Основная информация
Дата опубликования: | 28 сентября 2012г. |
Номер документа: | RU11000201200855 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Коми |
Принявший орган: | Правительство Республики Коми |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2012 г. N 416
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ"
(в ред. Постановлений Правительства РК от 29.12.2012 N 641,
от 10.10.2013 N 393, от 20.12.2013 N 525,
от 11.08.2014 N 327, от 26.11.2014 N 477,
от 09.02.2015 N 54)
Акт утратил силу в связи с принятием Постановления Правительства Республики Коми от 09.02.2015 N 54
Постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 416 в редакции от 09.02.2015 N 54 фактически не действовало
Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить Государственную программу Республики Коми "Развитие системы государственного и муниципального управления" согласно приложению.
2. В распоряжении Правительства Республики Коми от 30 июня 2011 г. N 252-р:
позицию 16 перечня государственных программ Республики Коми, утвержденного распоряжением (приложение), изложить в следующей редакции:
"
16. Развитие системы государственного и муниципального управления
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми;
Министерство экономического развития Республики Коми;
Министерство образования Республики Коми;
Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям;
Комитет информатизации и связи Республики Коми
Развитие системы открытого правительства Республики Коми, оптимизация деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми, развитие кадрового потенциала системы государственного и муниципального управления в Республике Коми
".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года, за исключением пункта 2, который вступил в силу со дня принятия настоящего постановления.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 28 сентября 2012 г. N 416
(приложение)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ"
(в ред. Постановлений Правительства РК от 29.12.2012 N 641,
от 10.10.2013 N 393, от 20.12.2013 N 525,
от 11.08.2014 N 327, от 26.11.2014 N 477)
ПАСПОРТ
Государственной программы Республики Коми "Развитие системы
государственного и муниципального управления"
(далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Соисполнители Программы
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Участники Программы
Министерство образования Республики Коми;
Министерство экономического развития Республики Коми;
Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям
(строка введена Постановлением Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Подпрограммы Программы
1) развитие системы открытого правительства Республики Коми;
2) оптимизация деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
3) развитие кадрового потенциала системы государственного и муниципального управления в Республике Коми;
4) обеспечение реализации государственной программы
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Программно-целевые инструменты Программы
-
Цель Программы
Совершенствование государственного и муниципального управления в Республике Коми
Задачи Программы
1) повышение открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
2) повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
3) создание и развитие эффективной системы кадрового обеспечения системы государственного и муниципального управления в Республике Коми
(в ред. Постановлений Правительства РК от 29.12.2012 N 641, от 26.11.2014 N 477)
Целевые индикаторы и показатели Программы
1) уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми (% от общего числа опрошенных);
2) уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми (% от общего числа опрошенных);
3) индекс доверия к государственным гражданским служащим Республики Коми и муниципальным служащим в Республике Коми (% от общего числа опрошенных)
Этапы и сроки реализации Программы
2013 - 2020 годы
Объемы финансирования Программы
общий объем финансирования Программы в 2013 - 2016 годах составит 438710,54 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 109954,5 тыс. рублей;
2014 год - 121503,24 тыс. рублей;
2015 год - 103612,0 тыс. рублей;
2016 год - 103640,8 тыс. рублей.
Финансирование Программы планируется осуществлять соответственно за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми и средств местных бюджетов, в том числе:
за счет средств федерального бюджета 21238,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 8855,0 тыс. рублей;
2014 год - 12383,0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 416272,54 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 101099,5 тыс. рублей;
2014 год - 108720,24 тыс. рублей;
2015 год - 103212,0 тыс. рублей;
2016 год - 103240,8 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов 1200,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 400,0 тыс. рублей;
2015 год - 400,0 тыс. рублей;
2016 год - 400,0 тыс. рублей.
Подпрограмма "Развитие системы открытого правительства Республики Коми":
в 2013 - 2016 годах объем финансирования составит 104991,96 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 27288,16 тыс. рублей;
2014 год - 34156,6 тыс. рублей;
2015 год - 21773,6 тыс. рублей;
2016 год - 21773,6 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы планируется осуществлять соответственно за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми и средств местных бюджетов, в том числе:
за счет средств федерального бюджета 20738,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 8355,0 тыс. рублей;
2014 год - 12383,0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 83053,96 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 18933,16 тыс. рублей;
2014 год - 21373,6 тыс. рублей;
2015 год - 21373,6 тыс. рублей;
2016 год - 21373,6 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов 1200,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 400,0 тыс. рублей;
2015 год - 400,0 тыс. рублей;
2016 год - 400,0 тыс. рублей.
Подпрограмма "Оптимизация деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми":
в 2013 - 2016 годах объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составит 200280,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 50070,0 тыс. рублей;
2014 год - 50070.0 тыс. рублей;
2015 год - 50070,0 тыс. рублей;
2016 год - 50070,0 тыс. рублей.
Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала системы государственного и муниципального управления в Республике Коми":
в 2013 - 2016 годах объем финансирования составит 48694,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 12313,8 тыс. рублей;
2014 год - 14291,7 тыс. рублей;
2015 год - 11044,7 тыс. рублей;
2016 год - 11044,7 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы планируется осуществлять соответственно за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
за счет средств федерального бюджета 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 500,0 тыс. рублей;
2014 год - 0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 48194,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 11813,8 тыс. рублей;
2014 год - 14291,7 тыс. рублей;
2015 год - 11044,7 тыс. рублей;
2016 год - 11044,7 тыс. рублей.
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы":
в 2013 - 2016 годах объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составит 84743,68 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 20282,54 тыс. рублей;
2014 год - 22984,94 тыс. рублей;
2015 год - 20723,7 тыс. рублей;
2016 год - 20752,5 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Ожидаемые результаты реализации Программы
1) повышение уровня доверия граждан Республики Коми к государственным гражданским служащим Республики Коми и муниципальным служащим в Республике Коми к 2020 году до 50%;
2) повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми к 2020 году до 70%;
3) повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми к 2020 году до 65%;
4) расширение участия гражданского общества и экспертного сообщества в принятии управленческих решений в социально-экономической и политической сферах;
5) повышение уровня информационной открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
6) снижение административных барьеров при осуществлении органами исполнительной власти Республики Коми и органами местного самоуправления в Республике Коми контрольно-надзорной деятельности
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
1. Характеристика текущего состояния системы
государственного и муниципального управления
в Республике Коми
Развитие и совершенствование системы государственного и муниципального управления является одним из важных условий обеспечения устойчивого социально-экономического развития Республики Коми, повышения уровня и качества жизни населения.
К началу разработки Программы в Республике Коми в сфере государственного и муниципального управления в основном сформирована нормативно-правовая база по ключевым направлениям данной сферы, действовали соответствующие целевые программы, использовался мировой, федеральный, региональный и накоплен республиканский опыт реформирования системы государственного и муниципального управления.
Преобразование системы государственного и муниципального управления в Республике Коми идет по всем ее составляющим, однако последние несколько лет более глубокие и качественные изменения происходили в сфере управления кадровыми ресурсами системы государственного и муниципального управления в Республике Коми.
Так, к началу 2012 года в сфере государственного и муниципального управления наблюдаются следующие основные положительные тенденции:
внедряются результативные принципы управления, в том числе мотивационные механизмы в деятельность государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми (внедрен особый порядок оплаты труда руководителей органов исполнительной власти Республики Коми и их заместителей, с главами (руководителями) администраций муниципальных образований заключаются контракты, включающие в себя показатели эффективности и результативности деятельности);
внедряются новые подходы к стратегическому планированию деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, в том числе переход к программно-целевому планированию посредством разработки государственных программ;
реализуются мероприятия по оптимизации деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, в части функциональных, структурных и штатных преобразований;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
несмотря на низкие темпы, отмечается рост качества кадровых ресурсов (увеличилась доля государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми, имеющих высшее профессиональное образование, растет доля численности государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми, получивших дополнительное профессиональное образование);
разрабатываются механизмы вовлечения гражданского общества и экспертного сообщества в процессы принятия управленческих решений органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, и органами местного самоуправления в Республике Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Вместе с тем основными нерешенными проблемами остаются:
низкий уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
низкий уровень участия гражданского общества в решении социально-экономических проблем Республики Коми;
низкий уровень информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
недостаточный уровень развития кадрового потенциала государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми;
низкий уровень адаптивности системы органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми к изменениям, происходящим в социально-экономической и политической сферах;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
наличие административных барьеров, препятствующих деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Анализ текущего состояния системы государственного и муниципального управления в Республике Коми выявил ее сильные и слабые стороны.
К сильным сторонам, в частности, относятся:
наличие системного и комплексного подхода к вопросам развития системы государственного и муниципального управления в Республике Коми;
внедрение единых подходов к упорядочению деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Среди слабых сторон можно отметить:
ведомственный подход органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, к решению проблем в курируемых сферах деятельности;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
низкий уровень адаптивности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми к изменениям, происходящим в экономической и социальной сферах;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
отсутствие эффективных инструментов обеспечения потребности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми квалифицированными кадрами и их дальнейшего развития, оценки и мотивации;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
слабые механизмы выявления коррупциогенных проявлений (латентная коррупция).
Выявление сильных и слабых сторон в сфере государственного и муниципального управления важно, прежде всего, в контексте анализа возможностей и рисков, которые позволяют им реализоваться в том или ином направлении.
К возможностям следует отнести:
активное внедрение в деятельность органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми информационно-коммуникационных технологий;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
развитие взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, общественными организациями и правоохранительными органами;
внедрение в полном объеме результативных принципов управления в деятельность органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
передача функций органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, не связанных с реализацией властных полномочий на аутсорсинг.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Перечень рисков выглядит следующим образом:
снижение управляемости и адаптивности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми по вопросам государственного и муниципального управления;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
игнорирование общественного мнения по решению проблем в экономической и социальной сферах в Республике Коми;
проявление коррупциогенных факторов в деятельности должностных лиц органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
необоснованная оплата труда должностных лиц органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
2. Приоритеты и цели реализуемой в Республике Коми
государственной политики в сфере государственного
и муниципального управления, описание основных целей
и задач Программы. Прогноз развития сферы государственного
и муниципального управления в Республике Коми
Стратегией социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, создание системы государственного и муниципального управления в Республике Коми, ориентированной на результат, отнесено к приоритетам государственной политики в сфере государственного и муниципального управления.
(в ред. Постановления Правительства РК от 10.10.2013 N 393)
Основными целями государственной политики в сфере государственного и муниципального управления Республики Коми являются:
1) повышение эффективности государственного и муниципального управления в Республике Коми;
2) создание механизмов ответственности государственной и местной власти в Республике Коми перед населением.
Целью Программы является совершенствование государственного и муниципального управления в Республике Коми.
Достижение цели Программы обеспечивается путем решения следующих задач:
1) повышение открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
2) повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
3) создание и развитие эффективной системы кадрового обеспечения системы государственного и муниципального управления в Республике Коми.
Реализация вышеуказанных задач позволит к 2020 году сформировать эффективные механизмы функционирования системы государственного и муниципального управления в Республике Коми, ориентированные на достижение высоких результатов с наименьшими затратами, в том числе и кадровых ресурсов.
При этом качество кадровых ресурсов системы государственного и муниципального управления в Республике Коми будет расти.
Рост эффективности и результативности системы государственного и муниципального управления в Республике Коми будет также отражаться в снижении административных барьеров при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в 2013 - 2020 годах.
4. Перечень основных мероприятий Программы
Достижение цели и решение поставленных задач Программы обеспечивается путем реализации мероприятий, сгруппированных в четыре подпрограммы по следующим направлениям:
1) развитие системы открытого правительства Республики Коми:
информационное и иное обеспечение развития гражданских инициатив;
организация взаимодействия общественных объединений с органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми;
правовое, методическое, организационное, информационное и иное обеспечение развития института общественного контроля на территории Республики Коми;
реализация концепции "российской общественной инициативы" на территории Республики Коми;
создание общественных советов при органах исполнительной власти Республики Коми и оказание методической, консультационной помощи при создании общественных советов при органах местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 10.10.2013 N 393)
организация общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми, в том числе в информационно-коммуникационной сети "Интернет", обобщение результатов публичных обсуждений и обеспечение их учета;
организация подготовки проекта отчета Главы Республики Коми о результатах деятельности Правительства Республики Коми в отчетном году и основных направлениях деятельности Правительства Республики Коми на соответствующий период в Государственный Совет Республики Коми;
подготовка отчетов глав муниципальных образований, глав местных администраций о результатах своей деятельности, деятельности местных администраций и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
проведение мониторинга отчетов глав муниципальных образований, глав местных администраций о результатах своей деятельности, деятельности местных администраций и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
организация сбора предложений жителей Республики Коми по улучшению социально-экономического положения Республики Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
организация встреч представителей органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми с жителями Республики Коми;
организация проведения и мониторинг оценки гражданами Республики Коми эффективности деятельности руководителей и иных должностных лиц органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми;
изучение общественного мнения по вопросам общегосударственного, республиканского и местного значения;
развитие института экспертного сообщества в Республике Коми;
содействие деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций;
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
развитие Коми общественного телевидения;
развитие Единого информационного портала;
организация размещения информационных материалов по вопросам деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми в средствах массовой информации;
обеспечение перевода на коми и иностранные языки новостей официального Интернет-портала Республики Коми;
обеспечение опубликования (размещения) нормативных правовых актов Республики Коми в печатных изданиях и в информационно-коммуникационной сети "Интернет", в том числе и на коми языке;
презентации потенциала Республики Коми и проведение иных мероприятий презентационного характера за рубежом и в субъектах Российской Федерации, для представителей дипломатических и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, представителей иностранных деловых кругов в Российской Федерации; участие Республики Коми в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
содействие развитию международных связей органов местного самоуправления в Республике Коми и органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
организация официальных мероприятий международного и межрегионального характера на территории Республики Коми;
совершенствование договорной базы международных и межрегиональных связей Республики Коми и мониторинг международного и межрегионального сотрудничества;
организация участия Республики Коми в деятельности международных и межрегиональных структур сотрудничества (организаций, ассоциаций и т.д.) и их рабочих органов, в работе межправительственных комиссий и рабочих групп по сотрудничеству с иностранными государствами;
2) оптимизация деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми:
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
совершенствование подходов к информационно-аналитическому, справочному и методическому обеспечению органов государственного и муниципального управления;
развитие системы индикативного управления в Республике Коми;
разработка и внедрение в органах исполнительной власти Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми методических материалов в сфере государственного и муниципального управления;
внедрение в Республике Коми системы оценки регулирующего воздействия;
разработка предложений по совершенствованию системы органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, адаптивной к изменениям, происходящим в социальных и экономических сферах в России в целом и в Республике Коми, и предложений по совершенствованию системы органов местного самоуправления в Республике Коми, адаптивной к изменениям, происходящим в социальных и экономических сферах в России в целом и в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
разработка предложений по передаче отдельных функций государственного управления, в том числе посредством централизации, в государственные учреждения Республики Коми, а также на аутсорсинг и предложений по передаче отдельных функций муниципального управления в муниципальные учреждения в Республике Коми, а также на аутсорсинг;
совершенствование механизмов нормирования трудозатрат при исполнении функций государственного и муниципального управления;
совершенствование методов оценки эффективности и качества государственного и муниципального управления;
проведение мониторинга эффективности и качества государственного и муниципального управления;
организация рассмотрения отчетов руководителей органов исполнительной власти Республики Коми об итогах своей деятельности на заседаниях Президиума Правительства Республики Коми;
проведение мониторинга качества осуществления регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
разработка и внедрение механизмов, стимулирующих органы исполнительной власти Республики Коми, государственные органы Республики Коми, образованные Главой Республики Коми, и органы местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми к повышению эффективности и результативности своей деятельности;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
поощрение органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми по результатам мониторинга эффективности и результативности их деятельности;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
обеспечение организационных, разъяснительных, правовых и иных мер, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми, органах местного самоуправления в Республике Коми и подведомственных им учреждениях;
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.10.2013 N 393, от 26.11.2014 N 477)
организация разработки, принятия и реализации ведомственных антикоррупционных программ в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и муниципальных антикоррупционных программ (планов);
(в ред. Постановлений Правительства РК от 11.08.2014 N 327, от 26.11.2014 N 477)
3) развитие кадрового потенциала системы государственного и муниципального управления в Республике Коми:
организация обучения лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, государственных гражданских служащих Республики Коми, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми, лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Коми, и лиц, включенных в муниципальные резервы управленческих кадров;
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
организация работы по привлечению на государственную гражданскую службу Республики Коми перспективных молодых специалистов;
методическое обеспечение прохождения государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми;
внедрение системы моделей профессиональных компетенций для должностей государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми, совершенствование регламентации и мотивации деятельности государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми;
стимулирование повышения эффективности кадровой работы в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений, связанных с замещением государственных должностей Республики Коми и муниципальных должностей в Республике Коми, ограничений и запретов, связанных с замещением должностей государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми;
мониторинг соблюдения ограничений, связанных с замещением государственных должностей Республики Коми и муниципальных должностей в Республике Коми, ограничений и запретов, связанных с замещением должностей государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми;
организация оценки лиц, замещающих государственные должности Республики Коми и муниципальные должности в Республике Коми, государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми, лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Коми, и лиц, включенных в муниципальные резервы управленческих кадров;
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
4) обеспечение реализации государственной программы:
руководство и управление в сфере установленных функций органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
мониторинг реализации Программы на республиканском уровне;
организация и координация деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми в рамках установленных полномочий по реализации Программы;
мониторинг реализации Программы на муниципальном уровне.
Перечень основных мероприятий, реализуемых в рамках Программы и входящих в нее подпрограмм, приведен в приложении 1 к Программе (таблица 2).
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
5. Основные меры правового регулирования в сфере
государственного и муниципального управления, направленные
на достижение цели и (или) конечных результатов Программы
Основные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в сфере реализации Программы:
постановление Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года";
(в ред. Постановления Правительства РК от 10.10.2013 N 393)
распоряжение Главы Республики Коми от 25 октября 2010 г. N 333-р о Концепции повышения эффективности государственного и муниципального управления в Республике Коми на период до 2020 года.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении 1 к Программе (таблица 4).
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
Правовое регулирование в период реализации Программы будет совершенствоваться путем разработки проектов и принятия нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере государственного и муниципального управления, включающих внесение изменений в действующие нормативные правовые акты Республики Коми.
Сведения об основных мерах государственного регулирования в сфере реализации Программы содержатся в соответствующем разделе подпрограммы и в приложении 1 к Программе (таблица 3).
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
6. Прогноз конечных результатов Программы. Перечень
целевых индикаторов и показателей Программы
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Сведения о показателях (индикаторах) Программы и подпрограмм, включенных в ее состав (с расшифровкой плановых значений по годам реализации), приведены в приложении 1 к Программе (таблица 1).
Состав показателей и индикаторов Программы определен таким образом, чтобы обеспечить:
1) наблюдаемость значений показателей (индикаторов) в течение срока реализации Программы;
2) охват всех наиболее значимых результатов реализации мероприятий;
3) минимизацию количества показателей (индикаторов);
4) наличие формализованных методик расчета значений показателей (индикаторов).
Показателями Программы являются:
1) уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми (% от общего числа опрошенных).
Источник информации: данные социологического опроса, проводимого Федеральной службой охраны Российской Федерации, размещенные через веб-интерфейс в ведомственный сегмент Министерства регионального развития Российской Федерации государственной автоматизированной информационной системы "Управление";
2) уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми (% от общего числа опрошенных).
Источник информации: данные независимого опроса населения по оценке населением эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми, заказчиком которого является Управление государственной гражданской службы Республики Коми;
3) индекс доверия к государственным гражданским служащим Республики Коми и муниципальным служащим в Республике Коми (% от общего числа опрошенных).
Источник информации: данные социологического опроса по теме "Индекс доверия населения к государственным гражданским служащим Республики Коми и муниципальным служащим в Республике Коми", заказчиком которого является Управление государственной гражданской службы Республики Коми.
В результате реализации Программы ожидается:
1) повышение уровня доверия граждан Республики Коми к государственным гражданским служащим Республики Коми и муниципальным служащим в Республике Коми к 2020 году до 50%;
2) повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми к 2020 году до 70%;
3) повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми к 2020 году до 65%;
4) расширение участия гражданского общества и экспертного сообщества в принятии управленческих решений в социально-экономической и политической сферах;
5) повышение уровня информационной открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
6) снижение административных барьеров при осуществлении органами исполнительной власти Республики Коми и органами местного самоуправления в Республике Коми контрольно-надзорной деятельности.
Значения вышеуказанных показателей (индикаторов) будут достигнуты в результате достижения значений показателей (индикаторов), установленных в рамках подпрограмм.
По подпрограмме "Развитие системы открытого правительства Республики Коми":
1) доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, которые в установленном порядке организуют проведение общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, разрабатывающих проекты нормативных правовых актов Республики Коми, подлежащих общественному обсуждению (%).
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Источник информации: отчеты органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми об организации и проведении общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
2) количество общественных советов, созданных при органах исполнительной власти Республики Коми (ед.).
Источник информации: отчеты органов исполнительной власти Республики Коми о ходе исполнения комплексного плана действий по реализации Программы;
3) доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, на территории которых созданы при органах местного самоуправления в Республике Коми общественные советы, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (%).
Источник информации: отчеты муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми о ходе исполнения комплексного плана действий по реализации Программы;
4) доля социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих свои социально значимые программы (проекты), получившие государственную поддержку, в общем количестве некоммерческих организаций (%).
Источник информации: информационный портал Министерства юстиции Российской Федерации "О деятельности некоммерческих организаций", Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки;
5) уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Республики Коми (% от общего числа опрошенных).
Источник информации: данные социологического опроса, заказчиком которого является Управление государственной гражданской службы Республики Коми;
6) уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми (% от общего числа опрошенных).
Источник информации: данные независимого опроса населения по оценке населением эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми, заказчиком которого является Управление государственной гражданской службы Республики Коми;
7) количество международных и межрегиональных проектов и программ с участием представителей Республики Коми (ед.).
Источник информации: отчеты органов исполнительной власти Республики Коми, содержащие данные о количестве международных и межрегиональных проектов и программ с участием представителей Республики Коми.
По подпрограмме "Оптимизация деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми":
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
1) доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, внедривших методические рекомендации по совершенствованию информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения их деятельности, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми (%).
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Источник информации: отчеты органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми о ходе исполнения комплексного плана действий по реализации Программы;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
2) доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, внедривших методические рекомендации по совершенствованию информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения их деятельности, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (%).
Источник информации: отчеты муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми о ходе исполнения комплексного плана действий по реализации Программы;
3) доля нормативных правовых актов Республики Коми, прошедших оценку регулирующего воздействия, от общего количества нормативных правовых актов Республики Коми, принятых в отчетном году и подлежащих оценке регулирующего воздействия (%).
Источник информации: сводные отчеты органов исполнительной власти Республики Коми о проведении оценки регулирующего воздействия;
4) количество муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, в которых внедрена оценка регулирующего воздействия (ед.).
Источник информации: сводные отчеты муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми о проведении оценки регулирующего воздействия;
5) доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, охваченных мероприятиями по оптимизации их деятельности, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми (%).
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Источник информации: данные органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми о ходе проведения мероприятий по оптимизации их деятельности, представляемые по запросам Управления государственной гражданской службы Республики Коми, отчеты органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми о ходе исполнения комплексного плана действий по реализации Программы;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
6) доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, охваченных мероприятиями по оптимизации деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (%).
Источник информации: данные муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми о ходе проведения мероприятий по оптимизации их деятельности, представляемые по запросам Управления государственной гражданской службы Республики Коми, отчеты муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми о ходе исполнения комплексного плана действий по реализации Программы;
7) уровень удовлетворенности юридических лиц, в отношении которых осуществляются функции государственного контроля (надзора) и (или) функции муниципального контроля (% от общего числа опрошенных).
Источник информации: данные социологического опроса по теме "Уровень удовлетворенности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляются функции государственного контроля (надзора) и функции муниципального контроля", заказчиком которого является Управление государственной гражданской службы Республики Коми;
8) доля органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 30% показателей эффективности государственного контроля (надзора), от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) (%).
Источник информации: доклады органов исполнительной власти Республики Коми об осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора);
9) доля муниципальных образований в Республике Коми, имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 30% показателей эффективности муниципального контроля, от общего количества муниципальных образований в Республике Коми (%).
Источник информации: доклады администраций муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми об осуществлении муниципального контроля и эффективности такого контроля;
10) доля органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 50% показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми (%).
Источник информации: данные федеральных органов исполнительной власти, размещенные через веб-интерфейс в ведомственный сегмент Министерства регионального развития Российской Федерации государственной автоматизированной информационной системы "Управление", информация органов исполнительной власти Республики Коми о фактических и планируемых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми;
11) доля органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 50% показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, от общего количества органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (%).
Источник информации: доклады глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;
12) доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, исполнивших не менее 90% мероприятий антикоррупционных программ (планов), от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, реализующих антикоррупционные программы (планы) (%).
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Источник информации: отчеты органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми о ходе реализации мероприятий антикоррупционных программ (планов).
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
По подпрограмме "Развитие кадрового потенциала системы государственного и муниципального управления в Республике Коми":
1) доля лиц, назначенных в отчетном году на управленческие должности из резерва управленческих кадров Республики Коми и муниципальных резервов управленческих кадров, от общей численности лиц, включенных в названные резервы по состоянию на 1 января отчетного года (%).
Источник информации: распоряжения Главы Республики Коми о назначении на государственные должности Республики Коми, протокол заседания Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Коми, отчеты органов местного самоуправления в Республике Коми по формированию и использованию муниципальных резервов управленческих кадров в Республике Коми;
2) доля лиц, назначенных из кадрового резерва Республики Коми на должности государственной гражданской службы Республики Коми, от общего числа лиц, включенных в кадровый резерв Республики Коми (%).
Источник информации: отчеты органов исполнительной власти Республики Коми по форме 7-КС "Сведения о вакантных должностях государственной гражданской службы Республики Коми" (приказ Управления государственной гражданской службы Республики Коми от 5 октября 2010 г. N 68-од "Об утверждении формы мониторинга "Сведения о замещении вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Коми в государственном органе Республики Коми (форма 7-КС)");
3) доля должностей государственной гражданской службы Республики Коми, замещенных лицами в возрасте до 30 лет, в общем количестве замещенных должностей государственной гражданской службы Республики Коми (%).
Источник информации: отчеты органов исполнительной власти Республики Коми по форме N 1-КС "Сведения о составе работников, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Коми, по полу, возрасту, стажу работы, образованию и оплате их труда" (приказ Управления государственной гражданской службы Республики Коми от 17 декабря 2010 г. N 92-од "Об утверждении форм отчетности по кадровому составу государственных органов Республики Коми и инструкций по их заполнению");
4) доля государственных гражданских служащих Республики Коми и лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в отчетном периоде, от общей численности государственных гражданских служащих Республики Коми и лиц, замещающих государственные должности Республики Коми (%).
Источник информации: отчеты органов исполнительной власти Республики Коми по форме 2-КС "Сведения о дополнительном профессиональном образовании работников, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Коми" (приказ Управления государственной гражданской службы Республики Коми от 17 декабря 2010 г. N 92-од "Об утверждении форм отчетности по кадровому составу государственных органов Республики Коми и инструкций по их заполнению");
5) доля лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в отчетном периоде, от общей численности лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми (%).
Источник информации: отчет государственного образовательного учреждения высшего образования "Коми республиканская академия государственной службы и управления" о выполнении государственного задания;
6) доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми (%).
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Источник информации: отчеты органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, по форме N 9-КС "Сведения об организации работы с кадровым резервом государственного органа Республики Коми" (приказ Управления государственной гражданской службы Республики Коми от 17 декабря 2010 г. N 92-од "Об утверждении форм отчетности по кадровому составу государственных органов Республики Коми и инструкций по их заполнению");
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
7) доля органов местного самоуправления в Республике Коми, охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества органов местного самоуправления в Республике Коми (%).
Источник информации: отчеты органов местного самоуправления в Республике Коми о ходе исполнения комплексного плана действий по реализации Программы;
8) доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Республики Коми, в отношении которых органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, иными государственными органами Республики Коми проведен внутренний мониторинг полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего количества представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (%).
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Источник информации: отчеты органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми по форме 8-КС "Сведения об исполнении лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Коми, обязанности по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (приказ Управления государственной гражданской службы Республики Коми от 17 апреля 2012 г. N 56-од "Об утверждении формы мониторинга исполнения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Коми обязанности по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера");
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
9) доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими Республики Коми, в отношении которых органами местного самоуправления в Республике Коми проведен внутренний мониторинг полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего количества представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (%).
Источник информации: отчеты органов местного самоуправления в Республике Коми по форме 8-КС (МСУ) "Сведения об исполнении лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Коми, должности муниципальной службы в Республике Коми, должности руководителей муниципальных учреждений в Республике Коми, обязанности по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (приказ Управления государственной гражданской службы Республики Коми от 28 апреля 2014 г. N 51-од "Об утверждении формы сведений об исполнении лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Коми, должности муниципальной службы в Республике Коми, должности руководителей муниципальных учреждений в Республике Коми, обязанности по предоставлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера").
По подпрограмме "Обеспечение реализации государственной программы":
уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) государственной программы и подпрограмм (%).
Источник информации: данные Управления государственной гражданской службы Республики Коми, отчеты органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми о ходе реализации государственной программы.
Методика расчета: С = А / В x 100, где:
А - количество показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограмм, значения которых достигнуты по итогам года;
В - общее количество показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограмм, по которым на отчетный период установлены плановые значения.
7. Перечень и краткое описание подпрограмм
В рамках Программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:
1) "Развитие системы открытого правительства Республики Коми".
Цель данной подпрограммы - повышение открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Задачи:
развитие институтов общественного контроля и совершенствование взаимодействия структур гражданского общества, органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
повышение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
развитие международного и межрегионального сотрудничества;
2) "Оптимизация деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми".
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Цель данной подпрограммы - повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 29.12.2012 N 641, от 26.11.2014 N 477)
Задачи:
совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности, информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
оптимизация структуры органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
совершенствование системы контроля, оценки результатов и мотивации деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
реализация органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, иными государственными органами Республики Коми и органами местного самоуправления в Республике Коми антикоррупционных мер в социально-экономической сфере;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
3) "Развитие кадрового потенциала системы государственного и муниципального управления в Республике Коми".
Цель данной подпрограммы - создание и развитие эффективной системы кадрового обеспечения системы государственного и муниципального управления в Республике Коми.
Задачи:
обеспечение развития кадрового потенциала органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
внедрение современных методов управления кадровыми ресурсами органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Постановлением Правительства РК от 29.12.2012 N 641 в абзаце двадцатом раздела 7 слова "иных государственных органов Республики Коми Республики Коми" заменены словами "иных государственных органов Республики Коми".
совершенствование антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
4) "Обеспечение реализации государственной программы".
Цель данной подпрограммы - создание эффективной системы управления Программой.
Задачи:
обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на республиканском уровне;
обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на муниципальном уровне.
Деление Программы на подпрограммы было осуществлено исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках Программы задач с учетом применения механизмов обеспечения результативности и обеспечения эффективности процесса достижения цели Программы.
Последовательность решения задач и выполнения мероприятий определяется в соответствии с подпрограммами и Комплексным планом действий по реализации Программы на трехлетний период.
(в ред. Постановления Правительства РК от 10.10.2013 N 393)
8. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Расходы Программы формируются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми и средств местных бюджетов.
Общий объем финансирования Программы в 2013 - 2016 годах составит 438710,54 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 109954,5 тыс. рублей;
2014 год - 121503,24 тыс. рублей;
2015 год - 103612,0 тыс. рублей;
2016 год - 103640,8 тыс. рублей.
Финансирование Программы планируется осуществлять соответственно за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми и средств местных бюджетов, в том числе:
за счет средств федерального бюджета 21238,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 8855,0 тыс. рублей;
2014 год - 12383,0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 416272,54 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 101099,5 тыс. рублей;
2014 год - 108720,24 тыс. рублей;
2015 год - 103212,0 тыс. рублей;
2016 год - 103240,8 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов 1200,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 400,0 тыс. рублей;
2015 год - 400,0 тыс. рублей;
2016 год - 400,0 тыс. рублей;
в том числе в разрезе подпрограмм:
подпрограмма "Развитие системы открытого правительства Республики Коми":
в 2013 - 2016 годах объем финансирования составит 104991,96 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 27288,16 тыс. рублей;
2014 год - 34156,6 тыс. рублей;
2015 год - 21773,6 тыс. рублей;
2016 год - 21773,6 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы планируется осуществлять соответственно за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми и средств местных бюджетов, в том числе:
за счет средств федерального бюджета 20738,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 8355,0 тыс. рублей;
2014 год - 12383,0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 83053,96 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 18933,16 тыс. рублей;
2014 год - 21373,6 тыс. рублей;
2015 год - 21373,6 тыс. рублей;
2016 год - 21373,6 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов 1200,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 400,0 тыс. рублей;
2015 год - 400,0 тыс. рублей;
2016 год - 400,0 тыс. рублей.
Подпрограмма "Оптимизация деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми":
в 2013 - 2016 годах объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составит 200280,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 50070,0 тыс. рублей;
2014 год - 50070,0 тыс. рублей;
2015 год - 50070,0 тыс. рублей;
2016 год - 50070,0 тыс. рублей.
Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала системы государственного и муниципального управления в Республике Коми":
в 2013 - 2016 годах объем финансирования составит 48694,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 12313,8 тыс. рублей;
2014 год - 14291,7 тыс. рублей;
2015 год - 11044,7 тыс. рублей;
2016 год - 11044,7 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы планируется осуществлять соответственно за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
за счет средств федерального бюджета 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 500,0 тыс. рублей;
2014 год - 0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 48194,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 11813,8 тыс. рублей;
2014 год - 14291,7 тыс. рублей;
2015 год - 11044,7 тыс. рублей;
2016 год - 11044,7 тыс. рублей.
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы":
в 2013 - 2016 годах объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составит 84743,68 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 20282,54 тыс. рублей;
2014 год - 22984,94 тыс. рублей;
2015 год - 20723,7 тыс. рублей;
2016 год - 20752,5 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение Программы в разрезе главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Коми и прогнозная (справочная) оценка расходов Программы в разрезе подпрограмм за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми и местных бюджетов приведены в приложении 1 к Программе (таблицы 5 и 6).
9. Методика оценки эффективности Программы
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Оценка эффективности Программы осуществляется в соответствии с приложением N 2 к Методическим указаниям по разработке и реализации государственных программ Республики Коми, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Коми и Министерства экономического развития Республики Коми от 30 декабря 2011 г. N 263/487 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственных программ Республики Коми".
