О внесении изменений в Положение о Министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края, утвержденное Постановлением Правительства Пермского края от 5 декабря 2013 г. N ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.09.2018 № 548-п

О внесении изменений в Положение о Министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края, утвержденное Постановлением Правительства Пермского края от 5 декабря 2013 г. N 1707-п

В соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2017 г. № 504-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд», подпунктом «е» пункта 2 Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018-2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря
2017 г. № 618 «Об основных направлениях государственной политики
по развитию конкуренции», постановлением Правительства Пермского края
от 27 марта 2018 г. № 164-п «Об утверждении Положения о взаимодействии заказчиков и уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пермского края, и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края», а также в целях уточнения функций, осуществляемых Министерством
по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края,

Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение
о Министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края, утвержденное постановлением Правительства Пермского края от 05 декабря 2013 г. № 1707-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 17 мая 2017 г. № 328-п, от 24 января 2018 г. № 30-п)
(далее – Изменения).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания,
за исключением пунктов 4 – 8 Изменений, которые вступают в силу
с 01 января 2019 года.

Губернатор Пермского края                                                                       М.Г. Решетников

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Пермского края от 28.09.2018 № 548-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Положение о Министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края,
утвержденное постановлением Правительства Пермского края
от 05 декабря 2013 г. № 1707-п

1. В абзаце первом пункта 1.1:

1.1. после слов «мониторинга закупок» слова «для обеспечения нужд Пермского края» исключить;

1.2. слова «осуществляющих закупки» заменить словами «государственных унитарных предприятий Пермского края, государственных автономных учреждений Пермского края, осуществляющих закупки
в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

2. в абзаце втором пункта 1.4 слова «Порядка взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков (далее – Порядок взаимодействия), утверждаемого» заменить словами «порядка взаимодействия заказчиков
и уполномоченного органа, определяемого»;

3. раздел III изложить в следующей редакции:

«III. Функции

Осуществляя в соответствии с законодательством государственное управление в рамках своей компетенции, Министерство реализует следующие функции:

3.1. разработка и участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Пермского края в установленной сфере деятельности, а также внесение предложений по совершенствованию федеральных и региональных законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере деятельности Министерства;

3.2. регулирование контрактной системы в сфере закупок:

3.2.1. внесение предложений губернатору Пермского края
и в Правительство Пермского края о системе (модели) осуществления закупок;

3.2.2. осуществление методологического сопровождения деятельности заказчиков, в том числе:

разработка и утверждение методических материалов и рекомендаций, необходимых для функционирования контрактной системы в сфере закупок,
в том числе типовых форм документов, используемых при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

консультирование заказчиков, специализированных организаций, участников закупок по вопросам в сфере закупок;

организация и проведение региональных конференций, семинаров, круглых столов, вебинаров в сфере закупок;

участие в дополнительном профессиональном образовании специалистов в сфере закупок;

3.2.3. организация мониторинга закупок, осуществление анализа реализации региональной политики в сфере закупок;

3.3. в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ):

3.3.1. разработка и утверждение типового положения о закупке
для государственных бюджетных учреждений Пермского края, государственных автономных учреждений Пермского края, государственных унитарных предприятий Пермского края, осуществляющих закупки
в соответствии с пунктами 1, 4, 5 части 2 статьи 1 Закона № 223-ФЗ
(далее – типовое положение о закупке);

3.3.2. определение государственных бюджетных учреждений Пермского края, государственных автономных учреждений Пермского края, государственных унитарных предприятий Пермского края, для которых применение типового положения о закупке является обязательным
при утверждении ими положения о закупке или внесении изменений в него;

3.3.3. проведение оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Законом № 223-ФЗ, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;

3.3.4. проведение мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого
и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Законом № 223-ФЗ, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;

3.3.5. разработка и утверждение методических материалов
и рекомендаций, в том числе типовых форм документов, используемых
при закупке товаров, работ, услуг;

3.3.6. осуществление информационно-консультационного сопровождения
в пределах установленной компетенции;

3.4. определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
для заказчиков в соответствии с порядком взаимодействия заказчиков
и уполномоченного органа, определяемым нормативным правовым актом Правительства Пермского края:

3.4.1. создание единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов
(далее – конкурсы), электронных аукционов и запросов предложений
(далее – единая комиссия), утверждение составов единой комиссии и внесение
в них изменений;

3.4.2. утверждение порядка работы единой комиссии и в случае необходимости внесение в него изменений;

3.4.3. осуществление организационно-технического сопровождения работы единой комиссии;

3.4.4. разработка и утверждение регламента проведения экспертизы начальных (максимальных) цен контрактов при осуществлении закупок;

3.4.5. организация проведения экспертизы начальных (максимальных) цен контрактов и ведение ценовых справочников;

3.4.6. разработка и утверждение по согласованию с заказчиком проекта документации о закупке, а также изменений, вносимых в документацию
о закупке, размещение документации о закупке и изменений в нее
в региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Пермского края (далее – РИС ЗАКУПКИ ПК);

3.4.7. размещение в РИС ЗАКУПКИ ПК извещения о закупке, внесение изменений в извещение о закупке по предложению и (или) согласованию
с заказчиком и размещение указанных изменений в РИС ЗАКУПКИ ПК;

3.4.8. осуществление проведения:

конкурсов, электронного аукциона, запроса предложений;

совместных конкурсов, электронного аукциона при осуществлении двумя и более заказчиками закупок одних и тех же товаров, работ, услуг
для обеспечения нужд Пермского края;

3.4.9. осуществление правового сопровождения работы уполномоченного органа, единой комиссии и представление интересов уполномоченного органа
и единой комиссии:

при рассмотрении заявлений, жалоб на действия (бездействие) уполномоченного органа, единой комиссии в суде, в уполномоченных
на осуществление контроля в сфере закупок федеральных органах исполнительной власти, исполнительном органе государственной власти Пермского края;

при рассмотрении дел в суде об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, единой комиссии, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок федеральных органов исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти Пермского края;

при рассмотрении в суде исков о признании закупок (осуществленных закупок) недействительными;

3.5. информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок:

3.5.1. ведение и поддержание в актуальном состоянии информационных разделов РИС ЗАКУПКИ ПК в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://goszakaz.permkrai.ru;

3.5.2. организация методического обеспечения функционирования
РИС ЗАКУПКИ ПК;

3.6. осуществление функций государственного заказчика при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Министерства;

3.7. участие в мероприятиях по обмену опытом в сфере закупок
с российскими и зарубежными, в том числе общественными организациями, государственными органами и органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

3.8. подготовка справочных, аналитических и других информационных материалов по вопросам деятельности Министерства;

3.9. организация и осуществление личного приема граждан, обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения устных, письменных или в форме электронного документа обращений граждан
и юридических лиц; принятие по ним решений и направление ответов
в установленный срок;

3.10. оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к его компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

3.11. организация и проведение работ со средствами массовой информации в целях освещения деятельности Министерства;

3.12. осуществление функций главного администратора доходов бюджета Пермского края (администратора доходов бюджета Пермского края)
по закрепленным за ним кодам видов доходов;

3.13. является главным распорядителем средств бюджета Пермского края (администратором расходов бюджета Пермского края) с закреплением за ним соответствующих расходов;

3.14. обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, и сведений конфиденциального характера;

3.15. осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края работ по комплектованию, хранению, учету
и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

3.16. организация и обеспечение мобилизационной подготовки
и мобилизации Министерства, а также проведения мероприятий
по гражданской обороне в пределах своей компетенции;

3.17. осуществление функций и полномочий учредителя (отраслевого органа) государственного бюджетного учреждения Пермского края «Центр организации закупок» в пределах своих полномочий;

3.18. обеспечение приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках;

3.19. осуществление иных функций по вопросам компетенции Министерства в соответствии с действующим законодательством.»;

4. в пункте 3.4.1 слова «(далее – единая комиссия)» заменить словами
«в электронной форме (далее соответственно – единая комиссия, закупки
в электронной форме)»;

5. пункт 3.4.4 дополнить словами «в электронной форме»;

6. пункт 3.4.6 после слов «документация о закупке» в соответствующем падеже дополнить словами «в электронной форме»;

7. пункт 3.4.7 после слов «извещение о закупке» дополнить словами
«в электронной форме»;

8. абзац первый пункта 3.4.8 дополнить словами «в электронной форме»;

9. в пункте 5.7 слова «и секторы» исключить.