Основная информация
| Дата опубликования: | 28 сентября 2020г. |
| Номер документа: | RU19005305202000036 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Хакасия |
| Принявший орган: | Администрация Орджоникидзевского района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.09.2020 № 376
Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Орджоникидзевского района, утвержденным постановлением Администрации Орджоникидзевского района от 25 августа 2020 г. № 318, в целях обеспечения экологической безопасности окружающей среды и населения при обращении с отходами производства и потребления на территории Орджоникидзевского района, руководствуясь ст. 49, ст. 70 Устава муниципального образования Орджоникидзевский район, Администрация Орджоникидзевского района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия» (приложение).
2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия» отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансовых мероприятий подлежат корректировке с учетом утвержденных расходов районного бюджета муниципального образования Орджоникидзевского района
3. Постановление вступает в силу после официального обнародования на официальном сайте Администрации Орджоникидзевского района и подлежит опубликованию в районной газете «Орджоникидзевский рабочий».
Глава Орджоникидзевского района А.И. Тайченачев
Приложение
к постановлению Администрации
Орджоникидзевского района
от 28 сентября 2020 г. № 376
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия»
СОДЕРЖАНИЕ:
Стр.
1. Паспорт Муниципальной программы Программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия»
3-6
2. Общая характеристика сферы реализации Программы
6-8
3. Цель и задачи муниципальной программы
8-11
4. Сроки реализации муниципальной программы
11
5. Перечень программных мероприятий
11
6. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
11
7 . Механизм реализации
11
8.. Перечень целевых показателей
12
9. Риски реализации муниципальной программы
12
10. Система управления и контроля за реализацией программы
13-14
1.ПАСПОРТ
муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Орджоникидзевском районе
Республики Хакасия»
(далее - Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление экономики и ЖКХ Администрации Орджоникидзевского района
Соисполнитель муниципальной программы
Управление образования Администрации Орджоникидзевского района,
Управление культуры, молодежи и спорта Администрации Орджоникидзевского района,
Администрации (сель) поссоветов Орджоникидзевского района
Исполнитель муниципальной программы
Администрация Орджоникидзевского района
Цель муниципальной программы
Обеспечение снижения объема потребляемых энергоресурсов на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасия и повышение эффективности их использования
Задачи муниципальной программы
1.Создание правовых и информационных условий для обеспечения на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасия энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2.Создание условий для обеспечения органами муниципальной власти, муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия, юридическими лицами энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах муниципальной собственности.
3.Предупреждение чрезвычайной ситуации на территории сель (поссоветов) Орджоникидзевского района Республики Хакасия при прохождении осенне-зимнего периода.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2021 - 2026 годы (этапы не выделяются)
Объемы финансирования муниципальной программы
Всего: 0,0 тыс. рублей,
из них районный бюджет муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия - 0,0 тыс. рублей.
Из них:
2021 год - 0,0 тыс. рублей;
2022 год - 0,0 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей:
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей;
2026 год - 0,0 тыс. рублей;
<*> средства районного, республиканского бюджета указаны прогнозно.
Целевые показатели
Показатель 1
«Доля муниципальных организаций в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия, соответствующих требованиям законодательства об энергосбережении и повышении энергоэффективности в Российской Федерации», процентов:
2021 год - 95%
2022 год -100%
2023 год - 100%
2024 год - 100%,
2025 год - 100%,
2026 год - 100%.
Показатель 2
«Экономия потребления электрической энергии органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия", процентов:
2021 год - 6%
2022 год - 8%
2023 год - 10%
2024 год - 12%,
2025 год - 14%,
2026 год - 20%.
Показатель 3
«Экономия потребления тепловой энергии органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия», процентов:
2021 год - 4%
2022 год - 5%
2023 год - 6%
2024 год - 9%,
2025 год - 11%,
2026 год - 13%.
Показатель 4
"Экономия потребления воды органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия", от планового потребления, процентов:
2021 год - 3%
2022 год - 5%
2023 год - 7%
2024 год - 9%,
2025 год - 11%,
2026 год - 15%.
Показатель 5
«Количество аварийных ситуаций на источниках теплоснабжения, связанных с недоотпуском тепла потребителям», единиц:
2021 год - 0
2022 год - 0
2023 год - 0
2024 год - 0
2025 год - 0,
2026 год - 0
Показатель 6.
«Выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, организация постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, признание права муниципальной собственности за счет средств муниципального бюджета» количество объектов):
2021 год - 0
2022 год - 0
2023 год - 0
2024 год - 0
2025 год - 0,
2026 год - 0
Ожидаемые результаты реализации
К 2026 году доля муниципальных организаций Орджоникидзевского района Республики Хакасия, соответствующих требованиям законодательства об энергосбережении и повышении энергоэффективности в Российской Федерации, достигнет 100%.
Объем потребления тепловой энергии органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия к концу 2026 года снизится на 13% по сравнению с прогнозом потребления.
Объем потребления электрической энергии органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия к концу 2026 года снизится на 20% по сравнению с прогнозом потребления.
Объем потребления воды органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия к концу 2026 года снизится на 15% по сравнению с прогнозом потребления.
Уменьшение аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального комплекса.
Уменьшение количества бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов на территории Орджоникидзевского района Республики
2. Общая характеристика сферы реализации Программы
Разработка и исполнение мероприятий настоящей Программы основаны на следующих нормативных правовых актах:
- Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон "Об энергосбережении");
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" (с последующими изменениями);
- Постановление Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 29.04.2019 N 34-ПП "Об утверждении схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Республики Хакасия на 2020 - 2024 годы";
- Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 09.01.2017 N 8/пр "Об утверждении Перечня рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан";
- Постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 15.11.2017 N 164-п "Об утверждении Концепции развития промышленности Республики Хакасия на 2017 - 2030 годы".
Энергосбережение является одной из самых актуальных задач XXI века. От результатов решения этой проблемы зависит место нашего общества в ряду развитых в экономическом отношении стран и уровень жизни граждан. Российская Федерация не только располагает всеми необходимыми природными ресурсами и интеллектуальным потенциалом для успешного решения своих энергетических проблем, но и объективно является ресурсной базой для европейских и азиатских государств, экспортируя уголь, нефть, нефтепродукты и природный газ в объемах, стратегически значимых для стран-импортеров. Однако избыточность топливно-энергетических ресурсов в нашей стране совершенно не предполагает энергорасточительность, так как только энергоэффективное хозяйствование при открытой рыночной экономике является важнейшим фактором конкурентоспособности российских товаров и услуг.
Основной проблемой, решению которой способствует муниципальная программа, является преодоление энергетических барьеров экономического роста, в том числе за счет экономии средств, высвобождаемых в результате реализации энергосберегающих мероприятий.
В настоящее время, в сфере жилищно-коммунального хозяйства наблюдается высокий уровень затрат энергоресурсов на единицу отпускаемой продукции.
Повышенный расход энергоресурсов по предприятиям коммунального хозяйства определяется в основном следующими факторами:
По котельным:
применение энергоемкого оборудования с низким классом энергетической эффективности;
отсутствие у применяемого оборудования возможности регулирования производительности и соответственно потребление электроэнергии без учета изменения технологического цикла;
отсутствие систем учета отпускаемых коммунальных ресурсов.
По тепловым и водопроводным сетям:
- тепловые потери из-за отсутствия или повреждения теплоизоляции, а также безканальной прокладки отдельных тепловых сетей;
- утечки в трубопроводах в связи с ветхостью сетей;
- отсутствие регулировки гидравлического режима тепловых сетей и как следствие и перегрев отдельных потребителей, и общий перерасход энергоресурсов;
- отсутствие или неисправность на многих участках сетей запорной арматуры, вследствие чего при проведении работ приходится сливать значительные объемы воды.
В муниципальных образованиях поселений значительные финансовые средства тратятся на уличное освещение. Но при этом больший объем электроэнергии, идущей на освещение, определяется расчетным путем. Причем фактическое потребление очень часто не соответствует расчетному. Количество фактически работающих ламп не соответствует расчетному. Требуется установка автоматизированных систем управления наружным освещением и систем учета потребляемой электроэнергии.
В жилом фонде наблюдается высокий уровень потребления коммунальных и энергетических ресурсов, связанный в основном с ветхостью многих зданий, нарушением теплового контура, отсутствием групповых и индивидуальных регулировочных устройств в системах отопления.
Социальная сфера муниципального образования Орджоникидзевский район состоит из 23 образовательных учреждений, 20 учреждений культуры и 18 учреждений библиотеки. На объектах социальной сферы значительные финансовые средства тратятся на оплату коммунальных услуг и электроэнергии. Очень часто возникают спорные ситуации с определением реального потребления коммунальных ресурсов. Решить данные вопросы без установки приборов учета воды или тепловой энергии бывает очень сложно. Опыт установки в прошлые годы приборов учета коммунальных ресурсов показывает как экономию ресурсов, так и перерасход ресурсов по сравнению с расчетными плановыми значениями. Основными причинами экономии энергоресурсов без проведения энергосберегающих мероприятий являются нехватка приборов отопления, отсутствие циркуляции в системах отопления зданий, то есть недогрев зданий, а также завышенные коэффициенты в расчетах.
Перерасход коммунальных ресурсов в основном определяется следующими причинами:
- отсутствие систем учета потребления коммунальных ресурсов;
поврежденная или отсутствующая теплоизоляция трубопроводов в подвальных помещениях;
- отсутствие систем автоматической регулировки потребляемой тепловой энергии;
- отсутствие запорно-регулировочной арматуры на стояках и отдельных ветвях систем отопления зданий, индивидуальной запорно-регулировочной арматуры на отопительных приборах. И как следствие разбалансированность гидравлического режима отопительной системы;
- плохой тепловой контур зданий – недостаточное утепление перекрытий и фасадов, прогнившие окна и двери;
- отсутствием культуры потребления коммунальных ресурсов;
невыполнение теплоснабжающими организациями температурных графиков осенью и весной (повышение температуры теплоносителя выше нормативной).
При выполнении капитальных и текущих ремонтов в прошлые годы были выполнены по отдельным объектам основные мероприятия по повышению энергоэффективности зданий: проводился капитальный ремонт инженерных сетей, ремонт конопатки стен, проводилась замена деревянных окон на современные окна из ПВХ-профиля, замена деревянных дверей на утепленные металлические или из ПВХ-профиля.
Решение данных вопросов невозможно без привлечения дополнительных средств и без реализации долгосрочной муниципальной программы.
3. Цель и задачи муниципальной программы
Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия» представляет собой систему механизмов и мер, способствующих обеспечению снижения потребления энергоресурсов в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия.
Целью реализации Программы является:
Обеспечение снижения объема потребляемых энергоресурсов на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасия и повышение эффективности их использования.
Задачи Программы:
- Создание правовых и информационных условий для обеспечения на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасия энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- Создание условий для обеспечения органами муниципальной власти, муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия, юридическими лицами энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах муниципальной собственности;
- Предупреждение чрезвычайной ситуации на территории сель (поссоветов) Орджоникидзевского района Республики Хакасия при прохождении осенне-зимнего периода.
Достижение поставленных задач возможно путем реализации следующих мероприятий:
- проведение энергетических обследований зданий, строений, сооружений, объектов бюджетной сферы;
- оснащение зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений при капитальном ремонте, утепление зданий, строений, сооружений;
- автоматизация потребления тепловой энергии зданиями, строениями, сооружениями;
- проведение гидравлической регулировки, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков в зданиях, строениях, сооружениях;
- повышение энергетической эффективности систем освещения зданий, строений, сооружений;
- закупка энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности;
- создание оптимальных нормативно-правовых, организационных и экономических условий для реализации стратегии энергоресурсосбережения.
- разработка и принятие системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;
- разработка и внедрение типовых форм договоров на поставку топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, направленных на стимулирование энергосбережения;
- создание системы нормативно-методического обеспечения эффективного использования энергии и ресурсов, включая разработку норм освещения, стимулирующих применение энергосберегающих осветительных установок и решений;
- разработка и внедрение форм наблюдения за показателями, характеризующими эффективность использования основных видов энергетических ресурсов и энергоемкости экономики Администрации Орджоникидзевского района;
- сокращение бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемыми для передачи электрической энергии и воды;
- расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте зданий;
- при согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также при приемке объектов капитального строительства ввести в практику применение требований по ресурсоэнергосбережению, соответствующих или превышающих требования федеральных нормативных актов, и обеспечить их соблюдение;
- проведение энергосберегающих мероприятий (обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов, устройствами регулирования потребления тепловой энергии, утепление фасадов) при капитальном ремонте здания;
- уменьшение потребления энергии и связанных с этим затрат по муниципальным учреждениям;
- проведение капитального ремонта и модернизации муниципальных зданий и их инженерных систем, внедрение энергоэффективных устройств (оборудования и технологий) с учетом результатов энергоаудита;
- учитывать показатели энергоэффективности серийно производимого оборудования при закупках для муниципальных нужд;
- повышение уровня компетентности работников всех муниципальных учреждений Орджоникидзевского района и ответственных за энергосбережение сотрудников в вопросах эффективного использования энергетических ресурсов;
- включение в программу по повышению квалификации муниципальных служащих учебных курсов по основам эффективного использования энергетических ресурсов;
- проведение систематических мероприятий по информационному обеспечению и пропаганде энергосбережения в средних общеобразовательных учебных заведениях;
- внедрение элементов системы энергетического менеджмента на муниципальных предприятиях и в муниципальных учреждениях;
- участие специалистов Администрации Орджоникидзевского района и бюджетных учреждений в научно-практических конференциях и семинарах по энергосбережению.
Энергосбережение в бюджетных организациях
Реализация комплекса мероприятий по повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, потребляемых организациями бюджетной сферы, сократит их затраты на энергообеспечение.
Необходимым шагом для реализации энергосберегающих мероприятий в учреждениях бюджетной сферы, является проведение энергетических обследований и паспортизация объектов бюджетной сферы.
Энергетическое обследование и паспортизация объектов бюджетной сферы осуществляются в целях:
- выявления потенциала энергосбережения;
- определения основных энергосберегающих мероприятий;
- определения объектов бюджетной сферы, на которых в первую очередь необходимо проводить энергосберегающие мероприятия;
- установления нормативных показателей энергопотребления.
Полный переход на приборный учет при расчетах за энергетические ресурсы объектов бюджетной сферы муниципального образования с организациями коммунального комплекса позволит повысить энергоэффективность использования топливно-энергетических ресурсов.
Энергосбережение на объектах ЖКХ
Для повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов планируется:
- замена инженерно-технического оборудования и запорной арматуры на энергосберегающие;
- реконструкция водопроводных сетей;
- замена ламп накаливания на энергосберегающие осветительные приборы;
- модернизация водонапорных башен при помощи установки на насосное оборудование преобразователей частоты, а также контроллеров для автоматического регулирования производительности насосов и отпуска тепловой энергии для отопления;
Первостепенной задачей повышения энергоэффективности ЖКХ является установка приборов учёта энергоресурсов и воды.
Сокращение бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи электрической энергии и воды
Выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества на территории района, используемых для передачи электрической энергии и воды, а также передача данных объектов на обслуживание специализированным организациям позволит прекратить безучетное потребление водо - и электроресурсов.
Реализация всех мероприятий Программы позволит своевременно и в полном объеме решить все поставленные задачи, провести системные мероприятия, направленные на повышение качества и эффективности работы.
