О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 4 АПРЕЛЯ 2011 ГОДА № 307



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.10.2011 № 1370

г.Вологда

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 4 АПРЕЛЯ 2011 ГОДА № 307

(Утратил силу в ред. Постановления Правительства области от 21.05.2012 № 488)

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям на возмещение затрат, связанных с производством программного продукта, наполнением им телеэфира и обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей, а также затрат на подготовку к внедрению цифрового телевизионного вещания (приложение 1), утвержденный постановлением Правительства области от 4 апреля 2011 года № 307, следующие изменения:

в разделе 1:

в пункте 1.1 слова «критерии отбора организаций для предоставления субсидий,» исключить;

дополнить пунктами 1.4 и 1.5 следующего содержания:

«1.4. Максимальный размер субсидии, предоставляемой организации, не может превышать 70% от объема средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий в текущем финансовом году (на дату опубликования сообщения о проведении приема заявок на предоставление субсидий, предусмотренного пунктом 2.4 настоящего Порядка).

При этом максимальный размер субсидии, предоставляемой организации, входящей в соответствии с частью 1 статьи 9  Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в одну группу лиц с другими организациями, подавшими заявку на предоставление субсидии, не может превышать размера, определяемого как частное, полученное от деления максимального размера субсидии, предоставляемой организации, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на число организаций, входящих в одну группу лиц, подавших заявку на предоставление субсидии.

1.5. Размер субсидии, причитающейся организации, определяется в соответствии с Правилами, установленными в приложении 2 к настоящему Порядку.»;

раздел 2 изложить в следующей редакции:

«2. Условия предоставления субсидий. Порядок приема заявок и перечень необходимых документов

2.1. Субсидии предоставляются организациям при соблюдении ими следующих условий:

а) организация осуществляет телевизионное вещание на территории области;

б) численность населения в зоне эфирного вещания телепрограмм на территории области составляет не менее 300 тыс. человек;

в) общий объем эфирного телевизионного вещания составляет не менее 120  часов в неделю;

г) объем эфирного вещания телевизионной программы, зарегистрированной территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по государственной регистрации средств массовой информации по области (далее - региональная телепрограмма), не менее 15 часов в неделю;

д) эфирное вещание продукции региональной телепрограммы общественно-политического (информационно-аналитического) направления не менее 8 часов в неделю.

2.2. Субсидии не предоставляются организациям в случае установления факта:

наличия у организации задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов организации по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

проведения ликвидации или реорганизации организации, либо  наличия решения арбитражного суда о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства;

представления организацией документов, содержащих недостоверные сведения.

2.3. Прием заявок на предоставление субсидий и документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка (далее – заявки), осуществляется до 30 апреля текущего года.

При наличии нераспределенного остатка денежных средств, предусмотренных на предоставление субсидий в текущем финансовом году (отсутствие поданных заявок, организации отказано в предоставлении субсидии, предоставление субсидии прекращено, субсидия возвращена), а также в случае выделения дополнительных средств на указанные цели объявляется прием заявок на предоставление субсидий за счет указанных остатка и (или) дополнительно выделенных средств. Прием заявок осуществляется в соответствии с положениями настоящего раздела в срок, устанавливаемый Комитетом информационной политики области (далее - Комитет) в сообщении, предусмотренном пунктом 2.4 настоящего раздела, но не позднее чем до 30 ноября текущего года.

2.4. Сообщение о проведении приема заявок публикуется Комитетом в областной газете «Красный Север», а также размещается на официальном сайте Правительства области в сети Интернет не позднее 30 января текущего финансового года, а в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2.3 настоящего раздела, - не позднее чем за 30 дней до окончания срока приема заявок.

В сообщении о проведении приема заявок указываются следующие сведения:

условия предоставления субсидий;

перечень документов, представляемых претендентами на получение субсидий;

максимальный размер субсидии, предоставляемой организации;

адрес, по которому принимаются заявки, и контактные телефоны;

срок приема заявок.

2.5. Для получения субсидий организации представляют в Комитет:

2.5.1. Для последующего рассмотрения областной комиссией по отбору организаций, претендующих на получение из областного бюджета субсидий на возмещение затрат, связанных с производством программного продукта, наполнением им телеэфира и обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей, а также затрат на подготовку к внедрению цифрового телевизионного вещания (далее - Комиссия) в прошитом и пронумерованном виде с прилагаемой описью документов:

а) заявку на предоставление субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с указанием размера запрашиваемой субсидии, который определяется в соответствии с Правилами расчета размера субсидии из областного бюджета на возмещение затрат, связанных с производством программного продукта, наполнением им телеэфира и обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей, а также затрат на подготовку к внедрению цифрового телевизионного вещания, причитающейся организации, установленными в приложении 2 к настоящему Порядку;

б) утвержденную руководителем организации программу по развитию вещания телеканала на текущий финансовый год, содержащую мероприятия по развитию сети (увеличению территории распространения) вещания телеканала на территории Вологодской области, совершенствованию организационного, технического и кадрового обеспечения процесса подготовки и выпуска телепрограмм в эфир, формированию программной политики телеканала, подготовке к внедрению цифрового телевизионного вещания с указанием сроков выполнения таких мероприятий, количественных и качественных показателей их выполнения (с пояснительной запиской), а также обязательство организации о выполнении указанной программы в течение года, в котором предоставляются субсидии;

в) расчет затрат, связанных с производством программного продукта, наполнением им телеэфира и обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей, а также затрат на подготовку к внедрению цифрового телевизионного вещания на текущий финансовый год;

г) заверенную руководителем организации копию лицензии на осуществление эфирного телевизионного вещания с приложениями;

д) при наличии в заявке на предоставление субсидий сведений о кабельном вещании телеканала – заверенную руководителем организации копию лицензии на осуществление кабельного телевизионного вещания с приложениями либо копию договора о распространении телеканала в кабельных сетях, заключенного с оператором связи, имеющим лицензию на осуществление кабельного вещания телеканала;

е) при наличии в заявке на предоставление субсидий сведений о спутниковом вещании телеканала – заверенную руководителем организации копию лицензии на осуществление спутникового телевизионного вещания с приложениями либо копию договора о спутниковом вещании телеканала, заключенного с оператором связи, имеющим лицензию на осуществление спутникового вещания телеканала;

ж) справку налогового органа о банковских счетах, открытых организации-заявителю в кредитных организациях;

з) подписанную руководителем организации справку о непроведении реорганизации, ликвидации организации, отсутствии решения арбитражного суда о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства;

и) копии учредительных документов организации, заверенные нотариально или налоговым органом;

к) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 3 месяца до момента подачи документов для предоставления субсидий;

л) заверенную руководителем организации копию бухгалтерского отчета (бухгалтерского баланса, в том числе формы № 2 «Отчет о прибылях и убытках», либо налоговой декларации и расшифровки кредиторской и дебиторской задолженности) на последнюю отчетную дату, предшествующую дню подачи заявки на получение субсидий, с отметкой налогового органа о принятии;

м) подписанную руководителем организации справку об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов организации по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

н) заверенную руководителем организации копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявку на предоставление субсидий, на осуществление действий от имени организации.

2.5.2. Для согласования предоставления субсидий с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – антимонопольный орган) в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Федеральный закон «О защите конкуренции») в виде отдельного пакета документов в прошитом и пронумерованном виде с прилагаемой описью документов:

а) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся организацией, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявки о предоставлении субсидии, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

б) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных организацией в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявки о предоставлении субсидии, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

в) бухгалтерский баланс организации по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки о предоставлении субсидии, либо, если организация не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;

г) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с организацией, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;

д) нотариально заверенную копию учредительных документов организации.

2.6. Комитет проверяет полноту представленных организациями документов в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.

2.7. В случае установления неполноты представленных документов (несоответствия перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего раздела либо неполноты содержащихся в документах сведений) Комитет отклоняет заявку, о чем письменно извещает организацию с указанием причин отклонения заявки в течение срока, установленного в пункте 2.6 настоящего раздела.

2.8. Организация, заявка которой отклонена в соответствии с пунктом 2.7 настоящего раздела, вправе повторно представить в Комитет документы на предоставление субсидий с соблюдением срока, установленного в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела.

2.9. По окончании срока подачи заявок, установленного в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела,  Комитет в течение 10 рабочих дней направляет поступившие заявки, в отношении которых установлена полнота представленных документов, на рассмотрение Комиссии.

2.10. Организация вправе отозвать заявку до окончания срока подачи заявок, установленного в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела. Возврат заявки и прилагаемых к ней документов осуществляется Комитетом на основании письменного заявления организации в течение 3 дней со дня поступления заявления в Комитет.»;

в разделе 3:

наименование раздела изложить в следующей редакции:

«3. Порядок рассмотрения заявок и принятия решения о предоставлении субсидий»;

пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Комиссия рассматривает заявки организаций, направленные Комитетом в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка.»;

пункт 3.4 после слов «органов исполнительной государственной власти области» дополнить словами «, иных государственных органов, организаций (по согласованию)»;

в пункте 3.6 слова «по мере поступления документов организаций-заявителей с учетом сроков их рассмотрения, установленных в настоящем Порядке» заменить словами «с учетом срока рассмотрения документов, установленного в пункте 3.9 настоящего раздела»;

пункт 3.9 изложить в следующей редакции:

«3.9. Комиссия рассматривает представленные заявки на предмет установления соответствия организаций условиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка, а также выявления фактов, при наличии которых субсидии не предоставляются в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, и не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявок в Комиссию принимает одно из следующих решений:

а) о соответствии организации условиям предоставления субсидий и рекомендации заявки к предоставлению субсидии с указанием размера причитающейся субсидии;

б) о несоответствии организации условиям предоставления субсидий и отклонении заявки на предоставление субсидий;

в) об отклонении заявки на предоставление субсидии в связи с выявлением фактов, при наличии которых субсидии не предоставляются.

Комиссия определяет размер причитающейся субсидии в соответствии с Правилами, установленными в приложении 2 к настоящему Порядку.

В случае превышения суммарного объема причитающихся субсидий над лимитами бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий в текущем финансовом году, Комиссия принимает решение о пропорциональном уменьшении размера причитающихся субсидий для всех организаций, в отношении которых Комиссией установлено соответствие условиям предоставления субсидий и дана рекомендация к предоставлению субсидий, в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Решение Комиссии заносится в протокол.»;

дополнить пунктами 3.13 – 3.15 следующего содержания:

«3.13. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения Комиссия передает заявки в Комитет, который:

в случае установления несоответствия организации условиям предоставления субсидий либо установления фактов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, письменно уведомляет организацию об отклонении заявки с указанием причин отклонения в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией;

в случае установления соответствия организации условиям предоставления субсидий в течение 5 рабочих дней со дня получения заявок от Комиссии направляет заявление с приложением документов, предусмотренных частью 1 статьи 20 Федерального закона  «О защите конкуренции», в антимонопольный орган для согласования предоставления субсидии.

3.14. В соответствии с решениями Комиссии и антимонопольного органа Комитет в течение 5 рабочих дней со дня получения решения антимонопольного органа принимает следующие решения:

1) о предоставлении субсидии либо о предоставлении субсидии с ограничениями, установленными решением антимонопольного органа, в соответствии с перечнем организаций-получателей субсидий с указанием размера предоставляемых субсидий;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

3.15. О принятом решении Комитет письменно уведомляет организации в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.»;

в разделе 4:

в пункте 4.1:

слова «на основании решения Комиссии» заменить словами и цифрами «в соответствии с пунктом 3.14 настоящего Порядка»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Комитет в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 3.14 настоящего Порядка, заключает с получателями субсидий договор о предоставлении из областного бюджета субсидий (далее – договор о предоставлении субсидий) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.»;

в пункте 4.2:

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«копии решения антимонопольного органа о даче согласия на предоставление государственной преференции либо о даче согласия на предоставление государственной преференции и введении ограничений в отношении предоставления государственной преференции;»;

абзац третий считать абзацем четвертым;

абзац четвертый считать абзацем пятым и изложить в следующей редакции:

«копии договора о предоставлении субсидий;»;

абзац пятый считать абзацем шестым и в нем слово и цифру «приложению 2» заменить словом и цифрой «приложению 4»;

пункт 5.2 раздела 5 после слов «предусмотренных договором» дополнить словами «о предоставлении субсидий»;

дополнить Порядок приложениями 1 и 2 согласно приложениям 1 и 2 к настоящему постановлению;

приложения 1 и 2 к Порядку считать соответственно приложениями 3          и 4.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор области                                                                                                  В.Е. Позгалев

Документ11cea

Приложение 1

к постановлению

Правительства области

от _____________ № ______

«Приложение 1

к Порядку

ФОРМА

в Комитет информационной политики Вологодской области

Заявка

на предоставление из областного бюджета субсидии

на возмещение затрат, связанных с производством программного продукта, наполнением им телеэфира и обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей, а также затрат на подготовку к внедрению цифрового телевизионного вещания

Просим предоставить из областного бюджета субсидию на возмещение затрат, связанных с производством программного продукта, наполнением им телеэфира и обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей, а также затрат на подготовку к внедрению цифрового телевизионного вещания  телеканала ________________________ в  сумме  _________(__________) рублей.

                   (наименование телеканала)                             (цифрами и прописью)

Распространение телеканала ______________________ осуществляется путем

                                                             (наименование телеканала)

_________________________________________ вещания (указать среды вещания

(эфирное наземное, кабельное, спутниковое)

телеканала).

Сообщаем реквизиты организации:

Наименование организации

(полное, сокращенное)

Адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа организации, по которому осуществляется связь с организацией

Ф.И.О., должность  руководителя, контактный телефон

Почтовый адрес организации

Банковские реквизиты для перечисления субсидии:

расчетный счет

наименование банка

БИК

корреспондентский счет

ИНН/КПП

ОГРН

Достоверность сведений, указанных в настоящей заявке и прилагаемых документах, подтверждаем.

Руководитель

(должность)   

___________________

(подпись)

____________________

(инициалы, фамилия)

М.П.                

«____»________________20__ года».

Документ11cea

Приложение 2

к постановлению

Правительства области

от _____________ № ______

«Приложение 2

к Порядку

Правила

расчета размера субсидии из областного бюджета на возмещение затрат, связанных с производством программного продукта, наполнением им телеэфира и обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей,

а также затрат на подготовку к внедрению цифрового телевизионного вещания, причитающейся организации

(далее – Правила)

1. Размер субсидии, причитающейся организации, определяется по формуле:

C Z = C max x K VZ , где

C Z – размер субсидии, причитающейся организации;

C max - максимальный размер субсидии, предоставляемой организации (определяется в соответствии с пунктом 1.4 раздела 1 Порядка);

K VZ – коэффициент вещательной деятельности организации.

2. При предоставлении субсидий за счет нераспределенного остатка денежных средств, предусмотренных на предоставление субсидий в текущем финансовом году, а также за счет дополнительно выделенных средств, размер субсидии, причитающейся организации, определяется по формуле:

C Z = C max x K VZ - CP / N ZG , где

C Z – размер субсидии, причитающейся организации;

C max - максимальный размер субсидии, предоставляемой организации (определяется в соответствии с пунктом 1.4 раздела 1 Порядка);

K VZ – коэффициент вещательной деятельности организации;

CP – размер субсидии, предоставленной в текущем финансовом году организации, а также организациям, входящим в одну группу лиц с организацией;

N ZG – количество организаций, входящих в одну группу лиц, которым предоставлены субсидии в текущем финансовом году.

3. Коэффициент вещательной деятельности организации K VZ определяется как сумма коэффициентов по показателям вещательной деятельности организации по формуле:

K VZ = K N + K OV + K RV + K RVI + K KV+ K SV, где

K N – коэффициент численности населения в зоне эфирного вещания телепрограмм на территории области;

K OV – коэффициент общего объема эфирного телевизионного вещания;

K RV – коэффициент объема эфирного вещания региональной телепрограммы;

K RVI – коэффициент объема эфирного вещания продукции региональной телепрограммы общественно-политического (информационно-аналитического) направления;

K KV  – коэффициент вещания телеканала в кабельных сетях;

K SV – коэффициент спутникового вещания телеканала.

4. Коэффициенты по показателям вещательной деятельности организации определяются на основании документов, указанных в подпунктах «г» - «е» подпункта 2.5.1 пункта 2.5 раздела 2 Порядка, по следующей таблице.

Таблица

Коэффициенты по показателям вещательной деятельности

№ п/п

Обозначе-ние коэффи-циента

Критерий оценки

Единица измерения

Показатель

Значение коэффи-циента, %

1.

K N

Численность населения в зоне эфирного вещания телепрограмм

на территории области

тыс. чел.

300,0  -  349,9

5

350,0 – 399,9

10

400,0  и более

15

2.

K OV

Общий объем эфирного телевизионного вещания

часов

в неделю

120 – 139,9

5

140 – 153,9

10

154 – 167,9

15

168

20

3.

K RV

Объем эфирного вещания региональной телепрограммы

часов

в неделю

15 – 69,9

5

70 - 139,9

10

140 – 167,9

15

168

20

4.

K RVI

Объем эфирного вещания продукции региональной телепрограммы общественно-политического (информационно-аналитического) направления

часов

в неделю

8 - 20,9

5

21 – 29,9

10

30 – 40,9

15

41 и более

20

5.

K KV

Вещание телеканала

в кабельных сетях

кол-во абонентов, тыс.

0,1 – 69,9

5

70,0 – 119,9

10

120,0  и более

15

6.

K SV

Спутниковое вещание телеканала

наличие

наличие

10

5. В случае если размер причитающейся организации субсидии, определенный в соответствии с настоящими Правилами, превышает объем затрат, связанных с производством программного продукта, наполнением им телеэфира и обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей, а также затрат на подготовку к внедрению цифрового телевизионного вещания на текущий финансовый год в соответствии с заявкой организации, субсидия предоставляется в размере, не превышающем размера необходимых затрат, предусмотренных заявкой организации.

6. В случае превышения суммарного объема причитающихся субсидий над лимитами бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий в текущем финансовом году, субсидии предоставляются в размерах, пропорционально уменьшенных решением Комиссии в пределах лимитов бюджетных обязательств.».

Документ11cea