Подпрограмма
"Развитие системы открытого правительства
Республики Коми"
(в ред. Постановлений Правительства РК от 29.12.2012 N 641,
от 10.10.2013 N 393, от 20.12.2013 N 525,
от 11.08.2014 N 327, от 26.11.2014 N 477)
ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие системы открытого правительства
Республики Коми"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Участники подпрограммы
Управление государственной гражданской службы Республики Коми;
Министерство экономического развития Республики Коми;
Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
Цель подпрограммы
Повышение открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Задачи подпрограммы
1) развитие институтов общественного контроля и совершенствование взаимодействия структур гражданского общества, органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми;
2) повышение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
3) развитие международного и межрегионального сотрудничества
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1) доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, которые в установленном порядке организуют проведение общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, разрабатывающих проекты нормативных правовых актов Республики Коми, подлежащих общественному обсуждению (%);
2) количество общественных советов, созданных при органах исполнительной власти Республики Коми (ед.);
3) доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, на территории которых созданы при органах местного самоуправления в Республике Коми общественные советы, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (%);
4) доля социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих свои социально значимые программы (проекты), получившие государственную поддержку, в общем количестве некоммерческих организаций (%);
5) уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Республики Коми (% от общего числа опрошенных);
6) уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми (% от общего числа опрошенных);
7) исключен с 11 августа 2014 года. - Постановление Правительства РК от 11.08.2014 N 327;
8) количество международных и межрегиональных проектов и программ с участием представителей Республики Коми (ед.)
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.10.2013 N 393, от 11.08.2014 N 327, от 26.11.2014 N 477)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2013 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы
в 2013 - 2016 годах объем финансирования составит 104991,96 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 27288,16 тыс. рублей;
2014 год - 34156,6 тыс. рублей;
2015 год - 21773,6 тыс. рублей;
2016 год - 21773,6 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы планируется осуществлять соответственно за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми и средств местных бюджетов, в том числе:
за счет средств федерального бюджета 20738,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 8355,0 тыс. рублей;
2014 год - 12383,0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 83053,96 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 18933,16 тыс. рублей;
2014 год - 21373,6 тыс. рублей;
2015 год - 21373,6 тыс. рублей;
2016 год - 21373,6 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов 1200,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 400,0 тыс. рублей;
2015 год - 400,0 тыс. рублей;
2016 год - 400,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1) рост уровня информированности граждан Республики Коми о деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
2) рост гражданской активности, политической и правовой культуры;
3) вовлечение экспертного сообщества в выработку и реализацию управленческих решений;
4) поддержка структурами гражданского общества социально-экономических преобразований, проводимых в Республике Коми;
5) повышение эффективности и результативности деятельности должностных лиц органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
6) обеспечение широкого и свободного доступа к информационным ресурсам, обеспечение граждан общественно значимой информацией;
7) рост числа пользователей информацией о деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми посредством информационно-коммуникационной сети "Интернет";
8) рост положительного имиджа Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Открытость и прозрачность деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми являются важнейшими показателями эффективности их функционирования, а также необходимым элементом осуществления постоянной и качественной связи между гражданским обществом и органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Информационная открытость органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми позволяет гражданам получать адекватное представление и формировать критические суждения о состоянии гражданского общества и органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, укрепляет действенность и эффективность общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Информационная прозрачность деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми призвана обеспечить реальную доступность для населения информации о принимаемых ими решениях, об их текущей деятельности.
На решение задач в данной сфере направлены Федеральные законы "Об общественных объединениях", "О некоммерческих организациях", Закон Республики Коми "О некоторых вопросах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Коми", постановление Правительства Республики Коми от 21 октября 2011 г. N 474 "Об утверждении региональной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Коми на 2011 - 2013 годы".
Формирование открытого правительства Республики Коми включает в себя:
1) развитие институтов общественного контроля деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, в том числе посредством информационно-коммуникационной сети "Интернет";
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
2) совершенствование взаимодействия структур гражданского общества, органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, в том числе посредством информационно-коммуникационной сети "Интернет";
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
3) содействие деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
4) развитие системы информирования населения по основным вопросам социально-экономического развития Республики Коми и муниципальных образований в Республике Коми, в том числе посредством информационно-коммуникационной сети "Интернет";
5) развитие международного и межрегионального сотрудничества.
Реализация в Республике Коми мер, направленных на формирование обратной связи с гражданским обществом, повышение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, позволила достичь следующих результатов:
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
1) проводится публичное обсуждение наиболее социально и экономически значимых проектов нормативных правовых актов;
2) создаются общественные советы в органах исполнительной власти Республики Коми, органах местного самоуправления в Республике Коми;
3) организовано взаимодействие общественных объединений с органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
4) в 2012 году впервые главы муниципальных образований отчитываются о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
5) учитываются предложения жителей Республики Коми по улучшению социально-экономического положения Республики Коми при разработке наиболее значимых проектов нормативных правовых актов;
6) проводится на постоянной основе изучение общественного мнения;
7) внедряется система грантовой поддержки средств массовой информации;
8) расширяется участие Республики Коми в деятельности международных и межрегиональных структур сотрудничества (организаций, ассоциаций и т.д.) и их рабочих органов, в работе межправительственных комиссий и рабочих групп по сотрудничеству с иностранными государствами;
9) на постоянной основе проводятся презентации потенциала Республики Коми за рубежом и в субъектах Российской Федерации, растет количество ярмарок и выставок, в которых принимает участие Республика Коми.
Таким образом, в Республике Коми формируется основа для привлечения граждан к участию в процессах государственного управления и использования новых технологий для улучшения государственного управления, принимаются меры для повышения прозрачности и информационной открытости органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Вместе с тем нерешенными остаются следующие проблемы и задачи:
низкий уровень вовлечения экспертного, делового сообщества, структур гражданского общества в процесс формулирования, приоритезирования и структурирования государственной политики;
низкий уровень информированности населения о деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми, а также о деятельности общественных организаций и невысокая степень вовлеченности граждан в добровольческую и благотворительную деятельность;
отсутствие системы государственной поддержки работников и добровольцев общественных организаций;
недостаточное внимание средств массовой информации к деятельности институтов гражданского общества.
Последовательная реализация мероприятий подпрограммы позволит создать условия для повышения качества принятия управленческих решений за счет вовлечения в процессы их разработки представителей гражданского общества, экспертного сообщества и населения.
2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной
политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи
и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы, сроков и контрольных этапов
реализации подпрограммы
Главными приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются обеспечение открытости и прозрачности системы государственного и муниципального управления, вовлечение гражданского общества и экспертного сообщества в процессы принятия управленческих решений и получение обратной связи для решения основных задач социально-экономического развития Республики Коми.
Цель подпрограммы - повышение открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
В соответствии с установленной целью подпрограммы определены следующие задачи и показатели (индикаторы):
1) развитие институтов общественного контроля и совершенствование взаимодействия структур гражданского общества, органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми:
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
а) доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, которые в установленном порядке организуют проведение общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, разрабатывающих проекты нормативных правовых актов Республики Коми, подлежащих общественному обсуждению (%);
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.10.2013 N 393, от 26.11.2014 N 477)
б) количество общественных советов, созданных при органах исполнительной власти Республики Коми (ед.);
(в ред. Постановления Правительства РК от 10.10.2013 N 393)
в) доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, на территории которых созданы при органах местного самоуправления в Республике Коми общественные советы, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (%);
г) доля социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих свои социально значимые программы (проекты), получившие государственную поддержку, в общем количестве некоммерческих организаций (%);
2) повышение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми:
а) уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Республики Коми (% от общего числа опрошенных);
б) уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми (% от общего числа опрошенных);
3) развитие международного и межрегионального сотрудничества:
а) исключен с 11 августа 2014 года. - Постановление Правительства РК от 11.08.2014 N 327;
б) количество международных и межрегиональных проектов и программ с участием представителей Республики Коми (ед.).
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации представлены в приложении 1 к Программе (таблица 1).
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
Подпрограмма будет реализовываться в 2013 - 2020 годах.
Реализация запланированного подпрограммой комплекса мероприятий позволит обеспечить:
1) рост уровня информированности граждан Республики Коми о деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
2) рост гражданской активности, политической и правовой культуры;
3) вовлечение экспертного сообщества в выработку и реализацию управленческих решений;
4) поддержка структурами гражданского общества социально-экономических преобразований, проводимых в Республике Коми;
5) повышение эффективности и результативности деятельности должностных лиц органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
6) обеспечение широкого и свободного доступа к информационным ресурсам, обеспечение граждан общественно значимой информацией;
7) рост числа пользователей информацией о деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми посредством информационно-коммуникационной сети "Интернет";
8) рост положительного имиджа Республики Коми.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы предусматривается реализация основных мероприятий по следующим направлениям:
1) задача "Развитие институтов общественного контроля и совершенствование взаимодействия структур гражданского общества, органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми":
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
а) информационное и иное обеспечение развития гражданских инициатив;
б) организация взаимодействия общественных объединений с органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми;
в) правовое, методическое, организационное, информационное и иное обеспечение развития института общественного контроля на территории Республики Коми;
г) реализация концепции "российской общественной инициативы" на территории Республики Коми;
д) создание общественных советов при органах исполнительной власти Республики Коми и оказание методической, консультационной помощи при создании общественных советов при органах местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 10.10.2013 N 393)
е) организация общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми, в том числе в информационно-коммуникационной сети "Интернет", обобщение результатов публичных обсуждений и обеспечение их учета;
ж) организация подготовки проекта отчета Главы Республики Коми о результатах деятельности Правительства Республики Коми в отчетном году и основных направлениях деятельности Правительства Республики Коми на соответствующий период в Государственный Совет Республики Коми;
з) подготовка отчетов глав муниципальных образований, глав местных администраций о результатах своей деятельности, деятельности местных администраций и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
и) проведение мониторинга отчетов глав муниципальных образований, глав местных администраций о результатах своей деятельности, деятельности местных администраций и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
к) организация сбора предложений жителей Республики Коми по улучшению социально-экономического положения Республики Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
л) организация встреч представителей органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми с жителями Республики Коми;
м) организация проведения и мониторинг оценки гражданами Республики Коми эффективности деятельности руководителей и иных должностных лиц органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми;
н) изучение общественного мнения по вопросам общегосударственного, республиканского и местного значения;
о) развитие института экспертного сообщества в Республике Коми;
п) содействие деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций.
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
Правила предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Коми и Порядок конкурсного отбора приведены в приложении 2 к Программе;
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
2) задача "Повышение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми":
а) развитие Коми общественного телевидения;
б) развитие Единого информационного портала;
в) организация размещения информационных материалов по вопросам деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми в средствах массовой информации;
г) обеспечение перевода на коми и иностранные языки новостей официального Интернет-портала Республики Коми;
д) обеспечение опубликования (размещения) нормативных правовых актов Республики Коми в печатных изданиях и в информационно-коммуникационной сети "Интернет", в том числе и на коми языке;
3) задача "Развитие международного и межрегионального сотрудничества":
а) презентации потенциала Республики Коми и проведение иных мероприятий презентационного характера за рубежом и в субъектах Российской Федерации, для представителей дипломатических и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, представителей иностранных деловых кругов в Российской Федерации; участие Республики Коми в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
б) содействие развитию международных связей органов местного самоуправления в Республике Коми и органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
в) организация официальных мероприятий международного и межрегионального характера на территории Республики Коми;
г) совершенствование договорной базы международных и межрегиональных связей Республики Коми и мониторинг международного и межрегионального сотрудничества;
д) организация участия Республики Коми в деятельности международных и межрегиональных структур сотрудничества (организаций, ассоциаций и т.д.) и их рабочих органов, в работе межправительственных комиссий и рабочих групп по сотрудничеству с иностранными государствами.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм приведен в приложении 1 к Программе (таблица 2).
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
4. Характеристика мер государственного регулирования
В рамках подпрограммы не предусмотрены меры государственного регулирования.
Планируемые меры правового регулирования в рамках подпрограммы приведены в приложении 1 к Программе (таблица 4).
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
5. Прогноз сводных показателей государственных
заданий по этапам реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы участие государственных учреждений Республики Коми не предусмотрено.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Объем финансирования по подпрограмме "Развитие системы открытого правительства Республики Коми" составляет 104991,96 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 27288,16 тыс. рублей;
2014 год - 34156,6 тыс. рублей;
2015 год - 21773,6 тыс. рублей;
2016 год - 21773,6 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы планируется осуществлять соответственно за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми и средств местных бюджетов, в том числе:
за счет средств федерального бюджета 20738,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 8355,0 тыс. рублей;
2014 год - 12383,0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 83053,96 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 18933,16 тыс. рублей;
2014 год - 21373,6 тыс. рублей;
2015 год - 21373,6 тыс. рублей;
2016 год - 21373,6 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов 1200,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 400,0 тыс. рублей;
2015 год - 400,0 тыс. рублей;
2016 год - 400,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приводится в приложении 1 к Программе (таблица 5).
7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с приложением N 2 к Методическим указаниям по разработке и реализации государственных программ Республики Коми, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Коми и Министерства экономического развития Республики Коми от 30 декабря 2011 г. N 263/487 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственных программ Республики Коми".
Подпрограмма
"Оптимизация деятельности органов исполнительной власти
Республики Коми, государственных органов Республики Коми,
образованных Главой Республики Коми, иных государственных
органов Республики Коми и органов местного самоуправления
в Республике Коми"
(в ред. Постановлений Правительства РК от 29.12.2012 N 641,
от 10.10.2013 N 393, от 20.12.2013 N 525,
от 11.08.2014 N 327, от 26.11.2014 N 477)
ПАСПОРТ
подпрограммы "Оптимизация деятельности органов
исполнительной власти Республики Коми, государственных
органов Республики Коми, образованных Главой Республики
Коми, иных государственных органов Республики Коми
и органов местного самоуправления в Республике Коми"
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Участники подпрограммы
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
Цель подпрограммы
Повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Задачи подпрограммы
1) совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности, информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
2) оптимизация структуры органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
3) совершенствование системы контроля, оценки результатов и мотивации деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
4) реализация органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, иными государственными органами Республики Коми и органами местного самоуправления в Республике Коми антикоррупционных мер в социально-экономической сфере
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1) доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, внедривших методические рекомендации по совершенствованию информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения их деятельности, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми (%);
2) доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, внедривших методические рекомендации по совершенствованию информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения их деятельности, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (%);
3) доля нормативных правовых актов Республики Коми, прошедших оценку регулирующего воздействия, от общего количества нормативных правовых актов Республики Коми, принятых в отчетном году и подлежащих оценке регулирующего воздействия (%);
4) количество муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, в которых внедрена оценка регулирующего воздействия (ед.);
5) доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, охваченных мероприятиями по оптимизации их деятельности, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми (%);
6) доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, охваченных мероприятиями по оптимизации деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (%);
7) уровень удовлетворенности юридических лиц, в отношении которых осуществляются функции государственного контроля (надзора) и (или) функции муниципального контроля (% от общего числа опрошенных);
8) доля органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 30% показателей эффективности государственного контроля (надзора), от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) (%);
9) доля муниципальных образований в Республике Коми, имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 30% показателей эффективности муниципального контроля, от общего количества муниципальных образований в Республике Коми (%);
10) доля органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 50% показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми (%);
11) доля органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 50% показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, от общего количества органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (%);
12) доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, исполнивших не менее 90% мероприятий антикоррупционных программ (планов), от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, реализующих антикоррупционные программы (планы) (%)
(в ред. Постановлений Правительства РК от 11.08.2014 N 327, от 26.11.2014 N 477)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2013 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы
в 2013 - 2016 годах объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составит 200280,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 50070,0 тыс. рублей;
2014 год - 50070,0 тыс. рублей;
2015 год - 50070,0 тыс. рублей;
2016 год - 50070,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1) повышение оперативности и качества принятия управленческих решений в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми;
2) повышение качества исполнения функций регионального государственного контроля (надзора) и функций муниципального контроля;
3) создание системы органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, способной эффективно управлять социально-экономическими процессами в изменяющихся экономических и социальных условиях;
4) создание эффективных мотивационных механизмов в сфере государственного и муниципального управления;
5) оптимизация численности государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми;
6) повышение эффективности мер по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития
Реализация мероприятий по оптимизации деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми является основой формирования эффективной системы государственного и муниципального управления, ориентированной, в том числе на эффективное осуществление государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Оптимизация деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми началась одновременно с реализацией административной реформы в Российской Федерации и на сегодняшний день включает в себя следующие направления:
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
1) совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности, информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
2) структурные, функциональные и штатные преобразования органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
3) совершенствование системы контроля, оценки результатов и мотивации деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
4) реализация мер по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Работа по данным направлениям осуществляется в рамках реализации Федерального закона "О противодействии коррупции", Концепции повышения эффективности государственного и муниципального управления в Республике Коми на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Главы Республики Коми от 25 октября 2010 г. N 333-р (далее - Концепция), долгосрочной республиканской целевой программы "Противодействие коррупции в Республике Коми (2010 - 2012 годы)", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 15 сентября 2009 г. N 263.
(в ред. Постановления Правительства РК от 10.10.2013 N 393)
За 2011 - 2012 годы в рамках оптимизации деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми достигнуты следующие результаты:
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
1) внедряется единая вертикально интегрированная государственная автоматизированная система управления деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми - региональный сегмент (ГАС "Управление");
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
2) внедряются отдельные элементы системы индикативного управления по основным функциям управления;
3) сформирована нормативно-правовая база по вопросам процедурно-регламентного обеспечения деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми в сфере осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля соответственно;
4) в пилотном режиме внедряется оценка регулирующего воздействия нормативных правовых актов и их проектов;
5) проведен анализ функций органов исполнительной власти Республики Коми, на основе которого разработаны соответствующие предложения по перераспределению функций между отдельными органами исполнительной власти Республики Коми, отдельные из которых уже реализованы;
6) проводится поэтапное сокращение численности работников органов исполнительной власти Республики Коми по следующим направлениям:
а) централизация отдельных типичных функций по обеспечению деятельности органов исполнительной власти Республики Коми;
б) передача функций органов исполнительной власти Республики Коми, не требующих принятия управленческих решений в рамках реализации полномочий в государственные учреждения Республики Коми, в том числе в подведомственные;
7) сокращение в органах исполнительной власти Республики Коми штатных единиц, в том числе вакантных (без учета перевода единиц, связанного с перераспределением функций). В целом за 2011 - 2012 годы сокращено более 9% работников органов исполнительной власти Республики Коми;
8) проведена работа по совершенствованию положений об органах исполнительной власти Республики Коми;
9) разработаны методические материалы для оценки качества осуществления на территории Республики Коми регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
10) внедряются мотивационные механизмы в деятельность органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми. Так, по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми за 2010 год четырем муниципальным образованиям выделены гранты на сумму 50 млн. рублей;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
11) реализуются ведомственные антикоррупционные программы в органах исполнительной власти Республики Коми и муниципальные антикоррупционные программы (планы).
Таким образом, в Республике Коми проводятся комплексные преобразования в сфере государственного и муниципального управления, направленные на повышение ее эффективности и результативности.
Вместе с тем остаются нерешенными проблемы и задачи, связанные с дальнейшей оптимизацией деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
избыточная численность государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми (превышение численности государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми - в 2 раза к среднероссийскому значению);
недостаточный уровень регламентации деятельности органов исполнительной власти Республики Коми (73% функций государственного контроля (надзора)) от их общего количества) и администраций муниципальных образований в Республике Коми (4% функций муниципального контроля от их общего количества);
отсутствие в Республике Коми эффективных механизмов межуровневого и межведомственного взаимодействия;
наличие административных барьеров, препятствующих деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в том числе: значительное количество проводимых проверок, значительное количество внеплановых проверок, избыточный перечень запрашиваемых документов;
низкий уровень внедрения в деятельность органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми принципов управления, ориентированных на результат;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
наличие рисков проявления в деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми бюрократизма и коррупции.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Отдельные проблемы (из вышеуказанных) решаются также в рамках иных государственных программ Республики Коми.
Последовательная реализация мероприятий подпрограммы позволит создать эффективную систему органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми, обеспечивающую оперативное принятие качественных управленческих решений.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной
политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи
и показатели (индикаторы) достижения целей и решения
задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы, сроков реализации подпрограммы
Основным приоритетом государственной политики Республики Коми в сфере реализации подпрограммы с учетом положений, определенных в Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, в Концепции является формирование механизмов эффективного и качественного функционирования системы государственного и муниципального управления в Республике Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 10.10.2013 N 393)
В соответствии с приоритетом определена цель подпрограммы - повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
В соответствии с установленной целью подпрограммы определены следующие задачи и показатели (индикаторы):
1) совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности, информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми:
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
а) доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, внедривших методические рекомендации по совершенствованию информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения их деятельности, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми (%);
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
б) доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, внедривших методические рекомендации по совершенствованию информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения их деятельности, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (%);
в) доля нормативных правовых актов Республики Коми, прошедших оценку регулирующего воздействия, от общего количества нормативных правовых актов Республики Коми, принятых в отчетном году и подлежащих оценке регулирующего воздействия (%);
(пп. "в" в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
г) исключен с 11 августа 2014 года. - Постановление Правительства РК от 11.08.2014 N 327;
д) количество муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, в которых внедрена оценка регулирующего воздействия (ед.);
(пп. "д" в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
2) оптимизация структуры органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми:
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
а) доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, охваченных мероприятиями по оптимизации их деятельности, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми (%);
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
б) доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, охваченных мероприятиями по оптимизации деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (%);
3) совершенствование системы контроля, оценки результатов и мотивации деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми:
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
а) уровень удовлетворенности юридических лиц, в отношении которых осуществляются функции государственного контроля (надзора) и (или) функции муниципального контроля (% от общего числа опрошенных);
б) доля органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 30% показателей эффективности государственного контроля (надзора), от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) (%);
в) доля муниципальных образований в Республике Коми, имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 30% показателей эффективности муниципального контроля, от общего количества муниципальных образований в Республике Коми (%);
г) доля органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 50% показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми (%);
(пп. "г" в ред. Постановления Правительства РК от 29.12.2012 N 641)
д) доля органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 50% показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, от общего количества органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (%);
(пп. "д" в ред. Постановления Правительства РК от 29.12.2012 N 641)
4) реализация органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, иными государственными органами Республики Коми и органами местного самоуправления в Республике Коми антикоррупционных мер в социально-экономической сфере:
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, исполнивших не менее 90% мероприятий антикоррупционных программ (планов), от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, реализующих антикоррупционные программы (планы) (%).
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации представлены в приложении 1 к Программе (таблица 1).
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
Подпрограмма будет реализовываться в 2013 - 2020 годах.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будет обеспечено:
1) повышение оперативности и качества принятия управленческих решений в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
2) повышение качества исполнения функций регионального государственного контроля (надзора) и функций муниципального контроля;
3) создание системы органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, способной эффективно управлять социально-экономическими процессами в изменяющихся экономических и социальных условиях;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
4) создание эффективных мотивационных механизмов в сфере государственного и муниципального управления;
5) оптимизация численности государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми;
6) повышение эффективности мер по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию основных мероприятий в разрезе задач по следующим направлениям:
1) задача "Совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности, информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми":
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
а) совершенствование подходов к информационно-аналитическому, справочному и методическому обеспечению органов государственного и муниципального управления;
б) развитие системы индикативного управления в Республике Коми;
в) разработка и внедрение в органах исполнительной власти Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми методических материалов в сфере государственного и муниципального управления;
г) внедрение в Республике Коми системы оценки регулирующего воздействия;
2) задача "Оптимизация структуры органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми":
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
а) разработка предложений по совершенствованию системы органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми адаптивной к изменениям, происходящим в социальных и экономических сферах в России в целом и в Республике Коми, и предложений по совершенствованию системы органов местного самоуправления в Республике Коми адаптивной к изменениям, происходящим в социальных и экономических сферах в России в целом и в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
б) разработка предложений по передаче отдельных функций государственного управления, в том числе посредством централизации, в государственные учреждения Республики Коми, а также на аутсорсинг и предложений по передаче отдельных функций муниципального управления в муниципальные учреждения в Республике Коми, а также на аутсорсинг;
в) совершенствование механизмов нормирования трудозатрат при исполнении функций государственного и муниципального управления;
3) задача "Совершенствование системы контроля, оценки результатов и мотивации деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми":
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
а) совершенствование методов оценки эффективности и качества государственного и муниципального управления;
б) проведение мониторинга эффективности и качества государственного и муниципального управления;
в) организация рассмотрения отчетов руководителей органов исполнительной власти Республики Коми об итогах своей деятельности на заседаниях Президиума Правительства Республики Коми;
г) проведение мониторинга качества осуществления регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
д) разработка и внедрение механизмов, стимулирующих органы исполнительной власти Республики Коми, государственные органы Республики Коми, образованные Главой Республики Коми, и органы местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми к повышению эффективности и результативности своей деятельности;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
е) поощрение органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми по результатам мониторинга эффективности и результативности их деятельности;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
4) задача "Реализация органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, иными государственными органами Республики Коми и органами местного самоуправления в Республике Коми антикоррупционных мер в социально-экономической сфере":
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
а) обеспечение организационных, разъяснительных, правовых и иных мер, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми, органах местного самоуправления в Республике Коми и подведомственных им учреждениях;
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.10.2013 N 393, от 26.11.2014 N 477)
б) организация разработки, принятия и реализации ведомственных антикоррупционных программ в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и муниципальных антикоррупционных программ (планов).
(в ред. Постановлений Правительства РК от 11.08.2014 N 327, от 26.11.2014 N 477)
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм, приведен в приложении 1 к Программе (таблица 2).
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
4. Характеристика мер государственного регулирования
В рамках подпрограммы меры государственного регулирования не предусмотрены.
Планируемые меры правового регулирования в рамках подпрограммы приведены в приложении 1 к Программе (таблица 4).
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
5. Прогноз сводных показателей государственных
заданий по этапам реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы участие государственных учреждений Республики Коми не предусмотрено.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
Объем финансирования по подпрограмме "Оптимизация деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми" за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составляет 200280,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
2013 год - 50070,0 тыс. рублей;
2014 год - 50070,0 тыс. рублей;
2015 год - 50070,0 тыс. рублей;
2016 год - 50070,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приводится в приложении 1 к Программе (таблица 5).
7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с приложением N 2 к Методическим указаниям по разработке и реализации государственных программ Республики Коми, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Коми и Министерства экономического развития Республики Коми от 30 декабря 2011 г. N 263/487 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственных программ Республики Коми".
Подпрограмма
"Развитие кадрового потенциала системы государственного
и муниципального управления в Республике Коми"
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.10.2013 N 393,
от 20.12.2013 N 525, от 11.08.2014 N 327,
от 26.11.2014 N 477)
ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие кадрового потенциала системы
государственного и муниципального управления
в Республике Коми"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Участники подпрограммы
Министерство образования Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
Цель подпрограммы
Создание и развитие эффективной системы кадрового обеспечения системы государственного и муниципального управления в Республике Коми
Задачи подпрограммы
1) обеспечение развития кадрового потенциала органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
2) внедрение современных методов управления кадровыми ресурсами органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
3) совершенствование антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1) доля лиц, назначенных в отчетном году на управленческие должности из резерва управленческих кадров Республики Коми и муниципальных резервов управленческих кадров, от общей численности лиц, включенных в названные резервы по состоянию на 1 января отчетного года (%);
2) доля лиц, назначенных из кадрового резерва Республики Коми на должности государственной гражданской службы Республики Коми, от общего числа лиц, включенных в кадровый резерв Республики Коми (%);
3) доля должностей государственной гражданской службы Республики Коми, замещенных лицами в возрасте до 30 лет, в общем количестве замещенных должностей государственной гражданской службы Республики Коми (%);
4) доля государственных гражданских служащих Республики Коми и лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в отчетном периоде, от общей численности государственных гражданских служащих Республики Коми и лиц, замещающих государственные должности Республики Коми (%);
5) исключен с 10 октября 2013 года. - Постановление Правительства РК от 10.10.2013 N 393;
6) доля лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в отчетном периоде, от общей численности лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми (%);
7) доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми (%);
8) доля органов местного самоуправления в Республике Коми, охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества органов местного самоуправления в Республике Коми (%);
9) доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Республики Коми, в отношении которых органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, иными государственными органами Республики Коми проведен внутренний мониторинг полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего количества представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (%);
10) доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими Республики Коми, в отношении которых органами местного самоуправления в Республике Коми проведен внутренний мониторинг полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего количества представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (%)
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.10.2013 N 393, от 11.08.2014 N 327, от 26.11.2014 N 477)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2013 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы
в 2013 - 2016 годах объем финансирования составит 48694,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 12313,8 тыс. рублей;
2014 год - 14291,7 тыс. рублей;
2015 год - 11044,7 тыс. рублей;
2016 год - 11044,7 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы планируется осуществлять соответственно за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: за счет средств федерального бюджета 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 500,0 тыс. рублей;
2014 год - 0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 48194,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 11813,8 тыс. рублей;
2014 год - 14291,7 тыс. рублей;
2015 год - 11044,7 тыс. рублей;
2016 год - 11044,7 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1) внедрение компетентностного подхода к организации работы с кадрами, направленного на подбор квалифицированных кадров для государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми, повышение их профессиональной компетентности, создание условий для их результативной профессиональной служебной деятельности и должностного (служебного) роста;
2) создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов на должности государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми, основанной на принципах открытости, объективности и равного доступа граждан к государственной и муниципальной службе;
3) внедрение системы оплаты труда государственных гражданских служащих Республики Коми в зависимости от показателей результативности профессиональной служебной деятельности;
4) повышение эффективности деятельности кадровых служб по вопросам государственной и муниципальной службы и кадров органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
5) повышение эффективности работы государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми;
6) создание эффективной системы непрерывного обучения государственных гражданских служащих Республики Коми, лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми с применением инновационных технологий обучения
(в ред. Постановлений Правительства РК от 11.08.2014 N 327, от 26.11.2014 N 477)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Один из главных ресурсов государственного и муниципального управления - кадровый ресурс.
Повышение эффективности государственного и муниципального управления возможно только при наличии высокопрофессионального кадрового состава в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и в органах местного самоуправления в Республике Коми. От того, насколько эффективно действуют органы государственного и муниципального управления, во многом зависит доверие населения к власти.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
На решение данной задачи направлены Федеральные законы "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", ведомственная целевая программа "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы Республики Коми на 2009 - 2010 годы", утвержденная приказом Управления государственной гражданской службы Республики Коми от 25 мая 2009 года N 24-од.
(в ред. Постановления Правительства РК от 10.10.2013 N 393)
В течение 2004 - 2011 годов органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, иными государственными органами Республики Коми и органами местного самоуправления в Республике Коми осуществлялся масштабный комплекс мероприятий, направленных на создание и совершенствование правовых, организационных, финансовых, методологических основ государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми и системы управления ею, формирование высокопрофессионального состава государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
За период реформирования государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми к 2012 году:
1) полностью сформирована нормативно-правовая база, позволяющая эффективно развивать институты государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми;
2) для всех должностей государственной гражданской службы Республики Коми утверждены должностные регламенты с показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности;
3) осуществляется конкурсное замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Коми;
4) создан механизм, обеспечивающий использование кадрового резерва на государственной гражданской службе Республики Коми, муниципальной службе в Республике Коми и резерва управленческих кадров Республики Коми и муниципальных резервов управленческих кадров;
5) осуществляется непрерывное обучение лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, государственных гражданских служащих Республики Коми, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми с применением инновационных технологий обучения;
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
6) усовершенствованы механизмы контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской и муниципальной службы, а также сделаны конкретные шаги по минимизации причин и условий, порождающих коррупционные риски в деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
7) сформирован высокий уровень методического сопровождения по вопросам прохождения государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми;
8) начата автоматизация кадровых процедур и внедрение информационных технологий в систему управления кадровыми ресурсами;
9) осуществляется работа аттестационных, конкурсных комиссий и комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и в органах местного самоуправления в Республике Коми, а также обеспечивается участие независимых экспертов в настоящих комиссиях;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
10) внедрены результативные принципы оплаты труда для руководителей органов исполнительной власти Республики Коми, их заместителей, с главами (руководителями) администраций муниципальных образований в Республике Коми заключаются контракты с показателями эффективности и результативности деятельности.
Несмотря на позитивные изменения в сфере государственного и муниципального управления, противодействия коррупции, цели и задачи, поставленные как в рамках административной реформы, так и в рамках реформы государственной гражданской службы, еще не достигнуты.
В работе кадровых служб органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми все еще используются устаревшие технологии, отсутствует компетентностный подход к организации работы с кадрами (формирование набора необходимых компетенций, их оценки и т.д.).
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Отсутствует системная взаимосвязь государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми: в органах местного самоуправления в Республике Коми не разработаны программы развития кадрового потенциала муниципальных образований, должностные инструкции с показателями эффективности и результативности разработаны не на все должности муниципальной службы, уровень профессионального образования муниципальных служащих не позволяет решать задачи современного муниципального управления.
Дополнительное профессиональное обучение государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми в недостаточной степени отвечает потребностям развития государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми, содержание образовательных программ, качество преподавания, неактуальность освещаемых тем приводят к невозможности применения полученных государственными гражданскими служащими Республики Коми и муниципальными служащими в Республике Коми знаний в целях повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Показатели эффективности и результативности деятельности государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми требуют доработки в целях установления ответственности государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми за результаты деятельности. Оценка профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми еще слабо увязана с тем, насколько качественно оказываются государственные и муниципальные услуги гражданам и организациям.
Современные методы планирования и регламентации труда государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми не получили широкого распространения, а предусмотренные законодательством Российской Федерации механизмы стимулирования государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми к исполнению должностных обязанностей на высоком профессиональном уровне не реализуются в полной мере.
Отсутствуют объективные единые критерии оценки профессионального уровня граждан и государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей, квалификационных экзаменов и аттестации государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми.
Не соответствуют требованиям времени система получения достоверной информации (в том числе и статистической), необходимой для проведения анализа кадрового состава государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми, выработки предложений по его оптимизации и контроля за ротацией кадров.
Кроме того, проводимое в республике реформирование системы государственного и муниципального управления, в настоящее время наиболее остро ставит вопрос о необходимости построения новой системы работы с лицами, замещающими государственные должности Республики Коми и муниципальные должности в Республике Коми, включающей подготовку и переподготовку, а также дальнейшее привлечение в систему государственного и муниципального управления наиболее квалифицированных, инициативных и перспективных управленцев.
Последовательная реализация мероприятий подпрограммы обеспечит планомерное развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми и позволит в перспективе создать эффективную систему отбора, подготовки и развития кадров государственной гражданской и муниципальной службы Республики Коми.
2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной
политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи
и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы, сроков и контрольных этапов
реализации подпрограммы
Основными приоритетами государственной политики Республики Коми в сфере реализации подпрограммы с учетом положений, определенных в Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, являются:
(в ред. Постановления Правительства РК от 10.10.2013 N 393)
1) определение оптимального кадрового состава органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, в том числе необходимого уровня квалификации государственных гражданских служащих Республики Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
2) оказание методической помощи органам местного самоуправления в Республике Коми в определении оптимального кадрового состава соответствующего органа местного самоуправления, в том числе необходимого уровня квалификации муниципальных служащих в Республике Коми;
3) обеспечение необходимого уровня квалификации государственных гражданских служащих Республики Коми;
4) содействие обеспечению необходимого уровня квалификации муниципальных служащих в Республике Коми;
5) совершенствование системы мотивации государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми;
6) внедрение принципов результативного управления в сфере государственной гражданской службы Республики Коми.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - создание и развитие эффективной системы кадрового обеспечения системы государственного и муниципального управления в Республике Коми.
В соответствии с установленной целью подпрограммы определены следующие задачи и показатели (индикаторы):
1) обеспечение развития кадрового потенциала органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми:
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
а) доля лиц, назначенных в отчетном году на управленческие должности из резерва управленческих кадров Республики Коми и муниципальных резервов управленческих кадров, от общей численности лиц, включенных в названные резервы по состоянию на 1 января отчетного года (%);
б) доля лиц, назначенных из кадрового резерва Республики Коми на должности государственной гражданской службы Республики Коми, от общего числа лиц, включенных в кадровый резерв Республики Коми (%);
в) доля должностей государственной гражданской службы Республики Коми, замещенных лицами в возрасте до 30 лет, в общем количестве замещенных должностей государственной гражданской службы Республики Коми (%);
г) доля государственных гражданских служащих Республики Коми и лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в отчетном периоде, от общей численности государственных гражданских служащих Республики Коми и лиц, замещающих государственные должности Республики Коми (%);
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
д) исключен с 10 октября 2013 года. - Постановление Правительства РК от 10.10.2013 N 393;
е) доля лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в отчетном периоде, от общей численности лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми (%);
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
2) внедрение современных методов управления кадровыми ресурсами органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми:
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
а) доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми (%);
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
б) доля органов местного самоуправления в Республике Коми, охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества органов местного самоуправления в Республике Коми (%);
3) совершенствование антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми:
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
а) доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Республики Коми, в отношении которых органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, иными государственными органами Республики Коми проведен внутренний мониторинг полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего количества представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (%);
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
б) доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими в Республике Коми, в отношении которых органами местного самоуправления в Республике Коми проведен внутренний мониторинг полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего количества представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (%).
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы по годам представлены в приложении 1 к Программе (таблица 1).
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
Срок реализации подпрограммы 2013 - 2020 годы.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будет обеспечено:
1) внедрение компетентностного подхода к организации работы с кадрами, направленного на подбор квалифицированных кадров для государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми, повышение их профессиональной компетентности, создание условий для их результативной профессиональной служебной деятельности и должностного (служебного) роста;
2) создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов на должности государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми, основанной на принципах открытости, объективности и равного доступа граждан к государственной и муниципальной службе;
3) внедрение системы оплаты труда государственных гражданских служащих Республики Коми в зависимости от показателей результативности профессиональной служебной деятельности;
4) повышение эффективности деятельности кадровых служб по вопросам государственной и муниципальной службы и кадров органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
5) повышение эффективности работы государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми;
6) создание эффективной системы непрерывного обучения лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, государственных гражданских служащих Республики Коми, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми с применением инновационных технологий обучения.
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
1) задача "Обеспечение развития кадрового потенциала органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми":
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
а) организация обучения лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, государственных гражданских служащих Республики Коми, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми, лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Коми, и лиц, включенных в муниципальные резервы управленческих кадров, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
формирование и подготовка кадрового резерва на государственной гражданской службе Республики Коми, резерва управленческих кадров Республики Коми, муниципальных резервов управленческих кадров;
организация проведения семинаров, тренингов, "круглых столов" по развитию управленческих компетенций для государственных гражданских и муниципальных служащих Республики Коми, лиц, замещающих государственные должности Республики Коми и муниципальные должности в Республике Коми;
организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Республики Коми, на основании сформированного и размещенного государственного заказа;
организация повышения квалификации лиц, замещающих государственные должности Республики Коми;
организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров органов местного самоуправления в Республике Коми;
организация разработки и внедрения в образовательные процессы дистанционных и модульных технологий обучения государственных гражданских и муниципальных служащих Республики Коми, лиц, замещающих государственные и муниципальные должности Республики Коми;
б) организация работы по привлечению на государственную гражданскую службу Республики Коми перспективных молодых специалистов;
в) организация оценки лиц, замещающих государственные должности Республики Коми и муниципальные должности в Республике Коми, государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми, лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Коми, и лиц, включенных в муниципальные резервы управленческих кадров.
(пп. "в" введен Постановлением Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
2) задача "Внедрение современных методов управления кадровыми ресурсами органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми":
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
а) методическое обеспечение прохождения государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми;
б) внедрение системы моделей профессиональных компетенций для должностей государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми, совершенствование регламентации и мотивации деятельности государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми;
в) стимулирование повышения эффективности кадровой работы в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
3) задача "Совершенствование антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми":
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
а) совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений, связанных с замещением государственных должностей Республики Коми и муниципальных должностей в Республике Коми, ограничений и запретов, связанных с замещением должностей государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми;
б) мониторинг соблюдения ограничений, связанных с замещением государственных должностей Республики Коми и муниципальных должностей в Республике Коми, ограничений и запретов, связанных с замещением должностей государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограммы приведен в приложении 1 к Программе (таблица 2).
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
4. Характеристика мер государственного регулирования
Меры государственного и правового регулирования не предусматриваются.
5. Прогноз сводных показателей государственных
заданий по этапам реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы участие государственных учреждений Республики Коми не предусмотрено.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
Объем финансирования по подпрограмме "Развитие кадрового потенциала системы государственного и муниципального управления в Республике Коми" составляет 48694,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 12313,8 тыс. рублей;
2014 год - 14291,7 тыс. рублей;
2015 год - 11044,7 тыс. рублей;
2016 год - 11044,7 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы планируется осуществлять соответственно за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
за счет средств федерального бюджета 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 500,0 тыс. рублей;
2014 год - 0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 48194,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 11813,8 тыс. рублей;
2014 год - 14291,7 тыс. рублей;
2015 год - 11044,7 тыс. рублей;
2016 год - 11044,7 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приводится в приложении 1 к Программе (таблица 5).
7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с приложением N 2 к Методическим указаниям по разработке и реализации государственных программ Республики Коми, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Коми и Министерства экономического развития Республики Коми от 30 декабря 2011 г. N 263/487 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственных программ Республики Коми".
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы"
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.10.2013 N 393,
от 20.12.2013 N 525, от 11.08.2014 N 327,
от 26.11.2014 N 477)
ПАСПОРТ
подпрограммы "Обеспечение реализации государственной
программы"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Участники подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
Цели подпрограммы
Создание эффективной системы управления Программой
Задачи подпрограммы
1) обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на республиканском уровне;
2) обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на муниципальном уровне
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
уровень ежегодного достижения значений показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм (%)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2013 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы
в 2013 - 2016 годах объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составит 84743,68 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 20282,54 тыс. рублей;
2014 год - 22984,94 тыс. рублей;
2015 год - 20723,7 тыс. рублей;
2016 год - 20752,5 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
обеспечение выполнения задач Программы и достижения, предусмотренных Программой и подпрограммами, значений показателей (индикаторов)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Реализация подпрограммы направлена на обеспечение выполнения задач Программы и достижения, предусмотренных Программой и подпрограммами, значений показателей (индикаторов).
Подпрограмма не направлена на реализацию мероприятий подпрограмм Программы, а предусматривает обеспечение управления реализацией Программы.
2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной
политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи
и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы, сроков реализации подпрограммы
Основными приоритетами государственной политики Республики Коми в сфере реализации подпрограммы с учетом положений, определенных в Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, являются:
(в ред. Постановления Правительства РК от 10.10.2013 N 393)
1) расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования;
2) повышение эффективности расходования средств республиканского бюджета Республики Коми Управлением государственной гражданской службы Республики Коми.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - создание эффективной системы управления Программой.
Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
1) обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на республиканском уровне;
2) обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на муниципальном уровне.
Исходя из вышеуказанного, сформулирован следующий целевой показатель (индикатор) достижения цели и решения задач подпрограммы - уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм (%).
Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2013 - 2020 годах.
Ожидаемым результатом подпрограммы является обеспечение выполнения задач Программы и достижение, предусмотренных Программой и подпрограммами, значений показателей (индикаторов).
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В целях реализации задач подпрограммы предусматривается осуществление следующих основных мероприятий.
По реализации задачи "Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на республиканском уровне":
1) руководство и управление в сфере установленных функций органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
В рамках мероприятия предусматривается организация и проведение рабочих совещаний по вопросам реализации Программы, а также финансирование расходов по содержанию и материально-техническому обеспечению деятельности Управления государственной гражданской службы Республики Коми;
2) мониторинг реализации Программы на республиканском уровне.
В рамках мероприятия планируется ежеквартальный мониторинг реализации Комплексного плана действий по реализации Программы на трехлетний период с разработкой предложений по внесению изменений в Программу, Комплексный план действий по реализации Программы на трехлетний период (при необходимости).
(в ред. Постановления Правительства РК от 10.10.2013 N 393)
По реализации задачи "Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на муниципальном уровне":
1) организация и координация деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми в рамках установленных полномочий по реализации Программы.
В рамках мероприятия предусматривается оказание органам местного самоуправления в Республике Коми информационной, организационной и иной поддержки по вопросам реализации Программы;
2) мониторинг реализации Программы на муниципальном уровне.
В рамках мероприятия планируется ежеквартальный мониторинг реализации Комплексного плана действий по реализации Программы на трехлетний период с разработкой предложений по внесению изменений в Программу, Комплексный план действий по реализации Программы на трехлетний период (при необходимости).
(в ред. Постановления Правительства РК от 10.10.2013 N 393)
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм, приведен в приложении 1 к Программе (таблица 2).
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
4. Характеристика мер государственного
регулирования подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
К мерам государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы следует отнести налоговую льготу по налогу на имущество государственных органов Республики Коми.
Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы приводятся в приложении 1 к Программе (таблица 3).
5. Прогноз сводных показателей государственных
заданий по этапам реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы участие государственных учреждений Республики Коми не предусмотрено.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Объем финансирования на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составляет всего 84743,68 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 20282,54 тыс. рублей;
2014 год - 22984,94 тыс. рублей;
2015 год - 20723,7 тыс. рублей;
2016 год - 20752,5 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приводится в приложении 1 к Программе (таблица 5).
7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с приложением N 2 к Методическим указаниям по разработке и реализации государственных программ Республики Коми, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Коми и Министерства экономического развития Республики Коми от 30 декабря 2011 г. N 263/487 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственных программ Республики Коми".
Приложение 1
к Государственной программе
Республики Коми
"Развитие системы государственного
и муниципального управления"
(в ред. Постановлений Правительства РК от 29.12.2012 N 641,
от 10.10.2013 N 393, от 20.12.2013 N 525,
от 11.08.2014 N 327, от 26.11.2014 N 477)
Таблица 1
Сведения
о показателях (индикаторах) Государственной программы,
подпрограмм государственной программы и их значениях
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
N п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. измерения
Значения показателей
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Государственная программа "Развитие системы государственного и муниципального управления"
1.
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми (от общего числа опрошенных)
%
32
34,1
40
45
50
55
60
62
65
70
2.
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми (от общего числа опрошенных)
%
57
40,9
59
60
61
61
62
62
63
65
3.
Индекс доверия к государственным гражданским служащим Республики Коми и муниципальным служащим в Республике Коми (от общего числа опрошенных)
%
-
-
30
35
40
45
50
50
50
50
Подпрограмма 1. Развитие системы открытого правительства Республики Коми
Задача 1. Развитие институтов общественного контроля и совершенствование взаимодействия структур гражданского общества, органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
4.
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, которые в установленном порядке организуют проведение общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, разрабатывающих проекты нормативных правовых актов Республики Коми, подлежащих общественному обсуждению
%
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
5.
Количество общественных советов, созданных при органах исполнительной власти Республики Коми
ед.
3
5
20
20
20
20
20
20
20
20
6.
Доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, на территории которых созданы при органах местного самоуправления в Республике Коми общественные советы, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми
%
40
40
60
80
100
100
100
100
100
100
7.
Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих свои социально значимые программы (проекты), получившие государственную поддержку, в общем количестве некоммерческих организаций
%
-
4,1
4,2
5,6
4,3
4,3
4,3
2,2
2,3
2,4
Задача 2. Повышение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
8.
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Республики Коми (от общего числа опрошенных)
%
24,7
28
33
38
45
50
55
60
65
70
9.
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми (от общего числа опрошенных)
%
45
47
50
55
60
61
62
62
63
65
Задача 3. Развитие международного и межрегионального сотрудничества
10.
Количество международных и межрегиональных проектов и программ с участием представителей Республики Коми
ед.
15
23
15
15
15
15
15
15
15
15
Подпрограмма 2. Оптимизация деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Задача 1. Совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности, информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
11.
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, внедривших методические рекомендации по совершенствованию информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения их деятельности, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми
%
-
-
-
7
58
58
58
58
58
58
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
12.
Доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, внедривших методические рекомендации по совершенствованию информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения их деятельности, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми
%
-
-
-
-
100
100
100
100
100
100
13.
Доля нормативных правовых актов Республики Коми, прошедших оценку регулирующего воздействия, от общего количества нормативных правовых актов Республики Коми, принятых в отчетном году и подлежащих оценке регулирующего воздействия
%
-
-
-
50
70
100
100
100
100
100
14.
Количество муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, в которых внедрена оценка регулирующего воздействия
ед.
-
-
-
0
1
20
20
20
20
20
Задача 2. Оптимизация структуры органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
15.
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, охваченных мероприятиями по оптимизации их деятельности, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми
%
-
-
58
58
58
58
58
58
58
58
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
16.
Доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, охваченных мероприятиями по оптимизации деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми
%
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 3. Совершенствование системы контроля, оценки результатов и мотивации деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
17.
Уровень удовлетворенности юридических лиц, в отношении которых осуществляются функции государственного контроля (надзора) и (или) функции муниципального контроля (от общего числа опрошенных)
%
-
65,9
66
-
70
-
-
80
-
-
18.
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 30% показателей эффективности государственного контроля (надзора), от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор)
%
-
80
100
100
100
100
100
100
100
100
19.
Доля муниципальных образований в Республике Коми, имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 30% показателей эффективности муниципального контроля, от общего количества муниципальных образований в Республике Коми
%
-
5
15
20
35
50
60
70
80
100
20.
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 50% показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми
%
50
50
55
60
65
70
75
80
90
95
21.
Доля органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 50% показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, от общего количества органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми
%
50
50
55
60
65
70
75
80
90
95
Задача 4. Реализация органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, иными государственными органами Республики Коми и органами местного самоуправления в Республике Коми антикоррупционных мер в социально-экономической сфере
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
22.
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, исполнивших не менее 90% мероприятий антикоррупционных программ (планов), от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, реализующих антикоррупционные программы (планы)
%
-
-
50
70
90
100
100
100
100
100
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Подпрограмма 3. Развитие кадрового потенциала системы государственного и муниципального управления в Республике Коми
Задача 1. Обеспечение развития кадрового потенциала органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
23.
Доля лиц, назначенных в отчетном году на управленческие должности из резерва управленческих кадров Республики Коми и муниципальных резервов управленческих кадров, от общей численности лиц, включенных в названные резервы, по состоянию на 1 января отчетного года
%
-
4
5
6
7
8
9
10
11
12
24.
Доля лиц, назначенных из кадрового резерва Республики Коми на должности государственной гражданской службы Республики Коми, от общего числа лиц, включенных в кадровый резерв Республики Коми
%
15
16
17
18
19
21
23
25
27
30
25.
Доля должностей государственной гражданской службы Республики Коми, замещенных лицами в возрасте до 30 лет, в общем количестве замещенных должностей государственной гражданской службы Республики Коми
%
19,5
19,7
19,9
20,1
20,3
20,5
20,7
20,9
21,1
21,3
26.
Доля государственных гражданских служащих Республики Коми и лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в отчетном периоде, от общей численности государственных гражданских служащих Республики Коми и лиц, замещающих государственные должности Республики Коми
%
28,5
29
35
34
33
33
33
33
33
33
27.
Доля лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в отчетном периоде, от общей численности лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми
%
7
8
10
12
15
18
20
25
30
30
Задача 2. Внедрение современных методов управления кадровыми ресурсами органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
28.
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
29.
Доля органов местного самоуправления в Республике Коми, охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества органов местного самоуправления в Республике Коми
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 3. Совершенствование антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
30.
Доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Республики Коми, в отношении которых органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, иными государственными органами Республики Коми проведен внутренний мониторинг полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего количества представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
%
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
31.
Доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими в Республике Коми, в отношении которых органами местного самоуправления в Республике Коми проведен внутренний мониторинг полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего количества представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
%
-
30
30
30
30
30
30
30
30
30
Подпрограмма 4. Обеспечение реализации государственной программы
32.
Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) государственной программы и подпрограмм
%
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
Таблица 2
Перечень
основных мероприятий Государственной программы
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
N п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок начала и окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма 1. Развитие системы открытого правительства Республики Коми
Задача 1. Развитие институтов общественного контроля и совершенствование взаимодействия структур гражданского общества, органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
1.
1.01.01. Информационное и иное обеспечение развития гражданских инициатив
Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям
2013 - 2020
Рост гражданской активности, политической и правовой культуры населения;
участие гражданского общества в разработке, обсуждении проектов управленческих решений, принимаемых в сфере государственного и муниципального управления;
поддержка структурами гражданского общества социально-экономических преобразований, проводимых в Республике Коми
Снижение уровня доверия гражданского общества к системе государственного и муниципального управления в Республике Коми;
неприятие гражданским обществом инициатив Правительства Республики Коми
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми;
Индекс доверия к государственным гражданским служащим Республики Коми и муниципальным служащим в Республике Коми
2.
1.01.02. Организация взаимодействия общественных объединений с органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Возможность совместного обсуждения и поиска путей решения проблем.
Изучение и учет мнения общественности при принятии управленческих решений в социально-политической сфере.
Повышение уровня доверия общественности к органам исполнительной власти Республики Коми
Снижение уровня доверия гражданского общества к системе государственного и муниципального управления в Республике Коми;
неприятие гражданским обществом инициатив Правительства Республики Коми
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми
3.
1.01.03. Правовое, методическое, организационное, информационное и иное обеспечение развития института общественного контроля на территории Республики Коми
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Рост гражданской активности, политической и правовой культуры;
вовлечение в процесс сбора и анализа информации, обсуждения и выработки управленческих решений значительного количества людей, представляющих противоположные точки зрения и интересы;
вовлечение экспертного сообщества в выработку и реализацию управленческих решений;
повышение качества принимаемых управленческих решений;
снижение уровня коррупции
Неэффективность механизмов передачи информации, подготовки и принятия управленческих решений;
снижение уровня доверия гражданского общества к органам исполнительной власти Республики Коми и органам местного самоуправления в Республике Коми;
рост уровня коррупции
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, которые в установленном порядке организуют проведение общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, разрабатывающих проекты нормативных правовых актов Республики Коми, подлежащих общественному обсуждению.
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
4.
1.01.04. Реализация концепции "российской общественной инициативы" на территории Республики Коми
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Рост гражданской активности, политической и правовой культуры населения;
участие гражданского общества в разработке, обсуждении проектов управленческих решений, принимаемых в сфере государственного и муниципального управления;
поддержка структурами гражданского общества социально-экономических преобразований, проводимых в Республике Коми
Снижение уровня доверия гражданского общества к системе государственного и муниципального управления в Республике Коми;
неприятие гражданским обществом инициатив Правительства Республики Коми
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми
5.
1.01.05. Создание общественных советов при органах исполнительной власти Республики Коми и оказание методической, консультационной помощи при создании общественных советов при органах местного самоуправления в Республике Коми
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013
Вовлечение в процесс обсуждения и выработки решений значительного количества людей, представляющих противоположные точки зрения и интересы;
вовлечение экспертного сообщества в выработку и реализацию управленческих решений
Снижение уровня доверия жителей Республики Коми к органам исполнительной власти Республики Коми, органам местного самоуправления в Республике Коми;
наличие рисков недоучета интересов гражданского общества
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми;
Индекс доверия к государственным гражданским служащим Республики Коми и муниципальным служащим в Республике Коми;
Количество общественных советов, созданных при органах исполнительной власти Республики Коми;
Доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, на территории которых созданы при органах местного самоуправления в Республике Коми общественные советы, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми
6.
1.01.06. Организация общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми, в том числе в информационно-коммуникационной сети "Интернет", обобщение результатов публичных обсуждений и обеспечение их учета
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Вовлечение в процесс сбора и анализа информации, обсуждения и выработки решений значительного количества людей, представляющих противоположные точки зрения и интересы;
вовлечение экспертного сообщества в выработку и реализацию управленческих решений
Снижение качества принимаемых управленческих решений
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Количество общественных советов, созданных при органах исполнительной власти Республики Коми;
Индекс доверия к государственным гражданским служащим Республики Коми и муниципальным служащим в Республике Коми
7.
1.01.07. Организация подготовки проекта отчета Главы Республики Коми о результатах деятельности Правительства Республики Коми в отчетном году и основных направлениях деятельности Правительства Республики Коми на соответствующий период в Государственный Совет Республики Коми
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Информирование представителей гражданского общества о результатах деятельности Правительства Республики Коми и основных направлениях деятельности Правительства Республики Коми на соответствующий период
Снижение уровня доверия гражданского общества к Правительству Республики Коми;
снижение уровня информированности о результатах деятельности Правительства Республики Коми
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми;
Индекс доверия к государственным гражданским служащим Республики Коми и муниципальным служащим в Республике Коми
8.
1.01.08. Подготовка отчетов глав муниципальных образований, глав местных администраций о результатах своей деятельности, деятельности местных администраций и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Информирование представителей гражданского общества о результатах деятельности глав муниципальных образований, глав местных администраций о результатах своей деятельности, деятельности местных администраций и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления;
стимулирование глав муниципальных образований, глав местных администраций к повышению эффективности и результативности деятельности
Снижение уровня доверия гражданского общества к органам местного самоуправления в Республике Коми;
снижение уровня информированности о результатах деятельности глав муниципальных образований, глав местных администраций о результатах своей деятельности, деятельности местных администраций и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми;
Индекс доверия к государственным гражданским служащим Республики Коми и муниципальным служащим в Республике Коми
9.
1.01.09. Проведение мониторинга отчетов глав муниципальных образований, глав местных администраций о результатах своей деятельности, деятельности местных администраций и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Информирование представителей гражданского общества о результатах деятельности глав муниципальных образований, глав местных администраций о результатах своей деятельности, деятельности местных администраций и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления;
стимулирование глав муниципальных образований, глав местных администраций к повышению эффективности и результативности деятельности
Снижение уровня доверия гражданского общества к органам местного самоуправления в Республике Коми;
снижение уровня информированности о результатах деятельности глав муниципальных образований, глав местных администраций о результатах своей деятельности, деятельности местных администраций и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми
10.
1.01.10. Организация сбора предложений жителей Республики Коми по улучшению социально-экономического положения Республики Коми
Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям
2013 - 2020
Рост гражданской активности, политической и правовой культуры населения;
Вовлечение в процесс выработки решений гражданского общества
Снижение уровня доверия жителей Республики Коми к органам исполнительной власти Республики Коми, органам местного самоуправления в Республике Коми;
наличие рисков недоучета интересов гражданского общества;
снижение полноты и качества принимаемых управленческих решений
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми
11.
1.01.11. Организация встреч представителей органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми с жителями Республики Коми
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Проведение информационно-разъяснительной работы и организация личного приема граждан, встреч с населением, представителями общественности;
информирование населения через средства массовой информации о положении дел в соответствующих отраслях, достижениях и перспективах развития по соответствующим направлениям деятельности
Снижение уровня доверия жителей Республики Коми к органам исполнительной власти Республики Коми, органам местного самоуправления в Республике Коми
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми;
Индекс доверия к государственным гражданским служащим Республики Коми и муниципальным служащим в Республике Коми
12.
1.01.12. Организация проведения и мониторинг оценки гражданами Республики Коми эффективности деятельности руководителей и иных должностных лиц органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Вовлечение в процесс обсуждения и выработки решений значительного количества людей, представляющих противоположные точки зрения и интересы;
стимулирование должностных лиц к повышению эффективности и результативности деятельности
Снижение уровня доверия жителей Республики Коми к органам исполнительной власти Республики Коми, органам местного самоуправления в Республике Коми
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми;
Индекс доверия к государственным гражданским служащим Республики Коми и муниципальным служащим в Республике Коми
13.
1.01.13. Изучение общественного мнения по вопросам общегосударственного, республиканского и местного значения
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми;
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Вовлечение в процесс обсуждения и выработки решений значительного количества людей, представляющих противоположные точки зрения и интересы
Снижение уровня объективности оценки качества функционирования системы государственного и муниципального управления в Республике Коми
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми
14.
1.01.14. Развитие института экспертного сообщества в Республике Коми
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Повышение качества принятия управленческих решений, принимаемых в системе государственного и муниципального управления;
повышение уровня доверия к органам исполнительной власти Республики Коми, органам местного самоуправления в Республике Коми
Снижение качества принимаемых управленческих решений
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми
15.
1.01.15. Содействие деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций
Министерство экономического развития Республики Коми
2013 - 2020
Совершенствование организационных, нормативно-правовых основ развития некоммерческого сектора социально ориентированной направленности в Республике Коми с целью эффективного использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций в решении социальных задач
Снижение доли реализации социально значимых мероприятий, проектов и программ. Низкий уровень информированности населения о деятельности общественных организаций и невысокая степень вовлеченности граждан в добровольческую и благотворительную деятельность
Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих свои социально значимые программы (проекты), получивших государственную поддержку, от общего количества некоммерческих организаций
Задача 2. Повышение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
16.
1.02.01. Развитие Коми общественного телевидения
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013
Развитие средств массовой информации Республики Коми, обеспечение граждан общественно значимой информацией
Снижение уровня доверия гражданского общества к системе государственного и муниципального управления в Республике Коми;
снижение уровня информированности жителей Республики Коми о деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми
17.
1.02.02. Развитие Единого информационного портала
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Обеспечение широкого и свободного доступа к информационным ресурсам, обеспечение граждан общественно значимой информацией. Повышение информационной открытости
Снижение уровня доверия гражданского общества к системе государственного и муниципального управления в Республике Коми;
снижение уровня информированности жителей Республики Коми о деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми
18.
1.02.03. Организация размещения информационных материалов по вопросам деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми в средствах массовой информации
Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям
2013 - 2020
Наличие условий для оперативного и эффективного взаимодействия органов исполнительной власти Республики Коми и средств массовой информации;
размещение и актуализация информации по вопросам деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми в средствах массовой информации
Снижение уровня информированности жителей Республики Коми о деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми
19.
1.02.04. Обеспечение перевода на коми и иностранные языки новостей официального Интернет-портала Республики Коми
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Рост числа пользователей информацией посредством информационно-коммуникационной сети "Интернет"
Снижение уровня информированности о событиях, происходящих в Республике Коми
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми
20.
1.02.05. Обеспечение опубликования (размещения) нормативных правовых актов Республики Коми в печатных изданиях и в информационно-коммуникационной сети "Интернет", в том числе и на коми языке
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Рост уровня информированности о принимаемых нормативных правовых актах Республики Коми
Снижение уровня информированности о принимаемых нормативных правовых актах Республики Коми
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми
Задача 3. Развитие международного и межрегионального сотрудничества
21.
1.03.01. Презентации потенциала Республики Коми и проведение иных мероприятий презентационного характера за рубежом и в субъектах Российской Федерации для представителей дипломатических и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, представителей иностранных деловых кругов в Российской Федерации;
участие Республики Коми в выставочно-ярмарочных мероприятиях
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Формирование положительного имиджа Республики Коми
Снижение имиджа Республики Коми;
сокращение возможностей для реализации потенциала Республики Коми
Количество международных и межрегиональных проектов и программ с участием представителей Республики Коми
22.
1.03.02. Содействие развитию международных связей органов местного самоуправления в Республике Коми и органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Формирование положительного имиджа Республики Коми
Снижение имиджа Республики Коми;
сокращение возможностей для реализации потенциала Республики Коми
Количество международных и межрегиональных проектов и программ с участием представителей Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
23.
1.03.03. Организация официальных мероприятий международного и межрегионального характера на территории Республики Коми
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Проведение официальных мероприятий международного и межрегионального характера
Снижение имиджа Республики Коми
Количество международных и межрегиональных проектов и программ с участием представителей Республики Коми
24.
1.03.04. Совершенствование договорной базы международных и межрегиональных связей Республики Коми и мониторинг международного и межрегионального сотрудничества
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Развитие сотрудничества между Республикой Коми и иностранными государствами и партнерами, субъектами Российской Федерации
Снижение имиджа Республики Коми;
снижение качества принимаемых управленческих решений в сфере международного и межрегионального сотрудничества
Количество международных и межрегиональных проектов и программ с участием представителей Республики Коми
25.
1.03.05. Организация участия Республики Коми в деятельности международных и межрегиональных структур сотрудничества (организаций, ассоциаций и т.д.) и их рабочих органов, в работе межправительственных комиссий и рабочих групп по сотрудничеству с иностранными государствами
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Развитие сотрудничества между Республикой Коми и иностранными государствами и партнерами
Снижение имиджа Республики Коми;
сокращение возможностей для реализации потенциала Республики Коми
Количество международных и межрегиональных проектов и программ с участием представителей Республики Коми
Подпрограмма 2. Оптимизация деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Задача 1. Совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности, информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
26.
2.01.01. Совершенствование подходов к информационно-аналитическому, справочному и методическому обеспечению органов государственного и муниципального управления
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Повышение качества и оперативности принятия управленческих решений в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми
Качество и оперативность принятия управленческих решений в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми останутся на неизменном уровне
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми;
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, внедривших методические рекомендации по совершенствованию информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения их деятельности, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми;
Доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, внедривших методические рекомендации по совершенствованию информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения их деятельности, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
27.
2.01.02. Развитие системы индикативного управления в Республике Коми
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
обеспечение согласованности действий и открытость деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми для повышения качества принятия управленческих решений
Качество принятия управленческих решений в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органах местного самоуправления в Республике Коми останется на неизменном уровне
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
28.
2.01.03. Разработка и внедрение в органах исполнительной власти Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми методических материалов в сфере государственного и муниципального управления
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2014 - 2020
Повышение качества разработки нормативных правовых актов и муниципальных правовых актов, информационно-аналитических, справочных материалов
Снижение уровня качества и оперативности принятия и реализации управленческих решений в курируемых сферах деятельности
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми
29.
2.01.04. Внедрение в Республике Коми системы оценки регулирующего воздействия
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Оценка позитивных и негативных эффектов существующего или вводимого регулирования в экономической и социальной сфере в Республике Коми;
повышение качества государственного и муниципального управления
Несовершенство процедур принятия управленческих решений;
низкий уровень качества принимаемых управленческих решений по вопросам социально-экономического развития Республики Коми
Доля нормативных правовых актов Республики Коми, прошедших оценку регулирующего воздействия, от общего количества нормативных правовых актов Республики Коми, принятых в отчетном году и подлежащих оценке регулирующего воздействия;
Количество муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, в которых внедрена оценка регулирующего воздействия;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми;
Индекс доверия к государственным гражданским служащим Республики Коми и муниципальным служащим в Республике Коми
Задача 2. Оптимизация структуры органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
30.
2.02.01. Разработка предложений по совершенствованию системы органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, адаптивной к изменениям, происходящим в социальных и экономических сферах в России в целом и в Республике Коми, и предложений по совершенствованию системы органов местного самоуправления в Республике Коми, адаптивной к изменениям, происходящим в социальных и экономических сферах в России в целом и в Республике Коми
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Наличие системы органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, способной эффективно управлять социально-экономическими процессами в изменяющихся экономических и социальных условиях
Снижение уровня качества и оперативности принятия и реализации управленческих решений по вопросам развития государственного и муниципального управления
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, охваченных мероприятиями по оптимизации их деятельности, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми;
Доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, охваченных мероприятиями по оптимизации деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
31.
2.02.02. Разработка предложений по передаче отдельных функций государственного управления, в том числе посредством централизации, в государственные учреждения Республики Коми, а также на аутсорсинг и предложений по передаче отдельных функций муниципального управления в муниципальные учреждения в Республике Коми, а также на аутсорсинг
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Сокращение численности государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми;
повышение качества исполнения функций в сфере государственного и муниципального управления
Снижение качества исполнения функций в сфере государственного и муниципального управления
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, охваченных мероприятиями по оптимизации их деятельности, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми;
Доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, охваченных мероприятиями по оптимизации деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
32.
2.02.03. Совершенствование механизмов нормирования трудозатрат при исполнении функций государственного и муниципального управления
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2016 - 2020
Формирование структуры государственных органов Республики Коми исходя из обоснованной численности
Наличие неэффективных расходов консолидированного бюджета Республики Коми по сфере государственного и муниципального управления
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, охваченных мероприятиями по оптимизации их деятельности, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми;
Доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, охваченных мероприятиями по оптимизации деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Задача 3. Совершенствование системы контроля, оценки результатов и мотивации деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
33.
2.03.01. Совершенствование методов оценки эффективности и качества государственного и муниципального управления
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2015
Проведение комплексной оценки эффективности и качества государственного и муниципального управления в соответствии с разработанной методикой;
повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми и качества решения стоящих перед ними задач
Снижение уровня объективности оценки результатов деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми и качества принятия последующих управленческих решений
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
34.
2.03.02. Проведение мониторинга эффективности и качества государственного и муниципального управления
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Возможность оценить состояние (результат) деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми с последующим принятием соответствующих управленческих решений;
повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми и качества решения стоящих перед ними задач
Снижение уровня эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
35.
2.03.03. Организация рассмотрения отчетов руководителей органов исполнительной власти Республики Коми об итогах своей деятельности на заседаниях Президиума Правительства Республики Коми
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Возможность оценить состояние (результат) деятельности органов исполнительной Республики Коми с последующим принятием соответствующих управленческих решений;
повышение эффективности деятельности руководителей органов исполнительной Республики Коми и качества решения стоящих перед ними задач
Снижение уровня эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми
36.
2.03.04. Проведение мониторинга качества осуществления регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Повышение уровня качества осуществления регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Снижение уровня качества осуществления регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля и качества принятия последующих управленческих решений
Уровень удовлетворенности юридических лиц, в отношении которых осуществляются функции государственного контроля (надзора) и (или) функции муниципального контроля;
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 30% показателей эффективности государственного контроля (надзора), от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор);
Доля муниципальных образований в Республике Коми, имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 30% показателей эффективности муниципального контроля, от общего количества муниципальных образований в Республике Коми
37.
2.03.05. Разработка и внедрение механизмов, стимулирующих органы исполнительной власти Республики Коми, государственные органы Республики Коми, образованные Главой Республики Коми, и органы местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми к повышению эффективности и результативности своей деятельности
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми
Снижение уровня эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 50% показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми;
Доля органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 50% показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, от общего количества органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
38.