4. Сроки реализации муниципальной программы
Срок реализации муниципальной программы: 2021 - 2026 годы (этапы не выделяются).
5. Перечень программных мероприятий муниципальной программы
Мероприятия, направленные на комплексное решение задач, указанных в разделе 3 муниципальной программы, реализуются в соответствии с перечнем программных мероприятий (приложение 1 к Программе).
6. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
Общий объем потребности в финансировании указан в приложение 2 к Программе.
Финансирование программы подлежит изменению в течение текущего финансового года, по мере уточнения бюджетных обязательств республиканского и местного бюджетов.
7. Механизм реализации
Управление ходом реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем, исполнителем и соисполнителями Программы.
Главными распорядителями бюджетных средств являются исполнитель и соисполнители Программы.
Исполнитель и соисполнители Программы организуют реализацию Программы в рамках своих полномочий:
- выполнение мероприятий Программы;
- непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Программы;
- подготовка отчетов о реализации Программы.
Проведение процедуры размещения муниципальных заказов по Программе осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Мониторинг выполнения показателей Программы и сбор оперативной отчетной информации, подготовка и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы, осуществляются лицами, ответственными за проведение мониторинга в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Муниципальным заказчиком Программы осуществляется:
- координация исполнения программных мероприятий;
- оценка эффективности реализации Программы.
Основным механизмом реализации Программы является нормативно-правовая база, которая основывается на положениях законов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов Республики Хакасия, нормативных правовых актов Администрации Орджоникидзевского района.
8. Перечень целевых показателей
Перечень целевых показателей указан в приложение 3 к Программе.
9. Риски реализации муниципальной программы
При реализации муниципальной программы могут возникнуть риски, оказывающие влияние на конечные результаты реализации мероприятий муниципальной программы, к числу которых относятся:
макроэкономические риски, связанные с неустойчивостью макроэкономических параметров (уровень инфляции, темпы экономического роста страны, уровень платежеспособности предприятий, населения, изменение ключевой ставки Банка Российской Федерации, изменение обменного курса валют, уровень политической стабильности);
риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями;
бюджетные риски, связанные с дефицитом федерального, республиканского и местного бюджетов;
социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры;
управленческие (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем за ходом реализации муниципальной программы;
природные риски, связанные с возможностью возникновения опасных и неблагоприятных процессов и явлений, приводящих к гибели растений и животных, возможными стихийными бедствиями и загрязнением окружающей среды в республике;
иные риски, которые могут препятствовать выполнению муниципальной программы.
Для предотвращения рисков, снижения вероятности возникновения неблагоприятных последствий и обеспечения плановой реализации мероприятий муниципальной программы предусмотрены следующие меры:
ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;
проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в целях стимулирования активности участия граждан и бизнес-структур в реализации экологических проектов.
10. Система управления и контроля за реализацией программы
Управление и контроль за реализацией программы осуществляет ответственный исполнитель программы совместно с исполнителем и соисполнителями программы.
Внесение в программу изменений, оказывающих влияние на ее параметры, осуществляется по инициативе ответственного исполнителя.
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы (далее - план реализации), разрабатываемым на очередной финансовый год и плановый период и содержащим перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий муниципальной программы, с указанием их сроков, ресурсного обеспечения и ожидаемых результатов (приложение 2).
Ответственный исполнитель, совместно с соисполнителями, предоставляет ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (за исключением IV квартала), а по итогам года до 15 февраля года, следующего за отчетным, в Финансовое управление Администрации Орджоникидзевского района отчет о реализации программы (приложение 5).
Соисполнители:
а) несут ответственность за своевременную и качественную разработку и реализацию программы в части реализуемых ими мероприятий;
б) осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции;
в) представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки квартальных отчетов;
г) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки годового отчета.
Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности программы подготавливается ответственным исполнителем совместно с соисполнителями до 01 марта года, следующего за отчетным и размещается на официальном сайте ответственного исполнителя (сайт Администрации Орджоникидзевского района) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Годовой отчет содержит:
информацию о реализации муниципальной программы (приложение 4);
пояснительную записку о реализации муниципальной программы, которая должна содержать:
а) краткое описание ситуации в сфере реализации муниципальной программы на начало и окончание отчетного финансового года;
б) перечень мероприятий, реализуемых в рамках муниципальной программы, причины их частичного выполнения или невыполнения, с указанием объемов бюджетных ассигнований, направленных на реализацию;
в) оценку эффективности муниципальной программы в соответствии с порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Орджоникидзевского района (приложение 6);
г) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную программу;
д) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы.
Публичность (открытость) информации о ходе реализации и оценке эффективности программы обеспечивается размещением годовых отчетов на официальном сайте ответственного исполнителя (сайт Администрации Орджоникидзевского района) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Приложение 1
к муниципальной программе
«Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в
Орджоникидзевском районе Республики Хакасия»
Перечень программных мероприятий
N п/п
Наименование мероприятия
Объемы бюджетных ассигнований по годам, тыс. рублей
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель и (или) участник
Всего
2021
2022
2023
2024
2025
2026
1.«Создание правовых и информационных условий для обеспечения на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасия энергосбережения и повышения энергетической эффективности»
1.1
Обучение, переподготовка и повышение квалификации кадров, публикация информации (размещение) в средствах массовой информации.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Управление экономики и ЖКХ Администрации Орджоникидзевского района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация Орджоникидзевского района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрации (сель) поссоветов.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Управление образования Администрации Орджоникидзевского района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Управление культуры молодежи и спорта Администрации Орджоникидзевского района
1.2
Итого по всей программе: из них
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Районный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджет поселений
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.«Создание условий для обеспечения органами муниципальной власти, муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия, юридическими лицами энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах муниципальной собственности»
2
Технические мероприятия, предложенные по результатам проведенных энергетических обследований;
модернизация систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения муниципальной собственности с целью повышения энергетической эффективности;
составление проектно-сметной документации;
утепление ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений; проведение обязательных энергетических обследований;
модернизация узлов учета, узлов управления
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Управление экономики и ЖКХ Администрации Орджоникидзевского района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация Орджоникидзевского района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрации (сель) поссоветов.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Управление образования Администрации Орджоникидзевского района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Управление культуры молодежи и спорта Администрации Орджоникидзевского района
2.1
Итого по мероприятию: из них
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Районный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджет поселений
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3. «Предупреждение чрезвычайной ситуации на территории сель (поссоветов) Орджоникидзевского района Республики Хакасия при прохождении осенне-зимнего периода»
3.1
Субсидии, или возмещение убытков муниципальным образованиям на решение вопросов по организации бесперебойного теплоснабжения в период прохождения отопительного периода
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрации (сель) поссоветов.
3.2
Итого по мероприятию; из них
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Районный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджет поселений
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего по программе: из них
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Районный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджет поселений
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 2
к муниципальной программе
«Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в
Орджоникидзевском районе Республики Хакасия»
ПЛАН
реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период
N п/п
Наименование подпрограммы, контрольного события
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат реализации
Объем ресурсного обеспечения, тыс. рублей
всего на очередной финансовый год и плановый период
в том числе на очередной финансовый год
всего
федеральный бюджет
республиканский бюджет
районный бюджет
бюджет поселений
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.«Создание правовых и информационных условий для обеспечения на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасия энергосбережения и повышения энергетической эффективности»
1.1
Обучение, переподготовка и повышение квалификации кадров, публикация информации (размещение) в средствах массовой информации.
Администрация Орджоникидзевского района, Управление экономики и ЖКХ Администрации Орджоникидзевского района, Администрации (сель) поссоветов, Управление образования Администрации Орджоникидзевского района, Управление культуры молодежи и спорта Администрации Орджоникидзевского района.
2021-2026
К 2026 году доля муниципальных организаций Орджоникидзевского района Республики Хакасия, соответствующих требованиям законодательства об энергосбережении и повышении энергоэффективности в Российской Федерации, достигнет 100%.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.«Создание условий для обеспечения органами муниципальной власти, муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия, юридическими лицами энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах муниципальной собственности»
2.1
Технические мероприятия, предложенные по результатам проведенных энергетических обследований;
модернизация систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения муниципальной собственности с целью повышения энергетической эффективности;
составление проектно-сметной документации;
утепление ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений; проведение обязательных энергетических обследований;
модернизация узлов учета, узлов управления
Администрация Орджоникидзевского района, Управление экономики и ЖКХ Администрации Орджоникидзевского района, Администрации (сель) поссоветов, Управление образования Администрации Орджоникидзевского района, Управление культуры молодежи и спорта Администрации Орджоникидзевского района.
2021-2026
Объем потребления тепловой энергии органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия к концу 2026 года снизится на 13% по сравнению с прогнозом потребления.
Объем потребления электрической энергии органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия к концу 2026 года снизится на 20% по сравнению с прогнозом потребления.
Объем потребления воды органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия к концу 2026 года снизится на 15% по сравнению с прогнозом потребления.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.«Предупреждение чрезвычайной ситуации на территории сель (поссоветов) Орджоникидзевского района Республики Хакасия при прохождении осенне-зимнего периода»
3.1
Субсидии, или возмещение убытков муниципальным образованиям на решение вопросов по организации бесперебойного теплоснабжения в период прохождения отопительного периода
Администрации (сель) поссоветов.
2021-2026
Уменьшение аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального комплекса.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 3
к муниципальной программе
«Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в
Орджоникидзевском районе Республики Хакасия»
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей муниципальной программы
N п/п
Наименование показателя, единица измерения
Значения показателя по годам
Базовое значение (2019 год)
2021
2022
2023
2024
2025
2026
1
2
3
4
5
5
7
8
9
1
Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергоэффективсти в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия"
Задача 1 «Создание правовых и информационных условий для обеспечения на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасия энергосбережения и повышения энергетической эффективности»
1.1
Показатель 1
«Доля муниципальных организаций в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия, соответствующих требованиям законодательства об энергосбережении и повышении энергоэффективности в Российской Федерации», процентов
По состоянию на 01.01.2019 на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасия зарегистрировано 75 организаций, из них соответствуют законодательству об энергосбережении 90%
95
100
100
100
100
100
Задача 2 «Создание условий для обеспечения органами муниципальной власти, муниципальными учреждениями учреждениями Республики Хакасия, юридическими лицами энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах муниципальной собственности»
2.1
Показатель 2
«Экономия потребления электрической энергии органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия", процентов
Плановое потребление 6,31 x 1871тыс. кВт x ч. - 100%
6
8
10
12
14
20
2.2
Показатель 3
«Экономия потребления тепловой энергии органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия», процентов
Плановое потребление 6,0966 тыс. Гкал - 100%
4
5
6
9
11
13
2.3
Показатель 4
"Экономия потребления воды органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия", процентов
Плановое потребление 24,212тыс. x 1 м3 - 100%
3
5
7
9
11
15
Задача 3 «Предупреждение чрезвычайной ситуации на территории сель (поссоветов) Орджоникидзевского района Республики Хакасия при прохождении осенне-зимнего периода»
3.1
Показатель 5 «Количество аварийных ситуаций на источниках теплоснабжения, связанных с недоотпуском тепла потребителям», единиц
0
0
0
0
0
0
0
3.2
Показатель 6.
«Выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, организация постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, признание права муниципальной собственности за счет средств муниципального бюджета» количество объектов:
1
0
0
0
0
0
0
Приложение 4
к муниципальной программе
«Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в
Орджоникидзевском районе Республики Хакасия»
Информация о реализации муниципальной программы
Наименование МП
ИТОГО по программе (тыс. рублей)
План
Факт
Процент исполнения
Примечание
Цель
Задача 1
Наименование мероприятия, показателя
План
Факт
Процент выполнения, оценка результатов (+ или -)
Причины частичного или полного неисполнения каких-либо мероприятий программы, показателей результативности
(тыс. рублей)
1 мероприятие
2 мероприятие
и т.д.
ИТОГО
Показатели
Показатель 1 (ед. измерения) (базовое значение показателя)
Показатель 2 (ед. измерения) (базовое значение показателя)
и т.д.
ИТОГО достижение результата
Задача 2
(тыс. рублей)
1 мероприятие
2 мероприятие
и т.д.
ИТОГО
Показатели
Показатель 1 (ед. измерения) (базовое значение показателя)
Показатель 2 (ед. измерения) (базовое значение показателя)
и т.д.
ИТОГО достижение результата
Задача 3 и т.д.
Приложение 5
к муниципальной программе
«Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в
Орджоникидзевском районе Республики Хакасия»
Отчет о реализации муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия»
за _________________________20 ___ года
(тыс. рублей в текущих ценах)
наименование расходов и источников финансирования
план бюджетных ассигнований на год
профинансировано с начала года
кассовые расходы с начала года
Фактические расходы с начала года
наименование выполненных мероприятий за отчетный период
причина низкого уровня выполнения*(1)
1. Бюджетные ассигнования - всего
1.1. Бюджетные инвестиции в объекты
Муниципальной собственности
1.2. Межбюджетные трансферты - всего
1.2.1. Субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности - всего
* Заполняется при выполнении за квартал менее 25% мероприятий программы.
Приложение 6
к муниципальной программе
«Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в
Орджоникидзевском районе Республики Хакасия»
Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы
1. Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасия на 2014-2020 годы» (далее - Порядок) определяет правила оценки эффективности реализации муниципальной программы «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасия на 2014-2020 годы» (далее - муниципальная программа), позволяющей установить степень достижения целей и задач муниципальной программы в зависимости от конечных результатов.
2. Для оценки эффективности реализации муниципальной программы применяются целевые показатели, указанные в паспорте муниципальной программы.
3. Оценка достижения плановых значений целевых показателей осуществляется путем присвоения каждому целевому показателю (далее - показатель) соответствующего балла:
3.1. при достижении планового значения показателя либо при его превышении - плюс 1 балл;
3.2. при не достижении планового значения показателя - минус 1 балл;
3.3. отрицательное значение - эффективность снизилась по сравнению с предыдущим годом;
3.4. 0 баллов - эффективность находится на уровне предыдущего года;
3.5. положительное значение - эффективность повысилась по сравнению с предыдущим годом.
4. Оценка эффективности реализации муниципальной программы устанавливается по итогам сводной оценки достижения плановых значений по следующим критериям:
4.1. если менее 50 процентов показателей имеют положительное значение, то реализация муниципальной программы (подпрограммы) считается неэффективной;
4.2. если 50-90 процентов показателей имеют положительной значение, то реализация муниципальной программы (подпрограммы) имеет средний уровень эффективности;
4.3. если 90-100 процентов показателей имеют положительной значение, то реализация муниципальной программы (подпрограммы) считается эффективной.
5. Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации муниципальной программы и оформляется в виде отчета по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
ОТЧЕТ
об оценке эффективности реализации муниципальной программы
Орджоникидзевского района
за ___________________ год
______________________________________________________________________
(наименование муниципальной программы Орджоникидзевского района, годы ее реализации, исполнитель)
Наименование показателя
Единица измерения
Значение целевого показателя
утверждено в муниципальной программе Орджоникидзевского района
достигнуто
оценка в баллах
Показатель 1
Показатель 2
Показатель 3
и т.д.
Итоговая сводная оценка
Х
Х
Х
Оценка эффективности муниципальной программы по итоговой сводной оценке, процентов
Подпись руководителя ___________________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.09.2020 № 376
Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Орджоникидзевского района, утвержденным постановлением Администрации Орджоникидзевского района от 25 августа 2020 г. № 318, в целях обеспечения экологической безопасности окружающей среды и населения при обращении с отходами производства и потребления на территории Орджоникидзевского района, руководствуясь ст. 49, ст. 70 Устава муниципального образования Орджоникидзевский район, Администрация Орджоникидзевского района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия» (приложение).
2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия» отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансовых мероприятий подлежат корректировке с учетом утвержденных расходов районного бюджета муниципального образования Орджоникидзевского района
3. Постановление вступает в силу после официального обнародования на официальном сайте Администрации Орджоникидзевского района и подлежит опубликованию в районной газете «Орджоникидзевский рабочий».
Глава Орджоникидзевского района А.И. Тайченачев
Приложение
к постановлению Администрации
Орджоникидзевского района
от 28 сентября 2020 г. № 376
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия»
СОДЕРЖАНИЕ:
Стр.
1. Паспорт Муниципальной программы Программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия»
3-6
2. Общая характеристика сферы реализации Программы
6-8
3. Цель и задачи муниципальной программы
8-11
4. Сроки реализации муниципальной программы
11
5. Перечень программных мероприятий
11
6. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
11
7 . Механизм реализации
11
8.. Перечень целевых показателей
12
9. Риски реализации муниципальной программы
12
10. Система управления и контроля за реализацией программы
13-14
1.ПАСПОРТ
муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Орджоникидзевском районе
Республики Хакасия»
(далее - Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление экономики и ЖКХ Администрации Орджоникидзевского района
Соисполнитель муниципальной программы
Управление образования Администрации Орджоникидзевского района,
Управление культуры, молодежи и спорта Администрации Орджоникидзевского района,
Администрации (сель) поссоветов Орджоникидзевского района
Исполнитель муниципальной программы
Администрация Орджоникидзевского района
Цель муниципальной программы
Обеспечение снижения объема потребляемых энергоресурсов на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасия и повышение эффективности их использования
Задачи муниципальной программы
1.Создание правовых и информационных условий для обеспечения на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасия энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2.Создание условий для обеспечения органами муниципальной власти, муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия, юридическими лицами энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах муниципальной собственности.
3.Предупреждение чрезвычайной ситуации на территории сель (поссоветов) Орджоникидзевского района Республики Хакасия при прохождении осенне-зимнего периода.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2021 - 2026 годы (этапы не выделяются)
Объемы финансирования муниципальной программы
Всего: 0,0 тыс. рублей,
из них районный бюджет муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия - 0,0 тыс. рублей.
Из них:
2021 год - 0,0 тыс. рублей;
2022 год - 0,0 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей:
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей;
2026 год - 0,0 тыс. рублей;
<*> средства районного, республиканского бюджета указаны прогнозно.
Целевые показатели
Показатель 1
«Доля муниципальных организаций в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия, соответствующих требованиям законодательства об энергосбережении и повышении энергоэффективности в Российской Федерации», процентов:
2021 год - 95%
2022 год -100%
2023 год - 100%
2024 год - 100%,
2025 год - 100%,
2026 год - 100%.
Показатель 2
«Экономия потребления электрической энергии органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия", процентов:
2021 год - 6%
2022 год - 8%
2023 год - 10%
2024 год - 12%,
2025 год - 14%,
2026 год - 20%.
Показатель 3
«Экономия потребления тепловой энергии органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия», процентов:
2021 год - 4%
2022 год - 5%
2023 год - 6%
2024 год - 9%,
2025 год - 11%,
2026 год - 13%.
Показатель 4
"Экономия потребления воды органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия", от планового потребления, процентов:
2021 год - 3%
2022 год - 5%
2023 год - 7%
2024 год - 9%,
2025 год - 11%,
2026 год - 15%.
Показатель 5
«Количество аварийных ситуаций на источниках теплоснабжения, связанных с недоотпуском тепла потребителям», единиц:
2021 год - 0
2022 год - 0
2023 год - 0
2024 год - 0
2025 год - 0,
2026 год - 0
Показатель 6.
«Выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, организация постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, признание права муниципальной собственности за счет средств муниципального бюджета» количество объектов):
2021 год - 0
2022 год - 0
2023 год - 0
2024 год - 0
2025 год - 0,
2026 год - 0
Ожидаемые результаты реализации
К 2026 году доля муниципальных организаций Орджоникидзевского района Республики Хакасия, соответствующих требованиям законодательства об энергосбережении и повышении энергоэффективности в Российской Федерации, достигнет 100%.
Объем потребления тепловой энергии органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия к концу 2026 года снизится на 13% по сравнению с прогнозом потребления.
Объем потребления электрической энергии органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия к концу 2026 года снизится на 20% по сравнению с прогнозом потребления.
Объем потребления воды органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия к концу 2026 года снизится на 15% по сравнению с прогнозом потребления.
Уменьшение аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального комплекса.
Уменьшение количества бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов на территории Орджоникидзевского района Республики
2. Общая характеристика сферы реализации Программы
Разработка и исполнение мероприятий настоящей Программы основаны на следующих нормативных правовых актах:
- Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон "Об энергосбережении");
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" (с последующими изменениями);
- Постановление Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 29.04.2019 N 34-ПП "Об утверждении схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Республики Хакасия на 2020 - 2024 годы";
- Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 09.01.2017 N 8/пр "Об утверждении Перечня рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан";
- Постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 15.11.2017 N 164-п "Об утверждении Концепции развития промышленности Республики Хакасия на 2017 - 2030 годы".
Энергосбережение является одной из самых актуальных задач XXI века. От результатов решения этой проблемы зависит место нашего общества в ряду развитых в экономическом отношении стран и уровень жизни граждан. Российская Федерация не только располагает всеми необходимыми природными ресурсами и интеллектуальным потенциалом для успешного решения своих энергетических проблем, но и объективно является ресурсной базой для европейских и азиатских государств, экспортируя уголь, нефть, нефтепродукты и природный газ в объемах, стратегически значимых для стран-импортеров. Однако избыточность топливно-энергетических ресурсов в нашей стране совершенно не предполагает энергорасточительность, так как только энергоэффективное хозяйствование при открытой рыночной экономике является важнейшим фактором конкурентоспособности российских товаров и услуг.
Основной проблемой, решению которой способствует муниципальная программа, является преодоление энергетических барьеров экономического роста, в том числе за счет экономии средств, высвобождаемых в результате реализации энергосберегающих мероприятий.
В настоящее время, в сфере жилищно-коммунального хозяйства наблюдается высокий уровень затрат энергоресурсов на единицу отпускаемой продукции.
Повышенный расход энергоресурсов по предприятиям коммунального хозяйства определяется в основном следующими факторами:
По котельным:
применение энергоемкого оборудования с низким классом энергетической эффективности;
отсутствие у применяемого оборудования возможности регулирования производительности и соответственно потребление электроэнергии без учета изменения технологического цикла;
отсутствие систем учета отпускаемых коммунальных ресурсов.
По тепловым и водопроводным сетям:
- тепловые потери из-за отсутствия или повреждения теплоизоляции, а также безканальной прокладки отдельных тепловых сетей;
- утечки в трубопроводах в связи с ветхостью сетей;
- отсутствие регулировки гидравлического режима тепловых сетей и как следствие и перегрев отдельных потребителей, и общий перерасход энергоресурсов;
- отсутствие или неисправность на многих участках сетей запорной арматуры, вследствие чего при проведении работ приходится сливать значительные объемы воды.
В муниципальных образованиях поселений значительные финансовые средства тратятся на уличное освещение. Но при этом больший объем электроэнергии, идущей на освещение, определяется расчетным путем. Причем фактическое потребление очень часто не соответствует расчетному. Количество фактически работающих ламп не соответствует расчетному. Требуется установка автоматизированных систем управления наружным освещением и систем учета потребляемой электроэнергии.
В жилом фонде наблюдается высокий уровень потребления коммунальных и энергетических ресурсов, связанный в основном с ветхостью многих зданий, нарушением теплового контура, отсутствием групповых и индивидуальных регулировочных устройств в системах отопления.
Социальная сфера муниципального образования Орджоникидзевский район состоит из 23 образовательных учреждений, 20 учреждений культуры и 18 учреждений библиотеки. На объектах социальной сферы значительные финансовые средства тратятся на оплату коммунальных услуг и электроэнергии. Очень часто возникают спорные ситуации с определением реального потребления коммунальных ресурсов. Решить данные вопросы без установки приборов учета воды или тепловой энергии бывает очень сложно. Опыт установки в прошлые годы приборов учета коммунальных ресурсов показывает как экономию ресурсов, так и перерасход ресурсов по сравнению с расчетными плановыми значениями. Основными причинами экономии энергоресурсов без проведения энергосберегающих мероприятий являются нехватка приборов отопления, отсутствие циркуляции в системах отопления зданий, то есть недогрев зданий, а также завышенные коэффициенты в расчетах.
Перерасход коммунальных ресурсов в основном определяется следующими причинами:
- отсутствие систем учета потребления коммунальных ресурсов;
поврежденная или отсутствующая теплоизоляция трубопроводов в подвальных помещениях;
- отсутствие систем автоматической регулировки потребляемой тепловой энергии;
- отсутствие запорно-регулировочной арматуры на стояках и отдельных ветвях систем отопления зданий, индивидуальной запорно-регулировочной арматуры на отопительных приборах. И как следствие разбалансированность гидравлического режима отопительной системы;
- плохой тепловой контур зданий – недостаточное утепление перекрытий и фасадов, прогнившие окна и двери;
- отсутствием культуры потребления коммунальных ресурсов;
невыполнение теплоснабжающими организациями температурных графиков осенью и весной (повышение температуры теплоносителя выше нормативной).
При выполнении капитальных и текущих ремонтов в прошлые годы были выполнены по отдельным объектам основные мероприятия по повышению энергоэффективности зданий: проводился капитальный ремонт инженерных сетей, ремонт конопатки стен, проводилась замена деревянных окон на современные окна из ПВХ-профиля, замена деревянных дверей на утепленные металлические или из ПВХ-профиля.
Решение данных вопросов невозможно без привлечения дополнительных средств и без реализации долгосрочной муниципальной программы.
3. Цель и задачи муниципальной программы
Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия» представляет собой систему механизмов и мер, способствующих обеспечению снижения потребления энергоресурсов в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия.
Целью реализации Программы является:
Обеспечение снижения объема потребляемых энергоресурсов на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасия и повышение эффективности их использования.
Задачи Программы:
- Создание правовых и информационных условий для обеспечения на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасия энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- Создание условий для обеспечения органами муниципальной власти, муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия, юридическими лицами энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах муниципальной собственности;
- Предупреждение чрезвычайной ситуации на территории сель (поссоветов) Орджоникидзевского района Республики Хакасия при прохождении осенне-зимнего периода.
Достижение поставленных задач возможно путем реализации следующих мероприятий:
- проведение энергетических обследований зданий, строений, сооружений, объектов бюджетной сферы;
- оснащение зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений при капитальном ремонте, утепление зданий, строений, сооружений;
- автоматизация потребления тепловой энергии зданиями, строениями, сооружениями;
- проведение гидравлической регулировки, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков в зданиях, строениях, сооружениях;
- повышение энергетической эффективности систем освещения зданий, строений, сооружений;
- закупка энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности;
- создание оптимальных нормативно-правовых, организационных и экономических условий для реализации стратегии энергоресурсосбережения.
- разработка и принятие системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;
- разработка и внедрение типовых форм договоров на поставку топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, направленных на стимулирование энергосбережения;
- создание системы нормативно-методического обеспечения эффективного использования энергии и ресурсов, включая разработку норм освещения, стимулирующих применение энергосберегающих осветительных установок и решений;
- разработка и внедрение форм наблюдения за показателями, характеризующими эффективность использования основных видов энергетических ресурсов и энергоемкости экономики Администрации Орджоникидзевского района;
- сокращение бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемыми для передачи электрической энергии и воды;
- расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте зданий;
- при согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также при приемке объектов капитального строительства ввести в практику применение требований по ресурсоэнергосбережению, соответствующих или превышающих требования федеральных нормативных актов, и обеспечить их соблюдение;
- проведение энергосберегающих мероприятий (обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов, устройствами регулирования потребления тепловой энергии, утепление фасадов) при капитальном ремонте здания;
- уменьшение потребления энергии и связанных с этим затрат по муниципальным учреждениям;
- проведение капитального ремонта и модернизации муниципальных зданий и их инженерных систем, внедрение энергоэффективных устройств (оборудования и технологий) с учетом результатов энергоаудита;
- учитывать показатели энергоэффективности серийно производимого оборудования при закупках для муниципальных нужд;
- повышение уровня компетентности работников всех муниципальных учреждений Орджоникидзевского района и ответственных за энергосбережение сотрудников в вопросах эффективного использования энергетических ресурсов;
- включение в программу по повышению квалификации муниципальных служащих учебных курсов по основам эффективного использования энергетических ресурсов;
- проведение систематических мероприятий по информационному обеспечению и пропаганде энергосбережения в средних общеобразовательных учебных заведениях;
- внедрение элементов системы энергетического менеджмента на муниципальных предприятиях и в муниципальных учреждениях;
- участие специалистов Администрации Орджоникидзевского района и бюджетных учреждений в научно-практических конференциях и семинарах по энергосбережению.
Энергосбережение в бюджетных организациях
Реализация комплекса мероприятий по повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, потребляемых организациями бюджетной сферы, сократит их затраты на энергообеспечение.
Необходимым шагом для реализации энергосберегающих мероприятий в учреждениях бюджетной сферы, является проведение энергетических обследований и паспортизация объектов бюджетной сферы.
Энергетическое обследование и паспортизация объектов бюджетной сферы осуществляются в целях:
- выявления потенциала энергосбережения;
- определения основных энергосберегающих мероприятий;
- определения объектов бюджетной сферы, на которых в первую очередь необходимо проводить энергосберегающие мероприятия;
- установления нормативных показателей энергопотребления.
Полный переход на приборный учет при расчетах за энергетические ресурсы объектов бюджетной сферы муниципального образования с организациями коммунального комплекса позволит повысить энергоэффективность использования топливно-энергетических ресурсов.
Энергосбережение на объектах ЖКХ
Для повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов планируется:
- замена инженерно-технического оборудования и запорной арматуры на энергосберегающие;
- реконструкция водопроводных сетей;
- замена ламп накаливания на энергосберегающие осветительные приборы;
- модернизация водонапорных башен при помощи установки на насосное оборудование преобразователей частоты, а также контроллеров для автоматического регулирования производительности насосов и отпуска тепловой энергии для отопления;
Первостепенной задачей повышения энергоэффективности ЖКХ является установка приборов учёта энергоресурсов и воды.
Сокращение бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи электрической энергии и воды
Выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества на территории района, используемых для передачи электрической энергии и воды, а также передача данных объектов на обслуживание специализированным организациям позволит прекратить безучетное потребление водо - и электроресурсов.
Реализация всех мероприятий Программы позволит своевременно и в полном объеме решить все поставленные задачи, провести системные мероприятия, направленные на повышение качества и эффективности работы.
4. Сроки реализации муниципальной программы
Срок реализации муниципальной программы: 2021 - 2026 годы (этапы не выделяются).
5. Перечень программных мероприятий муниципальной программы
Мероприятия, направленные на комплексное решение задач, указанных в разделе 3 муниципальной программы, реализуются в соответствии с перечнем программных мероприятий (приложение 1 к Программе).
6. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
Общий объем потребности в финансировании указан в приложение 2 к Программе.
Финансирование программы подлежит изменению в течение текущего финансового года, по мере уточнения бюджетных обязательств республиканского и местного бюджетов.
7. Механизм реализации
Управление ходом реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем, исполнителем и соисполнителями Программы.
Главными распорядителями бюджетных средств являются исполнитель и соисполнители Программы.
Исполнитель и соисполнители Программы организуют реализацию Программы в рамках своих полномочий:
- выполнение мероприятий Программы;
- непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Программы;
- подготовка отчетов о реализации Программы.
Проведение процедуры размещения муниципальных заказов по Программе осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Мониторинг выполнения показателей Программы и сбор оперативной отчетной информации, подготовка и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы, осуществляются лицами, ответственными за проведение мониторинга в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Муниципальным заказчиком Программы осуществляется:
- координация исполнения программных мероприятий;
- оценка эффективности реализации Программы.
Основным механизмом реализации Программы является нормативно-правовая база, которая основывается на положениях законов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов Республики Хакасия, нормативных правовых актов Администрации Орджоникидзевского района.
8. Перечень целевых показателей
Перечень целевых показателей указан в приложение 3 к Программе.
9. Риски реализации муниципальной программы
При реализации муниципальной программы могут возникнуть риски, оказывающие влияние на конечные результаты реализации мероприятий муниципальной программы, к числу которых относятся:
макроэкономические риски, связанные с неустойчивостью макроэкономических параметров (уровень инфляции, темпы экономического роста страны, уровень платежеспособности предприятий, населения, изменение ключевой ставки Банка Российской Федерации, изменение обменного курса валют, уровень политической стабильности);
риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями;
бюджетные риски, связанные с дефицитом федерального, республиканского и местного бюджетов;
социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры;
управленческие (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем за ходом реализации муниципальной программы;
природные риски, связанные с возможностью возникновения опасных и неблагоприятных процессов и явлений, приводящих к гибели растений и животных, возможными стихийными бедствиями и загрязнением окружающей среды в республике;
иные риски, которые могут препятствовать выполнению муниципальной программы.
Для предотвращения рисков, снижения вероятности возникновения неблагоприятных последствий и обеспечения плановой реализации мероприятий муниципальной программы предусмотрены следующие меры:
ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;
проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в целях стимулирования активности участия граждан и бизнес-структур в реализации экологических проектов.
10. Система управления и контроля за реализацией программы
Управление и контроль за реализацией программы осуществляет ответственный исполнитель программы совместно с исполнителем и соисполнителями программы.
Внесение в программу изменений, оказывающих влияние на ее параметры, осуществляется по инициативе ответственного исполнителя.
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы (далее - план реализации), разрабатываемым на очередной финансовый год и плановый период и содержащим перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий муниципальной программы, с указанием их сроков, ресурсного обеспечения и ожидаемых результатов (приложение 2).
Ответственный исполнитель, совместно с соисполнителями, предоставляет ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (за исключением IV квартала), а по итогам года до 15 февраля года, следующего за отчетным, в Финансовое управление Администрации Орджоникидзевского района отчет о реализации программы (приложение 5).
Соисполнители:
а) несут ответственность за своевременную и качественную разработку и реализацию программы в части реализуемых ими мероприятий;
б) осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции;
в) представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки квартальных отчетов;
г) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки годового отчета.
Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности программы подготавливается ответственным исполнителем совместно с соисполнителями до 01 марта года, следующего за отчетным и размещается на официальном сайте ответственного исполнителя (сайт Администрации Орджоникидзевского района) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Годовой отчет содержит:
информацию о реализации муниципальной программы (приложение 4);
пояснительную записку о реализации муниципальной программы, которая должна содержать:
а) краткое описание ситуации в сфере реализации муниципальной программы на начало и окончание отчетного финансового года;
б) перечень мероприятий, реализуемых в рамках муниципальной программы, причины их частичного выполнения или невыполнения, с указанием объемов бюджетных ассигнований, направленных на реализацию;
в) оценку эффективности муниципальной программы в соответствии с порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Орджоникидзевского района (приложение 6);
г) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную программу;
д) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы.
Публичность (открытость) информации о ходе реализации и оценке эффективности программы обеспечивается размещением годовых отчетов на официальном сайте ответственного исполнителя (сайт Администрации Орджоникидзевского района) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Приложение 1
к муниципальной программе
«Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в
Орджоникидзевском районе Республики Хакасия»
Перечень программных мероприятий
N п/п
Наименование мероприятия
Объемы бюджетных ассигнований по годам, тыс. рублей
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель и (или) участник
Всего
2021
2022
2023
2024
2025
2026
1.«Создание правовых и информационных условий для обеспечения на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасия энергосбережения и повышения энергетической эффективности»
1.1
Обучение, переподготовка и повышение квалификации кадров, публикация информации (размещение) в средствах массовой информации.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Управление экономики и ЖКХ Администрации Орджоникидзевского района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация Орджоникидзевского района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрации (сель) поссоветов.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Управление образования Администрации Орджоникидзевского района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Управление культуры молодежи и спорта Администрации Орджоникидзевского района
1.2
Итого по всей программе: из них
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Районный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджет поселений
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.«Создание условий для обеспечения органами муниципальной власти, муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия, юридическими лицами энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах муниципальной собственности»
2
Технические мероприятия, предложенные по результатам проведенных энергетических обследований;
модернизация систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения муниципальной собственности с целью повышения энергетической эффективности;
составление проектно-сметной документации;
утепление ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений; проведение обязательных энергетических обследований;
модернизация узлов учета, узлов управления
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Управление экономики и ЖКХ Администрации Орджоникидзевского района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация Орджоникидзевского района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрации (сель) поссоветов.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Управление образования Администрации Орджоникидзевского района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Управление культуры молодежи и спорта Администрации Орджоникидзевского района
2.1
Итого по мероприятию: из них
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Районный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджет поселений
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3. «Предупреждение чрезвычайной ситуации на территории сель (поссоветов) Орджоникидзевского района Республики Хакасия при прохождении осенне-зимнего периода»
3.1
Субсидии, или возмещение убытков муниципальным образованиям на решение вопросов по организации бесперебойного теплоснабжения в период прохождения отопительного периода
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрации (сель) поссоветов.
3.2
Итого по мероприятию; из них
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Районный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджет поселений
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего по программе: из них
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Районный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджет поселений
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 2
к муниципальной программе
«Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в
Орджоникидзевском районе Республики Хакасия»
ПЛАН
реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период
N п/п
Наименование подпрограммы, контрольного события
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат реализации
Объем ресурсного обеспечения, тыс. рублей
всего на очередной финансовый год и плановый период
в том числе на очередной финансовый год
всего
федеральный бюджет
республиканский бюджет
районный бюджет
бюджет поселений
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.«Создание правовых и информационных условий для обеспечения на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасия энергосбережения и повышения энергетической эффективности»
1.1
Обучение, переподготовка и повышение квалификации кадров, публикация информации (размещение) в средствах массовой информации.
Администрация Орджоникидзевского района, Управление экономики и ЖКХ Администрации Орджоникидзевского района, Администрации (сель) поссоветов, Управление образования Администрации Орджоникидзевского района, Управление культуры молодежи и спорта Администрации Орджоникидзевского района.
2021-2026
К 2026 году доля муниципальных организаций Орджоникидзевского района Республики Хакасия, соответствующих требованиям законодательства об энергосбережении и повышении энергоэффективности в Российской Федерации, достигнет 100%.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.«Создание условий для обеспечения органами муниципальной власти, муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия, юридическими лицами энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах муниципальной собственности»
2.1
Технические мероприятия, предложенные по результатам проведенных энергетических обследований;
модернизация систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения муниципальной собственности с целью повышения энергетической эффективности;
составление проектно-сметной документации;
утепление ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений; проведение обязательных энергетических обследований;
модернизация узлов учета, узлов управления
Администрация Орджоникидзевского района, Управление экономики и ЖКХ Администрации Орджоникидзевского района, Администрации (сель) поссоветов, Управление образования Администрации Орджоникидзевского района, Управление культуры молодежи и спорта Администрации Орджоникидзевского района.
2021-2026
Объем потребления тепловой энергии органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия к концу 2026 года снизится на 13% по сравнению с прогнозом потребления.
Объем потребления электрической энергии органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия к концу 2026 года снизится на 20% по сравнению с прогнозом потребления.
Объем потребления воды органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия к концу 2026 года снизится на 15% по сравнению с прогнозом потребления.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.«Предупреждение чрезвычайной ситуации на территории сель (поссоветов) Орджоникидзевского района Республики Хакасия при прохождении осенне-зимнего периода»
3.1
Субсидии, или возмещение убытков муниципальным образованиям на решение вопросов по организации бесперебойного теплоснабжения в период прохождения отопительного периода
Администрации (сель) поссоветов.
2021-2026
Уменьшение аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального комплекса.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 3
к муниципальной программе
«Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в
Орджоникидзевском районе Республики Хакасия»
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей муниципальной программы
N п/п
Наименование показателя, единица измерения
Значения показателя по годам
Базовое значение (2019 год)
2021
2022
2023
2024
2025
2026
1
2
3
4
5
5
7
8
9
1
Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергоэффективсти в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия"
Задача 1 «Создание правовых и информационных условий для обеспечения на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасия энергосбережения и повышения энергетической эффективности»
1.1
Показатель 1
«Доля муниципальных организаций в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия, соответствующих требованиям законодательства об энергосбережении и повышении энергоэффективности в Российской Федерации», процентов
По состоянию на 01.01.2019 на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасия зарегистрировано 75 организаций, из них соответствуют законодательству об энергосбережении 90%
95
100
100
100
100
100
Задача 2 «Создание условий для обеспечения органами муниципальной власти, муниципальными учреждениями учреждениями Республики Хакасия, юридическими лицами энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах муниципальной собственности»
2.1
Показатель 2
«Экономия потребления электрической энергии органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия", процентов
Плановое потребление 6,31 x 1871тыс. кВт x ч. - 100%
6
8
10
12
14
20
2.2
Показатель 3
«Экономия потребления тепловой энергии органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия», процентов
Плановое потребление 6,0966 тыс. Гкал - 100%
4
5
6
9
11
13
2.3
Показатель 4
"Экономия потребления воды органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Орджоникидзевского района Республики Хакасия", процентов
Плановое потребление 24,212тыс. x 1 м3 - 100%
3
5
7
9
11
15
Задача 3 «Предупреждение чрезвычайной ситуации на территории сель (поссоветов) Орджоникидзевского района Республики Хакасия при прохождении осенне-зимнего периода»
3.1
Показатель 5 «Количество аварийных ситуаций на источниках теплоснабжения, связанных с недоотпуском тепла потребителям», единиц
0
0
0
0
0
0
0
3.2
Показатель 6.
«Выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, организация постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, признание права муниципальной собственности за счет средств муниципального бюджета» количество объектов:
1
0
0
0
0
0
0
Приложение 4
к муниципальной программе
«Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в
Орджоникидзевском районе Республики Хакасия»
Информация о реализации муниципальной программы
Наименование МП
ИТОГО по программе (тыс. рублей)
План
Факт
Процент исполнения
Примечание
Цель
Задача 1
Наименование мероприятия, показателя
План
Факт
Процент выполнения, оценка результатов (+ или -)
Причины частичного или полного неисполнения каких-либо мероприятий программы, показателей результативности
(тыс. рублей)
1 мероприятие
2 мероприятие
и т.д.
ИТОГО
Показатели
Показатель 1 (ед. измерения) (базовое значение показателя)
Показатель 2 (ед. измерения) (базовое значение показателя)
и т.д.
ИТОГО достижение результата
Задача 2
(тыс. рублей)
1 мероприятие
2 мероприятие
и т.д.
ИТОГО
Показатели
Показатель 1 (ед. измерения) (базовое значение показателя)
Показатель 2 (ед. измерения) (базовое значение показателя)
и т.д.
ИТОГО достижение результата
Задача 3 и т.д.
Приложение 5
к муниципальной программе
«Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в
Орджоникидзевском районе Республики Хакасия»
Отчет о реализации муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Орджоникидзевском районе Республики Хакасия»
за _________________________20 ___ года
(тыс. рублей в текущих ценах)
наименование расходов и источников финансирования
план бюджетных ассигнований на год
профинансировано с начала года
кассовые расходы с начала года
Фактические расходы с начала года
наименование выполненных мероприятий за отчетный период
причина низкого уровня выполнения*(1)
1. Бюджетные ассигнования - всего
1.1. Бюджетные инвестиции в объекты
Муниципальной собственности
1.2. Межбюджетные трансферты - всего
1.2.1. Субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов муниципальной собственности - всего
* Заполняется при выполнении за квартал менее 25% мероприятий программы.
Приложение 6
к муниципальной программе
«Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в
Орджоникидзевском районе Республики Хакасия»
Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы
1. Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасия на 2014-2020 годы» (далее - Порядок) определяет правила оценки эффективности реализации муниципальной программы «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасия на 2014-2020 годы» (далее - муниципальная программа), позволяющей установить степень достижения целей и задач муниципальной программы в зависимости от конечных результатов.
2. Для оценки эффективности реализации муниципальной программы применяются целевые показатели, указанные в паспорте муниципальной программы.
3. Оценка достижения плановых значений целевых показателей осуществляется путем присвоения каждому целевому показателю (далее - показатель) соответствующего балла:
3.1. при достижении планового значения показателя либо при его превышении - плюс 1 балл;
3.2. при не достижении планового значения показателя - минус 1 балл;
3.3. отрицательное значение - эффективность снизилась по сравнению с предыдущим годом;
3.4. 0 баллов - эффективность находится на уровне предыдущего года;
3.5. положительное значение - эффективность повысилась по сравнению с предыдущим годом.
4. Оценка эффективности реализации муниципальной программы устанавливается по итогам сводной оценки достижения плановых значений по следующим критериям:
4.1. если менее 50 процентов показателей имеют положительное значение, то реализация муниципальной программы (подпрограммы) считается неэффективной;
4.2. если 50-90 процентов показателей имеют положительной значение, то реализация муниципальной программы (подпрограммы) имеет средний уровень эффективности;
4.3. если 90-100 процентов показателей имеют положительной значение, то реализация муниципальной программы (подпрограммы) считается эффективной.
5. Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации муниципальной программы и оформляется в виде отчета по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
ОТЧЕТ
об оценке эффективности реализации муниципальной программы
Орджоникидзевского района
за ___________________ год
______________________________________________________________________
(наименование муниципальной программы Орджоникидзевского района, годы ее реализации, исполнитель)
Наименование показателя
Единица измерения
Значение целевого показателя
утверждено в муниципальной программе Орджоникидзевского района
достигнуто
оценка в баллах
Показатель 1
Показатель 2
Показатель 3
и т.д.
Итоговая сводная оценка
Х
Х
Х
Оценка эффективности муниципальной программы по итоговой сводной оценке, процентов
Подпись руководителя ___________________
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Размещение на информационных стендах от 28.09.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 050.040.000 Коммунальное хозяйство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
