Основная информация
Дата опубликования: | 28 октября 2013г. |
Номер документа: | RU15000201300380 |
Текущая редакция: | 8 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Северная Осетия - Алания |
Принявший орган: | Правительство Республики Северная Осетия-Алания |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2013 № 388
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ» НА 2014-2020 ГОДЫ
(в редакции постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.10.2014 № 363, от 01.02.2017 № 43, от 29.08.2017 № 327, от 19.12.2017 № 489, от 02.10.2018 №325, от 18.03.2019 №80, от 09.07.2019 №228)
В целях дальнейшего развития культуры и искусства Республики Северная Осетия-Алания Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить Государственную программу Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2020 годы.
2. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания осуществлять финансирование Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2020 годы в пределах средств, предусматриваемых на ее реализацию в республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на соответствующие годы.
3. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2011 года № 13 «О республиканской целевой программе «Сохранение и развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания (2012-2014 годы)»;
постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 сентября 2011 г. № 264 «О республиканской целевой программе «Развитие народных художественных промыслов Республики Северная Осетия-Алания (2012-2015 годы)»;
постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 марта 2012 г. № 70 «О республиканской целевой программе «Развитие и поддержка кинематографии в Республике Северная Осетия-Алания (2012-2014 годы)»;
постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 марта 2012 г. № 71 «О внесение изменений в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2011 года № 13 «О республиканской целевой программе «Сохранение и развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания (2012-2014 годы)»;
постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 10 октября 2012 г. № 363 «О внесение изменений в некоторые нормативные акты Правительства Республики Северная Осетия-Алания»;
постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2013 г. № 364 «О внесение изменений в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2011 года № 13 «О республиканской целевой программе «Сохранение и развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания (2012-2014 годы)».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания С.С. Таболова.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
С. Такоев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2013 года № 388
Государственная программа
Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2020 годы
г. Владикавказ, 2013 г.
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ» НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Ответственный исполнитель Государственной программы
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания.
Соисполнители Государственной программы
Отсутствуют
Участники Государственной программы
Архивная служба Республики Северная Осетия-Алания;
Комитет по сохранению и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания.
Подпрограммы
Государственной программы
Подпрограмма 1 «Реализация государственной политики в сфере художественно-эстетического образования в Республике Северная Осетия-Алания».
Подпрограмма 2 «Реализация государственной политики в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания».
Подпрограмма 3 «Реализация государственной политики в сфере средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания».
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2020 годы».
Цели
Государственной программы
Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества, а также развитие туризма для приобщения граждан к мировому культурному и природному наследию;
совершенствование работы Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания.
Задачи Государственной программы
Создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры;
сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала;
повышение качества и доступности услуг в сфере культуры и Архивного фонда.
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы
Повышение уровня удовлетворенности населения Республики Северная Осетия-Алания качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры;
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения;
удельный вес запросов социально-правового характера, исполненных государственными архивами с положительным результатом за год;
доля посещений интернет-сайта Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания по отношению к базовому показателю.
Этапы и сроки реализации Государственной программы
I этап - 2014 - 2015 гг.
II этап - 2016 - 2018 гг.
III этап - 2019 - 2020 гг.
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325)
Объем и источники финансирования Государственной программы
Общий объем средств, направляемых на реализацию Программы в 2014 - 2020 годах, составляет 7 627 907,51 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 1 009 648,45 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 67 390,67 тыс. рублей;
2015 год – 8 833,88 тыс. рублей;
2016 год – 7 910,10 тыс. рублей;
2017 год – 254 705,20 тыс. рублей;
2018 год – 194 509,30 тыс. рублей;
2019 год – 254 314,63 тыс. рублей;
2020 год – 221 984,67 тыс. рублей,
за счет средств республиканского бюджета – 6 618 259,06 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 871 418,20 тыс. рублей;
2015 год – 847 651,90 тыс. рублей;
2016 год – 849 128,70 тыс. рублей;
2017 год – 1 004 751,33 тыс. рублей;
2018 год – 1 017 002,89 тыс. рублей;
2019 год – 1 029 750,69 тыс. рублей;
2020 год – 998 555,35 тыс. рублей,
в том числе по следующим подпрограммам:
подпрограмма 1 "Реализация государственной политики в сфере художественно-эстетического образования в Республике Северная Осетия-Алания" – 1 289 373,20 тыс. рублей;
подпрограмма 2 "Реализация государственной политики в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания" – 5 906 585,16 тыс. рублей;
подпрограмма 3 "Реализация государственной политики в сфере средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания" – 25 466,60 тыс. рублей;
подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы - 207 507,80 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325)
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
Повышение уровня удовлетворенности населения Республики Северная Осетия-Алания качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры с 57% в 2013 г. до 91% в 2020 г.;
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения с 31,24% в 2013 г. до 35,25% в 2020 г.;
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325)
удельный вес запросов социально-правового характера, исполненных государственными архивами с положительным результатом за год, с 90,7% в 2013 г. до 98% в 2018 г.;
доля посещений интернет-сайта Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания по отношению к базовому показателю с 1,4% в 2013 г. до 1,5% в 2018 г.
(Паспорт Программы в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.12.2017 № 489)
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Государственной программы
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2020 годы (далее – Государственная программа) разработана на основе положений, содержащихся в Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на период до 2025 года, в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Северная Осетия-Алания, утвержденным постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28.08.2015 №202. (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
Государственная программа определяет цели и задачи развития культуры и архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания на среднесрочную перспективу, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
Республика Северная Осетия-Алания имеет разветвленную сеть учреждений культуры и архивного дела - 345 учреждений, в том числе: 137 библиотек, 139 учреждений культурно-досугового типа, в которых работает более 630 коллективов художественной самодеятельности, 18 музеев, 3 средних специальных учебных заведения, 1 общеобразовательное учреждение с углубленным изучением художественно-эстетического профиля, 26 учреждений дополнительного (эстетического, художественного) образования, 1 центр методической работы и повышения квалификации специалистов, 6 концертных организаций, 6 театров, 2 архива, 1 информационное агентство и государственное бюджетное учреждение «Наследие Алании». (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
Все это позволяет реализовать право граждан на доступ к культурным ценностям, дает возможность реализации духовного потенциала, делает доступным дополнительное образование в сфере культуры, а также профессиональное художественное образование.
Вместе с тем изменение социально-политических и экономических условий обусловило трансформацию роли и функций учреждений культуры и архивного дела в обществе. Значительно изменились культурные потребности населения, возможности культурно-досуговых учреждений, повысились требования к качеству предоставляемых населению услуг в области культуры (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
Годами сложившееся финансирование по остаточному принципу, отсутствие материальных и моральных стимулов стали причиной крайне медленного развития основных направлений деятельности в сфере культуры, средств массовой информации и архивного дела. Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночной экономике. Слаба материально-техническая база учреждений, отсутствуют профессиональные сценические площадки, отвечающие современным требованиям, в музеях, библиотеках нет специального оборудования, важнейшей проблемой остается сохранение музейных и библиотечных фондов. В обстановке быстрого распространения современных технологий возникают дополнительные задачи, связанные с развитием систем обмена информацией с помощью глобальных компьютерных сетей, переводом информационных ресурсов музеев, библиотек, архивов в цифровую форму, созданием электронного каталога музейных фондов. Возможность увеличения собственных доходов учреждений культуры и архивов республики во многом ограничена их социальными целями. (Абзац 6 раздела 1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.10.2014 № 363)
По мере возрастания роли культуры в обществе она перестает быть просто одной из форм потребности. Вывод культуры на уровень, когда она становится активным участником социально-экономических и общественных процессов, требует определенных усилий со стороны государства. Необходим поиск таких решений, которые позволили бы, с одной стороны, обеспечить сохранность культурных ценностей, с другой, - создать экономические механизмы, позволяющие культуре эффективно развиваться в новых рыночных условиях.
Сегодня проблема сохранения и развития традиционной народной культуры, профессионального искусства, художественно-эстетического образования, историко-культурного наследия и архивного фонда без соответствующей государственной поддержки может привести к исчезновению преемственности традиций, утрате национальной самоидентификации, основных ценностных ориентиров осетинского народа и народов, проживающих на территории республики. (Абзац 8 раздела 1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
Эффективное решение важнейших проблем возможно только при активной государственной поддержке.
Для дальнейшего повышения роли культуры и архивного дела в социально-экономическом развитии республики необходимо укрепление взаимодействия органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и органов местного самоуправления, повышение эффективности использования бюджетных ресурсов, совершенствование программно-целевого управления в деятельности учреждений культуры и архивного дела. (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
Развитие культуры и 208архивного дела на период до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, проявятся результаты мер, принятых в последние годы, - внедрение основ программно-целевого управления и эффективного расходования финансовых средств, поддержка проектной, конкурсной и грантовой деятельности, частичная модернизация сети учреждений культуры, расширение спектра и качества предоставляемых населению услуг в сфере культуры и архивного дела, с другой – сложная макроэкономическая обстановка, вызванная последствиями экономического кризиса, дефицитом республиканского бюджета, износом материально-технической и ресурсной базы учреждений, что, в целом, усиливает вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития отрасли. (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
Динамика предстоящих процессов будет зависеть от создания новых условий и мощностей, необходимых для возвращения приоритетов духовности и культурной преемственности, сохранения самобытности, достижения качественно нового состояния культуры и архивного дела, обеспечивающих реальные возможности для нравственного и патриотического воспитания населения республики. (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
Результативность и эффективность прогнозируемого периода обеспечат комплексный подход и объединение усилий всех заинтересованных участников на основе рационального использования бюджетных средств.
Реализация включенных в Государственную программу приоритетных направлений деятельности решит системные проблемы отрасли и повысит уровень востребованности и удовлетворенности населения республики качеством и доступностью предоставляемых услуг. (Абзац 14 раздела 1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решений задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы
2.1 Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы
Государственная программа направлена на комплексное развитие основных видов деятельности в сфере культуры и архивного дела. (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
Выделяются приоритеты двух уровней. К приоритетам первого уровня относятся мероприятия по совершенствованию и модернизации инфраструктуры отрасли:
реконструкция и строительство новых зданий;
содержание, текущий и капитальный ремонт учреждений; (Абзац 4 подраздела 2.1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
техническое переоснащение, укрепление ресурсной и материальной базы;
приобретение современного специализированного профильного оборудования и инструментария;
внедрение современного программного обеспечения и информационно-коммуникационных технологий;
научно-методическое и кадровое обеспечение культурных процессов;
проведение мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности и защиты культурных ценностей.
К приоритетам второго уровня относятся такие мероприятия, как:
сохранение уникального историко-культурного наследия народа;
поступательное развитие основных направлений сферы культуры и архивного дела республики, в том числе в области библиотечного, музейного дела, профессионального искусства, традиционной народной культуры и ремесел; (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
культурного наследия;
развитие системы художественного образования и реализация кадровой политики;
интеграция в российское и мировое культурное пространство.
2.2. Цели и задачи Государственной программы:
реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества, а также развитие туризма для приобщения граждан к мировому культурному и природному наследию;
совершенствование работы Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания.
Для реализации поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры;
сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала;
повышение качества и доступности услуг в сфере культуры и Архивного фонда.
(Раздел 2.2 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
2.3. Основные показатели (индикаторы) Государственной программы
Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы, в том числе включенных в нее подпрограмм.
К показателям (индикаторам) Государственной программы относятся:
повышение уровня удовлетворенности населения Республики Северная Осетия-Алания качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры;
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения;
удельный вес запросов социально-правового характера, исполненных государственными архивами с положительным результатом за год;
доля посещений интернет-сайта Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания по отношению к базовому показателю.
Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, отчетные и прогнозные их значения по годам реализации приведены в таблице 1.
(Раздел 2.3 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
2.4. Основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы
Реализация Государственной программы позволит Республике Северная Осетия-Алания стать одним из интереснейших регионов полиэтнического культурного пространства России, сохранить и создать условия для развития уникальной традиционной культуры и современного профессионального искусства во всем жанровом многообразии.
Государственная программа направлена на:
модернизацию работы учреждений отрасли, поддержку культурных инноваций и инициатив, реализацию единой государственной культурной политики, формирование духовных и нравственных качеств личности и общества;
повышение качества предоставляемых государственных услуг путем внедрения передовых технологий;
обеспечение охраны, реставрации и популяризация памятников истории и культуры федерального и республиканского значения;
сохранение и ремонт военно-мемориальных объектов в Республике Северная Осетия-Алания;
сохранение и развитие традиционной народной культуры, народных художественных промыслов;
создание новых форм приобщения населения к культурным традициям республики;
формирование культурно-туристской инфраструктуры и повышение привлекательности региона путем развития этнотуризма;
укрепление единого культурного пространства, культурных связей с субъектами Российской Федерации;
развитие международной гастрольной, выставочной и фестивальной деятельности;
развитие образования в сфере культуры;
модернизацию системы информационно-библиотечного обеспечения населения;
пополнение, изучение, популяризацию, сохранность и безопасность музейных и библиотечных фондов;
государственную поддержку развития театрального, музыкально-исполнительского, изобразительного искусства;
сохранение и развитие кинематографии;
поддержку деятельности книгоиздания, полиграфии и распространение книжной и иной печатной продукции; (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
расширение доступа пользователей к архивной информации, в том числе в электронном виде;
повышение уровня патриотического и гражданского сознания жителей республики путем популяризации документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания;
повышение уровня безопасности документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания за счет создания условий хранения архивных документов и увеличения объемов реставрации наиболее ветхих архивных документов;
поддержку деятельности творческих союзов, использование их потенциала для развития культуры и искусства республики;
модернизацию системы подготовки кадров, обеспечение ее соответствия современным требованиям;
укрепление материально-технической базы, реконструкцию и капитальный ремонт, компьютеризацию и технологическую модернизацию учреждений отрасли;
обеспечение устойчивого развития учреждений, рост показателей их деятельности.
В результате реализации мероприятий, предусмотренных Государственной программой, ожидается достижение следующих показателей:
повышение уровня удовлетворенности населения Республики Северная Осетия-Алания качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры с 57% в 2013 г. до 91% в 2020 г.; (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения с 31,24% в 2013 г. до 35,25% в 2020 г.; (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
удельный вес запросов социально-правового характера, исполненных государственными архивами с положительным результатом за год, с 90,7% в 2013 г. до 98% в 2018 г.;
доля посещений интернет-сайта Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания по отношению к базовому показателю с 1,4% в 2013 г. до 1,5% в 2020 г. (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
2.5. Сроки и этапы реализации Государственной программы
Государственная программа реализуется в три этапа (I этап - 2014 – 2015 годы; II этап – 2016-2018 годы; III этап – 2019-2020 годы).
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
3. Обобщенная характеристика подпрограмм
Государственной программы
С целью обеспечения комплексного решения задач Государственной программы и реализации запланированных ею мероприятий в структуру Государственной программы включены 4 подпрограммы:
подпрограмма 1 «Реализация государственной политики в сфере художественно-эстетического образования в Республике Северная Осетия-Алания»:
основное мероприятие 1.1. Развитие системы художественного образования и совершенствование кадровой политики в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания. В рамках данного основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
мероприятие 1.1.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений общего и дополнительного образования в сфере культуры;
мероприятие 1.1.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений среднего профессионального образования в сфере культуры;
мероприятие 1.1.3. Расходы на обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения культуры «Центр методической работы и повышения квалификации специалистов»;
основное мероприятие 1.2. Социальная поддержка обучающихся в организациях профессионального образования. В рамках данного основного мероприятия реализуется следующее мероприятие:
мероприятие 1.2.1. Обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования;
подпрограмма 2 «Реализация государственной политики в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания»:
основное мероприятие 2.1. Развитие деятельности культурно-досуговых учреждений в Республике Северная Осетия-Алания. В его рамках предусмотрена реализация следующих мероприятий:
мероприятие 2.1.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) культурно-досуговых учреждений;
мероприятие 2.1.2. Субвенция муниципальным образованиям на организацию и поддержку учреждений культуры;
мероприятие 2.1.3. Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры;
мероприятие 2.1.4. Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений;
мероприятие 2.1.5. Субсидии на поддержку отрасли культуры (за исключением бюджетных ассигнований, распределяемых на конкурсной основе);
мероприятие 2.1.6. Субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
мероприятие 2.1.7.Субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек.
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
мероприятие 2.2.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) музеев;
основное мероприятие 2.3. Развитие библиотечного дела в Республике Северная Осетия-Алания. В рамках данного основного мероприятия предусмотрена реализация следующих мероприятий:
мероприятие 2.3.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) библиотек;
мероприятие 2.3.2. Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга;
мероприятие 2.3.3. Подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
мероприятие 2.3.4. Комплектование книгами для детей и юношества фондов государственных библиотек за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации;
основное мероприятие 2.4. Развитие исполнительского искусства в Республике Северная Осетия-Алания. В его рамках предусмотрена реализация следующего мероприятия:
мероприятие 2.4.1.Обеспечение деятельности(оказание услуг) театральных и концертных учреждений; (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
мероприятие 2.4.2. Субсидия на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров. (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
основное мероприятие 2.5. Сохранение культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания. В его рамках предусмотрена реализация следующего мероприятия:
мероприятие 2.5.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственного бюджетного учреждения «Наследие Алании»;
основное мероприятие 2.6. Развитие архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания. В его рамках предусмотрена реализация следующих мероприятий:
мероприятие 2.6.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных архивов;
мероприятие 2.6.2.Повышение качества государственных услуг путем внедрения в практику архивного дела передовых технологий;
мероприятие 2.6.3. Расширение доступа к документам Архивного фонда Российской Федерации и их популяризация;
мероприятие 2.6.4.Формирование архивных электронных ресурсов;
мероприятие 2.6.5. Проведение работ по повышению уровня безопасности архивов и сохранности архивных фондов;
основное мероприятие 2.7. Иные мероприятия в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания. В его рамках предусмотрена реализация следующих мероприятий:
мероприятие 2.7.1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными, в Республике Северная Осетия-Алания;
мероприятие 2.7.2. Развитие и поддержка кинематографии в Республике Северная Осетия-Алания;
мероприятие 2.7.3. Мероприятия в сфере культуры и кинематографии;
основное мероприятие 2.8. Реализация мероприятий Государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы;
мероприятие 2.7.4. Расходы на обеспечение деятельности государственного казенного учреждения культуры "Центр хозяйственного обеспечения учреждений культуры"; (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
мероприятие 2.8.1. Реализация мероприятий Федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» (строительство дома культуры на 300 мест в с. Михайловское);
мероприятие 2.8.2. Реализация мероприятий Федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» (строительство дома культуры на 300 мест в с. Коста Ардонского района);
мероприятие 2.8.3. Реализация мероприятий Федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» (строительство дома культуры на 300 мест в с. Виноградное Моздокского района);
мероприятие 2.8.4. Реализация мероприятий Федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» (строительство дома культуры на 300 мест в с. Н. Батако Правобережного района);
мероприятие 2.8.5. Субсидии на поддержку отрасли культуры (строительство дома культуры на 100 мест в с. Ахсарисар Ирафского района);
мероприятие 2.8.6. Субсидии на поддержку отрасли культуры (строительство дома культуры на 300 мест в с. Заманкул Правобережного района);
мероприятие 2.8.7. Субсидии на поддержку отрасли культуры (строительство дома культуры в ст. Терская Моздокского района); (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
мероприятие 2.8.8. Субсидии на поддержку отрасли культуры (строительство дома культуры в с. Малгобек Моздокского района);
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
мероприятие 2.8.9. Реконструкция Национального музея Республики Северная Осетия-Алания; (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
подпрограмма 3 «Реализация государственной политики в сфере средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания», включающая следующие мероприятия:
основное мероприятие 3.1. Развитие средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания. В его рамках предусмотрена реализация следующих мероприятий:
мероприятие 3.1.1. Государственная поддержка учреждений средств массовой информации; (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
мероприятие 3.1.2. Субсидии на возмещение части затрат по изданию социально значимой (национальной) литературы;
подпрограмма 4 «Обеспечение реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2018 годы», включающая следующие мероприятия:
основное мероприятие 4.1. Обеспечение деятельности Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания;
мероприятие 4.1.1. Расходы на обеспечение деятельности Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания;
абзац утратил силу постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325.
основное мероприятие 4.2. Обеспечение деятельности Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания;
мероприятие 4.2.1. Расходы на обеспечение деятельности Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания;
мероприятие 4.2.2. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов России" (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
основное мероприятие 4.3. Обеспечение деятельности Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания.»;
(Раздел 3 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
4. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в таблице 6.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
Прогноз сводных показателей государственных заданий приведен в таблице 7.
6. Ресурсное обеспечение реализации
Государственной программы
Общий объем средств, направляемых на реализацию Программы в 2014 - 2020 годах, составляет 7 627 907,51 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 1 009 648,45 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 67 390,67 тыс. рублей;
2015 год – 8 833,88 тыс. рублей;
2016 год – 7 910,10 тыс. рублей;
2017 год – 254 705,20 тыс. рублей;
2018 год – 194 509,30 тыс. рублей;
2019 год - 254 314,63 тыс. рублей;
2020 год - 221 984,67 тыс. рублей,
за счет средств республиканского бюджета – 6 618 259,06 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 871 418,20 тыс. рублей;
2015 год – 847 651,90 тыс. рублей;
2016 год – 849 128,70 тыс. рублей;
2017 год – 1 004 751,33 тыс. рублей;
2018 год – 1 017 002,89 тыс. рублей;
2019 год – 1 029 750,69 тыс. рублей;
2020 год – 998 555,35 тыс. рублей,
в том числе по следующим подпрограммам:
подпрограмма 1 "Реализация государственной политики в сфере художественно-эстетического образования в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы – 1 289 373,20 тыс. рублей;
подпрограмма 2 "Реализация государственной политики в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы – 5 906 585,16 тыс. рублей;
подпрограмма 3 "Реализация государственной политики в сфере средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы – 25 466,60 тыс. рублей;
подпрограмма 4 "Обеспечение реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы" – 207 507,80 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
Ресурсное обеспечение реализации основных мероприятий Программы приведено в таблице 4.».
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
7. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками реализации Государственной программы
При реализации Государственной программы и для достижения поставленных ею целей необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски.
Важнейшими условиями успешной реализации Государственной программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей Государственной программы.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации Государственной программы существенными являются следующие риски:
макроэкономические риски – риски, связанные с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы. Реализация данных рисков может вызвать необоснованный рост стоимости услуг, снизить их доступность и сократить инвестиции в инфраструктуру отрасли;
финансовые риски - риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем финансирования, с секвестированием бюджетных расходов на установленные сферы деятельности, а также с отсутствием стабильного источника финансирования деятельности участников реализации Государственной программы.
Вероятность реализации финансовых рисков в значительной степени связана с возможностью реализации макроэкономических рисков. Однако, учитывая практику программного бюджетирования, охватывающего среднесрочную перспективу, данные риски можно оценить как умеренные.
Меры управления рисками реализации Государственной программы основываются на следующем анализе.
Наибольшее отрицательное влияние на реализацию Государственной программы может оказать реализация макроэкономических рисков и связанных с ними финансовых рисков. В рамках Государственной программы отсутствует возможность управления этими рисками. Возможен лишь оперативный учет последствий их проявления.
Минимизация финансовых рисков возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Государственной программы;
разработки дополнительных мер государственной поддержки сферы культуры, архивного дела и средств массовой информации; (Абзац 11 раздела 7 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.10.2014 № 363)
своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей Государственной программы.
Минимизация указанных рисков достигается в ходе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Государственной программы, а также на основе обеспечения эффективной координации деятельности соисполнителей и иных организаций, участвующих в реализации программных мероприятий.
8. Методика оценки эффективности Государственной программы
Методика оценки эффективности Государственной программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации Государственной программы. Оценка эффективности реализации Государственной программы производится с использованием показателей (индикаторов) выполнения Государственно программы, позволяющих анализировать ход ее реализации и принимать правильные управленческие решения. (Абзац 11 раздела 8 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.10.2014 № 363)
Методика оценки эффективности Государственной программы разрабатывается с учетом необходимости обеспечения следующих функций:
информационной, связанной с обеспечением сведениями, необходимыми для корректировки Государственной программы в ходе ее реализации;
контрольной, предполагающей своевременное выявление нарушений и неэффективных действий исполнителей, принятие мер по исправлению ситуации;
аналитической, включающей причинно-следственный анализ различных аспектов реализации Государственной программы.
Методика оценки эффективности Государственной программы включает проведение оценок:
степени достижения целей и решения задач подпрограмм и Государственной программы в целом;
степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета;
степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).
Методика оценки эффективности Государственной программы также включает требования к анализу эффективности реализации Государственной программы, который производится по итогам количественной оценки эффективности.
Методика оценки эффективности Государственной программы включает в себя показатель «Расчет фактического выполнения целей Государственной программы», который применяется:
а) для показателей и индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя против планового:
Iфакт
Iц = -------- x 100 процентов, где:
I план
Iфакт - фактическое значение индикатора,
I план - плановое значение индикатора;
б) для показателей и индикаторов, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя против планового:
1
Iц = ------------- x 100 процентов, где:
Iфакт/Iплан
Iфакт - фактическое значение индикатора,
I план - плановое значение индикатора.
ПОДПРОГРАММА 1
«РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ХУДОЖЕСТВЕННО-ЭСТЕТИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ»
(Подпрограмма 1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.12.2017 № 489)
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания
Программно-целевые методы подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Развитие художественно-эстетического образования и совершенствование кадровой политики в сфере культуры
Задачи подпрограммы
Развитие системы дополнительного образования в сфере культуры;
поддержка талантливых и одаренных детей и их педагогов;
повышение квалификации работников отрасли и подготовка профессиональных кадров для сферы культуры
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Увеличение доли обучающихся в учреждениях образования в сфере культуры от общего числа детей;
увеличение доли обучающихся, продолживших обучение по программам среднего профессионального образования в области культуры и искусства;
среднегодовое количество слушателей курсов повышения квалификации специалистов
Этапы и сроки реализации подпрограммы
I этап - 2014 - 2016 гг.
II этап - 2017 - 2018 гг.
III этап – 2019-2020 гг.
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
Объем и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы 1 из средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на 2014 - 2020 годы составляет 1 289 373,20 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 – 174 349,80 тыс. рублей;
2015 – 183 049,00 тыс. рублей;
2016 – 177 364,10 тыс. рублей;
2017 – 182 459,90 тыс. рублей;
2018 – 190 716,80 тыс. рублей;
2019 – 190 716,80 тыс. рублей;
2020 – 190 716,80 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Развитие образования в сфере культуры, обеспечение устойчивого развития учреждений художественно-эстетического образования, рост показателей их деятельности:
увеличение доли обучающихся в образовательных учреждениях в сфере культуры, в общем числе детей с 12% в 2013 г. до 17% в 2020 г.;
увеличение доли обучающихся, продолживших обучение по программам среднего профессионального образования в области культуры и искусства, с 12% в 2013 г. до 25% в 2020 г.;
среднегодового количества слушателей курсов повышения квалификации специалистов с 60 чел. в 2012 г. до 65 чел. в 2020 г.
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
1. Характеристика текущего состояния сферы
реализации подпрограммы
В числе основных направлений деятельности Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания находится развитие профессионального художественно-эстетического образования. Одна из главных задач в этом направлении - сохранение и развитие сложившейся системы художественного образования, поддержка существующих музыкальных и художественных школ и средних учебных заведений и совершенствование кадровой политики в сфере культуры.
В ведении Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания находятся следующие учебные заведения: государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением художественно-эстетического профиля "Республиканский лицей искусств", государственное бюджетное образовательное учреждение культуры дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа", государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Владикавказский колледж искусств имени Валерия Гергиева", государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Владикавказское художественное училище имени Азанбека Джанаева"; государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Республиканский колледж культуры". В целом в республике функционирует 26 учебных заведений дополнительного образования: 4 художественные школы, 13 школ искусств, 9 музыкальных школ.
Число преподавателей средних специальных учебных заведений в сфере культуры - 296, дополнительного образования - 873.
Общее число студентов, обучающихся в средних специальных учебных заведениях в сфере культуры, - 581. В 9 музыкальных школах республики обучается 2301 учащийся, в 12 детских школах искусств - 2590, в 4 детских художественных школах - 843. Общее количество учащихся в учебных заведениях в сфере культуры составляет 6315.
Число детей, поступающих в учебные заведения культуры в Республике Северная Осетия-Алания, ежегодно растет. Это свидетельствует о том, что система профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания соответствует российским стандартам, а также о том, что квалифицированные кадры в сфере культуры вновь становятся востребованными.
В Республике Северная Осетия-Алания установлены стипендии для одаренных детей и талантливой молодежи, а также оказывается целевая поддержка детям, обучающимся в высших учебных заведениях России.
В целях содействия развитию художественного образования, совершенствования государственной поддержки одаренных детей, создания системы стимулирования учащихся и студентов учебных заведений культуры и искусства ежегодно осуществляется финансирование целевого обучения в средних специальных и высших учебных заведениях России и выплаты стипендий 10 студентам.
Ежемесячно оказывается социальная поддержка детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования в сфере культуры, в виде предоставления социальной стипендии.
Министерством культуры Российской Федерации ежегодно проводится Общероссийский конкурс "Молодые дарования России", лауреатами которого неоднократно становились учащиеся, студенты и педагоги образовательных учреждений, подведомственных Министерству культуры Республики Северная Осетия-Алания.
Государственное бюджетное учреждение культуры "Центр методической работы и повышения квалификации специалистов" изучает и анализирует ситуацию в учебных заведениях в сфере культуры, выявляет слабые звенья в системе образования и принимает оперативные меры по их устранению.
Для проведения курсов повышения квалификации педагогов учебных заведений Центр методической работы и повышения квалификации специалистов приглашает высококвалифицированных авторитетных специалистов из учебных заведений Москвы, Санкт-Петербурга, Ростова-на-Дону.
С целью определения соответствия уровня профессиональной компетенции Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания была организована и проведена аттестация педагогических и руководящих работников всех государственных и муниципальных учреждений образования в сфере культуры и искусства.
Подпрограмма 1 "Реализация государственной политики в сфере художественно-эстетического образования в Республике Северная Осетия-Алания" определяет цели и задачи развития художественно-эстетического образования и кадровой политики в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания на среднесрочную перспективу, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решений задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
сроков и этапов реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы
К приоритетным направлениям реализации подпрограммы относятся:
развитие системы художественного образования и реализация кадровой политики;
научно-методическое и кадровое обеспечение культурных процессов;
повышение оплаты труда работников отрасли;
содержание, текущий и капитальный ремонт государственных учреждений образования в сфере культуры;
техническое переоснащение, укрепление ресурсной и материальной базы;
внедрение современного программного обеспечения и информационно-коммуникационных технологий;
проведение мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности.
2.2. Цели и задачи реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - развитие художественно-эстетического образования и совершенствование кадровой политики в сфере культуры.
Задачи подпрограммы:
развитие системы дополнительного образования в сфере культуры;
поддержка талантливых и одаренных детей и их педагогов;
повышение квалификации работников отрасли и подготовка профессиональных кадров для сферы культуры.
2.3. Основные показатели (индикаторы) подпрограммы
Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы.
Показатели (индикаторы) подпрограммы 1 "Реализация государственной политики в сфере художественно-эстетического образования в Республике Северная Осетия-Алания":
увеличение доли обучающихся в учреждениях образования в сфере культуры от общего числа детей;
увеличение доли обучающихся, продолживших обучение по программам среднего профессионального образования в области культуры и искусства;
среднегодовое количество слушателей курсов повышения квалификации специалистов.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы, отчетные и прогнозные их значения по годам реализации приведены в таблице 1.
2.4. Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
развитие образования в сфере культуры;
подготовка профессиональных кадров для сферы культуры, отвечающих требованиям современности;
модернизация работы образовательных учреждений в сфере культуры;
формирование духовных и нравственных качеств личности и общества;
повышение качества предоставляемых образовательными учреждениями в сфере культуры государственных услуг путем внедрения передовых технологий;
участие в международных, всероссийских и межрегиональных конкурсах, фестивалях и художественных выставках;
организация мастер-классов;
проведение конкурсов и фестивалей;
укрепление материально-технической базы, реконструкция и капитальный ремонт, компьютеризация и технологическая модернизация учреждений образования в сфере культуры;
обеспечение устойчивого развития учреждений образования в сфере культуры, рост показателей их деятельности:
увеличение доли обучающихся в образовательных учреждениях в сфере культуры в общем числе детей с 12% в 2013 г. до 17% в 2020 г.; (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
увеличение доли обучающихся, продолживших обучение по программам среднего профессионального образования в области культуры и искусства, с 12% в 2013 г. до 25% в 2020 г.; (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
увеличение среднегодового количества слушателей курсов повышения квалификации специалистов с 60 чел. в 2012 г. до 65 чел. в 2020 г. (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
2.5. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализуется в три этапа (I этап – 2014-2015 годы; II этап – 2016-2018 годы; III этап – 2019-2020 годы);
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
3. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
С целью обеспечения комплексного решения задач подпрограммы 1 "Реализация государственной политики в сфере художественно-эстетического образования в Республике Северная Осетия-Алания" в ее структуру включены следующие мероприятия:
основное мероприятие 1.1. Развитие системы художественного образования и совершенствование кадровой политики в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания. В рамках данного основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
мероприятие 1.1.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений общего и дополнительного образования в сфере культуры;
мероприятие 1.1.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений среднего профессионального образования в сфере культуры;
мероприятие 1.1.3. Расходы на обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения культуры "Центр методической работы и повышения квалификации специалистов";
основное мероприятие 1.2. Социальная поддержка обучающихся в организациях профессионального образования. В рамках данного основного мероприятия реализуется следующее мероприятие:
мероприятие 1.2.1. Обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования.
4. Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 6.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации подпрограммы
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы приведен в таблице 7.
6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Ресурсное обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 1 "Реализация государственной политики в сфере художественно-эстетического образования в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы составляет 1 289 373,20 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. – 174 349,80 тыс. рублей;
2015 г. – 183 049,00 тыс. рублей;
2016 г. – 177 364,10 тыс. рублей;
2017 г. – 182 459,90 тыс. рублей;
2018 г. – 190 716,80 тыс. рублей;
2019 г. - 190 716,80 тыс. рублей;
2020 г. - 190 716,80 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
Ресурсное обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 1 "Реализация государственной политики в сфере художественно-эстетического образования в Республике Северная Осетия-Алания" приведено в таблице 4.».
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
«ПОДПРОГРАММА 2
«РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
КУЛЬТУРЫ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ»
(Подпрограмма 2 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.12.2017 № 489)
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания.
Участники программы
Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания;
Архивная служба Республики Северная Осетия-Алания;
Комитет по сохранению и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания.
Программно-целевые методы подпрограммы
Отсутствуют.
Цели подпрограммы
Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания и интеграция в мировой культурный процесс;
сохранение и популяризация культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания;
строительство, реконструкция и улучшение материально-технической базы учреждений культуры;
повышение роли творческих союзов в культурной жизни общества;
создание новых возможностей для творческой самореализации, духовного обогащения и культурного развития населения;
повышение роли творческих союзов в культурной жизни общества.
Задачи подпрограммы
Создание условий для равной доступности культурных благ, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности;
охрана объектов культурного наследия;
повышение доступности и качества библиотечных, музейных услуг;
развитие профессионального искусства, поддержка международной и межрегиональной гастрольной и фестивальной деятельности;
строительство новых центров в малых городах и сельской местности; модернизация, перепрофилирование и (или) реконструкция существующих зданий с целью приспособления их для использования в качестве центров культурного развития в малых городах и сельской местности;
обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с количеством в предыдущем году);
увеличение посещаемости музейных учреждений (посещений на 1 жителя в год);
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с численностью в предыдущем году);
увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети «Интернет», от общего количества библиотек Республики Северная Осетия-Алания;
увеличение доли театров, имеющих сайт в сети «Интернет», от общего количества театров в Республике Северная Осетия-Алания;
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения;
увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия;
доля заголовков архивных единиц хранения, включенных в автоматизированную систему централизованного государственного учета, в общем объеме документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания, хранящихся в государственных архивах;
доля отреставрированных архивных дел в общем объеме дел, поставленных на учет для проведения реставрационно-переплетных работ;
рост количества выданных Художественно-экспертным советом по народным художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания документов, подтверждающих отнесение изделия к народным художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания (по отношению к показателю в 2012 году).
Этапы и сроки реализации подпрограммы
I этап - 2014 - 2015 гг.
II этап - 2016 - 2018 гг.
III этап – 2019-2020 гг.
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
Объем и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы 2 из средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания составляет на 5 906 585,16 тыс. рублей, в том числе:
2014 – 609 859,00 тыс. руб.;
2015 – 606 566,70 тыс. руб.;
2016 – 616 292,10 тыс. руб.;
2017 – 1 031 831,88 тыс. руб.;
2018 – 981 962,04 тыс. руб.;
2019 – 1 061 799,37 тыс. руб.;
2020 – 998 274,07 тыс. руб.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Модернизация работы учреждений культуры, поддержка культурных инноваций и инициатив, реализация единой государственной культурной политики, формирование духовных и нравственных качеств личности и общества;
обеспечение устойчивого развития учреждений, рост показателей их деятельности:
увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети «Интернет», в общем количестве библиотек Республики Северная Осетия-Алания с 19% в 2013 г. до 68,4% в 2020 г.;
увеличение доли театров, имеющих сайт в сети «Интернет», в общем количестве театров в Республике Северная Осетия-Алания с 66,7% в 2013 г. до 100% в 2020 г.;
увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с количеством в 2014 году) с 4% в 2014 г. до 7,7% в 2020 г.;
увеличение посещаемости музейных учреждений (посещений на 1 жителя в год) с 0,055% в 2013 г. до 0,092% в 2020 г.;
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с численностью в предыдущем году) с 6,6% в 2013 г. до 7,1% в 2020 г.;
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения с 31,24% в 2013 г. до 32,25% в 2020 г.;
увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия с 7,1% в 2013 г. до 42,4% в 2020 г.;
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
создание Архивной службой Республики Северная Осетия-Алания двух электронных читальных залов на 8 рабочих мест;
рост числа интернет-пользователей Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания на 15%;
рассекречивание 1 200 архивных дел;
издание 5 томов сборника архивных документов;
увеличение доли заголовков архивных единиц хранения, включенных в автоматизированную систему централизованного государственного учета, в общем объеме документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания, хранящихся в государственных архивах, с 1,8% в 2013 г. до 35% в 2018 г.;
оцифровка 700 тыс. страниц архивных документов;
рост доли отреставрированных архивных дел в общем объеме дел, поставленных на учет для проведения реставрационно-переплетных работ, с 9,4% в 2013 г. до 100% в 2018 г.;
увеличение количества выданных Художественно-экспертным советом по народным художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания документов, подтверждающих отнесение изделия к народным художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания (по отношению к показателю в 2012 году) с 5% в 2013 г. до 15% в 2018 г.
1. Характеристика текущего состояния сферы
реализации подпрограммы
Подпрограмма 2 «Реализация государственной политики в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания» определяет цели и задачи развития культуры на среднесрочную перспективу, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
Республика Северная Осетия-Алания имеет разветвленную сеть учреждений культуры – 306 учреждений, включающую 137 библиотек, 139 учреждений культурно-досугового типа, в которых работает более 630 коллективов художественной самодеятельности, 18 музеев, 6 концертных организаций, 6 театров.
Культурно-досуговая деятельность
Работа культурно-досуговых учреждений республики направлена на вовлечение всех слоев населения в участие в самодеятельном народном творчестве, создание новых творческих коллективов, совершенствование исполнительского мастерства, воспитание художественного вкуса у зрителей, обслуживание отдаленных сел горной местности и повышение качества оказываемых услуг.
Большая часть учреждений культуры (216) находится в сельской местности. Из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания ежегодно выделяются средства (субвенции) на поддержку сельских учреждений культуры, которые способствуют сохранению историко-культурного наследия республики. Всего в сельской местности расположено 137 учреждений культурно-досугового типа, на базе которых действуют 1 125 клубных формирований с количеством участников 39 тыс. чел. Сельские учреждения культуры составляет 70% от общего числа учреждений. Они обслуживают 38,6% населения республики.
Культурную картину Республики Северная Осетия-Алания невозможно представить без самобытных народных коллективов. Они достойно представляют народное искусство республики на фестивалях, конкурсах, смотрах регионального, всероссийского уровня, а также в странах ближнего и дальнего зарубежья.
В республике 260 хореографических коллективов, 160 театральных коллективов, 138 ансамблей народных инструментов, 105 вокальных ансамблей и хоровых коллективов, 42 фольклорных коллектива и др.
Материально-техническая база культурно-досуговых учреждений характеризуется высокой степенью износа. Одной из важнейших проблем учреждений культурно-досугового типа является низкая оплата труда работников.
Ведущая роль в сохранении, развитии и пропаганде богатого культурного наследия народов, проживающих на территории Республики Северная Осетия-Алания, принадлежит Республиканскому центру традиционной культуры и этнотуризма «Фарн». Деятельность Центра направлена на информационно-методическое обеспечение культурно-досуговых учреждений, развитие самодеятельного художественного творчества, сохранение нематериального культурного наследия, активный поиск возможных путей повышения эффективности работы клубных учреждений, расширение культурного межнационального сотрудничества, пропаганду и создание благоприятных условий для развития этнотуризма.
Музейная деятельность
В Республике Северная Осетия-Алания 16 государственных и 2 муниципальных музея различного профиля: художественные, историко-краеведческие, мемориальные, театральный и музей-заповедник. 12 музеев находятся в городах, 6 - в сельской местности. Основной фонд государственных музеев насчитывает 266 287 единиц хранения.
Приоритетная задача деятельности музеев - сохранение музейного фонда республики, который является частью музейного фонда Российской Федерации.
В Республике Северная Осетия-Алания 3 государственных музея: государственное бюджетное учреждение культуры «Национальный музей Республики Северная Осетия-Алания», государственное бюджетное учреждение культуры «Художественный музей имени Махарбека Туганова» и государственное бюджетное учреждение культуры «Музей театрального искусства».
Среди государственных музеев наиболее крупным является Национальный музей Республики Северная Осетия-Алания, который имеет 11 музеев-филиалов. Национальный музей Республики Северная Осетия-Алания - ведущий музейно-выставочный и научно-исследовательский центр Республики Северная Осетия-Алания.
Музей был создан в 1893 г. Основу музейной коллекции составили обнаруженные во время археологических раскопок знаменитого кобанского могильника редчайшие бронзовые предметы.
Первыми коллекциями музея стали предметы этнографии, археологии, нумизматики и оружие. В настоящее время самыми ценными являются зоологическая, энтомологическая, палеонтологическая, нумизматическая и оружейная коллекции.
Богатые коллекции, экспонаты мирового значения (в основе экспозиции лежит непревзойденная по своей значимости коллекция Кобанской культуры - конец III - начало II тысячелетия до н.э.) способствовали росту авторитета музея, позволяющего отнести его к числу музеев, имеющих общероссийское значение.
Национальным музеем Республики Северная Осетия-Алания серьезно совершенствуется и развивается научно-фондовая работа, перевыполняются планы по проведению выставок и массовых мероприятий.
В последнее время уделяется большое внимание музеям-филиалам Национального музея Республика Северная Осетия-Алания. Осуществлен капитальный ремонт здания Музея истории Владикавказа. В 2014 году в связи со 155-летием К.Л. Хетагурова было принято решение о проведении капитального ремонта Музея осетинской литературы им. К.Л. Хетагурова в г. Владикавказе и Дома-музея К.Л. Хетагурова в с. Нар, а также подготовке реэкспозиций в Доме-музее Коста Хетагурова в г. Владикавказ и в Музее осетинской литературы им. К.Л. Хетагурова. В 2015 году планируется осуществление ремонтных работ еще в одном музее-филиале Национального музея Республика Северная Осетия-Алания - Музее природы.
Острые вопросы укрепления материально-технической базы Национального музея Республики Северная Осетия-Алания частично решаются за счет внебюджетных средств:
приобретено фондовое и выставочное оборудование;
осуществлен текущий ремонт выставочного зала;
произведен текущий ремонт входной зоны архитектурно-этнографического комплекса «Город мертвых» в с. Даргавс.
Республиканский художественный музей имени Махарбека Туганова имеет 2 филиала. Собрание музея располагает большим отделом уникального самобытного национального искусства, позволяющим проследить всю историю его становления и развития. Коллекция музея богата не только произведениями талантливых осетинских художников, но и полотнами выдающихся мастеров с мировым именем: И. Репина, А. Куинджи, В. Маковского, К. Коровина, О. Кипренского, О. Лансере, А. Беклемишева, В. Верещагина, В. Васнецова.
Фонды Художественного музея имени Махарбека Туганова насчитывают 5 622 единицы хранения. В музее ведется активная научно-исследовательская работа. Одной из форм работы музея по привлечению посетителей является открытие музыкального салона. Важным событием стало завершение работы над новой экспозицией для Дома-музея Махарбека Туганова в с. Дур-Дур, в которую вошли новые материалы (документы, письма, фотографии) о семье Тугановых.
Художественный музей имени Махарбека Туганова занимает уникальное для г. Владикавказа здание с живописными плафонами, настенными панно, декоративными лепными рельефами, являющееся объектом исторического и культурного наследия федерального значения.
Один из филиалов Художественного музея имени Махарбека Туганова является Международный музей детского рисунка во Владикавказе. Основанный в 1972 г., он стал одним из первых в мире музеев детского рисунка, в его коллекциях представлены работы детей из 91 страны мира.
Музей театрального искусства создан в 1994 г. Открытию единственного государственного театрального музея на Северном Кавказе способствовало широкое развитие театрального искусства в республике, наличие 6 государственных театров, целой плеяды творчески одаренных, ярких личностей.
Экспозиция музея отражает удивительную историческую и театральную культуру профессиональных театров Осетии. За годы своего существования театры открыли своему зрителю незабываемый, яркий и многогранный мир драматического и музыкального искусства, подарили нам славные имена, горячо любимые в народе, такие как В. Тхапсаев, Н. Саламов, В. Каргинова, В. Хугаева, Б. Ватаев, О. Бекузарова, И. Гогичев, А. Галаов, С. Медоева, С. Хугаев, Р. Дзуцева, В. Вершинин, Д. Билаонова, Э. Цаллагова, Ю. Бацазов, Е. Кулаев, В. Рамонов, Е. Зубина и многие другие.
В фондах музея имеется уникальный материал о театральной жизни Осетии дореволюционного, советского и современного периодов. Историю рождения, становления и развития профессиональных театров Осетии включает в себя экспозиция, размещенная в залах музея. В настоящее время фонд музея составляет 15 145 единиц хранения.
Основную свою задачу Музей театрального искусства видит в сохранении и пропаганде театрального наследия.
Музеи активно работают с льготной категорией посетителей, а также привлекают к участию в массовых мероприятиях школьников, студентов, военнослужащих срочной службы.
Музеи республики активно участвуют в международной акции «Ночь в музее». В ее рамках музеи республики ежегодно в Международный день музеев открывают свои двери для всех посетителей каждый раз с новой интересной темой. Тема акции в 2014 году - «Свет и Цвет». В акции приняли участие все музеи Республики Северная Осетия-Алания, в каждом из которых тема проекта была раскрыта своим особенным образом. В 2015 году тема акции была посвящена празднованию 70-летию Победы. В рамках акции зрителям были представлены не только интересные выставочные проекты, но и поэтические и художественные флешмобы, фильмы, концертные программы, прошли шахматные турниры, конкурсы кроссвордов и многое другое.
Основными проблемными вопросами музеев республики являются:
низкий уровень компьютеризации и доступа к сети «Интернет»;
слабая материально-техническая база, что вызывает необходимость приобретения экспозиционного и фондового оборудования;
отсутствие капитального ремонта в нескольких филиалах Национального музея Республика Северная Осетия-Алания;
отсутствие фондовых площадей;
отсутствие транспорта для проведения археологических, этнографических работ и осуществления экскурсионной деятельности.
Несмотря на сложные условия, музеи продолжают проводить активную экспозиционно-выставочную и массово-просветительную работу.
Библиотечное дело
В Республике Северная Осетия-Алания 137 библиотек. В ведении Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания находятся государственное бюджетное учреждение культуры «Национальная научная библиотека Республики Северная Осетия-Алания», государственное бюджетное учреждение культуры «Республиканская детская библиотека имени Дабе Мамсурова», государственное бюджетное учреждение культуры «Северо-Осетинская юношеская библиотека имени Гайто Газданова» и государственное бюджетное учреждение культуры «Республиканская библиотека для слепых».
Общий книжный фонд библиотек Республики Северная Осетия-Алания на 1 января 2013 года составил 3 736,14 тыс. экз., число пользователей - 178,8 тыс. чел., книговыдача – 3 373,09 тыс. экз. 47 библиотек оснащены компьютерами, 27 имеют выход в сеть «Интернет». Общий компьютерный парк библиотек составляет 260 единиц, 103 из них подключены к сети «Интернет».
В целях реализации задач государственной политики в области развития библиотечного дела Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания решаются вопросы поддержки и развития библиотек, внедрения современных информационных библиотечных технологий в их работу, оказания содействия в проведении исследовательской, научно-методической работы по проблемам библиотечного дела, реализации мероприятий по формированию и сохранности библиотечных фондов, разработки и внедрения широкого спектра библиотечно-информационных услуг, проводятся мероприятия по укреплению материально-технической базы библиотек.
В последние годы библиотеки республики достигли в своей деятельности, несмотря на существенное недофинансирование, положительных результатов. Приняв на себя функции информационных и культурно-досуговых центров, используя как традиционные методы работы, так и современные, библиотекари привлекают к чтению, к участию в массовых мероприятиях все больше людей. Осуществляется программная и проектная деятельность, достигнут достаточно высокий уровень в составительской библиографии.
Но наряду с определенными достижениями существует целый ряд серьезных проблем, требующих безотлагательного внимания со стороны государства и принятия конкретных мер. В республике нет модельных библиотек, большая часть библиотечных зданий нуждается в ремонте. Актуальной проблемой остается вопрос комплектования библиотечных фондов. Недостаточны темпы информатизации библиотек, нет лицензионного программного обеспечения. Отсутствуют системы охранной сигнализации, пожаротушения, климатического контроля, не решены вопросы, связанные с обеспечением безопасности сотрудников и посетителей библиотек, не обеспечен технический процесс консервации библиотечных фондов. Отсутствует современное оборудование, необходимое для создания страхового фонда, оцифровки документов, работы с книжными памятниками. Не обновляется библиотечная мебель. Очевидна необходимость обучения сотрудников в Академии переподготовки работников искусства, культуры и туризма, участия библиотечных работников в общероссийских библиотечных мероприятиях, научно-практических конференциях, стажировках, поскольку модернизация и совершенствование библиотечного дела требуют от библиотечных работников непрерывного повышения квалификации, обновления знаний.
Театры и концертные учреждения
Театральные и концертные организации играют огромную роль в культурной жизни республики, сохраняя, продолжая и развивая традиции высокопрофессиональной музыки и театрального искусства, осуществляя активную театральную и концертную деятельность, проводя просветительскую работу, развивая национальную культуру, эстетически воспитывая молодое поколение. В Республике Северная Осетия-Алания 6 государственных театров и 6 государственных концертных учреждений: государственное бюджетное учреждение культуры «Северо-Осетинский государственный академический театр имени Владимира Тхапсаева», государственное бюджетное учреждение культуры «Академический ордена Трудового Красного Знамени русский театр имени Евгения Вахтангова», государственное бюджетное учреждение культуры «Национальный государственный театр оперы и балета», государственное бюджетное учреждение культуры «Театр юного зрителя «Саби», государственное бюджетное учреждение культуры «Дигорский драматический театр», государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный конно-драматический театр «Нарты», государственное бюджетное учреждение культуры «Государственная филармония Республики Северная Осетия-Алания», государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный академический ордена Дружбы народов ансамбль танца «Алан», государственное бюджетное учреждение культуры «Камерный хор Республики Северная Осетия-Алания», государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный национальный эстрадный оркестр имени Кима Суанова», государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный национальный оркестр народных инструментов Республики Северная Осетия-Алания» и государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный ансамбль «Казаки Терека».
Театры и концертные учреждения республики ведут активную гастрольную деятельность, участвуют в региональных и всероссийских фестивалях.
Международный фестиваль национальных театров «Сцена без границ» учрежден в 2000 году. Идея фестиваля принадлежит Г.Д. Хугаеву, народному артисту Российской Федерации, лауреату государственных премий им. К.С. Станиславского и им. К. Хетагурова, талантливому режиссеру, переводчику, чьи произведения вошли в сокровищницу национальной драматургии и сценической культуры, и поддержана Министерством культуры Российской Федерации, Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
Главными задачами фестиваля являются сохранение и популяризация театральных традиций и актерской системы К.С. Станиславского, определившей развитие мирового театра; обогащение театральных культур народов Северного Кавказа и национальных республик Российской Федерации, укрепление творческих контактов, дружбы и взаимопонимания, открытие новых коллективов и исполнителей.
Фестиваль включает в себя спектакли, конкурсы, мастер-классы, творческие встречи, круглые столы, семинары.
Международный фестиваль искусств «В гостях у Ларисы Гергиевой», учрежденный в 2006 году, является одним из наиболее ярких творческих проектов, проводимых в республике. Ежегодно фестиваль собирает в Республике Северная Осетия-Алания многих выдающихся представителей высокого искусства.
Фестиваль представляет различные жанры: оперно-балетный, театрально-драматический, камерно-вокальный, инструментальной и джазовой музыки.
Он ежегодно проводится в целях пропаганды отечественной и национальной культуры с участием ведущих коллективов, творческих союзов, деятелей культуры и искусства, получивших международное и всероссийское признание.
За прошедшие годы город Владикавказ принял около 1 000 артистов Государственного академического Большого театра России, Мариинского театра, Михайловского театра, Московского музыкального театра имени К.С. Станиславского и В.И. Немировича-Данченко, Московского музыкального театра «Геликон-опера» и других известных российских театров, а также известных зарубежных артистов, режиссеров, музыкальных критиков из США, Франции, Англии, Австрии, Швейцарии, Германии, Италии, Испании.
В рамках фестиваля проходят спектакли, конкурсы, новые премьерные постановки, мастер-классы, художественные выставки, творческие встречи, круглые столы, семинары.
Государственный академический ордена Дружбы народов ансамбля танца «Алан» - это хореографический коллектив, давно ставший визитной карточкой не только Республики Северная Осетия-Алания и Северного Кавказа, но и гордостью всей большой многонациональной России, обладатель престижных международных наград и премий, лауреат Премии Правительства Российской Федерации 2009 года в области культуры.
Мастерству его артистов аплодировали в 45 странах мира - от Скандинавского полуострова до Иордании, Китая и Японии. Ансамбль «Алан» является национальным достоянием республики.
В 2013 году в Северо-Осетинском государственном академическом театре им. В. Тхапсаева состоялся торжественный вечер, посвященный 75-летию Государственного академического ордена Дружбы народов ансамбля танца «Алан». Насыщен был гастрольный график ансамбля «Алан», и в 2013 юбилейном для него году состоялся сольный концерт коллектива в Концертном зале им. П. Чайковского в Москве, ансамбль участвовал в концертной программе Дней культуры России в Иране. В 2014 году ансамбль принимал участие в XXIII Международном фестивале искусств «Славянский базар» (Белоруссия, г. Витебск), Международном фестивале «Дни культуры Осетии в Турции» (Турция, г. Стамбул). В 2015 году ансамбль стал участником проекта «Российская культурная миссия в Венеции» (Италия, гг. Порденоне, Венеция, Азиаго) и Международного фестиваля «Дни культуры Осетии в Армении» (Армения, г. Ереван). В 2015 году сольным концертом ансамбля «Алан» был открыт XVIII фестиваль российского искусства в Каннах (Франция).
Работа театров и концертных организаций республики в настоящее время направлена на:
внедрение новых форм работы со зрителями;
расширение зрительской аудитории;
приобщение детей к искусству, воспитание художественного вкуса;
развитие профессионального кадрового потенциала;
развитие гастрольной деятельности.
Развитая театральная деятельность позволяет Республике Северная Осетия-Алания лидировать в Северо-Кавказском федеральном округе по числу посещений театров.
Основными проблемами театров и концертных организаций республики являются:
отсутствие собственного здания у Дигорского драматического театра и репетиционных баз у концертных учреждений;
отсутствие стационарной площадки у Государственного конно-драматического театра «Нарты»;
отсутствие транспортных средств, концертных костюмов, инструментария и свето-звуко-технической аппаратуры;
недостаточное количество квалифицированных кадров;
отсутствие капитального ремонта в ряде учреждений.
Культурное наследие
Мировое сообщество давно осознало непреходящую ценность и высочайший потенциал культурного наследия как одного из главных ресурсов существования и развития цивилизации на планете. Необходимость его сбережения и эффективного использования продиктованы тем, что любые потери объектов культурного наследия неизбежно отражаются на всех областях жизни нынешнего и будущих поколений, приводят к разрывам исторической памяти, духовному оскудению общества в целом. Они не могут быть компенсированы созданием новых значительных произведений и памятников в области культуры, архитектуры и монументального искусства. Культурное наследие - духовный, культурный, экономический и социальный капитал невосполнимой ценности, питающий современную науку, образование, культуру. Наравне с природными богатствами это главное основание для национального самоуважения и признания нации мировым сообществом.
К сожалению, к началу XXI века в Российской Федерации значительная часть памятников отечественной истории и культуры была утрачена, резко снизила свою ценность либо находилась под угрозой уничтожения в результате прямого или косвенного воздействия хозяйственной деятельности, от разрушительных воздействий природных процессов, а также из-за недостаточной охраны со стороны государства.
Острота этой проблемы во многом была обусловлена политико-экономической ситуацией в стране, резко снизившимися объемами финансирования работ по поддержанию памятников (ремонт, реставрация и т.п.), а также переделом собственности.
Все эти процессы не могли не коснуться Республики Северная Осетия-Алания как субъекта Российской Федерации. Большая часть объектов культурного наследия в горных районах в связи с переселением жителей оказалась реально бесхозной и брошенной на произвол судьбы. Это привело к тому, что буквально за последние пятнадцать-двадцать лет многие архитектурные памятники пришли в неудовлетворительное и аварийное состояние. Непродуманная хозяйственная деятельность и раздача земельных участков под дачное строительство (в том числе в охранных зонах, в непосредственной близости от объектов культурного наследия) также представляют серьезную угрозу для сохранности памятников архитектуры и археологии.
Поистине массовый характер в последние годы приобрело необоснованное и во многих случаях незаконное новое строительство на исторических территориях в престижных местах, как в городах, так и в горной местности.
Требования законодательства о необходимости проведения на объектах культурного наследия научной реставрации с привлечением для ее выполнения специалистов-реставраторов повсеместно нарушаются, ремонтно-реставрационные работы подменяются работами по реконструкции, что приводит к изменению фасадов, перепланировкам, возведению новых этажей и пристроек. При этом игнорируются требования сохранения исторической среды объектов культурного наследия, нарушается режим застройки на территории памятника и в зонах охраны. Около многих из них возводятся громадные здания, диссонирующие с исторической застройкой.
Серьезные проблемы сложились и в области выявления, изучения, государственной охраны и сохранения объектов культурного наследия на территории Республики Северная Осетия-Алания.
Главным условием обеспечения сохранности объектов культурного наследия в настоящее время является совершенствование государственной политики на основе всестороннего учета состава и мониторинга состояния объектов культурного наследия, современных социально-экономических условий развития общества, реальных возможностей органов государственной власти, местного самоуправления, общественных и религиозных организаций, особенностей национально-культурных традиций народов Российской Федерации и множества других факторов.
Архивное дело
Структура архивной отрасли Республики Северная Осетия-Алания включает: Архивную службу Республики Северная Осетия-Алания - орган исполнительной власти в области архивного дела, два государственных архива: Республиканское государственное бюджетное учреждение «Центральный государственный архив Республики Северная Осетия-Алания» и Республиканское государственное бюджетное учреждение «Государственный архив новейшей истории Республики Северная Осетия-Алания», - девять архивных отделов администраций местного самоуправления муниципальных районов республики и городского округа г. Владикавказ.
Государственные архивы расположены в г. Владикавказ, в двух специально построенных зданиях: Центральный государственный архив Республики Северная Осетия-Алания по ул. Чапаева, 25 (805,8 кв. метра, загруженность 140%) и Государственный архив новейшей истории Республики Северная Осетия-Алания по ул. Пушкинская, 10 (площадь архивохранилищ 690,7 кв. метра, загруженность 98%).
В 2012 - 2013 годах на средства Республиканской целевой программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания (2012 - 2014 гг.)», утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27 мая 2011 года № 148, существенно укреплена безопасность государственных архивов республики за счет установки систем внешнего и внутреннего наблюдения и тревожных кнопок, проведен ремонт кровли, фасада и помещений здания Государственного архива новейшей истории Республики Северная Осетия-Алания, заменены 120 погонных метров деревянных стеллажей на металлические.
Государственные, муниципальные и ведомственные архивы республики по состоянию на 1 января 2015 года проводят хранение, учет и использование 1 397 тыс. архивных дел. Объем архивных дел постоянно растет. Количество дел вечного хранения составляет 832 572 единицы. Архивные фонды дореволюционного периода Северной Осетии относятся к числу наиболее богатых и ценных на Юге России, так как включают документы военно-административных и гражданских органов, деятельность которых имела широкую географию и распространялась на Пятигорский, Кизлярский, Моздокский, Сунженский отделы и Владикавказский, Нальчикский, Грозненский, Хасав-Юртовский округа Терской области. Эти документы постоянно востребованы. Поэтому формирование архивных электронных ресурсов для их представления в читальных залах и в сети «Интернет» - в числе приоритетов в обеспечении информационной безопасности Северо-Кавказского региона.
С целью создания электронных баз данных государственными архивами республики с 2010 года ведется работа по оцифрованию архивных документов. За это время удалось оцифровать 1 159 особо ценных и наиболее востребованных дел, в том числе за счет средств, предусмотренных Федеральной целевой программой «Культура России (2012 - 2018 годы)», в 2013 году проведено оцифрование на сумму 1 000,0 тыс. руб. (около 400 дел). В 2013 году на средства, предусмотренные Республиканской целевой программой Республики Северная Осетия-Алания «Развитие архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания (2012 - 2014 годы)», приобретен планетарный книжный сканер ЭларСКАН А2А за 650,0 тыс. руб.
В целях расширения источниковедческой базы для научных исследований Республиканской межведомственной комиссией по рассекречиванию архивных документов ликвидированных организаций, не имеющих правопреемников, за 2009-2014 годы рассекречено 1213 дел, 2681 документ за 1924-1982 годы. Подготовка документов государственных архивов к рассекречиванию будет продолжена.
Стараясь выполнить свою научно-просветительскую миссию, архивы республики используют разнообразные формы популяризации информационных ресурсов: проводят научно-практические конференции и уроки мужества, организуют историко-документальные выставки, плодотворно сотрудничают со средствами массовой информации, занимаются издательской деятельностью. Ежегодно издаются календари знаменательных и памятных дат Осетии, книги к юбилейным историческим событиям, хроника жизни и творчества наших именитых земляков, сборники архивных документов, посемейные списки населенных пунктов Владикавказского округа Терской области на 1886 год из серии «Архивный фонд Осетии». В 2012-2014 годах за счет средств, предусмотренных республиканской программой, подготовлены сборник архивных документов «Многонациональные и поликонфессиональные традиции Осетии. Исторический ракурс», три тома серии «Архивный фонд Осетии», включающие посемейные списки населённых пунктов Владикавказского округа Терской области на 1886 год. Ежегодное число пользователей архивной информации достигает 10 тыс. человек.
Архивные документы все чаще востребованы гражданами и организациями для подтверждения своих социальных и имущественных прав. Для оптимизации работы по оказанию государственной услуги в части предоставления архивной информации в Архивной службе Республики Северная Осетия-Алания действует система «одного окна», работает электронная почта. Количество запросов, поступающих в архивы нашей республики, стабильно растет: с 1 556 запросов - в 2001 году до 5 612 - в 2014 году. Увеличивается процент запросов социально-правового характера, исполненных государственными архивами с положительным результатом.
Штатную численность государственных архивов республики составляют 38 сотрудников, занятых основной деятельностью (из них 8 на хозрасчетной основе). Архивная деятельность по формированию, хранению и использованию архивной информации в связи со стремительным развитием информационно-коммуникационных технологий и совершенствованием правового положения государственных учреждений требует постоянного пополнения знаний. В целях повышения квалификации сотрудников регулярно проводятся семинарские занятия, организуются курсы повышения квалификации, стажировки по различным вопросам архивного дела. Архивисты республики - активные члены Научно-методического совета архивных учреждений Северо-Кавказского федерального округа, к заседаниям которого готовят выступления, представляют методические разработки по актуальным вопросам развития архивного дела.
Ситуация в архивной отрасли республики за последние годы в целом характеризуется положительной динамикой основных показателей деятельности: улучшились условия хранения архивных документов, внедряются в работу современные информационные технологии, вырос объем и увеличилось число видов оказываемых архивными учреждениями государственных услуг, в частности в электронном виде, создаются учетно-справочные автоматизированные базы данных, значительно возросла информационная, выставочная и публикационная деятельность архивных учреждений.
Вместе с тем из-за недостаточного финансирования продолжает оставаться нерешенным ряд проблем:
из-за недостатка помещений полностью прекращен прием документов в архивохранилища Центрального государственного архива Республики Северная Осетия-Алания;
инженерные коммуникации зданий государственных архивов сильно износились, нуждаются в ремонте и замене;
в архивохранилищах государственных архивов продолжает сохраняться повышенный уровень влажности воздуха; для достижения нормального температурно-влажностного режима необходимы монтаж и ввод в эксплуатацию вентиляционной системы и приобретение осушителей воздуха;
архивохранилища необходимо оснастить автоматическими средствами пожаротушения, системой видеонаблюдения, металлическими стеллажами, с заменой деревянных (1 142 погонных метра), первичными средствами хранения (архивные короба на 50 тыс. дел);
перепады температурно-влажностного режима хранения и активное использование документов ведут к ухудшению их физического состояния. Ежегодно реставрационно-переплетной обработке подвергается около 300 дел, на очереди – 3 957 дел, проблема в нехватке кадров и оборудования. Необходимо создание лаборатории для проведения консервационных и реставрационных работ, оснащенной специальным оборудованием;
заполнение электронных баз данных для включения в центральный фондовый каталог (0,6%) и темпы сканирования документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания (0,2% дел) остаются чрезвычайно низкими, требуются дополнительные штаты и оборудование для включения документов в систему автоматизированного централизованного учета;
для организации работы пользователей с копиями архивных документов на электронных носителях необходимо создание электронных читальных залов с соответствующим оборудованием;
в целях продолжения подготовки печатной продукции, в частности выпуска очередных пяти томов ставшего популярным у жителей республики сборника документов «Посемейные списки жителей Владикавказского округа Терской области. 1886 год», необходимо финансирование издательских расходов;
недостаточная квалификация сотрудников по работе с новыми информационными технологиями. В учебных заведениях республики отсутствует учебная база для подготовки специалистов в области документоведения и архивного дела, поэтому обучение и повышение квалификации по этой специальности в других регионах России требует дополнительных финансовых расходов.
Творческие союзы Республики Северная Осетия-Алания
В настоящее время усиливается роль творческих союзов в культурной жизни общества. Творческие союзы активно участвуют в формировании культурной среды региона, в сохранении традиций отечественного искусства, способствуют развитию творческих инициатив и вовлечению в творческую деятельность населения Республики Северная Осетия-Алания, в том числе молодежи.
804 деятеля искусств республики объединены в 8 отделениях творческих союзов России и Союзе хореографов Республики Северная Осетия-Алания, в их числе: Союз композиторов Республики Северная Осетия-Алания (17 человек), Северо-Осетинское отделение Союза художников России (197 человек), Союз кинематографистов Республики Северной Осетии-Алания (37 человек), Союз писателей Республики Северная Осетия-Алания (61 человек), Союз архитекторов Республики Северная Осетия-Алания (66 человек), Союз театральных деятелей Республики Северная Осетия-Алания (161 человек), Союз журналистов Республики Северной Осетии-Алания (218 человек), Северо-Осетинское региональное отделение Всероссийского музыкального общества (30 человек), Союз хореографов Республики Северная Осетия-Алания (17 человек). В Республике Северная Осетия-Алания работает 5 народных художников России, 23 заслуженных художника Российской Федерации, 12 заслуженных работников культуры Российской Федерации, 5 членов-корреспондентов Академии художеств России, 1 действительный член Академии художеств России - академик.
Государственная поддержка творческих союзов осуществляется путем предоставления субсидий на социальную поддержку творческих работников, выдающихся деятелей искусства, молодых талантливых авторов и исполнителей, на обеспечение мероприятий в области культуры и искусства, содействие пропаганде искусства в средствах массовой информации.
Народные художественные промыслы
Народные художественные промыслы представляют собой неотъемлемое достояние и одну из форм народного творчества Республики Северная Осетия-Алания.
Развиваются такие народные промыслы, как плетение национальных шелковых платков, изготовление кукол, ковка, изготовление национальной одежды, изготовление национальной гармоники. В данной отрасли занято 228 чел.
Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов является важной государственной задачей. С этой целью при Министерстве культуры Республики Северная Осетия-Алания был создан Художественно-экспертный совете по народным художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания (далее - Художественно-экспертный совет).
За период деятельности Художественно-экспертного совета было рассмотрено 27 заявлений и 151 изделие на предмет присвоения статуса «Изделие народных художественных промыслов Республики Северная Осетия-Алания». Количество зарегистрированных в республике производителей предметов народных художественных промыслов увеличилось с 5 до 23, из которых 17 индивидуальных предпринимателей и 6 обществ с ограниченной ответственностью. Статус «Изделие народных художественных промыслов Республики Северная Осетия-Алания» присвоен 119 образцам изделий.
Кинематография в Республике Северная Осетия-Алания
В течение ряда лет в Республике Северная Осетия-Алания не было органа, осуществляющего государственную политику в сфере кинопроизводства. Вместе с тем необходимость и важность данного вопроса нельзя недооценивать. Документальная фиксация поистине значимых, а порой и судьбоносных для населения республики событий ограничивается телевизионными новостями. На протяжении трех десятилетий в Осетии на базе Северо-Осетинской студии телевидения и Северо-Кавказской студии кинохроники ежегодно выпускали не менее двух игровых и полутора десятков документальных картин. Помимо этого снимались фильмы по заказу различных министерств и ведомств. Ежегодно выпускалось 48 номеров киножурнала «Северный Кавказ», который был не только главным связующим информационным звеном в регионе, но и своеобразной исторической летописью. Масштабы работ в области кинопроизводства требовали постоянного обновления и пополнения молодыми кадрами. В связи с этим республика регулярно получала целевые места в профильных вузах. Техническая база, кадры, традиции, творческий потенциал республики сделали ее неоспоримым лидером в кинопроизводстве на Юге России. Не случайно Северо-Кавказское отделение Союза кинематографистов СССР, а позже и Российской Федерации размещено в городе Владикавказ.
В настоящее время в республике производство фильмов ограничено деятельностью нескольких частных студий, участвующих в конкурсных торгах на получение субсидий от Министерства культуры Российской Федерации.
Сегодня большим спросом у зрителя пользуются молодежные сериалы. Однако эта продукция современного кинопроката чаще всего результат непрофессионального подхода и, как следствие, популяризация среди молодежи ценностей, чуждых национально-культурным традициям Осетии. Бороться с этим явлением методами запретов бессмысленно, необходимо создавать противовес в виде собственных альтернативных телевизионных картин.
Одной из главных проблем в числе вышеперечисленных является также отсутствие кадров, формирование которых составляет одну из основных задач подпрограммы. Вступление в силу ряда федеральных законов привело к созданию в республике частных киностудий, для которых формирование кадрового потенциала в сфере кинопроизводства не является приоритетной задачей. Большая часть немногочисленных профессиональных операторов, режиссеров, монтажеров, звукооператоров получили образование еще в советское время.
Отсутствие крупных киностудий не дает возможности молодым кинематографистам после окончания учебы профессионально расти и набираться опыта.
В настоящее время в кустарных условиях создаются кукольные мультфильмы, снимается первый молодежный сериал. Все эти инициативы заслуживают внимания и поддержки со стороны государства, что обуславливает необходимость формирования системы мероприятий, направленных на развитие кинопроизводства в республике.
К числу наиболее крупных мероприятий, проведенных в последние годы в целях развития кинематографии в Республике Северная Осетия-Алания, следует отнести:
производство документальных и короткометражных фильмов:
«Битва за Кавказ» к 70-летней годовщине освобождения Северной Осетии от немецких захватчиков;
«Алан» - гордость Осетии» - юбилейный фильм к 75-летию Государственного академического ордена Дружбы народов ансамбля танца «Алан»;
короткометражный игровой фильм «Гость»;
короткометражный игровой фильм «За любовь за ...», посвященный событиям Великой Отечественной войны;
приобретение осветительной и монтажной техники для производства фильмов и оборудования для оцифровки киноархивов;
проведение 2 фестивалей для молодых кинематографистов:
«Дебют» (2012 год);
«Дирижабль» (2013 год).
В рамках фестивалей проведены мастер-классы по режиссерскому мастерству и операторскому искусству.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решений задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы
К приоритетным направлениям реализации подпрограммы относятся:
интеграция в российское и мировое культурное пространство;
сохранение уникального историко-культурного наследия народа;
охрана и популяризация памятников материального и нематериального культурного наследия;
поступательное развитие отрасли, в т.ч. библиотечного дела, музейного дела, архивного дела, профессионального искусства, традиционной народной культуры и ремесел;
оказание содействия мастерам искусств, финансирование отдельных социально значимых проектов, в том числе чествование юбиляров, издание книг, буклетов, проспектов, альбомов;
проведение международных и межрегиональных фестивалей, конкурсов, выставок;
содержание, текущий и капитальный ремонт государственных учреждений культуры;
техническое переоснащение, укрепление ресурсной и материальной базы;
внедрение современного программного обеспечения и информационно-коммуникационных технологий;
проведение мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности.
2.2. Цели и задачи реализации подпрограммы
Цели подпрограммы:
развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания и интеграция в мировой культурный процесс;
сохранение и популяризация культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания;
строительство, реконструкция и улучшение материально-технической базы учреждений культуры;
повышение роли творческих союзов в культурной жизни общества;
создание новых возможностей для творческой самореализации, духовного обогащения и культурного развития населения;
повышение роли творческих союзов в культурной жизни общества.
Задачи подпрограммы:
создание условий для равной доступности культурных благ, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности;
охрана объектов культурного наследия;
повышение доступности и качества библиотечных, музейных услуг;
развитие профессионального искусства, поддержка международной и межрегиональной гастрольной и фестивальной деятельности;
строительство новых центров в малых городах и сельской местности; модернизация, перепрофилирование и (или) реконструкция существующих зданий с целью приспособления их для использования в качестве центров культурного развития в малых городах и сельской местности;
обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов.
2.3. Основные показатели (индикаторы) подпрограммы
К показателям (индикаторам) подпрограммы относятся:
увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с количеством в 2014 году);
увеличение посещаемости музейных учреждений (посещений на 1 жителя в год);
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с численностью в предыдущем году);
увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети «Интернет», от общего количества библиотек Республики Северная Осетия-Алания;
увеличение доли театров, имеющих сайт в сети «Интернет», от общего количества театров в Республике Северная Осетия-Алания;
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения;
увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия;
доля заголовков архивных единиц хранения, включенных в автоматизированную систему централизованного государственного учета, в общем объеме документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания, хранящихся в государственных архивах;
доля отреставрированных архивных дел в общем объеме дел, поставленных на учет для проведения реставрационно-переплетных работ;
рост количества выданных Художественно-экспертным советом по народным художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания документов, подтверждающих отнесения изделия к народным художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания (по отношению к показателю в 2012 году).
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы, отчетные и прогнозные их значения по годам реализации приведены в таблице 1.
2.4. Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Модернизация работы учреждений культуры, поддержка культурных инноваций и инициатив, реализация единой государственной культурной политики, формирование духовных и нравственных качеств личности и общества;
повышение качества предоставляемых государственных услуг путем внедрения передовых технологий;
создание новых форм приобщения населения к культурным традициям республики;
формирование культурно-туристской инфраструктуры и повышение привлекательности региона путем развития этнотуризма;
укрепление единого культурного пространства, культурных связей с субъектами Российской Федерации;
развитие международной гастрольной, выставочной и фестивальной деятельности;
модернизация системы информационно-библиотечного обеспечения населения;
пополнение, изучение, популяризация музейных фондов, обеспечение сохранности и безопасности музейных и библиотечных фондов;
сохранение и изучение предметов материальной и духовной культуры;
государственная поддержка развития театрального, музыкально-исполнительского, изобразительного искусства;
сохранение и развитие кинематографии;
укрепление материально-технической базы, реконструкция и капитальный ремонт, компьютеризация и технологическая модернизация учреждений отрасли;
сохранение объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания;
создание в Республике Северная Осетия-Алания единой системы по сохранению, использованию и государственной охране объектов культурного наследия;
популяризация объектов культурного наследия с целью привлечения дополнительных инвестиций;
формирование предпосылок для активизации развития на территории республики сферы туризма и музейной деятельности;
использование объектов культурного наследия и военно-мемориальных объектов в целях воспитания у подрастающего поколения любви к истории и культуре своего народа, патриотизма;
расширения доступа пользователей к архивной информации, в том числе в электронном виде;
повышение уровня патриотического и гражданского сознания жителей республики путем пропаганды документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания;
повышение уровня безопасности документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания за счет создания нормативных условий хранения архивных документов и увеличения объемов реставрации наиболее ветхих архивных документов;
увеличение доли заголовков архивных единиц хранения, включенных в автоматизированную систему централизованного государственного учета, в общем объеме документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания;
увеличение площадей архивохранилищ, оснащенных системами видеонаблюдения, автоматического пожаротушения, кондиционирования воздуха, металлическими стеллажами, архивными коробами;
поддержка деятельности творческих союзов, использование их потенциала для развития культуры и искусства республики;
сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Республики Северная Осетия-Алания;
модернизация технической базы производства фильмов, формирование кадрового потенциала кинематографистов в республике, возрождение традиций кинопроизводства в Республике Северная Осетия-Алания;
дальнейшее развитие международной гастрольной, выставочной и фестивальной деятельности;
проведение республиканских фестивалей, конкурсов, выставок;
обеспечение устойчивого развития учреждений, рост показателей их деятельности:
увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети «Интернет», в общем количестве библиотек Республики Северная Осетия-Алания с 19% в 2013 г. до 68,4% в 2020 г.;
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
увеличение доли театров, имеющих сайт в сети «Интернет», в общем количестве театров в Республике Северная Осетия-Алания с 66,7% в 2013 г. до 100% в 2020 г.;
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с количеством в 2014 году) с 4% в 2014 г. до 7,7% в 2020 г.;
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
увеличение посещаемости музейных учреждений (посещений на 1 жителя в год) с 0,055% в 2013 г. до 0,092% в 2020 г.;
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с численностью в предыдущем году) с 6,6% в 2013 г. до 7,1% в 2020 г.;
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения с 31,24% в 2013 г. до 32,25% в 2020 г.;
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия с 7,1% в 2013 г. до 42,4% в 2020 г.;
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
создание Архивной службой Республики Северная Осетия-Алания двух электронных читальных залов на 8 рабочих мест;
рост числа интернет-пользователей Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания на 15%;
рассекречивание 1 200 архивных дел;
издание 5 томов сборника архивных документов;
увеличение доли заголовков архивных единиц хранения, включенных в автоматизированную систему централизованного государственного учета, в общем объеме документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания, хранящихся в государственных архивах, с 1,8% в 2013 г. до 35% в 2020 г.;
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
оцифровка 700 тыс. страниц архивных документов;
рост доли отреставрированных архивных дел в общем объеме дел, поставленных на учет для проведения реставрационно-переплетных работ, с 9,4% в 2013 г. до 100% в 2020 г.;
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
увеличение количества выданных Художественно-экспертным советом по народным художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания документов, подтверждающих отнесение изделия к народным художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания (по отношению к показателю в 2012 году), с 5% в 2013 г. до 15% в 2020 г. (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
2.5. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в три этапа - I этап – 2014-2015 годы; II этап – 2016-2018 годы; III этап – 2019-2020 годы
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
3. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
С целью обеспечения комплексного решения задач подпрограммы 2 «Реализация государственной политики в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания» в ее структуру включены следующие мероприятия:
основное мероприятие 2.1. Развитие деятельности культурно-досуговых учреждений в Республике Северная Осетия-Алания, в рамках которого предусмотрена реализация следующих мероприятий:
мероприятие 2.1.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) культурно-досуговых учреждений;
мероприятие 2.1.2. Субвенция муниципальным образованиям на организацию и поддержку учреждений культуры;
мероприятие 2.1.3. Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры;
мероприятие 2.1.4. Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений;
мероприятие 2.1.5. Субсидии на поддержку отрасли культуры (за исключением бюджетных ассигнований, распределяемых на конкурсной основе);
мероприятие 2.1.6. Укрепление материально-технической базы;
основное мероприятие 2.2. Развитие музейного дела в Республике Северная Осетия-Алания, в рамках которого предусмотрена реализация следующего мероприятия:
мероприятие 2.2.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) музеев;
основное мероприятие 2.3. Развитие библиотечного дела в Республике Северная Осетия-Алания, в рамках которого предусмотрена реализация следующего мероприятия:
мероприятие 2.3.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) библиотек;
мероприятие 2.3.2. Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга;
мероприятие 2.3.3. Подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
мероприятие 2.3.4. Комплектование книгами для детей и юношества фондов государственных библиотек за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации;
основное мероприятие 2.4. Развитие исполнительского искусства в Республике Северная Осетия-Алания, в рамках которого предусмотрена реализация следующего мероприятия:
мероприятие 2.4.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) театральных и концертных учреждений;
мероприятие 2.4.2. Субсидия на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских театров и театров кукол (включая театры для детей и юношества, театры юного зрителя, молодежные, детские театры, театры для детей и молодежи, театры кукол, театры актера и куклы, театры марионеток, театры теней);
основное мероприятие 2.5. Сохранение культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания, в рамках которого предусмотрена реализация следующих мероприятий:
мероприятие 2.5.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственного бюджетного учреждения «Наследие Алании»;
основное мероприятие 2.6. Развитие архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания, в рамках которого предусмотрена реализация следующих мероприятий:
мероприятие 2.6.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных архивов;
мероприятие 2.6.2.Повышение качества государственных услуг путем внедрения в практику архивного дела передовых технологий;
мероприятие 2.6.3. Расширение доступа к документам Архивного фонда Российской Федерации и их популяризация;
мероприятие 2.6.4.Формирование архивных электронных ресурсов;
мероприятие 2.6.5. Проведение работ по повышению уровня безопасности архивов и сохранности архивных фондов;
основное мероприятие 2.7. Иные мероприятия в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания, в рамках которого предусмотрена реализация следующих мероприятий:
мероприятие 2.7.1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными, в Республике Северная Осетия-Алания;
мероприятие 2.7.2. Развитие и поддержка кинематографии в Республике Северная Осетия-Алания;
мероприятие 2.7.3. Мероприятия в сфере культуры и кинематографии;
основное мероприятие 2.8. Реализация мероприятий Государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы;
мероприятие 2.8.1. Реализация мероприятий Федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» (строительство дома культуры на 300 мест в с. Михайловское);
мероприятие 2.8.2. Реализация мероприятий Федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» (строительство дома культуры на 300 мест в с. Коста Ардонского района);
мероприятие 2.8.3. Реализация мероприятий Федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» (строительство дома культуры на 300 мест в с. Виноградное Моздокского района);
мероприятие 2.8.4. Реализация мероприятий Федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» (строительство дома культуры на 300 мест в с. Н. Батако Правобережного района);
мероприятие 2.8.5. Субсидии на поддержку отрасли культуры (строительство дома культуры на 100 мест в с. Ахсарисар Ирафского района);
мероприятие 2.8.6. Субсидии на поддержку отрасли культуры (строительство дома культуры на 300 мест в с. Заманкул Правобережного района);
мероприятие 2.8.7. Реконструкция Национального музея Республики Северная Осетия-Алания.
4. Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 6.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
Прогноз сводных показателей государственных заданий приведен в таблице 7.
6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Общий объем средств, направляемых на реализацию подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах, составляет 5 906 585,16 тыс. рублей:
за счет средств федерального бюджета – 907 996,70 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. – 7 422,80 тыс. рублей;
2015 г. – 1 670,50 тыс. рублей;
2016 г. – 1 420,40 тыс. рублей;
2017 г. – 247 730,20 тыс. рублей;
2018 г. – 187 490,70 тыс. рублей;
2019 г. – 247 296,03 тыс. рублей;
2020 г. – 214 966,07 тыс. рублей,
за счет средств республиканского бюджета – 4 998 588,46 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. – 602 436,20 тыс. рублей;
2015 г. – 604 896,20 тыс. рублей;
2016 г. – 614 871,70 тыс. рублей;
2017 г. – 784 106,68 тыс. рублей;
2018 г. – 794 471,34 тыс. рублей;
2019 г. – 814 503,34 тыс. рублей;
2020 г. – 783 308,00 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
Ресурсное обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 2 "Реализация государственной политики в сфере художественно-эстетического образования в Республике Северная Осетия-Алания" приведено в таблице 4
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
ПОДПРОГРАММА 3
«РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ»
(Подпрограмма 3 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания.
Программно-целевые методы подпрограммы
Отсутствуют.
Цели подпрограммы
Развитие средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания.
Задачи подпрограммы
Обеспечение деятельности средств массовой информации, книгоиздания, полиграфии и распространения книжной и иной печатной продукции.
Целевой индикатор подпрограммы
Соблюдение периодичности выпуска печатной продукции.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
I этап - 2014 - 2015 гг.
II этап - 2016 - 2018 гг.
III этап – 2019-2020 гг
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325)
Объем и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы 3 из средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на 2014 - 2020 годы составляет 25 466,60 тыс. рублей, в том числе:
2014 – 2 685,50 тыс. рублей;
2015 – 2 900,10 тыс. рублей;
2016 – 19 881,0 тыс. рублей;
2017 – 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 0,0 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Обеспечение устойчивого развития и рост показателей деятельности учреждений средств массовой информации, книгоиздания, полиграфии, распространения книжной и иной печатной продукции.
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма 3 «Реализация государственной политики в сфере средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания» определяет цели и задачи развития средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания на среднесрочную перспективу, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
Большое место в деле сохранения духовного и культурного наследия народов, населяющих республику, принадлежит средствам массовой информации. По состоянию на 1 января 2013 г. в Республике Северная Осетия-Алания зарегистрировано и издается более 80 газет и журналов всех форм собственности.
В настоящее время в сфере средств массовой информации и печатной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания осуществляют свою деятельность 8 государственных бюджетных учреждений и 2 государственных унитарных предприятия, из них в ведении Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания находятся: 1 государственное информационное агентство, 4 государственных редакций журналов, 2 государственных издательства.
Деятельность государственных издательств «Ир» и «Олимп» направлена на поддержку и развитие национальной литературы, публицистики, исследований литературоведов и искусствоведов. Издательства активно работают над изданием социально и художественно значимых произведений, отражающих интеллектуальный, нравственный и духовный уровень современного общества.
Редакции республиканских и районных периодических печатных изданий, согласно принятым спецпланам, ведут работу по освещению таких общественно важных задач, как борьба за законность и правопорядок, обеспечение безопасности граждан, искоренение организованной преступности и коррупции, противодействие терроризму, злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту и др. Одним из результатов этой работы явилось то, что органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания стали более открытыми для прессы.
В то же время ситуация на рынке СМИ республики характеризовалась относительным уменьшением тиражей периодических печатных изданий. Сказывается кризис современной модели издательского бизнеса, вызванный нарастающим проникновением интернета, появлением планшетных компьютерных устройств и т.д. Большинство молодежи и часть среднего поколения предпочитают тексты на электронных носителях бумажной прессе. События последнего времени в стране и мире показали, что роль интернета в формировании общественного мнения и организации масс стала огромной. В этой ситуации проблема повышения интереса населения, особенно молодежи, к чтению периодических печатных изданий становится определяющей для североосетинской газетно-журнальной индустрии. Значение традиционных СМИ нельзя недооценивать. Более половины взрослых людей, по статистике, интернетом не владеет, и в деле информирования жителей о фундаментальных общественных процессах печатные издания в настоящее время заменить нечем, да и в будущем такая перспектива маловероятна.
На первый план выходит задача модернизации рынка прессы применительно к задачам инновационного развития республики, которая вряд ли возможна без заинтересованного участия государства как выразителя общественных интересов. Понимание этого есть у руководства Республики Северная Осетия-Алания, и об этом свидетельствует оказываемая им поддержка национальным СМИ: в полной мере оплачиваются типографские расходы, а некоторые газеты и журналы получили отдельную финансовую помощь на поддержание материально-технической базы.
В ближайшие годы обстановка на рынке республиканских СМИ потребует от его участников значительных усилий по качественной и технологической перестройке своего бизнеса. Основной деятельностью редакций должна стать оптимизация планов развития, финансовой и кадровой политики, а проще говоря, сокращение штатов и расходов. Для привлечения читателей необходима четко спланированная соответствующая времени подписная кампания, включающая в себя в том числе и проведение массовых мероприятий.
Редакциями проводится соответствующая работа. Творческие конкурсы, тематические конференции, презентации, как отдельных авторов, так и номеров изданий, стали доброй приметой сегодняшнего дня. Вместе с тем уровень ее недостаточен. Учитывая реалии сегодняшнего дня, редакциям необходимо подумать и о снижении затратности своих изданий, и о финансовой отдаче от деятельности, и о привлечении инвесторов.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решений задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
К приоритетным направлениям реализации подпрограммы относятся:
поступательное развитие средств массовой информации, книгоиздания, полиграфии и распространения книжной и иной печатной продукции в Республике Северная Осетия-Алания;
рост показателей деятельности учреждений в сфере средств массовой информации.
2.2. Цели и задачи реализации подпрограммы
Цель подпрограммы:
развитие средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания.
Задача подпрограммы:
обеспечение деятельности средств массовой информации, книгоиздания, полиграфии и распространения книжной и иной печатной продукции.
2.3. Основные показатели (индикаторы) подпрограммы
К показателям (индикаторам) подпрограммы относятся:
соблюдение периодичности выпуска печатной продукции.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы, отчетные и прогнозные их значения по годам реализации приведены в таблице 1.
2.4. Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Обеспечение устойчивого развития и рост показателей деятельности учреждений средств массовой информации, книгоиздания, полиграфии, распространения книжной и иной печатной продукции.
2.5. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в три этапа (I этап – 2014-2015 годы; II этап – 2016-2018 годы; III этап – 2019-2020 годы).
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325)
3. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
С целью обеспечения комплексного решения задачи подпрограммы 3 «Реализация государственной политики в сфере средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания» в ее структуру включены следующие мероприятия:
основное мероприятие 3.1. Развитие средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания, в рамках которого предусмотрена реализация следующих мероприятий:
мероприятие 3.1.1. Обеспечение деятельности средств массовой информации;
мероприятие 3.1.2. Субсидии на возмещение части затрат по изданию социально значимой (национальной) литературы.
4. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 6.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
Прогноз сводных показателей государственных заданий приведен в таблице 7.
6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Общий объем средств, направляемых на реализацию подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах, составляет 25 466,60 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета – 25 466,60 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. – 2 685,50 тыс. рублей;
2015 г. – 2 900,10 тыс. рублей;
2016 г. – 19 881,00 тыс. рублей;
2017 г. – 0,0 тыс. рублей;
2018 г. - 0,0 тыс. рублей;
2019 г. - 0,0 тыс. рублей;
2020 г. - 0,0 тыс. рублей;
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
ПОДПРОГРАММА 4
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ» НА 2014 - 2020 ГОДЫ»
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания
Программно-целевые методы подпрограммы
Отсутствуют
Цель подпрограммы
Обеспечение создания условий для реализации государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания на 2014 - 2020 годы"
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
Задачи подпрограммы
Обеспечение деятельности Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания
Этапы и сроки реализации
I этап - 2014 - 2015 гг.
II этап - 2016 - 2018 гг.
III этап – 2019-2020 гг
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
Объем и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы 4 Республики Северная Осетия-Алания на 2014 - 2020 годы составляет 207 507,80 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 34 520,50 тыс. рублей:
2014 – 0,00 тыс. рублей;
2015 – 0,00 тыс. рублей;
2016 – 6 489,70 тыс. рублей;
2017 – 6 975,00 тыс. рублей;
2018 – 7 018,60 тыс. рублей;
2019 – 7 018,60 тыс. рублей;
2020 – 7 018,60 тыс. рублей.
за счет средств республиканского бюджета – 172 987,30 тыс. рублей:
2014 – 9 603,20 тыс. рублей;
2015 – 7 306,60 тыс. рублей;
2016 – 37 011,90 тыс. рублей;
2017 – 38 189,75 тыс. рублей;
2018 – 31 814,75 тыс. рублей.
2019 – 24 530,55 тыс. рублей;
2020 – 24 530,55 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в таблице 4..
Таблица 1
Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
№
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателей
2012 год (отчет)
2013 год (отчет)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
Подпрограмма 1 "Реализация государственной политики в сфере художественно-эстетического образования в Республики Северная Осетия-Алания"
1
Увеличение доли обучающихся в образовательных учреждениях сферы культуры от общего числа детей
%
11
12
13
14
15
16
17
2
Увеличение доли обучающихся, продолживших обучение по программам среднего (высшего) профессионального образования в области культуры и искусства
%
10
12
15
17
20
22
25
3
Среднегодовое количество слушателей
чел.
60
60
60
60
60
60
65
Подпрограмма 2 «Реализация государственной политики в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания»
4
Увеличение посещаемости музейных учреждений (посещений на 1 жителя в год)
%
0,055
0,070
0,075
0,078
0,082
0,086
0,092
5
Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, от общего количества библиотек в Республике Северная Осетия-Алания
%
19,0
23,7
32,4
41,0
50,4
59,7
68,4
6
Повышение уровня удовлетворенности населения Республики Северная Осетия-Алания качеством предоставления государственных услуг
%
53
57
60
65
70
75
91
7
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с количеством в предыдущем году)
%
-
-
-
4,0
5,0
6,7
7,7
8
Увеличение доли театров, имеющих сайт в сети "Интернет", от общего количества театров в Республике Северная Осетия-Алания
%
50
66,7
83,3
100,0
100,0
100,0
100,0
9
Увеличение доли театров, имеющих сайт в сети "Интернет", от общего количества театров в Республике Северная Осетия-Алания
%
50
66,7
83,3
100,0
100,0
100,0
100,0
10
Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", от общего количества библиотек в Республике Северная Осетия-Алания
%
19,0
23,7
32,4
41,0
50,4
59,7
68,4
11
Повышение уровня удовлетворенности населения Республики Северная Осетия-Алания качеством предоставления государственных услуг
%
53
57
60
65
70
75
91
12
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с численностью в предыдущем году)
%
-
6,6
6,7
6,8
6,9
7,0
7,1
13
Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия
%
30,5
31,24
32,01
32,79
33,59
34,41
35,25
14
Увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия
%
-
7,1
14,1
21,3
28,2
35,1
42,4
15
Удельный вес запросов социально-правового характера, исполненных государственными архивами с положительным результатом, за год
%
90,5
90,7
92,4
93,8
95,2
96,6
98,0
16
Доля обращений к интернет-ресурсам Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания и государственных архивов в отношении к базовому показателю (отчетный за 2012 год)
%
-
1,4
3
6
9
12
15
17
Доля заголовков архивных единиц хранения, включенных в автоматизированную систему централизованного государственного учета, в общем объеме документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания, хранящихся в государственных архивах
%
-
1,8
2,3
10,5
18,7
27
35
18
Доля отреставрированных архивных дел в общем объеме дел, поставленных на учет для проведения реставрационно-переплетных работ
%
7,8
9,4
10,6
12,5
22,5
50,0
100,0
19
Рост количества выданных Художественно-экспертным советом по народным художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания документов, подтверждающих отнесение изделия к народным художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания (по отношению к показателю в 2012 году)
%
-
5
7
9
11
13
15
Подпрограмма 3 «Реализация государственной политики в сфере средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания»
20
Повышение уровня удовлетворенности населения Республики Северная Осетия-Алания качеством предоставления государственных услуг
%
53
57
60
65
70
75
91
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2018 годы»
(Таблица 1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
Таблица 2
Сведения о показателях, включенных в Федеральный план статистических работ
№
п/п
Наименование показателя
Пункт Федерального плана статистических работ
Субъект официального статистического учета
1.
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с количеством в предыдущем году)
1.14.1
Росстат
2.
Увеличение посещаемости музейных учреждений (посещений на 1 жителя в год)
1.14.1
Росстат
3.
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с численностью в предыдущем году)
1.14.1
Росстат
4.
Повышение уровня удовлетворенности населения Республики Северная Осетия-Алания качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры
1.14.1
Росстат
5.
Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения
2.2.22
Минкультуры России
6.
Увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия
2.2.22
Минкультуры России
7.
Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве библиотек в Республике Северная Осетия-Алания
1.14.1
Росстат
8.
Увеличение доли театров, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве театров в Республике Северная Осетия-Алания
1.14.1
Росстат
9.
Увеличение доли обучающихся в образовательных учреждениях в сфере культуры в общем числе детей
1.13
Росстат
10.
Увеличение доли обучающихся, продолживших обучение по программам среднего (высшего) профессионального образования в области культуры и искусства
1.13
Росстат
11.
Среднегодовое количество слушателей
1.13
Росстат
12.
Рост количества выданных Художественно-экспертным советом по народным-художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания документов, подтверждающих отнесение изделия к народным-художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания (по отношению к показателю в 2012 году)
1.14.1
Росстат
13.
Удельный вес запросов социально-правового характера, исполненных государственными архивами с положительным результатом за год
1.5.7
Росстат
14.
Доля посещений интернет-сайта Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания по отношению к базовому показателю
1.5.7
Росстат
15.
Доля заголовков архивных единиц хранения, включенных в автоматизированную систему централизованного государственного учета, в общем объеме документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания, хранящихся в государственных архивах
1.5.7
Росстат
16.
Доля отреставрированных архивных дел в общем объеме дел, поставленных на учет для проведения реставрационно переплетных работ
1.5.7
Росстат
(Таблица 2 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
Таблица 3
Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и мероприятий государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
№
п/п
Наименование подпрограмм и основных мероприятий
Исполнитель, соисполнители
Срок реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия не реализации основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 1. «Реализация государственной политики в сфере художественно-эстетического образования в Республике Северная Осетия-Алания»
1
Основное мероприятие 1.1. Развитие системы художественного образования и совершенствование кадровой политики в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания.
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания
2014
2018
повышение качества предоставляемых образовательными учреждениями общего, дополнительного и среднего профессионального образования в сфере культуры государственных услуг путем внедрения передовых технологий; укрепление материально-технической базы, реконструкция и капитальный ремонт, компьютеризация и технологическая модернизация учреждений;
подготовка профессиональных кадров для сферы культуры, отвечающих требованиям современности; модернизация работы учреждений среднего профессионального образования в сфере культуры;методическая помощь специалистов в сфере культуры; повышение квалификации работников культуры и искусства
снижение качества услуг, предоставляемых учреждениями общего, дополнительного и среднего профессионального образования в сфере культуры; слабая материально-техническая база учреждений общего, дополнительного и среднего профессионального образования в сфере культуры; отсутствие профессиональных кадров в сфере культуры, отвечающих требованиям современности; снижение качества предоставляемых учреждениями среднего профессионального образования в сфере культуры услуг; слабая материально-техническая база учреждений среднего профессионального образования в сфере культуры
увеличение доли обучающихся в образовательных учреждениях сферы культуры, в общем числе детей; увеличение доли обучающихся, продолживших обучение по программам среднего (высшего) профессионального образования в области культуры и искусства, среднегодовое количество слушателей, человек.
2
Основное мероприятие 1.2. Социальная поддержка обучающихся в организациях профессионального образования
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания
2014
2018
оказание социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, в виде предоставления пособий
лишение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, государственной поддержки в виде предоставления пособий
доля детей, получивших государственную поддержку (пособие), от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, предоставивших необходимые документы
Подпрограмма 2 «Реализация государственной политики в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания»
1
Основное мероприятие 2.1. Развитие деятельности культурно-досуговых учреждений
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания
2014
2018
модернизация работы учреждений культуры, поддержка культурных инноваций и инициатив, реализация единой государственной культурной политики; повышение качества предоставляемых учреждениями культуры государственных услуг; создание новых форм приобщения населения к культурным традициям республики; формирование культурно-туристской инфраструктуры и повышение привлекательности региона путем развития этнотуризма; укрепление материально-технической базы учреждений; обеспечение устойчивого развития учреждений, рост показателей их деятельности
снижение качества предоставляемых культурно-досуговыми учреждениями услуг; слабая материально-техническая база учреждений; снижение показателей деятельности учреждений культуры
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с численностью в предыдущем году)
2
Основное мероприятие 2.2. Развитие музейного дела в Республике Северная Осетия-Алания
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания
2014
2018
пополнение, изучение, популяризация музейных фондов, обеспечение сохранности и безопасности музейных и библиотечных фондов; повышение качества предоставляемых государственных услуг путем внедрения передовых технологий; создание новых форм приобщения населения; укрепление материально-технической базы, реконструкция и капитальный ремонт, компьютеризация и технологическая модернизация музеев; обеспечение устойчивого развития музеев, рост показателей их деятельности
снижение качества предоставляемых музеями услуг; слабая материально-техническая база музеев отрасли; снижение показателей деятельности музеев
увеличение посещаемости музейных учреждений (посещений на 1 жителя в год)
3
Основное мероприятие 2.3. Развитие библиотечного дела в Республике Северная Осетия-Алания
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания
2014
2018
модернизация системы информационно-библиотечного обеспечения населения; повышение качества предоставляемых государственных услуг путем внедрения передовых технологий в практику библиотек; создание новых форм приобщения населения; укрепление материально-технической базы, реконструкция и капитальный ремонт, компьютеризация и технологическая модернизация библиотек; обеспечение устойчивого развития библиотек, рост показателей их деятельности
снижение качества библиотечных услуг слабая материально-техническая база библиотек; снижение показателей деятельности библиотек
увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек в Республике Северная Осетия-Алания
4
Основное мероприятие 2.4. Развитие исполнительского искусства в Республике Северная Осетия-Алания
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания
2014
2018
развитие театрального и музыкально-исполнительского искусства; укрепление единого культурного пространства, культурных связей с субъектами Российской Федерации; развитие международной гастрольной и фестивальной деятельности; создание новых форм приобщения населения к культурным традициям республики; повышение качества предоставляемых государственных услуг; укрепление материально-технической базы, реконструкция и капитальный ремонт; обеспечение устойчивого развития учреждений, рост показателей их деятельности
снижение качества театральных и концертных услуг; слабая материально-техническая база театров и концертных учреждений; снижение показателей деятельности театров и концертных учреждений
увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с количеством в предыдущем году); увеличение доли театров, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве театров в Республике Северная Осетия-Алания
5
Основное мероприятие 2.5. Сохранение культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания
Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания
2014
2018
сохранение объектов культурного наследия и военно-мемориальных объектов в Республике Северная Осетия-Алания для будущих поколений; создание в Республике Северная Осетия-Алания единой системы по сохранению, использованию и государственной охране объектов культурного наследия
снижение эффективности предоставляемых государственных услуг (выполняемых работ)
увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия
6
Основное мероприятие 2.6. Развитие архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания
Архивная служба Республики Северная Осетия-Алания
2014
2018
увеличение доли запросов социально-правового характера, исполненных государственными архивами с положительным результатом до 98,0%; расширение локальной вычислительной сети, с разработкой и установкой сетевого программного обеспечения; проведение работ по технической защите информации; проведение республиканского конкурса на лучший ведомственный архив; создание двух электронных читальных залов на восемь автоматизированных рабочих мест, оснащенных серверным оборудованием; рассекречивание 1200 архивных дел; подготовка и издание пяти частей сборника документов «Архивный фонд Осетии»
снижение эффективности предоставляемых государственных услуг (выполняемых работ)
удельный вес запросов социально-правового характера, исполненных государственными архивами с положительным результатом, за год
7
Основное мероприятие 2.7. Иные мероприятия в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания
2014
2018
поддержка деятельности творческих союзов, использование их потенциала для развития культуры и искусства республики; модернизация технической базы производства фильмов, формирование кадрового потенциала кинематографистов в республике, возрождение традиций кинопроизводства в Республике Северная Осетия-Алания
духовная и культурная деградация общества; слабая материально-техническая база производства фильмов; отсутствие профессиональных кинематографистов.
количество творческих союзов в сфере культуры и искусства, получающих государственную поддержку; повышение уровня удовлетворенности населения Республики Северная Осетия-Алания качеством предоставляемых государственных услуг.
8
Основное мероприятие 2.8. Реализация мероприятий Государственной программы РФ "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания
2014
2018
строительство новых центров в малых городах и сельской местности; модернизация, перепрофилирование и (или) реконструкция существующих зданий с целью приспособления их для использования в качестве центров культурного развития в малых городах и сельской местности;
поддержка существующих в малых городах и сельской местности учреждений культуры путем улучшения их материально-технической базы;
создание новых возможностей для творческой самореализации, духовного обогащения и культурного развития населения
диспропорции в качестве предоставления и разнообразии оказываемых учреждениями культуры услуг для населения в малых городах и сельской местности; слабая материально-техническая база домов культуры, находящихся на территории малых городов и сельской местности.
количество построенных и отремонтированных домов культуры, находящихся на территории малых городов и сельской местности.
Подпрограмма 3 «Реализация государственной политики в сфере средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания»
1
Основное мероприятие 3.1. Развитие средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания
2014
2018
подготовка и распространение в электронных средствах массовой информации Республики Северная Осетия-Алания тематических программ о Республике Северная Осетия-Алания
неинформированность населения о происходящих в республике событиях
количество тематических программ о Республике Северная Осетия-Алания и о деятельности органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2018 годы»
1
Основное мероприятие 4.1. Обеспечение деятельности Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания
2014
2018
создание условий для реализации мероприятий, предусмотренных Государственной программой Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
невыполнение мероприятий, предусмотренных Государственной программой Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
повышение уровня удовлетворенности населения Республики Северная Осетия-Алания качеством предоставленных государственных услуг
2
Основное мероприятие 4.2. Обеспечение деятельности Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания
Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания
2014
2018
создание условий для реализации мероприятий, предусмотренных Государственной программой Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
невыполнение мероприятий, предусмотренных Государственной программой Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
повышение уровня удовлетворенности населения Республики Северная Осетия-Алания качеством предоставленных государственных услуг
3
Основное мероприятие 4.3.
Архивная служба Республики Северная Осетия-Алания
2014
2018
создание условий для реализации мероприятий, предусмотренных Государственной программой Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
невыполнение мероприятий, предусмотренных Государственной программой Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
повышение уровня удовлетворенности населения Республики Северная Осетия-Алания качеством предоставленных государственных услуг
(Таблица 3 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
Таблица 4
к Государственной программе
Республики Северная Осетия-Алания
"Развитие культуры Республики
Северная Осетия-Алания"
на 2014 - 2018 годы
Ресурсное обеспечение
реализации за счет средств республиканского бюджета
Республики Северная Осетия-Алания Государственной программы
Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры
Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, республиканской целевой программы (подпрограммы республиканской целевой программы), ведомственной! целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель
КБК
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
9
10
11
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2011 - 2018 годы
Государственная программа
"Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
ВСЕГО
X
X
X
X
871418,2
847651,9
849128,7
1004751,3
955331,8
Министерство культуры РСО-Алания
801
X
X
X
829198,9
833321,3
824623,9
970302,4
920265,9
Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания
808
X
X
X
X
X
0,0
7826,1
7903,2
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по информационным технологиям и массовым коммуникациям <*>
808
X
X
X
25701,5
0,0
X
X
X
Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания <*>
X
X
X
0,0
0,0
9104,3
8656,2
8639,7
Архивная служба РСО-Алания
754
X
X
X
16517,8
14330,6
15400,5
17966,6
18523,0
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы (2014 - 2015 годы)
Государственная программа
"Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
ВСЕГО
X
X
X
X
871418,2
847651,9
X
X
X
Министерство культуры РСО-Алания
801
X
X
X
829198,9
833321,3
X
X
X
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по информационным технологиям и массовым коммуникациям <*>
805
X
X
X
25701,5
0,0
X
X
X
Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания <*>
735
X
X
X
0,0
0,0
X
X
X
Архивная служба РСО-Алания
754
X
X
X
16517,8
14330,6
X
X
X
Подпрограмма 1
"Развитие системы художественного образования и совершенствование кадровой политики в сфере культуры"
Всего
801
X
X
X
174349,8
183049,0
X
X
X
Основное мероприятие 1.1
Обеспечение деятельности учреждений общего и дополнительного образования в сфере культуры
Министерство культуры РСО-Алания
801
0702
1511122
000
674620,
69612,0
X
X
X
801
0702
1511122
010
67462,0
69612,0
X
X
X
Основное мероприятие 1.2
Обеспечение деятельности учреждений среднего профессионального образования в сфере культуры
Министерство культуры РСО-Алания
801
0704
1511126
000
104685,8
110883,0
X
X
X
801
0704
1511126
610
104685,8
110883,0
X
X
X
Основное мероприятие 1.3
Обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования
Министерство культуры РСО-Алания
801
0704
1512199
321
608,0
946,0
X
X
X
Основное мероприятие 1.4
Обеспечение деятельности Государственного бюджетного учреждения культуры "Центр методической работы и повышения квалификации специалистов"
Министерство культуры РСО-Алания
801
0709
1511135
000
1594,0
1608,0
X
X
X
801
0709
1511155
610
1594,0
1608,0
X
X
X
Подпрограмма 2
"Реализация государственной политики в сфере культуры и средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания"
Всего
X
X
X
X
602436,2
604896,2
X
X
X
801
X
X
X
576734,7
604896,2
X
X
X
805
X
X
X
25701,5
0,0
X
X
X
Основное мероприятие 2.1
Обеспечение деятельности культурно-досуговых учреждений
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1521131
000
12978,7
13540,4
X
X
X
801
0801
1521131
610
12978,7
13540,4
X
X
X
801
0801
1521131
611
14221,7
13050,2
X
X
X
801
0801
1521131
612
2000,0
500,0
X
X
X
Основное мероприятие 2.2
Обеспечение деятельности музеев
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1521132
000
42985,2
43448,0
X
X
X
801
0801
1521132
610
42985,2
43448.0
X
X
X
801
0801
1521132
611
37814,0
X
X
X
801
0801
1521132
612
1750,0
X
X
X
Основное мероприятие 2.3
Обеспечение деятельности библиотек
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1521133
000
57797,0
64264,6
X
X
X
801
0801
1521133
610
57797,0
64264,6
X
X
X
801
0801
1521133
611
59218,0
54398,0
X
X
X
801
0801
1521133
612
0,0
900,0
X
X
X
Основное мероприятие 2.4
Обеспечение деятельности театральных и концертных учреждений
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1521134
000
271112,5
286306,2
X
X
X
801
0801
1521134
610
271112,9
286306,2
X
X
X
801
0801
1521134
611
291918,9
257378,3
X
X
X
801
0801
1521134
612
1917,0
5700,0
X
X
X
Основное мероприятие 2.5
Субвенция муниципальным образованиям на организацию и поддержку учреждений культуры
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1522200
530
163563,8
175595,0
X
X
X
Основное мероприятие 2.6
Субсидии на возмещение части затрат по подготовке производства и распространения в электронных средствах массовой информации Республики Северная Осетия-Алания тематических программ для всестороннего и достоверного освещения политической, социальной и культурной жизни Республики Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
801
1201
1522315
810
6770,0
400,0
X
X
X
Основное мероприятие 2.7
Государственная поддержка учреждений средств массовой информации
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания по информационным технологиям и массовым
801
1202
1522316
000
15843,0
15658,0
X
X
X
801
1202
1522316
610
15843,0
15832,0
X
X
X
801
1202
1522316
000
25701,5
0,0
X
X
X
801
1202
1522316
610
25701,5
0,0
X
X
X
Основное мероприятие 2.8
Субсидии на возмещение части затрат по изданию значимой (национальной) литературы
Министерство культуры РСО-Алания
801
1202
1522317
810
5684,0
5684,0
X
X
X
Основное мероприятие 2.9 <**>
Субсидии за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности
Министерство культуры РСО-Алания
801
0702
1525014
000
0,0
0,0
X
X
X
801
0801
1525014
000
0,0
0,0
X
X
X
Основное мероприятие 2.10 <**>
Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
15250147
000
0,0
0,0
X
X
X
Основное мероприятие 2.11 <**>
Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
15250148
000
0,0
0,0
X
X
X
Подпрограмма 3
"Сохранение объектов культурного населения, сохранность и ремонт военно-мемориальных объектов в Республике Северная Осетия-Алания"
Всего
X
X
X
X
2685,5
2900,1
X
X
X
735
X
X
X
0,0
0,0
X
X
X
801
X
X
X
2685,5
2900,1
X
X
X
Основное мероприятие 3.1
Обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения "Наследие Алании"
Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания
735
0801
1531130
610
0,0
0,0
X
X
X
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1531130
610
1885,5
2100,1
X
X
X
801
0801
1531130
610
0,0
1886,0
X
X
X
Основное мероприятие 3.2
Охрана, обеспечение условий для сохранения объектов культурного наследия и военно-мемориальных объектов, находящихся на территории Республики Северная Осетия-Алания
Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания
735
0801
1532401
240
0,0
0,0
X
X
X
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1532401
240
800,0
800,0
X
X
X
Подпрограмма 4
"Развитие архивного дела в Республики Северная Осетия-Алания"
Всего
X
X
X
X
9603,2
7306,6
X
X
X
Основное мероприятие 4.1
Повышение качества государственных путем внедрения в практику архивного дела передовых
Архивная служба РСО-Алания
754
0113
1542402
240
998,0
0,0
X
X
X
Основное мероприятие 4.2
Расширение доступа к документам Архивного фонда Российской Федерации и их популяризация
Архивная служба РСО-Алания
754
0113
1542403
240
50,0
0,0
X
X
X
Основное мероприятие 4.3
Формирование архивных электронных ресурсов
Архивная служба РСО-Алания
754
0113
1542404
240
460,0
0,0
X
X
X
Основное мероприятие 4.4
Проведение работ по повышению уровня безопасности архивов и сохранности архивных фондов
Архивная служба РСО-Алания
754
0113
1542405
240
492,0
0,0
X
X
X
Основное мероприятие 4.5
Обеспечение деятельности государственных архивов
Архивная служба РСО-Алания
754
0113
1541107
610
7603,2
7306,6
X
X
X
Подпрограмма 5
"Иные мероприятия в сфере культуры Республики Северная Осетия-Алания"
Всего
X
X
X
X
51091,0
19177,0
X
X
X
Основное мероприятие 5.1
Поддержка социально ориентированных некоммерческих Республики Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1552201
630
4500,0
4500,0
X
X
X
Основное мероприятие 5.2
Сохранение и развитие народных художественных промыслов в Республике Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1552202
240
400,0
0,0
X
X
X
Основное мероприятие 5.3
Развитие и поддержка кинематографии в Республики Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1552203
240
1600,0
800,0
X
X
X
Основное мероприятие 5.4
Мероприятия в сфере культуры и кинематографии
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1552204
240
37157,0
13877,0
X
X
X
Основное мероприятие 5.5
Государственная поддержка (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1552705
240
2534,0
0,0
X
X
X
Основное мероприятие 5.6
Государственная поддержка (грант) реализации лучших событийных и межрегиональных проектов в рамках развития культурно-познавательного туризма (за счет средств республиканского бюджета)
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1552706
240
1900,0
0,0
X
X
X
Основное мероприятие 5.7
Государственная поддержка (грант) больших, малых и средних городов - центров культуры и туризма (за счет средств республиканского бюджета)
Министерство культуры РСО-Алания
801
0702
1552707
610
800.0
0,0
X
X
X
801
0801
1552707
610
2200,0
0,0
X
X
X
Основное мероприятие 5.8 <**>
Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1555144
240
0,0
0,0
X
X
X
Основное мероприятие 5.9 <**>
Подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1555146
540
0,0
0,0
X
X
X
Подпрограмма 6
"Обеспечение создания условий для реализации государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
Всего
X
X
X
X
31252,5
30323,0
X
X
X
Основное мероприятие 6.1
Обеспечение деятельности Министерства культуры за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
801
0804
0000000
000
24337,9
23299,0
X
X
X
801
0804
1560011
120
19639,9
18961,0
X
X
X
801
0804
1560019
120
635,7
360,0
X
X
X
801
0804
1560019
240
3643,6
3678,0
X
X
X
801
0804
1560019
850
418,7
300,0
X
X
X
Основное мероприятие 6.2 <**>
Обеспечение деятельности Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания за счет средств федерального бюджета
Министерство культуры РСО-Алания
801
0804
0000000
000
0,0
0,0
X
X
X
Основное мероприятие 6.3
Обеспечение деятельности Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания
Архивная служба РСО-Алания
754
0113
0000000
000
6914,6
7024,0
X
X
X
754
0113
1560011
120
6234,0
6234,0
X
X
X
754
0113
1560019
120
80,0
65,0
X
X
X
754
0113
1560019
240
600,6
725,0
X
X
X
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы (2016 - 2018 гг.)
Государственная программа
"Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
ВСЕГО
X
X
X
X
X
X
849128,7
1004751,3
955331,8
Министерство культуры РСО-Алания
801
X
X
X
X
X
824623,9
970302,4
920265,9
Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания
808
X
X
X
X
X
0,0
7825,1
7903,2
Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания
735
X
X
X
X
X
9104,3
8656,2
8639,7
Архивная служба РСО-Алания
754
X
X
X
X
X
15400,5
17966,6
18253,0
Подпрограмма 1
"Реализация государственной политики в сфере художественно-эстетического образования в Республики Северная Осетия-Алания"
Всего
801
X
X
X
X
X
177364,1
183761,9
190716,8
Основное мероприятие 1.1
Развитие системы художественно-эстетического образования и совершенствование кадровой политики в сфере культуры в Республики Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
801
0700
X
X
X
X
176134,1
181952,9
188624,8
Основное мероприятие 1.1.1
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений общего и дополнительного образования в сфере культуры
Министерство культуры РСО-Алания
801
X
X
000
X
X
176134,1
181952,9
188624,8
801
0702
151010059Р
610
X
X
54479,0
54515,3
58072,2
801
0703
151010059Р
610
X
X
13152,0
13249,0
13870,0
Основное мероприятие 1.1.2
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений среднего профессионального образования в сфере культуры
Министерство культуры РСО-Алания
801
0704
151010059С
610
X
X
106894,1
112554,6
114809,0
Основное мероприятие 1.1.3
Расходы на обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения культуры "Центр методической работы и повышения квалификации специалистов"
Министерство культуры РСО-Алания
801
0709
1510100591
610
X
X
1609,0
1634,0
1873,6
Основное мероприятие 1.2
Социальная поддержка обучающихся в организациях профессионального образования
Министерство культуры РСО-Алания
801
0704
1510200000
000
X
X
1230,0
1809,0
2092,0
Мероприятие 1.2.1
Обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования
Министерство культуры РСО-Алания
801
0704
1510221000
000
X
X
1230,0
1809,0
2092,0
801
0704
1510221990
000
X
X
1230,0
1809,0
2092,0
801
0704
1510221990
320
X
X
1230,0
1809,0
2092,0
Подпрограмма 2
"Реализация государственной политики в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания"
Всего
X
X
X
X
X
X
614871,7
782799,6
727818,9
801
X
X
X
X
X
604688,8
764999,2
706837,1
808
X
X
X
X
X
0,0
7826,1
7903,2
735
X
X
X
X
X
2027,2
2015,6
2115,6
754
X
X
X
X
X
8155,7
7958,7
10163,0
Основное мероприятие 2.1
Реализация деятельности культурно-досуговых учреждений в Республики Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1520100000
000
X
X
185676,4
290163,4
296234,3
Мероприятие 2.1.1
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) культурно-досуговых учреждений
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
152010059У
000
X
X
13063,4
14203,0
15040,0
801
0801
152010059У
610
X
X
13063,4
14203,0
15040,0
Мероприятие 2.1.2
Субвенция муниципальным образованиям на организацию и поддержку учреждений культуры
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1520122000
000
X
X
172613,0
271828,5
278538,0
801
0801
1520122000
530
X
X
172613,0
271828,5
278538,0
Мероприятие 2.1.3
Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1520151470
000
X
X
0,0
0,0
0,0
801
0801
1520151470
540
X
X
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.1.4
Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1520151480
000
X
X
0,0
0,0
0,0
801
0801
1520151480
540
X
X
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.1.5
Субсидии на поддержку отрасли культуры (за исключением бюджетных ассигнований, распределяемых на конкурсной основе)
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
15201R5190
000
X
X
0,0
3517,0
2207,9
801
0801
15201R5100
523
X
X
0,0
3517,0
2207,9
Мероприятие 2.1.6
Укрепление материально-технической базы
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
15201R5580
000
X
X
0,0
614,9
448,4
801
0801
15201R5580
521
X
X
0,0
614,90
448,4
Основное мероприятие 2.2
Развитие музейного дела Республики Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1520200000
000
X
X
39907,4
57516,3
50309,6
Мероприятие 2.2.1
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) музеев
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
152020059Ф
000
X
X
39907,4
57516,3
50309,6
801
0801
152020059Ф
610
X
X
39907,4
57516,3
50309,6
Основное мероприятие 2.3
Развитие библиотечного дела в Республики Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1520300000
000
X
X
64805,4
78435,1
78192,0
Мероприятие 2.3.1
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) библиотек
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
152030059Ц
000
X
X
64805,4
78435,1
78192,0
801
0801
152030059Ц
610
X
X
64805,4
78435,1
78192,0
Мероприятие 2.3.2
Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
X
000
X
X
0,0
0,0
0,0
801
0801
1520351440
540
X
X
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.3.3
Подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы информационных технологий и оцифровки
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1520351460
540
X
X
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.3.4
Комплектование книгами для детей и юношества фондов государственных библиотек за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1520356100
000
X
X
0,0
0,0
0,0
801
0801
1520356100
612
X
X
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.4
Развитие исполнительского искусства в Республике Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1520400000
000
X
X
292897,6
318744,7
274051,2
Мероприятие 2.4.1
Обеспечение деятельности театральных и концертных учреждений
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
152040050Ч
000
X
X
292897,6
318644,8
273909,7
801
0801
152040050Ч
610
X
X
292897,6
318644,8
273909,7
Мероприятие 2.4.2
Субсидии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
15204R5170
000
X
X
0,0
99,9
141,5
801
0801
15204R5170
612
X
X
0,0
99,9
141,5
Основное мероприятие 2.5
Сохранение культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания
Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания
735
0800
1520500000
000
X
X
2027,2
2015,6
2115,6
Мероприятие 2.5.1
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственного бюджетного учреждения, "Наследие Алании"
Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания
735
0801
152050059Ш
000
X
X
2027,2
2015,6
2115,6
735
0801
152050059Ш
610
X
X
2027,2
2015,6
2115,6
Основное мероприятие 2.6
Развитие архивного дела в Республике Северная Осетия
Архивная служба РСО-Алания
754
0113
152060059Ш
000
X
X
8155,7
7958,7
10163,0
Мероприятие 2.6.1
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных архивов
Архивная служба РСО-Алания
754
0113
152060059Ш
000
X
X
8155,7
7958,7
10163,0
Мероприятие 2.6.2
Повышение качества государственных услуг путем внедрения в практику архивного дела передовых
Архивная служба РСО-Алания
754
0113
152060059Ш
610
X
X
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.6.3
Расширение доступа к документам Архивного фонда Российской Федерации и их популяризация
Архивная служба РСО-Алания
754
0113
152060059Ш
610
X
X
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.6.4
Формирование архивных электронных ресурсов
Архивная служба РСО-Алания
754
0113
152060059Ш
610
X
X
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.6.5
Проведение работ по повышению уровня безопасности архивов и сохранности архивных фондов
Архивная служба РСО-Алания
754
0113
152060059Ш
610
X
X
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.7
Иные мероприятия в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1520700000
000
X
X
21402,0
10500,0
8050,0
Мероприятие 2.7.1
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными, в Республике Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1520722010
000
X
X
4700,0
4500,0
4050,0
801
0801
1520722010
630
X
X
4700,0
4500,0
4050,0
Мероприятие 2.7.2
Развитие и поддержка кинематографии в Республике Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
X
000
X
X
16702,0
6000,0
4000,0
801
0801
1520722030
240
X
X
500,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.7.3
Мероприятие в сфере культуры и кинематографии
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1520722040
240
X
X
16202,0
6000,0
4000,0
Основное мероприятие 2.8
Реализация мероприятий государственной программы РФ "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы
Министерство культуры РСО-Алания
X
0801
15208R5190
000
X
X
0,0
17465,8
12103,0
Мероприятие 2.8.1
Субсидии на поддержку отрасли культуры (строительство Пригородного района)
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
15208R5192
414
X
X
0,0
2320,00
0,0
Мероприятие 2.8.2
Субсидии на поддержку отрасли культуры (строительство дома культуры на 300 мест в с. Коста Ардонского района)
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
15208R5193
414
X
X
0,0
2320,00
0,0
Мероприятие 2.8.3
Субсидии на поддержку отрасли культуры (строительство дома культуры на 300 мест в с. Виноградное Моздокского района)
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
15208R5194
414
X
X
0,0
2540,05
0,0
Мероприятие 2.8.4
Субсидии на поддержку отрасли культуры (строительство дома культуры на 300 мест в с. Н. Батако Правобережного района)
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
15208R5191
414
X
X
0,0
2380,46
0,0
Мероприятие 2.8.5
Субсидии на поддержку отрасли культуры (строительство дома культуры на 100 мест в с. Ахсарисар Ирафского района)
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
15208R5195
414
X
X
X
X
2088,7
Мероприятие 2.8.6
Субсидии на поддержку отрасли культуры (строительство дома культуры на 300 мест в с. Заманкул Правобережного района)
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
15208R5196
414
X
X
X
X
2111,1
Мероприятие 2.8.7
Реконструкция Национального музея Республики Северная Осетия-Алания
Министерство строительства РСО-Алания
808
0801
15208R014B
414
X
X
0,0
7826,1
7903,2
Подпрограмма 3
"Реализация государственной политики в сфере средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания"
Всего
801
1202
1530000000
X
X
X
19881,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.1
Развитие средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
801
1202
1530100000
000
X
X
19881,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.1.1
Государственная поддержка учреждений средств массовой информации
Министерство культуры РСО-Алания
801
1202
1530123160
000
X
X
14766,0
0,0
0,0
801
1202
1530123160
610
X
X
14766,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.1.2
Субсидии на возмещение части затрат по изданию социально значимой (национальной) литературы
Министерство культуры РСО-Алания
801
1202
1530123170
000
X
X
5115,0
0,0
0,0
801
1202
1530123170
810
X
X
5115,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4
"Обеспечение реализации государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
Министерство культуры РСО-Алания
X
X
X
X
X
X
37011,9
38189,8
37596,1
801
X
X
X
X
X
22690,0
21541,3
2212,0
808
X
X
X
X
X
0,0
0,0
735
X
X
X
X
X
7077,1
6640,6
6524,1
754
X
X
X
X
X
7244,8
10007,9
8360,0
Основное мероприятие 4.1
Обеспечение деятельности Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
X
0804
1540100000
000
X
X
22690,0
21541,3
22712,0
Мероприятие 4.1.1
Расходы на обеспечение деятельности Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
801
0804
X
000
X
X
22690,0
21541,3
22712,0
801
0804
1540100110
120
X
X
17252,6
16301,0
17876,6
1540100190
120
X
X
5437,4
5240,3
4835,4
Мероприятие 4.1.2
Осуществление переданных данных власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов России"
Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания
735
0804
1540154500
000
X
X
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.2
Обеспечение деятельности Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания
Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания
735
0804
1540200000
000
X
X
7077,0
6640,6
6524,1
Основное мероприятие 4.2.1
Расходы на обеспечение деятельности Комитета по охране Республики Северная Осетия-Алания
Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания
735
0804
X
X
X
X
7077,1
6640,6
6524,1
755
0804
1540200190
120
X
X
5995,7
5741,2
5678,3
1510200190
000
X
X
1081,4
899,4
845,8
Основное мероприятие 4.3
Обеспечение деятельности Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания
Архивная служба РСО-Алания
754
0113
1540300000
000
X
X
7244,8
10007,9
8360,0
(Таблица 4 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.12.2017 № 489)
Таблица 5
к Государственной программе
Республики Северная Осетия-Алания
"Развитие культуры Республики
Северная Осетия-Алания"
на 2014 - 2018 годы
Информация
об источниках финансирования в случае привлечения средств
федерального бюджета, местных бюджетов, бюджетов
государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных
источников, а также в случае участия муниципальных
образований в реализации Государственной программы
"Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания"
на 2014 - 2018 годы
№
п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, республиканской целевой программы
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 - 2018
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы (на весь период)
Всего
5072107,89
938808,87
856485,77
857038,80
1259456,55
1160317,90
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
543826,00
67390,67
8833,87
7910,10
254705,26
204986,10
республиканский бюджет
4528281,89
871418,20
847651,90
849128,70
1004751,29
955331,80
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы (на 2014 - 2015 годы)
Государственная программа
Всего
1795294,64
938808,87
856485,77
X
X
X
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
76224,54
67390,67
8833,87
X
X
X
республиканский бюджет
1719070,10
871418,20
847651,90
X
X
X
Подпрограмма 1
Всего
357398,80
174349,80
183049,00
X
X
X
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
X
X
X
республиканский бюджет
357398,80
174349,80
183049,00
X
X
X
Подпрограмма 2
Всего
1216425,70
609859,00
606566,70
X
X
X
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
9093,30
7422,80
1670,50
X
X
X
республиканский бюджет
1207332,40
602436,20
604896,20
X
X
X
Подпрограмма 3
Всего
5585,60
2685,50
2900,10
X
X
X
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
X
X
X
республиканский бюджет
5585,60
2685,50
2900,10
X
X
X
Подпрограмма 4
Всего
16909,80
9603,20
7306,60
X
X
X
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
X
X
X
республиканский бюджет
16909,80
9603,20
7306,60
X
X
X
Подпрограмма 5
Всего
123365,75
103565,07
19800,68
X
X
X
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
53097,75
52474,07
623,68
X
X
X
республиканский бюджет
70268,00
51091,00
19177,00
X
X
X
Подпрограмма 6
Всего
75609,00
38746,30
36862,70
X
X
X
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
14033,50
7493,80
6539,70
X
X
X
республиканский бюджет
61575,50
31252,50
30323,00
X
X
X
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы (на 2016 - 2018 годы)
№
п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, республиканской целевой программы
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 - 2018
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа
Всего
X
X
857038,80
1259456,55
1160317,90
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
467601,46
X
X
7910,10
254705,26
204986,10
республиканский бюджет
2809211,79
X
X
849128,70
1004751,29
955331,80
Подпрограмма 1
Всего
551842,80
X
X
177364,10
183761,90
190716,80
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
X
X
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет
551842,80
X
X
177364,10
183761,90
190716,80
Подпрограмма 2
Всего
2571808,40
X
X
616292,10
1030529,90
924986,40
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
447118,16
X
X
1420,40
247730,26
197967,50
республиканский бюджет
2124690,24
X
X
614871,70
782799,64
727018,90
Подпрограмма 3
Всего
19881,00
X
X
19881,00
0,00
0,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
X
X
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет
19881,00
X
X
19881,00
0,00
0,00
Подпрограмма 4
Всего
133281,05
X
X
43501,60
45164,75
44614,70
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
20483,30
X
X
6489,70
6975,00
7018,60
республиканский бюджет
112797,75
X
X
37011,90
38189,75
37596,10
(Таблица 5 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.12.2017 № 489)
Таблица 6
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2018 годы»
№
п/п
Наименование нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.1.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
решение о внесении изменений (корректировке) в Государственную программу Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2018 годы»
Министерство физической культуры Республики Северная Осетия-Алания
ежегодно, по мере необходимости
(Таблица 6 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
Таблица 7
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы
Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2018 годы»
п/п
Наименование государственной услуги, показателя объема услуги
Значение показателя объема государственной услуги
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги, тыс. рублей
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Реализация общеобразовательных программ основного общего, среднего полного общего образования (среднегодовой контингент, человек)
798
804
804
52 936,0
53 719,0
39 377,0
2.
Реализация образовательных программ дополнительного специального образования в сфере культуры и искусства (среднегодовой контингент, человек)
265
265
265
13 152,0
13 233,0
9 171,0
3.
Реализация образовательных программ среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства (среднегодовой контингент, человек)
543
543
543
108 124,0
108 233,0
91 755,0
4.
Услуга по повышению профессиональных знаний и совершенствованию деловых качеств работников культуры и искусства (среднегодовое количество слушателей, человек)
60
60
65
1 609,0
1 628,0
0,0
5.
Услуга по проведению культурно-массовых мероприятий (количество посетителей культурно-досуговых мероприятий, человек)
131 104,0
140 281,0
151 082,0
13 063,4
11 335,0
6 911,0
6.
Публичное показ музейных предметов, музейных коллекций (число посетителей музея, человек)
66 300,0
60 552,0
64 744,5
39 907,4
39 909,0
26 258,0
7.
Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотек (количество посещений библиотек, тысяч единиц)
347,6
350,0
357,0
64 825,4
62 894,0
46 470,9
8.
Организация и постановка театральных представлений и концертных программ, в том числе филармонических (количество зрителей, тысяч человек)
245,8
280,9
282,2
292 897,0
265 475,0
135 932,9
9.
Оказание информационных услуг на основе архивных документов (количество исполненных социально-правовых запросов, единиц)
2 588
2600
2620
1 443,87
1 500,0
1 500,0
10.
Оказание информационных услуг на основе архивных документов (количество исполненных тематических запросов, единиц)
380
380
380
690,0
690,0
690,0
11.
Обеспечение доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним (количество посещений читальных залов, единиц)
2 910
2 910
2 910
329,6
329,6
329,6
12.
Обеспечение доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним (количество интернет-посещений, единиц)
30 000
30 000
30 000
183,5
183,5
183,5
13.
Обеспечение сохранности и учет архивных документов (общий объем хранимых документов, единиц)
561 260
561 280
561 300
2 514,6
2 514,6
2 514,6
14.
Комплектование архивными документами (объем документов, принятых на хранение, единиц)
27 774
25 500
25 500
1 368,53
1 368,53
1 368,53
15
Обеспечение сохранения и использования объектов культурного наследия (количество объектов культурного наследия (по которым подготовлены документы для разработки границ территорий и предметов охраны)
39
39
39
2 027,2
2 015,6
1 850,5
(Таблица 7 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
Таблица 8
Расчеты
по бюджетным ассигнованиям республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на исполнение публичных нормативных обязательств, объемов субвенций из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания
№№ пп
Наименование
Код классификации расходов бюджетов (ГРБС, Рз, Пр, ЦСР, Вр.)
Показатели
Расходы (тыс. руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
6
7
8
9
10
Публичные нормативные обязательства
1.1
Обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях среднего професионального образования
801 0704 1512199 321
Размер выплаты (тыс.руб./чел.)
232,2
170,0
Х
Х
Х
Оценка численности получателей (чел.)
5
5
Х
Х
Х
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс.руб.)
1 161,0
850,0
Х
Х
Х
1.1
Обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях среднего професионального образования
801 0704 1510221990 321
Размер выплаты (тыс.руб./чел.)
Х
Х
136,7
189,9
0,0
Оценка численности получателей (чел.)
Х
Х
9,0
8,0
0,0
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс.руб.)
Х
Х
1 230,0
1 519,0
0,0
(Таблица 8 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
Таблица 9
к Государственной программе
Республики Северная Осетия-Алания
"Развитие культуры Республики
Северная Осетия-Алания"
на 2014 - 2018 годы
Аналитическое распределение
средств подпрограммы «Обеспечение реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2018 годы» по подпрограммам и ведомственным целевым программам
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа (всего)
"Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
X
X
X
X
850549,1
862046,7
712984,2
Основное мероприятие 4.1
Обеспечение деятельности Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания
801
0804
1540100000
000
29179,7
29687,0
28287,0
801
0804
1540100190
120
17252,6
17189,0
17189,0
801
0804
1540100190
120
770,0
1020,0
720,0
801
0804
1540100190
240
4100,0
4163,0
3063,0
801
0804
1540100190
320
204,4
0,0
0
801
0804
1540100190
850
363,0
340,0
340
735
0804
1540159500
120
2759,9
2861,2
2861,2
735
0804
1540159500
240
3729,8
4113,8
4113,8
Основное мероприятие 4.2
Обеспечение деятельности Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания
735
0804
1540200000
000
7077,1
37329,1
94321,0
735
0804
1540200110
120
5995,7
30995,7
68602,0
735
0804
1540200190
120
35,7
1163,0
8200,0
735
0804
1540200190
240
981,7
4887,8
15324,0
735
0804
1540200190
850
64,0
282,6
2195,0
Основное мероприятие .3
Обеспечение деятельности Архивной службы РСО-Алания
754
0113
1540300000
000
7244,8
7210,3
4429,3
754
0113
1540300110
120
6454,8
6454,8
4429,3
754
0113
1540300190
120
65,0
53,5
0,0
754
0113
1540300190
240
690
670,5
0,0
754
0113
1540300190
850
35,0
31,5
0,0
(Таблица 9 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Государственно программе Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2020 годы»
Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджетам муниципальных образований на поддержку отрасли культуры
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджетам муниципальных образований на поддержку отрасли культуры (далее - субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией следующих мероприятий:
а) подключение общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
б) государственная поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений;
в) укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств;
г) комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга;
д) государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений1.3. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий финансовый год и плановый период, утвержденных Министерству культуры Республики Северная Осетия-Алания на цели предусмотренные пунктом 1.2. настоящих Правил.
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325)
1.4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в муниципальной программе перечня мероприятий (объектов) и показателей результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
б) наличие в муниципальном бюджете соответствующих бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия.
1.5. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключаемым между Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания и администрацией местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение), в котором предусматриваются:
цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;
направления использования субсидии;
значения показателей результативности использования субсидии;
обязательство администрации местного самоуправления о ведении учета показателей результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;
порядок возврата не использованных администрацией местного самоуправления остатков субсидии;
порядок возврата субсидии в случаях выявления фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии, недостижения значений показателей результативности использования субсидии и в иных случаях.
1.6. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания.
1.7. Субсидия предоставляется по одному или нескольким мероприятиям, указанным в пункте 1.2 настоящих Правил.
2. Порядок финансирования
2.1. Предоставление субсидии осуществляется из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания – Министерству культуры Республики Северная Осетия-Алания.
2.2. Перечисление субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил, осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Министерства культуры Республике Северная Осетия-Алания, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания (далее – УФК по Республики Северная Осетия-Алания), на счет УФК по Республике Северная Осетия-Алания, открытый для учета поступлений и распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
2.3. Для получения субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил, администрации местного самоуправления муниципального образования представляют в Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания:
копии государственных контрактов, подтверждающих принятие бюджетных обязательств;
копии актов выполненных работ.
3. Порядок возврата субсидии
3.1. В случае нарушения администрацией местного самоуправления муниципального образования условий, установленных при предоставлении субсидии, администрация местного самоуправления муниципального образования обязана возвратить субсидию в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии.
3.2. Не использованные по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания муниципальными образованиями в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Осуществление контроля
4.1.Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания осуществляют контроль соблюдения администрацией местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.2.Администрация местного самоуправления муниципального образования обеспечивает достижение показателей результативности исполнения мероприятий, установленные соглашением, и ежемесячно представляет в Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания отчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, включая:
а) отчет об эффективности осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением;
б) отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением.
4.3.Администрации местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания несут ответственность за целевое использование субсидии и достоверность сведений, содержащихся в представляемых отчетах.
4.4. Оценка результативности использования субсидии осуществляется Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых и установленных соглашениями значений следующих показателей результативности использования субсидии:
количество посещений организаций культуры (по отношению к уровню в 2010 году);
количество посещений библиотек (на 1 жителя в год);
доля зданий учреждений культурно-досуговых типа сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии от общего количества зданий учреждений культурно-досугово типа в сельской местности.
(Приложение 1 дополнено постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
«ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Государственно программе Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2020 годы»
Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры
I. Общие положения
1.1.Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджетам муниципальных районов на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры (далее – субсидия).
1.2.Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по проведению ремонтных работ (текущего ремонта) зданий муниципальных домов культуры в малых городах (с численностью жителей до 50 тыс. человек) и (или) в сельской местности.
1.3.Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований, за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий финансовый год и плановый период, утвержденных Министерству культуры Республики Северная Осетия-Алания на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящих Правил.
1.3.Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания берет на себя обязательства по проведению конкурсного отбора учреждений для поадресного распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
1.4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в муниципальной программе мероприятий (объектов) и показателей результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в муниципальном бюджете соответствующих бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
1.5. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключаемым между Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания и администрацией местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение), в котором предусматриваются:
цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;
направления использования субсидии;
значения показателей результативности использования субсидии;
обязательство администрации местного самоуправления муниципального образования о ведении учета показателей результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;
порядок возврата не использованных администрацией местного самоуправления остатков субсидии;
порядок возврата субсидии в случаях выявления фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии, недостижения значений показателей результативности использования субсидии и в иных случаях.
1.6. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания.
2. Порядок проведения конкурсного отбора
2.1. Субсидия бюджетам муниципальных образований предоставляется по итогам конкурсного отбора, осуществляемого Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания.
2.2. Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания размещает на своем официальном в сети «Интернет» извещение о сроках, порядке проведения, условиях конкурсного отбора, сроках начала и окончания приема конкурсных материалов и рассылает указанную информацию в письменной форме в администрации местного самоуправления муниципальных образований.
2.3. Конкурсные материалы на проведение ремонтных работ (текущего ремонта) зданий муниципальных домов культуры включают в себя:
заявку на предоставление субсидии;
информацию о соответствии муниципального образования условиям предоставления субсидий;
копию утвержденной сметной документации на проведение ремонтных работ и сведения о проверке сметной стоимости;
заверенную в установленном порядке копию решения о бюджете муниципального образования и (или) гарантийное письмо, подписанное главой администрации местного самоуправления муниципального образования, о размере средств бюджета муниципального образования, направляемых на исполнение расходного обязательства, связанного с проведением ремонтных работ (текущего ремонта) зданий муниципальных домов культуры.
2.4. Для участия в конкурсном отборе администрации местного самоуправления муниципального образования представляют заявки с предложениями о проведении ремонтных работ (текущего ремонта) зданий муниципальных домов культуры.
2.5. К участию в конкурсном отборе не допускаются:
конкурсные материалы, поступившие после окончания срока, указанного в извещении;
конкурсные материалы, содержащие неполный перечень документов.
2.6. Конкурсные материалы оцениваются комиссией по отбору конкурсных материалов на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры (далее – комиссия) по балльной системе на основании перечня критериев.
Положение о комиссии и ее состав утверждаются правовым актом Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания.
2.7. Конкурсный отбор осуществляется на заседании комиссии в срок не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных материалов.
Результаты конкурсного отбора оформляются протоколом заседания комиссии.
2.8. Результаты конкурсного отбора в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии размещаются на официальном сайте Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания и рассылаются участникам конкурсного отбора.
3. Порядок финансирования
3.1. Предоставление субсидии осуществляется из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания – Министерству культуры Республики Северная Осетия-Алания.
3.2. Перечисление субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил, осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания (далее – УФК по Республике Северная Осетия-Алания), на счет УФК по Республике Северная Осетия-Алания, открытый для учета поступлений и распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
3.3. Для получения субсидии на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.2 настоящих Правил, администрации местного самоуправления муниципального образования представляют в Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания:
копии государственных контрактов, подтверждающих принятие бюджетных обязательств;
копии актов выполненных работ.
4. Порядок возврата субсидии
4.1. В случае нарушения администрацией местного самоуправления муниципального образования условий, установленных при предоставлении субсидии, администрация местного самоуправления обязана возвратить субсидию в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии.
4.2. Не использованные по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания муниципальными образованиями в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Осуществление контроля
5.1. Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания осуществляют контроль соблюдения администрацией местного самоуправления муниципального образования условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5.2. Администрация местного самоуправления муниципального образования обеспечивает достижение показателей результативности исполнения мероприятий, установленные соглашением, и ежемесячно представляет в Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания отчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, включая:
а) отчет об эффективности осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме установленной соглашением;
б) отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением.
Администрации местного самоуправления муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания несут ответственность за целевое использование субсидии и достоверность сведений, содержащихся в представляемых отчетах.
5.3. Оценка результативности использования субсидии осуществляется Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутого и установленного соглашениями значения следующего показателя результативности использования субсидии:
количество посещений организаций культуры (по отношению к уровню в 2010 году).
(Приложение 2 дополнено постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к постановлению Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 28 октября 2013 г. № 388
ПРАВИЛА
предоставления иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджетам муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта «Культура»
(Приложение 3 дополнено постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 09.07.2019 №228)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджетам муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта «Культура» (далее соответственно – национальный проект, иные межбюджетные трансферты, модельные библиотеки).
2. Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета предоставляются бюджету Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 года № 281 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта «Культура» (далее - постановление) на софинансирование расходных обязательств Республики Северная Осетия-Алания по созданию модельных муниципальных библиотек.
3. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является создание модельных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания.
4. Создание модельных библиотек включает в себя следующие мероприятия:
а) за счет иных межбюджетных трансфертов:
пополнение фондов муниципальных библиотек республики новыми книжными, периодическими изданиями;
проведение текущих ремонтных работ, необходимых для реализации проекта;
создание современного библиотечного пространства, в том числе приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья;
внедрение информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также обеспечение возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;
оснащение муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к сети «Интернет», в том числе для посетителей;
обеспечение доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;
создание точки доступа к федеральной государственной информационной системе «Национальная электронная библиотека»;
приобретение необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;
профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки;
б) за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и (или) бюджета муниципального образования:
обеспечение канала муниципальной библиотеки для высокоскоростного широкополосного доступа к сети «Интернет»;
проведение капитального ремонта или реконструкции зданий и (или) помещений муниципальной библиотеки, на базе которой будет создаваться модельная муниципальная библиотека.
5. Условиями предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям являются:
а) заключение соглашения между Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания и администрацией местного самоуправления муниципального образования в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение);
б) наличие в программе, утвержденной в установленном порядке, мероприятий на предоставление иных межбюджетных трансфертов на создание модельных библиотек.
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания на предоставление иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по созданию модельных библиотек.
7. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания как главным распорядителем бюджетных средств на лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания муниципальным образованиям для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
8. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество модельных библиотек, созданных на базе муниципальных библиотек республики. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованием осуществляется Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания на основании сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого по итогам отчетного финансового года значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанного в годовом отчете о достижении значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.
9. Муниципальные образования – получатели иных межбюджетных трансфертов (далее – получатели иных межбюджетных трансфертов) предоставляют в Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания отчеты о:
расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
достижении значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов;
мероприятиях, указанных в пункте 4 настоящих Правил и проведенных за счет иных межбюджетных трансфертов.
Отчеты, указанные в абзацах втором – четвертом настоящего пункта, предоставляются получателями иных межбюджетных трансфертов:
ежеквартально – не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
за год – не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.
К годовому отчету о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, прикладывается отчет о реализации утвержденных муниципальными образованиями планов мероприятий («дорожных карт») по созданию модельных библиотек, подтверждающий в том числе выполнение получателем иного межбюджетного трансферта подпункта «б» пункта 4 настоящих Правил (далее – отчет о реализации), для согласования с Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания.
Форма отчета о реализации средств и порядок его согласования устанавливаются Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания не позднее 01 декабря текущего финансового года.
10. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств по достижению значения результата их предоставления и до первой даты представления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет, определяется по формуле:
Vвозврата = Vтр x (1-T/S) x 0,1,
где:
Vтр – размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования;
T – фактически достигнутое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;
S – значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.
11. Возврат средств из бюджетов муниципальных образований в республиканский бюджет в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил осуществляется по предложению Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
12. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания информации и документов возлагается на администрацию местного самоуправления муниципального образования.
13. Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания, Службой финансового контроля Республики Северная Осетия-Алания.».
Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2013 № 388
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ» НА 2014-2020 ГОДЫ
(в редакции постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.10.2014 № 363, от 01.02.2017 № 43, от 29.08.2017 № 327, от 19.12.2017 № 489, от 02.10.2018 №325, от 18.03.2019 №80, от 09.07.2019 №228)
В целях дальнейшего развития культуры и искусства Республики Северная Осетия-Алания Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить Государственную программу Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2020 годы.
2. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания осуществлять финансирование Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2020 годы в пределах средств, предусматриваемых на ее реализацию в республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на соответствующие годы.
3. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2011 года № 13 «О республиканской целевой программе «Сохранение и развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания (2012-2014 годы)»;
постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 сентября 2011 г. № 264 «О республиканской целевой программе «Развитие народных художественных промыслов Республики Северная Осетия-Алания (2012-2015 годы)»;
постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 марта 2012 г. № 70 «О республиканской целевой программе «Развитие и поддержка кинематографии в Республике Северная Осетия-Алания (2012-2014 годы)»;
постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 марта 2012 г. № 71 «О внесение изменений в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2011 года № 13 «О республиканской целевой программе «Сохранение и развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания (2012-2014 годы)»;
постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 10 октября 2012 г. № 363 «О внесение изменений в некоторые нормативные акты Правительства Республики Северная Осетия-Алания»;
постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2013 г. № 364 «О внесение изменений в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2011 года № 13 «О республиканской целевой программе «Сохранение и развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания (2012-2014 годы)».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания С.С. Таболова.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
С. Такоев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2013 года № 388
Государственная программа
Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2020 годы
г. Владикавказ, 2013 г.
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ» НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Ответственный исполнитель Государственной программы
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания.
Соисполнители Государственной программы
Отсутствуют
Участники Государственной программы
Архивная служба Республики Северная Осетия-Алания;
Комитет по сохранению и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания.
Подпрограммы
Государственной программы
Подпрограмма 1 «Реализация государственной политики в сфере художественно-эстетического образования в Республике Северная Осетия-Алания».
Подпрограмма 2 «Реализация государственной политики в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания».
Подпрограмма 3 «Реализация государственной политики в сфере средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания».
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2020 годы».
Цели
Государственной программы
Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества, а также развитие туризма для приобщения граждан к мировому культурному и природному наследию;
совершенствование работы Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания.
Задачи Государственной программы
Создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры;
сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала;
повышение качества и доступности услуг в сфере культуры и Архивного фонда.
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы
Повышение уровня удовлетворенности населения Республики Северная Осетия-Алания качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры;
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения;
удельный вес запросов социально-правового характера, исполненных государственными архивами с положительным результатом за год;
доля посещений интернет-сайта Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания по отношению к базовому показателю.
Этапы и сроки реализации Государственной программы
I этап - 2014 - 2015 гг.
II этап - 2016 - 2018 гг.
III этап - 2019 - 2020 гг.
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325)
Объем и источники финансирования Государственной программы
Общий объем средств, направляемых на реализацию Программы в 2014 - 2020 годах, составляет 7 627 907,51 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 1 009 648,45 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 67 390,67 тыс. рублей;
2015 год – 8 833,88 тыс. рублей;
2016 год – 7 910,10 тыс. рублей;
2017 год – 254 705,20 тыс. рублей;
2018 год – 194 509,30 тыс. рублей;
2019 год – 254 314,63 тыс. рублей;
2020 год – 221 984,67 тыс. рублей,
за счет средств республиканского бюджета – 6 618 259,06 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 871 418,20 тыс. рублей;
2015 год – 847 651,90 тыс. рублей;
2016 год – 849 128,70 тыс. рублей;
2017 год – 1 004 751,33 тыс. рублей;
2018 год – 1 017 002,89 тыс. рублей;
2019 год – 1 029 750,69 тыс. рублей;
2020 год – 998 555,35 тыс. рублей,
в том числе по следующим подпрограммам:
подпрограмма 1 "Реализация государственной политики в сфере художественно-эстетического образования в Республике Северная Осетия-Алания" – 1 289 373,20 тыс. рублей;
подпрограмма 2 "Реализация государственной политики в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания" – 5 906 585,16 тыс. рублей;
подпрограмма 3 "Реализация государственной политики в сфере средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания" – 25 466,60 тыс. рублей;
подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы - 207 507,80 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325)
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
Повышение уровня удовлетворенности населения Республики Северная Осетия-Алания качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры с 57% в 2013 г. до 91% в 2020 г.;
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения с 31,24% в 2013 г. до 35,25% в 2020 г.;
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325)
удельный вес запросов социально-правового характера, исполненных государственными архивами с положительным результатом за год, с 90,7% в 2013 г. до 98% в 2018 г.;
доля посещений интернет-сайта Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания по отношению к базовому показателю с 1,4% в 2013 г. до 1,5% в 2018 г.
(Паспорт Программы в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.12.2017 № 489)
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Государственной программы
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2020 годы (далее – Государственная программа) разработана на основе положений, содержащихся в Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на период до 2025 года, в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Северная Осетия-Алания, утвержденным постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28.08.2015 №202. (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
Государственная программа определяет цели и задачи развития культуры и архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания на среднесрочную перспективу, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
Республика Северная Осетия-Алания имеет разветвленную сеть учреждений культуры и архивного дела - 345 учреждений, в том числе: 137 библиотек, 139 учреждений культурно-досугового типа, в которых работает более 630 коллективов художественной самодеятельности, 18 музеев, 3 средних специальных учебных заведения, 1 общеобразовательное учреждение с углубленным изучением художественно-эстетического профиля, 26 учреждений дополнительного (эстетического, художественного) образования, 1 центр методической работы и повышения квалификации специалистов, 6 концертных организаций, 6 театров, 2 архива, 1 информационное агентство и государственное бюджетное учреждение «Наследие Алании». (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
Все это позволяет реализовать право граждан на доступ к культурным ценностям, дает возможность реализации духовного потенциала, делает доступным дополнительное образование в сфере культуры, а также профессиональное художественное образование.
Вместе с тем изменение социально-политических и экономических условий обусловило трансформацию роли и функций учреждений культуры и архивного дела в обществе. Значительно изменились культурные потребности населения, возможности культурно-досуговых учреждений, повысились требования к качеству предоставляемых населению услуг в области культуры (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
Годами сложившееся финансирование по остаточному принципу, отсутствие материальных и моральных стимулов стали причиной крайне медленного развития основных направлений деятельности в сфере культуры, средств массовой информации и архивного дела. Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночной экономике. Слаба материально-техническая база учреждений, отсутствуют профессиональные сценические площадки, отвечающие современным требованиям, в музеях, библиотеках нет специального оборудования, важнейшей проблемой остается сохранение музейных и библиотечных фондов. В обстановке быстрого распространения современных технологий возникают дополнительные задачи, связанные с развитием систем обмена информацией с помощью глобальных компьютерных сетей, переводом информационных ресурсов музеев, библиотек, архивов в цифровую форму, созданием электронного каталога музейных фондов. Возможность увеличения собственных доходов учреждений культуры и архивов республики во многом ограничена их социальными целями. (Абзац 6 раздела 1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.10.2014 № 363)
По мере возрастания роли культуры в обществе она перестает быть просто одной из форм потребности. Вывод культуры на уровень, когда она становится активным участником социально-экономических и общественных процессов, требует определенных усилий со стороны государства. Необходим поиск таких решений, которые позволили бы, с одной стороны, обеспечить сохранность культурных ценностей, с другой, - создать экономические механизмы, позволяющие культуре эффективно развиваться в новых рыночных условиях.
Сегодня проблема сохранения и развития традиционной народной культуры, профессионального искусства, художественно-эстетического образования, историко-культурного наследия и архивного фонда без соответствующей государственной поддержки может привести к исчезновению преемственности традиций, утрате национальной самоидентификации, основных ценностных ориентиров осетинского народа и народов, проживающих на территории республики. (Абзац 8 раздела 1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
Эффективное решение важнейших проблем возможно только при активной государственной поддержке.
Для дальнейшего повышения роли культуры и архивного дела в социально-экономическом развитии республики необходимо укрепление взаимодействия органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и органов местного самоуправления, повышение эффективности использования бюджетных ресурсов, совершенствование программно-целевого управления в деятельности учреждений культуры и архивного дела. (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
Развитие культуры и 208архивного дела на период до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, проявятся результаты мер, принятых в последние годы, - внедрение основ программно-целевого управления и эффективного расходования финансовых средств, поддержка проектной, конкурсной и грантовой деятельности, частичная модернизация сети учреждений культуры, расширение спектра и качества предоставляемых населению услуг в сфере культуры и архивного дела, с другой – сложная макроэкономическая обстановка, вызванная последствиями экономического кризиса, дефицитом республиканского бюджета, износом материально-технической и ресурсной базы учреждений, что, в целом, усиливает вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития отрасли. (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
Динамика предстоящих процессов будет зависеть от создания новых условий и мощностей, необходимых для возвращения приоритетов духовности и культурной преемственности, сохранения самобытности, достижения качественно нового состояния культуры и архивного дела, обеспечивающих реальные возможности для нравственного и патриотического воспитания населения республики. (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
Результативность и эффективность прогнозируемого периода обеспечат комплексный подход и объединение усилий всех заинтересованных участников на основе рационального использования бюджетных средств.
Реализация включенных в Государственную программу приоритетных направлений деятельности решит системные проблемы отрасли и повысит уровень востребованности и удовлетворенности населения республики качеством и доступностью предоставляемых услуг. (Абзац 14 раздела 1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решений задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы
2.1 Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы
Государственная программа направлена на комплексное развитие основных видов деятельности в сфере культуры и архивного дела. (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
Выделяются приоритеты двух уровней. К приоритетам первого уровня относятся мероприятия по совершенствованию и модернизации инфраструктуры отрасли:
реконструкция и строительство новых зданий;
содержание, текущий и капитальный ремонт учреждений; (Абзац 4 подраздела 2.1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
техническое переоснащение, укрепление ресурсной и материальной базы;
приобретение современного специализированного профильного оборудования и инструментария;
внедрение современного программного обеспечения и информационно-коммуникационных технологий;
научно-методическое и кадровое обеспечение культурных процессов;
проведение мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности и защиты культурных ценностей.
К приоритетам второго уровня относятся такие мероприятия, как:
сохранение уникального историко-культурного наследия народа;
поступательное развитие основных направлений сферы культуры и архивного дела республики, в том числе в области библиотечного, музейного дела, профессионального искусства, традиционной народной культуры и ремесел; (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
культурного наследия;
развитие системы художественного образования и реализация кадровой политики;
интеграция в российское и мировое культурное пространство.
2.2. Цели и задачи Государственной программы:
реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества, а также развитие туризма для приобщения граждан к мировому культурному и природному наследию;
совершенствование работы Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания.
Для реализации поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры;
сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала;
повышение качества и доступности услуг в сфере культуры и Архивного фонда.
(Раздел 2.2 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
2.3. Основные показатели (индикаторы) Государственной программы
Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы, в том числе включенных в нее подпрограмм.
К показателям (индикаторам) Государственной программы относятся:
повышение уровня удовлетворенности населения Республики Северная Осетия-Алания качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры;
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения;
удельный вес запросов социально-правового характера, исполненных государственными архивами с положительным результатом за год;
доля посещений интернет-сайта Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания по отношению к базовому показателю.
Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, отчетные и прогнозные их значения по годам реализации приведены в таблице 1.
(Раздел 2.3 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
2.4. Основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы
Реализация Государственной программы позволит Республике Северная Осетия-Алания стать одним из интереснейших регионов полиэтнического культурного пространства России, сохранить и создать условия для развития уникальной традиционной культуры и современного профессионального искусства во всем жанровом многообразии.
Государственная программа направлена на:
модернизацию работы учреждений отрасли, поддержку культурных инноваций и инициатив, реализацию единой государственной культурной политики, формирование духовных и нравственных качеств личности и общества;
повышение качества предоставляемых государственных услуг путем внедрения передовых технологий;
обеспечение охраны, реставрации и популяризация памятников истории и культуры федерального и республиканского значения;
сохранение и ремонт военно-мемориальных объектов в Республике Северная Осетия-Алания;
сохранение и развитие традиционной народной культуры, народных художественных промыслов;
создание новых форм приобщения населения к культурным традициям республики;
формирование культурно-туристской инфраструктуры и повышение привлекательности региона путем развития этнотуризма;
укрепление единого культурного пространства, культурных связей с субъектами Российской Федерации;
развитие международной гастрольной, выставочной и фестивальной деятельности;
развитие образования в сфере культуры;
модернизацию системы информационно-библиотечного обеспечения населения;
пополнение, изучение, популяризацию, сохранность и безопасность музейных и библиотечных фондов;
государственную поддержку развития театрального, музыкально-исполнительского, изобразительного искусства;
сохранение и развитие кинематографии;
поддержку деятельности книгоиздания, полиграфии и распространение книжной и иной печатной продукции; (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
расширение доступа пользователей к архивной информации, в том числе в электронном виде;
повышение уровня патриотического и гражданского сознания жителей республики путем популяризации документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания;
повышение уровня безопасности документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания за счет создания условий хранения архивных документов и увеличения объемов реставрации наиболее ветхих архивных документов;
поддержку деятельности творческих союзов, использование их потенциала для развития культуры и искусства республики;
модернизацию системы подготовки кадров, обеспечение ее соответствия современным требованиям;
укрепление материально-технической базы, реконструкцию и капитальный ремонт, компьютеризацию и технологическую модернизацию учреждений отрасли;
обеспечение устойчивого развития учреждений, рост показателей их деятельности.
В результате реализации мероприятий, предусмотренных Государственной программой, ожидается достижение следующих показателей:
повышение уровня удовлетворенности населения Республики Северная Осетия-Алания качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры с 57% в 2013 г. до 91% в 2020 г.; (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения с 31,24% в 2013 г. до 35,25% в 2020 г.; (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
удельный вес запросов социально-правового характера, исполненных государственными архивами с положительным результатом за год, с 90,7% в 2013 г. до 98% в 2018 г.;
доля посещений интернет-сайта Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания по отношению к базовому показателю с 1,4% в 2013 г. до 1,5% в 2020 г. (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
2.5. Сроки и этапы реализации Государственной программы
Государственная программа реализуется в три этапа (I этап - 2014 – 2015 годы; II этап – 2016-2018 годы; III этап – 2019-2020 годы).
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
3. Обобщенная характеристика подпрограмм
Государственной программы
С целью обеспечения комплексного решения задач Государственной программы и реализации запланированных ею мероприятий в структуру Государственной программы включены 4 подпрограммы:
подпрограмма 1 «Реализация государственной политики в сфере художественно-эстетического образования в Республике Северная Осетия-Алания»:
основное мероприятие 1.1. Развитие системы художественного образования и совершенствование кадровой политики в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания. В рамках данного основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
мероприятие 1.1.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений общего и дополнительного образования в сфере культуры;
мероприятие 1.1.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений среднего профессионального образования в сфере культуры;
мероприятие 1.1.3. Расходы на обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения культуры «Центр методической работы и повышения квалификации специалистов»;
основное мероприятие 1.2. Социальная поддержка обучающихся в организациях профессионального образования. В рамках данного основного мероприятия реализуется следующее мероприятие:
мероприятие 1.2.1. Обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования;
подпрограмма 2 «Реализация государственной политики в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания»:
основное мероприятие 2.1. Развитие деятельности культурно-досуговых учреждений в Республике Северная Осетия-Алания. В его рамках предусмотрена реализация следующих мероприятий:
мероприятие 2.1.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) культурно-досуговых учреждений;
мероприятие 2.1.2. Субвенция муниципальным образованиям на организацию и поддержку учреждений культуры;
мероприятие 2.1.3. Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры;
мероприятие 2.1.4. Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений;
мероприятие 2.1.5. Субсидии на поддержку отрасли культуры (за исключением бюджетных ассигнований, распределяемых на конкурсной основе);
мероприятие 2.1.6. Субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
мероприятие 2.1.7.Субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек.
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
мероприятие 2.2.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) музеев;
основное мероприятие 2.3. Развитие библиотечного дела в Республике Северная Осетия-Алания. В рамках данного основного мероприятия предусмотрена реализация следующих мероприятий:
мероприятие 2.3.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) библиотек;
мероприятие 2.3.2. Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга;
мероприятие 2.3.3. Подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
мероприятие 2.3.4. Комплектование книгами для детей и юношества фондов государственных библиотек за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации;
основное мероприятие 2.4. Развитие исполнительского искусства в Республике Северная Осетия-Алания. В его рамках предусмотрена реализация следующего мероприятия:
мероприятие 2.4.1.Обеспечение деятельности(оказание услуг) театральных и концертных учреждений; (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
мероприятие 2.4.2. Субсидия на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров. (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
основное мероприятие 2.5. Сохранение культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания. В его рамках предусмотрена реализация следующего мероприятия:
мероприятие 2.5.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственного бюджетного учреждения «Наследие Алании»;
основное мероприятие 2.6. Развитие архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания. В его рамках предусмотрена реализация следующих мероприятий:
мероприятие 2.6.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных архивов;
мероприятие 2.6.2.Повышение качества государственных услуг путем внедрения в практику архивного дела передовых технологий;
мероприятие 2.6.3. Расширение доступа к документам Архивного фонда Российской Федерации и их популяризация;
мероприятие 2.6.4.Формирование архивных электронных ресурсов;
мероприятие 2.6.5. Проведение работ по повышению уровня безопасности архивов и сохранности архивных фондов;
основное мероприятие 2.7. Иные мероприятия в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания. В его рамках предусмотрена реализация следующих мероприятий:
мероприятие 2.7.1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными, в Республике Северная Осетия-Алания;
мероприятие 2.7.2. Развитие и поддержка кинематографии в Республике Северная Осетия-Алания;
мероприятие 2.7.3. Мероприятия в сфере культуры и кинематографии;
основное мероприятие 2.8. Реализация мероприятий Государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы;
мероприятие 2.7.4. Расходы на обеспечение деятельности государственного казенного учреждения культуры "Центр хозяйственного обеспечения учреждений культуры"; (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
мероприятие 2.8.1. Реализация мероприятий Федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» (строительство дома культуры на 300 мест в с. Михайловское);
мероприятие 2.8.2. Реализация мероприятий Федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» (строительство дома культуры на 300 мест в с. Коста Ардонского района);
мероприятие 2.8.3. Реализация мероприятий Федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» (строительство дома культуры на 300 мест в с. Виноградное Моздокского района);
мероприятие 2.8.4. Реализация мероприятий Федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» (строительство дома культуры на 300 мест в с. Н. Батако Правобережного района);
мероприятие 2.8.5. Субсидии на поддержку отрасли культуры (строительство дома культуры на 100 мест в с. Ахсарисар Ирафского района);
мероприятие 2.8.6. Субсидии на поддержку отрасли культуры (строительство дома культуры на 300 мест в с. Заманкул Правобережного района);
мероприятие 2.8.7. Субсидии на поддержку отрасли культуры (строительство дома культуры в ст. Терская Моздокского района); (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
мероприятие 2.8.8. Субсидии на поддержку отрасли культуры (строительство дома культуры в с. Малгобек Моздокского района);
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
мероприятие 2.8.9. Реконструкция Национального музея Республики Северная Осетия-Алания; (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
подпрограмма 3 «Реализация государственной политики в сфере средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания», включающая следующие мероприятия:
основное мероприятие 3.1. Развитие средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания. В его рамках предусмотрена реализация следующих мероприятий:
мероприятие 3.1.1. Государственная поддержка учреждений средств массовой информации; (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
мероприятие 3.1.2. Субсидии на возмещение части затрат по изданию социально значимой (национальной) литературы;
подпрограмма 4 «Обеспечение реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2018 годы», включающая следующие мероприятия:
основное мероприятие 4.1. Обеспечение деятельности Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания;
мероприятие 4.1.1. Расходы на обеспечение деятельности Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания;
абзац утратил силу постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325.
основное мероприятие 4.2. Обеспечение деятельности Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания;
мероприятие 4.2.1. Расходы на обеспечение деятельности Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания;
мероприятие 4.2.2. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов России" (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
основное мероприятие 4.3. Обеспечение деятельности Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания.»;
(Раздел 3 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
4. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в таблице 6.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
Прогноз сводных показателей государственных заданий приведен в таблице 7.
6. Ресурсное обеспечение реализации
Государственной программы
Общий объем средств, направляемых на реализацию Программы в 2014 - 2020 годах, составляет 7 627 907,51 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 1 009 648,45 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 67 390,67 тыс. рублей;
2015 год – 8 833,88 тыс. рублей;
2016 год – 7 910,10 тыс. рублей;
2017 год – 254 705,20 тыс. рублей;
2018 год – 194 509,30 тыс. рублей;
2019 год - 254 314,63 тыс. рублей;
2020 год - 221 984,67 тыс. рублей,
за счет средств республиканского бюджета – 6 618 259,06 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 871 418,20 тыс. рублей;
2015 год – 847 651,90 тыс. рублей;
2016 год – 849 128,70 тыс. рублей;
2017 год – 1 004 751,33 тыс. рублей;
2018 год – 1 017 002,89 тыс. рублей;
2019 год – 1 029 750,69 тыс. рублей;
2020 год – 998 555,35 тыс. рублей,
в том числе по следующим подпрограммам:
подпрограмма 1 "Реализация государственной политики в сфере художественно-эстетического образования в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы – 1 289 373,20 тыс. рублей;
подпрограмма 2 "Реализация государственной политики в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы – 5 906 585,16 тыс. рублей;
подпрограмма 3 "Реализация государственной политики в сфере средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы – 25 466,60 тыс. рублей;
подпрограмма 4 "Обеспечение реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы" – 207 507,80 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
Ресурсное обеспечение реализации основных мероприятий Программы приведено в таблице 4.».
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
7. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками реализации Государственной программы
При реализации Государственной программы и для достижения поставленных ею целей необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски.
Важнейшими условиями успешной реализации Государственной программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей Государственной программы.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации Государственной программы существенными являются следующие риски:
макроэкономические риски – риски, связанные с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы. Реализация данных рисков может вызвать необоснованный рост стоимости услуг, снизить их доступность и сократить инвестиции в инфраструктуру отрасли;
финансовые риски - риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем финансирования, с секвестированием бюджетных расходов на установленные сферы деятельности, а также с отсутствием стабильного источника финансирования деятельности участников реализации Государственной программы.
Вероятность реализации финансовых рисков в значительной степени связана с возможностью реализации макроэкономических рисков. Однако, учитывая практику программного бюджетирования, охватывающего среднесрочную перспективу, данные риски можно оценить как умеренные.
Меры управления рисками реализации Государственной программы основываются на следующем анализе.
Наибольшее отрицательное влияние на реализацию Государственной программы может оказать реализация макроэкономических рисков и связанных с ними финансовых рисков. В рамках Государственной программы отсутствует возможность управления этими рисками. Возможен лишь оперативный учет последствий их проявления.
Минимизация финансовых рисков возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Государственной программы;
разработки дополнительных мер государственной поддержки сферы культуры, архивного дела и средств массовой информации; (Абзац 11 раздела 7 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.10.2014 № 363)
своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей Государственной программы.
Минимизация указанных рисков достигается в ходе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Государственной программы, а также на основе обеспечения эффективной координации деятельности соисполнителей и иных организаций, участвующих в реализации программных мероприятий.
8. Методика оценки эффективности Государственной программы
Методика оценки эффективности Государственной программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации Государственной программы. Оценка эффективности реализации Государственной программы производится с использованием показателей (индикаторов) выполнения Государственно программы, позволяющих анализировать ход ее реализации и принимать правильные управленческие решения. (Абзац 11 раздела 8 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.10.2014 № 363)
Методика оценки эффективности Государственной программы разрабатывается с учетом необходимости обеспечения следующих функций:
информационной, связанной с обеспечением сведениями, необходимыми для корректировки Государственной программы в ходе ее реализации;
контрольной, предполагающей своевременное выявление нарушений и неэффективных действий исполнителей, принятие мер по исправлению ситуации;
аналитической, включающей причинно-следственный анализ различных аспектов реализации Государственной программы.
Методика оценки эффективности Государственной программы включает проведение оценок:
степени достижения целей и решения задач подпрограмм и Государственной программы в целом;
степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета;
степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).
Методика оценки эффективности Государственной программы также включает требования к анализу эффективности реализации Государственной программы, который производится по итогам количественной оценки эффективности.
Методика оценки эффективности Государственной программы включает в себя показатель «Расчет фактического выполнения целей Государственной программы», который применяется:
а) для показателей и индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя против планового:
Iфакт
Iц = -------- x 100 процентов, где:
I план
Iфакт - фактическое значение индикатора,
I план - плановое значение индикатора;
б) для показателей и индикаторов, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя против планового:
1
Iц = ------------- x 100 процентов, где:
Iфакт/Iплан
Iфакт - фактическое значение индикатора,
I план - плановое значение индикатора.
ПОДПРОГРАММА 1
«РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ХУДОЖЕСТВЕННО-ЭСТЕТИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ»
(Подпрограмма 1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.12.2017 № 489)
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания
Программно-целевые методы подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Развитие художественно-эстетического образования и совершенствование кадровой политики в сфере культуры
Задачи подпрограммы
Развитие системы дополнительного образования в сфере культуры;
поддержка талантливых и одаренных детей и их педагогов;
повышение квалификации работников отрасли и подготовка профессиональных кадров для сферы культуры
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Увеличение доли обучающихся в учреждениях образования в сфере культуры от общего числа детей;
увеличение доли обучающихся, продолживших обучение по программам среднего профессионального образования в области культуры и искусства;
среднегодовое количество слушателей курсов повышения квалификации специалистов
Этапы и сроки реализации подпрограммы
I этап - 2014 - 2016 гг.
II этап - 2017 - 2018 гг.
III этап – 2019-2020 гг.
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
Объем и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы 1 из средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на 2014 - 2020 годы составляет 1 289 373,20 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 – 174 349,80 тыс. рублей;
2015 – 183 049,00 тыс. рублей;
2016 – 177 364,10 тыс. рублей;
2017 – 182 459,90 тыс. рублей;
2018 – 190 716,80 тыс. рублей;
2019 – 190 716,80 тыс. рублей;
2020 – 190 716,80 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Развитие образования в сфере культуры, обеспечение устойчивого развития учреждений художественно-эстетического образования, рост показателей их деятельности:
увеличение доли обучающихся в образовательных учреждениях в сфере культуры, в общем числе детей с 12% в 2013 г. до 17% в 2020 г.;
увеличение доли обучающихся, продолживших обучение по программам среднего профессионального образования в области культуры и искусства, с 12% в 2013 г. до 25% в 2020 г.;
среднегодового количества слушателей курсов повышения квалификации специалистов с 60 чел. в 2012 г. до 65 чел. в 2020 г.
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
1. Характеристика текущего состояния сферы
реализации подпрограммы
В числе основных направлений деятельности Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания находится развитие профессионального художественно-эстетического образования. Одна из главных задач в этом направлении - сохранение и развитие сложившейся системы художественного образования, поддержка существующих музыкальных и художественных школ и средних учебных заведений и совершенствование кадровой политики в сфере культуры.
В ведении Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания находятся следующие учебные заведения: государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением художественно-эстетического профиля "Республиканский лицей искусств", государственное бюджетное образовательное учреждение культуры дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа", государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Владикавказский колледж искусств имени Валерия Гергиева", государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Владикавказское художественное училище имени Азанбека Джанаева"; государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Республиканский колледж культуры". В целом в республике функционирует 26 учебных заведений дополнительного образования: 4 художественные школы, 13 школ искусств, 9 музыкальных школ.
Число преподавателей средних специальных учебных заведений в сфере культуры - 296, дополнительного образования - 873.
Общее число студентов, обучающихся в средних специальных учебных заведениях в сфере культуры, - 581. В 9 музыкальных школах республики обучается 2301 учащийся, в 12 детских школах искусств - 2590, в 4 детских художественных школах - 843. Общее количество учащихся в учебных заведениях в сфере культуры составляет 6315.
Число детей, поступающих в учебные заведения культуры в Республике Северная Осетия-Алания, ежегодно растет. Это свидетельствует о том, что система профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания соответствует российским стандартам, а также о том, что квалифицированные кадры в сфере культуры вновь становятся востребованными.
В Республике Северная Осетия-Алания установлены стипендии для одаренных детей и талантливой молодежи, а также оказывается целевая поддержка детям, обучающимся в высших учебных заведениях России.
В целях содействия развитию художественного образования, совершенствования государственной поддержки одаренных детей, создания системы стимулирования учащихся и студентов учебных заведений культуры и искусства ежегодно осуществляется финансирование целевого обучения в средних специальных и высших учебных заведениях России и выплаты стипендий 10 студентам.
Ежемесячно оказывается социальная поддержка детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования в сфере культуры, в виде предоставления социальной стипендии.
Министерством культуры Российской Федерации ежегодно проводится Общероссийский конкурс "Молодые дарования России", лауреатами которого неоднократно становились учащиеся, студенты и педагоги образовательных учреждений, подведомственных Министерству культуры Республики Северная Осетия-Алания.
Государственное бюджетное учреждение культуры "Центр методической работы и повышения квалификации специалистов" изучает и анализирует ситуацию в учебных заведениях в сфере культуры, выявляет слабые звенья в системе образования и принимает оперативные меры по их устранению.
Для проведения курсов повышения квалификации педагогов учебных заведений Центр методической работы и повышения квалификации специалистов приглашает высококвалифицированных авторитетных специалистов из учебных заведений Москвы, Санкт-Петербурга, Ростова-на-Дону.
С целью определения соответствия уровня профессиональной компетенции Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания была организована и проведена аттестация педагогических и руководящих работников всех государственных и муниципальных учреждений образования в сфере культуры и искусства.
Подпрограмма 1 "Реализация государственной политики в сфере художественно-эстетического образования в Республике Северная Осетия-Алания" определяет цели и задачи развития художественно-эстетического образования и кадровой политики в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания на среднесрочную перспективу, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решений задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
сроков и этапов реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы
К приоритетным направлениям реализации подпрограммы относятся:
развитие системы художественного образования и реализация кадровой политики;
научно-методическое и кадровое обеспечение культурных процессов;
повышение оплаты труда работников отрасли;
содержание, текущий и капитальный ремонт государственных учреждений образования в сфере культуры;
техническое переоснащение, укрепление ресурсной и материальной базы;
внедрение современного программного обеспечения и информационно-коммуникационных технологий;
проведение мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности.
2.2. Цели и задачи реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - развитие художественно-эстетического образования и совершенствование кадровой политики в сфере культуры.
Задачи подпрограммы:
развитие системы дополнительного образования в сфере культуры;
поддержка талантливых и одаренных детей и их педагогов;
повышение квалификации работников отрасли и подготовка профессиональных кадров для сферы культуры.
2.3. Основные показатели (индикаторы) подпрограммы
Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы.
Показатели (индикаторы) подпрограммы 1 "Реализация государственной политики в сфере художественно-эстетического образования в Республике Северная Осетия-Алания":
увеличение доли обучающихся в учреждениях образования в сфере культуры от общего числа детей;
увеличение доли обучающихся, продолживших обучение по программам среднего профессионального образования в области культуры и искусства;
среднегодовое количество слушателей курсов повышения квалификации специалистов.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы, отчетные и прогнозные их значения по годам реализации приведены в таблице 1.
2.4. Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
развитие образования в сфере культуры;
подготовка профессиональных кадров для сферы культуры, отвечающих требованиям современности;
модернизация работы образовательных учреждений в сфере культуры;
формирование духовных и нравственных качеств личности и общества;
повышение качества предоставляемых образовательными учреждениями в сфере культуры государственных услуг путем внедрения передовых технологий;
участие в международных, всероссийских и межрегиональных конкурсах, фестивалях и художественных выставках;
организация мастер-классов;
проведение конкурсов и фестивалей;
укрепление материально-технической базы, реконструкция и капитальный ремонт, компьютеризация и технологическая модернизация учреждений образования в сфере культуры;
обеспечение устойчивого развития учреждений образования в сфере культуры, рост показателей их деятельности:
увеличение доли обучающихся в образовательных учреждениях в сфере культуры в общем числе детей с 12% в 2013 г. до 17% в 2020 г.; (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
увеличение доли обучающихся, продолживших обучение по программам среднего профессионального образования в области культуры и искусства, с 12% в 2013 г. до 25% в 2020 г.; (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
увеличение среднегодового количества слушателей курсов повышения квалификации специалистов с 60 чел. в 2012 г. до 65 чел. в 2020 г. (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
2.5. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализуется в три этапа (I этап – 2014-2015 годы; II этап – 2016-2018 годы; III этап – 2019-2020 годы);
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
3. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
С целью обеспечения комплексного решения задач подпрограммы 1 "Реализация государственной политики в сфере художественно-эстетического образования в Республике Северная Осетия-Алания" в ее структуру включены следующие мероприятия:
основное мероприятие 1.1. Развитие системы художественного образования и совершенствование кадровой политики в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания. В рамках данного основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
мероприятие 1.1.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений общего и дополнительного образования в сфере культуры;
мероприятие 1.1.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений среднего профессионального образования в сфере культуры;
мероприятие 1.1.3. Расходы на обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения культуры "Центр методической работы и повышения квалификации специалистов";
основное мероприятие 1.2. Социальная поддержка обучающихся в организациях профессионального образования. В рамках данного основного мероприятия реализуется следующее мероприятие:
мероприятие 1.2.1. Обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования.
4. Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 6.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации подпрограммы
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы приведен в таблице 7.
6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Ресурсное обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 1 "Реализация государственной политики в сфере художественно-эстетического образования в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы составляет 1 289 373,20 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. – 174 349,80 тыс. рублей;
2015 г. – 183 049,00 тыс. рублей;
2016 г. – 177 364,10 тыс. рублей;
2017 г. – 182 459,90 тыс. рублей;
2018 г. – 190 716,80 тыс. рублей;
2019 г. - 190 716,80 тыс. рублей;
2020 г. - 190 716,80 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
Ресурсное обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 1 "Реализация государственной политики в сфере художественно-эстетического образования в Республике Северная Осетия-Алания" приведено в таблице 4.».
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
«ПОДПРОГРАММА 2
«РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
КУЛЬТУРЫ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ»
(Подпрограмма 2 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.12.2017 № 489)
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания.
Участники программы
Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания;
Архивная служба Республики Северная Осетия-Алания;
Комитет по сохранению и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания.
Программно-целевые методы подпрограммы
Отсутствуют.
Цели подпрограммы
Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания и интеграция в мировой культурный процесс;
сохранение и популяризация культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания;
строительство, реконструкция и улучшение материально-технической базы учреждений культуры;
повышение роли творческих союзов в культурной жизни общества;
создание новых возможностей для творческой самореализации, духовного обогащения и культурного развития населения;
повышение роли творческих союзов в культурной жизни общества.
Задачи подпрограммы
Создание условий для равной доступности культурных благ, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности;
охрана объектов культурного наследия;
повышение доступности и качества библиотечных, музейных услуг;
развитие профессионального искусства, поддержка международной и межрегиональной гастрольной и фестивальной деятельности;
строительство новых центров в малых городах и сельской местности; модернизация, перепрофилирование и (или) реконструкция существующих зданий с целью приспособления их для использования в качестве центров культурного развития в малых городах и сельской местности;
обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с количеством в предыдущем году);
увеличение посещаемости музейных учреждений (посещений на 1 жителя в год);
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с численностью в предыдущем году);
увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети «Интернет», от общего количества библиотек Республики Северная Осетия-Алания;
увеличение доли театров, имеющих сайт в сети «Интернет», от общего количества театров в Республике Северная Осетия-Алания;
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения;
увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия;
доля заголовков архивных единиц хранения, включенных в автоматизированную систему централизованного государственного учета, в общем объеме документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания, хранящихся в государственных архивах;
доля отреставрированных архивных дел в общем объеме дел, поставленных на учет для проведения реставрационно-переплетных работ;
рост количества выданных Художественно-экспертным советом по народным художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания документов, подтверждающих отнесение изделия к народным художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания (по отношению к показателю в 2012 году).
Этапы и сроки реализации подпрограммы
I этап - 2014 - 2015 гг.
II этап - 2016 - 2018 гг.
III этап – 2019-2020 гг.
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
Объем и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы 2 из средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания составляет на 5 906 585,16 тыс. рублей, в том числе:
2014 – 609 859,00 тыс. руб.;
2015 – 606 566,70 тыс. руб.;
2016 – 616 292,10 тыс. руб.;
2017 – 1 031 831,88 тыс. руб.;
2018 – 981 962,04 тыс. руб.;
2019 – 1 061 799,37 тыс. руб.;
2020 – 998 274,07 тыс. руб.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Модернизация работы учреждений культуры, поддержка культурных инноваций и инициатив, реализация единой государственной культурной политики, формирование духовных и нравственных качеств личности и общества;
обеспечение устойчивого развития учреждений, рост показателей их деятельности:
увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети «Интернет», в общем количестве библиотек Республики Северная Осетия-Алания с 19% в 2013 г. до 68,4% в 2020 г.;
увеличение доли театров, имеющих сайт в сети «Интернет», в общем количестве театров в Республике Северная Осетия-Алания с 66,7% в 2013 г. до 100% в 2020 г.;
увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с количеством в 2014 году) с 4% в 2014 г. до 7,7% в 2020 г.;
увеличение посещаемости музейных учреждений (посещений на 1 жителя в год) с 0,055% в 2013 г. до 0,092% в 2020 г.;
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с численностью в предыдущем году) с 6,6% в 2013 г. до 7,1% в 2020 г.;
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения с 31,24% в 2013 г. до 32,25% в 2020 г.;
увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия с 7,1% в 2013 г. до 42,4% в 2020 г.;
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
создание Архивной службой Республики Северная Осетия-Алания двух электронных читальных залов на 8 рабочих мест;
рост числа интернет-пользователей Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания на 15%;
рассекречивание 1 200 архивных дел;
издание 5 томов сборника архивных документов;
увеличение доли заголовков архивных единиц хранения, включенных в автоматизированную систему централизованного государственного учета, в общем объеме документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания, хранящихся в государственных архивах, с 1,8% в 2013 г. до 35% в 2018 г.;
оцифровка 700 тыс. страниц архивных документов;
рост доли отреставрированных архивных дел в общем объеме дел, поставленных на учет для проведения реставрационно-переплетных работ, с 9,4% в 2013 г. до 100% в 2018 г.;
увеличение количества выданных Художественно-экспертным советом по народным художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания документов, подтверждающих отнесение изделия к народным художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания (по отношению к показателю в 2012 году) с 5% в 2013 г. до 15% в 2018 г.
1. Характеристика текущего состояния сферы
реализации подпрограммы
Подпрограмма 2 «Реализация государственной политики в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания» определяет цели и задачи развития культуры на среднесрочную перспективу, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
Республика Северная Осетия-Алания имеет разветвленную сеть учреждений культуры – 306 учреждений, включающую 137 библиотек, 139 учреждений культурно-досугового типа, в которых работает более 630 коллективов художественной самодеятельности, 18 музеев, 6 концертных организаций, 6 театров.
Культурно-досуговая деятельность
Работа культурно-досуговых учреждений республики направлена на вовлечение всех слоев населения в участие в самодеятельном народном творчестве, создание новых творческих коллективов, совершенствование исполнительского мастерства, воспитание художественного вкуса у зрителей, обслуживание отдаленных сел горной местности и повышение качества оказываемых услуг.
Большая часть учреждений культуры (216) находится в сельской местности. Из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания ежегодно выделяются средства (субвенции) на поддержку сельских учреждений культуры, которые способствуют сохранению историко-культурного наследия республики. Всего в сельской местности расположено 137 учреждений культурно-досугового типа, на базе которых действуют 1 125 клубных формирований с количеством участников 39 тыс. чел. Сельские учреждения культуры составляет 70% от общего числа учреждений. Они обслуживают 38,6% населения республики.
Культурную картину Республики Северная Осетия-Алания невозможно представить без самобытных народных коллективов. Они достойно представляют народное искусство республики на фестивалях, конкурсах, смотрах регионального, всероссийского уровня, а также в странах ближнего и дальнего зарубежья.
В республике 260 хореографических коллективов, 160 театральных коллективов, 138 ансамблей народных инструментов, 105 вокальных ансамблей и хоровых коллективов, 42 фольклорных коллектива и др.
Материально-техническая база культурно-досуговых учреждений характеризуется высокой степенью износа. Одной из важнейших проблем учреждений культурно-досугового типа является низкая оплата труда работников.
Ведущая роль в сохранении, развитии и пропаганде богатого культурного наследия народов, проживающих на территории Республики Северная Осетия-Алания, принадлежит Республиканскому центру традиционной культуры и этнотуризма «Фарн». Деятельность Центра направлена на информационно-методическое обеспечение культурно-досуговых учреждений, развитие самодеятельного художественного творчества, сохранение нематериального культурного наследия, активный поиск возможных путей повышения эффективности работы клубных учреждений, расширение культурного межнационального сотрудничества, пропаганду и создание благоприятных условий для развития этнотуризма.
Музейная деятельность
В Республике Северная Осетия-Алания 16 государственных и 2 муниципальных музея различного профиля: художественные, историко-краеведческие, мемориальные, театральный и музей-заповедник. 12 музеев находятся в городах, 6 - в сельской местности. Основной фонд государственных музеев насчитывает 266 287 единиц хранения.
Приоритетная задача деятельности музеев - сохранение музейного фонда республики, который является частью музейного фонда Российской Федерации.
В Республике Северная Осетия-Алания 3 государственных музея: государственное бюджетное учреждение культуры «Национальный музей Республики Северная Осетия-Алания», государственное бюджетное учреждение культуры «Художественный музей имени Махарбека Туганова» и государственное бюджетное учреждение культуры «Музей театрального искусства».
Среди государственных музеев наиболее крупным является Национальный музей Республики Северная Осетия-Алания, который имеет 11 музеев-филиалов. Национальный музей Республики Северная Осетия-Алания - ведущий музейно-выставочный и научно-исследовательский центр Республики Северная Осетия-Алания.
Музей был создан в 1893 г. Основу музейной коллекции составили обнаруженные во время археологических раскопок знаменитого кобанского могильника редчайшие бронзовые предметы.
Первыми коллекциями музея стали предметы этнографии, археологии, нумизматики и оружие. В настоящее время самыми ценными являются зоологическая, энтомологическая, палеонтологическая, нумизматическая и оружейная коллекции.
Богатые коллекции, экспонаты мирового значения (в основе экспозиции лежит непревзойденная по своей значимости коллекция Кобанской культуры - конец III - начало II тысячелетия до н.э.) способствовали росту авторитета музея, позволяющего отнести его к числу музеев, имеющих общероссийское значение.
Национальным музеем Республики Северная Осетия-Алания серьезно совершенствуется и развивается научно-фондовая работа, перевыполняются планы по проведению выставок и массовых мероприятий.
В последнее время уделяется большое внимание музеям-филиалам Национального музея Республика Северная Осетия-Алания. Осуществлен капитальный ремонт здания Музея истории Владикавказа. В 2014 году в связи со 155-летием К.Л. Хетагурова было принято решение о проведении капитального ремонта Музея осетинской литературы им. К.Л. Хетагурова в г. Владикавказе и Дома-музея К.Л. Хетагурова в с. Нар, а также подготовке реэкспозиций в Доме-музее Коста Хетагурова в г. Владикавказ и в Музее осетинской литературы им. К.Л. Хетагурова. В 2015 году планируется осуществление ремонтных работ еще в одном музее-филиале Национального музея Республика Северная Осетия-Алания - Музее природы.
Острые вопросы укрепления материально-технической базы Национального музея Республики Северная Осетия-Алания частично решаются за счет внебюджетных средств:
приобретено фондовое и выставочное оборудование;
осуществлен текущий ремонт выставочного зала;
произведен текущий ремонт входной зоны архитектурно-этнографического комплекса «Город мертвых» в с. Даргавс.
Республиканский художественный музей имени Махарбека Туганова имеет 2 филиала. Собрание музея располагает большим отделом уникального самобытного национального искусства, позволяющим проследить всю историю его становления и развития. Коллекция музея богата не только произведениями талантливых осетинских художников, но и полотнами выдающихся мастеров с мировым именем: И. Репина, А. Куинджи, В. Маковского, К. Коровина, О. Кипренского, О. Лансере, А. Беклемишева, В. Верещагина, В. Васнецова.
Фонды Художественного музея имени Махарбека Туганова насчитывают 5 622 единицы хранения. В музее ведется активная научно-исследовательская работа. Одной из форм работы музея по привлечению посетителей является открытие музыкального салона. Важным событием стало завершение работы над новой экспозицией для Дома-музея Махарбека Туганова в с. Дур-Дур, в которую вошли новые материалы (документы, письма, фотографии) о семье Тугановых.
Художественный музей имени Махарбека Туганова занимает уникальное для г. Владикавказа здание с живописными плафонами, настенными панно, декоративными лепными рельефами, являющееся объектом исторического и культурного наследия федерального значения.
Один из филиалов Художественного музея имени Махарбека Туганова является Международный музей детского рисунка во Владикавказе. Основанный в 1972 г., он стал одним из первых в мире музеев детского рисунка, в его коллекциях представлены работы детей из 91 страны мира.
Музей театрального искусства создан в 1994 г. Открытию единственного государственного театрального музея на Северном Кавказе способствовало широкое развитие театрального искусства в республике, наличие 6 государственных театров, целой плеяды творчески одаренных, ярких личностей.
Экспозиция музея отражает удивительную историческую и театральную культуру профессиональных театров Осетии. За годы своего существования театры открыли своему зрителю незабываемый, яркий и многогранный мир драматического и музыкального искусства, подарили нам славные имена, горячо любимые в народе, такие как В. Тхапсаев, Н. Саламов, В. Каргинова, В. Хугаева, Б. Ватаев, О. Бекузарова, И. Гогичев, А. Галаов, С. Медоева, С. Хугаев, Р. Дзуцева, В. Вершинин, Д. Билаонова, Э. Цаллагова, Ю. Бацазов, Е. Кулаев, В. Рамонов, Е. Зубина и многие другие.
В фондах музея имеется уникальный материал о театральной жизни Осетии дореволюционного, советского и современного периодов. Историю рождения, становления и развития профессиональных театров Осетии включает в себя экспозиция, размещенная в залах музея. В настоящее время фонд музея составляет 15 145 единиц хранения.
Основную свою задачу Музей театрального искусства видит в сохранении и пропаганде театрального наследия.
Музеи активно работают с льготной категорией посетителей, а также привлекают к участию в массовых мероприятиях школьников, студентов, военнослужащих срочной службы.
Музеи республики активно участвуют в международной акции «Ночь в музее». В ее рамках музеи республики ежегодно в Международный день музеев открывают свои двери для всех посетителей каждый раз с новой интересной темой. Тема акции в 2014 году - «Свет и Цвет». В акции приняли участие все музеи Республики Северная Осетия-Алания, в каждом из которых тема проекта была раскрыта своим особенным образом. В 2015 году тема акции была посвящена празднованию 70-летию Победы. В рамках акции зрителям были представлены не только интересные выставочные проекты, но и поэтические и художественные флешмобы, фильмы, концертные программы, прошли шахматные турниры, конкурсы кроссвордов и многое другое.
Основными проблемными вопросами музеев республики являются:
низкий уровень компьютеризации и доступа к сети «Интернет»;
слабая материально-техническая база, что вызывает необходимость приобретения экспозиционного и фондового оборудования;
отсутствие капитального ремонта в нескольких филиалах Национального музея Республика Северная Осетия-Алания;
отсутствие фондовых площадей;
отсутствие транспорта для проведения археологических, этнографических работ и осуществления экскурсионной деятельности.
Несмотря на сложные условия, музеи продолжают проводить активную экспозиционно-выставочную и массово-просветительную работу.
Библиотечное дело
В Республике Северная Осетия-Алания 137 библиотек. В ведении Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания находятся государственное бюджетное учреждение культуры «Национальная научная библиотека Республики Северная Осетия-Алания», государственное бюджетное учреждение культуры «Республиканская детская библиотека имени Дабе Мамсурова», государственное бюджетное учреждение культуры «Северо-Осетинская юношеская библиотека имени Гайто Газданова» и государственное бюджетное учреждение культуры «Республиканская библиотека для слепых».
Общий книжный фонд библиотек Республики Северная Осетия-Алания на 1 января 2013 года составил 3 736,14 тыс. экз., число пользователей - 178,8 тыс. чел., книговыдача – 3 373,09 тыс. экз. 47 библиотек оснащены компьютерами, 27 имеют выход в сеть «Интернет». Общий компьютерный парк библиотек составляет 260 единиц, 103 из них подключены к сети «Интернет».
В целях реализации задач государственной политики в области развития библиотечного дела Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания решаются вопросы поддержки и развития библиотек, внедрения современных информационных библиотечных технологий в их работу, оказания содействия в проведении исследовательской, научно-методической работы по проблемам библиотечного дела, реализации мероприятий по формированию и сохранности библиотечных фондов, разработки и внедрения широкого спектра библиотечно-информационных услуг, проводятся мероприятия по укреплению материально-технической базы библиотек.
В последние годы библиотеки республики достигли в своей деятельности, несмотря на существенное недофинансирование, положительных результатов. Приняв на себя функции информационных и культурно-досуговых центров, используя как традиционные методы работы, так и современные, библиотекари привлекают к чтению, к участию в массовых мероприятиях все больше людей. Осуществляется программная и проектная деятельность, достигнут достаточно высокий уровень в составительской библиографии.
Но наряду с определенными достижениями существует целый ряд серьезных проблем, требующих безотлагательного внимания со стороны государства и принятия конкретных мер. В республике нет модельных библиотек, большая часть библиотечных зданий нуждается в ремонте. Актуальной проблемой остается вопрос комплектования библиотечных фондов. Недостаточны темпы информатизации библиотек, нет лицензионного программного обеспечения. Отсутствуют системы охранной сигнализации, пожаротушения, климатического контроля, не решены вопросы, связанные с обеспечением безопасности сотрудников и посетителей библиотек, не обеспечен технический процесс консервации библиотечных фондов. Отсутствует современное оборудование, необходимое для создания страхового фонда, оцифровки документов, работы с книжными памятниками. Не обновляется библиотечная мебель. Очевидна необходимость обучения сотрудников в Академии переподготовки работников искусства, культуры и туризма, участия библиотечных работников в общероссийских библиотечных мероприятиях, научно-практических конференциях, стажировках, поскольку модернизация и совершенствование библиотечного дела требуют от библиотечных работников непрерывного повышения квалификации, обновления знаний.
Театры и концертные учреждения
Театральные и концертные организации играют огромную роль в культурной жизни республики, сохраняя, продолжая и развивая традиции высокопрофессиональной музыки и театрального искусства, осуществляя активную театральную и концертную деятельность, проводя просветительскую работу, развивая национальную культуру, эстетически воспитывая молодое поколение. В Республике Северная Осетия-Алания 6 государственных театров и 6 государственных концертных учреждений: государственное бюджетное учреждение культуры «Северо-Осетинский государственный академический театр имени Владимира Тхапсаева», государственное бюджетное учреждение культуры «Академический ордена Трудового Красного Знамени русский театр имени Евгения Вахтангова», государственное бюджетное учреждение культуры «Национальный государственный театр оперы и балета», государственное бюджетное учреждение культуры «Театр юного зрителя «Саби», государственное бюджетное учреждение культуры «Дигорский драматический театр», государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный конно-драматический театр «Нарты», государственное бюджетное учреждение культуры «Государственная филармония Республики Северная Осетия-Алания», государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный академический ордена Дружбы народов ансамбль танца «Алан», государственное бюджетное учреждение культуры «Камерный хор Республики Северная Осетия-Алания», государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный национальный эстрадный оркестр имени Кима Суанова», государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный национальный оркестр народных инструментов Республики Северная Осетия-Алания» и государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный ансамбль «Казаки Терека».
Театры и концертные учреждения республики ведут активную гастрольную деятельность, участвуют в региональных и всероссийских фестивалях.
Международный фестиваль национальных театров «Сцена без границ» учрежден в 2000 году. Идея фестиваля принадлежит Г.Д. Хугаеву, народному артисту Российской Федерации, лауреату государственных премий им. К.С. Станиславского и им. К. Хетагурова, талантливому режиссеру, переводчику, чьи произведения вошли в сокровищницу национальной драматургии и сценической культуры, и поддержана Министерством культуры Российской Федерации, Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
Главными задачами фестиваля являются сохранение и популяризация театральных традиций и актерской системы К.С. Станиславского, определившей развитие мирового театра; обогащение театральных культур народов Северного Кавказа и национальных республик Российской Федерации, укрепление творческих контактов, дружбы и взаимопонимания, открытие новых коллективов и исполнителей.
Фестиваль включает в себя спектакли, конкурсы, мастер-классы, творческие встречи, круглые столы, семинары.
Международный фестиваль искусств «В гостях у Ларисы Гергиевой», учрежденный в 2006 году, является одним из наиболее ярких творческих проектов, проводимых в республике. Ежегодно фестиваль собирает в Республике Северная Осетия-Алания многих выдающихся представителей высокого искусства.
Фестиваль представляет различные жанры: оперно-балетный, театрально-драматический, камерно-вокальный, инструментальной и джазовой музыки.
Он ежегодно проводится в целях пропаганды отечественной и национальной культуры с участием ведущих коллективов, творческих союзов, деятелей культуры и искусства, получивших международное и всероссийское признание.
За прошедшие годы город Владикавказ принял около 1 000 артистов Государственного академического Большого театра России, Мариинского театра, Михайловского театра, Московского музыкального театра имени К.С. Станиславского и В.И. Немировича-Данченко, Московского музыкального театра «Геликон-опера» и других известных российских театров, а также известных зарубежных артистов, режиссеров, музыкальных критиков из США, Франции, Англии, Австрии, Швейцарии, Германии, Италии, Испании.
В рамках фестиваля проходят спектакли, конкурсы, новые премьерные постановки, мастер-классы, художественные выставки, творческие встречи, круглые столы, семинары.
Государственный академический ордена Дружбы народов ансамбля танца «Алан» - это хореографический коллектив, давно ставший визитной карточкой не только Республики Северная Осетия-Алания и Северного Кавказа, но и гордостью всей большой многонациональной России, обладатель престижных международных наград и премий, лауреат Премии Правительства Российской Федерации 2009 года в области культуры.
Мастерству его артистов аплодировали в 45 странах мира - от Скандинавского полуострова до Иордании, Китая и Японии. Ансамбль «Алан» является национальным достоянием республики.
В 2013 году в Северо-Осетинском государственном академическом театре им. В. Тхапсаева состоялся торжественный вечер, посвященный 75-летию Государственного академического ордена Дружбы народов ансамбля танца «Алан». Насыщен был гастрольный график ансамбля «Алан», и в 2013 юбилейном для него году состоялся сольный концерт коллектива в Концертном зале им. П. Чайковского в Москве, ансамбль участвовал в концертной программе Дней культуры России в Иране. В 2014 году ансамбль принимал участие в XXIII Международном фестивале искусств «Славянский базар» (Белоруссия, г. Витебск), Международном фестивале «Дни культуры Осетии в Турции» (Турция, г. Стамбул). В 2015 году ансамбль стал участником проекта «Российская культурная миссия в Венеции» (Италия, гг. Порденоне, Венеция, Азиаго) и Международного фестиваля «Дни культуры Осетии в Армении» (Армения, г. Ереван). В 2015 году сольным концертом ансамбля «Алан» был открыт XVIII фестиваль российского искусства в Каннах (Франция).
Работа театров и концертных организаций республики в настоящее время направлена на:
внедрение новых форм работы со зрителями;
расширение зрительской аудитории;
приобщение детей к искусству, воспитание художественного вкуса;
развитие профессионального кадрового потенциала;
развитие гастрольной деятельности.
Развитая театральная деятельность позволяет Республике Северная Осетия-Алания лидировать в Северо-Кавказском федеральном округе по числу посещений театров.
Основными проблемами театров и концертных организаций республики являются:
отсутствие собственного здания у Дигорского драматического театра и репетиционных баз у концертных учреждений;
отсутствие стационарной площадки у Государственного конно-драматического театра «Нарты»;
отсутствие транспортных средств, концертных костюмов, инструментария и свето-звуко-технической аппаратуры;
недостаточное количество квалифицированных кадров;
отсутствие капитального ремонта в ряде учреждений.
Культурное наследие
Мировое сообщество давно осознало непреходящую ценность и высочайший потенциал культурного наследия как одного из главных ресурсов существования и развития цивилизации на планете. Необходимость его сбережения и эффективного использования продиктованы тем, что любые потери объектов культурного наследия неизбежно отражаются на всех областях жизни нынешнего и будущих поколений, приводят к разрывам исторической памяти, духовному оскудению общества в целом. Они не могут быть компенсированы созданием новых значительных произведений и памятников в области культуры, архитектуры и монументального искусства. Культурное наследие - духовный, культурный, экономический и социальный капитал невосполнимой ценности, питающий современную науку, образование, культуру. Наравне с природными богатствами это главное основание для национального самоуважения и признания нации мировым сообществом.
К сожалению, к началу XXI века в Российской Федерации значительная часть памятников отечественной истории и культуры была утрачена, резко снизила свою ценность либо находилась под угрозой уничтожения в результате прямого или косвенного воздействия хозяйственной деятельности, от разрушительных воздействий природных процессов, а также из-за недостаточной охраны со стороны государства.
Острота этой проблемы во многом была обусловлена политико-экономической ситуацией в стране, резко снизившимися объемами финансирования работ по поддержанию памятников (ремонт, реставрация и т.п.), а также переделом собственности.
Все эти процессы не могли не коснуться Республики Северная Осетия-Алания как субъекта Российской Федерации. Большая часть объектов культурного наследия в горных районах в связи с переселением жителей оказалась реально бесхозной и брошенной на произвол судьбы. Это привело к тому, что буквально за последние пятнадцать-двадцать лет многие архитектурные памятники пришли в неудовлетворительное и аварийное состояние. Непродуманная хозяйственная деятельность и раздача земельных участков под дачное строительство (в том числе в охранных зонах, в непосредственной близости от объектов культурного наследия) также представляют серьезную угрозу для сохранности памятников архитектуры и археологии.
Поистине массовый характер в последние годы приобрело необоснованное и во многих случаях незаконное новое строительство на исторических территориях в престижных местах, как в городах, так и в горной местности.
Требования законодательства о необходимости проведения на объектах культурного наследия научной реставрации с привлечением для ее выполнения специалистов-реставраторов повсеместно нарушаются, ремонтно-реставрационные работы подменяются работами по реконструкции, что приводит к изменению фасадов, перепланировкам, возведению новых этажей и пристроек. При этом игнорируются требования сохранения исторической среды объектов культурного наследия, нарушается режим застройки на территории памятника и в зонах охраны. Около многих из них возводятся громадные здания, диссонирующие с исторической застройкой.
Серьезные проблемы сложились и в области выявления, изучения, государственной охраны и сохранения объектов культурного наследия на территории Республики Северная Осетия-Алания.
Главным условием обеспечения сохранности объектов культурного наследия в настоящее время является совершенствование государственной политики на основе всестороннего учета состава и мониторинга состояния объектов культурного наследия, современных социально-экономических условий развития общества, реальных возможностей органов государственной власти, местного самоуправления, общественных и религиозных организаций, особенностей национально-культурных традиций народов Российской Федерации и множества других факторов.
Архивное дело
Структура архивной отрасли Республики Северная Осетия-Алания включает: Архивную службу Республики Северная Осетия-Алания - орган исполнительной власти в области архивного дела, два государственных архива: Республиканское государственное бюджетное учреждение «Центральный государственный архив Республики Северная Осетия-Алания» и Республиканское государственное бюджетное учреждение «Государственный архив новейшей истории Республики Северная Осетия-Алания», - девять архивных отделов администраций местного самоуправления муниципальных районов республики и городского округа г. Владикавказ.
Государственные архивы расположены в г. Владикавказ, в двух специально построенных зданиях: Центральный государственный архив Республики Северная Осетия-Алания по ул. Чапаева, 25 (805,8 кв. метра, загруженность 140%) и Государственный архив новейшей истории Республики Северная Осетия-Алания по ул. Пушкинская, 10 (площадь архивохранилищ 690,7 кв. метра, загруженность 98%).
В 2012 - 2013 годах на средства Республиканской целевой программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания (2012 - 2014 гг.)», утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27 мая 2011 года № 148, существенно укреплена безопасность государственных архивов республики за счет установки систем внешнего и внутреннего наблюдения и тревожных кнопок, проведен ремонт кровли, фасада и помещений здания Государственного архива новейшей истории Республики Северная Осетия-Алания, заменены 120 погонных метров деревянных стеллажей на металлические.
Государственные, муниципальные и ведомственные архивы республики по состоянию на 1 января 2015 года проводят хранение, учет и использование 1 397 тыс. архивных дел. Объем архивных дел постоянно растет. Количество дел вечного хранения составляет 832 572 единицы. Архивные фонды дореволюционного периода Северной Осетии относятся к числу наиболее богатых и ценных на Юге России, так как включают документы военно-административных и гражданских органов, деятельность которых имела широкую географию и распространялась на Пятигорский, Кизлярский, Моздокский, Сунженский отделы и Владикавказский, Нальчикский, Грозненский, Хасав-Юртовский округа Терской области. Эти документы постоянно востребованы. Поэтому формирование архивных электронных ресурсов для их представления в читальных залах и в сети «Интернет» - в числе приоритетов в обеспечении информационной безопасности Северо-Кавказского региона.
С целью создания электронных баз данных государственными архивами республики с 2010 года ведется работа по оцифрованию архивных документов. За это время удалось оцифровать 1 159 особо ценных и наиболее востребованных дел, в том числе за счет средств, предусмотренных Федеральной целевой программой «Культура России (2012 - 2018 годы)», в 2013 году проведено оцифрование на сумму 1 000,0 тыс. руб. (около 400 дел). В 2013 году на средства, предусмотренные Республиканской целевой программой Республики Северная Осетия-Алания «Развитие архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания (2012 - 2014 годы)», приобретен планетарный книжный сканер ЭларСКАН А2А за 650,0 тыс. руб.
В целях расширения источниковедческой базы для научных исследований Республиканской межведомственной комиссией по рассекречиванию архивных документов ликвидированных организаций, не имеющих правопреемников, за 2009-2014 годы рассекречено 1213 дел, 2681 документ за 1924-1982 годы. Подготовка документов государственных архивов к рассекречиванию будет продолжена.
Стараясь выполнить свою научно-просветительскую миссию, архивы республики используют разнообразные формы популяризации информационных ресурсов: проводят научно-практические конференции и уроки мужества, организуют историко-документальные выставки, плодотворно сотрудничают со средствами массовой информации, занимаются издательской деятельностью. Ежегодно издаются календари знаменательных и памятных дат Осетии, книги к юбилейным историческим событиям, хроника жизни и творчества наших именитых земляков, сборники архивных документов, посемейные списки населенных пунктов Владикавказского округа Терской области на 1886 год из серии «Архивный фонд Осетии». В 2012-2014 годах за счет средств, предусмотренных республиканской программой, подготовлены сборник архивных документов «Многонациональные и поликонфессиональные традиции Осетии. Исторический ракурс», три тома серии «Архивный фонд Осетии», включающие посемейные списки населённых пунктов Владикавказского округа Терской области на 1886 год. Ежегодное число пользователей архивной информации достигает 10 тыс. человек.
Архивные документы все чаще востребованы гражданами и организациями для подтверждения своих социальных и имущественных прав. Для оптимизации работы по оказанию государственной услуги в части предоставления архивной информации в Архивной службе Республики Северная Осетия-Алания действует система «одного окна», работает электронная почта. Количество запросов, поступающих в архивы нашей республики, стабильно растет: с 1 556 запросов - в 2001 году до 5 612 - в 2014 году. Увеличивается процент запросов социально-правового характера, исполненных государственными архивами с положительным результатом.
Штатную численность государственных архивов республики составляют 38 сотрудников, занятых основной деятельностью (из них 8 на хозрасчетной основе). Архивная деятельность по формированию, хранению и использованию архивной информации в связи со стремительным развитием информационно-коммуникационных технологий и совершенствованием правового положения государственных учреждений требует постоянного пополнения знаний. В целях повышения квалификации сотрудников регулярно проводятся семинарские занятия, организуются курсы повышения квалификации, стажировки по различным вопросам архивного дела. Архивисты республики - активные члены Научно-методического совета архивных учреждений Северо-Кавказского федерального округа, к заседаниям которого готовят выступления, представляют методические разработки по актуальным вопросам развития архивного дела.
Ситуация в архивной отрасли республики за последние годы в целом характеризуется положительной динамикой основных показателей деятельности: улучшились условия хранения архивных документов, внедряются в работу современные информационные технологии, вырос объем и увеличилось число видов оказываемых архивными учреждениями государственных услуг, в частности в электронном виде, создаются учетно-справочные автоматизированные базы данных, значительно возросла информационная, выставочная и публикационная деятельность архивных учреждений.
Вместе с тем из-за недостаточного финансирования продолжает оставаться нерешенным ряд проблем:
из-за недостатка помещений полностью прекращен прием документов в архивохранилища Центрального государственного архива Республики Северная Осетия-Алания;
инженерные коммуникации зданий государственных архивов сильно износились, нуждаются в ремонте и замене;
в архивохранилищах государственных архивов продолжает сохраняться повышенный уровень влажности воздуха; для достижения нормального температурно-влажностного режима необходимы монтаж и ввод в эксплуатацию вентиляционной системы и приобретение осушителей воздуха;
архивохранилища необходимо оснастить автоматическими средствами пожаротушения, системой видеонаблюдения, металлическими стеллажами, с заменой деревянных (1 142 погонных метра), первичными средствами хранения (архивные короба на 50 тыс. дел);
перепады температурно-влажностного режима хранения и активное использование документов ведут к ухудшению их физического состояния. Ежегодно реставрационно-переплетной обработке подвергается около 300 дел, на очереди – 3 957 дел, проблема в нехватке кадров и оборудования. Необходимо создание лаборатории для проведения консервационных и реставрационных работ, оснащенной специальным оборудованием;
заполнение электронных баз данных для включения в центральный фондовый каталог (0,6%) и темпы сканирования документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания (0,2% дел) остаются чрезвычайно низкими, требуются дополнительные штаты и оборудование для включения документов в систему автоматизированного централизованного учета;
для организации работы пользователей с копиями архивных документов на электронных носителях необходимо создание электронных читальных залов с соответствующим оборудованием;
в целях продолжения подготовки печатной продукции, в частности выпуска очередных пяти томов ставшего популярным у жителей республики сборника документов «Посемейные списки жителей Владикавказского округа Терской области. 1886 год», необходимо финансирование издательских расходов;
недостаточная квалификация сотрудников по работе с новыми информационными технологиями. В учебных заведениях республики отсутствует учебная база для подготовки специалистов в области документоведения и архивного дела, поэтому обучение и повышение квалификации по этой специальности в других регионах России требует дополнительных финансовых расходов.
Творческие союзы Республики Северная Осетия-Алания
В настоящее время усиливается роль творческих союзов в культурной жизни общества. Творческие союзы активно участвуют в формировании культурной среды региона, в сохранении традиций отечественного искусства, способствуют развитию творческих инициатив и вовлечению в творческую деятельность населения Республики Северная Осетия-Алания, в том числе молодежи.
804 деятеля искусств республики объединены в 8 отделениях творческих союзов России и Союзе хореографов Республики Северная Осетия-Алания, в их числе: Союз композиторов Республики Северная Осетия-Алания (17 человек), Северо-Осетинское отделение Союза художников России (197 человек), Союз кинематографистов Республики Северной Осетии-Алания (37 человек), Союз писателей Республики Северная Осетия-Алания (61 человек), Союз архитекторов Республики Северная Осетия-Алания (66 человек), Союз театральных деятелей Республики Северная Осетия-Алания (161 человек), Союз журналистов Республики Северной Осетии-Алания (218 человек), Северо-Осетинское региональное отделение Всероссийского музыкального общества (30 человек), Союз хореографов Республики Северная Осетия-Алания (17 человек). В Республике Северная Осетия-Алания работает 5 народных художников России, 23 заслуженных художника Российской Федерации, 12 заслуженных работников культуры Российской Федерации, 5 членов-корреспондентов Академии художеств России, 1 действительный член Академии художеств России - академик.
Государственная поддержка творческих союзов осуществляется путем предоставления субсидий на социальную поддержку творческих работников, выдающихся деятелей искусства, молодых талантливых авторов и исполнителей, на обеспечение мероприятий в области культуры и искусства, содействие пропаганде искусства в средствах массовой информации.
Народные художественные промыслы
Народные художественные промыслы представляют собой неотъемлемое достояние и одну из форм народного творчества Республики Северная Осетия-Алания.
Развиваются такие народные промыслы, как плетение национальных шелковых платков, изготовление кукол, ковка, изготовление национальной одежды, изготовление национальной гармоники. В данной отрасли занято 228 чел.
Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов является важной государственной задачей. С этой целью при Министерстве культуры Республики Северная Осетия-Алания был создан Художественно-экспертный совете по народным художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания (далее - Художественно-экспертный совет).
За период деятельности Художественно-экспертного совета было рассмотрено 27 заявлений и 151 изделие на предмет присвоения статуса «Изделие народных художественных промыслов Республики Северная Осетия-Алания». Количество зарегистрированных в республике производителей предметов народных художественных промыслов увеличилось с 5 до 23, из которых 17 индивидуальных предпринимателей и 6 обществ с ограниченной ответственностью. Статус «Изделие народных художественных промыслов Республики Северная Осетия-Алания» присвоен 119 образцам изделий.
Кинематография в Республике Северная Осетия-Алания
В течение ряда лет в Республике Северная Осетия-Алания не было органа, осуществляющего государственную политику в сфере кинопроизводства. Вместе с тем необходимость и важность данного вопроса нельзя недооценивать. Документальная фиксация поистине значимых, а порой и судьбоносных для населения республики событий ограничивается телевизионными новостями. На протяжении трех десятилетий в Осетии на базе Северо-Осетинской студии телевидения и Северо-Кавказской студии кинохроники ежегодно выпускали не менее двух игровых и полутора десятков документальных картин. Помимо этого снимались фильмы по заказу различных министерств и ведомств. Ежегодно выпускалось 48 номеров киножурнала «Северный Кавказ», который был не только главным связующим информационным звеном в регионе, но и своеобразной исторической летописью. Масштабы работ в области кинопроизводства требовали постоянного обновления и пополнения молодыми кадрами. В связи с этим республика регулярно получала целевые места в профильных вузах. Техническая база, кадры, традиции, творческий потенциал республики сделали ее неоспоримым лидером в кинопроизводстве на Юге России. Не случайно Северо-Кавказское отделение Союза кинематографистов СССР, а позже и Российской Федерации размещено в городе Владикавказ.
В настоящее время в республике производство фильмов ограничено деятельностью нескольких частных студий, участвующих в конкурсных торгах на получение субсидий от Министерства культуры Российской Федерации.
Сегодня большим спросом у зрителя пользуются молодежные сериалы. Однако эта продукция современного кинопроката чаще всего результат непрофессионального подхода и, как следствие, популяризация среди молодежи ценностей, чуждых национально-культурным традициям Осетии. Бороться с этим явлением методами запретов бессмысленно, необходимо создавать противовес в виде собственных альтернативных телевизионных картин.
Одной из главных проблем в числе вышеперечисленных является также отсутствие кадров, формирование которых составляет одну из основных задач подпрограммы. Вступление в силу ряда федеральных законов привело к созданию в республике частных киностудий, для которых формирование кадрового потенциала в сфере кинопроизводства не является приоритетной задачей. Большая часть немногочисленных профессиональных операторов, режиссеров, монтажеров, звукооператоров получили образование еще в советское время.
Отсутствие крупных киностудий не дает возможности молодым кинематографистам после окончания учебы профессионально расти и набираться опыта.
В настоящее время в кустарных условиях создаются кукольные мультфильмы, снимается первый молодежный сериал. Все эти инициативы заслуживают внимания и поддержки со стороны государства, что обуславливает необходимость формирования системы мероприятий, направленных на развитие кинопроизводства в республике.
К числу наиболее крупных мероприятий, проведенных в последние годы в целях развития кинематографии в Республике Северная Осетия-Алания, следует отнести:
производство документальных и короткометражных фильмов:
«Битва за Кавказ» к 70-летней годовщине освобождения Северной Осетии от немецких захватчиков;
«Алан» - гордость Осетии» - юбилейный фильм к 75-летию Государственного академического ордена Дружбы народов ансамбля танца «Алан»;
короткометражный игровой фильм «Гость»;
короткометражный игровой фильм «За любовь за ...», посвященный событиям Великой Отечественной войны;
приобретение осветительной и монтажной техники для производства фильмов и оборудования для оцифровки киноархивов;
проведение 2 фестивалей для молодых кинематографистов:
«Дебют» (2012 год);
«Дирижабль» (2013 год).
В рамках фестивалей проведены мастер-классы по режиссерскому мастерству и операторскому искусству.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решений задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы
К приоритетным направлениям реализации подпрограммы относятся:
интеграция в российское и мировое культурное пространство;
сохранение уникального историко-культурного наследия народа;
охрана и популяризация памятников материального и нематериального культурного наследия;
поступательное развитие отрасли, в т.ч. библиотечного дела, музейного дела, архивного дела, профессионального искусства, традиционной народной культуры и ремесел;
оказание содействия мастерам искусств, финансирование отдельных социально значимых проектов, в том числе чествование юбиляров, издание книг, буклетов, проспектов, альбомов;
проведение международных и межрегиональных фестивалей, конкурсов, выставок;
содержание, текущий и капитальный ремонт государственных учреждений культуры;
техническое переоснащение, укрепление ресурсной и материальной базы;
внедрение современного программного обеспечения и информационно-коммуникационных технологий;
проведение мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности.
2.2. Цели и задачи реализации подпрограммы
Цели подпрограммы:
развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания и интеграция в мировой культурный процесс;
сохранение и популяризация культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания;
строительство, реконструкция и улучшение материально-технической базы учреждений культуры;
повышение роли творческих союзов в культурной жизни общества;
создание новых возможностей для творческой самореализации, духовного обогащения и культурного развития населения;
повышение роли творческих союзов в культурной жизни общества.
Задачи подпрограммы:
создание условий для равной доступности культурных благ, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности;
охрана объектов культурного наследия;
повышение доступности и качества библиотечных, музейных услуг;
развитие профессионального искусства, поддержка международной и межрегиональной гастрольной и фестивальной деятельности;
строительство новых центров в малых городах и сельской местности; модернизация, перепрофилирование и (или) реконструкция существующих зданий с целью приспособления их для использования в качестве центров культурного развития в малых городах и сельской местности;
обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов.
2.3. Основные показатели (индикаторы) подпрограммы
К показателям (индикаторам) подпрограммы относятся:
увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с количеством в 2014 году);
увеличение посещаемости музейных учреждений (посещений на 1 жителя в год);
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с численностью в предыдущем году);
увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети «Интернет», от общего количества библиотек Республики Северная Осетия-Алания;
увеличение доли театров, имеющих сайт в сети «Интернет», от общего количества театров в Республике Северная Осетия-Алания;
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения;
увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия;
доля заголовков архивных единиц хранения, включенных в автоматизированную систему централизованного государственного учета, в общем объеме документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания, хранящихся в государственных архивах;
доля отреставрированных архивных дел в общем объеме дел, поставленных на учет для проведения реставрационно-переплетных работ;
рост количества выданных Художественно-экспертным советом по народным художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания документов, подтверждающих отнесения изделия к народным художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания (по отношению к показателю в 2012 году).
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы, отчетные и прогнозные их значения по годам реализации приведены в таблице 1.
2.4. Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Модернизация работы учреждений культуры, поддержка культурных инноваций и инициатив, реализация единой государственной культурной политики, формирование духовных и нравственных качеств личности и общества;
повышение качества предоставляемых государственных услуг путем внедрения передовых технологий;
создание новых форм приобщения населения к культурным традициям республики;
формирование культурно-туристской инфраструктуры и повышение привлекательности региона путем развития этнотуризма;
укрепление единого культурного пространства, культурных связей с субъектами Российской Федерации;
развитие международной гастрольной, выставочной и фестивальной деятельности;
модернизация системы информационно-библиотечного обеспечения населения;
пополнение, изучение, популяризация музейных фондов, обеспечение сохранности и безопасности музейных и библиотечных фондов;
сохранение и изучение предметов материальной и духовной культуры;
государственная поддержка развития театрального, музыкально-исполнительского, изобразительного искусства;
сохранение и развитие кинематографии;
укрепление материально-технической базы, реконструкция и капитальный ремонт, компьютеризация и технологическая модернизация учреждений отрасли;
сохранение объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания;
создание в Республике Северная Осетия-Алания единой системы по сохранению, использованию и государственной охране объектов культурного наследия;
популяризация объектов культурного наследия с целью привлечения дополнительных инвестиций;
формирование предпосылок для активизации развития на территории республики сферы туризма и музейной деятельности;
использование объектов культурного наследия и военно-мемориальных объектов в целях воспитания у подрастающего поколения любви к истории и культуре своего народа, патриотизма;
расширения доступа пользователей к архивной информации, в том числе в электронном виде;
повышение уровня патриотического и гражданского сознания жителей республики путем пропаганды документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания;
повышение уровня безопасности документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания за счет создания нормативных условий хранения архивных документов и увеличения объемов реставрации наиболее ветхих архивных документов;
увеличение доли заголовков архивных единиц хранения, включенных в автоматизированную систему централизованного государственного учета, в общем объеме документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания;
увеличение площадей архивохранилищ, оснащенных системами видеонаблюдения, автоматического пожаротушения, кондиционирования воздуха, металлическими стеллажами, архивными коробами;
поддержка деятельности творческих союзов, использование их потенциала для развития культуры и искусства республики;
сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Республики Северная Осетия-Алания;
модернизация технической базы производства фильмов, формирование кадрового потенциала кинематографистов в республике, возрождение традиций кинопроизводства в Республике Северная Осетия-Алания;
дальнейшее развитие международной гастрольной, выставочной и фестивальной деятельности;
проведение республиканских фестивалей, конкурсов, выставок;
обеспечение устойчивого развития учреждений, рост показателей их деятельности:
увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети «Интернет», в общем количестве библиотек Республики Северная Осетия-Алания с 19% в 2013 г. до 68,4% в 2020 г.;
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
увеличение доли театров, имеющих сайт в сети «Интернет», в общем количестве театров в Республике Северная Осетия-Алания с 66,7% в 2013 г. до 100% в 2020 г.;
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с количеством в 2014 году) с 4% в 2014 г. до 7,7% в 2020 г.;
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
увеличение посещаемости музейных учреждений (посещений на 1 жителя в год) с 0,055% в 2013 г. до 0,092% в 2020 г.;
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с численностью в предыдущем году) с 6,6% в 2013 г. до 7,1% в 2020 г.;
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения с 31,24% в 2013 г. до 32,25% в 2020 г.;
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия с 7,1% в 2013 г. до 42,4% в 2020 г.;
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
создание Архивной службой Республики Северная Осетия-Алания двух электронных читальных залов на 8 рабочих мест;
рост числа интернет-пользователей Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания на 15%;
рассекречивание 1 200 архивных дел;
издание 5 томов сборника архивных документов;
увеличение доли заголовков архивных единиц хранения, включенных в автоматизированную систему централизованного государственного учета, в общем объеме документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания, хранящихся в государственных архивах, с 1,8% в 2013 г. до 35% в 2020 г.;
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
оцифровка 700 тыс. страниц архивных документов;
рост доли отреставрированных архивных дел в общем объеме дел, поставленных на учет для проведения реставрационно-переплетных работ, с 9,4% в 2013 г. до 100% в 2020 г.;
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
увеличение количества выданных Художественно-экспертным советом по народным художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания документов, подтверждающих отнесение изделия к народным художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания (по отношению к показателю в 2012 году), с 5% в 2013 г. до 15% в 2020 г. (в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
2.5. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в три этапа - I этап – 2014-2015 годы; II этап – 2016-2018 годы; III этап – 2019-2020 годы
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
3. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
С целью обеспечения комплексного решения задач подпрограммы 2 «Реализация государственной политики в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания» в ее структуру включены следующие мероприятия:
основное мероприятие 2.1. Развитие деятельности культурно-досуговых учреждений в Республике Северная Осетия-Алания, в рамках которого предусмотрена реализация следующих мероприятий:
мероприятие 2.1.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) культурно-досуговых учреждений;
мероприятие 2.1.2. Субвенция муниципальным образованиям на организацию и поддержку учреждений культуры;
мероприятие 2.1.3. Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры;
мероприятие 2.1.4. Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений;
мероприятие 2.1.5. Субсидии на поддержку отрасли культуры (за исключением бюджетных ассигнований, распределяемых на конкурсной основе);
мероприятие 2.1.6. Укрепление материально-технической базы;
основное мероприятие 2.2. Развитие музейного дела в Республике Северная Осетия-Алания, в рамках которого предусмотрена реализация следующего мероприятия:
мероприятие 2.2.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) музеев;
основное мероприятие 2.3. Развитие библиотечного дела в Республике Северная Осетия-Алания, в рамках которого предусмотрена реализация следующего мероприятия:
мероприятие 2.3.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) библиотек;
мероприятие 2.3.2. Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга;
мероприятие 2.3.3. Подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
мероприятие 2.3.4. Комплектование книгами для детей и юношества фондов государственных библиотек за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации;
основное мероприятие 2.4. Развитие исполнительского искусства в Республике Северная Осетия-Алания, в рамках которого предусмотрена реализация следующего мероприятия:
мероприятие 2.4.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) театральных и концертных учреждений;
мероприятие 2.4.2. Субсидия на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских театров и театров кукол (включая театры для детей и юношества, театры юного зрителя, молодежные, детские театры, театры для детей и молодежи, театры кукол, театры актера и куклы, театры марионеток, театры теней);
основное мероприятие 2.5. Сохранение культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания, в рамках которого предусмотрена реализация следующих мероприятий:
мероприятие 2.5.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственного бюджетного учреждения «Наследие Алании»;
основное мероприятие 2.6. Развитие архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания, в рамках которого предусмотрена реализация следующих мероприятий:
мероприятие 2.6.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных архивов;
мероприятие 2.6.2.Повышение качества государственных услуг путем внедрения в практику архивного дела передовых технологий;
мероприятие 2.6.3. Расширение доступа к документам Архивного фонда Российской Федерации и их популяризация;
мероприятие 2.6.4.Формирование архивных электронных ресурсов;
мероприятие 2.6.5. Проведение работ по повышению уровня безопасности архивов и сохранности архивных фондов;
основное мероприятие 2.7. Иные мероприятия в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания, в рамках которого предусмотрена реализация следующих мероприятий:
мероприятие 2.7.1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными, в Республике Северная Осетия-Алания;
мероприятие 2.7.2. Развитие и поддержка кинематографии в Республике Северная Осетия-Алания;
мероприятие 2.7.3. Мероприятия в сфере культуры и кинематографии;
основное мероприятие 2.8. Реализация мероприятий Государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы;
мероприятие 2.8.1. Реализация мероприятий Федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» (строительство дома культуры на 300 мест в с. Михайловское);
мероприятие 2.8.2. Реализация мероприятий Федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» (строительство дома культуры на 300 мест в с. Коста Ардонского района);
мероприятие 2.8.3. Реализация мероприятий Федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» (строительство дома культуры на 300 мест в с. Виноградное Моздокского района);
мероприятие 2.8.4. Реализация мероприятий Федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» (строительство дома культуры на 300 мест в с. Н. Батако Правобережного района);
мероприятие 2.8.5. Субсидии на поддержку отрасли культуры (строительство дома культуры на 100 мест в с. Ахсарисар Ирафского района);
мероприятие 2.8.6. Субсидии на поддержку отрасли культуры (строительство дома культуры на 300 мест в с. Заманкул Правобережного района);
мероприятие 2.8.7. Реконструкция Национального музея Республики Северная Осетия-Алания.
4. Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 6.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
Прогноз сводных показателей государственных заданий приведен в таблице 7.
6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Общий объем средств, направляемых на реализацию подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах, составляет 5 906 585,16 тыс. рублей:
за счет средств федерального бюджета – 907 996,70 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. – 7 422,80 тыс. рублей;
2015 г. – 1 670,50 тыс. рублей;
2016 г. – 1 420,40 тыс. рублей;
2017 г. – 247 730,20 тыс. рублей;
2018 г. – 187 490,70 тыс. рублей;
2019 г. – 247 296,03 тыс. рублей;
2020 г. – 214 966,07 тыс. рублей,
за счет средств республиканского бюджета – 4 998 588,46 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. – 602 436,20 тыс. рублей;
2015 г. – 604 896,20 тыс. рублей;
2016 г. – 614 871,70 тыс. рублей;
2017 г. – 784 106,68 тыс. рублей;
2018 г. – 794 471,34 тыс. рублей;
2019 г. – 814 503,34 тыс. рублей;
2020 г. – 783 308,00 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
Ресурсное обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 2 "Реализация государственной политики в сфере художественно-эстетического образования в Республике Северная Осетия-Алания" приведено в таблице 4
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
ПОДПРОГРАММА 3
«РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ»
(Подпрограмма 3 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания.
Программно-целевые методы подпрограммы
Отсутствуют.
Цели подпрограммы
Развитие средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания.
Задачи подпрограммы
Обеспечение деятельности средств массовой информации, книгоиздания, полиграфии и распространения книжной и иной печатной продукции.
Целевой индикатор подпрограммы
Соблюдение периодичности выпуска печатной продукции.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
I этап - 2014 - 2015 гг.
II этап - 2016 - 2018 гг.
III этап – 2019-2020 гг
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325)
Объем и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы 3 из средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на 2014 - 2020 годы составляет 25 466,60 тыс. рублей, в том числе:
2014 – 2 685,50 тыс. рублей;
2015 – 2 900,10 тыс. рублей;
2016 – 19 881,0 тыс. рублей;
2017 – 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 0,0 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Обеспечение устойчивого развития и рост показателей деятельности учреждений средств массовой информации, книгоиздания, полиграфии, распространения книжной и иной печатной продукции.
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма 3 «Реализация государственной политики в сфере средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания» определяет цели и задачи развития средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания на среднесрочную перспективу, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
Большое место в деле сохранения духовного и культурного наследия народов, населяющих республику, принадлежит средствам массовой информации. По состоянию на 1 января 2013 г. в Республике Северная Осетия-Алания зарегистрировано и издается более 80 газет и журналов всех форм собственности.
В настоящее время в сфере средств массовой информации и печатной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания осуществляют свою деятельность 8 государственных бюджетных учреждений и 2 государственных унитарных предприятия, из них в ведении Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания находятся: 1 государственное информационное агентство, 4 государственных редакций журналов, 2 государственных издательства.
Деятельность государственных издательств «Ир» и «Олимп» направлена на поддержку и развитие национальной литературы, публицистики, исследований литературоведов и искусствоведов. Издательства активно работают над изданием социально и художественно значимых произведений, отражающих интеллектуальный, нравственный и духовный уровень современного общества.
Редакции республиканских и районных периодических печатных изданий, согласно принятым спецпланам, ведут работу по освещению таких общественно важных задач, как борьба за законность и правопорядок, обеспечение безопасности граждан, искоренение организованной преступности и коррупции, противодействие терроризму, злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту и др. Одним из результатов этой работы явилось то, что органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания стали более открытыми для прессы.
В то же время ситуация на рынке СМИ республики характеризовалась относительным уменьшением тиражей периодических печатных изданий. Сказывается кризис современной модели издательского бизнеса, вызванный нарастающим проникновением интернета, появлением планшетных компьютерных устройств и т.д. Большинство молодежи и часть среднего поколения предпочитают тексты на электронных носителях бумажной прессе. События последнего времени в стране и мире показали, что роль интернета в формировании общественного мнения и организации масс стала огромной. В этой ситуации проблема повышения интереса населения, особенно молодежи, к чтению периодических печатных изданий становится определяющей для североосетинской газетно-журнальной индустрии. Значение традиционных СМИ нельзя недооценивать. Более половины взрослых людей, по статистике, интернетом не владеет, и в деле информирования жителей о фундаментальных общественных процессах печатные издания в настоящее время заменить нечем, да и в будущем такая перспектива маловероятна.
На первый план выходит задача модернизации рынка прессы применительно к задачам инновационного развития республики, которая вряд ли возможна без заинтересованного участия государства как выразителя общественных интересов. Понимание этого есть у руководства Республики Северная Осетия-Алания, и об этом свидетельствует оказываемая им поддержка национальным СМИ: в полной мере оплачиваются типографские расходы, а некоторые газеты и журналы получили отдельную финансовую помощь на поддержание материально-технической базы.
В ближайшие годы обстановка на рынке республиканских СМИ потребует от его участников значительных усилий по качественной и технологической перестройке своего бизнеса. Основной деятельностью редакций должна стать оптимизация планов развития, финансовой и кадровой политики, а проще говоря, сокращение штатов и расходов. Для привлечения читателей необходима четко спланированная соответствующая времени подписная кампания, включающая в себя в том числе и проведение массовых мероприятий.
Редакциями проводится соответствующая работа. Творческие конкурсы, тематические конференции, презентации, как отдельных авторов, так и номеров изданий, стали доброй приметой сегодняшнего дня. Вместе с тем уровень ее недостаточен. Учитывая реалии сегодняшнего дня, редакциям необходимо подумать и о снижении затратности своих изданий, и о финансовой отдаче от деятельности, и о привлечении инвесторов.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решений задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
К приоритетным направлениям реализации подпрограммы относятся:
поступательное развитие средств массовой информации, книгоиздания, полиграфии и распространения книжной и иной печатной продукции в Республике Северная Осетия-Алания;
рост показателей деятельности учреждений в сфере средств массовой информации.
2.2. Цели и задачи реализации подпрограммы
Цель подпрограммы:
развитие средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания.
Задача подпрограммы:
обеспечение деятельности средств массовой информации, книгоиздания, полиграфии и распространения книжной и иной печатной продукции.
2.3. Основные показатели (индикаторы) подпрограммы
К показателям (индикаторам) подпрограммы относятся:
соблюдение периодичности выпуска печатной продукции.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы, отчетные и прогнозные их значения по годам реализации приведены в таблице 1.
2.4. Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Обеспечение устойчивого развития и рост показателей деятельности учреждений средств массовой информации, книгоиздания, полиграфии, распространения книжной и иной печатной продукции.
2.5. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в три этапа (I этап – 2014-2015 годы; II этап – 2016-2018 годы; III этап – 2019-2020 годы).
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325)
3. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
С целью обеспечения комплексного решения задачи подпрограммы 3 «Реализация государственной политики в сфере средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания» в ее структуру включены следующие мероприятия:
основное мероприятие 3.1. Развитие средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания, в рамках которого предусмотрена реализация следующих мероприятий:
мероприятие 3.1.1. Обеспечение деятельности средств массовой информации;
мероприятие 3.1.2. Субсидии на возмещение части затрат по изданию социально значимой (национальной) литературы.
4. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 6.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
Прогноз сводных показателей государственных заданий приведен в таблице 7.
6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Общий объем средств, направляемых на реализацию подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах, составляет 25 466,60 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета – 25 466,60 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. – 2 685,50 тыс. рублей;
2015 г. – 2 900,10 тыс. рублей;
2016 г. – 19 881,00 тыс. рублей;
2017 г. – 0,0 тыс. рублей;
2018 г. - 0,0 тыс. рублей;
2019 г. - 0,0 тыс. рублей;
2020 г. - 0,0 тыс. рублей;
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
ПОДПРОГРАММА 4
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ» НА 2014 - 2020 ГОДЫ»
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания
Программно-целевые методы подпрограммы
Отсутствуют
Цель подпрограммы
Обеспечение создания условий для реализации государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания на 2014 - 2020 годы"
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
Задачи подпрограммы
Обеспечение деятельности Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания
Этапы и сроки реализации
I этап - 2014 - 2015 гг.
II этап - 2016 - 2018 гг.
III этап – 2019-2020 гг
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
Объем и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы 4 Республики Северная Осетия-Алания на 2014 - 2020 годы составляет 207 507,80 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 34 520,50 тыс. рублей:
2014 – 0,00 тыс. рублей;
2015 – 0,00 тыс. рублей;
2016 – 6 489,70 тыс. рублей;
2017 – 6 975,00 тыс. рублей;
2018 – 7 018,60 тыс. рублей;
2019 – 7 018,60 тыс. рублей;
2020 – 7 018,60 тыс. рублей.
за счет средств республиканского бюджета – 172 987,30 тыс. рублей:
2014 – 9 603,20 тыс. рублей;
2015 – 7 306,60 тыс. рублей;
2016 – 37 011,90 тыс. рублей;
2017 – 38 189,75 тыс. рублей;
2018 – 31 814,75 тыс. рублей.
2019 – 24 530,55 тыс. рублей;
2020 – 24 530,55 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325).
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в таблице 4..
Таблица 1
Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
№
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателей
2012 год (отчет)
2013 год (отчет)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
Подпрограмма 1 "Реализация государственной политики в сфере художественно-эстетического образования в Республики Северная Осетия-Алания"
1
Увеличение доли обучающихся в образовательных учреждениях сферы культуры от общего числа детей
%
11
12
13
14
15
16
17
2
Увеличение доли обучающихся, продолживших обучение по программам среднего (высшего) профессионального образования в области культуры и искусства
%
10
12
15
17
20
22
25
3
Среднегодовое количество слушателей
чел.
60
60
60
60
60
60
65
Подпрограмма 2 «Реализация государственной политики в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания»
4
Увеличение посещаемости музейных учреждений (посещений на 1 жителя в год)
%
0,055
0,070
0,075
0,078
0,082
0,086
0,092
5
Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, от общего количества библиотек в Республике Северная Осетия-Алания
%
19,0
23,7
32,4
41,0
50,4
59,7
68,4
6
Повышение уровня удовлетворенности населения Республики Северная Осетия-Алания качеством предоставления государственных услуг
%
53
57
60
65
70
75
91
7
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с количеством в предыдущем году)
%
-
-
-
4,0
5,0
6,7
7,7
8
Увеличение доли театров, имеющих сайт в сети "Интернет", от общего количества театров в Республике Северная Осетия-Алания
%
50
66,7
83,3
100,0
100,0
100,0
100,0
9
Увеличение доли театров, имеющих сайт в сети "Интернет", от общего количества театров в Республике Северная Осетия-Алания
%
50
66,7
83,3
100,0
100,0
100,0
100,0
10
Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", от общего количества библиотек в Республике Северная Осетия-Алания
%
19,0
23,7
32,4
41,0
50,4
59,7
68,4
11
Повышение уровня удовлетворенности населения Республики Северная Осетия-Алания качеством предоставления государственных услуг
%
53
57
60
65
70
75
91
12
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с численностью в предыдущем году)
%
-
6,6
6,7
6,8
6,9
7,0
7,1
13
Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия
%
30,5
31,24
32,01
32,79
33,59
34,41
35,25
14
Увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия
%
-
7,1
14,1
21,3
28,2
35,1
42,4
15
Удельный вес запросов социально-правового характера, исполненных государственными архивами с положительным результатом, за год
%
90,5
90,7
92,4
93,8
95,2
96,6
98,0
16
Доля обращений к интернет-ресурсам Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания и государственных архивов в отношении к базовому показателю (отчетный за 2012 год)
%
-
1,4
3
6
9
12
15
17
Доля заголовков архивных единиц хранения, включенных в автоматизированную систему централизованного государственного учета, в общем объеме документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания, хранящихся в государственных архивах
%
-
1,8
2,3
10,5
18,7
27
35
18
Доля отреставрированных архивных дел в общем объеме дел, поставленных на учет для проведения реставрационно-переплетных работ
%
7,8
9,4
10,6
12,5
22,5
50,0
100,0
19
Рост количества выданных Художественно-экспертным советом по народным художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания документов, подтверждающих отнесение изделия к народным художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания (по отношению к показателю в 2012 году)
%
-
5
7
9
11
13
15
Подпрограмма 3 «Реализация государственной политики в сфере средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания»
20
Повышение уровня удовлетворенности населения Республики Северная Осетия-Алания качеством предоставления государственных услуг
%
53
57
60
65
70
75
91
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2018 годы»
(Таблица 1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
Таблица 2
Сведения о показателях, включенных в Федеральный план статистических работ
№
п/п
Наименование показателя
Пункт Федерального плана статистических работ
Субъект официального статистического учета
1.
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с количеством в предыдущем году)
1.14.1
Росстат
2.
Увеличение посещаемости музейных учреждений (посещений на 1 жителя в год)
1.14.1
Росстат
3.
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с численностью в предыдущем году)
1.14.1
Росстат
4.
Повышение уровня удовлетворенности населения Республики Северная Осетия-Алания качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры
1.14.1
Росстат
5.
Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения
2.2.22
Минкультуры России
6.
Увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия
2.2.22
Минкультуры России
7.
Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве библиотек в Республике Северная Осетия-Алания
1.14.1
Росстат
8.
Увеличение доли театров, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве театров в Республике Северная Осетия-Алания
1.14.1
Росстат
9.
Увеличение доли обучающихся в образовательных учреждениях в сфере культуры в общем числе детей
1.13
Росстат
10.
Увеличение доли обучающихся, продолживших обучение по программам среднего (высшего) профессионального образования в области культуры и искусства
1.13
Росстат
11.
Среднегодовое количество слушателей
1.13
Росстат
12.
Рост количества выданных Художественно-экспертным советом по народным-художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания документов, подтверждающих отнесение изделия к народным-художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания (по отношению к показателю в 2012 году)
1.14.1
Росстат
13.
Удельный вес запросов социально-правового характера, исполненных государственными архивами с положительным результатом за год
1.5.7
Росстат
14.
Доля посещений интернет-сайта Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания по отношению к базовому показателю
1.5.7
Росстат
15.
Доля заголовков архивных единиц хранения, включенных в автоматизированную систему централизованного государственного учета, в общем объеме документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания, хранящихся в государственных архивах
1.5.7
Росстат
16.
Доля отреставрированных архивных дел в общем объеме дел, поставленных на учет для проведения реставрационно переплетных работ
1.5.7
Росстат
(Таблица 2 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
Таблица 3
Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и мероприятий государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
№
п/п
Наименование подпрограмм и основных мероприятий
Исполнитель, соисполнители
Срок реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия не реализации основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 1. «Реализация государственной политики в сфере художественно-эстетического образования в Республике Северная Осетия-Алания»
1
Основное мероприятие 1.1. Развитие системы художественного образования и совершенствование кадровой политики в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания.
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания
2014
2018
повышение качества предоставляемых образовательными учреждениями общего, дополнительного и среднего профессионального образования в сфере культуры государственных услуг путем внедрения передовых технологий; укрепление материально-технической базы, реконструкция и капитальный ремонт, компьютеризация и технологическая модернизация учреждений;
подготовка профессиональных кадров для сферы культуры, отвечающих требованиям современности; модернизация работы учреждений среднего профессионального образования в сфере культуры;методическая помощь специалистов в сфере культуры; повышение квалификации работников культуры и искусства
снижение качества услуг, предоставляемых учреждениями общего, дополнительного и среднего профессионального образования в сфере культуры; слабая материально-техническая база учреждений общего, дополнительного и среднего профессионального образования в сфере культуры; отсутствие профессиональных кадров в сфере культуры, отвечающих требованиям современности; снижение качества предоставляемых учреждениями среднего профессионального образования в сфере культуры услуг; слабая материально-техническая база учреждений среднего профессионального образования в сфере культуры
увеличение доли обучающихся в образовательных учреждениях сферы культуры, в общем числе детей; увеличение доли обучающихся, продолживших обучение по программам среднего (высшего) профессионального образования в области культуры и искусства, среднегодовое количество слушателей, человек.
2
Основное мероприятие 1.2. Социальная поддержка обучающихся в организациях профессионального образования
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания
2014
2018
оказание социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, в виде предоставления пособий
лишение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, государственной поддержки в виде предоставления пособий
доля детей, получивших государственную поддержку (пособие), от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, предоставивших необходимые документы
Подпрограмма 2 «Реализация государственной политики в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания»
1
Основное мероприятие 2.1. Развитие деятельности культурно-досуговых учреждений
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания
2014
2018
модернизация работы учреждений культуры, поддержка культурных инноваций и инициатив, реализация единой государственной культурной политики; повышение качества предоставляемых учреждениями культуры государственных услуг; создание новых форм приобщения населения к культурным традициям республики; формирование культурно-туристской инфраструктуры и повышение привлекательности региона путем развития этнотуризма; укрепление материально-технической базы учреждений; обеспечение устойчивого развития учреждений, рост показателей их деятельности
снижение качества предоставляемых культурно-досуговыми учреждениями услуг; слабая материально-техническая база учреждений; снижение показателей деятельности учреждений культуры
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с численностью в предыдущем году)
2
Основное мероприятие 2.2. Развитие музейного дела в Республике Северная Осетия-Алания
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания
2014
2018
пополнение, изучение, популяризация музейных фондов, обеспечение сохранности и безопасности музейных и библиотечных фондов; повышение качества предоставляемых государственных услуг путем внедрения передовых технологий; создание новых форм приобщения населения; укрепление материально-технической базы, реконструкция и капитальный ремонт, компьютеризация и технологическая модернизация музеев; обеспечение устойчивого развития музеев, рост показателей их деятельности
снижение качества предоставляемых музеями услуг; слабая материально-техническая база музеев отрасли; снижение показателей деятельности музеев
увеличение посещаемости музейных учреждений (посещений на 1 жителя в год)
3
Основное мероприятие 2.3. Развитие библиотечного дела в Республике Северная Осетия-Алания
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания
2014
2018
модернизация системы информационно-библиотечного обеспечения населения; повышение качества предоставляемых государственных услуг путем внедрения передовых технологий в практику библиотек; создание новых форм приобщения населения; укрепление материально-технической базы, реконструкция и капитальный ремонт, компьютеризация и технологическая модернизация библиотек; обеспечение устойчивого развития библиотек, рост показателей их деятельности
снижение качества библиотечных услуг слабая материально-техническая база библиотек; снижение показателей деятельности библиотек
увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек в Республике Северная Осетия-Алания
4
Основное мероприятие 2.4. Развитие исполнительского искусства в Республике Северная Осетия-Алания
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания
2014
2018
развитие театрального и музыкально-исполнительского искусства; укрепление единого культурного пространства, культурных связей с субъектами Российской Федерации; развитие международной гастрольной и фестивальной деятельности; создание новых форм приобщения населения к культурным традициям республики; повышение качества предоставляемых государственных услуг; укрепление материально-технической базы, реконструкция и капитальный ремонт; обеспечение устойчивого развития учреждений, рост показателей их деятельности
снижение качества театральных и концертных услуг; слабая материально-техническая база театров и концертных учреждений; снижение показателей деятельности театров и концертных учреждений
увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с количеством в предыдущем году); увеличение доли театров, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве театров в Республике Северная Осетия-Алания
5
Основное мероприятие 2.5. Сохранение культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания
Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания
2014
2018
сохранение объектов культурного наследия и военно-мемориальных объектов в Республике Северная Осетия-Алания для будущих поколений; создание в Республике Северная Осетия-Алания единой системы по сохранению, использованию и государственной охране объектов культурного наследия
снижение эффективности предоставляемых государственных услуг (выполняемых работ)
увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия
6
Основное мероприятие 2.6. Развитие архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания
Архивная служба Республики Северная Осетия-Алания
2014
2018
увеличение доли запросов социально-правового характера, исполненных государственными архивами с положительным результатом до 98,0%; расширение локальной вычислительной сети, с разработкой и установкой сетевого программного обеспечения; проведение работ по технической защите информации; проведение республиканского конкурса на лучший ведомственный архив; создание двух электронных читальных залов на восемь автоматизированных рабочих мест, оснащенных серверным оборудованием; рассекречивание 1200 архивных дел; подготовка и издание пяти частей сборника документов «Архивный фонд Осетии»
снижение эффективности предоставляемых государственных услуг (выполняемых работ)
удельный вес запросов социально-правового характера, исполненных государственными архивами с положительным результатом, за год
7
Основное мероприятие 2.7. Иные мероприятия в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания
2014
2018
поддержка деятельности творческих союзов, использование их потенциала для развития культуры и искусства республики; модернизация технической базы производства фильмов, формирование кадрового потенциала кинематографистов в республике, возрождение традиций кинопроизводства в Республике Северная Осетия-Алания
духовная и культурная деградация общества; слабая материально-техническая база производства фильмов; отсутствие профессиональных кинематографистов.
количество творческих союзов в сфере культуры и искусства, получающих государственную поддержку; повышение уровня удовлетворенности населения Республики Северная Осетия-Алания качеством предоставляемых государственных услуг.
8
Основное мероприятие 2.8. Реализация мероприятий Государственной программы РФ "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания
2014
2018
строительство новых центров в малых городах и сельской местности; модернизация, перепрофилирование и (или) реконструкция существующих зданий с целью приспособления их для использования в качестве центров культурного развития в малых городах и сельской местности;
поддержка существующих в малых городах и сельской местности учреждений культуры путем улучшения их материально-технической базы;
создание новых возможностей для творческой самореализации, духовного обогащения и культурного развития населения
диспропорции в качестве предоставления и разнообразии оказываемых учреждениями культуры услуг для населения в малых городах и сельской местности; слабая материально-техническая база домов культуры, находящихся на территории малых городов и сельской местности.
количество построенных и отремонтированных домов культуры, находящихся на территории малых городов и сельской местности.
Подпрограмма 3 «Реализация государственной политики в сфере средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания»
1
Основное мероприятие 3.1. Развитие средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания
2014
2018
подготовка и распространение в электронных средствах массовой информации Республики Северная Осетия-Алания тематических программ о Республике Северная Осетия-Алания
неинформированность населения о происходящих в республике событиях
количество тематических программ о Республике Северная Осетия-Алания и о деятельности органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2018 годы»
1
Основное мероприятие 4.1. Обеспечение деятельности Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания
2014
2018
создание условий для реализации мероприятий, предусмотренных Государственной программой Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
невыполнение мероприятий, предусмотренных Государственной программой Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
повышение уровня удовлетворенности населения Республики Северная Осетия-Алания качеством предоставленных государственных услуг
2
Основное мероприятие 4.2. Обеспечение деятельности Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания
Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания
2014
2018
создание условий для реализации мероприятий, предусмотренных Государственной программой Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
невыполнение мероприятий, предусмотренных Государственной программой Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
повышение уровня удовлетворенности населения Республики Северная Осетия-Алания качеством предоставленных государственных услуг
3
Основное мероприятие 4.3.
Архивная служба Республики Северная Осетия-Алания
2014
2018
создание условий для реализации мероприятий, предусмотренных Государственной программой Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
невыполнение мероприятий, предусмотренных Государственной программой Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
повышение уровня удовлетворенности населения Республики Северная Осетия-Алания качеством предоставленных государственных услуг
(Таблица 3 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
Таблица 4
к Государственной программе
Республики Северная Осетия-Алания
"Развитие культуры Республики
Северная Осетия-Алания"
на 2014 - 2018 годы
Ресурсное обеспечение
реализации за счет средств республиканского бюджета
Республики Северная Осетия-Алания Государственной программы
Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры
Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, республиканской целевой программы (подпрограммы республиканской целевой программы), ведомственной! целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель
КБК
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
9
10
11
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2011 - 2018 годы
Государственная программа
"Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
ВСЕГО
X
X
X
X
871418,2
847651,9
849128,7
1004751,3
955331,8
Министерство культуры РСО-Алания
801
X
X
X
829198,9
833321,3
824623,9
970302,4
920265,9
Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания
808
X
X
X
X
X
0,0
7826,1
7903,2
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по информационным технологиям и массовым коммуникациям <*>
808
X
X
X
25701,5
0,0
X
X
X
Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания <*>
X
X
X
0,0
0,0
9104,3
8656,2
8639,7
Архивная служба РСО-Алания
754
X
X
X
16517,8
14330,6
15400,5
17966,6
18523,0
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы (2014 - 2015 годы)
Государственная программа
"Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
ВСЕГО
X
X
X
X
871418,2
847651,9
X
X
X
Министерство культуры РСО-Алания
801
X
X
X
829198,9
833321,3
X
X
X
Комитет Республики Северная Осетия-Алания по информационным технологиям и массовым коммуникациям <*>
805
X
X
X
25701,5
0,0
X
X
X
Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания <*>
735
X
X
X
0,0
0,0
X
X
X
Архивная служба РСО-Алания
754
X
X
X
16517,8
14330,6
X
X
X
Подпрограмма 1
"Развитие системы художественного образования и совершенствование кадровой политики в сфере культуры"
Всего
801
X
X
X
174349,8
183049,0
X
X
X
Основное мероприятие 1.1
Обеспечение деятельности учреждений общего и дополнительного образования в сфере культуры
Министерство культуры РСО-Алания
801
0702
1511122
000
674620,
69612,0
X
X
X
801
0702
1511122
010
67462,0
69612,0
X
X
X
Основное мероприятие 1.2
Обеспечение деятельности учреждений среднего профессионального образования в сфере культуры
Министерство культуры РСО-Алания
801
0704
1511126
000
104685,8
110883,0
X
X
X
801
0704
1511126
610
104685,8
110883,0
X
X
X
Основное мероприятие 1.3
Обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования
Министерство культуры РСО-Алания
801
0704
1512199
321
608,0
946,0
X
X
X
Основное мероприятие 1.4
Обеспечение деятельности Государственного бюджетного учреждения культуры "Центр методической работы и повышения квалификации специалистов"
Министерство культуры РСО-Алания
801
0709
1511135
000
1594,0
1608,0
X
X
X
801
0709
1511155
610
1594,0
1608,0
X
X
X
Подпрограмма 2
"Реализация государственной политики в сфере культуры и средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания"
Всего
X
X
X
X
602436,2
604896,2
X
X
X
801
X
X
X
576734,7
604896,2
X
X
X
805
X
X
X
25701,5
0,0
X
X
X
Основное мероприятие 2.1
Обеспечение деятельности культурно-досуговых учреждений
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1521131
000
12978,7
13540,4
X
X
X
801
0801
1521131
610
12978,7
13540,4
X
X
X
801
0801
1521131
611
14221,7
13050,2
X
X
X
801
0801
1521131
612
2000,0
500,0
X
X
X
Основное мероприятие 2.2
Обеспечение деятельности музеев
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1521132
000
42985,2
43448,0
X
X
X
801
0801
1521132
610
42985,2
43448.0
X
X
X
801
0801
1521132
611
37814,0
X
X
X
801
0801
1521132
612
1750,0
X
X
X
Основное мероприятие 2.3
Обеспечение деятельности библиотек
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1521133
000
57797,0
64264,6
X
X
X
801
0801
1521133
610
57797,0
64264,6
X
X
X
801
0801
1521133
611
59218,0
54398,0
X
X
X
801
0801
1521133
612
0,0
900,0
X
X
X
Основное мероприятие 2.4
Обеспечение деятельности театральных и концертных учреждений
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1521134
000
271112,5
286306,2
X
X
X
801
0801
1521134
610
271112,9
286306,2
X
X
X
801
0801
1521134
611
291918,9
257378,3
X
X
X
801
0801
1521134
612
1917,0
5700,0
X
X
X
Основное мероприятие 2.5
Субвенция муниципальным образованиям на организацию и поддержку учреждений культуры
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1522200
530
163563,8
175595,0
X
X
X
Основное мероприятие 2.6
Субсидии на возмещение части затрат по подготовке производства и распространения в электронных средствах массовой информации Республики Северная Осетия-Алания тематических программ для всестороннего и достоверного освещения политической, социальной и культурной жизни Республики Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
801
1201
1522315
810
6770,0
400,0
X
X
X
Основное мероприятие 2.7
Государственная поддержка учреждений средств массовой информации
Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания по информационным технологиям и массовым
801
1202
1522316
000
15843,0
15658,0
X
X
X
801
1202
1522316
610
15843,0
15832,0
X
X
X
801
1202
1522316
000
25701,5
0,0
X
X
X
801
1202
1522316
610
25701,5
0,0
X
X
X
Основное мероприятие 2.8
Субсидии на возмещение части затрат по изданию значимой (национальной) литературы
Министерство культуры РСО-Алания
801
1202
1522317
810
5684,0
5684,0
X
X
X
Основное мероприятие 2.9 <**>
Субсидии за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности
Министерство культуры РСО-Алания
801
0702
1525014
000
0,0
0,0
X
X
X
801
0801
1525014
000
0,0
0,0
X
X
X
Основное мероприятие 2.10 <**>
Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
15250147
000
0,0
0,0
X
X
X
Основное мероприятие 2.11 <**>
Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
15250148
000
0,0
0,0
X
X
X
Подпрограмма 3
"Сохранение объектов культурного населения, сохранность и ремонт военно-мемориальных объектов в Республике Северная Осетия-Алания"
Всего
X
X
X
X
2685,5
2900,1
X
X
X
735
X
X
X
0,0
0,0
X
X
X
801
X
X
X
2685,5
2900,1
X
X
X
Основное мероприятие 3.1
Обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения "Наследие Алании"
Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания
735
0801
1531130
610
0,0
0,0
X
X
X
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1531130
610
1885,5
2100,1
X
X
X
801
0801
1531130
610
0,0
1886,0
X
X
X
Основное мероприятие 3.2
Охрана, обеспечение условий для сохранения объектов культурного наследия и военно-мемориальных объектов, находящихся на территории Республики Северная Осетия-Алания
Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания
735
0801
1532401
240
0,0
0,0
X
X
X
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1532401
240
800,0
800,0
X
X
X
Подпрограмма 4
"Развитие архивного дела в Республики Северная Осетия-Алания"
Всего
X
X
X
X
9603,2
7306,6
X
X
X
Основное мероприятие 4.1
Повышение качества государственных путем внедрения в практику архивного дела передовых
Архивная служба РСО-Алания
754
0113
1542402
240
998,0
0,0
X
X
X
Основное мероприятие 4.2
Расширение доступа к документам Архивного фонда Российской Федерации и их популяризация
Архивная служба РСО-Алания
754
0113
1542403
240
50,0
0,0
X
X
X
Основное мероприятие 4.3
Формирование архивных электронных ресурсов
Архивная служба РСО-Алания
754
0113
1542404
240
460,0
0,0
X
X
X
Основное мероприятие 4.4
Проведение работ по повышению уровня безопасности архивов и сохранности архивных фондов
Архивная служба РСО-Алания
754
0113
1542405
240
492,0
0,0
X
X
X
Основное мероприятие 4.5
Обеспечение деятельности государственных архивов
Архивная служба РСО-Алания
754
0113
1541107
610
7603,2
7306,6
X
X
X
Подпрограмма 5
"Иные мероприятия в сфере культуры Республики Северная Осетия-Алания"
Всего
X
X
X
X
51091,0
19177,0
X
X
X
Основное мероприятие 5.1
Поддержка социально ориентированных некоммерческих Республики Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1552201
630
4500,0
4500,0
X
X
X
Основное мероприятие 5.2
Сохранение и развитие народных художественных промыслов в Республике Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1552202
240
400,0
0,0
X
X
X
Основное мероприятие 5.3
Развитие и поддержка кинематографии в Республики Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1552203
240
1600,0
800,0
X
X
X
Основное мероприятие 5.4
Мероприятия в сфере культуры и кинематографии
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1552204
240
37157,0
13877,0
X
X
X
Основное мероприятие 5.5
Государственная поддержка (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1552705
240
2534,0
0,0
X
X
X
Основное мероприятие 5.6
Государственная поддержка (грант) реализации лучших событийных и межрегиональных проектов в рамках развития культурно-познавательного туризма (за счет средств республиканского бюджета)
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1552706
240
1900,0
0,0
X
X
X
Основное мероприятие 5.7
Государственная поддержка (грант) больших, малых и средних городов - центров культуры и туризма (за счет средств республиканского бюджета)
Министерство культуры РСО-Алания
801
0702
1552707
610
800.0
0,0
X
X
X
801
0801
1552707
610
2200,0
0,0
X
X
X
Основное мероприятие 5.8 <**>
Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1555144
240
0,0
0,0
X
X
X
Основное мероприятие 5.9 <**>
Подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1555146
540
0,0
0,0
X
X
X
Подпрограмма 6
"Обеспечение создания условий для реализации государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
Всего
X
X
X
X
31252,5
30323,0
X
X
X
Основное мероприятие 6.1
Обеспечение деятельности Министерства культуры за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
801
0804
0000000
000
24337,9
23299,0
X
X
X
801
0804
1560011
120
19639,9
18961,0
X
X
X
801
0804
1560019
120
635,7
360,0
X
X
X
801
0804
1560019
240
3643,6
3678,0
X
X
X
801
0804
1560019
850
418,7
300,0
X
X
X
Основное мероприятие 6.2 <**>
Обеспечение деятельности Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания за счет средств федерального бюджета
Министерство культуры РСО-Алания
801
0804
0000000
000
0,0
0,0
X
X
X
Основное мероприятие 6.3
Обеспечение деятельности Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания
Архивная служба РСО-Алания
754
0113
0000000
000
6914,6
7024,0
X
X
X
754
0113
1560011
120
6234,0
6234,0
X
X
X
754
0113
1560019
120
80,0
65,0
X
X
X
754
0113
1560019
240
600,6
725,0
X
X
X
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы (2016 - 2018 гг.)
Государственная программа
"Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
ВСЕГО
X
X
X
X
X
X
849128,7
1004751,3
955331,8
Министерство культуры РСО-Алания
801
X
X
X
X
X
824623,9
970302,4
920265,9
Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания
808
X
X
X
X
X
0,0
7825,1
7903,2
Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания
735
X
X
X
X
X
9104,3
8656,2
8639,7
Архивная служба РСО-Алания
754
X
X
X
X
X
15400,5
17966,6
18253,0
Подпрограмма 1
"Реализация государственной политики в сфере художественно-эстетического образования в Республики Северная Осетия-Алания"
Всего
801
X
X
X
X
X
177364,1
183761,9
190716,8
Основное мероприятие 1.1
Развитие системы художественно-эстетического образования и совершенствование кадровой политики в сфере культуры в Республики Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
801
0700
X
X
X
X
176134,1
181952,9
188624,8
Основное мероприятие 1.1.1
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений общего и дополнительного образования в сфере культуры
Министерство культуры РСО-Алания
801
X
X
000
X
X
176134,1
181952,9
188624,8
801
0702
151010059Р
610
X
X
54479,0
54515,3
58072,2
801
0703
151010059Р
610
X
X
13152,0
13249,0
13870,0
Основное мероприятие 1.1.2
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений среднего профессионального образования в сфере культуры
Министерство культуры РСО-Алания
801
0704
151010059С
610
X
X
106894,1
112554,6
114809,0
Основное мероприятие 1.1.3
Расходы на обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения культуры "Центр методической работы и повышения квалификации специалистов"
Министерство культуры РСО-Алания
801
0709
1510100591
610
X
X
1609,0
1634,0
1873,6
Основное мероприятие 1.2
Социальная поддержка обучающихся в организациях профессионального образования
Министерство культуры РСО-Алания
801
0704
1510200000
000
X
X
1230,0
1809,0
2092,0
Мероприятие 1.2.1
Обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования
Министерство культуры РСО-Алания
801
0704
1510221000
000
X
X
1230,0
1809,0
2092,0
801
0704
1510221990
000
X
X
1230,0
1809,0
2092,0
801
0704
1510221990
320
X
X
1230,0
1809,0
2092,0
Подпрограмма 2
"Реализация государственной политики в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания"
Всего
X
X
X
X
X
X
614871,7
782799,6
727818,9
801
X
X
X
X
X
604688,8
764999,2
706837,1
808
X
X
X
X
X
0,0
7826,1
7903,2
735
X
X
X
X
X
2027,2
2015,6
2115,6
754
X
X
X
X
X
8155,7
7958,7
10163,0
Основное мероприятие 2.1
Реализация деятельности культурно-досуговых учреждений в Республики Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1520100000
000
X
X
185676,4
290163,4
296234,3
Мероприятие 2.1.1
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) культурно-досуговых учреждений
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
152010059У
000
X
X
13063,4
14203,0
15040,0
801
0801
152010059У
610
X
X
13063,4
14203,0
15040,0
Мероприятие 2.1.2
Субвенция муниципальным образованиям на организацию и поддержку учреждений культуры
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1520122000
000
X
X
172613,0
271828,5
278538,0
801
0801
1520122000
530
X
X
172613,0
271828,5
278538,0
Мероприятие 2.1.3
Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1520151470
000
X
X
0,0
0,0
0,0
801
0801
1520151470
540
X
X
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.1.4
Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1520151480
000
X
X
0,0
0,0
0,0
801
0801
1520151480
540
X
X
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.1.5
Субсидии на поддержку отрасли культуры (за исключением бюджетных ассигнований, распределяемых на конкурсной основе)
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
15201R5190
000
X
X
0,0
3517,0
2207,9
801
0801
15201R5100
523
X
X
0,0
3517,0
2207,9
Мероприятие 2.1.6
Укрепление материально-технической базы
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
15201R5580
000
X
X
0,0
614,9
448,4
801
0801
15201R5580
521
X
X
0,0
614,90
448,4
Основное мероприятие 2.2
Развитие музейного дела Республики Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1520200000
000
X
X
39907,4
57516,3
50309,6
Мероприятие 2.2.1
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) музеев
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
152020059Ф
000
X
X
39907,4
57516,3
50309,6
801
0801
152020059Ф
610
X
X
39907,4
57516,3
50309,6
Основное мероприятие 2.3
Развитие библиотечного дела в Республики Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1520300000
000
X
X
64805,4
78435,1
78192,0
Мероприятие 2.3.1
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) библиотек
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
152030059Ц
000
X
X
64805,4
78435,1
78192,0
801
0801
152030059Ц
610
X
X
64805,4
78435,1
78192,0
Мероприятие 2.3.2
Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
X
000
X
X
0,0
0,0
0,0
801
0801
1520351440
540
X
X
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.3.3
Подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы информационных технологий и оцифровки
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1520351460
540
X
X
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.3.4
Комплектование книгами для детей и юношества фондов государственных библиотек за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1520356100
000
X
X
0,0
0,0
0,0
801
0801
1520356100
612
X
X
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.4
Развитие исполнительского искусства в Республике Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1520400000
000
X
X
292897,6
318744,7
274051,2
Мероприятие 2.4.1
Обеспечение деятельности театральных и концертных учреждений
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
152040050Ч
000
X
X
292897,6
318644,8
273909,7
801
0801
152040050Ч
610
X
X
292897,6
318644,8
273909,7
Мероприятие 2.4.2
Субсидии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
15204R5170
000
X
X
0,0
99,9
141,5
801
0801
15204R5170
612
X
X
0,0
99,9
141,5
Основное мероприятие 2.5
Сохранение культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания
Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания
735
0800
1520500000
000
X
X
2027,2
2015,6
2115,6
Мероприятие 2.5.1
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственного бюджетного учреждения, "Наследие Алании"
Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания
735
0801
152050059Ш
000
X
X
2027,2
2015,6
2115,6
735
0801
152050059Ш
610
X
X
2027,2
2015,6
2115,6
Основное мероприятие 2.6
Развитие архивного дела в Республике Северная Осетия
Архивная служба РСО-Алания
754
0113
152060059Ш
000
X
X
8155,7
7958,7
10163,0
Мероприятие 2.6.1
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных архивов
Архивная служба РСО-Алания
754
0113
152060059Ш
000
X
X
8155,7
7958,7
10163,0
Мероприятие 2.6.2
Повышение качества государственных услуг путем внедрения в практику архивного дела передовых
Архивная служба РСО-Алания
754
0113
152060059Ш
610
X
X
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.6.3
Расширение доступа к документам Архивного фонда Российской Федерации и их популяризация
Архивная служба РСО-Алания
754
0113
152060059Ш
610
X
X
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.6.4
Формирование архивных электронных ресурсов
Архивная служба РСО-Алания
754
0113
152060059Ш
610
X
X
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.6.5
Проведение работ по повышению уровня безопасности архивов и сохранности архивных фондов
Архивная служба РСО-Алания
754
0113
152060059Ш
610
X
X
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.7
Иные мероприятия в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1520700000
000
X
X
21402,0
10500,0
8050,0
Мероприятие 2.7.1
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными, в Республике Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1520722010
000
X
X
4700,0
4500,0
4050,0
801
0801
1520722010
630
X
X
4700,0
4500,0
4050,0
Мероприятие 2.7.2
Развитие и поддержка кинематографии в Республике Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
X
000
X
X
16702,0
6000,0
4000,0
801
0801
1520722030
240
X
X
500,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.7.3
Мероприятие в сфере культуры и кинематографии
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
1520722040
240
X
X
16202,0
6000,0
4000,0
Основное мероприятие 2.8
Реализация мероприятий государственной программы РФ "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы
Министерство культуры РСО-Алания
X
0801
15208R5190
000
X
X
0,0
17465,8
12103,0
Мероприятие 2.8.1
Субсидии на поддержку отрасли культуры (строительство Пригородного района)
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
15208R5192
414
X
X
0,0
2320,00
0,0
Мероприятие 2.8.2
Субсидии на поддержку отрасли культуры (строительство дома культуры на 300 мест в с. Коста Ардонского района)
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
15208R5193
414
X
X
0,0
2320,00
0,0
Мероприятие 2.8.3
Субсидии на поддержку отрасли культуры (строительство дома культуры на 300 мест в с. Виноградное Моздокского района)
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
15208R5194
414
X
X
0,0
2540,05
0,0
Мероприятие 2.8.4
Субсидии на поддержку отрасли культуры (строительство дома культуры на 300 мест в с. Н. Батако Правобережного района)
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
15208R5191
414
X
X
0,0
2380,46
0,0
Мероприятие 2.8.5
Субсидии на поддержку отрасли культуры (строительство дома культуры на 100 мест в с. Ахсарисар Ирафского района)
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
15208R5195
414
X
X
X
X
2088,7
Мероприятие 2.8.6
Субсидии на поддержку отрасли культуры (строительство дома культуры на 300 мест в с. Заманкул Правобережного района)
Министерство культуры РСО-Алания
801
0801
15208R5196
414
X
X
X
X
2111,1
Мероприятие 2.8.7
Реконструкция Национального музея Республики Северная Осетия-Алания
Министерство строительства РСО-Алания
808
0801
15208R014B
414
X
X
0,0
7826,1
7903,2
Подпрограмма 3
"Реализация государственной политики в сфере средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания"
Всего
801
1202
1530000000
X
X
X
19881,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.1
Развитие средств массовой информации в Республике Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
801
1202
1530100000
000
X
X
19881,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.1.1
Государственная поддержка учреждений средств массовой информации
Министерство культуры РСО-Алания
801
1202
1530123160
000
X
X
14766,0
0,0
0,0
801
1202
1530123160
610
X
X
14766,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.1.2
Субсидии на возмещение части затрат по изданию социально значимой (национальной) литературы
Министерство культуры РСО-Алания
801
1202
1530123170
000
X
X
5115,0
0,0
0,0
801
1202
1530123170
810
X
X
5115,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4
"Обеспечение реализации государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
Министерство культуры РСО-Алания
X
X
X
X
X
X
37011,9
38189,8
37596,1
801
X
X
X
X
X
22690,0
21541,3
2212,0
808
X
X
X
X
X
0,0
0,0
735
X
X
X
X
X
7077,1
6640,6
6524,1
754
X
X
X
X
X
7244,8
10007,9
8360,0
Основное мероприятие 4.1
Обеспечение деятельности Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
X
0804
1540100000
000
X
X
22690,0
21541,3
22712,0
Мероприятие 4.1.1
Расходы на обеспечение деятельности Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания
Министерство культуры РСО-Алания
801
0804
X
000
X
X
22690,0
21541,3
22712,0
801
0804
1540100110
120
X
X
17252,6
16301,0
17876,6
1540100190
120
X
X
5437,4
5240,3
4835,4
Мероприятие 4.1.2
Осуществление переданных данных власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов России"
Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания
735
0804
1540154500
000
X
X
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.2
Обеспечение деятельности Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания
Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания
735
0804
1540200000
000
X
X
7077,0
6640,6
6524,1
Основное мероприятие 4.2.1
Расходы на обеспечение деятельности Комитета по охране Республики Северная Осетия-Алания
Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания
735
0804
X
X
X
X
7077,1
6640,6
6524,1
755
0804
1540200190
120
X
X
5995,7
5741,2
5678,3
1510200190
000
X
X
1081,4
899,4
845,8
Основное мероприятие 4.3
Обеспечение деятельности Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания
Архивная служба РСО-Алания
754
0113
1540300000
000
X
X
7244,8
10007,9
8360,0
(Таблица 4 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.12.2017 № 489)
Таблица 5
к Государственной программе
Республики Северная Осетия-Алания
"Развитие культуры Республики
Северная Осетия-Алания"
на 2014 - 2018 годы
Информация
об источниках финансирования в случае привлечения средств
федерального бюджета, местных бюджетов, бюджетов
государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных
источников, а также в случае участия муниципальных
образований в реализации Государственной программы
"Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания"
на 2014 - 2018 годы
№
п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, республиканской целевой программы
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 - 2018
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы (на весь период)
Всего
5072107,89
938808,87
856485,77
857038,80
1259456,55
1160317,90
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
543826,00
67390,67
8833,87
7910,10
254705,26
204986,10
республиканский бюджет
4528281,89
871418,20
847651,90
849128,70
1004751,29
955331,80
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы (на 2014 - 2015 годы)
Государственная программа
Всего
1795294,64
938808,87
856485,77
X
X
X
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
76224,54
67390,67
8833,87
X
X
X
республиканский бюджет
1719070,10
871418,20
847651,90
X
X
X
Подпрограмма 1
Всего
357398,80
174349,80
183049,00
X
X
X
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
X
X
X
республиканский бюджет
357398,80
174349,80
183049,00
X
X
X
Подпрограмма 2
Всего
1216425,70
609859,00
606566,70
X
X
X
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
9093,30
7422,80
1670,50
X
X
X
республиканский бюджет
1207332,40
602436,20
604896,20
X
X
X
Подпрограмма 3
Всего
5585,60
2685,50
2900,10
X
X
X
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
X
X
X
республиканский бюджет
5585,60
2685,50
2900,10
X
X
X
Подпрограмма 4
Всего
16909,80
9603,20
7306,60
X
X
X
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
0,00
0,00
X
X
X
республиканский бюджет
16909,80
9603,20
7306,60
X
X
X
Подпрограмма 5
Всего
123365,75
103565,07
19800,68
X
X
X
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
53097,75
52474,07
623,68
X
X
X
республиканский бюджет
70268,00
51091,00
19177,00
X
X
X
Подпрограмма 6
Всего
75609,00
38746,30
36862,70
X
X
X
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
14033,50
7493,80
6539,70
X
X
X
республиканский бюджет
61575,50
31252,50
30323,00
X
X
X
Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы (на 2016 - 2018 годы)
№
п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, республиканской целевой программы
Источники ресурсного обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 - 2018
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа
Всего
X
X
857038,80
1259456,55
1160317,90
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
467601,46
X
X
7910,10
254705,26
204986,10
республиканский бюджет
2809211,79
X
X
849128,70
1004751,29
955331,80
Подпрограмма 1
Всего
551842,80
X
X
177364,10
183761,90
190716,80
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
X
X
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет
551842,80
X
X
177364,10
183761,90
190716,80
Подпрограмма 2
Всего
2571808,40
X
X
616292,10
1030529,90
924986,40
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
447118,16
X
X
1420,40
247730,26
197967,50
республиканский бюджет
2124690,24
X
X
614871,70
782799,64
727018,90
Подпрограмма 3
Всего
19881,00
X
X
19881,00
0,00
0,00
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
0,00
X
X
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет
19881,00
X
X
19881,00
0,00
0,00
Подпрограмма 4
Всего
133281,05
X
X
43501,60
45164,75
44614,70
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)
20483,30
X
X
6489,70
6975,00
7018,60
республиканский бюджет
112797,75
X
X
37011,90
38189,75
37596,10
(Таблица 5 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.12.2017 № 489)
Таблица 6
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2018 годы»
№
п/п
Наименование нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.1.
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
решение о внесении изменений (корректировке) в Государственную программу Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2018 годы»
Министерство физической культуры Республики Северная Осетия-Алания
ежегодно, по мере необходимости
(Таблица 6 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
Таблица 7
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы
Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2018 годы»
п/п
Наименование государственной услуги, показателя объема услуги
Значение показателя объема государственной услуги
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги, тыс. рублей
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Реализация общеобразовательных программ основного общего, среднего полного общего образования (среднегодовой контингент, человек)
798
804
804
52 936,0
53 719,0
39 377,0
2.
Реализация образовательных программ дополнительного специального образования в сфере культуры и искусства (среднегодовой контингент, человек)
265
265
265
13 152,0
13 233,0
9 171,0
3.
Реализация образовательных программ среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства (среднегодовой контингент, человек)
543
543
543
108 124,0
108 233,0
91 755,0
4.
Услуга по повышению профессиональных знаний и совершенствованию деловых качеств работников культуры и искусства (среднегодовое количество слушателей, человек)
60
60
65
1 609,0
1 628,0
0,0
5.
Услуга по проведению культурно-массовых мероприятий (количество посетителей культурно-досуговых мероприятий, человек)
131 104,0
140 281,0
151 082,0
13 063,4
11 335,0
6 911,0
6.
Публичное показ музейных предметов, музейных коллекций (число посетителей музея, человек)
66 300,0
60 552,0
64 744,5
39 907,4
39 909,0
26 258,0
7.
Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотек (количество посещений библиотек, тысяч единиц)
347,6
350,0
357,0
64 825,4
62 894,0
46 470,9
8.
Организация и постановка театральных представлений и концертных программ, в том числе филармонических (количество зрителей, тысяч человек)
245,8
280,9
282,2
292 897,0
265 475,0
135 932,9
9.
Оказание информационных услуг на основе архивных документов (количество исполненных социально-правовых запросов, единиц)
2 588
2600
2620
1 443,87
1 500,0
1 500,0
10.
Оказание информационных услуг на основе архивных документов (количество исполненных тематических запросов, единиц)
380
380
380
690,0
690,0
690,0
11.
Обеспечение доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним (количество посещений читальных залов, единиц)
2 910
2 910
2 910
329,6
329,6
329,6
12.
Обеспечение доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним (количество интернет-посещений, единиц)
30 000
30 000
30 000
183,5
183,5
183,5
13.
Обеспечение сохранности и учет архивных документов (общий объем хранимых документов, единиц)
561 260
561 280
561 300
2 514,6
2 514,6
2 514,6
14.
Комплектование архивными документами (объем документов, принятых на хранение, единиц)
27 774
25 500
25 500
1 368,53
1 368,53
1 368,53
15
Обеспечение сохранения и использования объектов культурного наследия (количество объектов культурного наследия (по которым подготовлены документы для разработки границ территорий и предметов охраны)
39
39
39
2 027,2
2 015,6
1 850,5
(Таблица 7 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
Таблица 8
Расчеты
по бюджетным ассигнованиям республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на исполнение публичных нормативных обязательств, объемов субвенций из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания
№№ пп
Наименование
Код классификации расходов бюджетов (ГРБС, Рз, Пр, ЦСР, Вр.)
Показатели
Расходы (тыс. руб.), годы
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
6
7
8
9
10
Публичные нормативные обязательства
1.1
Обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях среднего професионального образования
801 0704 1512199 321
Размер выплаты (тыс.руб./чел.)
232,2
170,0
Х
Х
Х
Оценка численности получателей (чел.)
5
5
Х
Х
Х
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс.руб.)
1 161,0
850,0
Х
Х
Х
1.1
Обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях среднего професионального образования
801 0704 1510221990 321
Размер выплаты (тыс.руб./чел.)
Х
Х
136,7
189,9
0,0
Оценка численности получателей (чел.)
Х
Х
9,0
8,0
0,0
Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс.руб.)
Х
Х
1 230,0
1 519,0
0,0
(Таблица 8 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
Таблица 9
к Государственной программе
Республики Северная Осетия-Алания
"Развитие культуры Республики
Северная Осетия-Алания"
на 2014 - 2018 годы
Аналитическое распределение
средств подпрограммы «Обеспечение реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2018 годы» по подпрограммам и ведомственным целевым программам
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа (всего)
"Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2018 годы
X
X
X
X
850549,1
862046,7
712984,2
Основное мероприятие 4.1
Обеспечение деятельности Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания
801
0804
1540100000
000
29179,7
29687,0
28287,0
801
0804
1540100190
120
17252,6
17189,0
17189,0
801
0804
1540100190
120
770,0
1020,0
720,0
801
0804
1540100190
240
4100,0
4163,0
3063,0
801
0804
1540100190
320
204,4
0,0
0
801
0804
1540100190
850
363,0
340,0
340
735
0804
1540159500
120
2759,9
2861,2
2861,2
735
0804
1540159500
240
3729,8
4113,8
4113,8
Основное мероприятие 4.2
Обеспечение деятельности Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания
735
0804
1540200000
000
7077,1
37329,1
94321,0
735
0804
1540200110
120
5995,7
30995,7
68602,0
735
0804
1540200190
120
35,7
1163,0
8200,0
735
0804
1540200190
240
981,7
4887,8
15324,0
735
0804
1540200190
850
64,0
282,6
2195,0
Основное мероприятие .3
Обеспечение деятельности Архивной службы РСО-Алания
754
0113
1540300000
000
7244,8
7210,3
4429,3
754
0113
1540300110
120
6454,8
6454,8
4429,3
754
0113
1540300190
120
65,0
53,5
0,0
754
0113
1540300190
240
690
670,5
0,0
754
0113
1540300190
850
35,0
31,5
0,0
(Таблица 9 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Государственно программе Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2020 годы»
Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджетам муниципальных образований на поддержку отрасли культуры
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджетам муниципальных образований на поддержку отрасли культуры (далее - субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией следующих мероприятий:
а) подключение общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
б) государственная поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений;
в) укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств;
г) комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга;
д) государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений1.3. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий финансовый год и плановый период, утвержденных Министерству культуры Республики Северная Осетия-Алания на цели предусмотренные пунктом 1.2. настоящих Правил.
(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.10.2018 №325)
1.4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в муниципальной программе перечня мероприятий (объектов) и показателей результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;
б) наличие в муниципальном бюджете соответствующих бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия.
1.5. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключаемым между Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания и администрацией местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение), в котором предусматриваются:
цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;
направления использования субсидии;
значения показателей результативности использования субсидии;
обязательство администрации местного самоуправления о ведении учета показателей результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;
порядок возврата не использованных администрацией местного самоуправления остатков субсидии;
порядок возврата субсидии в случаях выявления фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии, недостижения значений показателей результативности использования субсидии и в иных случаях.
1.6. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания.
1.7. Субсидия предоставляется по одному или нескольким мероприятиям, указанным в пункте 1.2 настоящих Правил.
2. Порядок финансирования
2.1. Предоставление субсидии осуществляется из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания – Министерству культуры Республики Северная Осетия-Алания.
2.2. Перечисление субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил, осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Министерства культуры Республике Северная Осетия-Алания, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания (далее – УФК по Республики Северная Осетия-Алания), на счет УФК по Республике Северная Осетия-Алания, открытый для учета поступлений и распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
2.3. Для получения субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил, администрации местного самоуправления муниципального образования представляют в Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания:
копии государственных контрактов, подтверждающих принятие бюджетных обязательств;
копии актов выполненных работ.
3. Порядок возврата субсидии
3.1. В случае нарушения администрацией местного самоуправления муниципального образования условий, установленных при предоставлении субсидии, администрация местного самоуправления муниципального образования обязана возвратить субсидию в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии.
3.2. Не использованные по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания муниципальными образованиями в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Осуществление контроля
4.1.Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания осуществляют контроль соблюдения администрацией местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.2.Администрация местного самоуправления муниципального образования обеспечивает достижение показателей результативности исполнения мероприятий, установленные соглашением, и ежемесячно представляет в Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания отчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, включая:
а) отчет об эффективности осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением;
б) отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением.
4.3.Администрации местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания несут ответственность за целевое использование субсидии и достоверность сведений, содержащихся в представляемых отчетах.
4.4. Оценка результативности использования субсидии осуществляется Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых и установленных соглашениями значений следующих показателей результативности использования субсидии:
количество посещений организаций культуры (по отношению к уровню в 2010 году);
количество посещений библиотек (на 1 жителя в год);
доля зданий учреждений культурно-досуговых типа сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии от общего количества зданий учреждений культурно-досугово типа в сельской местности.
(Приложение 1 дополнено постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
«ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Государственно программе Республики Северная Осетия-Алания «Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2020 годы»
Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры
I. Общие положения
1.1.Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджетам муниципальных районов на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры (далее – субсидия).
1.2.Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по проведению ремонтных работ (текущего ремонта) зданий муниципальных домов культуры в малых городах (с численностью жителей до 50 тыс. человек) и (или) в сельской местности.
1.3.Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований, за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий финансовый год и плановый период, утвержденных Министерству культуры Республики Северная Осетия-Алания на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящих Правил.
1.3.Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания берет на себя обязательства по проведению конкурсного отбора учреждений для поадресного распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
1.4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в муниципальной программе мероприятий (объектов) и показателей результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в муниципальном бюджете соответствующих бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
1.5. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключаемым между Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания и администрацией местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение), в котором предусматриваются:
цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;
направления использования субсидии;
значения показателей результативности использования субсидии;
обязательство администрации местного самоуправления муниципального образования о ведении учета показателей результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;
порядок возврата не использованных администрацией местного самоуправления остатков субсидии;
порядок возврата субсидии в случаях выявления фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии, недостижения значений показателей результативности использования субсидии и в иных случаях.
1.6. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания.
2. Порядок проведения конкурсного отбора
2.1. Субсидия бюджетам муниципальных образований предоставляется по итогам конкурсного отбора, осуществляемого Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания.
2.2. Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания размещает на своем официальном в сети «Интернет» извещение о сроках, порядке проведения, условиях конкурсного отбора, сроках начала и окончания приема конкурсных материалов и рассылает указанную информацию в письменной форме в администрации местного самоуправления муниципальных образований.
2.3. Конкурсные материалы на проведение ремонтных работ (текущего ремонта) зданий муниципальных домов культуры включают в себя:
заявку на предоставление субсидии;
информацию о соответствии муниципального образования условиям предоставления субсидий;
копию утвержденной сметной документации на проведение ремонтных работ и сведения о проверке сметной стоимости;
заверенную в установленном порядке копию решения о бюджете муниципального образования и (или) гарантийное письмо, подписанное главой администрации местного самоуправления муниципального образования, о размере средств бюджета муниципального образования, направляемых на исполнение расходного обязательства, связанного с проведением ремонтных работ (текущего ремонта) зданий муниципальных домов культуры.
2.4. Для участия в конкурсном отборе администрации местного самоуправления муниципального образования представляют заявки с предложениями о проведении ремонтных работ (текущего ремонта) зданий муниципальных домов культуры.
2.5. К участию в конкурсном отборе не допускаются:
конкурсные материалы, поступившие после окончания срока, указанного в извещении;
конкурсные материалы, содержащие неполный перечень документов.
2.6. Конкурсные материалы оцениваются комиссией по отбору конкурсных материалов на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры (далее – комиссия) по балльной системе на основании перечня критериев.
Положение о комиссии и ее состав утверждаются правовым актом Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания.
2.7. Конкурсный отбор осуществляется на заседании комиссии в срок не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных материалов.
Результаты конкурсного отбора оформляются протоколом заседания комиссии.
2.8. Результаты конкурсного отбора в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии размещаются на официальном сайте Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания и рассылаются участникам конкурсного отбора.
3. Порядок финансирования
3.1. Предоставление субсидии осуществляется из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания – Министерству культуры Республики Северная Осетия-Алания.
3.2. Перечисление субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил, осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания (далее – УФК по Республике Северная Осетия-Алания), на счет УФК по Республике Северная Осетия-Алания, открытый для учета поступлений и распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
3.3. Для получения субсидии на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.2 настоящих Правил, администрации местного самоуправления муниципального образования представляют в Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания:
копии государственных контрактов, подтверждающих принятие бюджетных обязательств;
копии актов выполненных работ.
4. Порядок возврата субсидии
4.1. В случае нарушения администрацией местного самоуправления муниципального образования условий, установленных при предоставлении субсидии, администрация местного самоуправления обязана возвратить субсидию в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии.
4.2. Не использованные по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания муниципальными образованиями в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Осуществление контроля
5.1. Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания осуществляют контроль соблюдения администрацией местного самоуправления муниципального образования условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5.2. Администрация местного самоуправления муниципального образования обеспечивает достижение показателей результативности исполнения мероприятий, установленные соглашением, и ежемесячно представляет в Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания отчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, включая:
а) отчет об эффективности осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме установленной соглашением;
б) отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением.
Администрации местного самоуправления муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания несут ответственность за целевое использование субсидии и достоверность сведений, содержащихся в представляемых отчетах.
5.3. Оценка результативности использования субсидии осуществляется Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутого и установленного соглашениями значения следующего показателя результативности использования субсидии:
количество посещений организаций культуры (по отношению к уровню в 2010 году).
(Приложение 2 дополнено постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.02.2017 № 43)
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к постановлению Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 28 октября 2013 г. № 388
ПРАВИЛА
предоставления иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджетам муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта «Культура»
(Приложение 3 дополнено постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 09.07.2019 №228)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджетам муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта «Культура» (далее соответственно – национальный проект, иные межбюджетные трансферты, модельные библиотеки).
2. Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета предоставляются бюджету Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 года № 281 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта «Культура» (далее - постановление) на софинансирование расходных обязательств Республики Северная Осетия-Алания по созданию модельных муниципальных библиотек.
3. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является создание модельных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания.
4. Создание модельных библиотек включает в себя следующие мероприятия:
а) за счет иных межбюджетных трансфертов:
пополнение фондов муниципальных библиотек республики новыми книжными, периодическими изданиями;
проведение текущих ремонтных работ, необходимых для реализации проекта;
создание современного библиотечного пространства, в том числе приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья;
внедрение информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также обеспечение возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;
оснащение муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к сети «Интернет», в том числе для посетителей;
обеспечение доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;
создание точки доступа к федеральной государственной информационной системе «Национальная электронная библиотека»;
приобретение необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;
профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки;
б) за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и (или) бюджета муниципального образования:
обеспечение канала муниципальной библиотеки для высокоскоростного широкополосного доступа к сети «Интернет»;
проведение капитального ремонта или реконструкции зданий и (или) помещений муниципальной библиотеки, на базе которой будет создаваться модельная муниципальная библиотека.
5. Условиями предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям являются:
а) заключение соглашения между Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания и администрацией местного самоуправления муниципального образования в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение);
б) наличие в программе, утвержденной в установленном порядке, мероприятий на предоставление иных межбюджетных трансфертов на создание модельных библиотек.
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания на предоставление иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по созданию модельных библиотек.
7. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания как главным распорядителем бюджетных средств на лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания муниципальным образованиям для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
8. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество модельных библиотек, созданных на базе муниципальных библиотек республики. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованием осуществляется Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания на основании сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого по итогам отчетного финансового года значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанного в годовом отчете о достижении значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.
9. Муниципальные образования – получатели иных межбюджетных трансфертов (далее – получатели иных межбюджетных трансфертов) предоставляют в Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания отчеты о:
расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
достижении значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов;
мероприятиях, указанных в пункте 4 настоящих Правил и проведенных за счет иных межбюджетных трансфертов.
Отчеты, указанные в абзацах втором – четвертом настоящего пункта, предоставляются получателями иных межбюджетных трансфертов:
ежеквартально – не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
за год – не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.
К годовому отчету о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, прикладывается отчет о реализации утвержденных муниципальными образованиями планов мероприятий («дорожных карт») по созданию модельных библиотек, подтверждающий в том числе выполнение получателем иного межбюджетного трансферта подпункта «б» пункта 4 настоящих Правил (далее – отчет о реализации), для согласования с Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания.
Форма отчета о реализации средств и порядок его согласования устанавливаются Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания не позднее 01 декабря текущего финансового года.
10. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств по достижению значения результата их предоставления и до первой даты представления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет, определяется по формуле:
Vвозврата = Vтр x (1-T/S) x 0,1,
где:
Vтр – размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования;
T – фактически достигнутое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;
S – значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.
11. Возврат средств из бюджетов муниципальных образований в республиканский бюджет в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил осуществляется по предложению Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
12. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания информации и документов возлагается на администрацию местного самоуправления муниципального образования.
13. Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Министерством культуры Республики Северная Осетия-Алания, Службой финансового контроля Республики Северная Осетия-Алания.».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | www.pravo.gov.ru от 08.04.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 130.030.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: