Об утверждении Порядка ведения информационного учета семей и детей группы риска социально опасного положения



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.09.2016         № 846-п

Об утверждении Порядка ведения информационного учета семей и детей группы риска социально опасного положения

В редакции постановления Правительства Пермского края от 26.11.2018 № 736-п

В соответствии с Законом Пермского края от 07 июля 2014 г. № 352-ПК «О системе профилактики детского и семейного неблагополучия в Пермском крае»

Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения информационного учета семей и детей группы риска социально опасного положения.

2. Определить Министерство образования и науки Пермского края уполномоченным органом на ведение информационного учета семей и детей группы риска социально опасного положения, посещающих государственные образовательные организации, подведомственные Министерству образования
и науки Пермского края.

3. Определить Министерство здравоохранения Пермского края уполномоченным органом на ведение информационного учета семей группы риска социально опасного положения, имеющих детей в возрасте до 3 лет
и детей, не посещающих дошкольные образовательные организации.

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня
его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Абдуллину Т.Ю.

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.11.2018 № 736-п)

Председатель Правительства
Пермского края                                                                                           Г.П. Тушнолобов

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением
Правительства Пермского края

от 28.09.2016 № 846-п

ПОРЯДОК

ведения информационного учета семей и детей группы риска
социально опасного положения

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет задачи и механизм ведения информационного учета семей и детей группы риска социально опасного положения, посещающих дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации (далее – образовательные организации), и детей группы риска социально опасного положения в возрасте до трех лет, а также детей,
не посещающих дошкольные образовательные организации.

1.2. Задачами информационного учета семей и детей группы риска социально опасного положения являются:

установление преемственности между медицинскими и образовательными организациями, осуществляющими предоставление образовательных услуг
и медицинское обслуживание ребенка, выявляющими факты семейного
и детского неблагополучия на ранних стадиях; обеспечение оказания помощи семье в преодолении факторов неблагополучия на всех этапах развития семьи – от рождения ребенка до достижения им совершеннолетия;

мониторинг благополучия семей с детьми и результативности помощи, оказываемой семьям и детям группы риска социально опасного положения.

II. Информационный учет семей и детей группы риска
социально опасного положения

2.1. Информационный учет семей и детей группы риска социально опасного положения осуществляют муниципальные дошкольные образовательные организации и медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Пермского края (далее – медицинские организации).

Информационный учет детей группы риска социально опасного положения осуществляют муниципальные общеобразовательные организации, государственные образовательные организации, подведомственные Министерству образования и науки Пермского края.

2.2. Медицинские организации и образовательные организации осуществляют информационный учет семей и детей группы риска социально опасного положения в отношении семей, имеющих детей, где неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по воспитанию, обучению и(или) содержанию своих детей будет способствовать нахождению несовершеннолетних в социально опасном положении, и детей группы риска социально опасного положения согласно приложению к Порядку по выявлению детского и семейного неблагополучия и организации работы по его коррекции, утвержденному постановлением Правительства Пермского края.

(в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.11.2018 № 736-п)

2.3. Медицинские организации и образовательные организации:

осуществляют ведение информационного учета семей и детей группы риска социально опасного положения в формате электронного регистра семей и детей группы риска социально опасного положения (далее – электронный регистр) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и мониторинга учета семей и детей группы риска социально опасного положения (далее – мониторинг) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

назначают лицо, ответственное за ведение электронного регистра
и мониторинга;

обеспечивают достоверность данных в электронном регистре
и мониторинге, своевременное (не реже раза в месяц) внесение информации в электронный регистр и мониторинг, конфиденциальность и безопасность персональных данных при их обработке в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

2.4. В электронный регистр вносятся персональные данные членов семей (детей и их родителей или других законных представителей), поставленных
на учет семей и детей группы риска социально опасного положения в отчетном периоде, информация о занятости несовершеннолетнего (в том числе
в каникулярный период), информация
о фактах детского и семейного неблагополучия (указываются все факты, соответствующие причинам включения семей и детей в информационный учет семей и детей группы риска социально опасного положения, согласно приложению к Порядку по выявлению детского и семейного неблагополучия
и организации работы по его коррекции, утвержденному постановлением Правительства Пермского края), , категория семьи, ребенка в закодированном виде (указываются все коды, соответствующие категории семьи
и несовершеннолетнего) в соответствии с приложением 5 к настоящему Порядку (в случае предоставления информации родителями (законными представителями) несовершеннолетнего), информация о привлечении несовершеннолетнего и родителей (законных представителей) к административной либо уголовной ответственности, о фактах оставления в опасности, пренебрежения нуждами, жестокого обращения с ребенком (в соответствии с данными, полученными из правоохранительных органов), ФИО специалиста, ответственного за контроль за реализацией и исполнением индивидуальной программы коррекции (далее – куратор ИПК), информация о реализации индивидуальной программы коррекции и результатах данной работы. Информация об основании завершения работы по коррекции детского
и семейного неблагополучия вносится в соответствии с пунктом 5.1 Порядка
по выявлению детского и семейного неблагополучия и организации работы
по его коррекции, утвержденного постановлением Правительства Пермского края.

