О внесении изменений в постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 16.10.2015 № 1115 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предприним...



Администрация города Симферополя

Республики Крым                                         

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.09.2020 № 5535             

             

О внесении изменений в постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 16.10.2015 № 1115 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», статьей 4 Закона Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», статьей 55 Устава муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от 16.03.2015 № 112 «Об утверждении  Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ Симферополь», Администрация города Симферополя Республики Крым постановляет:

             

Внести в постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 16.10.2015 № 1115 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым             

», изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).

Управлению информационной политики администрации города (Черниченко А.Б.) опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации города Симферополя.

3.              Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Симферополя
Бажана С.Г.

Глава администрации

города Симферополя                                                                                                  Е.С. Проценко

Приложение

к постановлению

Администрации города Симферополя

Республики Крым

от 28.09.2020 № 5535

Приложение

к постановлению

Администрации города Симферополя

Республики Крым

от 16.10.2015  № 1115

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО

И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СИМФЕРОПОЛЬ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ»

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Развитие и поддержка малого

и среднего предпринимательства в муниципальном образовании

городской округ Симферополь Республики Крым»

Наименование Программы

Муниципальная программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым» (далее - Программа)

Координатор

Заместитель главы администрации города Симферополя в соответствии с распределением обязанностей

Ответственный исполнитель

МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа Администрации города Симферополя Республики Крым

Соисполнители

МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым;

Управление торговли и бытового обслуживания населения Администрации города Симферополя Республики Крым.

Цель

Обеспечение условий развития и поддержки малого и среднего предпринимательства

Задачи Программы

1. Информационно-образовательная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Симферополь.

2. Стимулирование предпринимательской инициативы и поддержка малого и среднего предпринимательства.

3. Содействие повышению престижа предпринимательской деятельности

Целевые показатели (индикаторы)

1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную финансовую поддержку.

2. Количество лиц, получивших информационно-образовательную и правовую поддержку в сфере предпринимательства, лиц.

3. Количество посетивших пользователей портала «Сделано в Симферополе».

4. Количество потенциальных инвесторов, принявших участие в инвестиционном форуме.

5. Количество мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательской деятельности.

6. Количество проведенных заседаний Координационного совета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства при главе администрации города Симферополя.

7. Число субъектов малого и среднего предпринимательства, всего на конец года в расчете на 10 тыс. человек населения.

На период 2017 - 2023 гг. оценка данного индикатора во втором этапе реализации Программы не предусмотрена.

8. Численность занятых работников (включая штатных, внештатных и неоплачиваемых (собственников, учредителей и членов их семей) работников) у субъектов малого и среднего предпринимательства, человек.

На период 2017 - 2023 гг. - оценка данного индикатора во втором этапе реализации Программы не предусмотрена.

9. Доля среднесписочной численности наемных работников (включая штатных и внештатных работников) малых и средних предприятий в среднесписочной численности наемных работников всех предприятий и
организаций, %.

На период 2017 - 2023 гг. - оценка данного индикатора во втором этапе реализации Программы не предусмотрена.

10. Объем реализации товаров, работ и услуг, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в % к общему объему реализации региона.

На период 2017 - 2023 гг. - оценка данного индикатора во втором этапе реализации Программы не предусмотрена.

11. Количество организованных и проведенных ярмарок местных товаропроизводителей.

12. Количество организованных и проведенных межрегиональных торгово-экономических миссий симферопольских официальных и деловых кругов.

13. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе объекты муниципального имущества.

14. Количество мероприятий, направленных на сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесленной деятельности.

15. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших грант на поддержку и развитие предпринимательской деятельности, направленной на достижение общественно полезных целей.

Сроки и этапы реализации

Первый этап: стратегия переходного периода, 2015 - 2016 годы;

второй этап: стратегия сценарного развития, 2017 - 2023 годы

Финансовое обеспечение муниципальной программы с указанием источников образования

Бюджет муниципального образования городской округ Симферополь:

всего: 26803,99788 тыс. руб.,

в том числе:

2016 г. – 1 357,482 тыс. руб.;

2017 г. – 3 144,82467 тыс. руб.;

2018 г. – 3 557,58138 тыс. руб.;

2019 г. – 3 504,10983 тыс. руб.;

2020 г. – 3 810,000 тыс. руб.;

2021 г. – 3 810,000 тыс. руб.;

2022 г. – 3 810,000 тыс. руб.

2023 г. – 3 810,000 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности

За срок реализации Программы планируется:

1. Оказание муниципальной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2. Оказание информационно-образовательной и правовой поддержки в сфере предпринимательства.

3. Оказание постоянной актуальной информационной поддержки зарегистрированным пользователям на сайте «Сделано в Симферополе».

4. Выстраивание конструктивного диалога органа местного самоуправления с представителями бизнес-среды, выявление реальной проблематики развития малого и среднего предпринимательства.

5. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства на внутрирегиональном, межрегиональном рынках, в том числе с помощью организации межрегиональных торгово-экономических миссий.

6. Популяризация ведения предпринимательской деятельности.

7. Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства.

8. Увеличение численности занятых работников (включая штатных, внештатных и неоплачиваемых (собственников, учредителей и членов их семей) работников) у субъектов малого и среднего предпринимательства.

9. Поддержка микропредпринимательства, осуществляющего деятельность без привлечения наемных работников.

10. Увеличение доли среднесписочной численности наемных работников (включая штатных и внештатных работников) малых и средних предприятий в среднесписочной численности наемных работников всех предприятий и организаций.

11. Увеличение объема реализации товаров, работ и услуг, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в % к общему объему реализации Республики Крым.

12. Оказание имущественной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства с целью поддержки предпринимательской деятельности

13. Развитие народных художественных промыслов и ремесленной деятельности.

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации

муниципальной программы и прогноз развития на перспективу

Малый и средний бизнес - это один из важнейших элементов социально-экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Малое и среднее предпринимательство создает новые рабочие места, наиболее динамично осваивает новые виды продукции и экономические ниши, развивается в отраслях, неконкурентоспособных для крупного бизнеса.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» реализуется политика в области развития малого и среднего предпринимательства, которая представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер. Малый и средний бизнес - это сфера самореализации и самозанятости граждан в рамках свободной предпринимательской деятельности в пределах прав, предоставленных Конституцией Российской Федерации.

В связи с принятием Федерального закона от 26.07.2019 № 245-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в части закрепления понятий «социальное предпринимательство», «социальное предприятие», на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым реализуется политика, направленная на развитие социального предпринимательства, о чем свидетельствует новый разработанный вид финансирования под предоставление субсидий (грантов) субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Симферополь имеет статус современного, промышленного, торгового, транспортного, культурного, научного и образовательного центра Крыма. Главными отраслями города являются машиностроение, пищевая и легкая промышленности, а также строительная индустрия.

Крупнейшие предприятия города - завод по выпуску электроинструмента, микромашин и систем корабельной автоматики
АО «Фиолент», завод по производству пива и безалкогольной продукции
АО ПБК «КРЫМ», завод по производству электроустановочных изделий, пакетов и пленок полиэтиленовых, товаров народного потребления
ООО «Симферопольское Производственное Объединение Крымпласт» и др.

На рынке строительных услуг ведущими компаниями являются
ООО «Консоль ЛТД», ООО ГК «Владоград» и ООО «Монолит».

Также, бизнес-сфера города представлена средними предприятиями (например: ООО «Автодель», ООО «Крым Магистраль», ООО «Крым-Продукт» и др. ) и малыми (например: АО «Крымкнига», ООО «Амтек», ООО «Автолидер-М» и др.), микропредприятиями (например:
АО «Крымтабак», АО «Агроальянс» и др.).

Общая оценка социально-экономической ситуации в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым неразрывно связана с общей экономической ситуацией в Республике Крым в 2014 - 2016 годах, на которую наиболее сильное влияние оказывали факторы, вызванные переходным периодом, что стало причиной формирования ряда проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства и требующих оказания комплексной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса:

- формирование законодательной базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Крым;

- адаптация системы налогообложения, банковской системы и казначейского учета Российской Федерации, разрешительной системы;

- изменение логистики (значительно увеличились затраты времени на транспортировку грузов);

- потеря традиционных рынков сбыта;

- перезаключение договоров (контрактов) и выработка новых хозяйственных взаимоотношений предприятиями, расположенными в Республике Крым;

- отсутствие стартового капитала и ограниченный доступ к финансовым ресурсам для пополнения оборотного капитала из-за высокой стоимости кредитных ресурсов и, как правило, отсутствия достаточного залогового обеспечения;

- нехватка квалифицированных кадров, как инженерных, так и рабочих специальностей, для инновационных предприятий, а также кадров для предприятий сферы потребительского рынка (официантов, поваров, барменов, кондитеров);

- недостаточный уровень знаний в сфере ведения бизнеса и опыта управления у руководителей малых предприятий;

- слаборазвитая инфраструктура в области защиты прав предпринимателей;

- износ имеющегося оборудования и отсутствие средств на техническую модернизацию и закупку нового оборудования, что приводит к снижению качества продукции, увеличению стоимости и, как следствие, снижению конкурентоспособности.

Учитывая новые возможности экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым за счет интеграции в экономику Российской Федерации, можно выделить ряд приоритетных инструментов развития, которые направлены на снижение негативных влияний переходного периода и на плавный переход к сценарному развитию:

1. Интеграция бизнеса муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в правовую систему Российской Федерации:

увеличение уровня правовой грамотности предпринимателей в части действующего российского законодательства.

2. Интеграция бизнеса муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в экономическую систему Российской Федерации:

- содействие в получении доступных финансовых ресурсов, необходимость в нормализации работы банковской системы (сложности в получении доступных и долгосрочных кредитных ресурсов);

- выстраивание новых экономических связей с субъектами предпринимательства Российской Федерацией с учетом более сильной конкурентной среды и построение новой транспортно-логистической системы.

3. Интеграция бизнеса муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в общественно-информационное поле Российской Федерации:

- развитие сети общественных организаций, представляющих интересы предпринимателей;

- развитие инструментов актуального и оперативного информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Капитализация инфраструктурной поддержки предпринимательства Республики Крым, которая позволила субъектам малого и среднего предпринимательства получить возможность использования доступного финансового ресурса и залогового обеспечения.

В сценарном периоде развития, а именно в 2017 - 2023 годах, остается несколько проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства и требующих оказания комплексной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса:

- нехватка квалифицированных кадров, как инженерных, так и рабочих специальностей, для инновационных предприятий, а также кадров для предприятий сферы потребительского рынка (официантов, поваров, барменов, кондитеров);

- износ имеющегося оборудования и отсутствие средств на техническую модернизацию и закупку нового оборудования, что приводит к снижению конкурентоспособности качества продукции, увеличению стоимости и, как следствие, снижению конкурентоспособности;

- недостаток доступных производственных и офисных площадей;

- отсутствие эффективного взаимодействия малых и средних предприятий городского округа Симферополь с крупными промышленными предприятиями, что сдерживает рост конкурентоспособности продукции (товаров, услуг);

- низкая добавленная стоимость ввиду отсутствия высокотехнологичного оборудования, как следствие низкая стоимость конечной продукции.

Программный метод и системный подход к решению проблем поддержки предпринимательства позволят осуществлять последовательную и планомерную работу, направленную на создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, осуществлять мониторинг влияния программных мероприятий на динамику показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, контролировать исполнение намеченных результатов.

2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности

Развитие малого и среднего предпринимательства основывается на объективной и своевременной информации о состоянии бизнеса, собираемой и систематизируемой государственными регистрирующими, статистическими и налоговыми органами, а также получаемой в ходе специальных исследований.

Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года состоит из двух взаимосвязанных составляющих, которые условно могут быть определены как стратегия переходного периода и стратегия сценарного развития.

Стратегия переходного периода предусматривала, что в течение 2015 года главной задачей развития малого и среднего предпринимательства являлась оптимизация использования ресурсов для решения ключевых проблем субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечения его эффективного перехода к стратегии сценарного развития.

Переход к стратегии сценарного развития основывается на правовых актах концептуального и программного характера, определяющих социально-экономическое развитие в целом на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

В 2015 - 2016 годах сформированы необходимые условия для перехода к сценарному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на период до 2030 года, утвержденной решением 80-й сессии Симферопольского городского совета I созыва от 19.12.2017 № 1462, определены приоритетные направления долгосрочного развития городского округа Симферополь.

Реализация Программы способствует выполнению поставленных целей приоритетного направления стратегии «Точки роста, инновации и наукоемкие кластеры» - создание новых точек роста экономики, формирование кластеров, повышение инвестиционного и инновационного потенциалов, стимулирование предпринимательской инициативы и поддержка малого и среднего бизнеса.

В соответствии с приоритетным направлением Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на период до 2030 года поставлена цель реализации Программы:

- обеспечение условий развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.

Для выполнения основной цели реализации Программы поставлены следующие задачи:

- информационно-образовательная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Симферополь;

- стимулирование предпринимательской инициативы и поддержка малого и среднего предпринимательства;

- содействие повышению престижа предпринимательской деятельности.

3. Целевые показатели (индикаторы), сроки и этапы реализации

Целевыми показателями реализации Программы являются:

1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную финансовую поддержку, субъект:

2016 г. - 2 субъекта;

2017 г. - 28 субъектов;

2018 г. - 13 субъектов;

2019 г. - 8 субъектов;

2020 г. - 12 субъектов;

2021 г. - 9 субъектов;

2022 г. - 9 субъектов;

2023 г. - 9 субъектов.

Постепенное снижение количества субъектов, получивших муниципальную финансовую поддержку, обусловлено стабилизацией ситуации на рынке заемных средств, а также связано с необходимостью направления бюджетных ассигнований на иные социально значимые мероприятия городского округа Симферополь и постепенным изменением концепции оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, направленной на приоритетные сферы социально-экономического развития городского округа Симферополь.

2. Количество лиц, получивших информационно-образовательную и правовую поддержку в сфере предпринимательства, лиц:

2016 г. - 14000 лиц;

2017 г. - 3150 лиц;

2018 г. - 1000 лиц;

2019 г. - 1650 лиц;

2020 г. - 2000 лиц;

2021 г. - 2000 лиц;

2022 г. – 2300 лиц;

2023 г. – 2300 лиц.

Снижение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационно-образовательную и правовую поддержку в сфере предпринимательства путем распространения информационных брошюр начиная с 2017 года, связано с переходом от стратегии переходного периода к стратегии сценарного развития. На протяжении стратегии переходного периода, а именно в 2014 - 2016 годах, ощущалась жесткая необходимость информирования субъектов малого и среднего предпринимательства об особенностях ведения предпринимательской деятельности в новом нормативно-правовом поле. В связи с переходом на цифровую экономику, начиная с 2017 года, запускается информационный портал «Сделано в Симферополе», который позволит информировать субъектов малого и среднего предпринимательства в онлайн-режиме, что позволит значительно снизить количество брошюр и повысить актуальность и эффективность информирования. В очередном году и плановом периоде рост связан с увеличением количества посетивших пользователей информационного портала «Сделано в Симферополе».

3. Количество посетивших пользователей портала «Сделано в Симферополе», субъектов:

2017 г. - 50 субъектов;

2018 г. - 300 субъектов;

2019 г. - 500 субъектов;

2020 г. - 700 субъектов;

2021 г. - 900 субъектов;

2022 г. – 1000 субъектов;

2023 г. - 1100 субъектов.

4. Количество потенциальных инвесторов, принявших участие в инвестиционном форуме:

2017 г. - 5 инвесторов.

Отсутствие потенциальных инвесторов, принявших участие в инвестиционном форуме, начиная с 2018 года, связано с нецелесообразностью проведения инвестиционного форума, так как на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым отсутствуют сформированные инвестиционные площадки. После формирования инвестиционных площадок возможен пересмотр актуальности проведения данного мероприятия.

5. Количество мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательской деятельности:

2016 г. - 2;

2017 г. - 2;

2018 г. - 4;

2019 г. - 6;

2020 г. - 6;

2021 г. – 8;

2022 г. – 8;

2023 г. – 8.

6. Количество проведенных заседаний Координационного совета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства при главе администрации города Симферополя:

2017 г. - 4;

2018 г. - 4;

2019 г. - 4;

2020 г. - 4;

2021 г. – 4;

2022 г. – 4;

2023 г. – 4.

7. Число субъектов малого и среднего предпринимательства, всего на конец года в расчете на 10 тыс. человек населения, ед.:

2013 г. - 192 ед.;

2015 г. - 195 ед.;

2016 г. - 196 ед.;

2017 - 2023 гг. - оценка данного индикатора во втором этапе реализации Программы не предусмотрена.

8. Численность занятых работников (включая штатных, внештатных и неоплачиваемых (собственников, учредителей и членов их семей) работников) у субъектов малого и среднего предпринимательства, человек:

2013 г. - 76364 чел.;

2015 г. - 80182 чел.;

2016 г. - 84191 чел.;

2017 - 2023 гг. - оценка данного индикатора во втором этапе реализации Программы не предусмотрена.

9. Доля среднесписочной численности наемных работников (включая штатных и внештатных работников) малых и средних предприятий в среднесписочной численности наемных работников всех предприятий и организаций, %:

2013 г. - 83,2%;

2015 г. - 85,7%;

2016 г. - 87,2%;

2017 - 2023 гг. - оценка данного индикатора во втором этапе реализации Программы не предусмотрена.

10. Объем реализации товаров, работ и услуг, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в % к общему объему реализации региона:

2013 г. - 86,9%;

2015 г. - 87,2%;

2016 г. - 88,0%;

2017 - 2023 гг. - оценка данного индикатора во втором этапе реализации Программы не предусмотрена.

11. Количество организованных и проведенных ярмарок местных товаропроизводителей:

2017 г. - 2;

2019 г. - 3;

2020 г. - 4;

2021 г. - 5;

2022 г. - 5;

2023 г. - 10.

12. Количество организованных и проведенных межрегиональных торгово-экономических миссий симферопольских официальных и деловых кругов:

2019 г. - 1;

2020 г. - 0;

2021 г. - 0;

2022 г. - 0;

2023 г. - 0.

13. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе объекты муниципального имущества:

2020 г. - 1;

2021 г. - 2;

2022 г. - 3;

2023 г. - 3.

14. Количество мероприятий, направленных на сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесленной деятельности:

2020 г. – 2;

2021 г. – 3;

2022 г. – 3;

2023 г. - 3.

15. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших грант на поддержку и развитие предпринимательской деятельности, направленной на достижение общественно полезных целей:

2020 г. – 2;

2021 г. – 2;

2022 г. – 3;

2023 г. - 3.

Субъекты малого и среднего предпринимательства занятые на достижение общественно полезных целей - это социальные предприниматели отвечающих условиям установленных ст. 24.1 Федерального закона
«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 № 209-ФЗ.

Мероприятия Программы будут реализовываться в течение 2015 - 2023 годов в два этапа:

первый этап: стратегия переходного периода - 2015 - 2016 годы;

второй этап: стратегия сценарного развития - 2017 - 2023 годы.

4. Все мероприятия

В рамках Программы будут реализованы мероприятия по двум основным направлениям работы, нацеленным на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, учитывающие интересы и потребности всех представителей бизнеса, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым:

4.1. Информационно-образовательная и правовая поддержка предпринимательства, содействие повышению престижа предпринимательской деятельности:

4.1.1. Проведение заседаний по вопросам развития предпринимательства с привлечением представителей бизнеса и объединений предпринимателей, в рамках работы Координационного совета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства при главе администрации города Симферополя.

4.1.2. Проведение семинаров о разъяснении новых требований законодательства, направленных на повышение уровня квалификации и правовой грамотности руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства.

4.1.3. Проведение конкурса «Лучший предприниматель города».

4.1.4. Подготовка, издание и распространение информационно-справочных брошюр, сборников, буклетов по вопросам предпринимательской деятельности и правового регулирования данной сферы.

4.1.5. Проведение ежегодного торжественного мероприятия, посвященного Дню российского предпринимательства (26 мая ежегодно).

4.1.6. Создание и обслуживание информационного портала «Сделано в Симферополе».

4.1.7. Создание, дизайн, верстка и печать полиграфической продукции «Инвестиционный паспорт муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым».

4.1.8. Организация и проведение инвестиционного форума.

4.1.9. Разработка, верстка и печать каталога продукции местных товаропроизводителей.

4.1.10. Организация и проведение ярмарки местных товаропроизводителей.

4.1.11. Организация межрегиональных торгово-экономических миссий симферопольских официальных и деловых кругов.

4.2. Финансовая поддержка предпринимательства:

4.2.1. Оказание финансовой поддержки в части предоставления субсидий (грантов) субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по участию в выставках или ярмарках за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

4.2.2. Оказание финансовой поддержки в части предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на обновление основных средств за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

4.2.3. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в виде финансовой поддержки за счет средств муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на возмещение фактически понесенной части затрат на уплату процентов по микрозаймам, полученным от микрокредитной компании «Фонд микрофинансирования предпринимательства Республики Крым».

4.2.4. Компенсация части затрат на развитие товаропроводящей сети по реализации ремесленных изделий и продукции, затрат на сырье, расходные материалы и инструменты, используемые в ремеслах.

4.2.5. Предоставление гранта на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, способствующих решению социальных проблем граждан и общества.

4.3.Имущественная поддержка предпринимательства.

4.3.1. Предоставление во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, объектов муниципального имущества, из утвержденного перечня муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4.4. Проведение мероприятий, направленных на сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесленной деятельности:

4.4.1. Проведение конкурса «Сувенир из Симферополя».

5. Меры муниципального и правового регулирования

5.1. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

5.2. Закон Республики Крым от 17.07.2014 № 30-ЗРК «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Крым».

5.3. Постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 17.11.2015 № 1310 «Об утверждении порядка «Предоставление субсидий (грантов) субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым».

5.4. Постановление Администрации города Симферополя Республики
от 12.11.2019 № 6044 «Об утверждении Перечня муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

5.5. Постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 16.03.2015 № 112 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ Симферополь».

Меры муниципального регулирования не предусмотрены.

6. Ресурсное обеспечение

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Объем финансирования Программы из средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в соответствии с решением 81-й сессии Симферопольского городского совета I созыва от 22.12.2017 № 1496 «О бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов», в соответствии с решением 101-й сессии Симферопольского городского совета I созыва от 21.12.2018 № 1871 «О бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» и в соответствии с решением 8-й сессии Симферопольского городского совета II созыва от 10.12.2019 № 58 «О бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов».

Приоритетными направлениями расходования средств на реализацию Программы являются поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Выделение средств из бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на реализацию мероприятий Программы запланировано в следующих объемах:

Мероприятия информационно-образовательной и правовой поддержки предпринимательства:

2015 год - 0,00 тыс. руб.;

2016 год - 661,625 тыс. руб.;

2017 год – 1 390,38562 тыс. руб.;

2018 год – 9,971 тыс. руб.;

2019 год – 1 105,334 тыс. руб.;

2020 год - 10,00 тыс. руб.;

2021 год - 233,110 тыс. руб.;

2022 год – 233,110 тыс. руб;

2023 год – 233,110 тыс. руб.

Мероприятия финансовой поддержки предпринимательства:

2015 год - 0,00 тыс. руб.;

2016 год - 627,957 тыс. руб.;

2017 год – 1 679,53905 тыс. руб.;

2018 год – 3 449,51038 тыс. руб.;

2019 год – 2 178,77583 тыс. руб.;

2020 год – 3 800,00 тыс. руб.;

2021 год – 3 300,00 тыс. руб.;

2022 год – 3 300,00 тыс. руб.;

2023 год – 3 300,00 тыс. руб.

Проведение ежегодного торжественного мероприятия, посвященного Дню российского предпринимательства (26 мая):

2015 год - 0,00 тыс. руб.;

2016 год - 67,9 тыс. руб.;

2017 год - 74,9 тыс. руб.;

2018 год - 98,1 тыс. руб.;

2019 год - 220,0 тыс. руб.;

2020 год - 0,00 тыс. руб.;

2021 год - 276,89 тыс. руб.;

2022 год – 276,89 тыс. руб.;

2023 год – 276,89 тыс. руб.

Всего за срок реализации Программы сумма средств, выделяемых из бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, составит 26 803,99788 тыс. руб.

7. Механизм реализации, управление муниципальной программой и контроль за ходом ее реализации, риски и меры по управлению рисками

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется координатором Программы.

Основные внешние риски, которые могут повлиять на достижение поставленных целей, а также меры по их минимизации:

- изменение федерального законодательства в части вопросов государственной и муниципальной поддержки.

Способы минимизации - проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном законодательстве и своевременная корректировка муниципальных нормативных правовых актов;

- недостаточное финансирование мероприятий Программы.

Способы минимизации - ежегодное уточнение объемов финансирования Программы исходя из возможностей городского бюджета; корректировка объемов ресурсного обеспечения в зависимости от результатов выполнения мероприятий Программы;

- недостаточная предпринимательская активность и инициативность представителей малого и среднего предпринимательства.

Способы минимизации - предложение субъектам малого и среднего предпринимательства принять участие в мероприятиях Программы. Привлечение представителей малого и среднего предпринимательства к разработке и осуществлению Программы.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется в процессе мониторинга реализации Программы и оценки эффективности ее реализации.

Минимизация рисков, обусловленных действиями внешних факторов, обеспечивается соответствующими инициативами со стороны ответственного исполнителя Программы в адрес муниципальных органов.

8. Оценка социально-экономической эффективности от реализации муниципальной программы

Реализация комплекса программных мероприятий позволит предоставить субъектам малого и среднего предпринимательства:

1. Оказание муниципальной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2. Оказание информационно-образовательной и правовой поддержки в сфере предпринимательства.

3. Оказание постоянной актуальной информационной поддержки зарегистрированным пользователям на сайте «Сделано в Симферополе».

4. Выстраивание конструктивного диалога органа местного самоуправления с представителями бизнес-среды, выявление реальной проблематики развития малого и среднего предпринимательства.

5. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства на внутрирегиональном, межрегиональном рынках.

6. Популяризация ведения предпринимательской деятельности.

7. Поддержка микропредпринимательства, осуществляющего деятельность без привлечения наемных работников.

8. Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства.

9. Увеличение численности занятых работников (включая штатных, внештатных и неоплачиваемых (собственников, учредителей и членов их семей) работников) у субъектов малого и среднего предпринимательства.

10. Увеличение доли среднесписочной численности наемных работников (включая штатных и внештатных работников) малых и средних предприятий в среднесписочной численности наемных работников всех предприятий и организаций.

11. Увеличение объема реализации товаров, работ и услуг, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в % к общему объему реализации региона.

12. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

13. Развитие народных художественных промыслов и ремесленной деятельности.

9. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий в зависимости от степени достижения цели и задач, определенных Программой, в целях оптимальной концентрации средств на поддержку малого и среднего предпринимательства.

Оценка эффективности реализации Программы проводится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями Программы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год, а также по итогам завершения реализации Программы.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в следующей последовательности:

1) Оценивается степень достижения планового значения каждого целевого показателя (индикатора) Программы по следующей формуле:

для целевых показателей (индикаторов), желательной тенденцией развития которых является увеличение значений:

СПi = Пфакт / Пплан,

где:

СПi - степень достижения планового значения 1-го целевого показателя (индикатора);

Пфакт - фактическое значение 1-го целевого показателя (индикатора), достигнутое на конец отчетного финансового года;

Пплан - плановое значение 1-го целевого показателя (индикатора).

При превышении фактического значения целевого показателя (индикатора) в отчетном периоде над плановым значением степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора) Сцп принимается равной 1.

2) Оценивается степень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Программы в целом по следующей формуле:

СПмп = СПi / №,

где:

СПмп - степень достижения целевых показателей (индикаторов) в целом по Программе;

СПi - степень достижения планового значения i-го целевого показателя (индикатора);

№ - количество целевых показателей (индикаторов) Программы.

3) Оценивается степень реализации мероприятий Программы по следующей формуле:

СМмп = Мв / М,

где:

СМмп - степень реализации мероприятий Программы;

Мв - количество выполненных мероприятий;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Мероприятие, непосредственный результат которого оценивается на основании количественных значений, считается выполненным, если фактически достигнутое значение непосредственного результата соответствует плановому. В случае если для оценки непосредственного результата используется несколько показателей количественной оценки, мероприятие считается выполненным, если фактически достигнутое значение непосредственного результата каждого из них соответствует плановому.

Мероприятие, которое должно быть выполнено к определенному сроку, считается выполненным, если соблюден установленный срок.

В иных случаях оценка выполнения мероприятий проводится экспертным путем.

4) Оценивается степень соответствия запланированному уровню расходов Программы по следующей формуле:

СРмп = Рфакт / Рплан,

где:

СРмп - степень соответствия запланированному уровню расходов на реализацию Программы;

Рфакт - фактические расходы на реализацию Программы в отчетном году;

Рплан - плановые расходы на реализацию Программы в отчетном году.

Под плановыми расходами на реализацию Программы в отчетном году понимаются объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию Программы в решении о бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на соответствующий год по состоянию на 31 декабря.

5) Оценивается эффективность использования средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на реализацию мероприятий Программы по следующей формуле:

Эбс = СМмп / СРмп,

где:

Эбс - эффективность использования средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на реализацию мероприятий Программы;

СМмп - степень реализации мероприятий Программы;

СРмп - степень соответствия запланированному уровню расходов на реализацию Программы.

6) Оценивается эффективность реализации Программы по следующей формуле:

Эмп = СПмп x Эбс,

где:

Эмп - эффективность реализации Программы;

СПмп - степень достижения целевых показателей (индикаторов) в целом по Программе;

Эбс - эффективность использования средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на реализацию мероприятий Программы.

Эффективность реализации Программы признается высокой в случае, если значение Эмп составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации Программы признается удовлетворительной в случае, если значение Эмп составляет не менее 0,75.

В остальных случаях эффективность реализации Программы признается неудовлетворительной.

Руководитель аппарата администрации

города Симферополя                                                                                                   И.А Шевченко

Начальник МКУ Департамент

развития экономического потенциала территории

и муниципального заказа администрации города                             О. Р. Чубко

Приложение 1

к муниципальной программе

«Развитие и поддержка малого и среднего

предпринимательства в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым»

Форма 1. Сведения о составе и значениях целевых показателей

(индикаторов) Программы

Код аналитической программной классификации

№ п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Единица измерения

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

МП

Пп

отчет

отчет

отчет

отчет

оценка

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

Развитие и поддержка малого и среднего

предпринимательства в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым

1

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную финансовую поддержку

субъект

-

2

28

13

8

9

9

9

9

2

Количество лиц, получивших информационно-образовательную и правовую поддержку в сфере предпринимательства

субъект

-

14000

3150

1000

1650

2000

2000

2300

2300

21

XX

3

Количество посетивших пользователей на портале «Сделано в Симферополе»

пользователей

-

-

50

300

500

700

900

1000

1100

21

XX

4

Количество потенциальных инвесторов, принявших участие в инвестиционном форуме

инвесторов

-

-

5

-

-

-

-

21

XX

5

Количество мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательской деятельности

шт.

-

2

2

4

6

6

8

8

8

21

XX

6

Количество проведенных заседаний Координационного совета по вопросам поддержки и развития предпринимательства при главе администрации города

шт.

-

-

4

4

4

4

4

4

4

21

XX

7 <*>

Число субъектов малого и среднего предпринимательства, всего на конец года в расчете на 10 тыс. человек населения

ед.

195

196

-

-

-

-

-

-

-

21

XX

8 <*>

Численность занятых работников (включая штатных, внештатных и неоплачиваемых (собственников, учредителей и членов их семей) работников) у субъектов малого и среднего предпринимательства

человек

80182

84191

-

-

-

-

-

-

-

21

XX

9 <*>

Доля среднесписочной численности наемных работников (включая штатных и внештатных работников) малых и средних предприятий в среднесписочной численности наемных работников всех предприятий и организаций

%

85,7

87,2

-

-

-

-

-

-

-

21

XX

10 <*>

Объем реализации товаров, работ и услуг, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, к общему объему реализации региона

%

87,2

88,0

-

-

-

-

-

-

-

21

XX

11

Количество организованных и проведенных ярмарок местных товаропроизводителей

шт.

-

-

2

-

3

4

5

5

10

21

XX

12

Количество организованных и проведенных межрегиональных торгово-экономических миссий симферопольских официальных и деловых кругов

шт.

-

-

-

-

1

-

-

-

-

21

ХХ

13

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе объекты муниципального имущества

шт.

-

-

-

-

-

1

2

3

3

21

ХХ

14

Количество мероприятий, направленных на сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесленной деятельности

шт.

-

-

-

-

-

2

3

3

3

21

ХХ

15

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших грант на поддержку и развитие предпринимательской деятельности, направленной на достижение общественно полезных целей

шт.

-

-

-

-

-

2

2

3

3

--------------------------------

<*> - данные показатели не учитываются во втором этапе реализации Программы в связи с формированием статистических данных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым после контрольного срока составления отчета о реализации муниципальной программы.

Начальник МКУ Департамент

развития экономического потенциала территории

и муниципального заказа администрации города                                                                                                                               О. Р. Чубко

Приложение 2

к муниципальной программе

«Развитие и поддержка малого и среднего

предпринимательства в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым»

Форма 2. Перечень основных мероприятий Программы

Код аналитической программной классификации

Наименование основного мероприятия,

(мероприятия)

Ответственный исполнитель, соисполнители

Срок выполнения

Ожидаемый непосредственный результат

Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)

МП

Пп

ОМ

М

21

XX

01

XX

Информационно-образовательная и правовая поддержка предпринимательства, содействие повышению престижа предпринимательской деятельности

МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа Администрации города Симферополя Республики Крым

2015 - 2023 гг.

1. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства на внутрирегиональном, межрегиональном рынках, в том числе с помощью организации межрегиональных торгово-экономических миссий симферопольских официальных и деловых кругов.

2. Популяризация ведения предпринимательской деятельности.

3. Оказание информационно-образовательной и правовой поддержки в сфере предпринимательства.

4. Оказание постоянной актуальной информационной поддержки зарегистрированным пользователям на сайте «Сделано в Симферополе».

5. Привлечение потенциальных инвесторов на территорию муниципального образования, улучшение инвестиционного климата столицы.

6. Выстраивание конструктивного диалога органа местного самоуправления с представителями бизнес-среды, выявление реальной проблематики развития малого и среднего предпринимательства.

7. Увеличение объема реализации товаров, работ и услуг, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в % к общему объему реализации региона.

8. Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Количество мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательской деятельности, - 36.

2. Количество лиц, получивших информационно-образовательную и правовую поддержку в сфере предпринимательства, составит, 26100.

3. Количество посетивших пользователей портала «Сделано в Симферополе» составит 3450 субъектов.

4. Количество потенциальных инвесторов, принявших участие в инвестиционном форуме, составило 5 инвесторов.

5. Количество проведенных заседаний Координационного совета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства при главе администрации города Симферополя составит 24 заседаний.

6. Количество организованных и проведенных ярмарок местных товаропроизводителей - 19.

7. Число субъектов малого и среднего предпринимательства, всего на конец года в расчете на 10 тыс. человек населения, составило 196 ед.

8. Объем реализации товаров, работ и услуг, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в % к общему объему реализации региона составит 88,0%

21

XX

01

01

Проведение заседаний по вопросам развития предпринимательства с привлечением представителей бизнеса и объединений предпринимателей, в рамках работы Координационного совета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства при главе администрации города Симферополя

МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа Администрации города Симферополя Республики Крым

2015 - 2023 гг.

Выстраивание конструктивного диалога органа местного самоуправления с представителями бизнес-среды, выявление реальной проблематики развития малого и среднего предпринимательства

Количество проведенных заседаний Координационного совета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства при главе администрации города Симферополя, 24.

21

XX

01

02

Проведение семинаров о разъяснении новых требований законодательства, направленных на повышение уровня квалификации и правовой грамотности руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства

МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа Администрации города Симферополя Республики Крым

2015 - 2023 гг.

Оказание информационно-образовательной и правовой поддержки в сфере предпринимательства

Количество лиц, получивших информационно-образовательную и правовую поддержку в сфере предпринимательства, 26100.

21

XX

01

03

Проведение конкурса «Лучший предприниматель города»

МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа Администрации города Симферополя Республики Крым

2016 г.

Увеличение объема реализации товаров, работ и услуг, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в % к общему объему реализации региона

Объем реализации товаров, работ и услуг, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в % к общему объему реализации региона

2017, 2019 - 2023 гг.,

один раз в год

Популяризация ведения предпринимательской деятельности

Количество мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательской деятельности, 36.

21

XX

01

04

Подготовка, издание и распространение информационно-справочных брошюр, сборников, буклетов по вопросам предпринимательской деятельности и правового регулирования данной сферы

МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа Администрации города Симферополя Республики Крым

2017 - 2023 гг.,

постоянно

Оказание информационно-образовательной и правовой поддержки в сфере предпринимательства

Число субъектов малого и среднего предпринимательства, всего на конец года в расчете на 10 тыс. человек населения

Количество лиц, получивших информационно-образовательную и правовую поддержку в сфере предпринимательства, 26100.

21

XX

01

05

Проведение ежегодного торжественного мероприятия, посвященного Дню российского предпринимательства (26 мая ежегодно)

МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа Администрации города Симферополя Республики Крым

26 мая 2016 г.

Популяризация ведения предпринимательской деятельности

Объем реализации товаров, работ и услуг, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в % к общему объему реализации региона

2017 - 2023 гг., ежегодно 26 мая

Количество мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательской деятельности, - 1 раз в год

21

XX

01

06

Создание и обслуживание информационного портала «Сделано в Симферополе»

МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа Администрации города Симферополя Республики Крым

2017 - 2023 гг.,

постоянно

Оказание постоянной актуальной информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Количество посетивших пользователей портал «Сделано в Симферополе» 3450 ед.,

21

XX

01

07

Создание, дизайн, верстка и печать полиграфической продукции «Инвестиционный паспорт муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым»

МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа Администрации города Симферополя Республики Крым

2017 год и 2019 год

Оказание информационно-образовательной и правовой поддержки в сфере предпринимательства

Количество лиц, получивших информационно-образовательную и правовую поддержку в сфере предпринимательства, 26100.

21

XX

01

08

Организация и проведение инвестиционного форума

МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа Администрации города Симферополя Республики Крым

2017 г.

Привлечение потенциальных инвесторов на территорию муниципального образования, улучшение инвестиционного климата столицы

Количество потенциальных инвесторов, принявших участие в инвестиционном форуме, 5.

21

XX

01

09

Разработка, верстка и печать каталога продукции местных товаропроизводителей

МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа Администрации города Симферополя Республики Крым

2017 г.

Оказание постоянной актуальной информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Количество лиц, получивших информационно-образовательную и правовую поддержку в сфере предпринимательства, 26100.

21

XX

01

10

Организация и проведение ярмарки местных товаропроизводителей

МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа Администрации города Симферополя Республики Крым,

Управление торговли и бытового обслуживания населения Администрации города Симферополя Республики Крым

2017 - 2023 гг.

Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства на внутрирегиональном рынке

Количество организованных и проведенных ярмарок местных товаропроизводителей, 19.

21

XX

01

11

Организация межрегиональных торгово-экономических миссий симферопольских официальных и деловых кругов

МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа Администрации города Симферополя Республики Крым

2019 - 2023 гг.

Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства на внутрирегиональном, межрегиональном рынках

Количество организованных и проведенных межрегиональных торгово-экономических миссий симферопольских официальных и деловых кругов, 1.

21

XX

02

XX

Мероприятия финансовой поддержки предпринимательства

МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа Администрации города Симферополя Республики Крым

2016 - 2023 гг.

Оказание муниципальной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

1. Численность занятых работников (включая штатных, внештатных и неоплачиваемых (собственников, учредителей и членов их семей) работников) у субъектов малого и среднего предпринимательства составит 84191 человек - 2016 год.

2. Объем реализации товаров, работ и услуг, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в % к общему объему реализации региона составит 88,0 - 2016 год.

3. Доля среднесписочной численности наемных работников (включая штатных и внештатных работников) малых и средних предприятий в среднесписочной численности наемных работников всех предприятий и организаций, %, составил

87,2 - 2016 год.

4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную финансовую поддержку, составит, 81.

21

XX

02

01

Оказание финансовой поддержки в части предоставления субсидий (грантов) субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по участию в выставках или ярмарках за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа Администрации города Симферополя Республики Крым

2017 - 2023 гг.,

один раз в год

Оказание муниципальной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

1. Численность занятых работников (включая штатных, внештатных и неоплачиваемых (собственников, учредителей и членов их семей) работников) у субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Объем реализации товаров, работ и услуг, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в % к общему объему реализации региона.

3. Доля среднесписочной численности наемных работников (включая штатных и внештатных работников) малых и средних предприятий в среднесписочной численности наемных работников всех предприятий и организаций, %

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную финансовую поддержку, 81.

21

XX

02

02

Оказание финансовой поддержки в части предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на обновление основных средств за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа Администрации города Симферополя Республики Крым

2017 - 2023 гг.,

один раз в год

Оказание муниципальной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

1. Численность занятых работников (включая штатных, внештатных и неоплачиваемых (собственников, учредителей и членов их семей) работников) у субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Объем реализации товаров, работ и услуг, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, доля среднесписочной численности наемных работников (включая штатных и внештатных работников) малых и средних предприятий в среднесписочной численности наемных работников всех предприятий и организаций, %

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную финансовую поддержку,81.

21

XX

02

03

Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в виде финансовой поддержки за счет средств муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на возмещение фактически понесенной части затрат на уплату процентов по микрозаймам, полученным от микрокредитной компании «Фонд микрофинансирования предпринимательства Республики Крым»

МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа Администрации города Симферополя Республики Крым

2017 - 2023 гг.,

один раз в год

Оказание муниципальной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную финансовую поддержку, 81.

21

XX

02

04

Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат на развитие товаропроводящей сети по реализации ремесленных изделий и продукции, затрат на сырье, расходные материалы и инструменты, используемые в ремеслах.

МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа Администрации города Симферополя Республики Крым

2017 - 2023 гг.,

один раз в год

Оказание муниципальной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную финансовую поддержку, 81.

21

ХХ

02

05

Предоставление гранта на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, способствующих решению социальных проблем граждан и общества.

МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа Администрации города Симферополя Республики Крым

2017 - 2023 гг.,

один раз в год

Оказание муниципальной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную финансовую поддержку, 81.

21

ХХ

04

ХХ

Мероприятия, направленные на сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесленной деятельности

2020 – 2023 гг.

Развитие народно-художественных промыслов

Количество мероприятий, направленных на сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, 8.

21

хх

04

01

Проведение конкурса «Сувенир из Симферополя»

2020 - 2023 гг.

Популяризация товаров народных художественных промыслов

Количество мероприятий, направленных на сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, 8.

  21

ХХ

03

01

Предоставление во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, объектов муниципального имущества, из утвержденного перечня муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа Администрации города Симферополя Республики Крым

МКУ  Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым

2020 – 2023 гг.

Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства на внутрирегиональном, межрегиональном рынках. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе объекты муниципального имущества, 6.

Начальник МКУ Департамент

развития экономического потенциала территории

и муниципального заказа администрации города                                                                                                                               О. Р. Чубко

Приложение 3

к муниципальной программе

«Развитие и поддержка малого и среднего

предпринимательства в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым»

Форма 3. Финансовая оценка применения мер

муниципального регулирования <*>

Код аналитической программной классификации МП

Наименование меры муниципального регулирования

Показатель применения меры

Финансовая оценка результата, тыс. руб.

Краткое обоснование необходимости применения меры

2015 год

2016 год

2017 год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

--------------------------------

<*> Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования в рамках реализации мер Программы не предусмотрена.

Начальник МКУ Департамент

развития экономического потенциала территории

и муниципального заказа администрации города                                                                                                                               О. Р. Чубко

Приложение 4

к муниципальной программе

«Развитие и поддержка малого и среднего

предпринимательства в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым»

Форма 4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) <*>

Код аналитической программной классификации

ГРБС

Наименование муниципальной услуги (работы)

Наименование показателя

Единица измерения

2015

год

2016 год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

МП

ПП

XX

X

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым»

XX

X

XXX

Муниципальная услуга (работа)

Расходы бюджета городского округа Симферополь на оказание муниципальной услуги (выполнение работы)

тыс. руб.

-

-

-

-

-

-

-

-

Наименование показателя, характеризующего объем муниципальной услуги (работы)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Наименование показателя, характеризующего объем муниципальной услуги (работы)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

--------------------------------

<*> Муниципальные задания на оказание услуг (выполнение работ) в рамках реализации мероприятий Программы не предусмотрены.

Начальник МКУ Департамент

развития экономического потенциала территории

и муниципального заказа администрации города                                                                                                                               О. Р. Чубко

Приложение 5

к муниципальной программе

«Развитие и поддержка малого и среднего

предпринимательства в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым»

Форма 5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Код аналитической программной классификации

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия (мероприятия), источник финансирования

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Код бюджетной классификации

Расходы за счет средств бюджетов всех уровней, тыс. рублей

ГРБС

Рз

Пр

ЦС

ВР

П

Пп

ОМ

М

И

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020

год

2021 год

2022 год

2023 год

21

xx

xx

xx

xx

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым»

Всего 26803,99788 тыс. руб.

0,00

1357,482

3144,82467

3557,58138

3504,10983

3810,00

3810,00

3810,00

3810,00

МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Департамент)

902

04

12

21 0 00 00000

0,00

1357,482

3144,82467

3557,58138

3504,10983

3810,00

3810,00

3810,00

3810,00

21

xx

01

xx

xx

Мероприятия информационно-образовательной и правовой поддержки предпринимательства (за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым)

Департамент

0,00

729,525

1465,28562

108,071

1325,334

10,00

510,00

510,00

510,00

21

xx

01

03

05

Проведение конкурса «Лучший предприниматель города»

Департамент

902

04

12

21 0 00 25840

200

0,00

511,275

265,7

0,00

451,334

0,00

223,11

223,11

223,11

21

xx

01

04

02

Подготовка, издание и распространение информационно-справочных брошюр, сборников, буклетов по вопросам предпринимательской деятельности

Департамент

902

04

12

21 0 00 25840

200

0,00

150,350

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

21

xx

01

05

05

Проведение ежегодного торжественного мероприятия, посвященного Дню российского предпринимательства

Департамент

902

08

04

21 0 00 25840

200

0,00

67,9

74,9

98,1

220,00

0,00

276,89

276,89

276,89

21

xx

01

06

03

Создание, обновление и обслуживание информационного портала «Сделано в Симферополе»

Департамент

902

04

12

21 0 00 25840

200

0,00

0,00

58,25

9,971

60,00

10,00

10,00

10,00

10,00

21

xx

01

07

02

Создание, дизайн, верстка и печать полиграфической продукции «Инвестиционный паспорт муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым»

Департамент

902

04

12

21 0 00 25840

200

0,00

0,00

152,5

0,00

250,00

0,00

0,00

0,00

0,00

21

xx

01

08

04

Организация и проведение инвестиционного форума

Департамент

902

04

12

21 0 00 25840

200

0,00

0,00

596,00

-

-

-

-

-

-

21

xx

01

09

02

Разработка, верстка и печать каталога продукции местных товаропроизводителей

Департамент

902

04

12

21 0 00 25840

200

0,00

0,00

117,93562

-

-

-

-

-

-

21

xx

01

10

02

Организация и проведение ярмарки местных товаропроизводителей

Департамент, Управление торговли и бытового обслуживания населения администрации города Симферополя

902

04

12

21 0 00 25840

200

0,00

0,00

200,0

-

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

21

xx

01

11

02

Организация межрегиональных торгово-экономических миссий симферопольских официальных и деловых кругов

Департамент

902

04

12

21 00025840

200

-

-

-

-

344,00

0,00

0,00

0,00

0,00

21

xx

02

xx

xx

Мероприятия финансовой поддержки предпринимательства (за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым)

Департамент

0,00

627,957

1679,53905

3449,51038

2178,77583

3800,00

3300,00

3300,00

3300,00

21

xx

02

01

01

Предоставление субсидий (грантов) субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по участию в выставках или ярмарках за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

Департамент

902

04

12

210 00 62030

811

0,00

0,00

150,00

150,00

0,00

300,00

300,00

300,00

300,0

21

xx

02

02

01

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на обновление основных средств за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

Департамент

902

04

12

21 0 00 62040

811

0,00

627,957

1359,35505

2709,09602

1896,25109

1500,00

1200,00

1200,00

1200,00

21

xx

02

03

01

Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в виде финансовой поддержки за счет средств муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на возмещение фактически понесенной части затрат на уплату процентов по микрозаймам, полученным от микрокредитной компании «Фонд микрофинансирования предпринимательства Республики Крым»

Департамент

902

04

12

210 00 62050

811

0,00

0,00

120,184

490,41436

282,52474

400,00

300,00

300,00

300,00

21

xx

02

04

хх

Предоставление гранта на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, способствующих решению социальных проблем граждан и общества

Департамент

902

04

12

2100062070

813

-

-

-

-

-

1400,00

1400,00

1400,00

1400,00

21

xx

02

04

01

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат на развитие товаропроводящей сети по реализации ремесленных изделий и продукции, затрат на сырье, расходные материалы и инструменты, используемые в ремеслах

Департамент

902

04

12

210 00 62060

811

0,00

0,00

50,00

100,00

0,00

200,00

100,00

100,00

100,00

21

хх

03

хх

хх

Мероприятия, направленные на сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесленной деятельности

Департамент

-

-

-

-

-

-

-

-

-

21

хх

03

01

хх

Проведение конкурса «Сувенир из Симферополя»

Департамент

902

04

12

21 0 00 25840

200

-

-

-

-

-

-

-

-

-

<*> Объем финансирования Программы из средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в соответствии с решением сессии Симферопольского городского совета «О бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на очередной финансовый год».

Начальник МКУ Департамент

развития экономического потенциала территории

и муниципального заказа администрации города                                                                                                                               О. Р. Чубко

Приложение 6

к муниципальной программе

«Развитие и поддержка малого и среднего

предпринимательства в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым»

Форма 6. Прогнозная оценка ресурсного обеспечения

реализации муниципальной программы за счет

всех источников финансирования

Код аналитической программной классификации

Наименование муниципальной программы

Источник финансирования

Оценка расходов, тыс. руб.

итого

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

МП

Пп

1

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым»

Всего 26803,99788 тыс. руб.

0,00

1357,482

3144,82467

3557,58138

3504,10983

3810,0000

3810,0000

3810,0000

3810,00

бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

26803,99788

0,00

1357,482

3144,82467

3557,58138

3504,10983

3810,0000

3810,0000

3810,0000

3810,00

в том числе:

собственные средства бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

26803,99788

0,00

1357,482

3144,82467

3557,58138

3504,10983

3810,0000

3810,0000

3810,0000

3810,00

субсидии из соответствующего бюджета бюджетной системы  субъекта Российской Федерации

субвенции из соответствующего бюджета бюджетной системы субъекта Российской Федерации

иные межбюджетные трансферты из соответствующей бюджетной системы бюджета субъекта Российской Федерации, имеющие целевое назначение

средства бюджета субъекта Российской Федерации, планируемые к привлечению

иные источники

Начальник МКУ Департамент

развития экономического потенциала территории

и муниципального заказа администрации города                                                                                                                               О. Р. Чубко