Основная информация
Дата опубликования: | 28 сентября 2020г. |
Номер документа: | RU62025910202000115 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Рязанская область |
Принявший орган: | Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – СКОПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2020 г. № 594
Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка и безопасности населения на территории Скопинского муниципального района на 2021 - 2023 годы»
<Изменения: постановление Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 22.03.2021 № 178; нгр:RU62025910202100048>
В целях совершенствования системы профилактики правонарушений, наркомании, повышения уровня общественной безопасности и укрепления общественного порядка в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области, в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2015 г. № 134 «Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области», руководствуясь Уставом муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области, администрация муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение общественного порядка и безопасности населения на территории Скопинского муниципального района на 2021 - 2023 годы» согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области от 25 сентября 2019 г. № 661 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка и безопасности населения на территории Скопинского муниципального района на 2020 - 2022 годы»;
- постановление администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области от 21 августа 2020 г. № 496 «О внесении изменений в муниципальную программу «Обеспечение общественного порядка и безопасности населения на территории Скопинского муниципального района на 2020 - 2022 годы», утвержденную постановлением администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области от 25 сентября 2019 года № 661».
3. Опубликовать настоящее Постановление в информационном бюллетене муниципальных правовых актов Думы муниципального образования – Скопинский муниципальный район и администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области и на официальном сайте администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (адрес – http://skopn.ryazangov.ru/).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальной политике А.В. Соловьева.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.
Глава администрации А.И. Боков
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования –
Скопинский муниципальный район
Рязанской области от 28 сентября 2020 г. № 594
<Приложение в редакции постановления Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 22.03.2021 № 178; нгр:RU62025910202100048>
Муниципальная программа «Обеспечение общественного порядка и безопасности населения на территории Скопинского муниципального района на 2021 - 2023 годы»
Паспорт муниципальной программы
Наименование Программы
Муниципальная программа «Обеспечение общественного порядка и безопасности населения на территории Скопинского муниципального района на 2021 - 2023 годы» (далее – Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее – Администрация муниципального образования)
Разработчики Программы
Межведомственная комиссия по
профилактике правонарушений администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее – комиссия по профилактике правонарушений),
Антинаркотическая комиссия администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее – антинаркотическая комиссия),
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее – комиссия по делам несовершеннолетних)
Административная комиссия при администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее – административная комиссия)
Основание для
разработки
Программы
Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с изменениями и дополнениями); Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изменениями и дополнениями);
Указ Президента РФ от 9 июня 2010 г. № 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года»;
Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»;
Концепция Государственной антинаркотической политики Российской Федерации, утвержденной на заседании Государственного антинаркотического комитета 16 октября 2009 г.;
Закон Рязанской области от 02 декабря 2005 г. № 132-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий»;
Закон Рязанской области от 3 июля 2009 г. № 67-03 «Об организации профилактики наркомании и токсикомании на территории Рязанской области»;
Закон Рязанской области от 06 декабря 2010 г. № 152–ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;
Постановление Правительства Рязанской области от
29 октября 2014 г. № 317 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций на 2015 – 2020 годы» (с изменениями и дополнениями);
Постановление администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район от 11 февраля 2014 г. № 81 «Об административной комиссии при администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области»;
Постановление администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области от 20 февраля 2015 г. № 134 «Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области»;
Бюджетный кодекс Российской Федерации
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования в лице управления образования и молодежной политики администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее – управление образования и молодежной политики),
отдела по физической культуре и спорту администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее – отдел по физической культуре и спорту),
антинаркотической комиссии,
комиссии по делам несовершеннолетних,
административной комиссии
Цели и задачи Программы
Цель Программы:
- совершенствование системы профилактики правонарушений
Задачи Программы:
- повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка;
- профилактика потребления наркотиков и их незаконного оборота среди различных категорий населения;
-предупреждение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
- профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- профилактика административных правонарушений
Целевые индикаторы и показатели
- количество народных дружинников;
- количество несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, привлеченных к участию в различных мероприятиях, направленных на формирование правовой культуры и профилактику правонарушений;
- количество лиц, состоящих на диспансерном учете в специализированном медучреждении с диагнозом наркомания;
- количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;
- количество преступлений, совершенных несовершеннолетними;
- количество безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных;
- количество семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в едином банке данных
Сроки реализации
2021 - 2023 годы.
Программа реализуется в один этап.
Перечень подпрограмм
Подпрограмма «Профилактика правонарушений в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021 - 2023» (приложение № 1 к Программе);
Подпрограмма «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021 - 2023» (приложение № 2 к Программе);
Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021 - 2023 годы» (приложение № 3 к Программе)
Объемы и
источники
финансирования
Общий объем средств бюджета муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области, планируемый на реализацию Программы – Общий объем средств бюджета муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области, планируемый на реализацию Программы – 2956,15568 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 1055,41253 тыс. рублей;
2022 год – 963,82504 тыс. рублей;
2023 год – 936,91811 тыс. рублей.
В том числе:
подпрограмма «Профилактика правонарушений в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021 – 2023 годы» - 1140,67058 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 450,25083 тыс. рублей;
2022 год – 358,66334 тыс. рублей;
2023 год – 331,75641 тыс. рублей;
подпрограмма «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021 – 2023 годы» – 30,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 10,0 тыс. рублей;
2022 год – 10,0 тыс. рублей;
2023 год – 10,0 тыс. рублей;
подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021 – 2023 годы» - 1785,4851 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 595,16170 тыс. рублей;
2022 год – 595,16170 тыс. рублей;
2023 год – 595,16170 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Успешное выполнение Программы в 2021 – 2023 годах позволит достичь следующих результатов:
- увеличение количества народных дружинников на 3%;
- увеличение количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, привлеченных к участию в различных мероприятиях, направленных на формирование правовой культуры и профилактику правонарушений на 3 %;
- уменьшение количества лиц, состоящих на диспансерном учете в специализированном медучреждении с диагнозом наркомания с 24 до 20 чел.;
- уменьшение количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков на 3%;
- уменьшение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 3%;
- уменьшение количества безнадзорных детей; находящихся на учете в едином банке данных, на 3 %;
- снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, на 3 %.
1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы
Указом Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», главными направлениями государственной политики на долгосрочную перспективу определены: усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с правонарушениями и преступлениями.
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р (с изменениями и дополнениями), определены приоритеты в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности: снижение уровня преступности; укрепление системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних.
Сферой реализации муниципальной программы является профилактика правонарушений, противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район Рязанской области.
Региональная безопасность играет ключевую роль в реализации конституционных прав и свобод граждан, в обеспечении возможности самореализации личности, духовном обновлении, политической и социальной стабильности общества, обеспечении функционирования государства и становится все более важным фактором развития территории.
Программный подход к решению вопросов профилактики безнадзорности и правонарушений, снижения уровня преступности, немедицинского потребления наркотиков, алкогольной продукции в рамках единой муниципальной программы и реализация мероприятий позволит обеспечить ежегодное выполнение значений целевых индикаторов Программы.
2. Цель и задача реализации Программы
Цель реализации Программы:
- Совершенствование системы профилактики правонарушений
Задача реализации Программы:
- повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка;
- профилактика потребления наркотиков и их незаконного оборота среди различных категорий населения;
-предупреждение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
- профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- профилактика административных правонарушений.
3. Механизм реализации Программы
1. Заказчик Программы – Администрация муниципального образования. Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком – Администрацией муниципального образования.
2. Ответственным исполнителем Программы является Администрация муниципального образования в лице управления образования и молодежной политики, отдела по физической культуре и спорту, отдела культуры и туризма, комиссии по делам несовершеннолетних, которые обеспечивают координацию деятельности основных исполнителей по реализации мероприятий и эффективному расходованию средств. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное их исполнение.
3. Финансирование Программы из бюджета муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области осуществляется в соответствии с решением Думы муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Ежегодно с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств Администрация муниципального образования уточняет затраты по мероприятиям Программы.
4. Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями Программы осуществляется главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами Скопинского муниципального района Рязанской области.
5. Контроль за исполнением Программы осуществляет отдел экономического развития управления экономики и сельского хозяйства Администрации муниципального образования.
6. Реализация Программы освещается в местных и центральных средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации муниципального образования (адрес – http://skopn.ryazangov.ru/).
7. При необходимости заказчик Программы в установленном порядке вносит предложения о внесении изменений в Программу.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы: 2021 – 2023 г.г. Программа реализуется в один этап.
<Раздел 5 в редакции постановления Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 22.03.2021 № 178; нгр:RU62025910202100048>
5. Ресурсное обеспечение Программы
1. Основными источниками финансирования Программы являются средства местного и областного бюджетов.
2. Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области, составляет - 2956,15568 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 1055,41253 тыс. рублей;
2022 год – 963,82504 тыс. рублей;
2023 год – 936,91811 тыс. рублей.
3. Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета на очередной финансовый год.
6. Система программных мероприятий
С учетом основных направлений, отнесенных к сфере реализации настоящей Программы, а также основных задач, обозначенных в рамках Программы, в ее составе выделяются три Подпрограммы:
1. Подпрограмма «Профилактика правонарушений в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021 – 2023 годы»
Цель Подпрограммы: повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка.
Срок данной Подпрограммы равен сроку реализации Программы.
Комплекс основных мероприятий Подпрограммы имеет разбивку по задачам нижнего уровня (задачам подпрограммы):
- привлечение граждан к профилактике преступлений и правонарушений, формированию законопослушного поведения;
- профилактика асоциальных явлений в молодежной среде.
Основными мероприятиями Подпрограммы являются:
- реализация дополнительных мер по обеспечению и материальному стимулированию участия актива населения в деятельности народных дружин;
- обеспечение деятельности административной комиссии;
- профилактика асоциальных явлений в молодежной среде.
Ответственным за реализацию Подпрограммы является управление образования и молодежной политики.
Подпрограмма «Профилактика правонарушений в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021 – 2023 годы» приведена в приложении № 1 к настоящей Программе.
2. Подпрограмма «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021 – 2023 годы»
Цель Подпрограммы: обеспечение условий для уменьшения роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества;
Срок данной Подпрограммы равен сроку реализации Программы.
Комплекс основных мероприятий Подпрограммы имеет разбивку по задачам нижнего уровня (задачам подпрограммы):
- профилактика потребления наркотиков среди различных категорий населения, прежде всего среди несовершеннолетних, молодежи и формирование здорового образа жизни на основе дальнейшего совершенствования социальной инфраструктуры,
- предупреждение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
- осуществление мониторинга наркоситуации в районе;
- обеспечение информирования населения о мерах по предупреждению незаконного оборота наркотиков, а также о результатах борьбы с наркопреступностью;
- организация и проведение антинаркотических акций, а также проведение разъяснительной работы с родителями подростков о вреде потребления наркотиков и ответственности за их незаконный оборот;
- организация работы по изготовлению и распространению печатной продукции, средств наглядной агитации, направленных на профилактику наркомании;
- проведение спортивных мероприятий;
-создание в образовательных учреждениях уголков по антинаркотической тематике;
- организация целенаправленной работы с детьми, входящими в группу риска, по профилактике наркомании, оказание психолого-педагогической помощи подросткам и их родителям;
- организация деятельности «горячих линий», «телефонов доверия» в правоохранительных органах, органах здравоохранения и учреждениях образования для приёма информации о фактах употребления и распространения наркотических средств среди населения;
- ежегодное проведение оперативно-профилактических операций, направленных на выявление незаконных посевов наркокультур, уничтожение очагов произрастания дикорастущей конопли;
- проведение рейдов по выявлению и пресечению незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в местах массового скопления детей и подростков, склонных к употреблению психоактивных веществ.
Ответственным за реализацию Подпрограммы является антинаркотическая комиссия.
Подпрограмма «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021 – 2023 годы» приведена в приложении № 2 к настоящей Программе.
3. Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021 – 2023 годы»
Цель Подпрограммы: снижение уровня беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район.
Срок данной Подпрограммы равен сроку реализации Программы.
Комплекс основных мероприятий Подпрограммы имеет разбивку по задачам нижнего уровня (задачам подпрограммы):
- обеспечение мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Основными мероприятиями Подпрограммы являются:
- организация проведения акций, конкурсов и прочих мероприятий антинаркотической, антиалкогольной и правовой направленности;
- приобретение, изготовление, распространение печатной и другой продукции направленной на пропаганду предупреждения противоправных действий, алкоголизма и наркомании
- приобретение, изготовление, распространение печатной и другой продукции направленной на пропаганду традиционных семейных ценностей и положительного опыта семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Ответственным за реализацию Подпрограммы является комиссия по делам несовершеннолетних.
Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021 – 2023 годы» приведена в приложении № 3 к настоящей Программе.
7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы
Заказчик Программы (заказчик – координатор при наличии) направляет в отдел экономического развития до 15 февраля информацию об исполнении программ в предыдущем году с краткой пояснительной запиской о достигнутых показателях эффективности реализации Программы, а при наличии отклонений, причины отклонений.
Пояснительная записка должна содержать:
1) сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
2) данные о целевом использовании средств бюджета муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области и объемах привлеченных средств (областной бюджет, федеральный бюджет);
3) сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
4) сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы;
5) информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
6) при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;
7) оценку влияния фактических результатов реализации Программы на различные сферы экономики Скопинского муниципального района Рязанской области.
8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы
№
п/п
Наименование индикатора
Динамика целевых показателей
(по годам)
2021
2022
2023
1.
Количество народных дружинников (%)
1
1
1
2.
Количество несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, привлеченных к участию в различных мероприятиях, направленных на формирование правовой культуры и профилактику правонарушений (%)
1
1
1
3.
Количество лиц, состоящих на диспансерном учете в специализированном медучреждении с диагнозом наркомания (чел.)
24
22
20
4.
Количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (%)
1
1
1
5.
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними (%)
1
1
1
6.
Количество безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных (%)
1
1
1
7.
Количество семей, находящихся в социально опасном положении (%)
1
1
1
9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
1. Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств областного и местного бюджетов будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности использования бюджетных средств;
адресного предоставления бюджетных средств.
2. Реализация Программы к концу 2023 года позволит достичь следующих результатов:
- увеличения количества народных дружинников на 3%;
-увеличение количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, привлеченных к участию в различных мероприятиях, направленных на формирование правовой культуры и профилактику правонарушений на 3 %;
- уменьшение количества лиц, состоящих на диспансерном учете в специализированном медучреждении с диагнозом наркомания с 24 до 20 чел.;
- уменьшение количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков на 3%;
- уменьшение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 3%;
- уменьшение количества безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных, на 3%;
- снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, на 3 %.
3. Оценка эффективности реализации мероприятий Программы проводится на основании данных мониторинга, отчетов исполнителей, результатов проведенных контрольных мероприятий, в соответствии с Перечнем целевых индикаторов для оценки эффективности Программы:
1) соответствие цели Программы приоритетам областного уровня;
2) соответствие цели Программы социально-экономическим приоритетам муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области;
3) степень охвата программными мероприятиями проблемного направления;
4) соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы, фактическому финансированию в отчетном году;
5) доля средств, полученных из областного бюджета на мероприятия Программы
6) соответствие достигнутых в отчетном году целевых показателей (индикаторов) целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Программе
7) наличие бюджетного и социального эффекта от реализации мероприятий в отчетном году.
Степень достижения заданных результатов осуществляется путем сравнения полученных значений целевых индикаторов с запланированными значениями на каждый год реализации Программы.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Обеспечение общественного порядка и
безопасности населения на территории
Скопинского муниципального района
на 2021 – 2023 годы»
<Приложение в редакции постановления Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 22.03.2021 № 178; нгр:RU62025910202100048>
Подпрограмма «Профилактика правонарушений в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021 – 2023 годы»
Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы
Подпрограмма «Профилактика правонарушений в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021 – 2023 годы» (далее – Подпрограмма)
Заказчик Подпрограммы
Администрация муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области
Разработчики Подпрограммы
Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее – управление образования и молодежной политики),
административная комиссия при администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее – административная комиссия)
Основание для
разработки
Подпрограммы
Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации»; Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Закон Рязанской области от 06 декабря 2010 г. № 152–ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;
Постановление Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. № 317 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций на 2015 – 2020 годы» (с изменениями и дополнениями);
Постановление администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район от 11 февраля 2014 г. № 81 «Об административной комиссии при администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области» (с изменениями и дополнениями);
Постановление администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области от 20 февраля 2015 г. № 134 «Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области»
Исполнители Подпрограммы
Администрация муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее – Администрация) в лице управления образования и молодежной политики, административной комиссии
Цели и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы:
- Повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка
Задачи Программы:
- привлечение граждан к профилактике преступлений и правонарушений, формированию законопослушного поведения;
- профилактика асоциальных явлений в молодежной
среде
Целевые индикаторы и показатели
- количество народных дружинников;
- количество несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, привлеченных к участию в различных мероприятиях, направленных на формирование правовой культуры и профилактику правонарушений
Сроки реализации
2021 – 2023 годы
Подпрограмма реализуется в один этап.
Объемы и
источники
финансирования
Общий объем средств бюджета муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области, планируемый на реализацию Подпрограммы - 1140,67058 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 450,25083 тыс. рублей;
2022 год – 358,66334 тыс. рублей;
2023 год – 331,75641 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
Успешное выполнение Подпрограммы в 2021 – 2023 годах позволит достичь следующих результатов:
- увеличение количества народных дружинников на 3%;
- увеличение количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, привлеченных к участию в различных мероприятиях, направленных на формирование правовой культуры и профилактику правонарушений на 3 %.
1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Подпрограммы
Обеспечение безопасности Скопинского муниципального района Рязанской области является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества. За 6 месяцев 2020 года на территории Скопинского муниципального района зарегистрировано 47 преступлений, из них: тяжких и особо тяжких – 9 (2019 г. – 17); совершенных ранее судимыми лицами – 19 (2019 г. – 23); совершенных несовершеннолетними – 1 (2019 г. – 1). По сравнению с аналогичным периодом 2019 года общее количество преступлений уменьшилось на 11%, при этом уменьшилось количество преступлений, совершенных ранее судимыми лицами на 17%. В результате четкого межведомственного взаимодействия, с помощью общественных комиссий по профилактике правонарушений городских и сельских поселений Скопинского муниципального района, рейдов народных дружинников увеличилось количество выявленных правонарушений. Количество семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в едином банке данных в сравнении с 2019 г. уменьшилось и составляет 13 семей (2019 г. - 22 семьи), количество детей в данных семьях 40 чел. (2019 г. - 60 чел.).
Несмотря на положительные сдвиги в борьбе с правонарушениями проведенные мероприятия остаются еще недостаточно эффективными. Для закрепления достигнутых результатов и повышения эффективности противодействия преступности требуется продолжение единого подхода и координации действий в этом направлении. Решение данных задач правоохранительными органами невозможно без серьезной поддержки органов местного самоуправления, объединения усилий правоохранительных органов, различных ведомств и органов местного самоуправления. Реализация программных мероприятий позволит воздействовать более чем на 90 % лиц, находящихся в социально опасном положении, в целях предотвращения с их стороны противоправных деяний. Подпрограммными мероприятиями по ресоциализации будет охвачено практически 100% лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, что позволит добиться снижения уровня повторной преступности. Подпрограмма позволит реализовать механизм материального стимулирования деятельности народных дружинников, что значительно повысит эффективность привлечения актива населения к участию в обеспечении правопорядка и приведет к снижению количества преступлений в общественных местах.
Элементы нестабильности обстановки в обществе, в случае отказа субъектами профилактики правонарушений от реализации программного метода в этой сфере могут привести к всплеску криминальной активности в Скопинском муниципальном районе и повышению уровня преступности. Снижение эффективности работы всей системы профилактики правонарушений будет носить долговременный характер и негативные последствия в сфере обеспечения безопасности населения будут сказываться в последующие годы. Всё это обуславливает необходимость дальнейшего применения программного подхода в решении проблем профилактики правонарушений и борьбы с преступностью.
2. Цели и задачи реализации Подпрограммы
Целью Подпрограммы является повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка.
Задачами Подпрограммы являются:
- привлечение граждан к профилактике преступлений и правонарушений, формированию законопослушного поведения;
- профилактика асоциальных явлений в молодежной среде.
3. Механизм реализации Подпрограммы
1. Заказчиком Подпрограммы является Администрация.
2. Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы является Администрация и управление образования и молодежной политики.
Главный распорядитель:
- несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Подпрограммы;
- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении.
3. Ответственным исполнителем Подпрограммы является Администрация в лице управления образования и молодежной политики, административная комиссия которые обеспечивают координацию деятельности основных исполнителей по реализации мероприятий и эффективному расходованию средств. Исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за качественное и своевременное их исполнение.
4. Управление образования и молодежной политики осуществляет следующие функции:
- организует мероприятия, направленные на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде;
- обеспечивает мероприятия по привлечению граждан к профилактике преступлений и правонарушений, формированию законопослушного поведения.
5. Административная комиссия осуществляет следующие функции:
- организует мероприятия, направленные на профилактику административных правонарушений;
- рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных на территории Скопинского муниципального района.
6. Система управления реализацией Подпрограммы предусматривает:
- определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы;
- материальное стимулирование деятельности народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области, в том числе за счет субсидий из областного бюджета;
- обеспечение деятельности административной комиссии;
- обеспечение освещения целей и задач Подпрограммы в местных средствах массовой информации;
- подготовка отчетных материалов.
7. Контроль за исполнением программы осуществляет отдел экономического развития управления экономики и сельского хозяйства Администрации.
8. Реализация Подпрограммы освещается в местных и центральных средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации (адрес - http://skopn.ryazangov.ru/).
9. При необходимости заказчик Подпрограммы в установленном порядке вносит предложения о внесении изменений в Подпрограммы.
10. Механизм реализации Программы осуществляется в соответствии с подпрограммой «Обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений» государственной программы Рязанской области «Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. № 317 (с изменениями и дополнениями); Положения о порядке и условиях стимулирования деятельности народных дружинников муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области, утвержденного постановлением администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области от 29 декабря 2016 г. № 614.
11. Объем софинансирования за счет средств местного бюджета в соответствующем году должен быть не менее 5,0% от суммы субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию дополнительных мер по материальному поощрению народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений, выделенных из областного бюджета.
12. Средства местного бюджета на софинансирование мероприятия на реализацию дополнительных мер по материальному поощрению народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений составляют 15000 (Пятнадцать тысяч) рублей.
4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы: 2021 – 2023 г.г. Подпрограмма реализуется в один этап.
<Раздел 5 в редакции постановления Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 22.03.2021 № 178; нгр:RU62025910202100048>
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
1. Основными источниками финансирования Программы являются средства местного и областного бюджетов.
2. Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области, составляет - 1140,67058 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 450,25083 тыс. рублей;
2022 год – 358,66334 тыс. рублей;
2023 год – 331,75641 тыс. рублей.
3. Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета на очередной финансовый год.
<Раздел 6 в редакции постановления Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 22.03.2021 № 178; нгр:RU62025910202100048>
6. Система подпрограммных мероприятий
№ п/п
Подпрограммные мероприятия, обеспечивающие выполнение
задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансиро-вания
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2021
2022
2023
1.
Задача 1. Привлечение граждан к профилактике преступлений и правонарушений, формированию законопослушного поведения
Администра-ция,
управление образования и молодежной политики
Администра-ция,
управление образования и молодежной политики
Средства местного бюджета
1140,67058
450,25083
358,66334
331,75641
увеличение количества народных дружинников:
2021 г. – 1 %
2022 г. – 1,%
2023 г. – 1 %
в том числе:
1.1.
Материальное стимулирование деятельности
народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка
Управление образования и молодежной политики
Управление образования и молодежной политики
Средства местного бюджета
Средства областного бюджета
45,0
108,0
15,0
108,0
15,0
-
15,0
-
1.2.
Обеспечение деятельности административной комиссии
Администра-ция
Администра-тивная
комиссия
Средства областного бюджета
1035,39423
417,13141
309,13141
309,13141
2.
Задача
Профилактика асоциальных
явлений в
молодежной среде
Управление образования и молодежной политики
Управление образования и молодежной политики
Средства местного бюджета
45,0
15,0
15,0
15,0
Увеличение количества несовершенно-летних, находящихся в социально опасном положении, привлеченных к участию в различных мероприятияхнаправленных на формирование правовой культуры и профилактику правонаруше-ний:
2021 г. – 1 %
2022 г. – 1 %
2023 г. – 1 %
в том числе:
2.1.
Организация
и проведение различных мероприятий, посвященных календарным праздникам и памятным датам
Управление образования и молодежной политики
Управление образования и молодежной политики
Средства местного бюджета
45,0
15,0
15,0
15,0
3.
Развитие института мировых судей
Администрация
Администра-ция
Средства местного бюджета
60,27635
18,11942
34,53193
7,625
в том числе:
3.1.
Составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации
Администрация
Администра-ция
Средства местного бюджета
60,27635
18,11942
34,53193
7,625
Итого
1140,67058
450,25083
358,66334
331,75641
7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Подпрограммы
Заказчик Подпрограммы (заказчик – координатор при наличии) направляет в отдел экономического развития до 15 февраля информацию об исполнении Подпрограммы в предыдущем году с краткой пояснительной запиской о достигнутых показателях эффективности реализации Подпрограммы, а при наличии отклонений, причины отклонений.
Пояснительная записка должна содержать:
1) сведения о результатах реализации Подпрограммы за отчетный год;
2) данные о целевом использовании средств бюджета муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области и объемах привлеченных средств (областной бюджет, федеральный бюджет);
3) сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Подпрограммы;
4) сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Подпрограммы;
5) информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
6) при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, анализ причин невыполнения;
7) оценку влияния фактических результатов реализации Подпрограммы на различные сферы экономики Скопинского муниципального района Рязанской области.
8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы
Наименование целевого индикатора
Динамика целевых значений индикатора, %
2021
2022
2023
1.
Количество народных дружинников
1
1
1
2.
Количество несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, привлеченных к участию в различных мероприятиях, направленных на формирование правовой культуры и профилактику правонарушений
1
1
1
9. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
1. Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств областного и местного бюджетов будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности использования бюджетных средств;
адресного предоставления бюджетных средств.
2. Реализация Подпрограммы к концу 2023 года позволит достичь следующих результатов:
- увеличения количества народных дружинников на 3%;
- увеличение количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, привлеченных к участию в различных мероприятиях, направленных на формирование правовой культуры и профилактику правонарушений на 3%.
3. Оценка эффективности реализации мероприятий Подпрограммы проводится на основании данных мониторинга, отчетов исполнителей, результатов проведенных контрольных мероприятий, в соответствии с Перечнем целевых индикаторов для оценки эффективности Подпрограммы:
1) соответствие цели Подпрограммы приоритетам областного уровня;
2) соответствие цели Подпрограммы социально-экономическим приоритетам муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области;
3) степень охвата программными мероприятиями проблемного направления;
4) соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Подпрограммы, фактическому финансированию в отчетном году;
5) доля средств, полученных из областного бюджета на мероприятия Подпрограммы
6) соответствие достигнутых в отчетном году целевых показателей (индикаторов) целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Подпрограмме
7) наличие бюджетного и социального эффекта от реализации мероприятий в отчетном году.
Степень достижения заданных результатов осуществляется путем сравнения полученных значений целевых индикаторов с запланированными значениями на каждый год реализации Подпрограммы.
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Обеспечение общественного порядка и
безопасности населения на территории
Скопинского муниципального района
на 2021 – 2023 годы»
Подпрограмма «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021-2023 годы»
Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы
Подпрограмма «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021-2023 годы» (далее - Подпрограмма)
Заказчик Подпрограммы
Администрация муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области
Разработчики Подпрограммы
Антинаркотическая комиссия администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки
Подпрограммы
Федеральный закон Российской Федерации от 31 декабря 2014 г. № 501- ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах»»;
Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г.№690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года»;
Концепция государственной антинаркотической политики Российской Федерации, утвержденной на заседании Государственного антинаркотического комитета 16.10.2009 г.,
Закон Рязанской области от 3 июля 2009 г. № 67-03 «Об организации профилактики наркомании и токсикомании на территории Рязанской области»;
Постановление главы администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район от 20 февраля 2015 г. №134 «Об утверждении положения о муниципальных программах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области»; Бюджетный кодекс Российской Федерации
Исполнители Подпрограммы
- Антинаркотическая комиссия администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район (координатор программы);
- Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район;
- Отдел по физической культуре и спорту администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район;
- Отдел культуры и туризма администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район;
- МО МВД России «Скопинский»;
- ГБУ РО «Скопинский ММЦ»;
- Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования – Скопинский муниципальный район «Телерадиокомпания – Районное Скопинское Телевидение и радио»
Цели и
задачи
- Обеспечение условий для уменьшения роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества;
- профилактика потребления наркотиков среди различных категорий населения, прежде всего среди несовершеннолетних, молодежи и формирование здорового образа жизни на основе дальнейшего совершенствования социальной инфраструктуры,
- предупреждение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
Целевые
индикаторы и показатели
- количество лиц, состоящих на диспансерном учете в специализированном медучреждении с диагнозом «Наркомания»;
- количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков
- количество проведенного социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях;
- количество размещенных материалов по информированию населения о мерах по предупреждению незаконного оборота наркотиков;
- количество проведенных антинаркотических акций, разъяснительных лекций с родителями подростков о вреде потребления наркотиков и ответственности за их незаконный оборот;
- количество изготовленных и распространенных средств наглядной агитации, печатной продукции, направленных на профилактику наркомании;
- количество детей и подростков, вовлеченных в спортивные мероприятия;
- количество в образовательных учреждениях уголков по антинаркотической тематике;
- количество правонарушений, связанных с употреблением наркотиков несовершеннолетними, входящими в группу риска;
- количество размещенных материалов с номерами телефонов горячих линий, «телефона доверия» для приема информации о фактах употребления и распространения наркотических средств среди населения;
- количество проводимых оперативно-профилактических операций, направленных на выявление незаконных посевов наркокультур, уничтожение очагов дикорастущей конопли;
- количество рейдов по выявлению и пресечению незаконного оборота наркотических и психотропных веществ в местах массового скопления детей и подростков».
Сроки и этапы реализации
2021 – 2023 годы
Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования
Общий объем средств бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, планируемый на реализацию Подпрограммы - 30,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2021 г. – 10,0 тыс. руб.,
2022 г. – 10,0 тыс. руб.,
2023 г. – 10,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Успешное выполнение Подпрограммы в 2021-2023 годах позволит достичь следующих результатов:
- снизить количество лиц, состоящих на диспансерном учете в специализированном медучреждении с диагнозом наркомания с 24 до 20 чел.;
- снизить количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков на 3%.
1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Подпрограммы
Необходимость разработки данной Подпрограммы вызвана тем, что в России, в том числе в Рязанской области и Скопинском районе проблема распространения и употребления наркотических средств и других психоактивных веществ является актуальной, что представляет серьезную угрозу здоровью нации, экономике страны, правопорядку и безопасности государства.
Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи. Почти две трети потребителей наркотиков – лица в возрасте до 30 лет. Расширяется и молодеет детская и подростковая наркомания. Преступная среда, связанная с незаконным оборотом наркотиков, консолидируется, усиливается ее организованность. Преступления и правонарушения в этой сфере приобрели массовый характер.
В рамках реализации предыдущих антинаркотических программ была начата и в настоящее время продолжается работа по формированию условий для воспитания у населения негативного отношения к незаконному потреблению и обороту наркотиков, по уничтожению наркотикосодержащих растений, подготовке квалифицированных кадров в ведомствах, ведущих профилактику наркомании и борьбу с наркопреступностью. Дальнейшая работа по распространению духовно-нравственных ценностей, укреплению института семьи, восстановлению и сохранению традиций семейных отношений, формированию здорового образа жизни, мотивированию жителей Скопинского района на борьбу с наркотиками, на отказ от их потребления будут способствовать сокращению количества лиц, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков.
Первоочередными задачами также остаются оснащение наркологического учреждения современным лабораторно-диагностическим оборудованием, совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков, активизация профилактической деятельности, укрепление материально-технической базы правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с незаконным оборотом наркотиков.
Социальным эффектом достижения целей и задач Подпрограммы явилось:
- создание системы межведомственного взаимодействия всех заинтересованных структур по противодействию злоупотреблению наркотиков;
- создание условий на территории района для противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
- проведение работы по формированию негативного общественного отношения к незаконному обороту и незаконному потреблению наркотиков.
В 2019 году сотрудниками МО МВД «Скопинский» в ходе оперативной деятельности изъято наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров: синтетический наркотик – 7.52 гр., амфетамин – 0.59 гр., героин - 290.1 гр., гашиш -194 гр. Было выявлено и поставлено на учет 13 преступных деяний по линии незаконного оборота наркотиков. В наркологическом кабинете ГБУ РО «Скопинский ММЦ» в 2019 г. с диагнозом «Наркомания» на конец отчетного периода состояло 24 чел., из них 3 женщины.
В 2019 году на территории района не было выявлено очагов произрастания дикорастущей конопли.
Настоящая Подпрограмма является комплексной и межведомственной. В нее включены мероприятия, которые требуют реализации на территории всего района.
В Подпрограмму включены положения принципиального характера, требующие скоординированного межведомственного подхода. Мероприятия узковедомственного характера и уровня необходимо включить в соответствующие ведомственные программы и планы.
2. Цели и задачи реализации Подпрограммы
Основными целями и задачами Подпрограммы являются:
- обеспечение условий для уменьшения роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества;
- профилактика потребления наркотиков среди различных категорий населения, прежде всего среди несовершеннолетних, молодежи и формирование здорового образа жизни на основе дальнейшего совершенствования социальной инфраструктуры.
- предупреждение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
3. Механизм реализации Подпрограммы
1. Заказчик Подпрограммы – Администрация муниципального образования – Скопинский муниципальный район. Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляется заказчиком – Администрацией муниципального образования – Скопинский муниципальный район.
2. Ответственным исполнением Подпрограммы является Антинаркотическая комиссия администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области. Исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за качественное и своевременное их исполнение.
3. Финансирование Подпрограммы из бюджета муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области осуществляется в соответствии с решением Думы муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Ежегодно с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств Администрация муниципального образования уточняет затраты по мероприятиям Подпрограммы.
4. Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями Подпрограммы осуществляется главным распределителем и распорядителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами Скопинского муниципального района Рязанской области.
5. Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет отдел экономического развития управления экономики и сельского хозяйства муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области.
6. Реализация Подпрограммы освещается в местных и центральных средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации муниципального образования (адрес – http://skopn-adm.ru)..
7. При необходимости заказчик Подпрограммы в установленном порядке вносит предложения о внесении изменений в Подпрограмму.
4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы: 2021 – 2023 г. г. Подпрограмма реализуется в один этап.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
1. Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области составляет 30,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2021 г. – 10,0 тыс. руб.,
2022 г. – 10,0 тыс. руб.,
2023 г. – 10,0 тыс. руб.
2. Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета на очередной финансовый год.
6. Система программных мероприятий
№
п/п
Подпрограммные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
2021
2022
2023
1
Задача 1.
Профилактика потребления наркотиков среди различных категорий населения, прежде всего несовершеннолетних, молодежи и формирование
здорового образа жизни на основе дальнейшего совершенствования социальной инфраструктуры
Админи-
страция
АНК, ГБУ РО
«Скопинский ММЦ», управление образования и молодежной политики,
отдел по физической культуре и спорту, отдел культуры и туризма
МО МВД России «Скопинский»
местный бюджет
30,0
10,0
10,0
10,0
снижение количества лиц, состоящих на диспансерном
учете в специализированном медучреждении с диагнозом наркомания
с 24 до 20 чел.
1.1.
Осуществление мониторинга наркоситуации в районе
Админи-
страция
АНК, ГБУ РО
«Скопинский ММЦ»,
МО МВД России
«Скопинский»,
управление образования и молодежной политики,
отдел по физической культуре и спорту,
МУП «ТРК - РСТР»
Не требует финанси-рования
1.2.
Обеспечение информирования населения о мерах по предупреждению незаконного оборота наркотиков
Админи- страция
АНК, МО МВД России «Скопинский»,
управление образования и молодежной политики,
отдел по физической культуре и спорту,
МУП «ТРК - РСТР»
Не требует финанси-рования
1.3.
Организация и проведение антинаркотических акций, а также проведение разъяснительной работы с родителями подростков о вреде потребления наркотиков и ответственности за их незаконный оборот
Админи-
страция
АНК, отдел культуры и туризма
не требует финансирования
1.4.
Организация работы по изготовлению и распространению печатной продукции, средств наглядной агитации, направленных на профилактику наркомании
Админи- страция
Отдел по физической культуре и спорту, отдел культуры и туризма, АНК
не требует финанси-рования
1.5.
Создание в образовательных учреждениях
уголков по антинаркотической тематике
Админи-
страция
Управление образования и молодежной политики
не требует финанси-рования
1.6.
Организация целенаправленной работы с детьми, входящими в группу риска, по профилактике наркомании, оказание психолого-педагогической помощи подросткам и их родителям
Админи-
страция
КДН и ЗП,
МО МВД России
«Скопинский»
АНК
отдел культуры и туризма,
Управление образования и молодежной политики
не требует финанси-рования
1.7
Проведение спортивных и физкультурных мероприятий, направленных на популяризацию физической культуры и спорта среди детей, подростков, молодежи, в рамках профилактики немедицинского потребления наркотиков.
Админи-
страция
отдел по физической культуре и спорту
Местный бюджет
30,0
10,0
10,0
10,0
2.
Предупреждение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Админи-
страция
МО МВД России «Скопинский»,
отдел сельского хозяйства управления экономики и сельского хозяйства, МУП «ТРК - РСТР»
не требует финанси-рования
Снижение количества зарегистрирован-
ных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков на 3%
2.1.
Организация деятельности «горячих линий», «телефонов доверия» в правоохранительных органах, органах здравоохранения и учреждениях образования для приёма информации о фактах употребления и распространения наркотических средств среди населения
Админи-
страция
МО МВД России «Скопинский», АНК,
МУП «ТРК - РСТР»
не требует финанси-рования
2.2.
Ежегодное проведение оперативно-профилактических операций, направленных на выявление незаконных посевов наркокультур, уничтожение очагов произрастания дикорастущей конопли
Админи-
страция
МО МВД России «Скопинский»,
управления сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений
не требует финанси-рования
2.3.
Проведение рейдов по выявлению и пресечению незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в местах массового скопления детей и подростков, склонных к употреблению психоактивных веществ
Админи-
страция
МОМВД России «Скопинский»
не требует финанси-рования
ИТОГО
30,0
10,0
10,0
10,0
7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Подпрограммы
Заказчик Подпрограммы направляет в отдел экономического развития управления экономики и сельского хозяйства администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области в срок до 15 февраля информацию об исполнении Подпрограммы в предыдущем году с краткой пояснительной запиской о достигнутых показателях эффективности реализации Подпрограммы, а при наличии отклонений, причины отклонений.
Пояснительная записка должна содержать:
1) сведения о результатах реализации Подпрограммы за отчетный год;
данные о целевом использовании средств бюджета муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области и объемах привлеченных средств (местный бюджет);
2) сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Подпрограммы;
3) сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Подпрограммы;
4) информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
5) при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, анализ причин невыполнения;
6) оценку влияния фактических результатов реализации Подпрограммы на различные сферы экономики Скопинского муниципального района Рязанской области.
8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы
В результате успешной реализации программных мероприятий предполагается достичь следующих величин:
№ п/п
Наименование целевого индикатора
Динамика целевых значений индикатора
2021
2022
2023
1
Количество лиц, состоящих на диспансерном учете в специализированном медучреждении с диагнозом «Наркомания» (чел.)
24
22
20
2
Количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (%)
1
1
1
3
Количество проведенного социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях
1
1
1
4
Количество размещенных материалов по информированию населения о мерах по предупреждению незаконного оборота наркотиков
22
22
22
5
Количество проведенных антинаркотических акций, разъяснительных
лекций с родителями подростков о вреде потребления наркотиков и ответственности за их незаконный оборот
24
24
24
6
Количество изготовленных и распространенных средств наглядной агитации, печатной продукции, направленных на профилактику наркомании
200
200
200
7
Количество детей и подростков, вовлеченных в спортивные мероприятия
не менее 300 чел.
не менее 450 чел.
не менее 500 чел.
8
Количество в образовательных учреждениях уголков по антинаркотической тематике
8
8
8
9
Количество правонарушений, связанных с употреблением наркотиков несовершеннолетними, входящими в группу риска
0
0
0
10
Количество размещенных материалов с номерами телефонов горячих линий, «телефона доверия» для приема информации о фактах употребления и распространения наркотических средств среди населения
не менее
27
не менее
27
не менее
27
11
Количество проводимых оперативно-профилактических операций, направленных на выявление незаконных посевов наркокультур, уничтожение очагов дикорастущей конопли
9
9
9
12
Количество рейдов по выявлению и пресечению незаконного оборота наркотических и психотропных веществ в местах массового скопления детей и подростков»
12
12
12
9. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
1. Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных из нее средств местного бюджета будет обеспечена за счет исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
2. Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы в 2021 - 2023 годах обеспечит:
-снижение количества лиц, состоящих на диспансерном учете в специализированном медучреждении с диагнозом наркомания с 24 до 20 чел.;
-снижение количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков на 3%.
3. Оценка эффективности реализации мероприятий Подпрограммы проводится на основании данных мониторинга, отчетов исполнителей, результатов проведенных контрольных мероприятий, в соответствии с Перечнем целевых индикаторов для оценки эффективности Подпрограммы:
1) соответствие цели Подпрограммы приоритетам областного уровня;
2) соответствие цели Подпрограммы социально-экономическим приоритетам муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области;
3) степень охвата программными мероприятиями проблемного направления;
4) соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Подпрограммы, фактическому финансированию в отчетном году;
5) доля средств, полученных из местного бюджета на мероприятия Подпрограммы;
6) соответствие достигнутых в отчетном году целевых показателей (индикаторов) целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Подпрограмме;
7) наличие бюджетного и социального эффекта от реализации мероприятий в отчетном году.
Степень достижения заданных результатов осуществляется путем сравнения полученных значений целевых индикаторов с запланированными значениями на каждый год реализации Подпрограммы.
Приложение № 3
к муниципальной программе
«Обеспечение общественного порядка и
безопасности населения на территории
Скопинского муниципального района
на 2021– 2023 годы»
<Приложение в редакции постановления Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 22.03.2021 № 178; нгр:RU62025910202100048>
Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021 – 2023 годы»
Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы
Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021– 2023 годы» (далее – Подпрограмма)
Заказчик Подпрограммы
Администрация муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области
Разработчики Подрограммы
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите
их прав муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области
Основание для
разработки
Подпрограммы
Закон Рязанской области от 02 декабря 2005 г. № 132-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий»,
Постановление администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области от 20 февраля 2015 г. № 134
«Об утверждении положения о муниципальных программах муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области»,
Бюджетный кодекс Российской Федерации
Исполнители Подпрограммы
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее – комиссия по делам несовершеннолетних);
- управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее – УО и МП);
- отдел культуры и туризма администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее отдел культуры и туризма);
- отдел по физической культуре и спорту администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее – отдел по физической культуре и спорту
Цели и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы:
- снижение уровня беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район.
Задачи Подпрограммы:
- обеспечение мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- организация досуга и занятости несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Целевые индикаторы и показатели
- количество преступлений, совершенных несовершеннолетними;
- количество безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных;
- количество семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в едином банке данных.
Сроки реализации
2021 – 2023 годы
Подпрограмма реализуется в один этап.
Объемы и
источники
финансирования
Общий объем средств бюджета муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области, планируемый на реализацию Подпрограммы – 1785,4851 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2020 год – 595,16170 тыс. руб.;
2021 год – 595,16170 тыс. руб.;
2022 год – 595,16170 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
Успешное выполнение Подпрограммы в 2021 – 2023 годах позволит достичь следующих результатов:
- уменьшить количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 3 %;
- снизить количество безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных, на 3 %;
- снизить количество семей, находящихся в социально опасном положении, на 3 %
1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Подпрограммы
Проблемная область Подпрограммы отнесена к приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации. Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» определена система органов и учреждений профилактики. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, образованием, здравоохранением, молодежной политики, физической культуры и спорта, органы опеки и попечительства, внутренних дел. В Скопинском муниципальном районе деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в последние годы позволила достичь определенных положительных результатов. Совершенствуется межведомственное взаимодействие субъектов профилактики. Организована индивидуальная профилактическая работа с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, на территории Скопинского муниципального района. Сформированы банки данных безнадзорных и беспризорных детей; семей, находящихся в социально опасном положении. На 1 сентября 2020 года в районном банке данных о безнадзорных и беспризорных детях содержится документированная информация о 45 безнадзорных и 15 семьях, находящихся в социально опасном положении.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволили снизить количество безнадзорных детей, количество семей, находящихся в социально опасном положении, решить вопрос с трудоустройством несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время.
В 2020 году комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав рассмотрено 49 административных дела на родителей или иных законных представителей. Принято 35 административных мер воздействия в виде штрафов в отношении родителей, иных законных представителей.
Несмотря на определенные положительные результаты, целесообразно продолжить работу в данном направлении с использованием программно-целевых методов. Многосторонний и объемный характер деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, привлечение к этой работе органов и учреждений системы профилактики, общественных организаций настоятельно ставит задачу их взаимодействия и координации усилий в этой работе.
Программно-целевой метод в решении проблем по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних позволит достигнуть успешных результатов.
2. Цели и задачи реализации Подпрограммы
Цель Подпрограммы:
- снижение уровня беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район.
Задачами Подпрограммы являются:
- обеспечение мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- оказание поддержки в создании и укреплении материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- организация досуга и занятости несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
3. Механизм реализации Подпрограммы
1. Заказчик Подпрограммы – Администрация муниципального образования. Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляется заказчиком – Администрацией муниципального образования.
2. Ответственным исполнителем Подпрограммы является Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области. Исполнители мероприятий программы несут ответственность за качественное и своевременное их исполнение.
3. Финансирование Подпрограммы из бюджета муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области осуществляется в соответствии с решением Думы муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Ежегодно с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств Администрация муниципального образования уточняет затраты по мероприятиям Программы.
4. Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями Подпрограммы осуществляется главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами Скопинского муниципального района Рязанской области.
5. Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет отдел экономического развития управления экономики и сельского хозяйства Администрации муниципального образования.
6. Реализация Подпрограммы освещается в местных и центральных средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации муниципального образования (адрес – http://skopn-adm.ru).
7. При необходимости заказчик Подпрограммы в установленном порядке вносит предложения о внесении изменений в Подпрограмму.
4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы: 2021 – 2023 г. г. Подпрограмма реализуется в один этап.
<Раздел 5 в редакции постановления Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 22.03.2021 № 178; нгр:RU62025910202100048>
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
1. Основными источниками финансирования Программы являются средства местного и областного бюджетов.
2. Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области, составляет - 1785,4851 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2020 год – 595,16170 тыс. руб.;
2021 год – 595,16170 тыс. руб.;
2022 год – 595,16170 тыс. руб.
3. Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета на очередной финансовый год.
<Раздел 6 в редакции постановления Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 22.03.2021 № 178; нгр:RU62025910202100048>
6. Система подпрограммных мероприятий
№
п/п
Программные
мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финанси-
рования
Объемы финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый
результат
всего
в том числе по годам
2021
2022
2023
1.
Задача 1. Обеспечение мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершенно-летних
Администрация, управление образования и молодежной политики
Комиссия по делам несовершен-нолетних;
управление образования и молодежной политики;
отдел по физической культуре и спорту
Средства местного бюджета
1785,4851
595,16170
595,16170
595,16170
Снижение
подростковой преступности на 3%;
снижение количества безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных на 3%;
снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении на 3%.
в том числе
1.1
Обеспечение деятельности комиссии по делам несовершенно-летних
Администрация
Комиссия по делам несовершен-нолетних
Средства областного бюджета
1761,4851
587,1617
587,1617
587,1617
1.2
Награждение и премирование волонтеров, активно участвующих в социальном добровольческом движении
Управление образования и молодежной политики
Управление образования и молодежной политики
Средства местного бюджета
24,0
8,0
8,0
8,0
1.3
Организация правового просвещения родителей в образовательных учреждениях, учреждениях культуры
КДН и ЗП,
УО и МП,
отдел культуры и туризма
КДН и ЗП,
УО и МП,
отдел культуры и туризма
Не требует финанси-рования
-
-
-
-
Итого
1785,4851
595,16170
595,16170
595,16170
1.
Задача 1. Обеспечение мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершенно-летних
Администрация, управление образования и молодежной политики
Комиссия по делам несовершен-нолетних;
управление образования и молодежной политики;
отдел по физической культуре и спорту
Средства местного бюджета
1304,28056
423,67652
440,30202
440,30202
Снижение
подростковой преступности на 3 %;
снижение количества безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных на 3 %;
снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении на 3 %.
в том числе
1.1
Обеспечение деятельности комиссии по делам несовершенно-летних
Администрация
Комиссия по делам несовершен-нолетних
Средства областного бюджета
1280,28056
415,67652
432,30202
432,30202
1.2
Награждение и премирование волонтеров, активно участвующих в социальном добровольческом движении
Управление образования и молодежной политики
Управление образования и молодежной политики
Средства местного бюджета
24,0
8,0
8,0
8,0
1.3
Организация правового просвещения родителей в образовательных учреждениях, учреждениях культуры
- КДН и ЗП;
- УО и МП;
- отдел культуры и туризма
- КДН и ЗП;
- УО и МП;
- отдел культуры и туризма
Не требует финансирования
-
-
-
-
ИТОГО
1304,28056
423,67652
440,30202
440,30202
7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Подпрограммы
Заказчик Подпрограммы (заказчик – координатор при наличии) направляет в отдел экономического развития до 15 февраля информацию об исполнении Подпрограммы в предыдущем году с краткой пояснительной запиской о достигнутых показателях эффективности реализации Подпрограммы, а при наличии отклонений, причины отклонений.
Пояснительная записка должна содержать:
1) сведения о результатах реализации Подпрограммы за отчетный год;
2) данные о целевом использовании средств бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области;
3) сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Подпрограммы;
4) сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Подпрограммы;
5) информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
6) при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, анализ причин невыполнения;
7) оценку влияния фактических результатов реализации Подпрограммы на различные сферы экономики Скопинского муниципального района Рязанской области.
8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы
Наименование целевого индикатора
Динамика целевых значений индикатора
2021
2022
2023
1
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними (%)
1
1
1
2
Количество безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных (%)
1
1
1
3
Количество семей, находящихся в социально опасном положении (%)
1
1
1
9. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
1. Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств областного и местного бюджетов будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности использования бюджетных средств;
адресного предоставления бюджетных средств.
2. Реализация Подпрограммы к концу 2021 года позволит достичь следующих результатов:
- уменьшить количество преступлений совершенных несовершеннолетними, на 3 %;
- снизить количество безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных, на 3%;
- снизить количество семей, находящихся в социально опасном положении, на 3 %.
3. Оценка эффективности реализации мероприятий Подпрограммы проводится на основании данных мониторинга, отчетов исполнителей, результатов проведенных контрольных мероприятий, в соответствии с Перечнем целевых индикаторов для оценки эффективности Подпрограммы:
1) соответствие цели Подпрограммы приоритетам областного уровня;
2) соответствие цели Подпрограммы социально-экономическим приоритетам муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области;
3) степень охвата программными мероприятиями проблемного направления;
4) соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Подпрограммы, фактическому финансированию в отчетном году;
5) соответствие достигнутых в отчетном году целевых показателей (индикаторов) целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Подпрограмме
6) наличие бюджетного и социального эффекта от реализации мероприятий в отчетном году.
Степень достижения заданных результатов осуществляется путем сравнения полученных значений целевых индикаторов с запланированными значениями на каждый год реализации Подпрограммы.
