Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Владимиро-Александровского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов



АДМИНИСТРАЦИЯ

ВЛАДИМИРО - АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 сентября 2020 года       с.  Владимиро–Александровское                                                     № 72

  Об утверждении основных

  направлений бюджетной и налоговой

  политики Владимиро-Александровского

  сельского поселения на 2021 год и плановый

  период 2022 и 2023 годов  

                                                                                 

В целях разработки проекта бюджета Владимиро - Александровского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022-2023 годы, в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 172  Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 15 «Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Владимиро-Александровском сельском поселении», утвержденного решением Муниципального комитета  № 42 от 03.12.2014 года, администрация Владимиро-Александровского сельского поселения Партизанского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1.Утвердить прилагаемые Основные направления бюджетной и налоговой политики Владимиро-Александровского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годы.

        2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

        3. Постановление вступает в силу с момента его обнародования.                       

И.о.главы администрации

Владимиро-Александровского сельского поселения Партизанского муниципального района                                                                                             Е.В.Кудимова

Приложение

к постановлению администрации

Владимиро-Александровского

сельского поселения Партизанского

муниципального района от 28.09.20 № 72                                                     

Основные направления бюджетной и налоговой политики  Владимиро-Александровского сельского поселения Партизанского муниципального района на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

           Основные направления  бюджетной и налоговой  политики Владимиро-Александровского сельского поселения Партизанского муниципального района на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом РФ, Федеральным законом №131 от 6 октября 2003г.»Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержат базовые принципы, используемые при формировании проекта бюджета сельского поселения на 2021 финансовый год  и  плановый период 2022 и 2023 годов.

Бюджетная и налоговая политика Владимиро - Александровского сельского поселения Партизанского муниципального района на 2021-2023 годы  в первую очередь будет нацелена на сохранение социальной и финансовой стабильности, создание условий для устойчивого социально-экономического развития поселения, реализацию и развитие программно- целевого принципа управления общественными финансами, увеличение налогового потенциала, обеспечение функционирования эффективной системы представления муниципальных услуг, повышение эффективности бюджетных расходов.

Основные задачи бюджетной и налоговой политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Основные направления бюджетной и налоговой политики Владимиро-Александровского сельского поселения являются базой для формирования местного бюджета на 2021-2023 годы.

Большинство задач в сфере бюджетной и налоговой политики, поставленных в предыдущие годы, сохраняют свою актуальность.

Приоритетным направлением бюджетной и налоговой политики на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов остается эффективное управление муниципальными финансовыми ресурсами.

Проект бюджета Владимиро-Александровского поселения Партизанского муниципального района на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годы необходимо сформировать в соответствии со следующими базовыми подходами :

Формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе – с учетом их оптимизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов.

Реализация данного подхода заключается в обязательном приоритете целей и задач , обязательств, установленных действующим законодательством Российской Федерации при формировании проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Использование механизмов повышения результативности бюджетных расходов, стимулов для выявления и использования резервов для достижения планируемых результатов.

Основным инструментом данного элемента бюджетной политики будет являться программно-целевой метод, повышающий ответственность и заинтересованность ответственных исполнителей муниципальных программ за достижение наилучших результатов в рамках ограниченных и финансовых ресурсах.

Сравнительная оценка эффективности новых расходных обязательств с учетом сроков и механизмов их реализации.

ограниченность финансовых ресурсов местного бюджета предполагает выбор приоритетных обязательств, позволяющих достичь наилучшего результата, в том числе в долгосрочном периоде. 

В итоге бюджетная и налоговая политика должна быть нацелена на улучшение условий жизни в Владимиро-Александровском сельском поселении, адресное решение социальных проблем, повышение качества муниципальных услуг, стимулирование инновационного развития поселения.

Бюджетная политика в области доходов

Следует продолжить работу по совершенствованию администрированию налоговых и неналоговых доходов Владимиро-Александровского сельского поселения Партизанского муниципального района ,будут осуществлены мероприятия, направленные на развитие налоговой базы, увеличение собираемости платежей в бюджет:

- координация действий администрации Владимиро-Александровского поселения с налоговыми, правоохранительными органами и другими территориальными органами федеральной органов исполнительной власти по максимальной мобилизации финансового потенциала Владимиро- Александровского сельского поселения:

- выявление причин неплатежей крупнейших недоимщиков и выработка рекомендаций по принятию мер к снижению образовавшейся задолженности;

- проведение работы по снижению задолженности, в том числе признанной невозможной к взысканию, по налогам и сборам;

- организация работы по проведению инвентаризации земельных участков и объектов недвижимости, принадлежащих физическим лицам;

- максимальное приближение прогнозов поступлений доходов местного бюджета к реальной ситуации в экономике.

Бюджетная политика в области расходов

Бюджетная политика в области расходов на 2021 год и на период до 2023 года направлена на оптимизацию и повышение эффективности расходов местного бюджета.

Основными целями бюджетной политики в 2021-2023 годах являются :

- формирование бюджетных параметров исходя из необходимости  безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов;

- использование механизмов повышения результативности бюджетных расходов, стимулов для выявления и использования резервов для достижения планируемых результатов.

- открытость (прозрачность)бюджета и бюджетного процесса Владимиро-Александровского сельского поселения с регулярным размещением в сети Интернет информации  для населения о планируемых и достигнутых результатах использования бюджетных средств.

В целях реализации поставленных задач  необходимо осуществить действия по следующим направлениям:

Минимизация бюджетных расходов.

Приоритетом в расходовании средств бюджета поселения на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов становятся:

- обеспечение своевременности и полноты выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы;

- концентрация ресурсов на решение вопросов, связанных с обеспечение жизнедеятельности объектов социальной инфраструктуры;

- благоустройство Владимиро-Александровского сельского поселения.

       2. Обеспечение режима экономного и рационального использования средств местного бюджета.

       3.Повышение качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ).

       4.Совершенствование механизмов программно-целевого метода бюджетного планирования.

Требуется также и дальнейшее совершенствование системы оценки эффективности реализации муниципальных программ, обеспечивающей контроль за соответствием показателей муниципальных программ и итогов их выполнения, а также применение результатов указанной оценки для корректировки программ и итогов их выполнения, а также применение результатов указанной оценки для корректировки или досрочного прекращения реализации неэффективных и нерезультативных муниципальных программ.    

Политика в сфере межбюджетных отношений

Совершенствование законодательной базы в сфере межбюджетных отношений будет осуществляться с учетом изменений федерального бюджетного и налогового законодательства.

В целях осуществления качественного бюджетного процесса администрации Владимиро-Александровского сельского поселения Партизанского муниципального района необходимо обеспечить принятие сбалансированного местного бюджета на 2021-2023 годы в программном формате в срок до 1 января 2021 года.