Об утверждении Положения о Комитете по профилактике коррупционных и иных правонарушений Тюменской области



1

Правительство Тюменской области

Постановление

От 28.09.2015 № 453-п

Об утверждении Положения о Комитете по профилактике коррупционных и иных правонарушений Тюменской области

Признан утратившим силу постановлением Правительства ТО от 15.10.2015 № 474-п (НГР:ru 72000201501021)

В соответствии с постановлением Губернатора Тюменской области от 18.04.2005 № 35 «О структуре исполнительных органов государственной власти Тюменской области», Типовым положением об органе субъекта Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции»:

1. Утвердить Положение о Комитете по профилактике коррупционных и иных правонарушений Тюменской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Тюменской области в срок не позднее 10 календарных дней со дня принятия настоящего постановления обеспечить, в порядке, определенном Регламентом Правительства Тюменской области, внесение на рассмотрение Президиума Правительства Тюменской области проектов правовых актов о внесении изменений в структуры исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предусматривающих сокращение штатных единиц, реализующих функции по противодействию коррупции.

3. Руководителям исполнительных органов государственной власти Тюменской области, структура которых согласовывается с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим координацию деятельности в соответствующей сфере, в срок не позднее 10 календарных дней со дня принятия настоящего постановления обеспечить направление согласованной в установленном порядке структуры, предусматривающей сокращение штатных единиц, реализующих функции по противодействию коррупции, на согласование с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим координацию деятельности в соответствующей сфере.

4. Департаменту финансов Тюменской области уменьшить бюджетные ассигнования на оплату труда государственных гражданских служащих в исполнительных органах государственной власти Тюменской области, в которых будут проведены сокращения штатных единиц, реализующих функции по противодействию коррупции, и внести соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, руководителя Аппарата Губернатора Тюменской области.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2015 года.

Губернатор области             

В.В. Якушев

Постановление Правительства №453-п от 28.09.2015 (17004192 v1)

1

Приложение

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 28 сентября 2015 г. № 453-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комитете по профилактике коррупционных и иных правонарушений Тюменской области

I. Общие положения

1.1. Комитет по профилактике коррупционных и иных правонарушений Тюменской области (далее – Комитет) является исполнительным органом государственной власти Тюменской области.

1.2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми и правовыми актами Российской Федерации.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Тюменской области, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, данным Положением.

1.4. Деятельность Комитета координирует и контролирует заместитель Губернатора Тюменской области, руководитель Аппарата Губернатора Тюменской области.

1.5. Положение о Комитете, его структура и штатная численность утверждаются Правительством Тюменской области.

1.6. Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Тюменской области.

1.7. Председатель Комитета несет персональную ответственность за деятельность Комитета.

1.8. Для осуществления своих полномочий Комитет взаимодействует с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Тюменской области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

1.9. Комитет в пределах своей компетенции взаимодействует с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.

1.10. Комитет имеет печать с изображением малого герба Тюменской области, штампы и бланки со своим наименованием.

1.11. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

1.12. Местонахождение и почтовый адрес Комитета: 625004, г. Тюмень,
ул. Володарского, д. 45.

II. Основные задачи Комитета

2. Основными задачами Комитета являются:

а) формирование у лиц, замещающих государственные должности Тюменской области, указанные в абзацах десятом, тринадцатом, пятнадцатом, семнадцатом, двадцать втором – двадцать седьмом приложения к Закону Тюменской области от 31.03.2000 № 166
«О государственных должностях в Тюменской области» (далее – лица, замещающие государственные должности Тюменской области), лиц, замещающих должности руководителей государственных органов Тюменской области и должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Тюменской области (далее – государственные гражданские служащие Тюменской области), муниципальных служащих муниципальных образований Тюменской области (далее – муниципальные служащие), и граждан нетерпимости к коррупционному поведению;

б) профилактика коррупционных правонарушений в Правительстве Тюменской области, исполнительных органах государственной власти Тюменской области, государственных учреждениях Тюменской области;

в) осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Тюменской области, государственными гражданскими служащими Тюменской области и лицами, замещающими должности руководителей государственных учреждений Тюменской области и иные должности в государственных учреждениях Тюменской области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

г) обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности Тюменской области, государственными гражданскими служащими Тюменской области требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм.