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – СКОПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2020 г. № 594
Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка и безопасности населения на территории Скопинского муниципального района на 2021 - 2023 годы»
<Изменения: постановление Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 22.03.2021 № 178; нгр:RU62025910202100048>
В целях совершенствования системы профилактики правонарушений, наркомании, повышения уровня общественной безопасности и укрепления общественного порядка в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области, в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2015 г. № 134 «Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области», руководствуясь Уставом муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области, администрация муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение общественного порядка и безопасности населения на территории Скопинского муниципального района на 2021 - 2023 годы» согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области от 25 сентября 2019 г. № 661 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка и безопасности населения на территории Скопинского муниципального района на 2020 - 2022 годы»;
- постановление администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области от 21 августа 2020 г. № 496 «О внесении изменений в муниципальную программу «Обеспечение общественного порядка и безопасности населения на территории Скопинского муниципального района на 2020 - 2022 годы», утвержденную постановлением администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области от 25 сентября 2019 года № 661».
3. Опубликовать настоящее Постановление в информационном бюллетене муниципальных правовых актов Думы муниципального образования – Скопинский муниципальный район и администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области и на официальном сайте администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (адрес – http://skopn.ryazangov.ru/).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальной политике А.В. Соловьева.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.
Глава администрации А.И. Боков
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования –
Скопинский муниципальный район
Рязанской области от 28 сентября 2020 г. № 594
<Приложение в редакции постановления Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 22.03.2021 № 178; нгр:RU62025910202100048>
Муниципальная программа «Обеспечение общественного порядка и безопасности населения на территории Скопинского муниципального района на 2021 - 2023 годы»
Паспорт муниципальной программы
Наименование Программы
Муниципальная программа «Обеспечение общественного порядка и безопасности населения на территории Скопинского муниципального района на 2021 - 2023 годы» (далее – Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее – Администрация муниципального образования)
Разработчики Программы
Межведомственная комиссия по
профилактике правонарушений администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее – комиссия по профилактике правонарушений),
Антинаркотическая комиссия администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее – антинаркотическая комиссия),
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее – комиссия по делам несовершеннолетних)
Административная комиссия при администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее – административная комиссия)
Основание для
разработки
Программы
Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с изменениями и дополнениями); Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изменениями и дополнениями);
Указ Президента РФ от 9 июня 2010 г. № 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года»;
Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»;
Концепция Государственной антинаркотической политики Российской Федерации, утвержденной на заседании Государственного антинаркотического комитета 16 октября 2009 г.;
Закон Рязанской области от 02 декабря 2005 г. № 132-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий»;
Закон Рязанской области от 3 июля 2009 г. № 67-03 «Об организации профилактики наркомании и токсикомании на территории Рязанской области»;
Закон Рязанской области от 06 декабря 2010 г. № 152–ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;
Постановление Правительства Рязанской области от
29 октября 2014 г. № 317 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций на 2015 – 2020 годы» (с изменениями и дополнениями);
Постановление администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район от 11 февраля 2014 г. № 81 «Об административной комиссии при администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области»;
Постановление администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области от 20 февраля 2015 г. № 134 «Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области»;
Бюджетный кодекс Российской Федерации
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования в лице управления образования и молодежной политики администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее – управление образования и молодежной политики),
отдела по физической культуре и спорту администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее – отдел по физической культуре и спорту),
антинаркотической комиссии,
комиссии по делам несовершеннолетних,
административной комиссии
Цели и задачи Программы
Цель Программы:
- совершенствование системы профилактики правонарушений
Задачи Программы:
- повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка;
- профилактика потребления наркотиков и их незаконного оборота среди различных категорий населения;
-предупреждение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
- профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- профилактика административных правонарушений
Целевые индикаторы и показатели
- количество народных дружинников;
- количество несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, привлеченных к участию в различных мероприятиях, направленных на формирование правовой культуры и профилактику правонарушений;
- количество лиц, состоящих на диспансерном учете в специализированном медучреждении с диагнозом наркомания;
- количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;
- количество преступлений, совершенных несовершеннолетними;
- количество безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных;
- количество семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в едином банке данных
Сроки реализации
2021 - 2023 годы.
Программа реализуется в один этап.
Перечень подпрограмм
Подпрограмма «Профилактика правонарушений в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021 - 2023» (приложение № 1 к Программе);
Подпрограмма «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021 - 2023» (приложение № 2 к Программе);
Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021 - 2023 годы» (приложение № 3 к Программе)
Объемы и
источники
финансирования
Общий объем средств бюджета муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области, планируемый на реализацию Программы – Общий объем средств бюджета муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области, планируемый на реализацию Программы – 2956,15568 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 1055,41253 тыс. рублей;
2022 год – 963,82504 тыс. рублей;
2023 год – 936,91811 тыс. рублей.
В том числе:
подпрограмма «Профилактика правонарушений в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021 – 2023 годы» - 1140,67058 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 450,25083 тыс. рублей;
2022 год – 358,66334 тыс. рублей;
2023 год – 331,75641 тыс. рублей;
подпрограмма «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021 – 2023 годы» – 30,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 10,0 тыс. рублей;
2022 год – 10,0 тыс. рублей;
2023 год – 10,0 тыс. рублей;
подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021 – 2023 годы» - 1785,4851 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 595,16170 тыс. рублей;
2022 год – 595,16170 тыс. рублей;
2023 год – 595,16170 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Успешное выполнение Программы в 2021 – 2023 годах позволит достичь следующих результатов:
- увеличение количества народных дружинников на 3%;
- увеличение количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, привлеченных к участию в различных мероприятиях, направленных на формирование правовой культуры и профилактику правонарушений на 3 %;
- уменьшение количества лиц, состоящих на диспансерном учете в специализированном медучреждении с диагнозом наркомания с 24 до 20 чел.;
- уменьшение количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков на 3%;
- уменьшение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 3%;
- уменьшение количества безнадзорных детей; находящихся на учете в едином банке данных, на 3 %;
- снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, на 3 %.
1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы
Указом Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», главными направлениями государственной политики на долгосрочную перспективу определены: усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с правонарушениями и преступлениями.
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р (с изменениями и дополнениями), определены приоритеты в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности: снижение уровня преступности; укрепление системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних.
Сферой реализации муниципальной программы является профилактика правонарушений, противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район Рязанской области.
Региональная безопасность играет ключевую роль в реализации конституционных прав и свобод граждан, в обеспечении возможности самореализации личности, духовном обновлении, политической и социальной стабильности общества, обеспечении функционирования государства и становится все более важным фактором развития территории.
Программный подход к решению вопросов профилактики безнадзорности и правонарушений, снижения уровня преступности, немедицинского потребления наркотиков, алкогольной продукции в рамках единой муниципальной программы и реализация мероприятий позволит обеспечить ежегодное выполнение значений целевых индикаторов Программы.
2. Цель и задача реализации Программы
Цель реализации Программы:
- Совершенствование системы профилактики правонарушений
Задача реализации Программы:
- повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка;
- профилактика потребления наркотиков и их незаконного оборота среди различных категорий населения;
-предупреждение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
- профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- профилактика административных правонарушений.
3. Механизм реализации Программы
1. Заказчик Программы – Администрация муниципального образования. Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком – Администрацией муниципального образования.
2. Ответственным исполнителем Программы является Администрация муниципального образования в лице управления образования и молодежной политики, отдела по физической культуре и спорту, отдела культуры и туризма, комиссии по делам несовершеннолетних, которые обеспечивают координацию деятельности основных исполнителей по реализации мероприятий и эффективному расходованию средств. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное их исполнение.
3. Финансирование Программы из бюджета муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области осуществляется в соответствии с решением Думы муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Ежегодно с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств Администрация муниципального образования уточняет затраты по мероприятиям Программы.
4. Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями Программы осуществляется главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами Скопинского муниципального района Рязанской области.
5. Контроль за исполнением Программы осуществляет отдел экономического развития управления экономики и сельского хозяйства Администрации муниципального образования.
6. Реализация Программы освещается в местных и центральных средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации муниципального образования (адрес – http://skopn.ryazangov.ru/).
7. При необходимости заказчик Программы в установленном порядке вносит предложения о внесении изменений в Программу.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы: 2021 – 2023 г.г. Программа реализуется в один этап.
<Раздел 5 в редакции постановления Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 22.03.2021 № 178; нгр:RU62025910202100048>
5. Ресурсное обеспечение Программы
1. Основными источниками финансирования Программы являются средства местного и областного бюджетов.
2. Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области, составляет - 2956,15568 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 1055,41253 тыс. рублей;
2022 год – 963,82504 тыс. рублей;
2023 год – 936,91811 тыс. рублей.
3. Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета на очередной финансовый год.
6. Система программных мероприятий
С учетом основных направлений, отнесенных к сфере реализации настоящей Программы, а также основных задач, обозначенных в рамках Программы, в ее составе выделяются три Подпрограммы:
1. Подпрограмма «Профилактика правонарушений в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021 – 2023 годы»
Цель Подпрограммы: повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка.
Срок данной Подпрограммы равен сроку реализации Программы.
Комплекс основных мероприятий Подпрограммы имеет разбивку по задачам нижнего уровня (задачам подпрограммы):
- привлечение граждан к профилактике преступлений и правонарушений, формированию законопослушного поведения;
- профилактика асоциальных явлений в молодежной среде.
Основными мероприятиями Подпрограммы являются:
- реализация дополнительных мер по обеспечению и материальному стимулированию участия актива населения в деятельности народных дружин;
- обеспечение деятельности административной комиссии;
- профилактика асоциальных явлений в молодежной среде.
Ответственным за реализацию Подпрограммы является управление образования и молодежной политики.
Подпрограмма «Профилактика правонарушений в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021 – 2023 годы» приведена в приложении № 1 к настоящей Программе.
2. Подпрограмма «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021 – 2023 годы»
Цель Подпрограммы: обеспечение условий для уменьшения роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества;
Срок данной Подпрограммы равен сроку реализации Программы.
Комплекс основных мероприятий Подпрограммы имеет разбивку по задачам нижнего уровня (задачам подпрограммы):
- профилактика потребления наркотиков среди различных категорий населения, прежде всего среди несовершеннолетних, молодежи и формирование здорового образа жизни на основе дальнейшего совершенствования социальной инфраструктуры,
- предупреждение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
- осуществление мониторинга наркоситуации в районе;
- обеспечение информирования населения о мерах по предупреждению незаконного оборота наркотиков, а также о результатах борьбы с наркопреступностью;
- организация и проведение антинаркотических акций, а также проведение разъяснительной работы с родителями подростков о вреде потребления наркотиков и ответственности за их незаконный оборот;
- организация работы по изготовлению и распространению печатной продукции, средств наглядной агитации, направленных на профилактику наркомании;
- проведение спортивных мероприятий;
-создание в образовательных учреждениях уголков по антинаркотической тематике;
- организация целенаправленной работы с детьми, входящими в группу риска, по профилактике наркомании, оказание психолого-педагогической помощи подросткам и их родителям;
- организация деятельности «горячих линий», «телефонов доверия» в правоохранительных органах, органах здравоохранения и учреждениях образования для приёма информации о фактах употребления и распространения наркотических средств среди населения;
- ежегодное проведение оперативно-профилактических операций, направленных на выявление незаконных посевов наркокультур, уничтожение очагов произрастания дикорастущей конопли;
- проведение рейдов по выявлению и пресечению незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в местах массового скопления детей и подростков, склонных к употреблению психоактивных веществ.
Ответственным за реализацию Подпрограммы является антинаркотическая комиссия.
Подпрограмма «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021 – 2023 годы» приведена в приложении № 2 к настоящей Программе.
3. Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021 – 2023 годы»
Цель Подпрограммы: снижение уровня беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район.
Срок данной Подпрограммы равен сроку реализации Программы.
Комплекс основных мероприятий Подпрограммы имеет разбивку по задачам нижнего уровня (задачам подпрограммы):
- обеспечение мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Основными мероприятиями Подпрограммы являются:
- организация проведения акций, конкурсов и прочих мероприятий антинаркотической, антиалкогольной и правовой направленности;
- приобретение, изготовление, распространение печатной и другой продукции направленной на пропаганду предупреждения противоправных действий, алкоголизма и наркомании
- приобретение, изготовление, распространение печатной и другой продукции направленной на пропаганду традиционных семейных ценностей и положительного опыта семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Ответственным за реализацию Подпрограммы является комиссия по делам несовершеннолетних.
Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021 – 2023 годы» приведена в приложении № 3 к настоящей Программе.
7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы
Заказчик Программы (заказчик – координатор при наличии) направляет в отдел экономического развития до 15 февраля информацию об исполнении программ в предыдущем году с краткой пояснительной запиской о достигнутых показателях эффективности реализации Программы, а при наличии отклонений, причины отклонений.
Пояснительная записка должна содержать:
1) сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
2) данные о целевом использовании средств бюджета муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области и объемах привлеченных средств (областной бюджет, федеральный бюджет);
3) сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
4) сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы;
5) информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
6) при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;
7) оценку влияния фактических результатов реализации Программы на различные сферы экономики Скопинского муниципального района Рязанской области.
8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы
№
п/п
Наименование индикатора
Динамика целевых показателей
(по годам)
2021
2022
2023
1.
Количество народных дружинников (%)
1
1
1
2.
Количество несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, привлеченных к участию в различных мероприятиях, направленных на формирование правовой культуры и профилактику правонарушений (%)
1
1
1
3.
Количество лиц, состоящих на диспансерном учете в специализированном медучреждении с диагнозом наркомания (чел.)
24
22
20
4.
Количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (%)
1
1
1
5.
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними (%)
1
1
1
6.
Количество безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных (%)
1
1
1
7.
Количество семей, находящихся в социально опасном положении (%)
1
1
1
9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
1. Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств областного и местного бюджетов будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности использования бюджетных средств;
адресного предоставления бюджетных средств.
2. Реализация Программы к концу 2023 года позволит достичь следующих результатов:
- увеличения количества народных дружинников на 3%;
-увеличение количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, привлеченных к участию в различных мероприятиях, направленных на формирование правовой культуры и профилактику правонарушений на 3 %;
- уменьшение количества лиц, состоящих на диспансерном учете в специализированном медучреждении с диагнозом наркомания с 24 до 20 чел.;
- уменьшение количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков на 3%;
- уменьшение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 3%;
- уменьшение количества безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных, на 3%;
- снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, на 3 %.
3. Оценка эффективности реализации мероприятий Программы проводится на основании данных мониторинга, отчетов исполнителей, результатов проведенных контрольных мероприятий, в соответствии с Перечнем целевых индикаторов для оценки эффективности Программы:
1) соответствие цели Программы приоритетам областного уровня;
2) соответствие цели Программы социально-экономическим приоритетам муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области;
3) степень охвата программными мероприятиями проблемного направления;
4) соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы, фактическому финансированию в отчетном году;
5) доля средств, полученных из областного бюджета на мероприятия Программы
6) соответствие достигнутых в отчетном году целевых показателей (индикаторов) целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Программе
7) наличие бюджетного и социального эффекта от реализации мероприятий в отчетном году.
Степень достижения заданных результатов осуществляется путем сравнения полученных значений целевых индикаторов с запланированными значениями на каждый год реализации Программы.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Обеспечение общественного порядка и
безопасности населения на территории
Скопинского муниципального района
на 2021 – 2023 годы»
<Приложение в редакции постановления Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 22.03.2021 № 178; нгр:RU62025910202100048>
Подпрограмма «Профилактика правонарушений в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021 – 2023 годы»
Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы
Подпрограмма «Профилактика правонарушений в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021 – 2023 годы» (далее – Подпрограмма)
Заказчик Подпрограммы
Администрация муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области
Разработчики Подпрограммы
Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее – управление образования и молодежной политики),
административная комиссия при администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее – административная комиссия)
Основание для
разработки
Подпрограммы
Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации»; Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Закон Рязанской области от 06 декабря 2010 г. № 152–ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;
Постановление Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. № 317 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций на 2015 – 2020 годы» (с изменениями и дополнениями);
Постановление администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район от 11 февраля 2014 г. № 81 «Об административной комиссии при администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области» (с изменениями и дополнениями);
Постановление администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области от 20 февраля 2015 г. № 134 «Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области»
Исполнители Подпрограммы
Администрация муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее – Администрация) в лице управления образования и молодежной политики, административной комиссии
Цели и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы:
- Повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка
Задачи Программы:
- привлечение граждан к профилактике преступлений и правонарушений, формированию законопослушного поведения;
- профилактика асоциальных явлений в молодежной
среде
Целевые индикаторы и показатели
- количество народных дружинников;
- количество несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, привлеченных к участию в различных мероприятиях, направленных на формирование правовой культуры и профилактику правонарушений
Сроки реализации
2021 – 2023 годы
Подпрограмма реализуется в один этап.
Объемы и
источники
финансирования
Общий объем средств бюджета муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области, планируемый на реализацию Подпрограммы - 1140,67058 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 450,25083 тыс. рублей;
2022 год – 358,66334 тыс. рублей;
2023 год – 331,75641 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
Успешное выполнение Подпрограммы в 2021 – 2023 годах позволит достичь следующих результатов:
- увеличение количества народных дружинников на 3%;
- увеличение количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, привлеченных к участию в различных мероприятиях, направленных на формирование правовой культуры и профилактику правонарушений на 3 %.
1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Подпрограммы
Обеспечение безопасности Скопинского муниципального района Рязанской области является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества. За 6 месяцев 2020 года на территории Скопинского муниципального района зарегистрировано 47 преступлений, из них: тяжких и особо тяжких – 9 (2019 г. – 17); совершенных ранее судимыми лицами – 19 (2019 г. – 23); совершенных несовершеннолетними – 1 (2019 г. – 1). По сравнению с аналогичным периодом 2019 года общее количество преступлений уменьшилось на 11%, при этом уменьшилось количество преступлений, совершенных ранее судимыми лицами на 17%. В результате четкого межведомственного взаимодействия, с помощью общественных комиссий по профилактике правонарушений городских и сельских поселений Скопинского муниципального района, рейдов народных дружинников увеличилось количество выявленных правонарушений. Количество семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в едином банке данных в сравнении с 2019 г. уменьшилось и составляет 13 семей (2019 г. - 22 семьи), количество детей в данных семьях 40 чел. (2019 г. - 60 чел.).
Несмотря на положительные сдвиги в борьбе с правонарушениями проведенные мероприятия остаются еще недостаточно эффективными. Для закрепления достигнутых результатов и повышения эффективности противодействия преступности требуется продолжение единого подхода и координации действий в этом направлении. Решение данных задач правоохранительными органами невозможно без серьезной поддержки органов местного самоуправления, объединения усилий правоохранительных органов, различных ведомств и органов местного самоуправления. Реализация программных мероприятий позволит воздействовать более чем на 90 % лиц, находящихся в социально опасном положении, в целях предотвращения с их стороны противоправных деяний. Подпрограммными мероприятиями по ресоциализации будет охвачено практически 100% лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, что позволит добиться снижения уровня повторной преступности. Подпрограмма позволит реализовать механизм материального стимулирования деятельности народных дружинников, что значительно повысит эффективность привлечения актива населения к участию в обеспечении правопорядка и приведет к снижению количества преступлений в общественных местах.
Элементы нестабильности обстановки в обществе, в случае отказа субъектами профилактики правонарушений от реализации программного метода в этой сфере могут привести к всплеску криминальной активности в Скопинском муниципальном районе и повышению уровня преступности. Снижение эффективности работы всей системы профилактики правонарушений будет носить долговременный характер и негативные последствия в сфере обеспечения безопасности населения будут сказываться в последующие годы. Всё это обуславливает необходимость дальнейшего применения программного подхода в решении проблем профилактики правонарушений и борьбы с преступностью.
2. Цели и задачи реализации Подпрограммы
Целью Подпрограммы является повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка.
Задачами Подпрограммы являются:
- привлечение граждан к профилактике преступлений и правонарушений, формированию законопослушного поведения;
- профилактика асоциальных явлений в молодежной среде.
3. Механизм реализации Подпрограммы
1. Заказчиком Подпрограммы является Администрация.
2. Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий Подпрограммы является Администрация и управление образования и молодежной политики.
Главный распорядитель:
- несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Подпрограммы;
- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении.
3. Ответственным исполнителем Подпрограммы является Администрация в лице управления образования и молодежной политики, административная комиссия которые обеспечивают координацию деятельности основных исполнителей по реализации мероприятий и эффективному расходованию средств. Исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за качественное и своевременное их исполнение.
4. Управление образования и молодежной политики осуществляет следующие функции:
- организует мероприятия, направленные на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде;
- обеспечивает мероприятия по привлечению граждан к профилактике преступлений и правонарушений, формированию законопослушного поведения.
5. Административная комиссия осуществляет следующие функции:
- организует мероприятия, направленные на профилактику административных правонарушений;
- рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных на территории Скопинского муниципального района.
6. Система управления реализацией Подпрограммы предусматривает:
- определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы;
- материальное стимулирование деятельности народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области, в том числе за счет субсидий из областного бюджета;
- обеспечение деятельности административной комиссии;
- обеспечение освещения целей и задач Подпрограммы в местных средствах массовой информации;
- подготовка отчетных материалов.
7. Контроль за исполнением программы осуществляет отдел экономического развития управления экономики и сельского хозяйства Администрации.
8. Реализация Подпрограммы освещается в местных и центральных средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации (адрес - http://skopn.ryazangov.ru/).
9. При необходимости заказчик Подпрограммы в установленном порядке вносит предложения о внесении изменений в Подпрограммы.
10. Механизм реализации Программы осуществляется в соответствии с подпрограммой «Обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений» государственной программы Рязанской области «Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. № 317 (с изменениями и дополнениями); Положения о порядке и условиях стимулирования деятельности народных дружинников муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области, утвержденного постановлением администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области от 29 декабря 2016 г. № 614.
11. Объем софинансирования за счет средств местного бюджета в соответствующем году должен быть не менее 5,0% от суммы субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию дополнительных мер по материальному поощрению народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений, выделенных из областного бюджета.
12. Средства местного бюджета на софинансирование мероприятия на реализацию дополнительных мер по материальному поощрению народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений составляют 15000 (Пятнадцать тысяч) рублей.
4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы: 2021 – 2023 г.г. Подпрограмма реализуется в один этап.
<Раздел 5 в редакции постановления Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 22.03.2021 № 178; нгр:RU62025910202100048>
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
1. Основными источниками финансирования Программы являются средства местного и областного бюджетов.
2. Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области, составляет - 1140,67058 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 450,25083 тыс. рублей;
2022 год – 358,66334 тыс. рублей;
2023 год – 331,75641 тыс. рублей.
3. Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета на очередной финансовый год.
<Раздел 6 в редакции постановления Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 22.03.2021 № 178; нгр:RU62025910202100048>
6. Система подпрограммных мероприятий
№ п/п
Подпрограммные мероприятия, обеспечивающие выполнение
задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансиро-вания
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2021
2022
2023
1.
Задача 1. Привлечение граждан к профилактике преступлений и правонарушений, формированию законопослушного поведения
Администра-ция,
управление образования и молодежной политики
Администра-ция,
управление образования и молодежной политики
Средства местного бюджета
1140,67058
450,25083
358,66334
331,75641
увеличение количества народных дружинников:
2021 г. – 1 %
2022 г. – 1,%
2023 г. – 1 %
в том числе:
1.1.
Материальное стимулирование деятельности
народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка
Управление образования и молодежной политики
Управление образования и молодежной политики
Средства местного бюджета
Средства областного бюджета
45,0
108,0
15,0
108,0
15,0
-
15,0
-
1.2.
Обеспечение деятельности административной комиссии
Администра-ция
Администра-тивная
комиссия
Средства областного бюджета
1035,39423
417,13141
309,13141
309,13141
2.
Задача
Профилактика асоциальных
явлений в
молодежной среде
Управление образования и молодежной политики
Управление образования и молодежной политики
Средства местного бюджета
45,0
15,0
15,0
15,0
Увеличение количества несовершенно-летних, находящихся в социально опасном положении, привлеченных к участию в различных мероприятияхнаправленных на формирование правовой культуры и профилактику правонаруше-ний:
2021 г. – 1 %
2022 г. – 1 %
2023 г. – 1 %
в том числе:
2.1.
Организация
и проведение различных мероприятий, посвященных календарным праздникам и памятным датам
Управление образования и молодежной политики
Управление образования и молодежной политики
Средства местного бюджета
45,0
15,0
15,0
15,0
3.
Развитие института мировых судей
Администрация
Администра-ция
Средства местного бюджета
60,27635
18,11942
34,53193
7,625
в том числе:
3.1.
Составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации
Администрация
Администра-ция
Средства местного бюджета
60,27635
18,11942
34,53193
7,625
Итого
1140,67058
450,25083
358,66334
331,75641
7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Подпрограммы
Заказчик Подпрограммы (заказчик – координатор при наличии) направляет в отдел экономического развития до 15 февраля информацию об исполнении Подпрограммы в предыдущем году с краткой пояснительной запиской о достигнутых показателях эффективности реализации Подпрограммы, а при наличии отклонений, причины отклонений.
Пояснительная записка должна содержать:
1) сведения о результатах реализации Подпрограммы за отчетный год;
2) данные о целевом использовании средств бюджета муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области и объемах привлеченных средств (областной бюджет, федеральный бюджет);
3) сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Подпрограммы;
4) сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Подпрограммы;
5) информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
6) при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, анализ причин невыполнения;
7) оценку влияния фактических результатов реализации Подпрограммы на различные сферы экономики Скопинского муниципального района Рязанской области.
8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы
Наименование целевого индикатора
Динамика целевых значений индикатора, %
2021
2022
2023
1.
Количество народных дружинников
1
1
1
2.
Количество несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, привлеченных к участию в различных мероприятиях, направленных на формирование правовой культуры и профилактику правонарушений
1
1
1
9. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
1. Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств областного и местного бюджетов будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности использования бюджетных средств;
адресного предоставления бюджетных средств.
2. Реализация Подпрограммы к концу 2023 года позволит достичь следующих результатов:
- увеличения количества народных дружинников на 3%;
- увеличение количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, привлеченных к участию в различных мероприятиях, направленных на формирование правовой культуры и профилактику правонарушений на 3%.
3. Оценка эффективности реализации мероприятий Подпрограммы проводится на основании данных мониторинга, отчетов исполнителей, результатов проведенных контрольных мероприятий, в соответствии с Перечнем целевых индикаторов для оценки эффективности Подпрограммы:
1) соответствие цели Подпрограммы приоритетам областного уровня;
2) соответствие цели Подпрограммы социально-экономическим приоритетам муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области;
3) степень охвата программными мероприятиями проблемного направления;
4) соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Подпрограммы, фактическому финансированию в отчетном году;
5) доля средств, полученных из областного бюджета на мероприятия Подпрограммы
6) соответствие достигнутых в отчетном году целевых показателей (индикаторов) целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Подпрограмме
7) наличие бюджетного и социального эффекта от реализации мероприятий в отчетном году.
Степень достижения заданных результатов осуществляется путем сравнения полученных значений целевых индикаторов с запланированными значениями на каждый год реализации Подпрограммы.
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Обеспечение общественного порядка и
безопасности населения на территории
Скопинского муниципального района
на 2021 – 2023 годы»
Подпрограмма «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021-2023 годы»
Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы
Подпрограмма «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021-2023 годы» (далее - Подпрограмма)
Заказчик Подпрограммы
Администрация муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области
Разработчики Подпрограммы
Антинаркотическая комиссия администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки
Подпрограммы
Федеральный закон Российской Федерации от 31 декабря 2014 г. № 501- ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах»»;
Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г.№690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года»;
Концепция государственной антинаркотической политики Российской Федерации, утвержденной на заседании Государственного антинаркотического комитета 16.10.2009 г.,
Закон Рязанской области от 3 июля 2009 г. № 67-03 «Об организации профилактики наркомании и токсикомании на территории Рязанской области»;
Постановление главы администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район от 20 февраля 2015 г. №134 «Об утверждении положения о муниципальных программах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области»; Бюджетный кодекс Российской Федерации
Исполнители Подпрограммы
- Антинаркотическая комиссия администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район (координатор программы);
- Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район;
- Отдел по физической культуре и спорту администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район;
- Отдел культуры и туризма администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район;
- МО МВД России «Скопинский»;
- ГБУ РО «Скопинский ММЦ»;
- Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования – Скопинский муниципальный район «Телерадиокомпания – Районное Скопинское Телевидение и радио»
Цели и
задачи
- Обеспечение условий для уменьшения роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества;
- профилактика потребления наркотиков среди различных категорий населения, прежде всего среди несовершеннолетних, молодежи и формирование здорового образа жизни на основе дальнейшего совершенствования социальной инфраструктуры,
- предупреждение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
Целевые
индикаторы и показатели
- количество лиц, состоящих на диспансерном учете в специализированном медучреждении с диагнозом «Наркомания»;
- количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков
- количество проведенного социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях;
- количество размещенных материалов по информированию населения о мерах по предупреждению незаконного оборота наркотиков;
- количество проведенных антинаркотических акций, разъяснительных лекций с родителями подростков о вреде потребления наркотиков и ответственности за их незаконный оборот;
- количество изготовленных и распространенных средств наглядной агитации, печатной продукции, направленных на профилактику наркомании;
- количество детей и подростков, вовлеченных в спортивные мероприятия;
- количество в образовательных учреждениях уголков по антинаркотической тематике;
- количество правонарушений, связанных с употреблением наркотиков несовершеннолетними, входящими в группу риска;
- количество размещенных материалов с номерами телефонов горячих линий, «телефона доверия» для приема информации о фактах употребления и распространения наркотических средств среди населения;
- количество проводимых оперативно-профилактических операций, направленных на выявление незаконных посевов наркокультур, уничтожение очагов дикорастущей конопли;
- количество рейдов по выявлению и пресечению незаконного оборота наркотических и психотропных веществ в местах массового скопления детей и подростков».
Сроки и этапы реализации
2021 – 2023 годы
Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования
Общий объем средств бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, планируемый на реализацию Подпрограммы - 30,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2021 г. – 10,0 тыс. руб.,
2022 г. – 10,0 тыс. руб.,
2023 г. – 10,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Успешное выполнение Подпрограммы в 2021-2023 годах позволит достичь следующих результатов:
- снизить количество лиц, состоящих на диспансерном учете в специализированном медучреждении с диагнозом наркомания с 24 до 20 чел.;
- снизить количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков на 3%.
1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Подпрограммы
Необходимость разработки данной Подпрограммы вызвана тем, что в России, в том числе в Рязанской области и Скопинском районе проблема распространения и употребления наркотических средств и других психоактивных веществ является актуальной, что представляет серьезную угрозу здоровью нации, экономике страны, правопорядку и безопасности государства.
Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи. Почти две трети потребителей наркотиков – лица в возрасте до 30 лет. Расширяется и молодеет детская и подростковая наркомания. Преступная среда, связанная с незаконным оборотом наркотиков, консолидируется, усиливается ее организованность. Преступления и правонарушения в этой сфере приобрели массовый характер.
В рамках реализации предыдущих антинаркотических программ была начата и в настоящее время продолжается работа по формированию условий для воспитания у населения негативного отношения к незаконному потреблению и обороту наркотиков, по уничтожению наркотикосодержащих растений, подготовке квалифицированных кадров в ведомствах, ведущих профилактику наркомании и борьбу с наркопреступностью. Дальнейшая работа по распространению духовно-нравственных ценностей, укреплению института семьи, восстановлению и сохранению традиций семейных отношений, формированию здорового образа жизни, мотивированию жителей Скопинского района на борьбу с наркотиками, на отказ от их потребления будут способствовать сокращению количества лиц, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков.
Первоочередными задачами также остаются оснащение наркологического учреждения современным лабораторно-диагностическим оборудованием, совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков, активизация профилактической деятельности, укрепление материально-технической базы правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с незаконным оборотом наркотиков.
Социальным эффектом достижения целей и задач Подпрограммы явилось:
- создание системы межведомственного взаимодействия всех заинтересованных структур по противодействию злоупотреблению наркотиков;
- создание условий на территории района для противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
- проведение работы по формированию негативного общественного отношения к незаконному обороту и незаконному потреблению наркотиков.
В 2019 году сотрудниками МО МВД «Скопинский» в ходе оперативной деятельности изъято наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров: синтетический наркотик – 7.52 гр., амфетамин – 0.59 гр., героин - 290.1 гр., гашиш -194 гр. Было выявлено и поставлено на учет 13 преступных деяний по линии незаконного оборота наркотиков. В наркологическом кабинете ГБУ РО «Скопинский ММЦ» в 2019 г. с диагнозом «Наркомания» на конец отчетного периода состояло 24 чел., из них 3 женщины.
В 2019 году на территории района не было выявлено очагов произрастания дикорастущей конопли.
Настоящая Подпрограмма является комплексной и межведомственной. В нее включены мероприятия, которые требуют реализации на территории всего района.
В Подпрограмму включены положения принципиального характера, требующие скоординированного межведомственного подхода. Мероприятия узковедомственного характера и уровня необходимо включить в соответствующие ведомственные программы и планы.
2. Цели и задачи реализации Подпрограммы
Основными целями и задачами Подпрограммы являются:
- обеспечение условий для уменьшения роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества;
- профилактика потребления наркотиков среди различных категорий населения, прежде всего среди несовершеннолетних, молодежи и формирование здорового образа жизни на основе дальнейшего совершенствования социальной инфраструктуры.
- предупреждение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
3. Механизм реализации Подпрограммы
1. Заказчик Подпрограммы – Администрация муниципального образования – Скопинский муниципальный район. Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляется заказчиком – Администрацией муниципального образования – Скопинский муниципальный район.
2. Ответственным исполнением Подпрограммы является Антинаркотическая комиссия администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области. Исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за качественное и своевременное их исполнение.
3. Финансирование Подпрограммы из бюджета муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области осуществляется в соответствии с решением Думы муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Ежегодно с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств Администрация муниципального образования уточняет затраты по мероприятиям Подпрограммы.
4. Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями Подпрограммы осуществляется главным распределителем и распорядителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами Скопинского муниципального района Рязанской области.
5. Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет отдел экономического развития управления экономики и сельского хозяйства муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области.
6. Реализация Подпрограммы освещается в местных и центральных средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации муниципального образования (адрес – http://skopn-adm.ru)..
7. При необходимости заказчик Подпрограммы в установленном порядке вносит предложения о внесении изменений в Подпрограмму.
4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы: 2021 – 2023 г. г. Подпрограмма реализуется в один этап.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
1. Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области составляет 30,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2021 г. – 10,0 тыс. руб.,
2022 г. – 10,0 тыс. руб.,
2023 г. – 10,0 тыс. руб.
2. Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета на очередной финансовый год.
6. Система программных мероприятий
№
п/п
Подпрограммные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
2021
2022
2023
1
Задача 1.
Профилактика потребления наркотиков среди различных категорий населения, прежде всего несовершеннолетних, молодежи и формирование
здорового образа жизни на основе дальнейшего совершенствования социальной инфраструктуры
Админи-
страция
АНК, ГБУ РО
«Скопинский ММЦ», управление образования и молодежной политики,
отдел по физической культуре и спорту, отдел культуры и туризма
МО МВД России «Скопинский»
местный бюджет
30,0
10,0
10,0
10,0
снижение количества лиц, состоящих на диспансерном
учете в специализированном медучреждении с диагнозом наркомания
с 24 до 20 чел.
1.1.
Осуществление мониторинга наркоситуации в районе
Админи-
страция
АНК, ГБУ РО
«Скопинский ММЦ»,
МО МВД России
«Скопинский»,
управление образования и молодежной политики,
отдел по физической культуре и спорту,
МУП «ТРК - РСТР»
Не требует финанси-рования
1.2.
Обеспечение информирования населения о мерах по предупреждению незаконного оборота наркотиков
Админи- страция
АНК, МО МВД России «Скопинский»,
управление образования и молодежной политики,
отдел по физической культуре и спорту,
МУП «ТРК - РСТР»
Не требует финанси-рования
1.3.
Организация и проведение антинаркотических акций, а также проведение разъяснительной работы с родителями подростков о вреде потребления наркотиков и ответственности за их незаконный оборот
Админи-
страция
АНК, отдел культуры и туризма
не требует финансирования
1.4.
Организация работы по изготовлению и распространению печатной продукции, средств наглядной агитации, направленных на профилактику наркомании
Админи- страция
Отдел по физической культуре и спорту, отдел культуры и туризма, АНК
не требует финанси-рования
1.5.
Создание в образовательных учреждениях
уголков по антинаркотической тематике
Админи-
страция
Управление образования и молодежной политики
не требует финанси-рования
1.6.
Организация целенаправленной работы с детьми, входящими в группу риска, по профилактике наркомании, оказание психолого-педагогической помощи подросткам и их родителям
Админи-
страция
КДН и ЗП,
МО МВД России
«Скопинский»
АНК
отдел культуры и туризма,
Управление образования и молодежной политики
не требует финанси-рования
1.7
Проведение спортивных и физкультурных мероприятий, направленных на популяризацию физической культуры и спорта среди детей, подростков, молодежи, в рамках профилактики немедицинского потребления наркотиков.
Админи-
страция
отдел по физической культуре и спорту
Местный бюджет
30,0
10,0
10,0
10,0
2.
Предупреждение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Админи-
страция
МО МВД России «Скопинский»,
отдел сельского хозяйства управления экономики и сельского хозяйства, МУП «ТРК - РСТР»
не требует финанси-рования
Снижение количества зарегистрирован-
ных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков на 3%
2.1.
Организация деятельности «горячих линий», «телефонов доверия» в правоохранительных органах, органах здравоохранения и учреждениях образования для приёма информации о фактах употребления и распространения наркотических средств среди населения
Админи-
страция
МО МВД России «Скопинский», АНК,
МУП «ТРК - РСТР»
не требует финанси-рования
2.2.
Ежегодное проведение оперативно-профилактических операций, направленных на выявление незаконных посевов наркокультур, уничтожение очагов произрастания дикорастущей конопли
Админи-
страция
МО МВД России «Скопинский»,
управления сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений
не требует финанси-рования
2.3.
Проведение рейдов по выявлению и пресечению незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в местах массового скопления детей и подростков, склонных к употреблению психоактивных веществ
Админи-
страция
МОМВД России «Скопинский»
не требует финанси-рования
ИТОГО
30,0
10,0
10,0
10,0
7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Подпрограммы
Заказчик Подпрограммы направляет в отдел экономического развития управления экономики и сельского хозяйства администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области в срок до 15 февраля информацию об исполнении Подпрограммы в предыдущем году с краткой пояснительной запиской о достигнутых показателях эффективности реализации Подпрограммы, а при наличии отклонений, причины отклонений.
Пояснительная записка должна содержать:
1) сведения о результатах реализации Подпрограммы за отчетный год;
данные о целевом использовании средств бюджета муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области и объемах привлеченных средств (местный бюджет);
2) сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Подпрограммы;
3) сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Подпрограммы;
4) информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
5) при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, анализ причин невыполнения;
6) оценку влияния фактических результатов реализации Подпрограммы на различные сферы экономики Скопинского муниципального района Рязанской области.
8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы
В результате успешной реализации программных мероприятий предполагается достичь следующих величин:
№ п/п
Наименование целевого индикатора
Динамика целевых значений индикатора
2021
2022
2023
1
Количество лиц, состоящих на диспансерном учете в специализированном медучреждении с диагнозом «Наркомания» (чел.)
24
22
20
2
Количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (%)
1
1
1
3
Количество проведенного социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях
1
1
1
4
Количество размещенных материалов по информированию населения о мерах по предупреждению незаконного оборота наркотиков
22
22
22
5
Количество проведенных антинаркотических акций, разъяснительных
лекций с родителями подростков о вреде потребления наркотиков и ответственности за их незаконный оборот
24
24
24
6
Количество изготовленных и распространенных средств наглядной агитации, печатной продукции, направленных на профилактику наркомании
200
200
200
7
Количество детей и подростков, вовлеченных в спортивные мероприятия
не менее 300 чел.
не менее 450 чел.
не менее 500 чел.
8
Количество в образовательных учреждениях уголков по антинаркотической тематике
8
8
8
9
Количество правонарушений, связанных с употреблением наркотиков несовершеннолетними, входящими в группу риска
0
0
0
10
Количество размещенных материалов с номерами телефонов горячих линий, «телефона доверия» для приема информации о фактах употребления и распространения наркотических средств среди населения
не менее
27
не менее
27
не менее
27
11
Количество проводимых оперативно-профилактических операций, направленных на выявление незаконных посевов наркокультур, уничтожение очагов дикорастущей конопли
9
9
9
12
Количество рейдов по выявлению и пресечению незаконного оборота наркотических и психотропных веществ в местах массового скопления детей и подростков»
12
12
12
9. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
1. Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных из нее средств местного бюджета будет обеспечена за счет исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
2. Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы в 2021 - 2023 годах обеспечит:
-снижение количества лиц, состоящих на диспансерном учете в специализированном медучреждении с диагнозом наркомания с 24 до 20 чел.;
-снижение количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков на 3%.
3. Оценка эффективности реализации мероприятий Подпрограммы проводится на основании данных мониторинга, отчетов исполнителей, результатов проведенных контрольных мероприятий, в соответствии с Перечнем целевых индикаторов для оценки эффективности Подпрограммы:
1) соответствие цели Подпрограммы приоритетам областного уровня;
2) соответствие цели Подпрограммы социально-экономическим приоритетам муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области;
3) степень охвата программными мероприятиями проблемного направления;
4) соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Подпрограммы, фактическому финансированию в отчетном году;
5) доля средств, полученных из местного бюджета на мероприятия Подпрограммы;
6) соответствие достигнутых в отчетном году целевых показателей (индикаторов) целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Подпрограмме;
7) наличие бюджетного и социального эффекта от реализации мероприятий в отчетном году.
Степень достижения заданных результатов осуществляется путем сравнения полученных значений целевых индикаторов с запланированными значениями на каждый год реализации Подпрограммы.
Приложение № 3
к муниципальной программе
«Обеспечение общественного порядка и
безопасности населения на территории
Скопинского муниципального района
на 2021– 2023 годы»
<Приложение в редакции постановления Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 22.03.2021 № 178; нгр:RU62025910202100048>
Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021 – 2023 годы»
Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы
Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021– 2023 годы» (далее – Подпрограмма)
Заказчик Подпрограммы
Администрация муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области
Разработчики Подрограммы
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите
их прав муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области
Основание для
разработки
Подпрограммы
Закон Рязанской области от 02 декабря 2005 г. № 132-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий»,
Постановление администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области от 20 февраля 2015 г. № 134
«Об утверждении положения о муниципальных программах муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области»,
Бюджетный кодекс Российской Федерации
Исполнители Подпрограммы
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее – комиссия по делам несовершеннолетних);
- управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее – УО и МП);
- отдел культуры и туризма администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее отдел культуры и туризма);
- отдел по физической культуре и спорту администрации муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее – отдел по физической культуре и спорту
Цели и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы:
- снижение уровня беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район.
Задачи Подпрограммы:
- обеспечение мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- организация досуга и занятости несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Целевые индикаторы и показатели
- количество преступлений, совершенных несовершеннолетними;
- количество безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных;
- количество семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в едином банке данных.
Сроки реализации
2021 – 2023 годы
Подпрограмма реализуется в один этап.
Объемы и
источники
финансирования
Общий объем средств бюджета муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области, планируемый на реализацию Подпрограммы – 1785,4851 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2020 год – 595,16170 тыс. руб.;
2021 год – 595,16170 тыс. руб.;
2022 год – 595,16170 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
Успешное выполнение Подпрограммы в 2021 – 2023 годах позволит достичь следующих результатов:
- уменьшить количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 3 %;
- снизить количество безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных, на 3 %;
- снизить количество семей, находящихся в социально опасном положении, на 3 %
1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Подпрограммы
Проблемная область Подпрограммы отнесена к приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации. Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» определена система органов и учреждений профилактики. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, образованием, здравоохранением, молодежной политики, физической культуры и спорта, органы опеки и попечительства, внутренних дел. В Скопинском муниципальном районе деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в последние годы позволила достичь определенных положительных результатов. Совершенствуется межведомственное взаимодействие субъектов профилактики. Организована индивидуальная профилактическая работа с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, на территории Скопинского муниципального района. Сформированы банки данных безнадзорных и беспризорных детей; семей, находящихся в социально опасном положении. На 1 сентября 2020 года в районном банке данных о безнадзорных и беспризорных детях содержится документированная информация о 45 безнадзорных и 15 семьях, находящихся в социально опасном положении.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволили снизить количество безнадзорных детей, количество семей, находящихся в социально опасном положении, решить вопрос с трудоустройством несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время.
В 2020 году комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав рассмотрено 49 административных дела на родителей или иных законных представителей. Принято 35 административных мер воздействия в виде штрафов в отношении родителей, иных законных представителей.
Несмотря на определенные положительные результаты, целесообразно продолжить работу в данном направлении с использованием программно-целевых методов. Многосторонний и объемный характер деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, привлечение к этой работе органов и учреждений системы профилактики, общественных организаций настоятельно ставит задачу их взаимодействия и координации усилий в этой работе.
Программно-целевой метод в решении проблем по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних позволит достигнуть успешных результатов.
2. Цели и задачи реализации Подпрограммы
Цель Подпрограммы:
- снижение уровня беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании – Скопинский муниципальный район.
Задачами Подпрограммы являются:
- обеспечение мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- оказание поддержки в создании и укреплении материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- организация досуга и занятости несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
3. Механизм реализации Подпрограммы
1. Заказчик Подпрограммы – Администрация муниципального образования. Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляется заказчиком – Администрацией муниципального образования.
2. Ответственным исполнителем Подпрограммы является Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области. Исполнители мероприятий программы несут ответственность за качественное и своевременное их исполнение.
3. Финансирование Подпрограммы из бюджета муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области осуществляется в соответствии с решением Думы муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Ежегодно с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств Администрация муниципального образования уточняет затраты по мероприятиям Программы.
4. Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями Подпрограммы осуществляется главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами Скопинского муниципального района Рязанской области.
5. Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет отдел экономического развития управления экономики и сельского хозяйства Администрации муниципального образования.
6. Реализация Подпрограммы освещается в местных и центральных средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации муниципального образования (адрес – http://skopn-adm.ru).
7. При необходимости заказчик Подпрограммы в установленном порядке вносит предложения о внесении изменений в Подпрограмму.
4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы: 2021 – 2023 г. г. Подпрограмма реализуется в один этап.
<Раздел 5 в редакции постановления Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 22.03.2021 № 178; нгр:RU62025910202100048>
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
1. Основными источниками финансирования Программы являются средства местного и областного бюджетов.
2. Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области, составляет - 1785,4851 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2020 год – 595,16170 тыс. руб.;
2021 год – 595,16170 тыс. руб.;
2022 год – 595,16170 тыс. руб.
3. Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета на очередной финансовый год.
<Раздел 6 в редакции постановления Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 22.03.2021 № 178; нгр:RU62025910202100048>
6. Система подпрограммных мероприятий
№
п/п
Программные
мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финанси-
рования
Объемы финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый
результат
всего
в том числе по годам
2021
2022
2023
1.
Задача 1. Обеспечение мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершенно-летних
Администрация, управление образования и молодежной политики
Комиссия по делам несовершен-нолетних;
управление образования и молодежной политики;
отдел по физической культуре и спорту
Средства местного бюджета
1785,4851
595,16170
595,16170
595,16170
Снижение
подростковой преступности на 3%;
снижение количества безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных на 3%;
снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении на 3%.
в том числе
1.1
Обеспечение деятельности комиссии по делам несовершенно-летних
Администрация
Комиссия по делам несовершен-нолетних
Средства областного бюджета
1761,4851
587,1617
587,1617
587,1617
1.2
Награждение и премирование волонтеров, активно участвующих в социальном добровольческом движении
Управление образования и молодежной политики
Управление образования и молодежной политики
Средства местного бюджета
24,0
8,0
8,0
8,0
1.3
Организация правового просвещения родителей в образовательных учреждениях, учреждениях культуры
КДН и ЗП,
УО и МП,
отдел культуры и туризма
КДН и ЗП,
УО и МП,
отдел культуры и туризма
Не требует финанси-рования
-
-
-
-
Итого
1785,4851
595,16170
595,16170
595,16170
1.
Задача 1. Обеспечение мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершенно-летних
Администрация, управление образования и молодежной политики
Комиссия по делам несовершен-нолетних;
управление образования и молодежной политики;
отдел по физической культуре и спорту
Средства местного бюджета
1304,28056
423,67652
440,30202
440,30202
Снижение
подростковой преступности на 3 %;
снижение количества безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных на 3 %;
снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении на 3 %.
в том числе
1.1
Обеспечение деятельности комиссии по делам несовершенно-летних
Администрация
Комиссия по делам несовершен-нолетних
Средства областного бюджета
1280,28056
415,67652
432,30202
432,30202
1.2
Награждение и премирование волонтеров, активно участвующих в социальном добровольческом движении
Управление образования и молодежной политики
Управление образования и молодежной политики
Средства местного бюджета
24,0
8,0
8,0
8,0
1.3
Организация правового просвещения родителей в образовательных учреждениях, учреждениях культуры
- КДН и ЗП;
- УО и МП;
- отдел культуры и туризма
- КДН и ЗП;
- УО и МП;
- отдел культуры и туризма
Не требует финансирования
-
-
-
-
ИТОГО
1304,28056
423,67652
440,30202
440,30202
7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Подпрограммы
Заказчик Подпрограммы (заказчик – координатор при наличии) направляет в отдел экономического развития до 15 февраля информацию об исполнении Подпрограммы в предыдущем году с краткой пояснительной запиской о достигнутых показателях эффективности реализации Подпрограммы, а при наличии отклонений, причины отклонений.
Пояснительная записка должна содержать:
1) сведения о результатах реализации Подпрограммы за отчетный год;
2) данные о целевом использовании средств бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области;
3) сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Подпрограммы;
4) сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Подпрограммы;
5) информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
6) при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, анализ причин невыполнения;
7) оценку влияния фактических результатов реализации Подпрограммы на различные сферы экономики Скопинского муниципального района Рязанской области.
8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы
Наименование целевого индикатора
Динамика целевых значений индикатора
2021
2022
2023
1
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними (%)
1
1
1
2
Количество безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных (%)
1
1
1
3
Количество семей, находящихся в социально опасном положении (%)
1
1
1
9. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
1. Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств областного и местного бюджетов будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности использования бюджетных средств;
адресного предоставления бюджетных средств.
2. Реализация Подпрограммы к концу 2021 года позволит достичь следующих результатов:
- уменьшить количество преступлений совершенных несовершеннолетними, на 3 %;
- снизить количество безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных, на 3%;
- снизить количество семей, находящихся в социально опасном положении, на 3 %.
3. Оценка эффективности реализации мероприятий Подпрограммы проводится на основании данных мониторинга, отчетов исполнителей, результатов проведенных контрольных мероприятий, в соответствии с Перечнем целевых индикаторов для оценки эффективности Подпрограммы:
1) соответствие цели Подпрограммы приоритетам областного уровня;
2) соответствие цели Подпрограммы социально-экономическим приоритетам муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области;
3) степень охвата программными мероприятиями проблемного направления;
4) соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Подпрограммы, фактическому финансированию в отчетном году;
5) соответствие достигнутых в отчетном году целевых показателей (индикаторов) целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Подпрограмме
6) наличие бюджетного и социального эффекта от реализации мероприятий в отчетном году.
Степень достижения заданных результатов осуществляется путем сравнения полученных значений целевых индикаторов с запланированными значениями на каждый год реализации Подпрограммы.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень/ № 700 от 28.09.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 110.000.000 ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА. БЕЗОПАСНОСТЬ. БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ И ЭКСТРЕМИЗМОМ. ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУДОВ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: