Об утверждении Положения об осуществлении функций и полномочий учредителя в отношении Отдела образования Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области



АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«УГРАНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 28.09.2020 № 424

Об утверждении Положения об осуществлении функций и полномочий учредителя в отношении Отдела образования Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области

Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Администрация муниципального образования «Угранский район» Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.              Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении функций и полномочий учредителя в отношении Отдела образования Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области.

2.              Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Отдела образования Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области Колобова С.А.

3.              Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области.

4.              Настоящее постановление вступает в законную силу после дня его подписания.

Глава муниципального образования

«Угранский район» Смоленской области Н.С. Шишигина

Утверждено

постановлением Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области

от _________________ № _____

ПОЛОЖЕНИЕ

об осуществлении функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных учреждений муниципального образования «Угранский район» Смоленской области

1.              Функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных учреждений муниципального образования «Угранский район» Смоленской области от имени муниципального образования «Угранский район» Смоленской области Смоленской области (далее – муниципальное образование) осуществляются исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления – Администрацией муниципального образования «Угранский район» Смоленской области.

2.              Настоящее Положение определяет порядок осуществления Администрацией муниципального образования «Угранский район» Смоленской области (далее – Учредитель) функций и полномочий Учредителя муниципальных образовательных учреждений (далее – Учреждения).

3.              К исключительной компетенции Учредителя относится:

-              определение порядка принятия решения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации Учреждений и их филиалов;

-              создание, реорганизация, изменение типа Учреждений и ликвидация Учреждений и их филиалов;

-              определение порядка утверждения уставов Учреждений и внесения в них изменений;

-              утверждение уставов Учреждений, а также вносимых в них изменений;

-              согласование программ развития Учреждений;

-              закрепление образовательных Учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы, за конкретными территориями муниципального образования;

-              назначение на должность и освобождение от нее руководителей Учреждений;

-              определение порядка и сроков проведения аттестации руководителей Учреждений и кандидатов на должность руководителей Учреждений;

-              применение мер поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным руководителям Учреждений;

-              предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков, назначение временно исполняющих обязанности руководителей Учреждений во время их отсутствия;

-              установление объема учебной нагрузки руководителям Учреждений;

-              определение порядка учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального, основного и среднего общего образования, проживающих на территории муниципального образования, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей;

-              определение размера платы, взимаемой с родителей или законных представителей (далее – родительская плата) за присмотр и уход за ребенком в Учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, и ее размер, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»;

-              создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в Учреждениях;

-              организация бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями;

-              определение перечня особо ценного движимого имущества;

-              закрепление за Учреждениями в целях обеспечения образовательной деятельности объектов движимого и недвижимого имущества на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством;

-              изъятие, в установленном порядке излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного собственником за Учреждением, либо приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества;

-              обеспечение содержания зданий и сооружений Учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

-              определение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности Учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем Учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

-              согласование внесения бюджетным Учреждением денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, в уставный капитал хозяйственных обществ или складочный капитал хозяйственных партнерств либо передачи им такого имущества иным образом в качестве их учредителя (участника);

-              согласование в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя (участника) денежных средств (если иное не установлено условиями предоставления денежных средств) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником или приобретенного Учреждением за счет денежных средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

-              установление порядка определения платы для физических и юридических лиц за оказанные услуги и выполненные работы, относящиеся к основным видам деятельности Учреждения, предусмотренным его учредительным документом, оказываемые Учреждением сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях;

-              приостановка приносящей доход деятельности Учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом;

-              утверждение нормативных правовых актов по вопросам функционирования муниципальной системы образования;

-              осуществление иных функций и полномочий Учредителя, установленных федеральными законами, муниципальными правовыми актами и уставами Учреждений.

4.              Отдел образования Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области является отраслевым органом, осуществляющим координацию действий и управление в сфере образования, и исполняет следующие функции и полномочия Учредителя в отношении муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных общеобразовательных учреждений, муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Угранский Дом детского творчества» Угранского района Смоленской области:

-              организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в Учреждениях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

-              организация предоставления дополнительного образования детей в Учреждениях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

-              учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории муниципального образования, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей;

-              разрешение по заявлениям родителей (законных представителей) приема в Учреждение детей, не достигших возраста шести лет шести месяцев, и позже достижения ими возраста восьми лет для обучения по образовательным программам начального общего образования;

-              участие в создании условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержании детей в Учреждениях;

-              участие в организации отдыха детей в каникулярное время, досуга и занятости несовершеннолетних;

-              участие в организации бесплатной перевозки обучающихся;

-              осуществление в пределах своих полномочий учредительного контроля (анализ и мониторинг) деятельности подведомственных Учреждений;

-              назначение на должность и освобождение от нее руководителей Учреждений;

-              организация работы по проведению аттестации руководителей Учреждений;

-              применение мер поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным руководителям Учреждений;

-              предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков, назначение временно исполняющих обязанности руководителей Учреждений во время их отсутствия;

-              установление объема учебной нагрузки руководителям Учреждений;

-              установление выплат компенсационного, стимулирующего характера, а также премиальных и иных выплат руководителям Учреждений;

-              определение тенденций развития муниципальной системы образования, планирование сети и контингента Учреждений;

-              формирование и утверждение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (далее – муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставом Учреждения основными видами деятельности;

-              осуществление в порядке, установленным бюджетным законодательством, планирования и распределения в соответствии с утвержденными нормативами средств для финансового обеспечения выполнения муниципального задания подведомственными Учреждениями;

-              в пределах своей компетенции осуществление функций главного распорядителя средств бюджета муниципального района по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, определенных ведомственной классификацией расходов бюджета муниципального района;

-              проведение организационных мероприятий по созданию, реорганизации, изменению типа и ликвидации Учреждений;

-              отнесение муниципальных Учреждений к группам по оплате труда;

-              обеспечение перевода совершеннолетних обучающихся, и несовершеннолетних обучающихся с согласия родителей (законных представителей) в другие образовательные Учреждения, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности, в случае прекращения деятельности Учреждения, аннулирования соответствующей лицензии, лишения его государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе;

-              согласование программ развития Учреждений.

5.              Отдел имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области осуществляет следующие функции и полномочия Учредителя Учреждений:

-              осуществление контроля за эффективностью использования закрепленного за Учреждениями на праве оперативного управления имущества, являющегося муниципальной собственностью муниципального образования:

-              проведение организационных мероприятий по закреплению за Учреждениями в целях обеспечения образовательной деятельности объектов движимого и недвижимого имущества на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством;

-              согласование распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Учреждением Учредителем или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества (далее – особо ценное движимое имущество);

-              предварительное согласование сделки по отчуждению недвижимого имущества.