III. Основные функции Комитета

3.1. Комитет осуществляет следующие основные функции:

а) обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности Тюменской области, и государственными гражданскими служащими Тюменской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Тюменской области, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Тюменской области;

в) участие в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в исполнительных органах государственной власти Тюменской области и в органах местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области (далее – органы местного самоуправления);

г) оказание лицам, замещающим государственные должности Тюменской области, государственным гражданским служащим Тюменской области, муниципальным служащим и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

д) методическая и консультативная помощь государственным органам Тюменской области и органам местного самоуправления по вопросам противодействия коррупции;

е) участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Правительстве Тюменской области, исполнительных органах государственной власти Тюменской области законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;

ж) обеспечение реализации государственными гражданскими служащими Тюменской области обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Тюменской области обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

з) осуществление проверки:

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Тюменской области, указанных в абзацах десятом, тринадцатом, пятнадцатом, семнадцатом, двадцать втором – двадцать седьмом приложения к Закону Тюменской области от 31.03.2000 № 166 «О государственных должностях в Тюменской области», должностей руководителей государственных органов Тюменской области (далее – государственные органы) и должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Тюменской области, руководителей государственных учреждений Тюменской области;

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Тюменской области, государственными гражданскими служащими Тюменской области, руководителями государственных учреждений Тюменской области;

соблюдения лицами, замещающими государственные должности Тюменской области, государственными гражданскими служащими Тюменской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

соблюдения гражданами, замещавшими должности руководителей государственных органов, должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Тюменской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Тюменской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

и) осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях Тюменской области;

к) участие в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов Тюменской области по вопросам противодействия коррупции;

л) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области по вопросам противодействия коррупции, в том числе подготовка областных программ (планов) по противодействию коррупции;

м) анализ сведений:

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Тюменской области, указанных в абзацах десятом, тринадцатом, пятнадцатом, семнадцатом, двадцать втором – двадцать седьмом приложения к Закону Тюменской области от 31.03.2000 № 166 «О государственных должностях в Тюменской области», должностей руководителей государственных органов и должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Тюменской области, руководителей государственных учреждений Тюменской области;

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Тюменской области, государственными гражданскими служащими Тюменской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководителями государственных учреждений Тюменской области;

о соблюдении лицами, замещающими государственные должности Тюменской области, государственными гражданскими служащими Тюменской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

о соблюдении гражданами, замещавшими должности руководителей государственных органов, должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Тюменской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Тюменской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

н) участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Тюменской области, и государственных гражданских служащих Тюменской области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах Правительства Тюменской области и исполнительных органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;

о) обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области (далее – Комиссия), подготовка материалов к заседаниям Комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений, а также обеспечение рассмотрения Комиссией вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению и урегулирования конфликта интересов в отношении лиц, замещающих государственные должности Тюменской области и должности руководителей государственных органов;

п) проведение в пределах своей компетенции мониторинга:

деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;

р) организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения, а также осуществление контроля за его организацией в государственных учреждениях Тюменской области;

с) осуществление контроля за расходами муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в порядке, установленном действующим законодательством;

т) осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. В целях реализации своих функций Комитет:

а) подготавливает для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в государственные органы Тюменской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Тюменской области, государственных гражданских служащих Тюменской области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции;

б) осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, с государственными органами Тюменской области, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями;

в) проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получает от них пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;

г) получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);

д) проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.

IV. Организация деятельности Комитета

4.1. Председатель Комитета организует и обеспечивает исполнение полномочий, возложенных на Комитет, согласно его должностному регламенту.

4.2. В период отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет один из государственных гражданских служащих Комитета согласно соответствующему приказу председателя Комитета; в случае увольнения председателя Комитета, решение об исполнении обязанностей председателя Комитета одним из государственных гражданских служащих принимает Губернатор Тюменской области.

Постановление Правительства №453-п от 28.09.2015 (17004192 v1)