(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.11.2018 № 736-п)

2.5. В электронном регистре на начало года остаются данные о семьях (детях и их законных представителях), состоящих на учете семей и детей группы риска социально опасного положения. Информация о семьях, снятых
с учета семей и детей группы риска социально опасного положения, содержится в электронном регистре за год, предшествующий текущему,
и хранится в органах местного самоуправления, осуществляющих управление
в сфере образования (далее – орган управления в сфере образования), по месту нахождения муниципальной дошкольной образовательной организации, муниципальной общеобразовательной организации, в Министерстве образования и науки Пермского края, в Министерстве здравоохранения Пермского края (в рамках их компетенции), а также в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемых органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Пермского края (далее – районная (городская) комиссия) по месту жительства (пребывания) семей и детей.

2.6. Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, медицинские организации формируют и передают электронный регистр по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и данные мониторинга по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку
в районную (городскую) комиссию и Министерство здравоохранения Пермского края.

2.7. Ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, муниципальные дошкольные образовательные организации
и муниципальные общеобразовательные организации формируют и передают электронный регистр по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и данные мониторинга по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку в орган управления в сфере образования.

2.8. Орган управления в сфере образования:

организует сбор формируемых в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях муниципального района (городского округа) электронных регистров и данных мониторингов;

обеспечивает свод данных электронных регистров, конфиденциальность и безопасность персональных данных при их обработке в соответствии
с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ
«О персональных данных»;

заполняет мониторинг на основе данных сводного электронного регистра дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций муниципального района (городского округа);

проверяет полноту представленной информации в электронных регистрах, соответствие данных из электронных регистров показателям
в мониторингах;

абзац признан утратившим силу (в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.11.2018 № 736-п);

ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, формирует и передает электронный регистр по форме согласно приложению 2
к настоящему Порядку и данные мониторинга по форме согласно
приложению 3 к настоящему Порядку в районную (городскую) комиссию
и Министерство образования и науки Пермского края.

2.9. Государственные образовательные организации, подведомственные Министерству образования и науки Пермского края:

Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, формируют и передают электронный регистр (приложение 2 к настоящему Порядку) и данные мониторинга (приложение 3 к настоящему Порядку)
в районную (городскую) комиссию и Министерство образования и науки Пермского края;

абзац признан утратившим силу (в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.11.2018 № 736-п);

2.10. Районная (городская) комиссия:

обеспечивает свод данных электронных регистров и мониторингов, представленных медицинскими организациями, органом управления в сфере образования, государственными образовательными организациями, подведомственными Министерству образования и науки Пермского края, конфиденциальность и безопасность персональных данных при их обработке
в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г.
№ 152-ФЗ «О персональных данных»;

проверяет полноту представленной информации в электронных регистрах, соответствие данных из электронных регистров показателям мониторинга;

ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края сводный мониторинг.

III. Ведение информационного учета семей и детей группы риска социально опасного положения исполнительными органами государственной власти Пермского края, осуществляющими государственное управление в сфере образования, управление в сфере охраны здоровья, структурным подразделением
Аппарата Правительства Пермского края

3.1. Министерство образования и науки Пермского края, Министерство здравоохранения Пермского края:

обеспечивают свод данных мониторинга, представленных подведомственными организациями, конфиденциальность и безопасность персональных данных при их обработке в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

не реже одного раза в квартал анализируют данные мониторингов;

оказывают методическое сопровождение ведения подведомственными государственными образовательными организациями, медицинскими организациями соответственно электронных регистров и мониторингов;

принимают меры по повышению качества работы государственных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования
и науки Пермского края, медицинских организаций соответственно
по коррекции семейного и детского неблагополучия по результатам анализа данных мониторингов.

3.2. Департамент социальной политики Аппарата Правительства Пермского края:

обеспечивает свод данных мониторинга, представленных районными (городскими) комиссиями, конфиденциальность и безопасность персональных данных при их обработке в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

не реже одного раза в квартал анализирует данные мониторингов;

направляет по результатам анализа в Министерство образования и науки Пермского края, Министерство здравоохранения Пермского края аналитические справки с рекомендациями.

Приложение 1

к Порядку ведения информационного учета
семей и детей группы риска социально опасного положения

Приложение признано утратившим силу (в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.11.2018 № 736-п)

1

Приложение 2

к Порядку ведения информационного учета семей и детей группы риска социально опасного положения

ФОРМА

ЭЛЕКТРОННЫЙ РЕГИСТР

семей и детей группы риска социально опасного положения

Порядковый № семьи

ФИО ребенка

Пол ребенка

Дата рождения ребенка

ФИО родителя (законного представителя)

Организация, поставившая
на учет группы риска

Муниципальное образование / район города Перми

Адрес проживания семьи

Категория семьи, ребенка

Занятость ребенка

Постановка на учет

Ранее состоял
на учете

Реализация индивидуальной программы коррекции (далее – ИПК)

Снятие
с учета

Каникулярная занятость несовершеннолетнего (период, форма занятости, наименование организации)

Привлечение родителей (законного представителя)
к ответственности (дата, статья)

Совершение несовершеннолетним ООД, административных правонарушений, преступлений

Факты жестокого обращения с ребенком (физическое, психологическое

насилие, пренебрежение нуждами,  оставление в опасности (отметить

наличие факта, дату))

сфера (образование/

здравоохранение)

наименование организации

населенный пункт

улица, № дома, квартиры

не организован / тип образовательной организации

наименование образовательной

организации

группа / класс

дополнительная занятость (кружок, секция, наименование

организации)

дата

основание (код / коды)

дата утверждения ИПК

ФИО куратора ИПК

всего детей в семье

дата

основание постановки на учет (код/коды)

основание снятия с учета

Субъекты профилактики, которые участвуют в реализации ИПК

Субъекты, выполнившие

мероприятия ИПК в срок

дата

основание (код)

зима

лето

дата, статья

результаты рассмотрения дела КДНиЗП, судом

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

Приложение 3

к Порядку ведения информационного учета семей и детей группы риска социально опасного положения

ФОРМА

МОНИТОРИНГ

учета семей и детей группы риска социально опасного положения

_______________________________________________________________________________________________________

(наименование муниципального района (городского округа)

за __________________

(отчетный период)

Организация

Состоит
на учете группы риска
на начало года

Выявлено
за отчетный период (поставлено на учет группы риска)

Снято с учета группы риска социально опасного положениям (далее – СОП) по основаниям:

Количество
в группе риска
на конец периода

Доп. занятость детей,
на конец отчетного периода

семей

детей

из них в медицинских организациях

в образовательных организациях

из них в школах открытого типа (СУВУОТ)

в профессиональных образовательных организациях

семей

детей

в медицинских организациях

в образовательных организациях

из них в школах открытого типа (СУВУОТ)

в профессиональных образовательных организациях

в том числе переведенных из СОП

всего

положительные результаты реализации ИПК

постановка семьи / детей
на учет семей, находящихся в СОП

лишение родительских прав

ограничение
в родительских правах

смерть ребенка

перемена места жительства

совершеннолетние ребенка

прием в дошкольную организацию; отчисление для продолжения обучения в др. ОУ; завершение обучения

отчисление как мера дисциплинарного взыскания

помещение несовершеннолетнего в учреждение закрытого типа

семей

детей

из них в медицинских организациях

в образовательных организациях

из них в школах открытого типа (СУВУОТ)

в профессиональных образовательных организациях

в секциях, кружках при образовательной организации

в организациях дополнительного образования

в клубе по месту жительства

семей

детей

из них в учрежд. здравоохр.

в образоват. организациях

из них в СУВУОТ

в профессиональных образоват. организациях

семей

детей

семей

детей

семей

детей

семей

детей

семей

детей

семей

детей

семей

детей

семей

детей

из них окончили 9 классов

из них окончили 11 классов

семей

детей

из них до получения основ-ного общего образования

до получения среднего

общего образования

до получения профессио-нального образования

семей

детей

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

1

Приложение 4

к Порядку ведения информационного учета семей
и детей группы риска социально опасного положения

Приложение признано утратившим силу (в редакции постановления Правительства Пермского края от 26.11.2018 № 736-п)

Приложение 5

к Порядку ведения информационного учета
семей и детей группы риска социально опасного положения

КАТЕГОРИИ

семей и несовершеннолетних

№ п/п

Категории семьи, несовершеннолетних

Код категории

1

2

3

1

Многодетная семья

1

2

Малоимущая семья

2

3

Опекунская семья

3

4

Приемная семья

4

5

Семья с ребенком-инвалидом

5

6

Семья, где родители (один из родителей) являются инвалидами

6

7

Беженцы, вынужденные переселенцы

7

8

Семья мигрантов

8

9

Несовершеннолетний, содержащийся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся
в социальной реабилитации (социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты
для детей, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей)

9

10

Безнадзорный, беспризорный несовершеннолетний

10

11

Несовершеннолетний, занимающийся бродяжничеством
или попрошайничеством

11