2.03.06. Поощрение органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми по результатам мониторинга эффективности и результативности их деятельности
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми
Снижение уровня эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 50% показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми;
Доля органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 50% показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, от общего количества органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Задача 4. Реализация органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, иными государственными органами Республики Коми и органами местного самоуправления в Республике Коми антикоррупционных мер в социально-экономической сфере
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
39.
2.04.01. Обеспечение организационных, разъяснительных, правовых и иных мер, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми, органах местного самоуправления в Республике Коми и подведомственных им учреждениях
Управление государственной гражданской службы Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, иные государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
2013 - 2020
Создание условий для ликвидации стимулов к коррупции;
повышение эффективности мер по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми, органах местного самоуправления в Республике Коми и подведомственных им учреждениях
Возможность возникновения коррупционных рисков
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, исполнивших не менее 90% мероприятий антикоррупционных программ (планов), от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, реализующих антикоррупционные программы (планы)
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
40.
2.04.02. Организация разработки, принятия и реализации ведомственных антикоррупционных программ в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и муниципальных антикоррупционных программ (планов)
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Комплексный подход в реализации антикоррупционных мер;
повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и администраций муниципальных образований в Республике Коми
Угроза коррупционных проявлений в деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и администраций муниципальных образований в Республике Коми;
снижение уровня доверия жителей Республики Коми к органам исполнительной власти Республики Коми, государственным органам Республики Коми, образованным Главой Республики Коми, органам местного самоуправления в Республике Коми
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, исполнивших не менее 90% мероприятий антикоррупционных программ (планов), от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, реализующих антикоррупционные программы (планы)
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Подпрограмма 3. Развитие кадрового потенциала системы государственного и муниципального управления в Республике Коми
Задача 1. Обеспечение развития кадрового потенциала органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
41.
3.01.01. Организация обучения лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, государственных гражданских служащих Республики Коми, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми, лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Коми, и лиц, включенных в муниципальные резервы управленческих кадров
Управление государственной гражданской службы Республики Коми;
Министерство образования Республики Коми
2013 - 2020
Повышение уровня компетентности и профессионализма кадров органов государственного и муниципального управления;
обеспечение замещения должностей, на которые формируется резерв, квалифицированными кадрами
Снижение актуальности знаний, навыков компетенций кадров государственного и муниципального управления, снижение качества исполнения государственными гражданскими служащими Республики Коми и муниципальными служащими в Республике Коми должностных обязанностей, нарушение требований законодательства о периодичности дополнительного профессионального образования;
непрозрачность для общества отбора специалистов на государственную гражданскую службу Республики Коми и муниципальную службу в Республике Коми;
отсутствие взаимосвязи профессиональных компетенций и знаний набираемых специалистов с решаемыми задачами;
увеличение времени подбора кандидатур на вакантные должности, риск замещения соответствующих должностей неквалифицированными специалистами
Доля государственных гражданских служащих Республики Коми и лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в отчетном периоде, от общей численности государственных гражданских служащих Республики Коми и лиц, замещающих государственные должности Республики Коми;
Доля лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в отчетном периоде, от общей численности лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми;
Доля лиц, назначенных в отчетном году на управленческие должности из резерва управленческих кадров Республики Коми и муниципальных резервов управленческих кадров, от общей численности лиц, включенных в названные резервы по состоянию на 1 января отчетного года;
Доля лиц, назначенных из кадрового резерва Республики Коми на должности государственной гражданской службы Республики Коми, от общего числа лиц, включенных в кадровый резерв Республики Коми
42.
3.01.02. Организация работы по привлечению на государственную гражданскую службу Республики Коми перспективных молодых специалистов
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Возможность раннего выявления талантов и потенциальных управленцев для нужд государственной гражданской службы Республики Коми;
привлечение на государственную гражданскую службу Республики Коми перспективных молодых специалистов
Отсутствие (или снижение) возможностей для обеспечения непрерывности сменяемости кадрового состава, преемственности кадров, поступления на государственную гражданскую службу Республики Коми специалистов, обладающих актуальными знаниями
Доля должностей государственной гражданской службы Республики Коми, замещенных лицами в возрасте до 30 лет, в общем количестве замещенных должностей государственной гражданской службы Республики Коми
43.
3.01.03. Организация оценки лиц, замещающих государственные должности Республики Коми и муниципальные должности в Республике Коми, государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми, лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Коми, и лиц, включенных в муниципальные резервы управленческих кадров
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2014 - 2020
Объективная и полная оценка кадрового потенциала государственного и муниципального управления, которая позволит выработать комплекс мер по развитию и наиболее эффективному использованию кадрового потенциала
Снижение профессионализма кадрового состава государственной и муниципальной службы, отсутствие взаимосвязи профессиональных компетенций и знаний набираемых специалистов с решаемыми задачами;
увеличение времени подбора кандидатур на вакантные должности, риск замещения соответствующих должностей неквалифицированными специалистами
Доля государственных гражданских служащих Республики Коми и лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в отчетном периоде, от общей численности государственных гражданских служащих Республики Коми и лиц, замещающих государственные должности Республики Коми;
Доля лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в отчетном периоде, от общей численности лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми;
Доля лиц, назначенных в отчетном году на управленческие должности из резерва управленческих кадров Республики Коми и муниципальных резервов управленческих кадров, от общей численности лиц, включенных в названные резервы по состоянию на 1 января отчетного года;
Доля лиц, назначенных из кадрового резерва Республики Коми на должности государственной гражданской службы Республики Коми, от общего числа лиц, включенных в кадровый резерв Республики Коми
Задача 2. Внедрение современных методов управления кадровыми ресурсами органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
44.
3.02.01. Методическое обеспечение прохождения государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Внедрение современных инструментов привлечения, развития, мотивации, оценки и ротации кадров на государственной гражданской службе Республики Коми;
развитие института наставничества и передачи знаний в рамках органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
единообразное применение законодательства, внедрение современных, эффективных, научно обоснованных методов кадровой работы
Нарушение законодательства при реализации кадровой политики, применение устаревших методов кадровой работы
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми;
Доля органов местного самоуправления в Республике Коми, охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
45.
3.02.02. Внедрение системы моделей профессиональных компетенций для должностей государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми, совершенствование регламентации и мотивации деятельности государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2015
Всесторонний учет способностей, умений и навыков государственного гражданского служащего Республики Коми и муниципального служащего в Республике Коми, опыта их участия в различных проектах, пройденных курсах повышения квалификации и т.д.;
определение необходимого уровня развития и набора компетенций по каждой должности, разработка объективных критериев оценки соответствия гражданина заданным компетенциям;
построение системной работы по развитию компетенций, наличие оптимальных показателей эффективности и результативности профессиональной деятельности;
оптимизация процесса карьерного продвижения
Низкое качество исполнения государственным гражданским служащим Республики Коми и муниципальным служащим в Республике Коми должностных обязанностей, отсутствие системности и обоснованности в реализации кадровой политики
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми;
Доля органов местного самоуправления в Республике Коми, охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
46.
3.02.03. Стимулирование повышения эффективности кадровой работы в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Оптимизация процесса карьерного продвижения;
распространение лучших практик организации кадровой работы в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми
Применение устаревших методов кадровой работы
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми;
Доля органов местного самоуправления в Республике Коми, охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Задача 3. Совершенствование антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
47.
3.03.01. Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений, связанных с замещением государственных должностей Республики Коми и муниципальных должностей в Республике Коми, ограничений и запретов, связанных с замещением должностей государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Создание условий для ликвидации стимулов к коррупции;
отсутствие нарушений, связанных с соблюдением ограничений и запретов
Снижение эффективности деятельности по противодействию коррупции на государственной гражданской службе Республики Коми и муниципальной службе в Республике Коми
Доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Республики Коми, в отношении которых органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, иными государственными органами Республики Коми проведен внутренний мониторинг полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего количества представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
Доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими Республики Коми, в отношении которых органами местного самоуправления в Республике Коми проведен внутренний мониторинг полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего количества представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
48.
3.03.02. Мониторинг соблюдения ограничений, связанных с замещением государственных должностей Республики Коми и муниципальных должностей в Республике Коми, ограничений и запретов, связанных с замещением должностей государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Создание условий для ликвидации стимулов к коррупции;
отсутствие нарушений, связанных с соблюдением ограничений и запретов
Снижение эффективности деятельности по противодействию коррупции на государственной гражданской службе Республики Коми и муниципальной службе в Республике Коми
Доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Республики Коми, в отношении которых органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, иными государственными органами Республики Коми проведен внутренний мониторинг полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего количества представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
Доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими Республики Коми, в отношении которых органами местного самоуправления в Республике Коми проведен внутренний мониторинг полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего количества представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Подпрограмма 4. Обеспечение реализации государственной программы
Задача 1. Обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы на республиканском уровне
49.
4.01.01. Руководство и управление в сфере установленных функций органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Обеспечение выполнения задач государственной программы и достижения предусмотренных государственной программой и подпрограммами показателей (индикаторов)
Невыполнение мероприятий и ожидаемых результатов государственной программы
Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) государственной программы и подпрограмм
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
50.
4.01.02. Мониторинг реализации государственной программы на республиканском уровне
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Обеспечение выполнения задач государственной программы и достижения предусмотренных государственной программой и подпрограммами показателей (индикаторов)
Невыполнение мероприятий и ожидаемых результатов программы
Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) государственной программы и подпрограмм
Задача 2. Обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы на муниципальном уровне
51.
4.02.01. Организация и координация деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми в рамках установленных полномочий по реализации государственной программы
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Обеспечение выполнения задач государственной программы и достижения предусмотренных государственной программой и подпрограммами показателей (индикаторов)
Невыполнение мероприятий и ожидаемых результатов государственной программы
Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) государственной программы и подпрограмм
52.
4.02.02. Мониторинг реализации государственной программы на муниципальном уровне
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Обеспечение выполнения задач государственной программы и достижения предусмотренных государственной программой и подпрограммами показателей (индикаторов)
Невыполнение мероприятий и ожидаемых результатов государственной программы
Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) государственной программы и подпрограмм
Таблица 3
Оценка
применения мер государственного регулирования в сфере
реализации Государственной программы
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
N п/п
Наименование меры
Показатель применения меры
Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 4. Обеспечение реализации государственной программы
1
Предоставление налоговых льгот государственным органам Республики Коми по налогу на имущество организаций
Объем налоговых льгот по налогу на имущество государственных органов Республики Коми
2,1
-
-
-
Сокращение бюджетных расходов
2
Предоставление налоговых льгот органам государственной власти Республики Коми на имущество организаций
Объем налоговых льгот по налогу на имущество органов государственной власти Республики Коми
6010,6
6010,6
6010,6
6010,6
Сокращение бюджетных расходов
3
Предоставление налоговых льгот органам государственной власти Республики Коми по транспортному налогу
Объем налоговых льгот по транспортному налогу органов государственной власти Республики Коми
97,8
97,8
97,8
97,8
Сокращение бюджетных расходов
Таблица 4
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации Государственной программы
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
N п/п
Вид нормативно-правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма 1. Развитие системы открытого правительства Республики Коми
Задача 1. Развитие институтов общественного контроля и совершенствование взаимодействия структур гражданского общества, органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
1
Постановление Правительства Республики Коми, определяющее порядок образования общественных советов при органах исполнительной власти Республики Коми, а также перечень органов исполнительной власти Республики Коми, при которых образуются общественные советы
Определяет порядок образования общественных советов при органах исполнительной власти Республики Коми, а также перечень органов исполнительной власти Республики Коми, при которых образуются общественные советы
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
II квартал 2013 года
2
Постановление Правительства Республики Коми об утверждении порядка раскрытия органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения
Определяет порядок раскрытия государственными органами Республики Коми информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
IV квартал 2013 года
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Подпрограмма 2. Оптимизация деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Задача 1. Совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности, информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
3
Постановление Правительства Республики Коми об оценке регулирующего воздействия в Республике Коми
Определяет сферы нормотворчества, подлежащие оценке регулирующего воздействия; порядок, сроки и ответственных исполнителей проведения оценки регулирующего воздействия
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми;
государственные органы Республики Коми
IV квартал 2013 года
4
Распоряжение Правительства Республики Коми о выделении грантов по итогам мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных в границах Республики Коми
Определяет муниципальные образования городских округов и муниципальных районов, расположенных в границах Республики Коми, получивших гранты, а также размер грантов
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020 (ежегодно)
(п. 4 введен Постановлением Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Таблица 5
Ресурсное обеспечение
реализации Государственной программы за счет
средств республиканского бюджета Республики Коми
(с учетом средств федерального бюджета)
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа
Развитие системы государственного и муниципального управления
Всего
109954,5
121103,24
103212,0
103240,8
-
-
-
-
ответственный исполнитель государственной программы
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
79815,84
82496,14
78987,9
79016,7
-
-
-
-
соисполнитель
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
10537,96
3198,1
3198,1
3198,1
-
-
-
-
соисполнитель
Министерство образования Республики Коми
4245,7
6245,7
4245,7
4245,7
-
-
-
-
соисполнитель
Министерство экономического развития Республики Коми
15355,0
21183,0
8800,0
8800,0
-
-
-
-
Соисполнитель
Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям
0,00
7980,3
7980,3
7980,3
-
-
-
-
Подпрограмма 1
Развитие системы открытого правительства Республики Коми
Всего
27288,16
33756,6
21373,6
21373,6
-
-
-
-
ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
10537,96
3198,1
3198,1
3198,1
-
-
-
-
соисполнитель
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
1395,2
1395,2
1395,2
1395,2
-
-
-
-
соисполнитель
Министерство экономического развития Республики Коми
15355,0
21183,0
8800,0
8800,0
-
-
-
-
Соисполнитель
Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям
0,00
7980,3
7980,3
7980,3
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.01.01.
Информационное и иное обеспечение развития гражданских инициатив
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
1950,0
0,00
0,00
0,00
-
-
-
-
Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям
0,00
1854,7
1854,7
1854,7
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.01.10.
Организация сбора предложений жителей Республики Коми по улучшению социально-экономического положения Республики Коми
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
1044,0
0,00
0,00
0,00
-
-
-
-
Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям
0,00
1998,8
1998,8
1998,8
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.01.13.
Изучение общественного мнения по вопросам общегосударственного, республиканского и местного значения
всего
4595,2
4593,3
4593,3
4593,3
-
-
-
-
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
3200,0
3198,1
3198,1
3198,1
-
-
-
-
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
1395,2
1395,2
1395,2
1395,2
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.01.15.
Содействие деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций
всего
15355,0
21 183,0
8800,0
8800,0
-
-
-
-
Министерство экономического развития Республики Коми
7000,0
6800,0
6800,0
6800,0
-
-
-
-
8355,0
12383,00
0,00
0,00
-
-
-
-
0,00
2000,0
2000,0
2000,0
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.02.02.
Организация размещения информационных материалов по вопросам деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми в средствах массовой информации
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
4344,0
0,00
0,00
0,00
-
-
-
-
Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям
0,00
4126,8
4126,8
4126,8
-
-
-
-
Подпрограмма 2
Оптимизация деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
Всего
50070,0
50070,0
50070,0
50070,0
-
-
-
-
ответственный исполнитель подпрограммы
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
50070,0
50070,0
50070,0
50070,0
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.03.06.
Поощрение органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми по результатам мониторинга эффективности и результативности их деятельности
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
50000,0
50000,0
50000,0
50000,0
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.04.01.
Обеспечение организационных, разъяснительных, правовых и иных мер, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
70,0
70,0
70,0
70,0
-
-
-
-
Подпрограмма 3
Развитие кадрового потенциала системы государственного и муниципального управления в Республике Коми
Всего
12313,8
14291,7
11044,7
11044,7
-
-
-
-
ответственный исполнитель подпрограммы
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
8068,1
8046,0
6799,0
6799,0
-
-
-
-
соисполнитель
Министерство образования Республики Коми
4245,7
6245,7
4245,7
4245,7
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.01.01.
Организация обучения лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, государственных гражданских служащих Республики Коми, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми, лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Коми, и лиц, включенных в муниципальные резервы управленческих кадров
всего
12113,8
12025,3
10844,7
10844,7
-
-
-
-
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
7368,1
7279,6
6599,0
6599,0
-
-
-
-
500,0
0,00
0,00
0,00
-
-
-
-
Министерство образования Республики Коми
4245,7
4745,7
4245,7
4245,7
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.01.03.
Организация оценки лиц, замещающих государственные должности Республики Коми и муниципальные должности в Республике Коми, государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми, лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Коми, и лиц, включенных в муниципальные резервы управленческих кадров
всего
-
2066,4
-
-
-
-
-
-
Министерство образования Республики Коми
-
1500,0
-
-
-
-
-
-
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
-
566,4
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.02.03.
Стимулирование повышения эффективности кадровой работы в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
200,0
200,0
200,0
200,0
-
-
-
-
Подпрограмма 4
Обеспечение реализации государственной программы
Всего
20282,54
22984,94
20723,7
20752,5
-
-
-
-
ответственный исполнитель подпрограммы
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
20282,54
22984,94
20723,7
20752,5
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.01.01.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми
всего
20282,54
22984,94
20723,7
20752,5
-
-
-
-
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
18547,54
20705,94
19324,1
19324,1
-
-
-
-
407,6
490,3
470,0
470,0
-
-
-
-
437,1
606,0
371,5
382,2
-
-
-
-
165,4
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
724,9
1182,7
558,1
576,2
-
-
-
-
Таблица 6
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского
бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального
бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов
Республики Коми, местных бюджетов и юридических лиц
на реализацию целей Государственной программы
Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, долгосрочной республиканской целевой программы (подпрограммы долгосрочной республиканской целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа
Развитие системы государственного и муниципального управления
всего
109954,5
121503,24
103612,0
103640,8
республиканский бюджет Республики Коми
109954,5
121103,24
103212,0
103240,8
из них за счет средств федерального бюджета
8855,0
12383,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
400,0
400,0
400,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
Развитие системы открытого правительства Республики Коми
всего
27288,16
34156,6
21773,6
21773,6
республиканский бюджет Республики Коми
27288,16
33756,6
21373,6
21373,6
из них за счет средств федерального бюджета
8355,0
12383,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
400,0
400,0
400,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.01.01.
Информационное и иное обеспечение развития гражданских инициатив
всего
1950,0
1854,7
1854,7
1854,7
республиканский бюджет Республики Коми
1950,0
1854,7
1854,7
1854,7
из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.01.10.
Организация сбора предложений жителей Республики Коми по улучшению социально-экономического положения Республики Коми
всего
1044,0
1998,8
1998,8
1998,8
республиканский бюджет Республики Коми
1044,0
1998,8
1998,8
1998,8
из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.01.13.
Изучение общественного мнения по вопросам общегосударственного, республиканского и местного значения
всего
4595,2
4593,3
4593,3
4593,3
республиканский бюджет Республики Коми
4595,2
4593,3
4593,3
4593,3
из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.01.15.
Содействие деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций
всего
15355,0
21583,0
9200,0
9200,0
республиканский бюджет Республики Коми
15355,0
21183,0
8800,0
8800,0
из них за счет средств федерального бюджета
8355,0
12383,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
400,0
400,0
400,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 01.02.02.
Организация размещения информационных материалов по вопросам деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми в средствах массовой информации
всего
4344,0
4126,8
4126,8
4126,8
республиканский бюджет Республики Коми
4344,0
4126,8
4126,8
4126,8
из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Оптимизация деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
всего
50070,0
50070,0
50070,0
50070,0
республиканский бюджет Республики Коми
50070,0
50070,0
50070,0
50070,0
из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.03.06.
Поощрение органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми по результатам мониторинга эффективности и результативности их деятельности
всего
50000,0
50000,0
50000,0
50000,0
республиканский бюджет Республики Коми
50000,0
50000,0
50000,0
50000,0
из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.04.01.
Обеспечение организационных, разъяснительных, правовых и иных мер, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми
всего
70,0
70,0
70,0
70,0
республиканский бюджет Республики Коми
70,0
70,0
70,0
70,0
из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3
Развитие кадрового потенциала системы государственного и муниципального управления в Республике Коми
всего
12313,8
14291,7
11044,7
11044,7
республиканский бюджет Республики Коми
12313,8
14291,7
11044,7
11044,7
из них за счет средств федерального бюджета
500,0
0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.01.01.
Организация обучения лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, государственных гражданских служащих Республики Коми, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми, лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Коми, и лиц, включенных в муниципальные резервы управленческих кадров
всего
12113,8
12025,3
10844,7
10844,7
республиканский бюджет Республики Коми
12113,8
12025,3
10844,7
10844,7
из них за счет средств федерального бюджета
500,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.01.03.
Организация оценки лиц, замещающих государственные должности Республики Коми и муниципальные должности в Республике Коми, государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми, лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Коми, и лиц, включенных в муниципальные резервы управленческих кадров
всего
0,0
2066,4
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
2066,4
0,0
0,0
из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
государстве иные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.02.03.
Стимулирование повышения эффективности кадровой работы в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми
всего
200,0
200,0
200,0
200,0
республиканский бюджет Республики Коми
200,0
200,0
200,0
200,0
из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4
Обеспечение реализации государственной программы
всего
20282,54
22984,94
20723,7
20752,5
республиканский бюджет Республики Коми
20282,54
22984,94
20723,7
20752,5
из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.01.01.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми
всего
20282,54
22984,94
20723,7
20752,5
республиканский бюджет Республики Коми
20282,54
22984,94
20723,7
20752,5
из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 2
к Государственной программе
Республики Коми
"Развитие системы государственного
и муниципального управления"
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
НА ПОДДЕРЖКУ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
(введены Постановлением Правительства РК
от 20.12.2013 N 525)
1. Правила предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Коми (далее - Правила) определяют порядок и условия предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированным и осуществляющим на территории Республики Коми в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), возникающих при реализации муниципальных программ (подпрограмм, основных мероприятий) поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, (далее - муниципальные программы (подпрограммы, основные мероприятия) в части оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим мероприятия по следующим приоритетным направлениям:
1) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства (проекты в области профилактики отказов матерей от детей при их рождении, содействия устройству детей в семьи, поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, содействия социальной адаптации воспитанников детских домов и учреждений интернатного типа, содействия профилактике правонарушений несовершеннолетних, поддержки многодетных семей, потерявших кормильца, содействия занятости членов таких семей, предоставления бесплатной информации семьям с детьми о формах предоставления помощи);
2) повышение качества жизни людей пожилого возраста (проекты в области оказания услуг социального обслуживания одиноких граждан пожилого возраста, социальной поддержки граждан пожилого возраста, помещенных в стационарные учреждения социального обслуживания, содействия дополнительному образованию социализации и занятости граждан пожилого возраста);
3) социальная адаптация инвалидов и их семей (проекты в области оказания услуг социального обслуживания инвалидов, содействия занятости инвалидов, поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов, содействие развитию инклюзивного образования и дополнительного образования инвалидов);
4) развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, краеведческой и экологической деятельности (проекты в области создания и развития организаций дополнительного образования, кружков, секций, проведения научных экспедиций, разработки, апробации и распространения методик гражданского образования, связывающих учебный процесс и участие обучающихся в общественно полезной деятельности; реализации программ повышения квалификации специалистов, работающих в данных направлениях; реконструкции и строительства спортивных объектов в образовательных учреждениях; организации пропаганды занятий физической культурой и спортом; разработки соответствующих современным требованиям методик занятий физической культурой и спортом);
5) развитие межнационального сотрудничества (проекты в области развития практики межнационального сотрудничества, обеспечивающей предупреждение возникновения и обострения межнациональной напряженности в обществе);
6) профилактика употребления психотропных веществ, наркотических средств, алкоголя, курения табака, реабилитации лиц, страдающих алкогольной зависимостью и зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества (проекты в области предотвращения аддитивного поведения населения, предотвращения рецидивов после лечения ранних форм алкоголизма и наркомании, реабилитации в случаях неоднократных рецидивов);
7) развитие активности молодежи в различных сферах деятельности (проекты в области патриотического воспитания молодежи, поддержки молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, содействия в организации летнего отдыха и здорового образа жизни молодежи, кадрового и информационного обеспечения молодежи, содействия в организации труда и занятости молодежи, волонтерской деятельности молодежи; допризывной подготовки молодежи);
8) оказание всесторонней помощи гражданам по обеспечению реализации и защиты их прав на приобретение качественных товаров, работ и услуг (проекты в области защиты прав потребителей);
9) развитие деятельности в области самоорганизации граждан для осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения (проекты, направленные на улучшение качества жизни населения на отдельно взятой территории Республики Коми, а также на повышение активности населения в деятельности территориального общественного самоуправления на этой территории);
10) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению (проекты, направленные на искоренение в обществе коррупционных явлений).
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству экономического развития Республики Коми (далее - Министерство).
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов), прошедших конкурсный отбор в Порядке, установленном приложением к настоящим Правилам, и на условиях, предусмотренных пунктами 5 и 9 настоящих Правил.
5. Субсидия на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, предоставляется бюджету муниципального района (городского округа) на следующих условиях:
1) наличие действующей и утвержденной муниципальным районом (городским округом) муниципальной программы (подпрограммы, основного мероприятия);
2) принятие обязательства муниципальным районом (городским округом) по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальной программой (подпрограммой, основным мероприятием), значениям показателей результативности использования субсидий, установленным Соглашениями, указанными в пункте 6 настоящих Правил;
3) наличие в решениях муниципального района (городского округа) о бюджете муниципального района (городского округа) бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций;
4) наличие утвержденного муниципальным районом (городским округом) порядка предоставления на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, включающего требования к софинансированию из внебюджетных источников мероприятий, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями;
5) прохождение муниципальным районом (городским округом) конкурсного отбора.
6. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством с муниципальными районами (городскими округами), (далее - Соглашение) по итогам конкурсного отбора по форме, утвержденной Министерством.
В целях повышения эффективности и результативности расходов республиканского бюджета Республики Коми и в соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерством в Соглашения включаются значения целевых показателей результативности использования субсидии.
7. В Соглашении предусматриваются следующие условия предоставления субсидий:
1) целевое назначение субсидии;
2) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
3) значения показателей результативности предоставления субсидии;
4) обязательство по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии;
5) последствия недостижения муниципальными районами (городскими округами) установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
6) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
7) иные условия, касающиеся предоставления субсидии.
8. Распределение субсидий между муниципальными районами (городскими округами) на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке:
30 процентов - поровну между бюджетами муниципальных районов (городских округов), признанных прошедшими конкурсный отбор;
30 процентов - пропорционально численности населения, постоянно проживающего на территории муниципальных районов (городских округов), признанных прошедшими конкурсный отбор (на последнюю отчетную дату);
40 процентов - пропорционально количеству зарегистрированных некоммерческих организаций, расположенных на территории муниципальных районов (городских округов), признанных прошедшими конкурсный отбор (на конец отчетного периода).
Размер субсидии рассчитывается по формуле:
где:
- размер субсидии по итогам конкурсного отбора бюджету i-го муниципального района (городского округа);
S - сумма в республиканском бюджете Республики Коми, предусмотренная на предоставление субсидий муниципальным районам (городским округам);
n - количество муниципальных районов (городских округов), признанных прошедшими конкурсный отбор;
- численность населения, постоянно проживающего на территории i-го муниципального района (городского округа), признанного прошедшим конкурсный отбор (на конец отчетного периода);
D - общая численность населения муниципальных районов (городских округов), признанных прошедшими конкурсный отбор (на конец отчетного периода);
- количество зарегистрированных некоммерческих организаций, расположенных на территории i-го муниципального района (городского округа), признанного прошедшим конкурсный отбор (на конец отчетного периода);
K - общее количество зарегистрированных некоммерческих организаций, расположенных на территории муниципальных районов (городских округов), признанных прошедшими конкурсный отбор (на конец отчетного периода).
Распределение объемов субсидий между бюджетами муниципальных районов (городских округов) ежегодно устанавливается нормативным правовым актом Правительства Республики Коми.
9. Уровень финансирования муниципальными районами (городскими округами) мероприятий, предусмотренных в муниципальных программах (подпрограммах, основных мероприятиях), устанавливается в размере не менее 20 процентов от общей суммы расходов на реализацию указанных мероприятий.
Уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми не может превышать 80 процентов от суммы заявленных программных мероприятий.
10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений целевых показателей результативности использования субсидий.
11. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством по итогам отчетного финансового года. Форма отчета об эффективности использования субсидии утверждается Министерством и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 30 апреля года, следующего за отчетным.
12. Эффективность использования субсидии определяется Министерством как процент фактического достижения следующих показателей результативности предоставления субсидий:
а) прирост количества зарегистрированных некоммерческих организаций на территории муниципального района (городского округа);
б) количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка;
в) доля граждан, принимающих участие в деятельности некоммерческих организаций на территории муниципального района (городского округа).
13. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и отчетов возлагается на муниципальные районы (городские округи).
14. Перераспределение между бюджетами муниципальных районов (городских округов) невостребованных субсидий осуществляется в случае расторжения Соглашения по инициативе муниципальных районов (городских округов).
Перераспределение невостребованных субсидий осуществляется между бюджетами муниципальных районов (городских округов), представивших заявки на участие в конкурсном отборе, соответствующие требованиям и условиям конкурсного отбора и предусматривающие реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил.
Перераспределение невостребованных субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящих Правил.
15. В случае нарушения муниципальными районами (городскими округами) условий, установленных настоящими Правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, Министерство принимает решение о расторжении Соглашения.
16. В случае нецелевого использования субсидии она подлежит взысканию в доход республиканского бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством и Министерством финансов Республики Коми.
Приложение
к Правилам
предоставления
из республиканского бюджета
Республики Коми
субсидий бюджетам
муниципальных районов
(городских округов)
на поддержку социально ориентированных
некоммерческих организаций
в Республике Коми"
ПОРЯДОК
КОНКУРСНОГО ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ) ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) НА ПОДДЕРЖКУ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Порядок конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Порядок) определяет процедуру конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (далее соответственно - конкурсный отбор, субсидия) в соответствии с Правилами предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Коми (далее - Правила).
2. Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Коми (далее - Министерство) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 10 дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсном отборе и включает:
сроки приема заявок на участие в конкурсном отборе;
время и место приема заявок на участие в конкурсном отборе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсном отборе;
контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсном отборе.
3. Для участия в конкурсном отборе муниципальному району (городскому округу) необходимо представить в адрес Министерства заявку, которая должна включать:
1) заявление на участие в конкурсном отборе по форме, утвержденной Министерством;
2) копию нормативного правового акта муниципального района (городского округа) об утверждении муниципальной программы (подпрограммы, основного мероприятия) поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - муниципальная программа (подпрограмма, основное мероприятие);
3) копию нормативного правового акта муниципального района (городского округа), устанавливающего порядок предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета муниципального района (городского округа) социально ориентированным некоммерческим организациям, включающий требования к софинансированию из внебюджетных источников мероприятий, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями (если этот порядок не установлен документом, указанным в подпункте 2 настоящего пункта);
4) выписку из бюджета муниципального района (городского округа) бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций;
5) информацию, необходимую для расчета размера субсидии:
численность населения, постоянно проживающего на территории муниципального района (городского округа), на конец отчетного периода;
количество зарегистрированных некоммерческих организаций, расположенных на территории муниципального района (городского округа), на конец отчетного периода;
количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка за год, предшествующий конкурсному отбору.
4. Муниципальный район (городской округ) подает только одну заявку.
5. Заявка на участие в конкурсном отборе представляется на бумажном и электронном носителях.
6. Заявка на участие в конкурсном отборе должна быть сброшюрована в одну или несколько папок (томов) и пронумерована. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в состав заявки, с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы.
7. Заявка на участие в конкурсном отборе запечатывается в конверт, на котором указываются слова "Заявка на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций".
8. Заявка на участие в конкурсном отборе представляется в Министерство непосредственно или направляется через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции.
Датой подачи заявки в случае ее подачи представителем муниципального района (городского округа) считается дата регистрации заявки Министерством. В случае направления заявки через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, датой ее подачи считается дата, указанная на штемпеле данной организации по месту получения заявки.
9. Заявка на участие в конкурсном отборе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Министерство соответствующего обращения главы муниципального района (городского округа). Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсном отборе.
Внесение изменений в заявку на участие в конкурсном отборе допускается путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).
10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе проводит предварительную оценку представленных заявок на соответствие условиям, установленным пунктом 5 Правил, и требованиям, установленным пунктами 3 - 8 настоящего Порядка, и оформляет заключение о допуске либо об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе муниципальных районов (городских округов).
Основанием для оформления заключения об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе муниципальных районов (городских округов) является:
несоответствие условиям, установленным пунктом 5 Правил, и (или) требованиям, установленным пунктами 3 - 8 настоящего Порядка;
несоответствие заявки срокам ее предоставления.
Не может являться основанием для оформления заключения об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе муниципальных районов (городских округов) наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок.
Письменное уведомление о вынесении заключения об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе муниципальных районов (городских округов) направляется Министерством в адрес муниципальных районов (городских округов) в течение 3 рабочих дней, считая от даты оформления такого заключения.
Министерство в течение 3 рабочих дней от даты оформления заключения о допуске к участию в конкурсном отборе муниципальных районов (городских округов) направляет копии документов, указанных в подпунктах 1, 2, 3 пункта 3 настоящего Порядка, в конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия).
Конкурсная комиссия утверждается Министерством.
Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней от даты получения копий документов, указанных в подпунктах 1, 2, 3 пункта 3 настоящего Порядка, рассматривает полученные документы по критериям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка. С учетом рейтинга по итогам рассмотрения заявок конкурсная комиссия готовит предложения по определению победителей конкурсного отбора.
Протокол заседания конкурсной комиссии, содержащий предложения по определению победителей конкурсного отбора, передается в Министерство в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
11. Муниципальные программы (подпрограммы, основные мероприятия) оцениваются в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий:
N п/п
Критерии
Показатели
Коэффициент значимости
Баллы
1.
Наличие в муниципальной программе (подпрограмме, основном мероприятии) форм поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
1
0,6
3
2
6
3 и более
10
2.
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка за год, предшествующий конкурсному отбору
0
0,4
0
свыше 0, но не более 3
1
свыше 3, но не более 5
5
свыше 5, но не более 7
7
свыше 7
10
Для подведения итогов конкурсного отбора используется десятибалльная система. По каждому критерию заявки членами конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия) выставляются баллы от 0 до 10.
По итогам конкурсного отбора конкурсная комиссия формирует рейтинг заявок конкурсного отбора, набравших количество баллов, от наибольшего к наименьшему. При равенстве итоговых баллов по результатам оценки заявок конкурсного отбора приоритет отдается заявкам, поступившим ранее других.
12. Министерство готовит проект решения Правительства Республики Коми об утверждении распределения субсидий между муниципальными районами (городскими округами) в соответствии с пунктом 8 Правил с учетом предложений конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии.
Министерство после утверждения распределения субсидий между муниципальными районами (городскими округами), прошедшими конкурсный отбор, направляет победителям конкурса предложение о заключении соглашения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней.
Итоги конкурса размещаются на официальном сайте Министерства в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2012 г. N 416
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ"
(в ред. Постановлений Правительства РК от 29.12.2012 N 641,
от 10.10.2013 N 393, от 20.12.2013 N 525,
от 11.08.2014 N 327, от 26.11.2014 N 477,
от 09.02.2015 N 54)
Акт утратил силу в связи с принятием Постановления Правительства Республики Коми от 09.02.2015 N 54
Постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 416 в редакции от 09.02.2015 N 54 фактически не действовало
Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить Государственную программу Республики Коми "Развитие системы государственного и муниципального управления" согласно приложению.
2. В распоряжении Правительства Республики Коми от 30 июня 2011 г. N 252-р:
позицию 16 перечня государственных программ Республики Коми, утвержденного распоряжением (приложение), изложить в следующей редакции:
"
16. Развитие системы государственного и муниципального управления
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми;
Министерство экономического развития Республики Коми;
Министерство образования Республики Коми;
Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям;
Комитет информатизации и связи Республики Коми
Развитие системы открытого правительства Республики Коми, оптимизация деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми, развитие кадрового потенциала системы государственного и муниципального управления в Республике Коми
".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года, за исключением пункта 2, который вступил в силу со дня принятия настоящего постановления.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 28 сентября 2012 г. N 416
(приложение)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ"
(в ред. Постановлений Правительства РК от 29.12.2012 N 641,
от 10.10.2013 N 393, от 20.12.2013 N 525,
от 11.08.2014 N 327, от 26.11.2014 N 477)
ПАСПОРТ
Государственной программы Республики Коми "Развитие системы
государственного и муниципального управления"
(далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
Соисполнители Программы
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Участники Программы
Министерство образования Республики Коми;
Министерство экономического развития Республики Коми;
Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям
(строка введена Постановлением Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Подпрограммы Программы
1) развитие системы открытого правительства Республики Коми;
2) оптимизация деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
3) развитие кадрового потенциала системы государственного и муниципального управления в Республике Коми;
4) обеспечение реализации государственной программы
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Программно-целевые инструменты Программы
-
Цель Программы
Совершенствование государственного и муниципального управления в Республике Коми
Задачи Программы
1) повышение открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
2) повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
3) создание и развитие эффективной системы кадрового обеспечения системы государственного и муниципального управления в Республике Коми
(в ред. Постановлений Правительства РК от 29.12.2012 N 641, от 26.11.2014 N 477)
Целевые индикаторы и показатели Программы
1) уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми (% от общего числа опрошенных);
2) уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми (% от общего числа опрошенных);
3) индекс доверия к государственным гражданским служащим Республики Коми и муниципальным служащим в Республике Коми (% от общего числа опрошенных)
Этапы и сроки реализации Программы
2013 - 2020 годы
Объемы финансирования Программы
общий объем финансирования Программы в 2013 - 2016 годах составит 438710,54 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 109954,5 тыс. рублей;
2014 год - 121503,24 тыс. рублей;
2015 год - 103612,0 тыс. рублей;
2016 год - 103640,8 тыс. рублей.
Финансирование Программы планируется осуществлять соответственно за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми и средств местных бюджетов, в том числе:
за счет средств федерального бюджета 21238,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 8855,0 тыс. рублей;
2014 год - 12383,0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 416272,54 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 101099,5 тыс. рублей;
2014 год - 108720,24 тыс. рублей;
2015 год - 103212,0 тыс. рублей;
2016 год - 103240,8 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов 1200,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 400,0 тыс. рублей;
2015 год - 400,0 тыс. рублей;
2016 год - 400,0 тыс. рублей.
Подпрограмма "Развитие системы открытого правительства Республики Коми":
в 2013 - 2016 годах объем финансирования составит 104991,96 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 27288,16 тыс. рублей;
2014 год - 34156,6 тыс. рублей;
2015 год - 21773,6 тыс. рублей;
2016 год - 21773,6 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы планируется осуществлять соответственно за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми и средств местных бюджетов, в том числе:
за счет средств федерального бюджета 20738,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 8355,0 тыс. рублей;
2014 год - 12383,0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 83053,96 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 18933,16 тыс. рублей;
2014 год - 21373,6 тыс. рублей;
2015 год - 21373,6 тыс. рублей;
2016 год - 21373,6 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов 1200,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 400,0 тыс. рублей;
2015 год - 400,0 тыс. рублей;
2016 год - 400,0 тыс. рублей.
Подпрограмма "Оптимизация деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми":
в 2013 - 2016 годах объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составит 200280,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 50070,0 тыс. рублей;
2014 год - 50070.0 тыс. рублей;
2015 год - 50070,0 тыс. рублей;
2016 год - 50070,0 тыс. рублей.
Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала системы государственного и муниципального управления в Республике Коми":
в 2013 - 2016 годах объем финансирования составит 48694,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 12313,8 тыс. рублей;
2014 год - 14291,7 тыс. рублей;
2015 год - 11044,7 тыс. рублей;
2016 год - 11044,7 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы планируется осуществлять соответственно за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
за счет средств федерального бюджета 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 500,0 тыс. рублей;
2014 год - 0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 48194,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 11813,8 тыс. рублей;
2014 год - 14291,7 тыс. рублей;
2015 год - 11044,7 тыс. рублей;
2016 год - 11044,7 тыс. рублей.
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы":
в 2013 - 2016 годах объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составит 84743,68 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 20282,54 тыс. рублей;
2014 год - 22984,94 тыс. рублей;
2015 год - 20723,7 тыс. рублей;
2016 год - 20752,5 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Ожидаемые результаты реализации Программы
1) повышение уровня доверия граждан Республики Коми к государственным гражданским служащим Республики Коми и муниципальным служащим в Республике Коми к 2020 году до 50%;
2) повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми к 2020 году до 70%;
3) повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми к 2020 году до 65%;
4) расширение участия гражданского общества и экспертного сообщества в принятии управленческих решений в социально-экономической и политической сферах;
5) повышение уровня информационной открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
6) снижение административных барьеров при осуществлении органами исполнительной власти Республики Коми и органами местного самоуправления в Республике Коми контрольно-надзорной деятельности
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
1. Характеристика текущего состояния системы
государственного и муниципального управления
в Республике Коми
Развитие и совершенствование системы государственного и муниципального управления является одним из важных условий обеспечения устойчивого социально-экономического развития Республики Коми, повышения уровня и качества жизни населения.
К началу разработки Программы в Республике Коми в сфере государственного и муниципального управления в основном сформирована нормативно-правовая база по ключевым направлениям данной сферы, действовали соответствующие целевые программы, использовался мировой, федеральный, региональный и накоплен республиканский опыт реформирования системы государственного и муниципального управления.
Преобразование системы государственного и муниципального управления в Республике Коми идет по всем ее составляющим, однако последние несколько лет более глубокие и качественные изменения происходили в сфере управления кадровыми ресурсами системы государственного и муниципального управления в Республике Коми.
Так, к началу 2012 года в сфере государственного и муниципального управления наблюдаются следующие основные положительные тенденции:
внедряются результативные принципы управления, в том числе мотивационные механизмы в деятельность государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми (внедрен особый порядок оплаты труда руководителей органов исполнительной власти Республики Коми и их заместителей, с главами (руководителями) администраций муниципальных образований заключаются контракты, включающие в себя показатели эффективности и результативности деятельности);
внедряются новые подходы к стратегическому планированию деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, в том числе переход к программно-целевому планированию посредством разработки государственных программ;
реализуются мероприятия по оптимизации деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, в части функциональных, структурных и штатных преобразований;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
несмотря на низкие темпы, отмечается рост качества кадровых ресурсов (увеличилась доля государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми, имеющих высшее профессиональное образование, растет доля численности государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми, получивших дополнительное профессиональное образование);
разрабатываются механизмы вовлечения гражданского общества и экспертного сообщества в процессы принятия управленческих решений органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, и органами местного самоуправления в Республике Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Вместе с тем основными нерешенными проблемами остаются:
низкий уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
низкий уровень участия гражданского общества в решении социально-экономических проблем Республики Коми;
низкий уровень информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
недостаточный уровень развития кадрового потенциала государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми;
низкий уровень адаптивности системы органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми к изменениям, происходящим в социально-экономической и политической сферах;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
наличие административных барьеров, препятствующих деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Анализ текущего состояния системы государственного и муниципального управления в Республике Коми выявил ее сильные и слабые стороны.
К сильным сторонам, в частности, относятся:
наличие системного и комплексного подхода к вопросам развития системы государственного и муниципального управления в Республике Коми;
внедрение единых подходов к упорядочению деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Среди слабых сторон можно отметить:
ведомственный подход органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, к решению проблем в курируемых сферах деятельности;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
низкий уровень адаптивности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми к изменениям, происходящим в экономической и социальной сферах;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
отсутствие эффективных инструментов обеспечения потребности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми квалифицированными кадрами и их дальнейшего развития, оценки и мотивации;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
слабые механизмы выявления коррупциогенных проявлений (латентная коррупция).
Выявление сильных и слабых сторон в сфере государственного и муниципального управления важно, прежде всего, в контексте анализа возможностей и рисков, которые позволяют им реализоваться в том или ином направлении.
К возможностям следует отнести:
активное внедрение в деятельность органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми информационно-коммуникационных технологий;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
развитие взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, общественными организациями и правоохранительными органами;
внедрение в полном объеме результативных принципов управления в деятельность органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
передача функций органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, не связанных с реализацией властных полномочий на аутсорсинг.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Перечень рисков выглядит следующим образом:
снижение управляемости и адаптивности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми по вопросам государственного и муниципального управления;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
игнорирование общественного мнения по решению проблем в экономической и социальной сферах в Республике Коми;
проявление коррупциогенных факторов в деятельности должностных лиц органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
необоснованная оплата труда должностных лиц органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
2. Приоритеты и цели реализуемой в Республике Коми
государственной политики в сфере государственного
и муниципального управления, описание основных целей
и задач Программы. Прогноз развития сферы государственного
и муниципального управления в Республике Коми
Стратегией социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, создание системы государственного и муниципального управления в Республике Коми, ориентированной на результат, отнесено к приоритетам государственной политики в сфере государственного и муниципального управления.
(в ред. Постановления Правительства РК от 10.10.2013 N 393)
Основными целями государственной политики в сфере государственного и муниципального управления Республики Коми являются:
1) повышение эффективности государственного и муниципального управления в Республике Коми;
2) создание механизмов ответственности государственной и местной власти в Республике Коми перед населением.
Целью Программы является совершенствование государственного и муниципального управления в Республике Коми.
Достижение цели Программы обеспечивается путем решения следующих задач:
1) повышение открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
2) повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
3) создание и развитие эффективной системы кадрового обеспечения системы государственного и муниципального управления в Республике Коми.
Реализация вышеуказанных задач позволит к 2020 году сформировать эффективные механизмы функционирования системы государственного и муниципального управления в Республике Коми, ориентированные на достижение высоких результатов с наименьшими затратами, в том числе и кадровых ресурсов.
При этом качество кадровых ресурсов системы государственного и муниципального управления в Республике Коми будет расти.
Рост эффективности и результативности системы государственного и муниципального управления в Республике Коми будет также отражаться в снижении административных барьеров при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в 2013 - 2020 годах.
4. Перечень основных мероприятий Программы
Достижение цели и решение поставленных задач Программы обеспечивается путем реализации мероприятий, сгруппированных в четыре подпрограммы по следующим направлениям:
1) развитие системы открытого правительства Республики Коми:
информационное и иное обеспечение развития гражданских инициатив;
организация взаимодействия общественных объединений с органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми;
правовое, методическое, организационное, информационное и иное обеспечение развития института общественного контроля на территории Республики Коми;
реализация концепции "российской общественной инициативы" на территории Республики Коми;
создание общественных советов при органах исполнительной власти Республики Коми и оказание методической, консультационной помощи при создании общественных советов при органах местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 10.10.2013 N 393)
организация общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми, в том числе в информационно-коммуникационной сети "Интернет", обобщение результатов публичных обсуждений и обеспечение их учета;
организация подготовки проекта отчета Главы Республики Коми о результатах деятельности Правительства Республики Коми в отчетном году и основных направлениях деятельности Правительства Республики Коми на соответствующий период в Государственный Совет Республики Коми;
подготовка отчетов глав муниципальных образований, глав местных администраций о результатах своей деятельности, деятельности местных администраций и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
проведение мониторинга отчетов глав муниципальных образований, глав местных администраций о результатах своей деятельности, деятельности местных администраций и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
организация сбора предложений жителей Республики Коми по улучшению социально-экономического положения Республики Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
организация встреч представителей органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми с жителями Республики Коми;
организация проведения и мониторинг оценки гражданами Республики Коми эффективности деятельности руководителей и иных должностных лиц органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми;
изучение общественного мнения по вопросам общегосударственного, республиканского и местного значения;
развитие института экспертного сообщества в Республике Коми;
содействие деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций;
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
развитие Коми общественного телевидения;
развитие Единого информационного портала;
организация размещения информационных материалов по вопросам деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми в средствах массовой информации;
обеспечение перевода на коми и иностранные языки новостей официального Интернет-портала Республики Коми;
обеспечение опубликования (размещения) нормативных правовых актов Республики Коми в печатных изданиях и в информационно-коммуникационной сети "Интернет", в том числе и на коми языке;
презентации потенциала Республики Коми и проведение иных мероприятий презентационного характера за рубежом и в субъектах Российской Федерации, для представителей дипломатических и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, представителей иностранных деловых кругов в Российской Федерации; участие Республики Коми в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
содействие развитию международных связей органов местного самоуправления в Республике Коми и органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
организация официальных мероприятий международного и межрегионального характера на территории Республики Коми;
совершенствование договорной базы международных и межрегиональных связей Республики Коми и мониторинг международного и межрегионального сотрудничества;
организация участия Республики Коми в деятельности международных и межрегиональных структур сотрудничества (организаций, ассоциаций и т.д.) и их рабочих органов, в работе межправительственных комиссий и рабочих групп по сотрудничеству с иностранными государствами;
2) оптимизация деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми:
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
совершенствование подходов к информационно-аналитическому, справочному и методическому обеспечению органов государственного и муниципального управления;
развитие системы индикативного управления в Республике Коми;
разработка и внедрение в органах исполнительной власти Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми методических материалов в сфере государственного и муниципального управления;
внедрение в Республике Коми системы оценки регулирующего воздействия;
разработка предложений по совершенствованию системы органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, адаптивной к изменениям, происходящим в социальных и экономических сферах в России в целом и в Республике Коми, и предложений по совершенствованию системы органов местного самоуправления в Республике Коми, адаптивной к изменениям, происходящим в социальных и экономических сферах в России в целом и в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
разработка предложений по передаче отдельных функций государственного управления, в том числе посредством централизации, в государственные учреждения Республики Коми, а также на аутсорсинг и предложений по передаче отдельных функций муниципального управления в муниципальные учреждения в Республике Коми, а также на аутсорсинг;
совершенствование механизмов нормирования трудозатрат при исполнении функций государственного и муниципального управления;
совершенствование методов оценки эффективности и качества государственного и муниципального управления;
проведение мониторинга эффективности и качества государственного и муниципального управления;
организация рассмотрения отчетов руководителей органов исполнительной власти Республики Коми об итогах своей деятельности на заседаниях Президиума Правительства Республики Коми;
проведение мониторинга качества осуществления регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
разработка и внедрение механизмов, стимулирующих органы исполнительной власти Республики Коми, государственные органы Республики Коми, образованные Главой Республики Коми, и органы местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми к повышению эффективности и результативности своей деятельности;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
поощрение органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми по результатам мониторинга эффективности и результативности их деятельности;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
обеспечение организационных, разъяснительных, правовых и иных мер, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми, органах местного самоуправления в Республике Коми и подведомственных им учреждениях;
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.10.2013 N 393, от 26.11.2014 N 477)
организация разработки, принятия и реализации ведомственных антикоррупционных программ в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и муниципальных антикоррупционных программ (планов);
(в ред. Постановлений Правительства РК от 11.08.2014 N 327, от 26.11.2014 N 477)
3) развитие кадрового потенциала системы государственного и муниципального управления в Республике Коми:
организация обучения лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, государственных гражданских служащих Республики Коми, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми, лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Коми, и лиц, включенных в муниципальные резервы управленческих кадров;
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
организация работы по привлечению на государственную гражданскую службу Республики Коми перспективных молодых специалистов;
методическое обеспечение прохождения государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми;
внедрение системы моделей профессиональных компетенций для должностей государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми, совершенствование регламентации и мотивации деятельности государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми;
стимулирование повышения эффективности кадровой работы в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений, связанных с замещением государственных должностей Республики Коми и муниципальных должностей в Республике Коми, ограничений и запретов, связанных с замещением должностей государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми;
мониторинг соблюдения ограничений, связанных с замещением государственных должностей Республики Коми и муниципальных должностей в Республике Коми, ограничений и запретов, связанных с замещением должностей государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми;
организация оценки лиц, замещающих государственные должности Республики Коми и муниципальные должности в Республике Коми, государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми, лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Коми, и лиц, включенных в муниципальные резервы управленческих кадров;
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
4) обеспечение реализации государственной программы:
руководство и управление в сфере установленных функций органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
мониторинг реализации Программы на республиканском уровне;
организация и координация деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми в рамках установленных полномочий по реализации Программы;
мониторинг реализации Программы на муниципальном уровне.
Перечень основных мероприятий, реализуемых в рамках Программы и входящих в нее подпрограмм, приведен в приложении 1 к Программе (таблица 2).
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
5. Основные меры правового регулирования в сфере
государственного и муниципального управления, направленные
на достижение цели и (или) конечных результатов Программы
Основные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в сфере реализации Программы:
постановление Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года";
(в ред. Постановления Правительства РК от 10.10.2013 N 393)
распоряжение Главы Республики Коми от 25 октября 2010 г. N 333-р о Концепции повышения эффективности государственного и муниципального управления в Республике Коми на период до 2020 года.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении 1 к Программе (таблица 4).
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
Правовое регулирование в период реализации Программы будет совершенствоваться путем разработки проектов и принятия нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере государственного и муниципального управления, включающих внесение изменений в действующие нормативные правовые акты Республики Коми.
Сведения об основных мерах государственного регулирования в сфере реализации Программы содержатся в соответствующем разделе подпрограммы и в приложении 1 к Программе (таблица 3).
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
6. Прогноз конечных результатов Программы. Перечень
целевых индикаторов и показателей Программы
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Сведения о показателях (индикаторах) Программы и подпрограмм, включенных в ее состав (с расшифровкой плановых значений по годам реализации), приведены в приложении 1 к Программе (таблица 1).
Состав показателей и индикаторов Программы определен таким образом, чтобы обеспечить:
1) наблюдаемость значений показателей (индикаторов) в течение срока реализации Программы;
2) охват всех наиболее значимых результатов реализации мероприятий;
3) минимизацию количества показателей (индикаторов);
4) наличие формализованных методик расчета значений показателей (индикаторов).
Показателями Программы являются:
1) уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми (% от общего числа опрошенных).
Источник информации: данные социологического опроса, проводимого Федеральной службой охраны Российской Федерации, размещенные через веб-интерфейс в ведомственный сегмент Министерства регионального развития Российской Федерации государственной автоматизированной информационной системы "Управление";
2) уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми (% от общего числа опрошенных).
Источник информации: данные независимого опроса населения по оценке населением эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми, заказчиком которого является Управление государственной гражданской службы Республики Коми;
3) индекс доверия к государственным гражданским служащим Республики Коми и муниципальным служащим в Республике Коми (% от общего числа опрошенных).
Источник информации: данные социологического опроса по теме "Индекс доверия населения к государственным гражданским служащим Республики Коми и муниципальным служащим в Республике Коми", заказчиком которого является Управление государственной гражданской службы Республики Коми.
В результате реализации Программы ожидается:
1) повышение уровня доверия граждан Республики Коми к государственным гражданским служащим Республики Коми и муниципальным служащим в Республике Коми к 2020 году до 50%;
2) повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми к 2020 году до 70%;
3) повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми к 2020 году до 65%;
4) расширение участия гражданского общества и экспертного сообщества в принятии управленческих решений в социально-экономической и политической сферах;
5) повышение уровня информационной открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
6) снижение административных барьеров при осуществлении органами исполнительной власти Республики Коми и органами местного самоуправления в Республике Коми контрольно-надзорной деятельности.
Значения вышеуказанных показателей (индикаторов) будут достигнуты в результате достижения значений показателей (индикаторов), установленных в рамках подпрограмм.
По подпрограмме "Развитие системы открытого правительства Республики Коми":
1) доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, которые в установленном порядке организуют проведение общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, разрабатывающих проекты нормативных правовых актов Республики Коми, подлежащих общественному обсуждению (%).
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Источник информации: отчеты органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми об организации и проведении общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
2) количество общественных советов, созданных при органах исполнительной власти Республики Коми (ед.).
Источник информации: отчеты органов исполнительной власти Республики Коми о ходе исполнения комплексного плана действий по реализации Программы;
3) доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, на территории которых созданы при органах местного самоуправления в Республике Коми общественные советы, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (%).
Источник информации: отчеты муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми о ходе исполнения комплексного плана действий по реализации Программы;
4) доля социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих свои социально значимые программы (проекты), получившие государственную поддержку, в общем количестве некоммерческих организаций (%).
Источник информации: информационный портал Министерства юстиции Российской Федерации "О деятельности некоммерческих организаций", Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки;
5) уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Республики Коми (% от общего числа опрошенных).
Источник информации: данные социологического опроса, заказчиком которого является Управление государственной гражданской службы Республики Коми;
6) уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми (% от общего числа опрошенных).
Источник информации: данные независимого опроса населения по оценке населением эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми, заказчиком которого является Управление государственной гражданской службы Республики Коми;
7) количество международных и межрегиональных проектов и программ с участием представителей Республики Коми (ед.).
Источник информации: отчеты органов исполнительной власти Республики Коми, содержащие данные о количестве международных и межрегиональных проектов и программ с участием представителей Республики Коми.
По подпрограмме "Оптимизация деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми":
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
1) доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, внедривших методические рекомендации по совершенствованию информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения их деятельности, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми (%).
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Источник информации: отчеты органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми о ходе исполнения комплексного плана действий по реализации Программы;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
2) доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, внедривших методические рекомендации по совершенствованию информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения их деятельности, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (%).
Источник информации: отчеты муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми о ходе исполнения комплексного плана действий по реализации Программы;
3) доля нормативных правовых актов Республики Коми, прошедших оценку регулирующего воздействия, от общего количества нормативных правовых актов Республики Коми, принятых в отчетном году и подлежащих оценке регулирующего воздействия (%).
Источник информации: сводные отчеты органов исполнительной власти Республики Коми о проведении оценки регулирующего воздействия;
4) количество муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, в которых внедрена оценка регулирующего воздействия (ед.).
Источник информации: сводные отчеты муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми о проведении оценки регулирующего воздействия;
5) доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, охваченных мероприятиями по оптимизации их деятельности, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми (%).
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Источник информации: данные органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми о ходе проведения мероприятий по оптимизации их деятельности, представляемые по запросам Управления государственной гражданской службы Республики Коми, отчеты органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми о ходе исполнения комплексного плана действий по реализации Программы;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
6) доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, охваченных мероприятиями по оптимизации деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (%).
Источник информации: данные муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми о ходе проведения мероприятий по оптимизации их деятельности, представляемые по запросам Управления государственной гражданской службы Республики Коми, отчеты муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми о ходе исполнения комплексного плана действий по реализации Программы;
7) уровень удовлетворенности юридических лиц, в отношении которых осуществляются функции государственного контроля (надзора) и (или) функции муниципального контроля (% от общего числа опрошенных).
Источник информации: данные социологического опроса по теме "Уровень удовлетворенности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляются функции государственного контроля (надзора) и функции муниципального контроля", заказчиком которого является Управление государственной гражданской службы Республики Коми;
8) доля органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 30% показателей эффективности государственного контроля (надзора), от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) (%).
Источник информации: доклады органов исполнительной власти Республики Коми об осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора);
9) доля муниципальных образований в Республике Коми, имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 30% показателей эффективности муниципального контроля, от общего количества муниципальных образований в Республике Коми (%).
Источник информации: доклады администраций муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми об осуществлении муниципального контроля и эффективности такого контроля;
10) доля органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 50% показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми (%).
Источник информации: данные федеральных органов исполнительной власти, размещенные через веб-интерфейс в ведомственный сегмент Министерства регионального развития Российской Федерации государственной автоматизированной информационной системы "Управление", информация органов исполнительной власти Республики Коми о фактических и планируемых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми;
11) доля органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 50% показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, от общего количества органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (%).
Источник информации: доклады глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;
12) доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, исполнивших не менее 90% мероприятий антикоррупционных программ (планов), от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, реализующих антикоррупционные программы (планы) (%).
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Источник информации: отчеты органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми о ходе реализации мероприятий антикоррупционных программ (планов).
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
По подпрограмме "Развитие кадрового потенциала системы государственного и муниципального управления в Республике Коми":
1) доля лиц, назначенных в отчетном году на управленческие должности из резерва управленческих кадров Республики Коми и муниципальных резервов управленческих кадров, от общей численности лиц, включенных в названные резервы по состоянию на 1 января отчетного года (%).
Источник информации: распоряжения Главы Республики Коми о назначении на государственные должности Республики Коми, протокол заседания Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Коми, отчеты органов местного самоуправления в Республике Коми по формированию и использованию муниципальных резервов управленческих кадров в Республике Коми;
2) доля лиц, назначенных из кадрового резерва Республики Коми на должности государственной гражданской службы Республики Коми, от общего числа лиц, включенных в кадровый резерв Республики Коми (%).
Источник информации: отчеты органов исполнительной власти Республики Коми по форме 7-КС "Сведения о вакантных должностях государственной гражданской службы Республики Коми" (приказ Управления государственной гражданской службы Республики Коми от 5 октября 2010 г. N 68-од "Об утверждении формы мониторинга "Сведения о замещении вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Коми в государственном органе Республики Коми (форма 7-КС)");
3) доля должностей государственной гражданской службы Республики Коми, замещенных лицами в возрасте до 30 лет, в общем количестве замещенных должностей государственной гражданской службы Республики Коми (%).
Источник информации: отчеты органов исполнительной власти Республики Коми по форме N 1-КС "Сведения о составе работников, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Коми, по полу, возрасту, стажу работы, образованию и оплате их труда" (приказ Управления государственной гражданской службы Республики Коми от 17 декабря 2010 г. N 92-од "Об утверждении форм отчетности по кадровому составу государственных органов Республики Коми и инструкций по их заполнению");
4) доля государственных гражданских служащих Республики Коми и лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в отчетном периоде, от общей численности государственных гражданских служащих Республики Коми и лиц, замещающих государственные должности Республики Коми (%).
Источник информации: отчеты органов исполнительной власти Республики Коми по форме 2-КС "Сведения о дополнительном профессиональном образовании работников, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Коми" (приказ Управления государственной гражданской службы Республики Коми от 17 декабря 2010 г. N 92-од "Об утверждении форм отчетности по кадровому составу государственных органов Республики Коми и инструкций по их заполнению");
5) доля лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в отчетном периоде, от общей численности лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми (%).
Источник информации: отчет государственного образовательного учреждения высшего образования "Коми республиканская академия государственной службы и управления" о выполнении государственного задания;
6) доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми (%).
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Источник информации: отчеты органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, по форме N 9-КС "Сведения об организации работы с кадровым резервом государственного органа Республики Коми" (приказ Управления государственной гражданской службы Республики Коми от 17 декабря 2010 г. N 92-од "Об утверждении форм отчетности по кадровому составу государственных органов Республики Коми и инструкций по их заполнению");
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
7) доля органов местного самоуправления в Республике Коми, охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества органов местного самоуправления в Республике Коми (%).
Источник информации: отчеты органов местного самоуправления в Республике Коми о ходе исполнения комплексного плана действий по реализации Программы;
8) доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Республики Коми, в отношении которых органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, иными государственными органами Республики Коми проведен внутренний мониторинг полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего количества представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (%).
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Источник информации: отчеты органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми по форме 8-КС "Сведения об исполнении лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Коми, обязанности по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (приказ Управления государственной гражданской службы Республики Коми от 17 апреля 2012 г. N 56-од "Об утверждении формы мониторинга исполнения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Коми обязанности по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера");
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
9) доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими Республики Коми, в отношении которых органами местного самоуправления в Республике Коми проведен внутренний мониторинг полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего количества представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (%).
Источник информации: отчеты органов местного самоуправления в Республике Коми по форме 8-КС (МСУ) "Сведения об исполнении лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Коми, должности муниципальной службы в Республике Коми, должности руководителей муниципальных учреждений в Республике Коми, обязанности по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (приказ Управления государственной гражданской службы Республики Коми от 28 апреля 2014 г. N 51-од "Об утверждении формы сведений об исполнении лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Коми, должности муниципальной службы в Республике Коми, должности руководителей муниципальных учреждений в Республике Коми, обязанности по предоставлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера").
По подпрограмме "Обеспечение реализации государственной программы":
уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) государственной программы и подпрограмм (%).
Источник информации: данные Управления государственной гражданской службы Республики Коми, отчеты органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми о ходе реализации государственной программы.
Методика расчета: С = А / В x 100, где:
А - количество показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограмм, значения которых достигнуты по итогам года;
В - общее количество показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограмм, по которым на отчетный период установлены плановые значения.
7. Перечень и краткое описание подпрограмм
В рамках Программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:
1) "Развитие системы открытого правительства Республики Коми".
Цель данной подпрограммы - повышение открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Задачи:
развитие институтов общественного контроля и совершенствование взаимодействия структур гражданского общества, органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
повышение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
развитие международного и межрегионального сотрудничества;
2) "Оптимизация деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми".
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Цель данной подпрограммы - повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 29.12.2012 N 641, от 26.11.2014 N 477)
Задачи:
совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности, информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
оптимизация структуры органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
совершенствование системы контроля, оценки результатов и мотивации деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
реализация органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, иными государственными органами Республики Коми и органами местного самоуправления в Республике Коми антикоррупционных мер в социально-экономической сфере;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
3) "Развитие кадрового потенциала системы государственного и муниципального управления в Республике Коми".
Цель данной подпрограммы - создание и развитие эффективной системы кадрового обеспечения системы государственного и муниципального управления в Республике Коми.
Задачи:
обеспечение развития кадрового потенциала органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
внедрение современных методов управления кадровыми ресурсами органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Постановлением Правительства РК от 29.12.2012 N 641 в абзаце двадцатом раздела 7 слова "иных государственных органов Республики Коми Республики Коми" заменены словами "иных государственных органов Республики Коми".
совершенствование антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
4) "Обеспечение реализации государственной программы".
Цель данной подпрограммы - создание эффективной системы управления Программой.
Задачи:
обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на республиканском уровне;
обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на муниципальном уровне.
Деление Программы на подпрограммы было осуществлено исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках Программы задач с учетом применения механизмов обеспечения результативности и обеспечения эффективности процесса достижения цели Программы.
Последовательность решения задач и выполнения мероприятий определяется в соответствии с подпрограммами и Комплексным планом действий по реализации Программы на трехлетний период.
(в ред. Постановления Правительства РК от 10.10.2013 N 393)
8. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Расходы Программы формируются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми и средств местных бюджетов.
Общий объем финансирования Программы в 2013 - 2016 годах составит 438710,54 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 109954,5 тыс. рублей;
2014 год - 121503,24 тыс. рублей;
2015 год - 103612,0 тыс. рублей;
2016 год - 103640,8 тыс. рублей.
Финансирование Программы планируется осуществлять соответственно за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми и средств местных бюджетов, в том числе:
за счет средств федерального бюджета 21238,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 8855,0 тыс. рублей;
2014 год - 12383,0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 416272,54 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 101099,5 тыс. рублей;
2014 год - 108720,24 тыс. рублей;
2015 год - 103212,0 тыс. рублей;
2016 год - 103240,8 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов 1200,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 400,0 тыс. рублей;
2015 год - 400,0 тыс. рублей;
2016 год - 400,0 тыс. рублей;
в том числе в разрезе подпрограмм:
подпрограмма "Развитие системы открытого правительства Республики Коми":
в 2013 - 2016 годах объем финансирования составит 104991,96 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 27288,16 тыс. рублей;
2014 год - 34156,6 тыс. рублей;
2015 год - 21773,6 тыс. рублей;
2016 год - 21773,6 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы планируется осуществлять соответственно за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми и средств местных бюджетов, в том числе:
за счет средств федерального бюджета 20738,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 8355,0 тыс. рублей;
2014 год - 12383,0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 83053,96 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 18933,16 тыс. рублей;
2014 год - 21373,6 тыс. рублей;
2015 год - 21373,6 тыс. рублей;
2016 год - 21373,6 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов 1200,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 400,0 тыс. рублей;
2015 год - 400,0 тыс. рублей;
2016 год - 400,0 тыс. рублей.
Подпрограмма "Оптимизация деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми":
в 2013 - 2016 годах объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составит 200280,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 50070,0 тыс. рублей;
2014 год - 50070,0 тыс. рублей;
2015 год - 50070,0 тыс. рублей;
2016 год - 50070,0 тыс. рублей.
Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала системы государственного и муниципального управления в Республике Коми":
в 2013 - 2016 годах объем финансирования составит 48694,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 12313,8 тыс. рублей;
2014 год - 14291,7 тыс. рублей;
2015 год - 11044,7 тыс. рублей;
2016 год - 11044,7 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы планируется осуществлять соответственно за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
за счет средств федерального бюджета 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 500,0 тыс. рублей;
2014 год - 0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 48194,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 11813,8 тыс. рублей;
2014 год - 14291,7 тыс. рублей;
2015 год - 11044,7 тыс. рублей;
2016 год - 11044,7 тыс. рублей.
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы":
в 2013 - 2016 годах объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составит 84743,68 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 20282,54 тыс. рублей;
2014 год - 22984,94 тыс. рублей;
2015 год - 20723,7 тыс. рублей;
2016 год - 20752,5 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение Программы в разрезе главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Коми и прогнозная (справочная) оценка расходов Программы в разрезе подпрограмм за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми и местных бюджетов приведены в приложении 1 к Программе (таблицы 5 и 6).
9. Методика оценки эффективности Программы
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Оценка эффективности Программы осуществляется в соответствии с приложением N 2 к Методическим указаниям по разработке и реализации государственных программ Республики Коми, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Коми и Министерства экономического развития Республики Коми от 30 декабря 2011 г. N 263/487 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственных программ Республики Коми".
Подпрограмма
"Развитие системы открытого правительства
Республики Коми"
(в ред. Постановлений Правительства РК от 29.12.2012 N 641,
от 10.10.2013 N 393, от 20.12.2013 N 525,
от 11.08.2014 N 327, от 26.11.2014 N 477)
ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие системы открытого правительства
Республики Коми"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Участники подпрограммы
Управление государственной гражданской службы Республики Коми;
Министерство экономического развития Республики Коми;
Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
Цель подпрограммы
Повышение открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Задачи подпрограммы
1) развитие институтов общественного контроля и совершенствование взаимодействия структур гражданского общества, органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми;
2) повышение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
3) развитие международного и межрегионального сотрудничества
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1) доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, которые в установленном порядке организуют проведение общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, разрабатывающих проекты нормативных правовых актов Республики Коми, подлежащих общественному обсуждению (%);
2) количество общественных советов, созданных при органах исполнительной власти Республики Коми (ед.);
3) доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, на территории которых созданы при органах местного самоуправления в Республике Коми общественные советы, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (%);
4) доля социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих свои социально значимые программы (проекты), получившие государственную поддержку, в общем количестве некоммерческих организаций (%);
5) уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Республики Коми (% от общего числа опрошенных);
6) уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми (% от общего числа опрошенных);
7) исключен с 11 августа 2014 года. - Постановление Правительства РК от 11.08.2014 N 327;
8) количество международных и межрегиональных проектов и программ с участием представителей Республики Коми (ед.)
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.10.2013 N 393, от 11.08.2014 N 327, от 26.11.2014 N 477)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2013 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы
в 2013 - 2016 годах объем финансирования составит 104991,96 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 27288,16 тыс. рублей;
2014 год - 34156,6 тыс. рублей;
2015 год - 21773,6 тыс. рублей;
2016 год - 21773,6 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы планируется осуществлять соответственно за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми и средств местных бюджетов, в том числе:
за счет средств федерального бюджета 20738,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 8355,0 тыс. рублей;
2014 год - 12383,0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 83053,96 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 18933,16 тыс. рублей;
2014 год - 21373,6 тыс. рублей;
2015 год - 21373,6 тыс. рублей;
2016 год - 21373,6 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов 1200,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 400,0 тыс. рублей;
2015 год - 400,0 тыс. рублей;
2016 год - 400,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1) рост уровня информированности граждан Республики Коми о деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
2) рост гражданской активности, политической и правовой культуры;
3) вовлечение экспертного сообщества в выработку и реализацию управленческих решений;
4) поддержка структурами гражданского общества социально-экономических преобразований, проводимых в Республике Коми;
5) повышение эффективности и результативности деятельности должностных лиц органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
6) обеспечение широкого и свободного доступа к информационным ресурсам, обеспечение граждан общественно значимой информацией;
7) рост числа пользователей информацией о деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми посредством информационно-коммуникационной сети "Интернет";
8) рост положительного имиджа Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Открытость и прозрачность деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми являются важнейшими показателями эффективности их функционирования, а также необходимым элементом осуществления постоянной и качественной связи между гражданским обществом и органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Информационная открытость органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми позволяет гражданам получать адекватное представление и формировать критические суждения о состоянии гражданского общества и органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, укрепляет действенность и эффективность общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Информационная прозрачность деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми призвана обеспечить реальную доступность для населения информации о принимаемых ими решениях, об их текущей деятельности.
На решение задач в данной сфере направлены Федеральные законы "Об общественных объединениях", "О некоммерческих организациях", Закон Республики Коми "О некоторых вопросах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Коми", постановление Правительства Республики Коми от 21 октября 2011 г. N 474 "Об утверждении региональной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Коми на 2011 - 2013 годы".
Формирование открытого правительства Республики Коми включает в себя:
1) развитие институтов общественного контроля деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, в том числе посредством информационно-коммуникационной сети "Интернет";
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
2) совершенствование взаимодействия структур гражданского общества, органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, в том числе посредством информационно-коммуникационной сети "Интернет";
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
3) содействие деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
4) развитие системы информирования населения по основным вопросам социально-экономического развития Республики Коми и муниципальных образований в Республике Коми, в том числе посредством информационно-коммуникационной сети "Интернет";
5) развитие международного и межрегионального сотрудничества.
Реализация в Республике Коми мер, направленных на формирование обратной связи с гражданским обществом, повышение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, позволила достичь следующих результатов:
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
1) проводится публичное обсуждение наиболее социально и экономически значимых проектов нормативных правовых актов;
2) создаются общественные советы в органах исполнительной власти Республики Коми, органах местного самоуправления в Республике Коми;
3) организовано взаимодействие общественных объединений с органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
4) в 2012 году впервые главы муниципальных образований отчитываются о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
5) учитываются предложения жителей Республики Коми по улучшению социально-экономического положения Республики Коми при разработке наиболее значимых проектов нормативных правовых актов;
6) проводится на постоянной основе изучение общественного мнения;
7) внедряется система грантовой поддержки средств массовой информации;
8) расширяется участие Республики Коми в деятельности международных и межрегиональных структур сотрудничества (организаций, ассоциаций и т.д.) и их рабочих органов, в работе межправительственных комиссий и рабочих групп по сотрудничеству с иностранными государствами;
9) на постоянной основе проводятся презентации потенциала Республики Коми за рубежом и в субъектах Российской Федерации, растет количество ярмарок и выставок, в которых принимает участие Республика Коми.
Таким образом, в Республике Коми формируется основа для привлечения граждан к участию в процессах государственного управления и использования новых технологий для улучшения государственного управления, принимаются меры для повышения прозрачности и информационной открытости органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Вместе с тем нерешенными остаются следующие проблемы и задачи:
низкий уровень вовлечения экспертного, делового сообщества, структур гражданского общества в процесс формулирования, приоритезирования и структурирования государственной политики;
низкий уровень информированности населения о деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми, а также о деятельности общественных организаций и невысокая степень вовлеченности граждан в добровольческую и благотворительную деятельность;
отсутствие системы государственной поддержки работников и добровольцев общественных организаций;
недостаточное внимание средств массовой информации к деятельности институтов гражданского общества.
Последовательная реализация мероприятий подпрограммы позволит создать условия для повышения качества принятия управленческих решений за счет вовлечения в процессы их разработки представителей гражданского общества, экспертного сообщества и населения.
2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной
политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи
и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы, сроков и контрольных этапов
реализации подпрограммы
Главными приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются обеспечение открытости и прозрачности системы государственного и муниципального управления, вовлечение гражданского общества и экспертного сообщества в процессы принятия управленческих решений и получение обратной связи для решения основных задач социально-экономического развития Республики Коми.
Цель подпрограммы - повышение открытости и прозрачности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
В соответствии с установленной целью подпрограммы определены следующие задачи и показатели (индикаторы):
1) развитие институтов общественного контроля и совершенствование взаимодействия структур гражданского общества, органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми:
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
а) доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, которые в установленном порядке организуют проведение общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, разрабатывающих проекты нормативных правовых актов Республики Коми, подлежащих общественному обсуждению (%);
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.10.2013 N 393, от 26.11.2014 N 477)
б) количество общественных советов, созданных при органах исполнительной власти Республики Коми (ед.);
(в ред. Постановления Правительства РК от 10.10.2013 N 393)
в) доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, на территории которых созданы при органах местного самоуправления в Республике Коми общественные советы, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (%);
г) доля социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих свои социально значимые программы (проекты), получившие государственную поддержку, в общем количестве некоммерческих организаций (%);
2) повышение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми:
а) уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Республики Коми (% от общего числа опрошенных);
б) уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми (% от общего числа опрошенных);
3) развитие международного и межрегионального сотрудничества:
а) исключен с 11 августа 2014 года. - Постановление Правительства РК от 11.08.2014 N 327;
б) количество международных и межрегиональных проектов и программ с участием представителей Республики Коми (ед.).
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации представлены в приложении 1 к Программе (таблица 1).
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
Подпрограмма будет реализовываться в 2013 - 2020 годах.
Реализация запланированного подпрограммой комплекса мероприятий позволит обеспечить:
1) рост уровня информированности граждан Республики Коми о деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
2) рост гражданской активности, политической и правовой культуры;
3) вовлечение экспертного сообщества в выработку и реализацию управленческих решений;
4) поддержка структурами гражданского общества социально-экономических преобразований, проводимых в Республике Коми;
5) повышение эффективности и результативности деятельности должностных лиц органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
6) обеспечение широкого и свободного доступа к информационным ресурсам, обеспечение граждан общественно значимой информацией;
7) рост числа пользователей информацией о деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми посредством информационно-коммуникационной сети "Интернет";
8) рост положительного имиджа Республики Коми.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы предусматривается реализация основных мероприятий по следующим направлениям:
1) задача "Развитие институтов общественного контроля и совершенствование взаимодействия структур гражданского общества, органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми":
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
а) информационное и иное обеспечение развития гражданских инициатив;
б) организация взаимодействия общественных объединений с органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми;
в) правовое, методическое, организационное, информационное и иное обеспечение развития института общественного контроля на территории Республики Коми;
г) реализация концепции "российской общественной инициативы" на территории Республики Коми;
д) создание общественных советов при органах исполнительной власти Республики Коми и оказание методической, консультационной помощи при создании общественных советов при органах местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 10.10.2013 N 393)
е) организация общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми, в том числе в информационно-коммуникационной сети "Интернет", обобщение результатов публичных обсуждений и обеспечение их учета;
ж) организация подготовки проекта отчета Главы Республики Коми о результатах деятельности Правительства Республики Коми в отчетном году и основных направлениях деятельности Правительства Республики Коми на соответствующий период в Государственный Совет Республики Коми;
з) подготовка отчетов глав муниципальных образований, глав местных администраций о результатах своей деятельности, деятельности местных администраций и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
и) проведение мониторинга отчетов глав муниципальных образований, глав местных администраций о результатах своей деятельности, деятельности местных администраций и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
к) организация сбора предложений жителей Республики Коми по улучшению социально-экономического положения Республики Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
л) организация встреч представителей органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми с жителями Республики Коми;
м) организация проведения и мониторинг оценки гражданами Республики Коми эффективности деятельности руководителей и иных должностных лиц органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми;
н) изучение общественного мнения по вопросам общегосударственного, республиканского и местного значения;
о) развитие института экспертного сообщества в Республике Коми;
п) содействие деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций.
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
Правила предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Коми и Порядок конкурсного отбора приведены в приложении 2 к Программе;
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
2) задача "Повышение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми":
а) развитие Коми общественного телевидения;
б) развитие Единого информационного портала;
в) организация размещения информационных материалов по вопросам деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми в средствах массовой информации;
г) обеспечение перевода на коми и иностранные языки новостей официального Интернет-портала Республики Коми;
д) обеспечение опубликования (размещения) нормативных правовых актов Республики Коми в печатных изданиях и в информационно-коммуникационной сети "Интернет", в том числе и на коми языке;
3) задача "Развитие международного и межрегионального сотрудничества":
а) презентации потенциала Республики Коми и проведение иных мероприятий презентационного характера за рубежом и в субъектах Российской Федерации, для представителей дипломатических и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, представителей иностранных деловых кругов в Российской Федерации; участие Республики Коми в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
б) содействие развитию международных связей органов местного самоуправления в Республике Коми и органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
в) организация официальных мероприятий международного и межрегионального характера на территории Республики Коми;
г) совершенствование договорной базы международных и межрегиональных связей Республики Коми и мониторинг международного и межрегионального сотрудничества;
д) организация участия Республики Коми в деятельности международных и межрегиональных структур сотрудничества (организаций, ассоциаций и т.д.) и их рабочих органов, в работе межправительственных комиссий и рабочих групп по сотрудничеству с иностранными государствами.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм приведен в приложении 1 к Программе (таблица 2).
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
4. Характеристика мер государственного регулирования
В рамках подпрограммы не предусмотрены меры государственного регулирования.
Планируемые меры правового регулирования в рамках подпрограммы приведены в приложении 1 к Программе (таблица 4).
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
5. Прогноз сводных показателей государственных
заданий по этапам реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы участие государственных учреждений Республики Коми не предусмотрено.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Объем финансирования по подпрограмме "Развитие системы открытого правительства Республики Коми" составляет 104991,96 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 27288,16 тыс. рублей;
2014 год - 34156,6 тыс. рублей;
2015 год - 21773,6 тыс. рублей;
2016 год - 21773,6 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы планируется осуществлять соответственно за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми и средств местных бюджетов, в том числе:
за счет средств федерального бюджета 20738,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 8355,0 тыс. рублей;
2014 год - 12383,0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 83053,96 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 18933,16 тыс. рублей;
2014 год - 21373,6 тыс. рублей;
2015 год - 21373,6 тыс. рублей;
2016 год - 21373,6 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов 1200,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 400,0 тыс. рублей;
2015 год - 400,0 тыс. рублей;
2016 год - 400,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приводится в приложении 1 к Программе (таблица 5).
7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с приложением N 2 к Методическим указаниям по разработке и реализации государственных программ Республики Коми, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Коми и Министерства экономического развития Республики Коми от 30 декабря 2011 г. N 263/487 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственных программ Республики Коми".
Подпрограмма
"Оптимизация деятельности органов исполнительной власти
Республики Коми, государственных органов Республики Коми,
образованных Главой Республики Коми, иных государственных
органов Республики Коми и органов местного самоуправления
в Республике Коми"
(в ред. Постановлений Правительства РК от 29.12.2012 N 641,
от 10.10.2013 N 393, от 20.12.2013 N 525,
от 11.08.2014 N 327, от 26.11.2014 N 477)
ПАСПОРТ
подпрограммы "Оптимизация деятельности органов
исполнительной власти Республики Коми, государственных
органов Республики Коми, образованных Главой Республики
Коми, иных государственных органов Республики Коми
и органов местного самоуправления в Республике Коми"
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Участники подпрограммы
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
Цель подпрограммы
Повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Задачи подпрограммы
1) совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности, информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
2) оптимизация структуры органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
3) совершенствование системы контроля, оценки результатов и мотивации деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
4) реализация органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, иными государственными органами Республики Коми и органами местного самоуправления в Республике Коми антикоррупционных мер в социально-экономической сфере
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1) доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, внедривших методические рекомендации по совершенствованию информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения их деятельности, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми (%);
2) доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, внедривших методические рекомендации по совершенствованию информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения их деятельности, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (%);
3) доля нормативных правовых актов Республики Коми, прошедших оценку регулирующего воздействия, от общего количества нормативных правовых актов Республики Коми, принятых в отчетном году и подлежащих оценке регулирующего воздействия (%);
4) количество муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, в которых внедрена оценка регулирующего воздействия (ед.);
5) доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, охваченных мероприятиями по оптимизации их деятельности, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми (%);
6) доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, охваченных мероприятиями по оптимизации деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (%);
7) уровень удовлетворенности юридических лиц, в отношении которых осуществляются функции государственного контроля (надзора) и (или) функции муниципального контроля (% от общего числа опрошенных);
8) доля органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 30% показателей эффективности государственного контроля (надзора), от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) (%);
9) доля муниципальных образований в Республике Коми, имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 30% показателей эффективности муниципального контроля, от общего количества муниципальных образований в Республике Коми (%);
10) доля органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 50% показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми (%);
11) доля органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 50% показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, от общего количества органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (%);
12) доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, исполнивших не менее 90% мероприятий антикоррупционных программ (планов), от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, реализующих антикоррупционные программы (планы) (%)
(в ред. Постановлений Правительства РК от 11.08.2014 N 327, от 26.11.2014 N 477)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2013 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы
в 2013 - 2016 годах объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составит 200280,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 50070,0 тыс. рублей;
2014 год - 50070,0 тыс. рублей;
2015 год - 50070,0 тыс. рублей;
2016 год - 50070,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1) повышение оперативности и качества принятия управленческих решений в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми;
2) повышение качества исполнения функций регионального государственного контроля (надзора) и функций муниципального контроля;
3) создание системы органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, способной эффективно управлять социально-экономическими процессами в изменяющихся экономических и социальных условиях;
4) создание эффективных мотивационных механизмов в сфере государственного и муниципального управления;
5) оптимизация численности государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми;
6) повышение эффективности мер по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития
Реализация мероприятий по оптимизации деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми является основой формирования эффективной системы государственного и муниципального управления, ориентированной, в том числе на эффективное осуществление государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Оптимизация деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми началась одновременно с реализацией административной реформы в Российской Федерации и на сегодняшний день включает в себя следующие направления:
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
1) совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности, информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
2) структурные, функциональные и штатные преобразования органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
3) совершенствование системы контроля, оценки результатов и мотивации деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
4) реализация мер по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Работа по данным направлениям осуществляется в рамках реализации Федерального закона "О противодействии коррупции", Концепции повышения эффективности государственного и муниципального управления в Республике Коми на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Главы Республики Коми от 25 октября 2010 г. N 333-р (далее - Концепция), долгосрочной республиканской целевой программы "Противодействие коррупции в Республике Коми (2010 - 2012 годы)", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 15 сентября 2009 г. N 263.
(в ред. Постановления Правительства РК от 10.10.2013 N 393)
За 2011 - 2012 годы в рамках оптимизации деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми достигнуты следующие результаты:
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
1) внедряется единая вертикально интегрированная государственная автоматизированная система управления деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми - региональный сегмент (ГАС "Управление");
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
2) внедряются отдельные элементы системы индикативного управления по основным функциям управления;
3) сформирована нормативно-правовая база по вопросам процедурно-регламентного обеспечения деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми в сфере осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля соответственно;
4) в пилотном режиме внедряется оценка регулирующего воздействия нормативных правовых актов и их проектов;
5) проведен анализ функций органов исполнительной власти Республики Коми, на основе которого разработаны соответствующие предложения по перераспределению функций между отдельными органами исполнительной власти Республики Коми, отдельные из которых уже реализованы;
6) проводится поэтапное сокращение численности работников органов исполнительной власти Республики Коми по следующим направлениям:
а) централизация отдельных типичных функций по обеспечению деятельности органов исполнительной власти Республики Коми;
б) передача функций органов исполнительной власти Республики Коми, не требующих принятия управленческих решений в рамках реализации полномочий в государственные учреждения Республики Коми, в том числе в подведомственные;
7) сокращение в органах исполнительной власти Республики Коми штатных единиц, в том числе вакантных (без учета перевода единиц, связанного с перераспределением функций). В целом за 2011 - 2012 годы сокращено более 9% работников органов исполнительной власти Республики Коми;
8) проведена работа по совершенствованию положений об органах исполнительной власти Республики Коми;
9) разработаны методические материалы для оценки качества осуществления на территории Республики Коми регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
10) внедряются мотивационные механизмы в деятельность органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми. Так, по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми за 2010 год четырем муниципальным образованиям выделены гранты на сумму 50 млн. рублей;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
11) реализуются ведомственные антикоррупционные программы в органах исполнительной власти Республики Коми и муниципальные антикоррупционные программы (планы).
Таким образом, в Республике Коми проводятся комплексные преобразования в сфере государственного и муниципального управления, направленные на повышение ее эффективности и результативности.
Вместе с тем остаются нерешенными проблемы и задачи, связанные с дальнейшей оптимизацией деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
избыточная численность государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми (превышение численности государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми - в 2 раза к среднероссийскому значению);
недостаточный уровень регламентации деятельности органов исполнительной власти Республики Коми (73% функций государственного контроля (надзора)) от их общего количества) и администраций муниципальных образований в Республике Коми (4% функций муниципального контроля от их общего количества);
отсутствие в Республике Коми эффективных механизмов межуровневого и межведомственного взаимодействия;
наличие административных барьеров, препятствующих деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в том числе: значительное количество проводимых проверок, значительное количество внеплановых проверок, избыточный перечень запрашиваемых документов;
низкий уровень внедрения в деятельность органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми принципов управления, ориентированных на результат;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
наличие рисков проявления в деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми бюрократизма и коррупции.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Отдельные проблемы (из вышеуказанных) решаются также в рамках иных государственных программ Республики Коми.
Последовательная реализация мероприятий подпрограммы позволит создать эффективную систему органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми, обеспечивающую оперативное принятие качественных управленческих решений.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной
политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи
и показатели (индикаторы) достижения целей и решения
задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы, сроков реализации подпрограммы
Основным приоритетом государственной политики Республики Коми в сфере реализации подпрограммы с учетом положений, определенных в Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, в Концепции является формирование механизмов эффективного и качественного функционирования системы государственного и муниципального управления в Республике Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 10.10.2013 N 393)
В соответствии с приоритетом определена цель подпрограммы - повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
В соответствии с установленной целью подпрограммы определены следующие задачи и показатели (индикаторы):
1) совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности, информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми:
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
а) доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, внедривших методические рекомендации по совершенствованию информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения их деятельности, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми (%);
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
б) доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, внедривших методические рекомендации по совершенствованию информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения их деятельности, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (%);
в) доля нормативных правовых актов Республики Коми, прошедших оценку регулирующего воздействия, от общего количества нормативных правовых актов Республики Коми, принятых в отчетном году и подлежащих оценке регулирующего воздействия (%);
(пп. "в" в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
г) исключен с 11 августа 2014 года. - Постановление Правительства РК от 11.08.2014 N 327;
д) количество муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, в которых внедрена оценка регулирующего воздействия (ед.);
(пп. "д" в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
2) оптимизация структуры органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми:
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
а) доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, охваченных мероприятиями по оптимизации их деятельности, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми (%);
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
б) доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, охваченных мероприятиями по оптимизации деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (%);
3) совершенствование системы контроля, оценки результатов и мотивации деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми:
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
а) уровень удовлетворенности юридических лиц, в отношении которых осуществляются функции государственного контроля (надзора) и (или) функции муниципального контроля (% от общего числа опрошенных);
б) доля органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 30% показателей эффективности государственного контроля (надзора), от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) (%);
в) доля муниципальных образований в Республике Коми, имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 30% показателей эффективности муниципального контроля, от общего количества муниципальных образований в Республике Коми (%);
г) доля органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 50% показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми (%);
(пп. "г" в ред. Постановления Правительства РК от 29.12.2012 N 641)
д) доля органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 50% показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, от общего количества органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (%);
(пп. "д" в ред. Постановления Правительства РК от 29.12.2012 N 641)
4) реализация органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, иными государственными органами Республики Коми и органами местного самоуправления в Республике Коми антикоррупционных мер в социально-экономической сфере:
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, исполнивших не менее 90% мероприятий антикоррупционных программ (планов), от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, реализующих антикоррупционные программы (планы) (%).
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации представлены в приложении 1 к Программе (таблица 1).
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
Подпрограмма будет реализовываться в 2013 - 2020 годах.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будет обеспечено:
1) повышение оперативности и качества принятия управленческих решений в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
2) повышение качества исполнения функций регионального государственного контроля (надзора) и функций муниципального контроля;
3) создание системы органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, способной эффективно управлять социально-экономическими процессами в изменяющихся экономических и социальных условиях;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
4) создание эффективных мотивационных механизмов в сфере государственного и муниципального управления;
5) оптимизация численности государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми;
6) повышение эффективности мер по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию основных мероприятий в разрезе задач по следующим направлениям:
1) задача "Совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности, информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми":
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
а) совершенствование подходов к информационно-аналитическому, справочному и методическому обеспечению органов государственного и муниципального управления;
б) развитие системы индикативного управления в Республике Коми;
в) разработка и внедрение в органах исполнительной власти Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми методических материалов в сфере государственного и муниципального управления;
г) внедрение в Республике Коми системы оценки регулирующего воздействия;
2) задача "Оптимизация структуры органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми":
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
а) разработка предложений по совершенствованию системы органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми адаптивной к изменениям, происходящим в социальных и экономических сферах в России в целом и в Республике Коми, и предложений по совершенствованию системы органов местного самоуправления в Республике Коми адаптивной к изменениям, происходящим в социальных и экономических сферах в России в целом и в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
б) разработка предложений по передаче отдельных функций государственного управления, в том числе посредством централизации, в государственные учреждения Республики Коми, а также на аутсорсинг и предложений по передаче отдельных функций муниципального управления в муниципальные учреждения в Республике Коми, а также на аутсорсинг;
в) совершенствование механизмов нормирования трудозатрат при исполнении функций государственного и муниципального управления;
3) задача "Совершенствование системы контроля, оценки результатов и мотивации деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми":
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
а) совершенствование методов оценки эффективности и качества государственного и муниципального управления;
б) проведение мониторинга эффективности и качества государственного и муниципального управления;
в) организация рассмотрения отчетов руководителей органов исполнительной власти Республики Коми об итогах своей деятельности на заседаниях Президиума Правительства Республики Коми;
г) проведение мониторинга качества осуществления регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
д) разработка и внедрение механизмов, стимулирующих органы исполнительной власти Республики Коми, государственные органы Республики Коми, образованные Главой Республики Коми, и органы местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми к повышению эффективности и результативности своей деятельности;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
е) поощрение органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми по результатам мониторинга эффективности и результативности их деятельности;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
4) задача "Реализация органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, иными государственными органами Республики Коми и органами местного самоуправления в Республике Коми антикоррупционных мер в социально-экономической сфере":
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
а) обеспечение организационных, разъяснительных, правовых и иных мер, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми, органах местного самоуправления в Республике Коми и подведомственных им учреждениях;
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.10.2013 N 393, от 26.11.2014 N 477)
б) организация разработки, принятия и реализации ведомственных антикоррупционных программ в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и муниципальных антикоррупционных программ (планов).
(в ред. Постановлений Правительства РК от 11.08.2014 N 327, от 26.11.2014 N 477)
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм, приведен в приложении 1 к Программе (таблица 2).
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
4. Характеристика мер государственного регулирования
В рамках подпрограммы меры государственного регулирования не предусмотрены.
Планируемые меры правового регулирования в рамках подпрограммы приведены в приложении 1 к Программе (таблица 4).
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
5. Прогноз сводных показателей государственных
заданий по этапам реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы участие государственных учреждений Республики Коми не предусмотрено.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
Объем финансирования по подпрограмме "Оптимизация деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми" за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составляет 200280,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
2013 год - 50070,0 тыс. рублей;
2014 год - 50070,0 тыс. рублей;
2015 год - 50070,0 тыс. рублей;
2016 год - 50070,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приводится в приложении 1 к Программе (таблица 5).
7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с приложением N 2 к Методическим указаниям по разработке и реализации государственных программ Республики Коми, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Коми и Министерства экономического развития Республики Коми от 30 декабря 2011 г. N 263/487 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственных программ Республики Коми".
Подпрограмма
"Развитие кадрового потенциала системы государственного
и муниципального управления в Республике Коми"
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.10.2013 N 393,
от 20.12.2013 N 525, от 11.08.2014 N 327,
от 26.11.2014 N 477)
ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие кадрового потенциала системы
государственного и муниципального управления
в Республике Коми"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Участники подпрограммы
Министерство образования Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
Цель подпрограммы
Создание и развитие эффективной системы кадрового обеспечения системы государственного и муниципального управления в Республике Коми
Задачи подпрограммы
1) обеспечение развития кадрового потенциала органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
2) внедрение современных методов управления кадровыми ресурсами органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
3) совершенствование антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1) доля лиц, назначенных в отчетном году на управленческие должности из резерва управленческих кадров Республики Коми и муниципальных резервов управленческих кадров, от общей численности лиц, включенных в названные резервы по состоянию на 1 января отчетного года (%);
2) доля лиц, назначенных из кадрового резерва Республики Коми на должности государственной гражданской службы Республики Коми, от общего числа лиц, включенных в кадровый резерв Республики Коми (%);
3) доля должностей государственной гражданской службы Республики Коми, замещенных лицами в возрасте до 30 лет, в общем количестве замещенных должностей государственной гражданской службы Республики Коми (%);
4) доля государственных гражданских служащих Республики Коми и лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в отчетном периоде, от общей численности государственных гражданских служащих Республики Коми и лиц, замещающих государственные должности Республики Коми (%);
5) исключен с 10 октября 2013 года. - Постановление Правительства РК от 10.10.2013 N 393;
6) доля лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в отчетном периоде, от общей численности лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми (%);
7) доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми (%);
8) доля органов местного самоуправления в Республике Коми, охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества органов местного самоуправления в Республике Коми (%);
9) доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Республики Коми, в отношении которых органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, иными государственными органами Республики Коми проведен внутренний мониторинг полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего количества представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (%);
10) доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими Республики Коми, в отношении которых органами местного самоуправления в Республике Коми проведен внутренний мониторинг полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего количества представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (%)
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.10.2013 N 393, от 11.08.2014 N 327, от 26.11.2014 N 477)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2013 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы
в 2013 - 2016 годах объем финансирования составит 48694,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 12313,8 тыс. рублей;
2014 год - 14291,7 тыс. рублей;
2015 год - 11044,7 тыс. рублей;
2016 год - 11044,7 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы планируется осуществлять соответственно за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми, в том числе: за счет средств федерального бюджета 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 500,0 тыс. рублей;
2014 год - 0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 48194,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 11813,8 тыс. рублей;
2014 год - 14291,7 тыс. рублей;
2015 год - 11044,7 тыс. рублей;
2016 год - 11044,7 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1) внедрение компетентностного подхода к организации работы с кадрами, направленного на подбор квалифицированных кадров для государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми, повышение их профессиональной компетентности, создание условий для их результативной профессиональной служебной деятельности и должностного (служебного) роста;
2) создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов на должности государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми, основанной на принципах открытости, объективности и равного доступа граждан к государственной и муниципальной службе;
3) внедрение системы оплаты труда государственных гражданских служащих Республики Коми в зависимости от показателей результативности профессиональной служебной деятельности;
4) повышение эффективности деятельности кадровых служб по вопросам государственной и муниципальной службы и кадров органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
5) повышение эффективности работы государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми;
6) создание эффективной системы непрерывного обучения государственных гражданских служащих Республики Коми, лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми с применением инновационных технологий обучения
(в ред. Постановлений Правительства РК от 11.08.2014 N 327, от 26.11.2014 N 477)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Один из главных ресурсов государственного и муниципального управления - кадровый ресурс.
Повышение эффективности государственного и муниципального управления возможно только при наличии высокопрофессионального кадрового состава в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и в органах местного самоуправления в Республике Коми. От того, насколько эффективно действуют органы государственного и муниципального управления, во многом зависит доверие населения к власти.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
На решение данной задачи направлены Федеральные законы "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", ведомственная целевая программа "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы Республики Коми на 2009 - 2010 годы", утвержденная приказом Управления государственной гражданской службы Республики Коми от 25 мая 2009 года N 24-од.
(в ред. Постановления Правительства РК от 10.10.2013 N 393)
В течение 2004 - 2011 годов органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, иными государственными органами Республики Коми и органами местного самоуправления в Республике Коми осуществлялся масштабный комплекс мероприятий, направленных на создание и совершенствование правовых, организационных, финансовых, методологических основ государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми и системы управления ею, формирование высокопрофессионального состава государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
За период реформирования государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми к 2012 году:
1) полностью сформирована нормативно-правовая база, позволяющая эффективно развивать институты государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми;
2) для всех должностей государственной гражданской службы Республики Коми утверждены должностные регламенты с показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности;
3) осуществляется конкурсное замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Коми;
4) создан механизм, обеспечивающий использование кадрового резерва на государственной гражданской службе Республики Коми, муниципальной службе в Республике Коми и резерва управленческих кадров Республики Коми и муниципальных резервов управленческих кадров;
5) осуществляется непрерывное обучение лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, государственных гражданских служащих Республики Коми, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми с применением инновационных технологий обучения;
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
6) усовершенствованы механизмы контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской и муниципальной службы, а также сделаны конкретные шаги по минимизации причин и условий, порождающих коррупционные риски в деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
7) сформирован высокий уровень методического сопровождения по вопросам прохождения государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми;
8) начата автоматизация кадровых процедур и внедрение информационных технологий в систему управления кадровыми ресурсами;
9) осуществляется работа аттестационных, конкурсных комиссий и комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и в органах местного самоуправления в Республике Коми, а также обеспечивается участие независимых экспертов в настоящих комиссиях;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
10) внедрены результативные принципы оплаты труда для руководителей органов исполнительной власти Республики Коми, их заместителей, с главами (руководителями) администраций муниципальных образований в Республике Коми заключаются контракты с показателями эффективности и результативности деятельности.
Несмотря на позитивные изменения в сфере государственного и муниципального управления, противодействия коррупции, цели и задачи, поставленные как в рамках административной реформы, так и в рамках реформы государственной гражданской службы, еще не достигнуты.
В работе кадровых служб органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми все еще используются устаревшие технологии, отсутствует компетентностный подход к организации работы с кадрами (формирование набора необходимых компетенций, их оценки и т.д.).
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Отсутствует системная взаимосвязь государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми: в органах местного самоуправления в Республике Коми не разработаны программы развития кадрового потенциала муниципальных образований, должностные инструкции с показателями эффективности и результативности разработаны не на все должности муниципальной службы, уровень профессионального образования муниципальных служащих не позволяет решать задачи современного муниципального управления.
Дополнительное профессиональное обучение государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми в недостаточной степени отвечает потребностям развития государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми, содержание образовательных программ, качество преподавания, неактуальность освещаемых тем приводят к невозможности применения полученных государственными гражданскими служащими Республики Коми и муниципальными служащими в Республике Коми знаний в целях повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Показатели эффективности и результативности деятельности государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми требуют доработки в целях установления ответственности государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми за результаты деятельности. Оценка профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми еще слабо увязана с тем, насколько качественно оказываются государственные и муниципальные услуги гражданам и организациям.
Современные методы планирования и регламентации труда государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми не получили широкого распространения, а предусмотренные законодательством Российской Федерации механизмы стимулирования государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми к исполнению должностных обязанностей на высоком профессиональном уровне не реализуются в полной мере.
Отсутствуют объективные единые критерии оценки профессионального уровня граждан и государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей, квалификационных экзаменов и аттестации государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми.
Не соответствуют требованиям времени система получения достоверной информации (в том числе и статистической), необходимой для проведения анализа кадрового состава государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми, выработки предложений по его оптимизации и контроля за ротацией кадров.
Кроме того, проводимое в республике реформирование системы государственного и муниципального управления, в настоящее время наиболее остро ставит вопрос о необходимости построения новой системы работы с лицами, замещающими государственные должности Республики Коми и муниципальные должности в Республике Коми, включающей подготовку и переподготовку, а также дальнейшее привлечение в систему государственного и муниципального управления наиболее квалифицированных, инициативных и перспективных управленцев.
Последовательная реализация мероприятий подпрограммы обеспечит планомерное развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми и позволит в перспективе создать эффективную систему отбора, подготовки и развития кадров государственной гражданской и муниципальной службы Республики Коми.
2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной
политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи
и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы, сроков и контрольных этапов
реализации подпрограммы
Основными приоритетами государственной политики Республики Коми в сфере реализации подпрограммы с учетом положений, определенных в Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, являются:
(в ред. Постановления Правительства РК от 10.10.2013 N 393)
1) определение оптимального кадрового состава органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, в том числе необходимого уровня квалификации государственных гражданских служащих Республики Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
2) оказание методической помощи органам местного самоуправления в Республике Коми в определении оптимального кадрового состава соответствующего органа местного самоуправления, в том числе необходимого уровня квалификации муниципальных служащих в Республике Коми;
3) обеспечение необходимого уровня квалификации государственных гражданских служащих Республики Коми;
4) содействие обеспечению необходимого уровня квалификации муниципальных служащих в Республике Коми;
5) совершенствование системы мотивации государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми;
6) внедрение принципов результативного управления в сфере государственной гражданской службы Республики Коми.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - создание и развитие эффективной системы кадрового обеспечения системы государственного и муниципального управления в Республике Коми.
