Об утверждении долгосрочной целевой программы «Улучшение экологической обстановки в Рязанской области в 2013 - 2015 годах»



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 сентября 2012 г. № 279

Об утверждении долгосрочной целевой программы «Улучшение экологической обстановки в Рязанской области в 2013 - 2015 годах»

<Акт утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 12.02.2014 г. № 33; нгр:RU62000201400104>

<Изменения:

Постановление Правительства Рязанской области № 175 от 26.06.2013г.; нгр: RU62000201300321;

Постановление Правительства Рязанской области № 204 от 18.07.2013г.; нгр: RU62000201300371;

Постановление Правительства Рязанской области № 278 от 30.09.2013г.; нгр: RU62000201300544>

Во исполнение Постановления Правительства Рязанской области от 8 октября 2008 г. N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области" Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Улучшение экологической обстановки в Рязанской области в 2013 - 2015 годах" согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области В.В.Ионова.

<Пункт в редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 175 от 26.06.2013г.; нгр: RU62000201300321; Постановление Правительства Рязанской области № 204 от 18.07.2013г.; нгр: RU62000201300371>

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Рязанской области                                                                О.И.Ковалев

Приложение

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 28 сентября 2012 г. N 279

<Приложение в редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 204 от 18.07.2013г.; нгр: RU62000201300371; Постановление Правительства Рязанской области № 278 от 30.09.2013г.; нгр: RU62000201300544>

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"УЛУЧШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ

В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 - 2015 ГОДАХ"

<Паспорт в редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 204 от 18.07.2013г.; нгр: RU62000201300371>

ПАСПОРТ

долгосрочной целевой программы

Наименование 
Программы    

Долгосрочная целевая программа "Улучшение экологической  
обстановки в Рязанской области в 2013 - 2015 годах" (далее
- Программа)                                             

Заказчик     
Программы    

Министерство природопользования и экологии Рязанской     
области                                                  

Разработчик  
Программы    

Министерство природопользования и экологии Рязанской     
области                                                  

Основание для
разработки   
Программы    

Конституция Российской Федерации;                        
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране        
окружающей среды";                                       
Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте       
и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации";    
Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537 
"О Стратегии национальной безопасности Российской        
Федерации до 2020 года";                                 
Закон Рязанской области от 31.10.2002 N 67-ОЗ "Об охране 
окружающей среды на территории Рязанской области";       
Закон Рязанской области от 10.05.2006 N 53-ОЗ "Об особо  
охраняемых природных территориях в Рязанской области";   
Постановление Правительства Рязанской области от         
08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке     
определения сроков реализации и принятия решений о       
разработке долгосрочных целевых программ, их формирования
и реализации в Рязанской области"                        

Исполнители  
Программы    

Министерство природопользования и экологии Рязанской     
области                                                  

Цели и задачи

Цели Программы:                                          
- улучшение экологической обстановки в Рязанской области;
- улучшение качества окружающей природной среды и        
обеспечение экологической безопасности населения;        
- функционирование и развитие территориальной системы    
государственного экологического мониторинга;             
- развитие экологического воспитания и образования       
населения;                                               
- сохранение биоразнообразия и поддержка особо охраняемых
природных территорий областного значения.                
Задачами Программы являются:                             
- повышение эффективности государственного экологического
надзора;                                                 
- установление, оценка и ликвидация накопленного         
экологического ущерба;                                   
- расширение сети территориальной системы государственного
экологического мониторинга;                              
- развитие системы экологического воспитания и образования
населения;                                               
- организация и проведение комплексного обследования     
состояния экосистем и биоразнообразия на территории особо
охраняемых природных территорий областного значения;     
- организация мер охраны и обустройство объектов         
рекреационного использования на территориях особо        
охраняемых природных территорий областного значения;     
- организация рационального использования и сохранения   
охотничьих ресурсов                                      

Целевые      
индикаторы   
(показатели) 

Целевыми индикаторами и показателями Программы являются: 
- увеличение количества точек отбора проб на территории  
Рязанской области;                                       
- увеличение площади территорий, освобожденных от        
воздействия загрязняющих веществ;                        
- увеличение обеспеченности Рязанской области            
стационарными постами наблюдения за качеством атмосферного
воздуха;                                                 
- увеличение количества организаций, участвующих в       
экологическом воспитании и образовании населения;        
- увеличение доли обследуемых территорий в целях придания
им статуса особо охраняемых природных территорий;        
- увеличение количества информационных знаков о режиме и 
границах особо охраняемых природных территорий;          
- освоение лимитов, квот добычи охотничьих ресурсов      

Сроки и этапы
реализации   

2013 - 2015 годы. Программа реализуется в один этап      

Перечень     
подпрограмм  

Программа состоит из 4 подпрограмм:                      
- подпрограмма 1 "Улучшение качества окружающей природной
среды";                                                  
- подпрограмма 2 "Функционирование территориальной       
системы государственного экологического мониторинга";    
- подпрограмма 3 "Экологическое воспитание и образование 
населения";                                              
- подпрограмма 4 "Обследование и развитие экосистем"     

Объемы и     
источники    
финансирования

Финансирование Программы осуществляется за счет областного
бюджета. Объем финансирования составляет 59300,0 тыс.    
руб., в том числе по годам:                              
2013 год - 19780,0 тыс. руб.;                            
2014 год - 19420,0 тыс. руб.;                            
2015 год - 20400,0 тыс. руб.                             
В том числе:                                             
по подпрограмме 1 "Улучшение качества окружающей природной
среды – 18440,0 тыс. руб., в том числе по годам:         
2013 год – 5000,0 тыс. руб.;                             
2014 год - 6720,0 тыс. руб.;                             
2015 год - 6720,0 тыс. руб.;                             
по подпрограмме 2 "Функционирование территориальной      
системы государственного экологического мониторинга" -   
19907,5 тыс. руб., в том числе по годам:                 
2013 год – 6907,5 тыс. руб.;                             
2014 год - 6300,0 тыс. руб.;                             
2015 год - 6700,0 тыс. руб.;                             
по подпрограмме 3 "Экологическое воспитание и образование
населения" – 3190,0 тыс. руб., в том числе по годам:     
2013 год – 1090,0 тыс. руб.;                              
2014 год - 1000,0 тыс. руб.;                             
2015 год - 1100,0 тыс. руб.;                             
по подпрограмме 4 "Обследование и развитие экосистем" -  
17762,5 тыс. руб., в том числе по годам:                 
2013 год – 6482,5 тыс. руб.;                             
2014 год - 5400,0 тыс. руб.;                             
2015 год - 5880,0 тыс. руб.                              
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер
и подлежат уточнению при утверждении областного бюджета на
очередной финансовый год, а также при внесении в него    
изменений в течение финансового года                     

Ожидаемые    
конечные     
результаты   
реализации   
Программы и  
показатели   
социально-   
экономической
эффективности

Реализация Программы позволит в 2013 - 2015 годах:       
- увеличить количество точек отбора проб на территории   
Рязанской области до 33 штук;                            
- увеличить площадь территорий, освобожденных от         
воздействия загрязняющих веществ, на 0,078 кв. км;       
- увеличить обеспеченность Рязанской области стационарными
постами наблюдения за качеством атмосферного воздуха до  
60% от оптимального количества;                          
- увеличить количество организаций, участвующих в        
экологическом воспитании и образовании населения, до 7   
штук;                                                    
- увеличить долю обследуемых территорий Рязанской области
в целях придания им статуса особо охраняемых природных   
территорий до 100% от общей площади проектируемых особо  
охраняемых природных территорий;                         
- увеличить обеспеченность особо охраняемых природных    
территорий информационными знаками о режиме и границах до
100%;                                                    
- осваивать выделенные лимиты, квоты добычи охотничьих   
ресурсов на 90%                                          

1. Характеристика проблемы (задачи), решение

которой осуществляется путем реализации Программы

Экологическая обстановка, сложившаяся на территории Рязанской области, в первую очередь, определяется характером и масштабами воздействия объектов промышленности, транспорта, сельского и коммунального хозяйства на окружающую среду.

Рязанская область относится к промышленно развитым регионам Российской Федерации, где функционируют предприятия химической, нефтеперерабатывающей, машиностроительной, радиоэлектронной и энергетической промышленности. Многие десятилетия Рязанская область развивалась как индустриальный регион с мощным комплексом оборонных предприятий, строившихся, как правило, без учета требований экологической безопасности населения.

Рост промышленного производства, отсутствие экономических стимулов для внедрения экологически чистых производств, ресурсоемкое производство приводят к усилению антропогенной нагрузки на окружающую среду.

Основными экологическими проблемами на территории Рязанской области являются:

- возрастающее негативное воздействие отходов производства и потребления на окружающую среду;

- недостаточный уровень обеспечения достоверной информацией о состоянии компонентов окружающей среды, а также отсутствие базы данных для установления региональных нормативов качества окружающей среды;

- сокращение видового состава флоры и фауны;

- отсутствие системы мер по поддержке и развитию особо охраняемых природных территорий.

В связи с ростом промышленного производства наблюдается усиление негативного техногенного воздействия на окружающую среду, в результате чего увеличивается количество образующихся и направляемых на размещение отходов производства и потребления, сопровождающееся накоплением загрязняющих веществ, преимущественно в почвах (землях).

Накопление загрязняющих веществ осуществлялось десятилетиями и в настоящее время достигло таких высоких концентраций и осуществляется в таких формах, что сами природные объекты (загрязненные земли) становятся источником загрязнения.

Процессы интенсивной индустриализации оставили после себя наследие в виде серьезного экологического ущерба и угроз для здоровья населения.

Комплексной оценки экологического ущерба, накопленного в Рязанской области в результате прошлой хозяйственной деятельности предприятий, до настоящего времени не проводилось, а имеющиеся данные носят фрагментарный характер.

Решение проблемы накопленного экологического ущерба путем создания организационных, правовых, экономических и технологических механизмов является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Рязанской области на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

Необходим системный подход, предполагающий реализацию комплекса мер, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба.

Системность в данном вопросе предусматривает обязательную идентификацию проблемы и оценку ее масштабов, формирование инструментов регулирования, реализацию практических мероприятий, мониторинг результатов их выполнения, анализ и совершенствование регулирования. В этой связи основные направления мероприятий плана по ликвидации накопленного экологического ущерба:

- комплексная оценка экологического ущерба (для ее проведения необходимо оценить масштаб негативного воздействия, нанесенного в течение определенного времени в результате антропогенного воздействия всем компонентам природной среды, определить критерии отнесения тех или иных территорий к загрязненным, ранжировать данные территории по установленным критериям, определить наиболее пострадавшие участки, провести экономический анализ затрат, необходимых на их восстановление);

- проведение мероприятий по ликвидации накопленного экологического ущерба в Рязанской области на наиболее загрязненных участках и территориях.

Мониторинг биологического разнообразия, состояния редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира проводится по отдельным заданиям и не носит планового характера.

Отсутствие исчерпывающей информации о состоянии компонентов природной среды из-за слабо развитой сети наблюдений территориальной системы экологического мониторинга приводит к невозможности принятия экологически обоснованных управленческих решений по разработке мероприятий и программ, снижающих негативное влияние на человека и на объекты окружающей среды, и определения степени пригодности последних для различных видов пользования.

Постоянный рост антропогенного воздействия на окружающую среду приводит к нарушению биологического равновесия и, как следствие, к сокращению видового состава флоры и фауны.

Наиболее эффективной формой сохранения природного биоразнообразия, обеспечения благоприятной экологической обстановки на территории Рязанской области является дальнейшее формирование системы особо охраняемых природных территорий областного значения. Примечательно, что около 92% видов редких растений, внесенных в Красную книгу Рязанской области, произрастают и сохраняются на территории особо охраняемых природных территорий областного значения.

Вместе с тем, имеющие статус особо охраняемых природных территорий отдельные природные объекты без выведения их территорий из хозяйственного оборота не оказывают существенного влияния на сохранение биоразнообразия, не удовлетворяют спрос населения на объекты природно-заповедного фонда как туристический ресурс.

Отсутствие системы мер по поддержке и развитию особо охраняемых природных территорий приводит к разрушению экосистем, утрате особой природоохранной ценности уникальных природных объектов.

В целях обеспечения рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Рязанской области необходима организация территориального охотоустройства.

Учитывая затратность большинства планируемых природоохранных мероприятий и продолжительные сроки их реализации, возникает необходимость привлечения средств из различных источников, в том числе из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, также необходимо решать обозначенные выше проблемы с использованием программно-целевого метода.

Без использования программно-целевого метода реализации мероприятий, направленных на улучшение экологической ситуации в регионе, разрешение проблемных ситуаций будет невозможно, в результате чего произойдет:

- усиление потенциальной опасности загрязнения почвенного покрова, близлежащих водных объектов, подземных водоносных горизонтов токсичными веществами, накопленными в результате прошлой хозяйственной деятельности;

- возрастание техногенной нагрузки на окружающую среду за счет увеличения объемов и видов отходов, размещаемых в природной среде, и, как следствие, увеличение количества несанкционированных свалок ТБО, захламление и засорение земель;

- снижение степени информированности о состоянии окружающей природной среды, отсутствие учета данных мониторинга окружающей среды и экологических требований при выдаче разрешительной градостроительной документации, документов на природопользование;

- дальнейшее сокращение биоразнообразия, разрушение биологических систем и комплексов;

- снижение эффективности управления особо охраняемыми природными территориями и инвестиционной привлекательности данных территорий.

Положительный опыт реализации областных целевых программ "Улучшение экологической обстановки в Рязанской области в 2007 - 2009 годах", "Улучшение экологической обстановки в Рязанской области в 2010 - 2012 годах" и анализ результатов их выполнения свидетельствуют о целесообразности продолжения решения данных проблем программно-целевым методом.

В условиях неудовлетворительного состояния бюджетов муниципальных уровней Рязанской области и отсутствия специальной программы экологической направленности на федеральном уровне средства областного бюджета являются основным (практически единственным) источником финансового обеспечения экологических программ и природоохранных мероприятий.

Применение программно-целевого метода позволит создать условия для максимально эффективного использования бюджетных средств.

Реализация Программы будет способствовать улучшению экологической обстановки в Рязанской области и обеспечению прав граждан на благоприятную окружающую среду.

2. Цели и задачи реализации Программы

Целями Программы являются:

- улучшение качества окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности населения;

- функционирование и развитие территориальной системы государственного экологического мониторинга;

- развитие экологического воспитания и образования населения;

- сохранение биоразнообразия и поддержка особо охраняемых природных территорий областного значения.

Задачами Программы являются:

- повышение эффективности государственного экологического надзора;

- установление, оценка и ликвидация накопленного экологического ущерба;

- расширение сети территориальной системы государственного экологического мониторинга;

- развитие системы экологического воспитания и образования населения;

- организация и проведение комплексного обследования состояния экосистем и биоразнообразия на территории особо охраняемых природных территорий областного значения;

- организация мер охраны и обустройство объектов рекреационного использования на территориях особо охраняемых природных территорий областного значения;

- организация рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2013 - 2015 годы. Программа реализуется в один этап.

4. Ресурсное обеспечение Программы

<Раздел в редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 204 от 18.07.2013г.; нгр: RU62000201300371; Постановление Правительства Рязанской области № 278 от 30.09.2013г.; нгр: RU62000201300544>

Ресурсным обеспечением Программы являются средства областного бюджета, ежегодно уточняемые при подготовке проекта закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. При предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Рязанской области в форме межбюджетных трансфертов предполагается участие бюджетов муниципальных образований Рязанской области.

Содержание и объемы финансирования мероприятий, реализуемых в течение нескольких лет, будут уточняться ежегодно в соответствии с реальными возможностями бюджетов всех уровней, на основе мониторинга выполнения программных мероприятий, оценки их эффективности.

Вопрос дополнительного финансирования мероприятий Программы из средств федерального бюджета рассматривается в установленном порядке на федеральном уровне при принятии соответствующих федеральных целевых программ.

Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы составляет 59300,0 тыс. рублей за счет областного бюджета, в том числе по годам:

<Абзац в редакции Постановления Правительства Рязанской области № 278 от 30.09.2013г.; нгр: RU62000201300544>

2013 год - 19480,0 тыс. руб., в том числе по подпрограммам:

<Абзац в редакции Постановления Правительства Рязанской области № 278 от 30.09.2013г.; нгр: RU62000201300544>

подпрограмма 1 "Улучшение качества окружающей природной среды" – 5000,0 тыс. руб.;

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 204 от 18.07.2013г.; нгр: RU62000201300371; Постановления Правительства Рязанской области № 278 от 30.09.2013г.; нгр: RU62000201300544>

подпрограмма 2 "Функционирование территориальной системы государственного экологического мониторинга" – 6907,5 тыс. руб.;

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 204 от 18.07.2013г.; нгр: RU62000201300371>

подпрограмма 3 "Экологическое воспитание и образование населения" – 1090,0 тыс. руб.;

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 204 от 18.07.2013г.; нгр: RU62000201300371>

подпрограмма 4 "Обследование и развитие экосистем" – 6482,5 тыс. руб.;

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 204 от 18.07.2013г.; нгр: RU62000201300371>

2014 год - 19420,0 тыс. руб., в том числе по подпрограммам:

подпрограмма 1 "Улучшение качества окружающей природной среды" - 6720,0 тыс. руб.;

подпрограмма 2 "Функционирование территориальной системы государственного экологического мониторинга" - 6300,0 тыс. руб.;

подпрограмма 3 "Экологическое воспитание и образование населения" - 1000,0 тыс. руб.;

подпрограмма 4 "Обследование и развитие экосистем" - 5400,0 тыс. руб.;

2015 год - 20400,0 тыс. руб., в том числе по подпрограммам:

подпрограмма 1 "Улучшение качества окружающей природной среды" - 6720,0 тыс. руб.;

подпрограмма 2 "Функционирование территориальной системы государственного экологического мониторинга" - 6700,0 тыс. руб.;

подпрограмма 3 "Экологическое воспитание и образование населения" - 1100,0 тыс. руб.;

подпрограмма 4 "Обследование и развитие экосистем" - 5880,0 тыс. руб.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при утверждении областного бюджета на очередной финансовый год, а также при внесении в него изменений в течение финансового года.

5. Состав и сроки представления

отчетности об исполнении Программы

Заказчик Программы в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области" направляет ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным периодом, информацию об итогах реализации Программы за отчетный период в министерство экономического развития и торговли Рязанской области.

6. Ожидаемый конечный результат реализации Программы

и показатели социально-экономической эффективности

Реализация природоохранных мероприятий не дает прямого экономического эффекта. Конечными результатами и показателями социально-экономической эффективности реализации Программы являются:

- увеличение количества точек отбора проб на территории Рязанской области до 33 штук;

- увеличение площади территорий, освобожденных от воздействия загрязняющих веществ, на 0,078 кв. км;

- увеличение обеспеченности Рязанской области стационарными постами наблюдения за качеством атмосферного воздуха на 60% от оптимального количества;

- увеличение количества организаций, участвующих в экологическом воспитании и образовании населения, до 7 штук;

- увеличение доли обследуемых территорий Рязанской области в целях придания им статуса особо охраняемых природных территорий на 100% от общей площади (Постановление Правительства Рязанской области от 28.10.2009 N 301 "Об утверждении Схемы территориального планирования Рязанской области");

- увеличение обеспеченности особо охраняемых природных территорий информационными знаками о режиме и границах до 100%;

- освоение лимитов, квот добычи охотничьих ресурсов на 90%.

Приложение N 1

к долгосрочной целевой программе

"Улучшение экологической обстановки в

Рязанской области в 2013 - 2015 годах"

<Приложение в редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 204 от 18.07.2013г.; нгр: RU62000201300371; Постановления Правительства Рязанской области № 278 от 30.09.2013г.; нгр: RU62000201300544>

ПОДПРОГРАММА 1

"УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ"

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Цель подпрограммы "Улучшение качества окружающей природной среды" (далее - Подпрограмма) - улучшение качества окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности населения.

Задачи Подпрограммы:

- повышение эффективности государственного экологического надзора;

- установление, оценка и ликвидация накопленного экологического ущерба.

2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы - 2013 - 2015 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 204 от 18.07.2013г.; нгр: RU62000201300371>

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется из областного бюджета в размере 18440,0 тыс. руб., в том числе по годам:

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 204 от 18.07.2013г.; нгр: RU62000201300371; Постановления Правительства Рязанской области № 278 от 30.09.2013г.; нгр: RU62000201300544>

2013 год - 5180,0 тыс. руб.;

2014 год - 6720,0 тыс. руб.;

2015 год - 6720,0 тыс. руб.

4. Механизм реализации Подпрограммы

<Раздел в редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 204 от 18.07.2013г.; нгр: RU62000201300371>

Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, является министерство природопользования и экологии Рязанской области (далее - Заказчик Программы).

Заказчик Программы выполняет следующие функции:

подготавливает и представляет отчетность в порядке, предусмотренном в разделе 5 настоящей Программы;

ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы средств уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям Подпрограммы, а также при необходимости вносит предложения о корректировке Подпрограммы либо прекращении ее выполнения в установленном порядке;

заключает с муниципальными образованиями соглашения на предоставление субсидий на финансирование мероприятий по ликвидации накопленного экологического ущерба;

проводит размещение государственного заказа по реализации мероприятий Подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области на мероприятия по ликвидации накопленного экологического ущерба предоставляются при условии наличия утвержденной долгосрочной целевой программы муниципального образования Рязанской области, предусматривающей средства местного бюджета в размере не менее 5% от общей стоимости мероприятий по ликвидации накопленного экологического ущерба.

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на мероприятия по ликвидации накопленного экологического ущерба являются:

- наличие на территории муниципального образования объекта накопленного экологического ущерба;

- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, источником финансового обеспечения которого является субсидия на мероприятия по ликвидации накопленного экологического ущерба.

Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий Подпрограммы проводится министерством природопользования и экологии Рязанской области в установленном им порядке.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на финансирование мероприятий Подпрограммы в разрезе муниципальных образований, мероприятий (по объектам) утверждается постановлением Правительства Рязанской области, которое принимается по результатам отбора муниципальных образований.

При предоставлении субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий Подпрограммы применяется следующая методика расчета межбюджетных субсидий:

Субсидии предоставляются исходя из степени опасности для окружающей среды и здоровья населения (далее - класс опасности).

На основании заявок исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований Рязанской области субсидии распределяются в пределах средств, утвержденных Подпрограммой, в порядке следующей очередности:

- в первую очередь субсидии предоставляются на мероприятия в отношении объектов, имеющих более высокий класс опасности;

- во вторую очередь - на мероприятия в отношении объектов, имеющих одинаковый класс опасности, исходя из уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета в порядке убывания от большего к меньшему;

- в третью очередь - на мероприятия в отношении объектов, имеющих одинаковые класс опасности и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, исходя из доли расходов местного бюджета на реализацию муниципальных целевых программ в области охраны окружающей среды в общем объеме расходов местного бюджета в порядке убывания от большей к меньшей.

Общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям из областного бюджета, равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований.

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 204 от 18.07.2013г.; нгр: RU62000201300371>

Общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования равен сумме бюджетных ассигнований, выделенных на каждое мероприятие (объект).

Сумма выделенных бюджетных ассигнований на каждое мероприятие (объект) рассчитывается по формуле:

Vоб = Vо - Vм,

где:

Vоб - средства областного бюджета;

Vо - общая стоимость мероприятия;

Vм - средства бюджета муниципального образования.

Условием расходования субсидий является расходование муниципальным образованием Рязанской области средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, после выполнения обязательств по софинансированию в отношении указанных в муниципальной целевой программе мероприятий (объектов).

Субсидии из областного бюджета направляются главному распорядителю бюджетных средств с целью последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований Рязанской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы законом Рязанской области об областном бюджете на соответствующий год.

С целью обеспечения реализации Подпрограммы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением Подпрограммы.

Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами Подпрограммы осуществляется контрольными и финансовыми органами Рязанской области.

Текущее управление за реализацией Подпрограммы осуществляется Заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Подпрограммы.

5. Система программных мероприятий подпрограммы 1

"Улучшение качества окружающей природной среды"

<Раздел в редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 204 от 18.07.2013г.; нгр: RU62000201300371; Постановления Правительства Рязанской области № 278 от 30.09.2013г.; нгр: RU62000201300544>

┌───┬────────────────┬──────────┬──────────┬─────────┬────────────────────────────┬──────────────┐

│NN │  Программные   │ Главные  │ Исполни- │Источник │   Объемы финансирования,   │  Ожидаемый   │

│пп │  мероприятия,  │ распоря- │   тели   │финанси- │         тыс. руб.          │  результат   │

│   │ обеспечивающие │  дители  │          │ рования ├────────────────────┬───────┤              │

│   │   выполнение   │          │          │         │    в том числе     │ всего │              │

│   │     задачи     │          │          │         │     по годам:      │       │              │

│   │                │          │          │         ├──────┬──────┬──────┤       │              │

│   │                │          │          │         │ 2013 │ 2014 │ 2015 │       │              │

│   │                │          │          │         │  г.  │  г.  │  г.  │       │              │

├───┼────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────────────┤

│ 1 │       2        │    3     │    4     │    5    │  6   │  7   │  8   │   9   │      10      │

├───┼────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────────────┤

│ 1 │Задача 1.       │          │          │         │1500,0│1500,0│1500,0│4500,0 │увеличение    │

│   │Повышение       │          │          │         │      │      │      │       │количества    │

│   │эффективности   │          │          │         │      │      │      │       │точек отбора  │

│   │государственного│          │          │         │      │      │      │       │проб на       │

│   │экологического  │          │          │         │      │      │      │       │территории    │

│   │надзора, в том  │          │          │         │      │      │      │       │Рязанской     │

│   │числе:          │          │          │         │      │      │      │       │области до 33 │

│   │                │          │          │         │      │      │      │       │шт.           │

├───┼────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────────────┤

│1.1│Проведение      │Минприроды│Минприроды│областной│1500,0│1500,0│1500,0│4500,0 │              │

│   │количественного │Рязанской │Рязанской │ бюджет  │      │      │      │       │              │

│   │и качественного │ области  │ области  │         │      │      │      │       │              │

│   │химического и   │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │биологического  │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │анализа объектов│          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │охраны          │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │окружающей среды│          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │при             │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │осуществлении   │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │полномочий      │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │Рязанской       │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │области в сфере │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │охраны          │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │окружающей среды│          │          │         │      │      │      │       │              │

├───┼────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────────────┤

│ 2 │Задача 2.       │          │          │         │3500,0│5220,0│5220,0│13940,0│увеличение    │

│   │Установление,   │          │          │         │      │      │      │       │площади       │

│   │оценка и        │          │          │         │      │      │      │       │территорий,   │

│   │ликвидация      │          │          │         │      │      │      │       │освобожденных │

│   │накопленного    │          │          │         │      │      │      │       │от воздействия│

│   │экологического  │          │          │         │      │      │      │       │загрязняющих  │

│   │ущерба, в том   │          │          │         │      │      │      │       │веществ, на   │

│   │числе:          │          │          │         │      │      │      │       │0,078 кв. км  │

├───┼────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────────────┤

│2.1│Разработка и    │Минприроды│Минприроды│областной│ 0,0  │5000,0│5000,0│10000,0│              │

│   │реализация      │Рязанской │Рязанской │ бюджет  │      │      │      │       │              │

│   │проектов        │ области  │ области  │         │      │      │      │       │              │

│   │ликвидации      │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │объектов        │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │накопленного    │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │экологического  │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │ущерба и        │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │реабилитации    │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │загрязненных    │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │территорий, в   │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │том числе       │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │субсидии        │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │бюджетам        │          │          │         │ 0,0  │5000,0│5000,0│10000,0│              │

│   │муниципальных   │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │образований     │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │Рязанской       │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │области         │          │          │         │      │      │      │       │              │

├───┼────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────────────┤

│2.2│Организационное │Минприроды│Минприроды│областной│ 0,0  │220,0 │220,0 │ 440,0 │получение     │

│   │обеспечение     │Рязанской │Рязанской │ бюджет  │      │      │      │       │разрешительных│

│   │реализации      │ области  │ области  │         │      │      │      │       │документов    │

│   │мероприятий     │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │Подпрограммы    │          │          │         │      │      │      │       │              │

├───┼────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────────────┤

│2.3│Корректировка   │Минприроды│Минприроды│областной│1700,0│      │      │1700,0 │              │

│   │проекта         │Рязанской │Рязанской │ бюджет  │      │      │      │       │              │

│   │"Ликвидация     │ области  │ области  │         │      │      │      │       │              │

│   │экологического  │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │ущерба,         │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │связанного с    │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │прошлой         │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │хозяйственной   │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │деятельностью   │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │Скопинского     │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │гидрометал-     │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │лургического    │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │завода"         │          │          │         │      │      │      │       │              │

├───┼────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────────────┤

│2.4│Утилизация      │Минприроды│Минприроды│областной│1800,0│      │      │1800,0 │              │

│   │бесхозяйных,    │Рязанской │Рязанской │ бюджет  │      │      │      │       │              │

│   │пришедших в     │ области  │ области  │         │      │      │      │       │              │

│   │негодность      │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │пестицидов и    │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │агрохимикатов   │          │          │         │      │      │      │       │              │

├───┼────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────────────┤

│   │Итого           │          │          │         │5000,0│6720,0│6720,0│18440,0│              │

└───┴────────────────┴──────────┴──────────┴─────────┴──────┴──────┴──────┴───────┴──────────────┘

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы

Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы представлены в приложении N 5 к настоящей Программе.

Приложение N 2

к долгосрочной целевой программе

"Улучшение экологической обстановки

в Рязанской области в 2013 - 2015 годах"

<Приложение в редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 204 от 18.07.2013г.; нгр: RU62000201300371>

ПОДПРОГРАММА 2

"ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО

ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА"

1. Цель и задача реализации подпрограммы

Цель подпрограммы "Функционирование территориальной системы государственного экологического мониторинга" (далее - Подпрограмма) - функционирование и развитие территориальной системы государственного экологического мониторинга.

Задача Подпрограммы - расширение сети территориальной системы государственного экологического мониторинга.

2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы - 2013 - 2015 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

<Раздел в редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 204 от 18.07.2013г.; нгр: RU62000201300371>

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется из областного бюджета в размере 19907,5 тыс. руб., в том числе по годам:

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 204 от 18.07.2013г.; нгр: RU62000201300371>

2013 год – 6907,5 тыс. руб.;

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 204 от 18.07.2013г.; нгр: RU62000201300371>

2014 год - 6300,0 тыс. руб.;

2015 год - 6700,0 тыс. руб.

4. Механизм реализации Подпрограммы

Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, является министерство природопользования и экологии Рязанской области (далее - Заказчик Программы).

Заказчик Программы выполняет следующие функции:

подготавливает и представляет отчетность в порядке, предусмотренном в разделе 5 настоящей Программы;

ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы средств уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям Подпрограммы, а также при необходимости вносит предложения о корректировке Подпрограммы либо прекращении ее выполнения в установленном порядке;

проводит размещение государственного заказа по реализации мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

С целью обеспечения реализации Подпрограммы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением Подпрограммы.

Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами осуществляется контрольными и финансовыми органами Рязанской области.

Текущее управление за реализацией Подпрограммы осуществляется Заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Подпрограммы.

5. Система программных мероприятий подпрограммы 2

"Функционирование территориальной системы государственного

экологического мониторинга"

<Раздел в редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 204 от 18.07.2013г.; нгр: RU62000201300371>

┌───┬────────────────┬──────────┬──────────┬─────────┬────────────────────────────┬──────────────┐

│NN │  Программные   │ Главные  │ Исполни- │Источник │Объемы финансирования, тыс. │  Ожидаемый   │

│пп │  мероприятия,  │ распоря- │   тели   │финанси- │            руб.            │  результат   │

│   │ обеспечивающие │  дители  │          │ рования ├────────────────────┬───────┤              │

│   │   выполнение   │          │          │         │      по годам      │ всего │              │

│   │     задачи     │          │          │         ├──────┬──────┬──────┤       │              │

│   │                │          │          │         │ 2013 │ 2014 │ 2015 │       │              │

│   │                │          │          │         │  г.  │  г.  │  г.  │       │              │

├───┼────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────────────┤

│ 1 │       2        │    3     │    4     │    5    │  6   │  7   │  8   │   9   │      10      │

├───┼────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────────────┤

│ 1 │Задача 1.       │          │          │         │6907,5│6300,0│6700,0│19907,5│увеличение    │

│   │Расширение сети │          │          │         │      │      │      │       │обеспеченности│

│   │территориальной │          │          │         │      │      │      │       │Рязанской     │

│   │системы         │          │          │         │      │      │      │       │области       │

│   │государственного│          │          │         │      │      │      │       │стационарными │

│   │экологического  │          │          │         │      │      │      │       │постами       │

│   │мониторинга, в  │          │          │         │      │      │      │       │наблюдения за │

│   │том числе:      │          │          │         │      │      │      │       │качеством     │

│   │                │          │          │         │      │      │      │       │атмосферного  │

│   │                │          │          │         │      │      │      │       │воздуха на 60%│

│   │                │          │          │         │      │      │      │       │от            │

│   │                │          │          │         │      │      │      │       │оптимального  │

│   │                │          │          │         │      │      │      │       │количества    │

├───┼────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────────────┤

│1.1│Мониторинг      │Минприроды│Минприроды│областной│460,0 │500,0 │500,0 │1460,0 │              │

│   │биологического  │Рязанской │Рязанской │ бюджет  │      │      │      │       │              │

│   │разнообразия для│ области  │ области  │         │      │      │      │       │              │

│   │ведения базы    │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │данных редких   │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │видов животных и│          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │растений        │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │Рязанской       │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │области         │          │          │         │      │      │      │       │              │

├───┼────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────────────┤

│1.2│Государственный │Минприроды│Минприроды│областной│6447,5│5800,0│6200,0│18447,5│              │

│   │мониторинг      │Рязанской │Рязанской │ бюджет  │      │      │      │       │              │

│   │атмосферного    │ области  │ области  │         │      │      │      │       │              │

│   │воздуха, в том  │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │числе:          │          │          │         │      │      │      │       │              │

├───┼────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────────────┤

│   │поставка с      │Минприроды│Минприроды│областной│4481,2│5200,0│5400,0│15081,2│              │

│   │монтажом и      │Рязанской │Рязанской │ бюджет  │      │      │      │       │              │

│   │вводом в        │ области  │ области  │         │      │      │      │       │              │

│   │эксплуатацию    │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │автоматических  │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │стационарных    │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │постов          │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │наблюдения за   │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │состоянием      │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │атмосферного    │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │воздуха         │          │          │         │      │      │      │       │              │

├───┼────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────────────┤

│   │поверка         │Минприроды│Минприроды│областной│966,3 │600,0 │800,0 │2366,3 │              │

│   │(подтверждение  │Рязанской │Рязанской │ бюджет  │      │      │      │       │              │

│   │соответствия)   │ области  │ области  │         │      │      │      │       │              │

│   │средств         │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │измерений       │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │экологической   │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │лаборатории     │          │          │         │      │      │      │       │              │

├───┼────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────────────┤

│   │обустройство    │Минприроды│Минприроды│областной│400,0 │      │      │ 400,0 │              │

│   │площадки для    │Рязанской │Рязанской │ бюджет  │      │      │      │       │              │

│   │установки       │ области  │ области  │         │      │      │      │       │              │

│   │автоматического │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │стационарного   │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │поста наблюдения│          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │за состоянием   │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │атмосферного    │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │воздуха         │          │          │         │      │      │      │       │              │

├───┼────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────────────┤

│   │переоформление  │Минприроды│Минприроды│областной│500,0 │      │      │ 500,0 │              │

│   │аттестата       │Рязанской │Рязанской │ бюджет  │      │      │      │       │              │

│   │аккредитации, в │ области  │ области  │         │      │      │      │       │              │

│   │том числе       │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │проверка        │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │соответствия    │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │критериям       │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │аккредитации    │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │экологической   │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │лаборатории     │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │Минприроды      │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │Рязанской       │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │области         │          │          │         │      │      │      │       │              │

├───┼────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────────────┤

│   │корректировка   │Минприроды│Минприроды│областной│100,0 │      │      │ 100,0 │              │

│   │проекта         │Рязанской │Рязанской │ бюджет  │      │      │      │       │              │

│   │размещения      │ области  │ области  │         │      │      │      │       │              │

│   │автоматических  │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │стационарных    │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │постов          │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │наблюдения за   │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │состоянием      │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │атмосферного    │          │          │         │      │      │      │       │              │

│   │воздуха         │          │          │         │      │      │      │       │              │

├───┼────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────────────┤

│   │Итого           │          │          │         │6907,5│6300,0│6700,0│19907,5│              │

└───┴────────────────┴──────────┴──────────┴─────────┴──────┴──────┴──────┴───────┴──────────────┘

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы

Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы представлены в приложении N 5 к настоящей Программе.

Приложение N 3

к долгосрочной целевой программе

"Улучшение экологической обстановки

в Рязанской области в 2013 - 2015 годах"

<Приложение в редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 204 от 18.07.2013г.; нгр: RU62000201300371>

ПОДПРОГРАММА 3

"ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ И ОБРАЗОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ"

1. Цель и задача реализации подпрограммы

Цель подпрограммы "Экологическое воспитание и образование населения" (далее - Подпрограмма) - развитие экологического воспитания и образования населения.

Задача Подпрограммы - развитие системы экологического воспитания и образования населения.

2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы - 2013 - 2015 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

<Раздел в редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 204 от 18.07.2013г.; нгр: RU62000201300371>

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется из областного бюджета в размере 3190,0 тыс. руб., в том числе по годам:

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 204 от 18.07.2013г.; нгр: RU62000201300371>

2013 год – 1090,0 тыс. руб.;

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 204 от 18.07.2013г.; нгр: RU62000201300371>

2014 год - 1000,0 тыс. руб.;

2015 год - 1100,0 тыс. руб.

4. Механизм реализации Подпрограммы

Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, является министерство природопользования и экологии Рязанской области (далее - Заказчик Программы).

Заказчик Программы выполняет следующие функции:

подготавливает и представляет отчетность в порядке, предусмотренном в разделе 5 настоящей Программы;

ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы средств уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям Подпрограммы, а также при необходимости вносит предложения о корректировке Подпрограммы либо прекращении ее выполнения в установленном порядке;

проводит размещение государственного заказа по реализации мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

С целью обеспечения реализации Подпрограммы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением Подпрограммы.

Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами Подпрограммы осуществляется контрольными и финансовыми органами Рязанской области.

Текущее управление за реализацией Подпрограммы осуществляется Заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Подпрограммы.

5. Система программных мероприятий подпрограммы 3

"Экологическое воспитание и образование населения"

<Раздел в редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 204 от 18.07.2013г.; нгр: RU62000201300371>

┌───┬──────────────┬──────────┬──────────┬─────────┬───────────────────────────┬─────────────┐

│NN │ Программные  │ Главные  │ Исполни- │Источник │Объемы финансирования, тыс.│  Ожидаемый  │

│пп │ мероприятия, │ распоря- │   тели   │финанси- │           руб.            │  результат  │

│   │обеспечивающие│  дители  │          │ рования ├────────────────────┬──────┤             │

│   │  выполнение  │          │          │         │      по годам      │всего │             │

│   │    задачи    │          │          │         ├──────┬──────┬──────┤      │             │

│   │              │          │          │         │ 2013 │ 2014 │ 2015 │      │             │

│   │              │          │          │         │  г.  │  г.  │  г.  │      │             │

├───┼──────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────────┤

│ 1 │Задача 1.     │          │          │         │1090,0│1000,0│1100,0│3190,0│увеличение   │

│   │Развитие      │          │          │         │      │      │      │      │количества   │

│   │системы       │          │          │         │      │      │      │      │организаций, │

│   │экологического│          │          │         │      │      │      │      │участвующих в│

│   │воспитания и  │          │          │         │      │      │      │      │экологическом│

│   │образования   │          │          │         │      │      │      │      │воспитании и │

│   │населения, в  │          │          │         │      │      │      │      │образовании  │

│   │том числе:    │          │          │         │      │      │      │      │населения, до│

│   │              │          │          │         │      │      │      │      │7 единиц     │

├───┼──────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────────┤

│1.1│Проведение    │Минприроды│Минприроды│областной│650,0 │650,0 │650,0 │1950,0│             │

│   │Дней защиты от│Рязанской │Рязанской │ бюджет  │      │      │      │      │             │

│   │экологической │ области  │ области  │         │      │      │      │      │             │

│   │опасности     │          │          │         │      │      │      │      │             │

├───┼──────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤             │

│1.2│Проведение    │Минприроды│Минприроды│областной│400,0 │350,0 │450,0 │1200,0│             │

│   │областных     │Рязанской │Рязанской │ бюджет  │      │      │      │      │             │

│   │экологических │ области  │ области  │         │      │      │      │      │             │

│   │мероприятий с │          │          │         │      │      │      │      │             │

│   │учащимися     │          │          │         │      │      │      │      │             │

├───┼──────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────────┤

│1.3│Издание       │Минприроды│Минприроды│областной│40,0  │      │      │ 40,0 │             │

│   │доклада об    │Рязанской │Рязанской │ бюджет  │      │      │      │      │             │

│   │экологической │ области  │ области  │         │      │      │      │      │             │

│   │ситуации в    │          │          │         │      │      │      │      │             │

│   │Рязанской     │          │          │         │      │      │      │      │             │

│   │области       │          │          │         │      │      │      │      │             │

├───┼──────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────────┤

│   │Итого         │          │          │         │1090,0│1000,0│1100,0│3190,0│             │

└───┴──────────────┴──────────┴──────────┴─────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴─────────────┘

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы

Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы представлены в приложении N 5 к настоящей Программе.

Приложение N 4

к долгосрочной целевой программе

"Улучшение экологической обстановки

в Рязанской области в 2013 - 2015 годах"

<Приложение в редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 204 от 18.07.2013г.; нгр: RU62000201300371>

ПОДПРОГРАММА 4

"ОБСЛЕДОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ЭКОСИСТЕМ"

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Цель подпрограммы "Обследование и развитие экосистем" (далее - Подпрограмма) - сохранение биоразнообразия и поддержка особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) областного значения.

Задачи Подпрограммы:

- организация и проведение комплексного обследования состояния экосистем и биоразнообразия на территории ООПТ областного значения;

- организация мер охраны и обустройство объектов рекреационного использования на территориях ООПТ областного значения;

- организация рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов.

2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы - 2013 - 2015 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется из областного бюджета в размере 17762,5 тыс. руб., в том числе по годам:

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 204 от 18.07.2013г.; нгр: RU62000201300371>

2013 год – 6482,5 тыс. руб.;

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 204 от 18.07.2013г.; нгр: RU62000201300371>

2014 год - 5400,0 тыс. руб.;

2015 год - 5880,0 тыс. руб.

4. Механизм реализации Подпрограммы

Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, является министерство природопользования и экологии Рязанской области (далее - Заказчик Программы).

Заказчик Программы выполняет следующие функции:

подготавливает и представляет отчетность в порядке, предусмотренном в разделе 5 настоящей Программы;

ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы средств уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям Подпрограммы, а также при необходимости вносит предложения о корректировке Подпрограммы либо прекращении ее выполнения в установленном порядке;

проводит размещение государственного заказа по реализации мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

С целью обеспечения реализации Подпрограммы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением Подпрограммы.

Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами осуществляется контрольными и финансовыми органами Рязанской области.

Текущее управление за реализацией Подпрограммы осуществляется Заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Подпрограммы.

5. Система программных мероприятий подпрограммы 4

"Обследование и развитие экосистем"

<Раздел в редакции: Постановление Правительства Рязанской области № 204 от 18.07.2013г.; нгр: RU62000201300371>

┌───┬───────────────┬──────────┬──────────┬─────────┬────────────────────────────┬───────────────┐

│NN │  Программные  │ Главные  │ Исполни- │Источник │Объемы финансирования, тыс. │   Ожидаемый   │

│пп │ мероприятия,  │ распоря- │   тели   │финанси- │            руб.            │   результат   │

│   │обеспечивающие │  дители  │          │ рования ├────────────────────┬───────┤               │

│   │  выполнение   │          │          │         │      по годам      │ всего │               │

│   │    задачи     │          │          │         ├──────┬──────┬──────┤       │               │

│   │               │          │          │         │ 2013 │ 2014 │ 2015 │       │               │

│   │               │          │          │         │  г.  │  г.  │  г.  │       │               │

├───┼───────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────────────┤

│ 1 │       2       │    3     │    4     │    5    │  6   │  7   │  8   │   9   │      10       │

├───┼───────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────────────┤

│ 1 │Задача 1.      │          │          │         │1982,5│1500,0│1500,0│4982,5 │увеличение доли│

│   │Организация и  │          │          │         │      │      │      │       │обследуемых    │

│   │проведение     │          │          │         │      │      │      │       │территорий     │

│   │комплексного   │          │          │         │      │      │      │       │Рязанской      │

│   │обследования   │          │          │         │      │      │      │       │области в целях│

│   │состояния      │          │          │         │      │      │      │       │придания им    │

│   │экосистем и    │          │          │         │      │      │      │       │статуса особо  │

│   │биоразнообразия│          │          │         │      │      │      │       │охраняемых     │

│   │на территориях │          │          │         │      │      │      │       │природных      │

│   │ООПТ областного│          │          │         │      │      │      │       │территорий на  │

│   │значения, в том│          │          │         │      │      │      │       │100% от общей  │

│   │числе:         │          │          │         │      │      │      │       │площади        │

├───┼───────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────────────┤

│1.1│Проведение     │Минприроды│Минприроды│областной│1982,5│1500,0│1500,0│4982,5 │               │

│   │мероприятий,   │Рязанской │Рязанской │ бюджет  │      │      │      │       │               │

│   │направленных на│ области  │ области  │         │      │      │      │       │               │

│   │развитие ООПТ  │          │          │         │      │      │      │       │               │

│   │областного     │          │          │         │      │      │      │       │               │

│   │значения, в том│          │          │         │      │      │      │       │               │

│   │числе          │          │          │         │      │      │      │       │               │

│   │кадастровый    │          │          │         │      │      │      │       │               │

│   │учет земель    │          │          │         │      │      │      │       │               │

│   │ООПТ областного│          │          │         │      │      │      │       │               │

│   │значения       │          │          │         │      │      │      │       │               │

├───┼───────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────────────┤

│ 2 │Задача 2.      │          │          │         │1500,0│1900,0│2380,0│5780,0 │увеличение     │

│   │Организация мер│          │          │         │      │      │      │       │обеспеченности │

│   │охраны и       │          │          │         │      │      │      │       │особо          │

│   │обустройство   │          │          │         │      │      │      │       │охраняемых     │

│   │объектов       │          │          │         │      │      │      │       │природных      │

│   │рекреационного │          │          │         │      │      │      │       │территорий     │

│   │использования  │          │          │         │      │      │      │       │информационными│

│   │на территориях │          │          │         │      │      │      │       │знаками о      │

│   │ООПТ областного│          │          │         │      │      │      │       │режиме и       │

│   │значения, в том│          │          │         │      │      │      │       │границах до    │

│   │числе:         │          │          │         │      │      │      │       │100%           │

├───┼───────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────────────┤

│2.1│Мероприятия по │Минприроды│Минприроды│областной│1500,0│1900,0│2380,0│5780,0 │               │

│   │поддержанию    │Рязанской │Рязанской │ бюджет  │      │      │      │       │               │

│   │установленного │ области  │ области  │         │      │      │      │       │               │

│   │режима охраны  │          │          │         │      │      │      │       │               │

│   │природных      │          │          │         │      │      │      │       │               │

│   │комплексов и   │          │          │         │      │      │      │       │               │

│   │объектов       │          │          │         │      │      │      │       │               │

│   │рекреационного │          │          │         │      │      │      │       │               │

│   │использования  │          │          │         │      │      │      │       │               │

│   │на территории  │          │          │         │      │      │      │       │               │

│   │ООПТ областного│          │          │         │      │      │      │       │               │

│   │значения       │          │          │         │      │      │      │       │               │

├───┼───────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────────────┤

│ 3 │Задача 3.      │          │          │         │3000,0│2000,0│2000,0│7000,0 │освоение       │

│   │Организация    │          │          │         │      │      │      │       │лимитов, квот  │

│   │рационального  │          │          │         │      │      │      │       │добычи         │

│   │использования и│          │          │         │      │      │      │       │охотничьих     │

│   │сохранения     │          │          │         │      │      │      │       │ресурсов на 90%│

│   │охотничьих     │          │          │         │      │      │      │       │               │

│   │ресурсов, в том│          │          │         │      │      │      │       │               │

│   │числе:         │          │          │         │      │      │      │       │               │

├───┼───────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────────────┤

│3.1│Составление    │Минприроды│Минприроды│областной│3000,0│2000,0│2000,0│7000,0 │               │

│   │схемы          │Рязанской │Рязанской │ бюджет  │      │      │      │       │               │

│   │размещения,    │ области  │ области  │         │      │      │      │       │               │

│   │использования и│          │          │         │      │      │      │       │               │

│   │охраны         │          │          │         │      │      │      │       │               │

│   │охотничьих     │          │          │         │      │      │      │       │               │

│   │угодий на      │          │          │         │      │      │      │       │               │

│   │территории     │          │          │         │      │      │      │       │               │

│   │Рязанской      │          │          │         │      │      │      │       │               │

│   │области        │          │          │         │      │      │      │       │               │

├───┼───────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────────────┤

│   │Итого          │          │          │         │6482,5│5400,0│5880,0│17762,5│               │

└───┴───────────────┴──────────┴──────────┴─────────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────────────┘

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы

Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы представлены в приложении N 5 к настоящей Программе.

Приложение N 5

к долгосрочной целевой программе

"Улучшение экологической обстановки в

Рязанской области в 2013 - 2015 годах"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

    Подпрограммы, индикаторы   

     Единица    
    измерения   

Значение показателя 

Базовый
2011 г.

2013
г.

2014
г.

2015
г.

Подпрограмма 1 "Улучшение качества окружающей природной среды"     

Увеличение количества точек    
отбора проб на территории      
Рязанской области              

       шт.      

  27  

29

31

33

Увеличение площади территорий, 
освобожденной от воздействия   
загрязняющих веществ           

в % от 0,078 кв.
       км       

   0  

26

37

37

Подпрограмма 2 "Функционирование территориальной системы государственного
                       экологического мониторинга"                      

Увеличение обеспеченности      
Рязанской области стационарными
постами наблюдения за качеством
атмосферного воздуха           

% от оптимального
   количества   

  40  

46,7

53,3

60,0

Подпрограмма 3 "Экологическое воспитание и образование населения"   

Увеличение количества          
организаций, участвующих в     
экологическом воспитании и     
образовании                    

       шт.      

   4  

5 

6 

7 

Подпрограмма 4 "Обследование и развитие экосистем"           

Увеличение доли обследуемых    
территорий, в целях придания им
статуса ООПТ областного значения

   % от общей   
     площади    
  проектируемых 
ООПТ областного
    значения    

   0  

50

78

100

Увеличение количества          
информационных знаков о режиме и
границах особо охраняемых      
природных территорий           

% от оптимального
   количества   

  32  

60

75

100

Освоение лимитов, квот добычи  
охотничьих ресурсов            

% от выделенного
  лимита, квоты 

  86  

80

85

90