ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ ХОМУТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2021 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2022 И 2023 ГОДЫ



28.09.2020Г. №174 О/Д

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ ИРКУТСКИЙ РАЙОН

ХОМУТОВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ ХОМУТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2021 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2022 И 2023 ГОДЫ

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Хомутовского муниципального образования, Положением о бюджетном процессе, утвержденным решением Думы Хомутовского муниципального образования от 31.08.2017 №69-295/д, Администрация Хомутовского муниципального образования,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики Хомутовского муниципального образования на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годы (Приложение).

Опубликовать настоящее постановление в установленном законом порядке.

Контроль за исполнением данного постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации

Исполняющий обязанности 

Главы администрации                                             

А.В.Иваненко

Утвержден

Постановлением администрации

Хомутовского муниципального образования

от «28» ___09__2020_  года №___174 о/д____

Основные направления бюджетной и налоговой политики

Хомутовского муниципального образования на 2021 год

и плановый период 2022 и 2023 годы

Основные направления бюджетной политики на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годы разработаны в соответствии со статьями 172,184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом итогов реализации бюджетной и налоговой политики на период  2019-2021 годов.

При подготовке Основных направлений бюджетной и налоговой политики были учтены положения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»,  Положения о бюджетном процессе, утвержденного решением Думы Хомутовского муниципального образования от 31.08.2017 №69-295/д,  муниципальной программы «Комплексное социально – экономическое развитие Хомутовского муниципального образования», утвержденной решением Думы Хомутовского муниципального образования от 16.12.2016 №60-256/дсп, с учетом прогноза социально – экономического развития Хомутовского муниципального образования на 2020-2023 годы.

Цели и задачи бюджетной и налоговой политики на 2021 год

и плановый период 2022 и 2023 годы

Главными целями бюджетной и налоговой политики на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годы являются:

- обеспечение социальной и экономической стабильности, сбалансированности и устойчивости бюджета Хомутовского муниципального образования;

- повышение эффективности и результативности бюджетных расходов;

- стимулирование развития налогового потенциала.

Исходя из поставленных целей, необходимо обеспечить решение следующих основных задач:

- поддержание достигнутого уровня жизни населения и сохранение социальной стабильности в Хомутовском муниципальном образовании;

- обеспечение достигнутого уровня объема доходной части бюджета в целях обеспечения стабильного исполнения расходной части бюджета;

- обеспечение сдерживания роста расходов бюджета, путем оптимизации расходных обязательств и повышения эффективности использования финансовых ресурсов;

- продолжение активного участия Хомутовского муниципального образования в федеральных и региональных программах, привлечение финансовых средств для развития территории поселения, обеспечение софинансирования расходов из бюджетов других уровней;

- реализация основных направлений бюджетной и налоговой политики в области доходов.

Основные направления бюджетной и налоговой политики в сфере управления доходами на 2021 год и плановый период 2022-2023 годы

Бюджетная и налоговая политика на 2021 год и плановый период 2022-2023 годы отражает преемственность ранее поставленных целей и задач бюджетной и налоговой политики в области доходов, и направлена на сохранение и развитие налоговой базы в сложившихся экономических условиях.

Кроме того, необходимо корректировать налоговую и бюджетную политику, учитывая риски, связанные с последствиями распространения эпидемии коронавируса, своевременно реагировать на принимаемые государством меры, направленные на поддержку отдельных отраслей экономики и изменение порядка налогового администрирования, переносов сроков уплаты и налоговые льготы и отсрочки.

Активизация работы по взысканию в бюджет задолженности по местным налогам и другим доходным источникам становится первостепенной задачей.

В целях обеспечения стабильности доходной базы бюджета Хомутовского муниципального образования и финансового обеспечения полномочий органов местного самоуправления за счет собственных доходов, приоритетными направлениями налоговой политики и бюджетной политики в сфере управления доходами являются:

Оптимизация существующей системы налоговых льгот и освобождений.

Осуществление взаимодействия с крупнейшими плательщиками налоговых и неналоговых доходов в бюджет Хомутовского муниципального образования, с налоговыми и контролирующими органами государственной власти, для повышения уровня собираемости налогов, улучшения информационного обмена, а также легализации заработной платы.

Обеспечение благоприятных условий для реализации мероприятий по поддержке, развитию и устойчивой деятельности на территории Хомутовского муниципального образования малого бизнеса, в том числе развитие рынка социальных услуг.

Проведение мероприятий по снижению неформальной занятости на территории Хомутовского муниципального образования.

Увеличение налоговой базы по местным налогам через осуществление необходимых мероприятий по понуждению граждан, проживающих на территории Хомутовского муниципального образования к оформлению прав собственности на недвижимое имущество.

Развитие и совершенствование механизмов обеспечения эффективности использования муниципального имущества, обеспечение полноценного учета путем оптимизации количественного и качественного состава имущества, в том числе земельных ресурсов.

Основные направления в части выявления резервов для повышения эффективности использования бюджетных средств

При выявлении резервов для повышения эффективности использования бюджетных средств определены следующие направления:

Оптимизация расходов на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд. Необходимо учитывать, чтобы сокращение бюджетных ассигнований не приводило к снижению качества и (или) объемов закупаемых товаров, работ и услуг.

Проведение мер, направленных на повышение производительности труда в бюджетном секторе, проведение структурных реформ, оптимизация штатной численности муниципальных учреждений.

Активное использование механизмов социального партнерства, позволяющих привлечь инвестиции и услуги для решения муниципальных услуг.

Привлечение дополнительных средств федерального и регионального бюджетов через участие в федеральных и региональных программах.

Создание условий для муниципальных учреждений, направленные на увеличение объемов оказываемых платных услуг.

Начальник экономического отдела                                   Е.Н. Дубровина