В соответствии с установленной целью подпрограммы определены следующие задачи и показатели (индикаторы):
1) обеспечение развития кадрового потенциала органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми:
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
а) доля лиц, назначенных в отчетном году на управленческие должности из резерва управленческих кадров Республики Коми и муниципальных резервов управленческих кадров, от общей численности лиц, включенных в названные резервы по состоянию на 1 января отчетного года (%);
б) доля лиц, назначенных из кадрового резерва Республики Коми на должности государственной гражданской службы Республики Коми, от общего числа лиц, включенных в кадровый резерв Республики Коми (%);
в) доля должностей государственной гражданской службы Республики Коми, замещенных лицами в возрасте до 30 лет, в общем количестве замещенных должностей государственной гражданской службы Республики Коми (%);
г) доля государственных гражданских служащих Республики Коми и лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в отчетном периоде, от общей численности государственных гражданских служащих Республики Коми и лиц, замещающих государственные должности Республики Коми (%);
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
д) исключен с 10 октября 2013 года. - Постановление Правительства РК от 10.10.2013 N 393;
е) доля лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в отчетном периоде, от общей численности лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми (%);
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
2) внедрение современных методов управления кадровыми ресурсами органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми:
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
а) доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми (%);
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
б) доля органов местного самоуправления в Республике Коми, охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества органов местного самоуправления в Республике Коми (%);
3) совершенствование антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми:
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
а) доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Республики Коми, в отношении которых органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, иными государственными органами Республики Коми проведен внутренний мониторинг полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего количества представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (%);
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
б) доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими в Республике Коми, в отношении которых органами местного самоуправления в Республике Коми проведен внутренний мониторинг полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего количества представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (%).
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы по годам представлены в приложении 1 к Программе (таблица 1).
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
Срок реализации подпрограммы 2013 - 2020 годы.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будет обеспечено:
1) внедрение компетентностного подхода к организации работы с кадрами, направленного на подбор квалифицированных кадров для государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми, повышение их профессиональной компетентности, создание условий для их результативной профессиональной служебной деятельности и должностного (служебного) роста;
2) создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов на должности государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми, основанной на принципах открытости, объективности и равного доступа граждан к государственной и муниципальной службе;
3) внедрение системы оплаты труда государственных гражданских служащих Республики Коми в зависимости от показателей результативности профессиональной служебной деятельности;
4) повышение эффективности деятельности кадровых служб по вопросам государственной и муниципальной службы и кадров органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
5) повышение эффективности работы государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми;
6) создание эффективной системы непрерывного обучения лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, государственных гражданских служащих Республики Коми, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми с применением инновационных технологий обучения.
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
1) задача "Обеспечение развития кадрового потенциала органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми":
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
а) организация обучения лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, государственных гражданских служащих Республики Коми, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми, лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Коми, и лиц, включенных в муниципальные резервы управленческих кадров, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
формирование и подготовка кадрового резерва на государственной гражданской службе Республики Коми, резерва управленческих кадров Республики Коми, муниципальных резервов управленческих кадров;
организация проведения семинаров, тренингов, "круглых столов" по развитию управленческих компетенций для государственных гражданских и муниципальных служащих Республики Коми, лиц, замещающих государственные должности Республики Коми и муниципальные должности в Республике Коми;
организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Республики Коми, на основании сформированного и размещенного государственного заказа;
организация повышения квалификации лиц, замещающих государственные должности Республики Коми;
организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров органов местного самоуправления в Республике Коми;
организация разработки и внедрения в образовательные процессы дистанционных и модульных технологий обучения государственных гражданских и муниципальных служащих Республики Коми, лиц, замещающих государственные и муниципальные должности Республики Коми;
б) организация работы по привлечению на государственную гражданскую службу Республики Коми перспективных молодых специалистов;
в) организация оценки лиц, замещающих государственные должности Республики Коми и муниципальные должности в Республике Коми, государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми, лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Коми, и лиц, включенных в муниципальные резервы управленческих кадров.
(пп. "в" введен Постановлением Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
2) задача "Внедрение современных методов управления кадровыми ресурсами органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми":
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
а) методическое обеспечение прохождения государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми;
б) внедрение системы моделей профессиональных компетенций для должностей государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми, совершенствование регламентации и мотивации деятельности государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми;
в) стимулирование повышения эффективности кадровой работы в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
3) задача "Совершенствование антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми":
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
а) совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений, связанных с замещением государственных должностей Республики Коми и муниципальных должностей в Республике Коми, ограничений и запретов, связанных с замещением должностей государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми;
б) мониторинг соблюдения ограничений, связанных с замещением государственных должностей Республики Коми и муниципальных должностей в Республике Коми, ограничений и запретов, связанных с замещением должностей государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограммы приведен в приложении 1 к Программе (таблица 2).
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
4. Характеристика мер государственного регулирования
Меры государственного и правового регулирования не предусматриваются.
5. Прогноз сводных показателей государственных
заданий по этапам реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы участие государственных учреждений Республики Коми не предусмотрено.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
Объем финансирования по подпрограмме "Развитие кадрового потенциала системы государственного и муниципального управления в Республике Коми" составляет 48694,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 12313,8 тыс. рублей;
2014 год - 14291,7 тыс. рублей;
2015 год - 11044,7 тыс. рублей;
2016 год - 11044,7 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы планируется осуществлять соответственно за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
за счет средств федерального бюджета 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 500,0 тыс. рублей;
2014 год - 0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 48194,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 11813,8 тыс. рублей;
2014 год - 14291,7 тыс. рублей;
2015 год - 11044,7 тыс. рублей;
2016 год - 11044,7 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приводится в приложении 1 к Программе (таблица 5).
7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с приложением N 2 к Методическим указаниям по разработке и реализации государственных программ Республики Коми, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Коми и Министерства экономического развития Республики Коми от 30 декабря 2011 г. N 263/487 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственных программ Республики Коми".
Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы"
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.10.2013 N 393,
от 20.12.2013 N 525, от 11.08.2014 N 327,
от 26.11.2014 N 477)
ПАСПОРТ
подпрограммы "Обеспечение реализации государственной
программы"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Участники подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
Цели подпрограммы
Создание эффективной системы управления Программой
Задачи подпрограммы
1) обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на республиканском уровне;
2) обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на муниципальном уровне
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
уровень ежегодного достижения значений показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм (%)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2013 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы
в 2013 - 2016 годах объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составит 84743,68 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 20282,54 тыс. рублей;
2014 год - 22984,94 тыс. рублей;
2015 год - 20723,7 тыс. рублей;
2016 год - 20752,5 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
обеспечение выполнения задач Программы и достижения, предусмотренных Программой и подпрограммами, значений показателей (индикаторов)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Реализация подпрограммы направлена на обеспечение выполнения задач Программы и достижения, предусмотренных Программой и подпрограммами, значений показателей (индикаторов).
Подпрограмма не направлена на реализацию мероприятий подпрограмм Программы, а предусматривает обеспечение управления реализацией Программы.
2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной
политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи
и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы, сроков реализации подпрограммы
Основными приоритетами государственной политики Республики Коми в сфере реализации подпрограммы с учетом положений, определенных в Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, являются:
(в ред. Постановления Правительства РК от 10.10.2013 N 393)
1) расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования;
2) повышение эффективности расходования средств республиканского бюджета Республики Коми Управлением государственной гражданской службы Республики Коми.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - создание эффективной системы управления Программой.
Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
1) обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на республиканском уровне;
2) обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на муниципальном уровне.
Исходя из вышеуказанного, сформулирован следующий целевой показатель (индикатор) достижения цели и решения задач подпрограммы - уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм (%).
Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2013 - 2020 годах.
Ожидаемым результатом подпрограммы является обеспечение выполнения задач Программы и достижение, предусмотренных Программой и подпрограммами, значений показателей (индикаторов).
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В целях реализации задач подпрограммы предусматривается осуществление следующих основных мероприятий.
По реализации задачи "Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на республиканском уровне":
1) руководство и управление в сфере установленных функций органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
В рамках мероприятия предусматривается организация и проведение рабочих совещаний по вопросам реализации Программы, а также финансирование расходов по содержанию и материально-техническому обеспечению деятельности Управления государственной гражданской службы Республики Коми;
2) мониторинг реализации Программы на республиканском уровне.
В рамках мероприятия планируется ежеквартальный мониторинг реализации Комплексного плана действий по реализации Программы на трехлетний период с разработкой предложений по внесению изменений в Программу, Комплексный план действий по реализации Программы на трехлетний период (при необходимости).
(в ред. Постановления Правительства РК от 10.10.2013 N 393)
По реализации задачи "Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на муниципальном уровне":
1) организация и координация деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми в рамках установленных полномочий по реализации Программы.
В рамках мероприятия предусматривается оказание органам местного самоуправления в Республике Коми информационной, организационной и иной поддержки по вопросам реализации Программы;
2) мониторинг реализации Программы на муниципальном уровне.
В рамках мероприятия планируется ежеквартальный мониторинг реализации Комплексного плана действий по реализации Программы на трехлетний период с разработкой предложений по внесению изменений в Программу, Комплексный план действий по реализации Программы на трехлетний период (при необходимости).
(в ред. Постановления Правительства РК от 10.10.2013 N 393)
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм, приведен в приложении 1 к Программе (таблица 2).
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
4. Характеристика мер государственного
регулирования подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
К мерам государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы следует отнести налоговую льготу по налогу на имущество государственных органов Республики Коми.
Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы приводятся в приложении 1 к Программе (таблица 3).
5. Прогноз сводных показателей государственных
заданий по этапам реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы участие государственных учреждений Республики Коми не предусмотрено.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Объем финансирования на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составляет всего 84743,68 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 20282,54 тыс. рублей;
2014 год - 22984,94 тыс. рублей;
2015 год - 20723,7 тыс. рублей;
2016 год - 20752,5 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приводится в приложении 1 к Программе (таблица 5).
7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с приложением N 2 к Методическим указаниям по разработке и реализации государственных программ Республики Коми, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Коми и Министерства экономического развития Республики Коми от 30 декабря 2011 г. N 263/487 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственных программ Республики Коми".
Приложение 1
к Государственной программе
Республики Коми
"Развитие системы государственного
и муниципального управления"
(в ред. Постановлений Правительства РК от 29.12.2012 N 641,
от 10.10.2013 N 393, от 20.12.2013 N 525,
от 11.08.2014 N 327, от 26.11.2014 N 477)
Таблица 1
Сведения
о показателях (индикаторах) Государственной программы,
подпрограмм государственной программы и их значениях
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
N п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. измерения
Значения показателей
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Государственная программа "Развитие системы государственного и муниципального управления"
1.
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми (от общего числа опрошенных)
%
32
34,1
40
45
50
55
60
62
65
70
2.
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми (от общего числа опрошенных)
%
57
40,9
59
60
61
61
62
62
63
65
3.
Индекс доверия к государственным гражданским служащим Республики Коми и муниципальным служащим в Республике Коми (от общего числа опрошенных)
%
-
-
30
35
40
45
50
50
50
50
Подпрограмма 1. Развитие системы открытого правительства Республики Коми
Задача 1. Развитие институтов общественного контроля и совершенствование взаимодействия структур гражданского общества, органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
4.
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, которые в установленном порядке организуют проведение общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, разрабатывающих проекты нормативных правовых актов Республики Коми, подлежащих общественному обсуждению
%
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
5.
Количество общественных советов, созданных при органах исполнительной власти Республики Коми
ед.
3
5
20
20
20
20
20
20
20
20
6.
Доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, на территории которых созданы при органах местного самоуправления в Республике Коми общественные советы, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми
%
40
40
60
80
100
100
100
100
100
100
7.
Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих свои социально значимые программы (проекты), получившие государственную поддержку, в общем количестве некоммерческих организаций
%
-
4,1
4,2
5,6
4,3
4,3
4,3
2,2
2,3
2,4
Задача 2. Повышение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
8.
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Республики Коми (от общего числа опрошенных)
%
24,7
28
33
38
45
50
55
60
65
70
9.
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми (от общего числа опрошенных)
%
45
47
50
55
60
61
62
62
63
65
Задача 3. Развитие международного и межрегионального сотрудничества
10.
Количество международных и межрегиональных проектов и программ с участием представителей Республики Коми
ед.
15
23
15
15
15
15
15
15
15
15
Подпрограмма 2. Оптимизация деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Задача 1. Совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности, информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
11.
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, внедривших методические рекомендации по совершенствованию информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения их деятельности, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми
%
-
-
-
7
58
58
58
58
58
58
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
12.
Доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, внедривших методические рекомендации по совершенствованию информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения их деятельности, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми
%
-
-
-
-
100
100
100
100
100
100
13.
Доля нормативных правовых актов Республики Коми, прошедших оценку регулирующего воздействия, от общего количества нормативных правовых актов Республики Коми, принятых в отчетном году и подлежащих оценке регулирующего воздействия
%
-
-
-
50
70
100
100
100
100
100
14.
Количество муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, в которых внедрена оценка регулирующего воздействия
ед.
-
-
-
0
1
20
20
20
20
20
Задача 2. Оптимизация структуры органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
15.
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, охваченных мероприятиями по оптимизации их деятельности, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми
%
-
-
58
58
58
58
58
58
58
58
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
16.
Доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, охваченных мероприятиями по оптимизации деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми
%
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 3. Совершенствование системы контроля, оценки результатов и мотивации деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
17.
Уровень удовлетворенности юридических лиц, в отношении которых осуществляются функции государственного контроля (надзора) и (или) функции муниципального контроля (от общего числа опрошенных)
%
-
65,9
66
-
70
-
-
80
-
-
18.
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 30% показателей эффективности государственного контроля (надзора), от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор)
%
-
80
100
100
100
100
100
100
100
100
19.
Доля муниципальных образований в Республике Коми, имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 30% показателей эффективности муниципального контроля, от общего количества муниципальных образований в Республике Коми
%
-
5
15
20
35
50
60
70
80
100
20.
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 50% показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми
%
50
50
55
60
65
70
75
80
90
95
21.
Доля органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 50% показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, от общего количества органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми
%
50
50
55
60
65
70
75
80
90
95
Задача 4. Реализация органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, иными государственными органами Республики Коми и органами местного самоуправления в Республике Коми антикоррупционных мер в социально-экономической сфере
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
22.
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, исполнивших не менее 90% мероприятий антикоррупционных программ (планов), от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, реализующих антикоррупционные программы (планы)
%
-
-
50
70
90
100
100
100
100
100
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Подпрограмма 3. Развитие кадрового потенциала системы государственного и муниципального управления в Республике Коми
Задача 1. Обеспечение развития кадрового потенциала органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
23.
Доля лиц, назначенных в отчетном году на управленческие должности из резерва управленческих кадров Республики Коми и муниципальных резервов управленческих кадров, от общей численности лиц, включенных в названные резервы, по состоянию на 1 января отчетного года
%
-
4
5
6
7
8
9
10
11
12
24.
Доля лиц, назначенных из кадрового резерва Республики Коми на должности государственной гражданской службы Республики Коми, от общего числа лиц, включенных в кадровый резерв Республики Коми
%
15
16
17
18
19
21
23
25
27
30
25.
Доля должностей государственной гражданской службы Республики Коми, замещенных лицами в возрасте до 30 лет, в общем количестве замещенных должностей государственной гражданской службы Республики Коми
%
19,5
19,7
19,9
20,1
20,3
20,5
20,7
20,9
21,1
21,3
26.
Доля государственных гражданских служащих Республики Коми и лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в отчетном периоде, от общей численности государственных гражданских служащих Республики Коми и лиц, замещающих государственные должности Республики Коми
%
28,5
29
35
34
33
33
33
33
33
33
27.
Доля лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в отчетном периоде, от общей численности лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми
%
7
8
10
12
15
18
20
25
30
30
Задача 2. Внедрение современных методов управления кадровыми ресурсами органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
28.
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
29.
Доля органов местного самоуправления в Республике Коми, охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества органов местного самоуправления в Республике Коми
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 3. Совершенствование антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
30.
Доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Республики Коми, в отношении которых органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, иными государственными органами Республики Коми проведен внутренний мониторинг полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего количества представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
%
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
31.
Доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими в Республике Коми, в отношении которых органами местного самоуправления в Республике Коми проведен внутренний мониторинг полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего количества представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
%
-
30
30
30
30
30
30
30
30
30
Подпрограмма 4. Обеспечение реализации государственной программы
32.
Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) государственной программы и подпрограмм
%
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
Таблица 2
Перечень
основных мероприятий Государственной программы
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
N п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок начала и окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма 1. Развитие системы открытого правительства Республики Коми
Задача 1. Развитие институтов общественного контроля и совершенствование взаимодействия структур гражданского общества, органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
1.
1.01.01. Информационное и иное обеспечение развития гражданских инициатив
Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям
2013 - 2020
Рост гражданской активности, политической и правовой культуры населения;
участие гражданского общества в разработке, обсуждении проектов управленческих решений, принимаемых в сфере государственного и муниципального управления;
поддержка структурами гражданского общества социально-экономических преобразований, проводимых в Республике Коми
Снижение уровня доверия гражданского общества к системе государственного и муниципального управления в Республике Коми;
неприятие гражданским обществом инициатив Правительства Республики Коми
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми;
Индекс доверия к государственным гражданским служащим Республики Коми и муниципальным служащим в Республике Коми
2.
1.01.02. Организация взаимодействия общественных объединений с органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Возможность совместного обсуждения и поиска путей решения проблем.
Изучение и учет мнения общественности при принятии управленческих решений в социально-политической сфере.
Повышение уровня доверия общественности к органам исполнительной власти Республики Коми
Снижение уровня доверия гражданского общества к системе государственного и муниципального управления в Республике Коми;
неприятие гражданским обществом инициатив Правительства Республики Коми
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми
3.
1.01.03. Правовое, методическое, организационное, информационное и иное обеспечение развития института общественного контроля на территории Республики Коми
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Рост гражданской активности, политической и правовой культуры;
вовлечение в процесс сбора и анализа информации, обсуждения и выработки управленческих решений значительного количества людей, представляющих противоположные точки зрения и интересы;
вовлечение экспертного сообщества в выработку и реализацию управленческих решений;
повышение качества принимаемых управленческих решений;
снижение уровня коррупции
Неэффективность механизмов передачи информации, подготовки и принятия управленческих решений;
снижение уровня доверия гражданского общества к органам исполнительной власти Республики Коми и органам местного самоуправления в Республике Коми;
рост уровня коррупции
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, которые в установленном порядке организуют проведение общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, разрабатывающих проекты нормативных правовых актов Республики Коми, подлежащих общественному обсуждению.
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
4.
1.01.04. Реализация концепции "российской общественной инициативы" на территории Республики Коми
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Рост гражданской активности, политической и правовой культуры населения;
участие гражданского общества в разработке, обсуждении проектов управленческих решений, принимаемых в сфере государственного и муниципального управления;
поддержка структурами гражданского общества социально-экономических преобразований, проводимых в Республике Коми
Снижение уровня доверия гражданского общества к системе государственного и муниципального управления в Республике Коми;
неприятие гражданским обществом инициатив Правительства Республики Коми
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми
5.
1.01.05. Создание общественных советов при органах исполнительной власти Республики Коми и оказание методической, консультационной помощи при создании общественных советов при органах местного самоуправления в Республике Коми
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013
Вовлечение в процесс обсуждения и выработки решений значительного количества людей, представляющих противоположные точки зрения и интересы;
вовлечение экспертного сообщества в выработку и реализацию управленческих решений
Снижение уровня доверия жителей Республики Коми к органам исполнительной власти Республики Коми, органам местного самоуправления в Республике Коми;
наличие рисков недоучета интересов гражданского общества
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми;
Индекс доверия к государственным гражданским служащим Республики Коми и муниципальным служащим в Республике Коми;
Количество общественных советов, созданных при органах исполнительной власти Республики Коми;
Доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, на территории которых созданы при органах местного самоуправления в Республике Коми общественные советы, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми
6.
1.01.06. Организация общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми, в том числе в информационно-коммуникационной сети "Интернет", обобщение результатов публичных обсуждений и обеспечение их учета
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Вовлечение в процесс сбора и анализа информации, обсуждения и выработки решений значительного количества людей, представляющих противоположные точки зрения и интересы;
вовлечение экспертного сообщества в выработку и реализацию управленческих решений
Снижение качества принимаемых управленческих решений
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Количество общественных советов, созданных при органах исполнительной власти Республики Коми;
Индекс доверия к государственным гражданским служащим Республики Коми и муниципальным служащим в Республике Коми
7.
1.01.07. Организация подготовки проекта отчета Главы Республики Коми о результатах деятельности Правительства Республики Коми в отчетном году и основных направлениях деятельности Правительства Республики Коми на соответствующий период в Государственный Совет Республики Коми
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Информирование представителей гражданского общества о результатах деятельности Правительства Республики Коми и основных направлениях деятельности Правительства Республики Коми на соответствующий период
Снижение уровня доверия гражданского общества к Правительству Республики Коми;
снижение уровня информированности о результатах деятельности Правительства Республики Коми
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми;
Индекс доверия к государственным гражданским служащим Республики Коми и муниципальным служащим в Республике Коми
8.
1.01.08. Подготовка отчетов глав муниципальных образований, глав местных администраций о результатах своей деятельности, деятельности местных администраций и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Информирование представителей гражданского общества о результатах деятельности глав муниципальных образований, глав местных администраций о результатах своей деятельности, деятельности местных администраций и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления;
стимулирование глав муниципальных образований, глав местных администраций к повышению эффективности и результативности деятельности
Снижение уровня доверия гражданского общества к органам местного самоуправления в Республике Коми;
снижение уровня информированности о результатах деятельности глав муниципальных образований, глав местных администраций о результатах своей деятельности, деятельности местных администраций и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми;
Индекс доверия к государственным гражданским служащим Республики Коми и муниципальным служащим в Республике Коми
9.
1.01.09. Проведение мониторинга отчетов глав муниципальных образований, глав местных администраций о результатах своей деятельности, деятельности местных администраций и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Информирование представителей гражданского общества о результатах деятельности глав муниципальных образований, глав местных администраций о результатах своей деятельности, деятельности местных администраций и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления;
стимулирование глав муниципальных образований, глав местных администраций к повышению эффективности и результативности деятельности
Снижение уровня доверия гражданского общества к органам местного самоуправления в Республике Коми;
снижение уровня информированности о результатах деятельности глав муниципальных образований, глав местных администраций о результатах своей деятельности, деятельности местных администраций и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми
10.
1.01.10. Организация сбора предложений жителей Республики Коми по улучшению социально-экономического положения Республики Коми
Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям
2013 - 2020
Рост гражданской активности, политической и правовой культуры населения;
Вовлечение в процесс выработки решений гражданского общества
Снижение уровня доверия жителей Республики Коми к органам исполнительной власти Республики Коми, органам местного самоуправления в Республике Коми;
наличие рисков недоучета интересов гражданского общества;
снижение полноты и качества принимаемых управленческих решений
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми
11.
1.01.11. Организация встреч представителей органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми с жителями Республики Коми
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Проведение информационно-разъяснительной работы и организация личного приема граждан, встреч с населением, представителями общественности;
информирование населения через средства массовой информации о положении дел в соответствующих отраслях, достижениях и перспективах развития по соответствующим направлениям деятельности
Снижение уровня доверия жителей Республики Коми к органам исполнительной власти Республики Коми, органам местного самоуправления в Республике Коми
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми;
Индекс доверия к государственным гражданским служащим Республики Коми и муниципальным служащим в Республике Коми
12.
1.01.12. Организация проведения и мониторинг оценки гражданами Республики Коми эффективности деятельности руководителей и иных должностных лиц органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Вовлечение в процесс обсуждения и выработки решений значительного количества людей, представляющих противоположные точки зрения и интересы;
стимулирование должностных лиц к повышению эффективности и результативности деятельности
Снижение уровня доверия жителей Республики Коми к органам исполнительной власти Республики Коми, органам местного самоуправления в Республике Коми
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми;
Индекс доверия к государственным гражданским служащим Республики Коми и муниципальным служащим в Республике Коми
13.
1.01.13. Изучение общественного мнения по вопросам общегосударственного, республиканского и местного значения
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми;
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Вовлечение в процесс обсуждения и выработки решений значительного количества людей, представляющих противоположные точки зрения и интересы
Снижение уровня объективности оценки качества функционирования системы государственного и муниципального управления в Республике Коми
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми
14.
1.01.14. Развитие института экспертного сообщества в Республике Коми
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Повышение качества принятия управленческих решений, принимаемых в системе государственного и муниципального управления;
повышение уровня доверия к органам исполнительной власти Республики Коми, органам местного самоуправления в Республике Коми
Снижение качества принимаемых управленческих решений
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми
15.
1.01.15. Содействие деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций
Министерство экономического развития Республики Коми
2013 - 2020
Совершенствование организационных, нормативно-правовых основ развития некоммерческого сектора социально ориентированной направленности в Республике Коми с целью эффективного использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций в решении социальных задач
Снижение доли реализации социально значимых мероприятий, проектов и программ. Низкий уровень информированности населения о деятельности общественных организаций и невысокая степень вовлеченности граждан в добровольческую и благотворительную деятельность
Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих свои социально значимые программы (проекты), получивших государственную поддержку, от общего количества некоммерческих организаций
Задача 2. Повышение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
16.
1.02.01. Развитие Коми общественного телевидения
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013
Развитие средств массовой информации Республики Коми, обеспечение граждан общественно значимой информацией
Снижение уровня доверия гражданского общества к системе государственного и муниципального управления в Республике Коми;
снижение уровня информированности жителей Республики Коми о деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми
17.
1.02.02. Развитие Единого информационного портала
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Обеспечение широкого и свободного доступа к информационным ресурсам, обеспечение граждан общественно значимой информацией. Повышение информационной открытости
Снижение уровня доверия гражданского общества к системе государственного и муниципального управления в Республике Коми;
снижение уровня информированности жителей Республики Коми о деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми
18.
1.02.03. Организация размещения информационных материалов по вопросам деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми в средствах массовой информации
Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям
2013 - 2020
Наличие условий для оперативного и эффективного взаимодействия органов исполнительной власти Республики Коми и средств массовой информации;
размещение и актуализация информации по вопросам деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми в средствах массовой информации
Снижение уровня информированности жителей Республики Коми о деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми
19.
1.02.04. Обеспечение перевода на коми и иностранные языки новостей официального Интернет-портала Республики Коми
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Рост числа пользователей информацией посредством информационно-коммуникационной сети "Интернет"
Снижение уровня информированности о событиях, происходящих в Республике Коми
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми
20.
1.02.05. Обеспечение опубликования (размещения) нормативных правовых актов Республики Коми в печатных изданиях и в информационно-коммуникационной сети "Интернет", в том числе и на коми языке
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Рост уровня информированности о принимаемых нормативных правовых актах Республики Коми
Снижение уровня информированности о принимаемых нормативных правовых актах Республики Коми
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми
Задача 3. Развитие международного и межрегионального сотрудничества
21.
1.03.01. Презентации потенциала Республики Коми и проведение иных мероприятий презентационного характера за рубежом и в субъектах Российской Федерации для представителей дипломатических и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, представителей иностранных деловых кругов в Российской Федерации;
участие Республики Коми в выставочно-ярмарочных мероприятиях
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Формирование положительного имиджа Республики Коми
Снижение имиджа Республики Коми;
сокращение возможностей для реализации потенциала Республики Коми
Количество международных и межрегиональных проектов и программ с участием представителей Республики Коми
22.
1.03.02. Содействие развитию международных связей органов местного самоуправления в Республике Коми и органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Формирование положительного имиджа Республики Коми
Снижение имиджа Республики Коми;
сокращение возможностей для реализации потенциала Республики Коми
Количество международных и межрегиональных проектов и программ с участием представителей Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
23.
1.03.03. Организация официальных мероприятий международного и межрегионального характера на территории Республики Коми
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Проведение официальных мероприятий международного и межрегионального характера
Снижение имиджа Республики Коми
Количество международных и межрегиональных проектов и программ с участием представителей Республики Коми
24.
1.03.04. Совершенствование договорной базы международных и межрегиональных связей Республики Коми и мониторинг международного и межрегионального сотрудничества
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Развитие сотрудничества между Республикой Коми и иностранными государствами и партнерами, субъектами Российской Федерации
Снижение имиджа Республики Коми;
снижение качества принимаемых управленческих решений в сфере международного и межрегионального сотрудничества
Количество международных и межрегиональных проектов и программ с участием представителей Республики Коми
25.
1.03.05. Организация участия Республики Коми в деятельности международных и межрегиональных структур сотрудничества (организаций, ассоциаций и т.д.) и их рабочих органов, в работе межправительственных комиссий и рабочих групп по сотрудничеству с иностранными государствами
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Развитие сотрудничества между Республикой Коми и иностранными государствами и партнерами
Снижение имиджа Республики Коми;
сокращение возможностей для реализации потенциала Республики Коми
Количество международных и межрегиональных проектов и программ с участием представителей Республики Коми
Подпрограмма 2. Оптимизация деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Задача 1. Совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности, информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
26.
2.01.01. Совершенствование подходов к информационно-аналитическому, справочному и методическому обеспечению органов государственного и муниципального управления
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Повышение качества и оперативности принятия управленческих решений в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми
Качество и оперативность принятия управленческих решений в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми останутся на неизменном уровне
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми;
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, внедривших методические рекомендации по совершенствованию информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения их деятельности, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми;
Доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, внедривших методические рекомендации по совершенствованию информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения их деятельности, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
27.
2.01.02. Развитие системы индикативного управления в Республике Коми
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми;
обеспечение согласованности действий и открытость деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми для повышения качества принятия управленческих решений
Качество принятия управленческих решений в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органах местного самоуправления в Республике Коми останется на неизменном уровне
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
28.
2.01.03. Разработка и внедрение в органах исполнительной власти Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми методических материалов в сфере государственного и муниципального управления
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2014 - 2020
Повышение качества разработки нормативных правовых актов и муниципальных правовых актов, информационно-аналитических, справочных материалов
Снижение уровня качества и оперативности принятия и реализации управленческих решений в курируемых сферах деятельности
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми
29.
2.01.04. Внедрение в Республике Коми системы оценки регулирующего воздействия
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Оценка позитивных и негативных эффектов существующего или вводимого регулирования в экономической и социальной сфере в Республике Коми;
повышение качества государственного и муниципального управления
Несовершенство процедур принятия управленческих решений;
низкий уровень качества принимаемых управленческих решений по вопросам социально-экономического развития Республики Коми
Доля нормативных правовых актов Республики Коми, прошедших оценку регулирующего воздействия, от общего количества нормативных правовых актов Республики Коми, принятых в отчетном году и подлежащих оценке регулирующего воздействия;
Количество муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, в которых внедрена оценка регулирующего воздействия;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми;
Индекс доверия к государственным гражданским служащим Республики Коми и муниципальным служащим в Республике Коми
Задача 2. Оптимизация структуры органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
30.
2.02.01. Разработка предложений по совершенствованию системы органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, адаптивной к изменениям, происходящим в социальных и экономических сферах в России в целом и в Республике Коми, и предложений по совершенствованию системы органов местного самоуправления в Республике Коми, адаптивной к изменениям, происходящим в социальных и экономических сферах в России в целом и в Республике Коми
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Наличие системы органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, способной эффективно управлять социально-экономическими процессами в изменяющихся экономических и социальных условиях
Снижение уровня качества и оперативности принятия и реализации управленческих решений по вопросам развития государственного и муниципального управления
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, охваченных мероприятиями по оптимизации их деятельности, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми;
Доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, охваченных мероприятиями по оптимизации деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
31.
2.02.02. Разработка предложений по передаче отдельных функций государственного управления, в том числе посредством централизации, в государственные учреждения Республики Коми, а также на аутсорсинг и предложений по передаче отдельных функций муниципального управления в муниципальные учреждения в Республике Коми, а также на аутсорсинг
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Сокращение численности государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми;
повышение качества исполнения функций в сфере государственного и муниципального управления
Снижение качества исполнения функций в сфере государственного и муниципального управления
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, охваченных мероприятиями по оптимизации их деятельности, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми;
Доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, охваченных мероприятиями по оптимизации деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
32.
2.02.03. Совершенствование механизмов нормирования трудозатрат при исполнении функций государственного и муниципального управления
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2016 - 2020
Формирование структуры государственных органов Республики Коми исходя из обоснованной численности
Наличие неэффективных расходов консолидированного бюджета Республики Коми по сфере государственного и муниципального управления
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, охваченных мероприятиями по оптимизации их деятельности, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми;
Доля муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, охваченных мероприятиями по оптимизации деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми, от общего количества муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Задача 3. Совершенствование системы контроля, оценки результатов и мотивации деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
33.
2.03.01. Совершенствование методов оценки эффективности и качества государственного и муниципального управления
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2015
Проведение комплексной оценки эффективности и качества государственного и муниципального управления в соответствии с разработанной методикой;
повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми и качества решения стоящих перед ними задач
Снижение уровня объективности оценки результатов деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми и качества принятия последующих управленческих решений
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
34.
2.03.02. Проведение мониторинга эффективности и качества государственного и муниципального управления
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Возможность оценить состояние (результат) деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми с последующим принятием соответствующих управленческих решений;
повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми и качества решения стоящих перед ними задач
Снижение уровня эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми;
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
35.
2.03.03. Организация рассмотрения отчетов руководителей органов исполнительной власти Республики Коми об итогах своей деятельности на заседаниях Президиума Правительства Республики Коми
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
2013 - 2020
Возможность оценить состояние (результат) деятельности органов исполнительной Республики Коми с последующим принятием соответствующих управленческих решений;
повышение эффективности деятельности руководителей органов исполнительной Республики Коми и качества решения стоящих перед ними задач
Снижение уровня эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Коми
36.
2.03.04. Проведение мониторинга качества осуществления регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Повышение уровня качества осуществления регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Снижение уровня качества осуществления регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля и качества принятия последующих управленческих решений
Уровень удовлетворенности юридических лиц, в отношении которых осуществляются функции государственного контроля (надзора) и (или) функции муниципального контроля;
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 30% показателей эффективности государственного контроля (надзора), от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор);
Доля муниципальных образований в Республике Коми, имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 30% показателей эффективности муниципального контроля, от общего количества муниципальных образований в Республике Коми
37.
2.03.05. Разработка и внедрение механизмов, стимулирующих органы исполнительной власти Республики Коми, государственные органы Республики Коми, образованные Главой Республики Коми, и органы местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми к повышению эффективности и результативности своей деятельности
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми
Снижение уровня эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 50% показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми;
Доля органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 50% показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, от общего количества органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
38.
2.03.06. Поощрение органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми по результатам мониторинга эффективности и результативности их деятельности
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми
Снижение уровня эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 50% показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, участвующих в оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми;
Доля органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, имеющих положительные значения и (или) положительную динамику значений по не менее 50% показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, от общего количества органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Задача 4. Реализация органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, иными государственными органами Республики Коми и органами местного самоуправления в Республике Коми антикоррупционных мер в социально-экономической сфере
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
39.
2.04.01. Обеспечение организационных, разъяснительных, правовых и иных мер, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми, органах местного самоуправления в Республике Коми и подведомственных им учреждениях
Управление государственной гражданской службы Республики Коми, органы исполнительной власти Республики Коми, иные государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми (по согласованию)
2013 - 2020
Создание условий для ликвидации стимулов к коррупции;
повышение эффективности мер по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми, органах местного самоуправления в Республике Коми и подведомственных им учреждениях
Возможность возникновения коррупционных рисков
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, исполнивших не менее 90% мероприятий антикоррупционных программ (планов), от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, реализующих антикоррупционные программы (планы)
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
40.
2.04.02. Организация разработки, принятия и реализации ведомственных антикоррупционных программ в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и муниципальных антикоррупционных программ (планов)
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Комплексный подход в реализации антикоррупционных мер;
повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и администраций муниципальных образований в Республике Коми
Угроза коррупционных проявлений в деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и администраций муниципальных образований в Республике Коми;
снижение уровня доверия жителей Республики Коми к органам исполнительной власти Республики Коми, государственным органам Республики Коми, образованным Главой Республики Коми, органам местного самоуправления в Республике Коми
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, исполнивших не менее 90% мероприятий антикоррупционных программ (планов), от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми, реализующих антикоррупционные программы (планы)
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Подпрограмма 3. Развитие кадрового потенциала системы государственного и муниципального управления в Республике Коми
Задача 1. Обеспечение развития кадрового потенциала органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
41.
3.01.01. Организация обучения лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, государственных гражданских служащих Республики Коми, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми, лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Коми, и лиц, включенных в муниципальные резервы управленческих кадров
Управление государственной гражданской службы Республики Коми;
Министерство образования Республики Коми
2013 - 2020
Повышение уровня компетентности и профессионализма кадров органов государственного и муниципального управления;
обеспечение замещения должностей, на которые формируется резерв, квалифицированными кадрами
Снижение актуальности знаний, навыков компетенций кадров государственного и муниципального управления, снижение качества исполнения государственными гражданскими служащими Республики Коми и муниципальными служащими в Республике Коми должностных обязанностей, нарушение требований законодательства о периодичности дополнительного профессионального образования;
непрозрачность для общества отбора специалистов на государственную гражданскую службу Республики Коми и муниципальную службу в Республике Коми;
отсутствие взаимосвязи профессиональных компетенций и знаний набираемых специалистов с решаемыми задачами;
увеличение времени подбора кандидатур на вакантные должности, риск замещения соответствующих должностей неквалифицированными специалистами
Доля государственных гражданских служащих Республики Коми и лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в отчетном периоде, от общей численности государственных гражданских служащих Республики Коми и лиц, замещающих государственные должности Республики Коми;
Доля лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в отчетном периоде, от общей численности лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми;
Доля лиц, назначенных в отчетном году на управленческие должности из резерва управленческих кадров Республики Коми и муниципальных резервов управленческих кадров, от общей численности лиц, включенных в названные резервы по состоянию на 1 января отчетного года;
Доля лиц, назначенных из кадрового резерва Республики Коми на должности государственной гражданской службы Республики Коми, от общего числа лиц, включенных в кадровый резерв Республики Коми
42.
3.01.02. Организация работы по привлечению на государственную гражданскую службу Республики Коми перспективных молодых специалистов
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Возможность раннего выявления талантов и потенциальных управленцев для нужд государственной гражданской службы Республики Коми;
привлечение на государственную гражданскую службу Республики Коми перспективных молодых специалистов
Отсутствие (или снижение) возможностей для обеспечения непрерывности сменяемости кадрового состава, преемственности кадров, поступления на государственную гражданскую службу Республики Коми специалистов, обладающих актуальными знаниями
Доля должностей государственной гражданской службы Республики Коми, замещенных лицами в возрасте до 30 лет, в общем количестве замещенных должностей государственной гражданской службы Республики Коми
43.
3.01.03. Организация оценки лиц, замещающих государственные должности Республики Коми и муниципальные должности в Республике Коми, государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми, лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Коми, и лиц, включенных в муниципальные резервы управленческих кадров
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2014 - 2020
Объективная и полная оценка кадрового потенциала государственного и муниципального управления, которая позволит выработать комплекс мер по развитию и наиболее эффективному использованию кадрового потенциала
Снижение профессионализма кадрового состава государственной и муниципальной службы, отсутствие взаимосвязи профессиональных компетенций и знаний набираемых специалистов с решаемыми задачами;
увеличение времени подбора кандидатур на вакантные должности, риск замещения соответствующих должностей неквалифицированными специалистами
Доля государственных гражданских служащих Республики Коми и лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в отчетном периоде, от общей численности государственных гражданских служащих Республики Коми и лиц, замещающих государственные должности Республики Коми;
Доля лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в отчетном периоде, от общей численности лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми;
Доля лиц, назначенных в отчетном году на управленческие должности из резерва управленческих кадров Республики Коми и муниципальных резервов управленческих кадров, от общей численности лиц, включенных в названные резервы по состоянию на 1 января отчетного года;
Доля лиц, назначенных из кадрового резерва Республики Коми на должности государственной гражданской службы Республики Коми, от общего числа лиц, включенных в кадровый резерв Республики Коми
Задача 2. Внедрение современных методов управления кадровыми ресурсами органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
44.
3.02.01. Методическое обеспечение прохождения государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Внедрение современных инструментов привлечения, развития, мотивации, оценки и ротации кадров на государственной гражданской службе Республики Коми;
развитие института наставничества и передачи знаний в рамках органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
единообразное применение законодательства, внедрение современных, эффективных, научно обоснованных методов кадровой работы
Нарушение законодательства при реализации кадровой политики, применение устаревших методов кадровой работы
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми;
Доля органов местного самоуправления в Республике Коми, охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
45.
3.02.02. Внедрение системы моделей профессиональных компетенций для должностей государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми, совершенствование регламентации и мотивации деятельности государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2015
Всесторонний учет способностей, умений и навыков государственного гражданского служащего Республики Коми и муниципального служащего в Республике Коми, опыта их участия в различных проектах, пройденных курсах повышения квалификации и т.д.;
определение необходимого уровня развития и набора компетенций по каждой должности, разработка объективных критериев оценки соответствия гражданина заданным компетенциям;
построение системной работы по развитию компетенций, наличие оптимальных показателей эффективности и результативности профессиональной деятельности;
оптимизация процесса карьерного продвижения
Низкое качество исполнения государственным гражданским служащим Республики Коми и муниципальным служащим в Республике Коми должностных обязанностей, отсутствие системности и обоснованности в реализации кадровой политики
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми;
Доля органов местного самоуправления в Республике Коми, охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
46.
3.02.03. Стимулирование повышения эффективности кадровой работы в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Оптимизация процесса карьерного продвижения;
распространение лучших практик организации кадровой работы в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми
Применение устаревших методов кадровой работы
Доля органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми, охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми;
Доля органов местного самоуправления в Республике Коми, охваченных мероприятиями по внедрению современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего количества органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Задача 3. Совершенствование антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
47.
3.03.01. Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений, связанных с замещением государственных должностей Республики Коми и муниципальных должностей в Республике Коми, ограничений и запретов, связанных с замещением должностей государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Создание условий для ликвидации стимулов к коррупции;
отсутствие нарушений, связанных с соблюдением ограничений и запретов
Снижение эффективности деятельности по противодействию коррупции на государственной гражданской службе Республики Коми и муниципальной службе в Республике Коми
Доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Республики Коми, в отношении которых органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, иными государственными органами Республики Коми проведен внутренний мониторинг полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего количества представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
Доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими Республики Коми, в отношении которых органами местного самоуправления в Республике Коми проведен внутренний мониторинг полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего количества представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
48.
3.03.02. Мониторинг соблюдения ограничений, связанных с замещением государственных должностей Республики Коми и муниципальных должностей в Республике Коми, ограничений и запретов, связанных с замещением должностей государственной гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Создание условий для ликвидации стимулов к коррупции;
отсутствие нарушений, связанных с соблюдением ограничений и запретов
Снижение эффективности деятельности по противодействию коррупции на государственной гражданской службе Республики Коми и муниципальной службе в Республике Коми
Доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Республики Коми, в отношении которых органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, иными государственными органами Республики Коми проведен внутренний мониторинг полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего количества представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
Доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими Республики Коми, в отношении которых органами местного самоуправления в Республике Коми проведен внутренний мониторинг полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего количества представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Подпрограмма 4. Обеспечение реализации государственной программы
Задача 1. Обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы на республиканском уровне
49.
4.01.01. Руководство и управление в сфере установленных функций органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Обеспечение выполнения задач государственной программы и достижения предусмотренных государственной программой и подпрограммами показателей (индикаторов)
Невыполнение мероприятий и ожидаемых результатов государственной программы
Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) государственной программы и подпрограмм
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
50.
4.01.02. Мониторинг реализации государственной программы на республиканском уровне
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Обеспечение выполнения задач государственной программы и достижения предусмотренных государственной программой и подпрограммами показателей (индикаторов)
Невыполнение мероприятий и ожидаемых результатов программы
Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) государственной программы и подпрограмм
Задача 2. Обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы на муниципальном уровне
51.
4.02.01. Организация и координация деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми в рамках установленных полномочий по реализации государственной программы
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Обеспечение выполнения задач государственной программы и достижения предусмотренных государственной программой и подпрограммами показателей (индикаторов)
Невыполнение мероприятий и ожидаемых результатов государственной программы
Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) государственной программы и подпрограмм
52.
4.02.02. Мониторинг реализации государственной программы на муниципальном уровне
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020
Обеспечение выполнения задач государственной программы и достижения предусмотренных государственной программой и подпрограммами показателей (индикаторов)
Невыполнение мероприятий и ожидаемых результатов государственной программы
Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) государственной программы и подпрограмм
Таблица 3
Оценка
применения мер государственного регулирования в сфере
реализации Государственной программы
(в ред. Постановления Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
N п/п
Наименование меры
Показатель применения меры
Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 4. Обеспечение реализации государственной программы
1
Предоставление налоговых льгот государственным органам Республики Коми по налогу на имущество организаций
Объем налоговых льгот по налогу на имущество государственных органов Республики Коми
2,1
-
-
-
Сокращение бюджетных расходов
2
Предоставление налоговых льгот органам государственной власти Республики Коми на имущество организаций
Объем налоговых льгот по налогу на имущество органов государственной власти Республики Коми
6010,6
6010,6
6010,6
6010,6
Сокращение бюджетных расходов
3
Предоставление налоговых льгот органам государственной власти Республики Коми по транспортному налогу
Объем налоговых льгот по транспортному налогу органов государственной власти Республики Коми
97,8
97,8
97,8
97,8
Сокращение бюджетных расходов
Таблица 4
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации Государственной программы
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.12.2013 N 525)
N п/п
Вид нормативно-правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма 1. Развитие системы открытого правительства Республики Коми
Задача 1. Развитие институтов общественного контроля и совершенствование взаимодействия структур гражданского общества, органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
1
Постановление Правительства Республики Коми, определяющее порядок образования общественных советов при органах исполнительной власти Республики Коми, а также перечень органов исполнительной власти Республики Коми, при которых образуются общественные советы
Определяет порядок образования общественных советов при органах исполнительной власти Республики Коми, а также перечень органов исполнительной власти Республики Коми, при которых образуются общественные советы
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
II квартал 2013 года
2
Постановление Правительства Республики Коми об утверждении порядка раскрытия органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми, информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения
Определяет порядок раскрытия государственными органами Республики Коми информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
IV квартал 2013 года
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Подпрограмма 2. Оптимизация деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Задача 1. Совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности, информационно-аналитического, справочного и методического обеспечения органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
3
Постановление Правительства Республики Коми об оценке регулирующего воздействия в Республике Коми
Определяет сферы нормотворчества, подлежащие оценке регулирующего воздействия; порядок, сроки и ответственных исполнителей проведения оценки регулирующего воздействия
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми;
государственные органы Республики Коми
IV квартал 2013 года
4
Распоряжение Правительства Республики Коми о выделении грантов по итогам мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных в границах Республики Коми
Определяет муниципальные образования городских округов и муниципальных районов, расположенных в границах Республики Коми, получивших гранты, а также размер грантов
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
2013 - 2020 (ежегодно)
(п. 4 введен Постановлением Правительства РК от 11.08.2014 N 327)
Таблица 5
Ресурсное обеспечение
реализации Государственной программы за счет
средств республиканского бюджета Республики Коми
(с учетом средств федерального бюджета)
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа
Развитие системы государственного и муниципального управления
Всего
109954,5
121103,24
103212,0
103240,8
-
-
-
-
ответственный исполнитель государственной программы
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
79815,84
82496,14
78987,9
79016,7
-
-
-
-
соисполнитель
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
10537,96
3198,1
3198,1
3198,1
-
-
-
-
соисполнитель
Министерство образования Республики Коми
4245,7
6245,7
4245,7
4245,7
-
-
-
-
соисполнитель
Министерство экономического развития Республики Коми
15355,0
21183,0
8800,0
8800,0
-
-
-
-
Соисполнитель
Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям
0,00
7980,3
7980,3
7980,3
-
-
-
-
Подпрограмма 1
Развитие системы открытого правительства Республики Коми
Всего
27288,16
33756,6
21373,6
21373,6
-
-
-
-
ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
10537,96
3198,1
3198,1
3198,1
-
-
-
-
соисполнитель
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
1395,2
1395,2
1395,2
1395,2
-
-
-
-
соисполнитель
Министерство экономического развития Республики Коми
15355,0
21183,0
8800,0
8800,0
-
-
-
-
Соисполнитель
Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям
0,00
7980,3
7980,3
7980,3
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.01.01.
Информационное и иное обеспечение развития гражданских инициатив
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
1950,0
0,00
0,00
0,00
-
-
-
-
Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям
0,00
1854,7
1854,7
1854,7
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.01.10.
Организация сбора предложений жителей Республики Коми по улучшению социально-экономического положения Республики Коми
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
1044,0
0,00
0,00
0,00
-
-
-
-
Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям
0,00
1998,8
1998,8
1998,8
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.01.13.
Изучение общественного мнения по вопросам общегосударственного, республиканского и местного значения
всего
4595,2
4593,3
4593,3
4593,3
-
-
-
-
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
3200,0
3198,1
3198,1
3198,1
-
-
-
-
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
1395,2
1395,2
1395,2
1395,2
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.01.15.
Содействие деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций
всего
15355,0
21 183,0
8800,0
8800,0
-
-
-
-
Министерство экономического развития Республики Коми
7000,0
6800,0
6800,0
6800,0
-
-
-
-
8355,0
12383,00
0,00
0,00
-
-
-
-
0,00
2000,0
2000,0
2000,0
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.02.02.
Организация размещения информационных материалов по вопросам деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми в средствах массовой информации
Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
4344,0
0,00
0,00
0,00
-
-
-
-
Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям
0,00
4126,8
4126,8
4126,8
-
-
-
-
Подпрограмма 2
Оптимизация деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
Всего
50070,0
50070,0
50070,0
50070,0
-
-
-
-
ответственный исполнитель подпрограммы
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
50070,0
50070,0
50070,0
50070,0
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.03.06.
Поощрение органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, и органов местного самоуправления в Республике Коми по результатам мониторинга эффективности и результативности их деятельности
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
50000,0
50000,0
50000,0
50000,0
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.04.01.
Обеспечение организационных, разъяснительных, правовых и иных мер, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
70,0
70,0
70,0
70,0
-
-
-
-
Подпрограмма 3
Развитие кадрового потенциала системы государственного и муниципального управления в Республике Коми
Всего
12313,8
14291,7
11044,7
11044,7
-
-
-
-
ответственный исполнитель подпрограммы
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
8068,1
8046,0
6799,0
6799,0
-
-
-
-
соисполнитель
Министерство образования Республики Коми
4245,7
6245,7
4245,7
4245,7
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.01.01.
Организация обучения лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, государственных гражданских служащих Республики Коми, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми, лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Коми, и лиц, включенных в муниципальные резервы управленческих кадров
всего
12113,8
12025,3
10844,7
10844,7
-
-
-
-
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
7368,1
7279,6
6599,0
6599,0
-
-
-
-
500,0
0,00
0,00
0,00
-
-
-
-
Министерство образования Республики Коми
4245,7
4745,7
4245,7
4245,7
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.01.03.
Организация оценки лиц, замещающих государственные должности Республики Коми и муниципальные должности в Республике Коми, государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми, лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Коми, и лиц, включенных в муниципальные резервы управленческих кадров
всего
-
2066,4
-
-
-
-
-
-
Министерство образования Республики Коми
-
1500,0
-
-
-
-
-
-
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
-
566,4
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.02.03.
Стимулирование повышения эффективности кадровой работы в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
200,0
200,0
200,0
200,0
-
-
-
-
Подпрограмма 4
Обеспечение реализации государственной программы
Всего
20282,54
22984,94
20723,7
20752,5
-
-
-
-
ответственный исполнитель подпрограммы
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
20282,54
22984,94
20723,7
20752,5
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.01.01.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми
всего
20282,54
22984,94
20723,7
20752,5
-
-
-
-
Управление государственной гражданской службы Республики Коми
18547,54
20705,94
19324,1
19324,1
-
-
-
-
407,6
490,3
470,0
470,0
-
-
-
-
437,1
606,0
371,5
382,2
-
-
-
-
165,4
0,0
0,0
0,0
-
-
-
-
724,9
1182,7
558,1
576,2
-
-
-
-
Таблица 6
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского
бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального
бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов
Республики Коми, местных бюджетов и юридических лиц
на реализацию целей Государственной программы
Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.11.2014 N 477)
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, долгосрочной республиканской целевой программы (подпрограммы долгосрочной республиканской целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа
Развитие системы государственного и муниципального управления
всего
109954,5
121503,24
103612,0
103640,8
республиканский бюджет Республики Коми
109954,5
121103,24
103212,0
103240,8
из них за счет средств федерального бюджета
8855,0
12383,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
400,0
400,0
400,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
Развитие системы открытого правительства Республики Коми
всего
27288,16
34156,6
21773,6
21773,6
республиканский бюджет Республики Коми
27288,16
33756,6
21373,6
21373,6
из них за счет средств федерального бюджета
8355,0
12383,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
400,0
400,0
400,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.01.01.
Информационное и иное обеспечение развития гражданских инициатив
всего
1950,0
1854,7
1854,7
1854,7
республиканский бюджет Республики Коми
1950,0
1854,7
1854,7
1854,7
из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.01.10.
Организация сбора предложений жителей Республики Коми по улучшению социально-экономического положения Республики Коми
всего
1044,0
1998,8
1998,8
1998,8
республиканский бюджет Республики Коми
1044,0
1998,8
1998,8
1998,8
из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.01.13.
Изучение общественного мнения по вопросам общегосударственного, республиканского и местного значения
всего
4595,2
4593,3
4593,3
4593,3
республиканский бюджет Республики Коми
4595,2
4593,3
4593,3
4593,3
из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.01.15.
Содействие деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций
всего
15355,0
21583,0
9200,0
9200,0
республиканский бюджет Республики Коми
15355,0
21183,0
8800,0
8800,0
из них за счет средств федерального бюджета
8355,0
12383,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
400,0
400,0
400,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 01.02.02.
Организация размещения информационных материалов по вопросам деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми в средствах массовой информации
всего
4344,0
4126,8
4126,8
4126,8
республиканский бюджет Республики Коми
4344,0
4126,8
4126,8
4126,8
из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Оптимизация деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми
всего
50070,0
50070,0
50070,0
50070,0
республиканский бюджет Республики Коми
50070,0
50070,0
50070,0
50070,0
из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.03.06.
Поощрение органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми по результатам мониторинга эффективности и результативности их деятельности
всего
50000,0
50000,0
50000,0
50000,0
республиканский бюджет Республики Коми
50000,0
50000,0
50000,0
50000,0
из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.04.01.
Обеспечение организационных, разъяснительных, правовых и иных мер, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми
всего
70,0
70,0
70,0
70,0
республиканский бюджет Республики Коми
70,0
70,0
70,0
70,0
из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3
Развитие кадрового потенциала системы государственного и муниципального управления в Республике Коми
всего
12313,8
14291,7
11044,7
11044,7
республиканский бюджет Республики Коми
12313,8
14291,7
11044,7
11044,7
из них за счет средств федерального бюджета
500,0
0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.01.01.
Организация обучения лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, государственных гражданских служащих Республики Коми, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления в Республике Коми, лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Коми, и лиц, включенных в муниципальные резервы управленческих кадров
всего
12113,8
12025,3
10844,7
10844,7
республиканский бюджет Республики Коми
12113,8
12025,3
10844,7
10844,7
из них за счет средств федерального бюджета
500,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.01.03.
Организация оценки лиц, замещающих государственные должности Республики Коми и муниципальные должности в Республике Коми, государственных гражданских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми, лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Коми, и лиц, включенных в муниципальные резервы управленческих кадров
всего
0,0
2066,4
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
2066,4
0,0
0,0
из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
государстве иные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.02.03.
Стимулирование повышения эффективности кадровой работы в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми, иных государственных органах Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми
всего
200,0
200,0
200,0
200,0
республиканский бюджет Республики Коми
200,0
200,0
200,0
200,0
из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4
Обеспечение реализации государственной программы
всего
20282,54
22984,94
20723,7
20752,5
республиканский бюджет Республики Коми
20282,54
22984,94
20723,7
20752,5
из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.01.01.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми
всего
20282,54
22984,94
20723,7
20752,5
республиканский бюджет Республики Коми
20282,54
22984,94
20723,7
20752,5
из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 2
к Государственной программе
Республики Коми
"Развитие системы государственного
и муниципального управления"
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
НА ПОДДЕРЖКУ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
(введены Постановлением Правительства РК
от 20.12.2013 N 525)
1. Правила предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Коми (далее - Правила) определяют порядок и условия предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированным и осуществляющим на территории Республики Коми в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), возникающих при реализации муниципальных программ (подпрограмм, основных мероприятий) поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, (далее - муниципальные программы (подпрограммы, основные мероприятия) в части оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим мероприятия по следующим приоритетным направлениям:
1) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства (проекты в области профилактики отказов матерей от детей при их рождении, содействия устройству детей в семьи, поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, содействия социальной адаптации воспитанников детских домов и учреждений интернатного типа, содействия профилактике правонарушений несовершеннолетних, поддержки многодетных семей, потерявших кормильца, содействия занятости членов таких семей, предоставления бесплатной информации семьям с детьми о формах предоставления помощи);
2) повышение качества жизни людей пожилого возраста (проекты в области оказания услуг социального обслуживания одиноких граждан пожилого возраста, социальной поддержки граждан пожилого возраста, помещенных в стационарные учреждения социального обслуживания, содействия дополнительному образованию социализации и занятости граждан пожилого возраста);
3) социальная адаптация инвалидов и их семей (проекты в области оказания услуг социального обслуживания инвалидов, содействия занятости инвалидов, поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов, содействие развитию инклюзивного образования и дополнительного образования инвалидов);
4) развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, краеведческой и экологической деятельности (проекты в области создания и развития организаций дополнительного образования, кружков, секций, проведения научных экспедиций, разработки, апробации и распространения методик гражданского образования, связывающих учебный процесс и участие обучающихся в общественно полезной деятельности; реализации программ повышения квалификации специалистов, работающих в данных направлениях; реконструкции и строительства спортивных объектов в образовательных учреждениях; организации пропаганды занятий физической культурой и спортом; разработки соответствующих современным требованиям методик занятий физической культурой и спортом);
5) развитие межнационального сотрудничества (проекты в области развития практики межнационального сотрудничества, обеспечивающей предупреждение возникновения и обострения межнациональной напряженности в обществе);
6) профилактика употребления психотропных веществ, наркотических средств, алкоголя, курения табака, реабилитации лиц, страдающих алкогольной зависимостью и зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества (проекты в области предотвращения аддитивного поведения населения, предотвращения рецидивов после лечения ранних форм алкоголизма и наркомании, реабилитации в случаях неоднократных рецидивов);
7) развитие активности молодежи в различных сферах деятельности (проекты в области патриотического воспитания молодежи, поддержки молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, содействия в организации летнего отдыха и здорового образа жизни молодежи, кадрового и информационного обеспечения молодежи, содействия в организации труда и занятости молодежи, волонтерской деятельности молодежи; допризывной подготовки молодежи);
8) оказание всесторонней помощи гражданам по обеспечению реализации и защиты их прав на приобретение качественных товаров, работ и услуг (проекты в области защиты прав потребителей);
9) развитие деятельности в области самоорганизации граждан для осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения (проекты, направленные на улучшение качества жизни населения на отдельно взятой территории Республики Коми, а также на повышение активности населения в деятельности территориального общественного самоуправления на этой территории);
10) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению (проекты, направленные на искоренение в обществе коррупционных явлений).
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству экономического развития Республики Коми (далее - Министерство).
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов), прошедших конкурсный отбор в Порядке, установленном приложением к настоящим Правилам, и на условиях, предусмотренных пунктами 5 и 9 настоящих Правил.
5. Субсидия на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, предоставляется бюджету муниципального района (городского округа) на следующих условиях:
1) наличие действующей и утвержденной муниципальным районом (городским округом) муниципальной программы (подпрограммы, основного мероприятия);
2) принятие обязательства муниципальным районом (городским округом) по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальной программой (подпрограммой, основным мероприятием), значениям показателей результативности использования субсидий, установленным Соглашениями, указанными в пункте 6 настоящих Правил;
3) наличие в решениях муниципального района (городского округа) о бюджете муниципального района (городского округа) бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций;
4) наличие утвержденного муниципальным районом (городским округом) порядка предоставления на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, включающего требования к софинансированию из внебюджетных источников мероприятий, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями;
5) прохождение муниципальным районом (городским округом) конкурсного отбора.
6. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством с муниципальными районами (городскими округами), (далее - Соглашение) по итогам конкурсного отбора по форме, утвержденной Министерством.
В целях повышения эффективности и результативности расходов республиканского бюджета Республики Коми и в соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерством в Соглашения включаются значения целевых показателей результативности использования субсидии.
7. В Соглашении предусматриваются следующие условия предоставления субсидий:
1) целевое назначение субсидии;
2) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
3) значения показателей результативности предоставления субсидии;
4) обязательство по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии;
5) последствия недостижения муниципальными районами (городскими округами) установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
6) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
7) иные условия, касающиеся предоставления субсидии.
8. Распределение субсидий между муниципальными районами (городскими округами) на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке:
30 процентов - поровну между бюджетами муниципальных районов (городских округов), признанных прошедшими конкурсный отбор;
30 процентов - пропорционально численности населения, постоянно проживающего на территории муниципальных районов (городских округов), признанных прошедшими конкурсный отбор (на последнюю отчетную дату);
40 процентов - пропорционально количеству зарегистрированных некоммерческих организаций, расположенных на территории муниципальных районов (городских округов), признанных прошедшими конкурсный отбор (на конец отчетного периода).
Размер субсидии рассчитывается по формуле:
где:
- размер субсидии по итогам конкурсного отбора бюджету i-го муниципального района (городского округа);
S - сумма в республиканском бюджете Республики Коми, предусмотренная на предоставление субсидий муниципальным районам (городским округам);
n - количество муниципальных районов (городских округов), признанных прошедшими конкурсный отбор;
- численность населения, постоянно проживающего на территории i-го муниципального района (городского округа), признанного прошедшим конкурсный отбор (на конец отчетного периода);
D - общая численность населения муниципальных районов (городских округов), признанных прошедшими конкурсный отбор (на конец отчетного периода);
- количество зарегистрированных некоммерческих организаций, расположенных на территории i-го муниципального района (городского округа), признанного прошедшим конкурсный отбор (на конец отчетного периода);
K - общее количество зарегистрированных некоммерческих организаций, расположенных на территории муниципальных районов (городских округов), признанных прошедшими конкурсный отбор (на конец отчетного периода).
Распределение объемов субсидий между бюджетами муниципальных районов (городских округов) ежегодно устанавливается нормативным правовым актом Правительства Республики Коми.
9. Уровень финансирования муниципальными районами (городскими округами) мероприятий, предусмотренных в муниципальных программах (подпрограммах, основных мероприятиях), устанавливается в размере не менее 20 процентов от общей суммы расходов на реализацию указанных мероприятий.
Уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми не может превышать 80 процентов от суммы заявленных программных мероприятий.
10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений целевых показателей результативности использования субсидий.
11. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством по итогам отчетного финансового года. Форма отчета об эффективности использования субсидии утверждается Министерством и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 30 апреля года, следующего за отчетным.
12. Эффективность использования субсидии определяется Министерством как процент фактического достижения следующих показателей результативности предоставления субсидий:
а) прирост количества зарегистрированных некоммерческих организаций на территории муниципального района (городского округа);
б) количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка;
в) доля граждан, принимающих участие в деятельности некоммерческих организаций на территории муниципального района (городского округа).
13. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и отчетов возлагается на муниципальные районы (городские округи).
14. Перераспределение между бюджетами муниципальных районов (городских округов) невостребованных субсидий осуществляется в случае расторжения Соглашения по инициативе муниципальных районов (городских округов).
Перераспределение невостребованных субсидий осуществляется между бюджетами муниципальных районов (городских округов), представивших заявки на участие в конкурсном отборе, соответствующие требованиям и условиям конкурсного отбора и предусматривающие реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил.
Перераспределение невостребованных субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящих Правил.
15. В случае нарушения муниципальными районами (городскими округами) условий, установленных настоящими Правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, Министерство принимает решение о расторжении Соглашения.
16. В случае нецелевого использования субсидии она подлежит взысканию в доход республиканского бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством и Министерством финансов Республики Коми.
Приложение
к Правилам
предоставления
из республиканского бюджета
Республики Коми
субсидий бюджетам
муниципальных районов
(городских округов)
на поддержку социально ориентированных
некоммерческих организаций
в Республике Коми"
ПОРЯДОК
КОНКУРСНОГО ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ) ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) НА ПОДДЕРЖКУ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Порядок конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Порядок) определяет процедуру конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (далее соответственно - конкурсный отбор, субсидия) в соответствии с Правилами предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Коми (далее - Правила).
2. Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Коми (далее - Министерство) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 10 дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсном отборе и включает:
сроки приема заявок на участие в конкурсном отборе;
время и место приема заявок на участие в конкурсном отборе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсном отборе;
контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсном отборе.
3. Для участия в конкурсном отборе муниципальному району (городскому округу) необходимо представить в адрес Министерства заявку, которая должна включать:
1) заявление на участие в конкурсном отборе по форме, утвержденной Министерством;
2) копию нормативного правового акта муниципального района (городского округа) об утверждении муниципальной программы (подпрограммы, основного мероприятия) поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - муниципальная программа (подпрограмма, основное мероприятие);
3) копию нормативного правового акта муниципального района (городского округа), устанавливающего порядок предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета муниципального района (городского округа) социально ориентированным некоммерческим организациям, включающий требования к софинансированию из внебюджетных источников мероприятий, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями (если этот порядок не установлен документом, указанным в подпункте 2 настоящего пункта);
4) выписку из бюджета муниципального района (городского округа) бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций;
5) информацию, необходимую для расчета размера субсидии:
численность населения, постоянно проживающего на территории муниципального района (городского округа), на конец отчетного периода;
количество зарегистрированных некоммерческих организаций, расположенных на территории муниципального района (городского округа), на конец отчетного периода;
количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка за год, предшествующий конкурсному отбору.
4. Муниципальный район (городской округ) подает только одну заявку.
5. Заявка на участие в конкурсном отборе представляется на бумажном и электронном носителях.
6. Заявка на участие в конкурсном отборе должна быть сброшюрована в одну или несколько папок (томов) и пронумерована. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в состав заявки, с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы.
7. Заявка на участие в конкурсном отборе запечатывается в конверт, на котором указываются слова "Заявка на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций".
8. Заявка на участие в конкурсном отборе представляется в Министерство непосредственно или направляется через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции.
Датой подачи заявки в случае ее подачи представителем муниципального района (городского округа) считается дата регистрации заявки Министерством. В случае направления заявки через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, датой ее подачи считается дата, указанная на штемпеле данной организации по месту получения заявки.
9. Заявка на участие в конкурсном отборе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Министерство соответствующего обращения главы муниципального района (городского округа). Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсном отборе.
Внесение изменений в заявку на участие в конкурсном отборе допускается путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).
10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе проводит предварительную оценку представленных заявок на соответствие условиям, установленным пунктом 5 Правил, и требованиям, установленным пунктами 3 - 8 настоящего Порядка, и оформляет заключение о допуске либо об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе муниципальных районов (городских округов).
Основанием для оформления заключения об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе муниципальных районов (городских округов) является:
несоответствие условиям, установленным пунктом 5 Правил, и (или) требованиям, установленным пунктами 3 - 8 настоящего Порядка;
несоответствие заявки срокам ее предоставления.
Не может являться основанием для оформления заключения об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе муниципальных районов (городских округов) наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок.
Письменное уведомление о вынесении заключения об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе муниципальных районов (городских округов) направляется Министерством в адрес муниципальных районов (городских округов) в течение 3 рабочих дней, считая от даты оформления такого заключения.
Министерство в течение 3 рабочих дней от даты оформления заключения о допуске к участию в конкурсном отборе муниципальных районов (городских округов) направляет копии документов, указанных в подпунктах 1, 2, 3 пункта 3 настоящего Порядка, в конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия).
Конкурсная комиссия утверждается Министерством.
Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней от даты получения копий документов, указанных в подпунктах 1, 2, 3 пункта 3 настоящего Порядка, рассматривает полученные документы по критериям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка. С учетом рейтинга по итогам рассмотрения заявок конкурсная комиссия готовит предложения по определению победителей конкурсного отбора.
Протокол заседания конкурсной комиссии, содержащий предложения по определению победителей конкурсного отбора, передается в Министерство в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
11. Муниципальные программы (подпрограммы, основные мероприятия) оцениваются в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий:
N п/п
Критерии
Показатели
Коэффициент значимости
Баллы
1.
Наличие в муниципальной программе (подпрограмме, основном мероприятии) форм поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
1
0,6
3
2
6
3 и более
10
2.
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка за год, предшествующий конкурсному отбору
0
0,4
0
свыше 0, но не более 3
1
свыше 3, но не более 5
5
свыше 5, но не более 7
7
свыше 7
10
Для подведения итогов конкурсного отбора используется десятибалльная система. По каждому критерию заявки членами конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия) выставляются баллы от 0 до 10.
По итогам конкурсного отбора конкурсная комиссия формирует рейтинг заявок конкурсного отбора, набравших количество баллов, от наибольшего к наименьшему. При равенстве итоговых баллов по результатам оценки заявок конкурсного отбора приоритет отдается заявкам, поступившим ранее других.
12. Министерство готовит проект решения Правительства Республики Коми об утверждении распределения субсидий между муниципальными районами (городскими округами) в соответствии с пунктом 8 Правил с учетом предложений конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии.
Министерство после утверждения распределения субсидий между муниципальными районами (городскими округами), прошедшими конкурсный отбор, направляет победителям конкурса предложение о заключении соглашения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней.
Итоги конкурса размещаются на официальном сайте Министерства в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми" № 58 (1), ст. 1272 от 02.11.2012, Официальный Интернет-портал Республики Коми от 30.10.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: