«Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества Карагинского муниципального района»



Администрация Карагинского муниципального района

                                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«28» сентября 2020 г.                                                                                                                        № 360

                                                                      п. Оссора

«Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества Карагинского муниципального  района»

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (с изменениями и дополнениями), решением Совета депутатов Карагинского муниципального района от 24.05.2012 г. № 64 «Об утверждении Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карагинского муниципального района» (с изменениями),

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке списания муниципального имущества Карагинского муниципального района.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Карагинского муниципального района – руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Карагинские вести» и распространяется на правоотношения, возникшие с момента отмены решения Совета депутатов Карагинского муниципального района от 11.03.2015 № 14 «Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества Карагинского муниципального района».

Глава Карагинского

муниципального района                                                                                                                В.Н.Гаврилов

Приложение к постановлению

администрации Карагинского муниципального района

от «28» сентября 2020года № 360

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке списания муниципального имущества

Карагинского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации, Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2001 г. № 26н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01» (с изменениями и дополнениями), Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (с изменениями и дополнениями), Приказ Минфина РФ от 13 октября 2003 года № 91н «Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств» (с изменениями и дополнениями).

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на объекты учета основных средств, являющихся муниципальной собственностью:

- принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями (далее - Предприятия);

- принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями (далее - Учреждения);

- принятые к бухгалтерскому учету органов местного самоуправления и их структурных подразделений (далее – Учреждения);

- учитываемые в муниципальной казне Карагинского муниципального района, переданные в аренду, безвозмездное пользование юридическим и физическим лицам (далее - Пользователи).

1.3. Решение о списании имущества принимается в отношении:

1) движимого имущества, за исключением особо ценного движимого имущества и транспортного средства, закрепленного собственником за муниципальным учреждением, собственником либо приобретенного муниципальным учреждением, за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение муниципального имущества - муниципальным учреждением самостоятельно;

2) особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением собственником либо приобретенного муниципальным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение имущества, - муниципальным учреждением по согласованию с Администрацией Карагинского муниципального района;

3) транспортного средства, закрепленного собственником за муниципальным учреждением и муниципальным предприятием, либо приобретенного муниципальным учреждением и муниципальным предприятием за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение муниципального имущества - муниципальным учреждением и муниципальным предприятием по согласованию с Администрацией Карагинского муниципального района;

4) движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением казенного типа либо приобретенного муниципальным учреждением казенного типа за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение имущества, - муниципальным учреждением казенного типа самостоятельно;

5) движимого имущества, за исключением транспортного средства, закрепленного собственником за муниципальным предприятием - муниципальным предприятием самостоятельно;

6) движимого имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями - Администрацией Карагинского муниципального района самостоятельно;

7) недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), закрепленного собственником за муниципальным учреждением либо приобретенного муниципальным учреждением и за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение имущества - муниципальным учреждением по согласованию с Администрацией Карагинского муниципального района самостоятельно;

8) недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), закрепленного собственником за муниципальным предприятием либо приобретенного муниципальным предприятием за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение имущества - муниципальным предприятием по согласованию с Администрацией Карагинского муниципального района;

9) недвижимого имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, за исключением имущества, вовлеченного в жилищные отношения, - Администрацией Карагинского муниципального района самостоятельно;

1.4. Списание - заключительная хозяйственная операция при использовании объекта основных средств, включающая в себя следующие мероприятия:

- определение технического состояния каждой единицы;

- оформление необходимой документации;

- получение необходимых согласований и решений на списание;

- списание с балансового (забалансового) учёта в учреждении;

- демонтаж, разборка;

- выбраковка и оприходование возможных материальных ценностей;

- утилизация вторичного сырья;

- снятие с кадастрового учета объекта недвижимого имущества;

- исключение объекта основных средств из реестра муниципальной собственности.

1.5. С баланса предприятий, учреждений могут быть списаны основные средства:

а) пришедшие в негодность вследствие физического износа, аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации;

б) морально устаревшие;

в) в связи со строительством, расширением, реконструкцией и техническим перевооружением;

г) в связи с хищением или уничтожением имущества.

Основные средства подлежат списанию только в том случае, когда их восстановление невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда они не могут быть проданы или переданы в установленном порядке другим балансодержателям. Начисленный износ в размере 100 процентов стоимости на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации не может служить основанием для списания их по причине полного износа.

2. Порядок списания имущества

2.1. В случае списания с баланса предприятий и учреждений объектов основных средств (независимо от величины остаточной стоимости) балансодержатель предоставляет в Администрацию Карагинского муниципального района (далее - Администрация) следующие документы:

- письмо-заявку на имя Главы Карагинского муниципального района;

- копию приказа руководителя предприятия, учреждения или пользователя о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств;

- утвержденные руководителем предприятия, учреждения или пользователя акты на списание основных средств, оформленные в соответствии с требованиями методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, с приложением заключений, дефектных ведомостей и других документов соответствующих служб;

Для списания объектов недвижимого имущества, подлежащих сносу в связи со строительством новых объектов, дополнительно представляются:

- разрешение на строительство нового объекта, выданное уполномоченным органом;

- положительное заключение экспертизы проектной документации, подготовленное в установленном законодательством порядке.

При списании автотранспортных средств в Администрацию должны быть представлены следующие документы:

- письмо-заявка на имя Главы Карагинского муниципального района;

- копия паспорта транспортного средства;

- копия приказа руководителя предприятия, учреждения или пользователя о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств;

- утвержденные руководителем предприятия, учреждения или пользователя акты на списание основных средств, оформленные в соответствии с требованиями методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств с приложением заключений, дефектных ведомостей и других документов соответствующих служб.

При списании автотранспортных средств, пришедших в негодное состояние в результате аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций (умышленного уничтожения, порчи, хищения и т.п.), предприятия, учреждения кроме документов,указанных выше, дополнительно представляет документы, подтверждающие указанные обстоятельства:

- копию акта об аварии, хищении, порче и других чрезвычайных ситуациях, выданного соответствующим государственным органом (Государственная инспекция безопасности дорожного движения, Министерство внутренних дел Российской Федерации и др.);

- копию постановления о прекращении уголовного дела, либо копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, либо копию постановления по делу об административном правонарушении, либо копию протокола об административном правонарушении, либо материалы внутреннего расследования с указанием о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение муниципального имущества;

- в случаях стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций – акт о причинённых повреждениях, справки соответствующих органов, подтверждающие факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций.

Руководитель предприятия, учреждения обязан немедленно информировать в письменной форме Администрацию о фактах утраты имущества.

2.2. Для определения непригодности основных средств, невозможности или нецелесообразности их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание на предприятии, учреждении приказом руководителя создается постоянно действующая комиссия, в состав которой входят должностные лица, в том числе главный бухгалтер (бухгалтер) и лица, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств, а также представитель Администрации (по согласованию).При необходимости для участия в работе пользователь (балансодержатель)привлекает специалистов специализированных муниципальных или иных организаций, уровень профессиональных знаний и навыков которых позволяет дать соответствующее техническое заключение.

В компетенцию комиссии входят:

- осмотр предлагаемого к списанию объекта с использованием необходимой технической документации и данных бухгалтерского учета, установление непригодности объекта к восстановлению и дальнейшему использованию;

- установление причин списания объекта (износ, реконструкция, нарушение нормальных условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и другие);

- выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;

- определение возможности дальнейшего использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта муниципального имущества и их оценка исходя из текущей рыночной стоимости (отчёт о рыночной оценке);

- определение возможности продажи муниципального имущества или безвозмездной передачи на баланс других организаций. В тех случаях, когда оборудование списывается в связи с приобретением нового, расширением, реконструкцией и техническим перевооружением, комиссия должна проверить соответствие предъявленного к списанию оборудования, предусмотренному в плане расширения, реконструкции и технического перевооружения, и сделать в акте ссылку на пункт и дату утверждения плана.

2.3. Списание объектов недвижимого имущества

При списании объектов недвижимого имущества - зданий, помещений, сооружений (кроме малых архитектурных форм, навесов, эстакад и т.п.) руководитель муниципальной организации создает комиссию по проверке технического состояния предлагаемых к списанию основных средств с участием представителей администрации Карагинского муниципального района.

Комиссией составляется акт проверки технического состояния предлагаемого к списанию имущества, в котором содержится подробное описание объекта недвижимости с указанием дефектов и степени износа его конструктивных элементов. В акте должна быть отражена целесообразность списания объекта или должен содержаться мотивированный отказ в списании.

2.4.Списание автотранспортных средств

Автотранспортные средства списываются распоряжением Администрации на основании акта о списании, заключения о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт), согласно обращению балансодержателя или пользователя.

Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт) составляется специализированной организацией (специалистом, имеющим соответствующее образование). Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием номера двигателя и кузова (шасси, рамы) автотранспортного средства, наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт).

2.5. Списание сложной бытовой техники, бытовой радиоэлектронной аппаратуры, компьютерной техники, оргтехники

При списании сложной бытовой техники, бытовой радиоэлектронной аппаратуры, компьютерной техники, оргтехники к акту на списание прикладывается заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт, лицензия). Заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт) составляется специалистами специализированных организаций, оказывающих услуги по ремонту и обслуживанию соответствующего оборудования или специалистом, имеющим соответствующее образование. Заключение о техническом состоянии (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием его заводского и (или) инвентарного номера, наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт).

Акт составляется в двух экземплярах. В случае списания транспортных средств и обслуживания централизованной бухгалтерией - в трех экземплярах.Акты утверждаются руководителем предприятия, учреждения или пользователя и предоставляются в Администрацию для согласования с учетом требований, изложенных в пунктах 2.1. - 2.5. настоящего Положения. Администрация дает разрешение на списание либо письменный отказ в списании. Разрешение на списание оформляется в форме распоряжения, которое подписывается должностными лицами в соответствии с возложенными на них полномочиями.

2.6. Основания для отказа в списании основных средств:

- если списание имущества приводит к нарушению технологического цикла;

- неправильное оформление документов, поданных на получение разрешения или установление умышленных искажений, данных в представленных документах;

- арест имущества предприятия, учреждения или пользователя судебными и другими органами или при аресте расчетных счетов;

- принятия решения арбитражным судом о признании предприятия несостоятельным (банкротом), а также о ликвидации юридического лица.
Документы подлежат рассмотрению в течение 14 дней со дня их поступления в Администрацию.

Администрация принимает решение о продаже или передаче другим лицам представленного на списание имущества на торгах. Порядок реализации имущества на торгах определяется действующим законодательством РФ.

2.7. Предприятие, учреждение или пользователь на основании распоряжения Администрации и акта о списании основных средств обязаны:

- сделать соответствующие бухгалтерские записи, в т.ч. по выбытию объекта, в инвентарной карточке учета основных средств и инвентарном списке основных средств;

- снять с учета в соответствующих федеральных и государственных службах списанные основные средства, подлежащие учету и регистрации;

- произвести демонтаж, ликвидацию основных средств.
Разборка и демонтаж основных средств до получения распоряжения Администрации не допускаются.

2.8. Предприятие, учреждение или пользователь при списании объектов учета с баланса или забалансового счета обязаны изъять все узлы и детали, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни. На изъятые узлы, детали составляется акт, в котором указываются фактическое изъятие количества узлов, деталей, масса и содержание драгоценных металлов и драгоценных камней по паспортным или учетным данным. Копия акта предоставляется в Администрацию.

Лом и отходы драгоценных металлов подлежат сбору во всех предприятиях, учреждениях и пользователей, у которых они образуются. Собранные лом и отходы подлежат обязательному учету и могут обрабатываться собирающими их предприятиями, учреждениями или пользователями для вторичного использования или реализоваться предприятиями, учреждениями или пользователями, имеющими лицензии на данный вид деятельности.

3. Списание имущества из муниципальной казны

3.1. Порядок и особенности списания имущества из муниципальной казны Карагинского муниципального района осуществляются в соответствии с п. п. 2.2 - 2.8настоящего Положения.

Списание муниципального имущества, составляющего муниципальную казну Карагинского муниципального района производится Администрацией.

3.2. Для определения непригодности основных средств, невозможности или нецелесообразности их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание имущества из муниципальной казны Карагинского муниципального района создается постоянно действующая комиссия. Персональный состав комиссии (в т.ч. председатель комиссии) утверждается распоряжением Администрации.

В состав комиссии включаются:

- заместители Главы; начальники управлений и отделов Администрации в соответствии с распределением обязанностей;

-начальник самостоятельного отдела бухгалтерского учета и отчетности Администрации, в т.ч. лица, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств;

- специалисты соответствующих отделов Администрации;

- руководители или представители пользователя имущества.

4. Заключительные положения

4.1. Списанное недвижимое и движимое имущество исключается из реестра муниципального имущества Карагинского муниципального района на основании нормативного акта Администрации Карагинского муниципального района.