ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ «РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ» НА 2014 - 2020 ГОДЫ



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 октября 2013 № 394

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ «РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ» НА 2014 - 2020 ГОДЫ

(в редакции постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.04.2014 № 105, от 17.10.2014 № 359, от 01.12.2015 № 297, от 19.12.2017 № 485, от 05.03.2019 №69)

В целях повышения эффективности организации бюджетного процесса в Республике Северная Осетия-Алания и в соответствии с постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 июля 2013 года №269 «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Северная Осетия-Алания» Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу "Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания» на 2014 -2020 годы.

2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 ноября 2012 г. № 410 «Об утверждении республиканской целевой программы «Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания на 2012-2020 годы».

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

С. Такоев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2013г. № 394

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ» НА 2014 - 2020 ГОДЫ

г. Владикавказ, 2013 год

ПАСПОРТ

государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2020 годы

Ответственный исполнитель государственной программы

Комитет лесного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

Структура программы

Подпрограмма  1. «Охрана и  защита лесов»;

Подпрограмма 2. «Обеспечение использования лесов»;

Подпрограмма 3. «Воспроизводство лесов»;

Подпрограмма 4."Обеспечение создания условий реализации государственной программы»

Цели программы

Повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов на территории Республики Северная Осетия - Алания

Задачи программы

Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;

создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля  за использованием и воспроизводством лесов;

обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов;

повышение эффективности управления лесами

Целевые индикаторы и показатели программы

Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, процентов;

лесистость территории Республики Северная Осетия-Алания, процентов;

доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, процентов;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда, руб. на 1 га земель лесного фонда, рублей на га;

отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, процентов

Этапы и сроки реализации программы

I   этап  - 2014 – 2016 год;

II  этап  - 2017 – 2019  годы;

III этап  - 2020 год

Объем и источники финансирования программы

В результате реализации I этапа государственной программы предполагается:

сокращение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других факторов  до   0,06 %;

сохранение лесистости территории Республики Северная Осетия-Алания на уровне 24,1%;

сохранение доли площади ценных лесных насаждений на уровне 82,2 % от площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда;

повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда до  34,5  руб.;

достижение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 75,8 %

В результате реализации II этапа государственной программы предполагается:

сокращение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов  и других факторов  до  0,057 %;

сохранение лесистости территории Республики Северная Осетия-Алания на уровне 24,1%;

сохранение доли площади ценных лесных насаждений на уровне 82,2 % от площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда;

повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете  на 1 га земель лесного фонда до 37,7   руб.;

достижение отношения фактического объема заготовки к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 80,4 %

В результате реализации III  этапа государственной программы предполагается:

сокращение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов  и других факторов до 0,056  %;

сохранение лесистости территории Республики Северная Осетия-Алания на уровне 24,1%;

сохранение доли площади ценных лесных насаждений на уровне 82,2 % от площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда;

повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда до 38,9   руб.;

достижение отношения фактического объема заготовки к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 81,9 %

Ожидаемые результаты реализации  программы

Объем финансирования за счет субвенций из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий в области лесных отношений составит 588024,76 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 82172,1 тыс. рублей;

в 2015 году - 74816,3 тыс. рублей;

в 2016 году – 83363,0 тыс. рублей;

в 2017 году -  81632,0 тыс. рублей;

в 2018 году -  75657,5 тыс. рублей;

в 2019 году -  92816,4 тыс. рублей;

в 2020 году -  97567,5 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания составит 79149,00 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 10602,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 7952,3 тыс. рублей;

в 2016 году – 8659,3 тыс. рублей;

в 2017 году – 7961,44 тыс. рублей;

в 2018 году – 8697,6 тыс. рублей;  

в 2019 году – 20138,18 тыс. рублей;

в 2020 году – 15138,18 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет внебюджетных источников составит 71024,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 10293,9 тыс. рублей;

в 2015 году -  10458,5 тыс. рублей;

в 2016 году -  11082,4 тыс. рублей;

в 2017 году -   8356,0 тыс. рублей;

в 2018 году -   8832,5 тыс. рублей;

в 2019 году -   9134,8 тыс. рублей;

в 2020 году -   12866,7 тыс. рублей.

(Паспорт Программы в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 05.03.2019 №69)

1. Характеристика сферы реализации государственной программы, ее текущего состояния, описание основных проблем и прогноз ее развития

Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 318 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы" и Постановлениями Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 августа 2015 года № 202 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Северная Осетия-Алания" и от 1 августа 2017 года № 293 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Северная Осетия-Алания". Программа определяет цели, задачи и основные направления развития лесного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, ресурсного, кадрового и научно-технического обеспечения, механизмы реализации мероприятий Программы и показатели оценки их результативности.

Реализация государственной программы направлена на формирование условий социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания в части инновационного уровня использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при безусловном сохранении их глобальной экологической значимости.

Леса являются одним из возобновляемых природных ресурсов, которые удовлетворяют потребности промышленности, общества и выполняют важнейшие средообразующие и средозащитные функции. На всех этапах развития лесного хозяйства организация устойчивого управления лесами, их многоцелевое, непрерывное и неистощительное использование являлись стратегически важной задачей.

Принятие Лесного кодекса Российской Федерации значительно расширило возможности для интенсификации использования лесов, внедрения рыночных механизмов в лесное хозяйство. С передачей отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений субъектам Российской Федерации возникает необходимость повышения эффективности использования лесов, снижение уровня их повреждения неблагоприятными факторами (прежде всего лесными пожарами), достижение требуемого качества работ по воспроизводству лесов и снижение объемов нелегального оборота древесины.

Несмотря на изменения в лесном законодательстве, произошедшие за последние годы, требуется его дальнейшее совершенствование, особенно в части лесоуправления, уточнения перечня видов и режимов использования лесов, охраны, защиты и воспроизводства отдельных категорий защитных лесов, а также доработки действующих и разработки новых нормативных правовых актов.

Лесное хозяйство в Российской Федерации продолжает во многом оставаться отсталой отраслью, требующей существенной модернизации основных направлений деятельности с использованием современных научно-технических достижений.

В лесном хозяйстве Республики Северная Осетия-Алания также накопились системные проблемы, решение которых требует межведомственного взаимодействия, согласованных усилий органов государственной власти разного уровня на основе целевых установок и вытекающих из них задач.

Низкий уровень использования лесов на территории республики является одной из проблем для организации комплексного освоения лесов.

При прогнозируемом на период реализации программы предельном объеме заготовки древесины 55,2 тыс. куб. метров в год доля ее фактической заготовки при сохранении текущей ситуации составит не более 81,9 процента.

Повреждения лесов и потери лесных ресурсов от вредителей и болезней составляют около 30 га за счет сплошных рубок. Основными факторами, вызывающими ослабление и гибель лесных насаждений, являются неблагоприятные почвенно-климатические воздействия (затопление, ветровалы, снеголомы).

Повышение эффективности ведения лесного хозяйства требует усиления системы государственного лесного надзора на региональном уровне. Несвоевременное принятие оперативных мер по усилению системы государственного лесного надзора, государственного пожарного надзора в лесах приведет к значительному увеличению количества случаев нарушения требований лесного законодательства и объемов незаконных рубок лесных насаждений.

Снижение объемов лесовосстановления может принести реальную угрозу потенциалу будущих лесов, значительно ухудшить возможность повышения устойчивости лесных насаждений. В связи с этим объем лесовосстановления (искусственное лесовосстановление, комбинированное лесовосстановление, содействие естественному лесовосстановлению) в лесном фонде на территории республики за период с 2007 - 2012 годы поддерживается в стабильном состоянии и составляют: в 2007 г. - 100 га, в 2008 г. - 100 га, в 2009 г. - 49 га, в 2010 г. - 49 га, в 2011 г. - 49 га, в 2012 г. - 161,2 га.

Доля лесных культур, создаваемых посадочным материалом, выращенным из улучшенных семян лесных растений, в Республике Северная Осетия-Алания составляет около 41,71 процента общей площади их создания. Ситуация в области обеспечения воспроизводства лесов семенным и посадочным материалом в значительной мере усугубляется состоянием технологической инфраструктуры. Без коренного изменения традиционных подходов к лесовосстановлению тенденция к дальнейшему ухудшению качества воспроизводимых лесов усилится.

К системным проблемам, сдерживающим эффективное лесоуправление, относятся также недостаточная точность оценки лесоресурсного потенциала, относительно низкий уровень использования современных информационных технологий в лесном хозяйстве.

Организация использования лесов, проектирование их освоения сдерживается отсутствием актуализированной информации о лесных ресурсах, их количественных и качественных характеристиках в государственном лесном реестре. Необходимо обеспечить дальнейшее развитие государственного лесного реестра в целях актуализации его содержания и своевременного внесения в него изменений, связанных с использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов, а также обеспечить доступ к данным лесного реестра органам государственной власти, лесопользователям, заинтересованным организациям и гражданам

Все острее ощущается недостаток квалифицированных кадров и остается низким уровень оплаты труда, а также ухудшается ситуация в профессиональной и квалификационной подготовке специалистов.

Решение указанных проблем требует проведения скоординированных мероприятий на основе единой государственной программы по интенсификации всех направлений ведения лесного хозяйства, а также подъема его на более высокий организационный, технологический и технический уровень, обеспечения непрерывного, многоцелевого и неистощительного использования лесов на основе современных научных разработок и инновационных достижений в сфере лесных технологий.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы

Направленность государственной политики на достижение конкретных целей и результатов осуществляется программно-целевыми методами бюджетного планирования, обеспечивающими прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной подпрограммы

Основными приоритетами в сфере реализации государственной программы определены следующие приоритетные направления развития лесного хозяйства:

создание системы воспроизводства лесного фонда;

улучшение породного состава лесных насаждений, сокращение незаконных рубок и теневого оборота древесины.

Основными факторами возникновения системных проблем в сфере лесного хозяйства республики являются:

недостаточная точность учета лесных ресурсов;

недостаточная эффективность федерального государственного лесного надзора на региональном уровне;

плохо развитая инфраструктура, в том числе дорожная, в лесах.

В качестве основных стратегических целей развития лесного хозяйства республики предусматривается необходимость обеспечения устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала, повышение вклада лесного комплекса в социально-экономическое развитие республики, в обеспечение экологической безопасности и стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса.

Кроме того, в целях повышения эффективности лесного хозяйства, качества исполнения республикой переданных полномочий в области лесных отношений необходимы мероприятия по совершенствованию и развитию федерального государственного лесного надзора.

В качестве отдельной задачи является необходимость улучшения кадрового обеспечения лесного хозяйства.

Таким образом, приоритеты и цели государственной политики в сфере лесных отношений определяют необходимость комплексного решения задач лесного хозяйства, направленных на обеспечение непрерывного, неистощительного, рационального и многоцелевого использования лесов с учетом их социально-экологического значения.

При этом на первый план выходит необходимость использования механизмов государственной программы по координации деятельности на федеральном и республиканском уровнях в области лесных отношений, достижения баланса их интересов, а также слияния финансовых ресурсов при решении общих целей и задач.

Разработка Программы обеспечит комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов в сфере лесных отношений, системное развитие использования и воспроизводства лесов, создаст организационно-финансовые механизмы взаимодействия, координации усилий и концентрации республиканских ресурсов экономики и построения эффективной системы управления лесами.

Дополнительные эффекты от реализации Программы будут достигнуты за счет развития и использования научного потенциала, информационной поддержки и создания инфраструктуры для ситуационного анализа рисков в лесном хозяйстве, а также за счет повышения качества переподготовки и повышения квалификации лесных кадров.

2.2. Цели и задачи государственной программы

С учетом приоритетных направлений государственной политики в области лесного хозяйства целью государственной программы является повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала лесов на территории Республики Северная Осетия-Алания.

В соответствии с указанной целью и с учетом основных проблем лесного хозяйства и прогноза его развития государственная программа предусматривает решение следующих основных задач:

сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;

создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля над использованием и воспроизводством лесов;

обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов;

повышение эффективности управления лесами.

2.3. Показатели (индикаторы) реализации государственной программы

Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач Программы и включает взаимодополняющие друг друга показатели (индикаторы) реализации государственной программы и ее подпрограмм.

При формировании указанной системы учтены требования к характеристике каждого показателя (адекватность, точность, объективность, достоверность, однозначность, экономичность, сопоставимость, своевременность и регулярность).

Состав показателей (индикаторов) увязан с задачами и основными мероприятиями Программы и подпрограмм, а также показателями государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства на 2013 - 2020 годы", что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты и эффективность реализации государственной программы.

Показателями (индикаторами) реализации Программы в рамках решения задачи сокращения потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок являются:

отношение отнесенной к занятой лесными насаждениями площади земель лесного фонда к площади выбывших из состава занятых лесными насаждениями земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, процентов;

лесистость территории Республики Северная Осетия-Алания, процентов.

Показателями (индикаторами) реализации Программы в рамках решения задачи по созданию условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также по повышению эффективности контроля над использованием и воспроизводством лесов являются:

отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, процентов;

лесистость территории Республики Северная Осетия-Алания, процентов.

Показателями (индикаторами) реализации Программы в рамках решения задачи по обеспечению баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов являются:

доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, процентов;

лесистость территории Республики Северная Осетия-Алания, процентов.

Показателем (индикатором) реализации государственной программы в рамках решения задачи по повышению эффективности управления лесами является объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда, руб. на га.

Показатели (индикаторы) реализации Программы имеют запланированные по годам количественные значения, рассчитываемые по утвержденным методикам на основе данных государственного статистического наблюдения и отраслевой отчетности.

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) Программы по годам ее реализации приведены в Таблице 1 к настоящей государственной программе и соответствуют средним многолетним природно-экономическим условиям развития лесного хозяйства. Показатели рассчитаны на основе прогноза их динамики с учетом имеющихся тенденций и их изменения за счет совершенствования системы лесоуправления в сфере охраны, защиты и воспроизводства лесов при сохранении имеющегося уровня финансирования лесного хозяйства.

Ухудшение показателей может быть вызвано возникновением экстремальных природных ситуаций (высокая горимость лесов, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждение лесов стихийными метеорологическими факторами, метеорологические условия, определяющие возможность проведения таких мероприятий по использованию лесов, как заготовка древесины, осуществление рекреационной деятельности, и др.), сложившейся неблагоприятной экономической ситуацией на рынке лесной продукции, недостаточностью местных трудовых ресурсов и квалифицированных кадров.

2.4. Основные ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

Основные ожидаемые результаты реализации государственной программы определены в соответствии с поставленными задачами и предусмотренным финансированием

В результате решения задачи по сокращению потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок предполагается:

реализация мероприятий по охране лесов от пожаров, обеспечивающих создание в Республике Северная Осетия-Алания эффективной системы профилактики, раннего обнаружения и тушения лесных пожаров, позволяющей свести к минимуму повреждение лесов, возникновение лесных пожаров, предотвратить гибель людей и повреждение огнем населенных пунктов и объектов экономики;

дальнейшее развитие на основе современных средств наблюдений и информационных ресурсов системы обнаружения лесных пожаров, мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, результаты применения которых, позволят сократить сроки обнаружения лесных пожаров, повысить точность их обнаружения, а также существенно улучшить информированность населения и скорость оповещения противопожарных служб об угрозе лесных пожаров;

создание и обеспечение функционирования региональной диспетчерской службы;

организация системы межведомственного взаимодействия при тушении лесных пожаров, маневрирования лесопожарных формирований, а также пожарной техники, оборудования, инвентаря и снаряжения;

снижение объема незаконных рубок лесных насаждений в результате повышения эффективности лесной охраны, реализации мер по контролю над незаконным оборотом лесопродукции;

реализация мероприятий Программы в сфере защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов, обеспечивающих создание эффективной системы планирования и осуществления лесозащитных мероприятий, оперативное выявление и качественную диагностику лесопатологических факторов, объективный прогноз патологической ситуации в лесах, своевременное назначение в рубку и проведение локализации и ликвидации очагов вредных организмов, а также комплекса санитарно-оздоровительных мероприятий.

Реализация мероприятий по указанной задаче к 2020 году обеспечит сокращение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов до 0,056 процента, а также сохранение лесистости территории Республики Северная Осетия-Алания на уровне 24,3 процента.

В результате решения задачи по созданию условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышению эффективности контроля над использованием и воспроизводством лесов предполагается:

повышение интенсивности использования лесов, направленной на увеличение лесного дохода с единицы лесной площади, посредством расширения объемов различных видов использования лесов для целей заготовки древесины, формирования условий для глубокой, комплексной и рациональной переработки лесных ресурсов;

организация устойчивого лесопользования и управления лесами, стимулирования инвестиционной деятельности в лесном секторе экономики, а также привлечения существующих механизмов государственно-частного партнерства для решения инфраструктурных проблем лесного хозяйства;

сокращение сроков актуализации данных государственного лесного реестра, обновление информации о лесных ресурсах, их количественных и качественных характеристиках, а также об изменениях, связанных с использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов;

обеспечение информационного взаимодействия органов государственной власти, осуществляющих полномочия в области лесных отношений, лиц, использующих леса, организаций, использующих информацию о лесном хозяйстве, других государственных и негосударственных структур.

В результате реализации мероприятий для решения указанной задачи предусматривается к 2020 году достижение отношения фактического объема заготовки к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 81,9 процента.

В результате решения задачи по обеспечению баланса выбытия и восстановления лесов предполагается:

обеспечение баланса рубок и убыли лесов от пожаров, вредителей и болезней леса с темпами лесовосстановления;

улучшение породного состава лесных насаждений;

увеличение объемов производства лесных культур, создание постоянной лесосеменной базы и обеспечение заготовки семян лесных растений с улучшенными наследственными свойствами, а также обеспечение регулярного ухода за лесными культурами;

повышение качества посадочного материала и продуктивности отдельных лесных пород;

В результате реализации мероприятий по указанной задаче предусматривается:

сохранение лесистости территории РСО-Алания на уровне не ниже 24,3 процента;

сохранение доли площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на уровне 81,7 процента.

В результате реализации мероприятий по задаче обеспечения баланса выбытия и восстановления лесов остаются нерешенными вопросы обновления парка техники и оборудования, используемого для воспроизводства лесов.

В результате решения задачи по повышению эффективности управления лесами предполагается:

дальнейшее совершенствование системы лесоуправления;

развитие системы прогнозирования и планирования в лесном хозяйстве;

осуществление перехода к оказанию государственных услуг в сфере лесного хозяйства в электронном виде;

развитие системы федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах; совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации специалистов лесного хозяйства;

повышение эффективности бюджетных расходов в лесном хозяйстве.

В результате реализации мероприятий по данной задаче предполагается повышение к 2020 году объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, на 19,94 процента и достижение уровня 39,1 руб. в расчете на 1 га земель лесного фонда.

В целом реализация мероприятий государственной программы будет способствовать:

повышению эффективности и доходности лесного хозяйства;

обеспечению многоцелевого, рационального, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества.

2.5. Сроки и этапы реализации государственной программы

Программа реализуется в 2014 - 2020 годах в 3 этапа, увязанных с периодами бюджетного планирования.

На I этапе (2014 - 2016 годы) предполагается создание эффективной системы управления охраной лесов от пожаров, вредных организмов и неблагоприятных факторов, ведение государственного лесного реестра и государственной инвентаризации лесов, укрепление материально-технической базы гарантированного воспроизводства лесов.

Особое внимание будет уделено улучшению системы охраны лесов от пожаров, актуализации данных государственного лесного реестра, а также повышению эффективности и качества воспроизводства лесов.

На II этапе (2017 - 2019 годы) предполагается интенсификация использования лесов на основе дальнейшего совершенствования арендных отношений.

Обеспечивается дальнейшее повышение эффективности использования лесов посредством расширения объемов и видов их использования, а также повышения их доступности вследствие развития лесной инфраструктуры. Обеспечивается снижение уровня нарушений лесного законодательства, объема нелегальных заготовок леса.

На III этапе (2020 год) предполагается завершение формирования системы государственного управления лесами.

Планируется обеспечение условий для максимального удовлетворения потребностей общества в древесной и недревесной лесной продукции при выполнении лесами защитных, экологических, рекреационных и иных социальных функций, создание гибких адаптивных технологий ведения лесного хозяйства в условиях непрерывного изменения конъюнктуры рынка, лесных товаров и услуг, а также природных факторов воздействия на лесные и экологические системы.

3. Обобщенная характеристика подпрограмм программы

(в редакции постановления Правительства Республики

Северная Осетия-Алания от 01.12.2015 № 297)

Подпрограммой 1 "Охрана и защита лесов" предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

основное мероприятие 1.1. Повышение эффективности предупреждения возникновения и распространения лесных пожаров, а также их тушение;

основное мероприятие 1.2. Повышение эффективности проведения профилактики возникновения и ликвидация очагов вредных организмов.

Подпрограммой 2 "Обеспечение использования лесов" предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

основное мероприятие 2.1. Организация интенсивного использования лесов с учетом сохранения их экологического потенциала, лесное планирование и регламентирование.

Подпрограммой 3 "Воспроизводство лесов" предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

основное мероприятие 3.1. Осуществление лесовосстановления;

Подпрограммой 4 "Обеспечение реализации Государственной программы "Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы" предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

основное мероприятие 4.1. Обеспечение деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания";

основное мероприятие 4.2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере лесных отношений.

4. Информация по ресурсному обеспечению реализации государственной программы

(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 05.03.2019 №69)

Программа реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, субвенций из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий в области лесных отношений и иных источников.

Объем финансирования за счет субвенций из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий в области лесных отношений составит 588024,76 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 82172,1 тыс. рублей;

в 2015 году - 74816,3 тыс. рублей;

в 2016 году – 83363,0 тыс. рублей;

в 2017 году -  81632,0 тыс. рублей;

в 2018 году -  75657,5 тыс. рублей;

в 2019 году -  92816,4 тыс. рублей;

в 2020 году -  97567,46 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания составит 79149,00 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 10602,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 7952,3 тыс. рублей;

в 2016 году – 8659,3 тыс. рублей;

в 2017 году – 7961,44 тыс. рублей;

в 2018 году – 8697,6 тыс. рублей;  

в 2019 году – 20138,18 тыс. рублей;

в 2020 году -  15138,18 тыс. рублей.

Объем финансирования за счет внебюджетных источников составит 71024,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 10293,9 тыс. рублей;

в 2015 году -  10458,5 тыс. рублей;

в 2016 году -  11082,4 тыс. рублей;

в 2017 году -   8356,0 тыс. рублей;

в 2018 году -   8832,5 тыс. рублей;

в 2019 году -   9134,8 тыс. рублей;

в 2020 году -   12866,7 тыс. рублей.

5. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

Мерами государственного и правового регулирования реализации государственной программы "Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы являются повышение эффективности исполнения государственных функций в сфере использования, воспроизводства и охраны лесов, повышение качества кадрового и научно-аналитического обеспечения лесных отношений, повышение эффективности бюджетных расходов.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы "Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы представлены в таблице 7 к Программе.

6. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) по этапам реализации государственной программы

Государственные задания Государственному автономному учреждению Республики Северная Осетия-Алания "Аланиялес" (далее - ГАУ "Аланиялес") формируются на основе Ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимся в введении Министерства природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания государственным автономным учреждением.

Государственные задания ГАУ "Аланиялес" устанавливаются в соответствии с подпрограммами "Обеспечение охраны и защиты лесов", "Обеспечение использования лесов", "Воспроизводство лесов" и утверждаются приказами Министерства природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16 ноября 2015 года № 263 "Об утверждении Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, порядков предоставления из республиканского бюджета субсидий бюджетным и автономным учреждениям".

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение работ ГАУ "Аланиялес" приводится в таблице 8 к Программе.

7. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы

Реализация Программы может быть подвергнута рискам, снижающим эффективность ее исполнения.

7.1. Риски, связанные с причинами природного характера, включая экстремальные природные ситуации (высокая горимость лесов, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждение лесов стихийными климатическими факторами, метеорологические условия, определяющие возможность проведения мероприятий по использованию лесов и др.).

Ухудшение метеорологических условий при осуществлении использования лесов, как правило, носит ограниченный характер и может проявиться в процессе выполнения мероприятий в области лесных отношений. Регулирование таких проблем может быть обеспечено на уровне республики, хотя в ряде случаев может привести к снижению объемов использования лесов, уменьшению платежей в бюджеты всех уровней и ухудшению качества лесохозяйственных работ.

В зависимости от характера и масштабности проявления этих рисков, могут возникнуть критические ситуации, связанные с повреждаемостью и гибелью лесов вследствие лесных пожаров, вспышек массового размножения вредных организмов, что приведет к незапланированному увеличению объемов реабилитационных работ и необходимости привлечения дополнительного финансирования в целях их осуществления. Для управления такими рисками может потребоваться принятие срочных управленческих решений, привлечение значительных сил и ресурсов.

7.2. Риски, связанные с социально-экономическими факторами, включая неблагоприятную экономическую ситуацию на рынке лесной продукции, недостаточность местных трудовых ресурсов и квалифицированных кадров, а также пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций проведению мероприятий Программы.

Неблагоприятная экономическая ситуация на мировом рынке относится к внешним факторам и может стать причиной снижения мотивации лиц, использующих леса, что приведет к уменьшению объемов использования лесов и получения лесного дохода. Могут также сократиться объемы работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендованных лесных участках.

7.3. Риски, связанные с возможностью осуществления планируемых мероприятий, прежде всего на неарендованных лесных территориях.

Регулирование этой группы рисков осуществляется на уровне субъекта посредством совершенствования планирования работ по охране, защите и воспроизводству лесов, регулирования договорных отношений на выполнение работ по договорам аренды или договорам купли-продажи лесных насаждений.

7.4. Риски управленческого характера, в том числе недостаточное финансирование мероприятий в области ведения лесного хозяйства бюджетов разных уровней, отказ юридических лиц от финансирования согласованных работ по охране, защите и воспроизводству лесов, а также пассивное сопротивление юридических и физических лиц требованиям лесного законодательства при использовании лесов, их охране, защите и воспроизводству.

Управление рисками реализации Программы осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания, которое проводит анализ возникающих тенденций развития лесного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, связанных с ними рисков и формирует предложения по внесению изменений в Программу.

8. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, научных и иных организаций в реализации государственной программы

Утратил силу постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.11.2017 № 399.

9. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы

Утратил силу постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.11.2017 № 399.

10. Методика оценки эффективности реализации государственной программы

Утратил силу постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.11.2017 № 399.

Подпрограмма 1 «Охрана и защита лесов»

П А С П О Р Т

Наименование подпрограммы

Охрана и защита лесов

Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет лесного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

Структура подпрограммы

Основное мероприятие 1.1 содержание и развитие системы и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах;

основное мероприятие 1.2 предупреждение возникновения и распространения  лесных пожаров;

основное мероприятие 1.3 тушение лесных пожаров;

основное мероприятие 1.4 проведение профилактики возникновения и ликвидация очагов вредных организмов

Цели подпрограммы

Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок

Задачи подпрограммы

Повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров:

повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов;

предотвращение нелегальных рубок

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров, процентов;

отношение  площади земель лесного фонда, охваченных лесными пожарами в отчетном году, к средней площади земель лесного фонда,  которые были охвачены пожарами в течение  последних  5 лет, процентов;

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток  с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров, процентов;

доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, процентов;

доля площади лесов, в  которых  осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, покрытых  лесной растительностью, процентов;

отношение   площади ликвидированных очагов вредных организмов к  площади  очагов  вредных организмов в лесах,  требующих  мер  борьбы  с ними, процентов;

отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов, процентов;

сокращение объема незаконных рубок в процентах к предыдущему году, процентов

Этапы подпрограммы

I этап – 2014 - 2016 годы;

II этап – 2017 - 2019 годы;

III этап – 2020 год

Объем и источники финансирования подпрограммы

Объём финансирования за счёт средств субвенций из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий в области лесных отношений составит 102963,79 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году –  12816,9 тыс. рублей;

в 2015 году –  8115,9 тыс. рублей;

в 2016 году –  13965,2 тыс. рублей;

в 2017 году –  15524,9 тыс. рублей;

в 2018 году –  8281,4 тыс. рублей;

в 2019 году –  22129,74 тыс. рублей;

в 2020 году –  22129,70 тыс. рублей.

Объём финансирования за счёт средств республиканского бюджета составит 146,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году –  146,6 тыс. рублей.

Объём финансирования за счёт внебюджетных источников составит 19694,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году –  3538,1 тыс. рублей;

в 2015 году –  3572,1 тыс. рублей;

в 2016 году –  4144,6 тыс. рублей;

в 2017 году – 1889,9 тыс. рублей;

в 2018 году –  1922,1 тыс. рублей;

в 2019 году –  2464,5 тыс. рублей;

в 2020 году –  2163,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 

В результате реализации I этапа подпрограммы предполагается:

уменьшение доли лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров до 18,2 процента;

увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров до 74,8 процента;

уменьшение доли крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров до 0,8 процента;

сохранение отношения площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними на уровне 19 процента;

увеличение отношения площади лесов, на которой проводились санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов в отчетном году до 11,5 процента;

сокращение объема незаконных рубок к предыдущему году до 12,5 процента.

В результате реализации II этапа подпрограммы предполагается:

уменьшение доли лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров до 13,7 процента;

увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров до 77,2 процента;

уменьшение доли крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров до 0,8 процента;

сохранение отношения площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними на уровне 19 процента;

увеличение отношения площади лесов, на которой проводились санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов в отчетном году до 13,3 процента;

сокращение объема незаконных рубок к предыдущему году до 12,5 процента.

В результате реализации III этапа подпрограммы предполагается:

уменьшение доли лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров до 12,2 процента;

увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров до 78 процента;

уменьшение доли крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров до 0,7 процента;

сохранение отношения площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними, на уровне 19 процента;

увеличение отношения площади лесов, на которой проводились санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов в отчетном году до 14 процента;

сокращение объема незаконных рубок к предыдущему году до 12,5 процента.

(Паспорт Подпрограммы 1 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 05.03.2019 №69)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего состояния, описание основных проблем и прогноз ее развития

Подпрограмма направлена на развитие охраны лесов на территории Республики Северная Осетия-Алания от пожаров, защиты лесов от вредных организмов и других неблагоприятных факторов (ветровалы, буреломы и т.д.), предусматривает осуществление системы мероприятий, направленных на развитие воспроизводства лесов, интенсификацию использования лесов.

Охрана лесов от пожаров в настоящее время приобрела характер общегосударственной задачи и одним из основных направлений деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания.

Большое внимание нужно уделить повышению эффективности работ по предотвращению и тушению лесных пожаров, усовершенствованию существующей системы оповещения, укреплению материально-технической базы лесопожарных формирований.

В указанной сфере существует ряд вопросов, решение которых позволит существенно снизить урон, причиняемый лесному хозяйству:

совершенствование системы управления тушением лесных пожаров;

обеспечение финансирования расходов, связанных с приобретением противопожарной техники, оборудования и средств пожаротушения;

обеспечение финансирования противопожарных и лесозащитных мероприятий;

осуществление мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров на базе использования современных геоинформационных систем;

выполнение ежегодных плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов в запланированных объемах по государственному контракту, в рамках государственного задания и договоров аренды;

формирование кадрового состава лесных противопожарных служб.

Основными инструментами мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров в республике остается патрулирование лесов наземными и авиационными средствами.

В целях предотвращения лесных пожаров следует особое внимание уделить осуществлению противопожарного обустройства лесов, создавая минерализованные полосы, дороги противопожарного назначения с обязательным проведением мероприятий по уходу за ними.

Повышение эффективности мероприятий по предотвращению лесных пожаров должно базироваться на сочетании традиционных и новых способов противопожарной пропаганды, активизации просвещения и экологического образования населения, широком использовании средств массовой информации, а также на регулярном информировании населения о пожарной ситуации в лесах и принимаемых мерах по борьбе с огнем.

Работа в области защиты лесов от вредных организмов и других неблагоприятных факторов предусматривает осуществление системы мероприятий, направленных на развитие защиты лесов от вредных организмов, загрязнения, неблагоприятных климатических воздействий (ветровалы, буреломы, затопление и др.), лесных пожаров и других негативных факторов. Основными факторами, вызывающими ослабление и гибель насаждений, являются неблагоприятные почвенно-климатические воздействия (засуха, ветровалы, затопление), вредные организмы, болезни леса, повреждения дикими и домашними животными, антропогенные воздействия и лесные пожары.

Выявление патологических процессов, происходящих в лесном фонде на территории Республики Северная Осетия-Алания, осуществляется в тесном взаимодействии между специализированной лесозащитной организацией Филиалом ФБУ "Российский центр защиты леса" - "Центр защиты леса Ставропольского края" и Минприроды РСО-Алания. Важным аспектом в защите леса являются борьба с последствиями стихийных бедствий и выявленными очагами вредителей и болезней леса. Своевременное выявление, оперативное назначение мероприятий и срочное проведение работ по ликвидации погибших и поврежденных лесных участков влияет на распространения вредителей и болезней леса.

Важнейшими направлениями в области защиты лесов должны стать повышение роли предупреждения вспышек и распространения вредных организмов, в том числе путем формирования лесных насаждений, устойчивых к воздействию негативных факторов.

Таким образом, многофакторность повреждения лесов республики требует создания многофункциональной системы охраны и защиты лесов, обеспечивающей эффективное проведение мероприятий по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров, контролю лесопатологической ситуации в лесах, локализации и ликвидации очагов вредных организмов, реабилитации лесных насаждений, ослабленных повреждающими факторами, а также по обеспечению безопасности населения.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной подпрограммы

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной подпрограммы

Приоритетами на период до 2020 года в части охраны лесов от пожаров, определены дальнейшее совершенствование системы мероприятий по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров, технического оснащения лесопожарных служб, укрепление материально-технической базы и кадрового обеспечения. В области защиты лесов предусматривается развитие системы и технических средств лесопатологических обследований, использование инновационных средств защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов, совершенствование системы назначения и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий.

Существенные изменения в организацию охраны лесов от пожаров внесли последние поправки в Лесной кодекс Российской Федерации, которыми введены прямые законодательные нормы по осуществлению профилактики лесных пожаров, мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, тушения лесных пожаров.

2.2. Цели и задачи подпрограммы

Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

2.2.1. Повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров:

развитие и внедрение современных методов противопожарной профилактики;

совершенствование системы обнаружения лесных пожаров на основе использования научно-технических достижений и развития мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

повышение эффективности тушения лесных пожаров.

2.2.2. Повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов, антропогенного воздействия:

совершенствование методов работы по проведению лесопатологических обследований;

совершенствование системы планирования и осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий.

2.3.3. Предотвращение нелегальных рубок.

2.3. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, процентов;

доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, процентов;

отношение площади лесов, на которых проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов, процентов;

сокращение объема незаконных рубок по отношению к объему таких рубок в предыдущем году, процентов.

2.4. Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

В результате решения задачи по повышению эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров предполагается достижение следующих результатов:

создание в Республике эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров, позволяющей свести к минимуму повреждение лесов в результате возникновения пожаров;

дальнейшее развитие на основе современных средств наблюдений и информационных ресурсов системы мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, результаты деятельности которой существенно улучшат информированность населения, скорость оповещения его и противопожарных служб об угрозе лесных пожаров;

осуществление комплекса профилактических противопожарных мероприятий, укрепление кадровой и материально-технической базы противопожарных служб, обеспечение маневрирования пожарной техникой, оборудованием, инвентарем, снаряжением и, как следствие, оперативность тушения лесных пожаров.

Реализация мероприятий по указанной задаче обеспечит:

абзац утратил силу постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.11.2017 № 399

увеличение к 2020 году доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров до 70,2 процентов;

уменьшение к 2020 году доли крупных лесных пожаров до 0,7 процента.

В результате решения задачи по повышению эффективности защиты лесов от вредных организмов, антропогенного воздействия предполагается достижение следующих результатов:

создание эффективной системы планирования и осуществления лесозащитных мероприятий;

оперативное выявление лесопатологических факторов, объективный прогноз патологических ситуаций в лесах, а также своевременное назначение и ликвидация очагов вредных организмов;

осуществление комплекса санитарно-оздоровительных мероприятий.

Реализация мероприятий по указанной задаче обеспечит:

абзац утратил силу постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.11.2017 № 399;

увеличение к 2020 году отношения площади лесов, на которой производились санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов в отчетном году до 14 процентов.

2.5. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в три этапа:

I этап - 2014 - 2016 годы;

II этап - 2017 - 2019 годы;

III этап - 2020 год.

На I этапе (2014 - 2016 годы) предполагается создание эффективной системы управления охраной лесов от пожаров на территории Республики Северная Осетия-Алания с обновление материально-технической базы лесопожарных служб и обеспечение эффективного функционирования региональной специализированной диспетчерской службы, совершенствование системы защиты лесов от вредных организмов, антропогенного воздействия.

Особое внимание будет уделено:

организации межведомственного взаимодействия при тушении лесных пожаров, маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием;

обеспечению выполнения ежегодных плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов в запланированных объемах;

обеспечению выполнения ежегодных плановых лесозащитных мероприятий;

осуществлению наземного мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров по условиям погодной пожарной опасности;

абзац утратил силу постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.11.2017 № 399.

На II этапе (2017 - 2019 годы) предполагается:

повышение эффективности тушения лесных пожаров на основе использования системы профилактики и тушения пожаров;

повышение роли профилактических мероприятий по предупреждению вспышек и распространению вредных организмов.

Обеспечивается дальнейшее выполнение ежегодных плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов, лесозащитных мероприятий, проведению наземного мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров по условиям погодной пожарной опасности;

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров;

доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров.

На III этапе (2020 год) предполагается модернизация системы обнаружения и тушения лесных пожаров на основе инновационных научных разработок (внедрение новых средств обнаружения и тушения лесных пожаров).

Обеспечивается дальнейшее эффективное функционирование системы охраны и защиты лесов, а также выполнение ежегодных плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов, лесозащитных мероприятий, проведению наземного мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров по условиям погодной пожарной опасности.

Абзац утратил силу постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.11.2017 № 399.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.12.2015 № 297)

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

основное мероприятие 1.1. Повышение эффективности предупреждения возникновения и распространения лесных пожаров, а также их тушение;

основное мероприятие 1.2. Повышение эффективности проведения профилактики возникновения и ликвидации очагов вредных организмов.

В рамках основного мероприятия 1.1 планируется осуществление следующих мероприятий:

приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования;

предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров и тушение лесных пожаров.

В рамках основного мероприятия 1.2 предполагается осуществление следующих мероприятий:

проведение профилактики возникновения, локализации и ликвидации очагов вредных организмов.

4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 05.03.2019 №69)

Объём финансирования за счёт средств субвенций из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий в области лесных отношений составит 102963,79 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году –  12816,9 тыс. рублей;

в 2015 году –  8115,9 тыс. рублей;

в 2016 году –  13965,2 тыс. рублей;

в 2017 году –  15524,9 тыс. рублей;

в 2018 году –  8281,4 тыс. рублей;

в 2019 году –  22129,74 тыс. рублей;

в 2020 году –  22129,70 тыс. рублей.

Объём финансирования за счёт средств республиканского бюджета составит 146,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году –  146,6 тыс. рублей.

Объём финансирования за счёт внебюджетных источников составит 19694,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году –  3538,1 тыс. рублей;

в 2015 году –  3572,1 тыс. рублей;

в 2016 году –  4144,6 тыс. рублей;

в 2017 году –  1889,9 тыс. рублей;

в 2018 году –  1922,1 тыс. рублей;

в 2019 году –  2464,5 тыс. рублей;

   в 2020 году –  2163,0 тыс. рублей.

5. Обобщенная характеристика мер государственного и правового регулирования

Мерами государственного и правового регулирования реализации государственной программы "Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы являются повышение эффективности исполнения государственных функций в сфере использования, воспроизводства и охраны лесов, повышение качества кадрового и научно-аналитического обеспечения лесных отношений, повышение эффективности бюджетных расходов.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2020 годы представлены в таблице 7 к Программе.

6. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Северная Осетия-Алания в рамках подпрограммы

Государственное задание Государственному автономному учреждению "Аланиялес" формируется на основе Ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания государственным автономным учреждением.

Государственное задание ГАУ "Аланиялес" устанавливается в соответствии с подпрограммами "Обеспечение охраны и защиты лесов", "Обеспечение использования лесов", "Воспроизводство лесов" и утверждаются приказами Министерства природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16 ноября 2015 года № 263 "Об утверждении Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, порядков предоставления из республиканского бюджета субсидий бюджетным и автономным учреждениям".

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение работ ГАУ "Аланиялес" приводится в таблице 8 к Программе.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и меры управления рисками реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы, с наибольшей вероятностью, может быть подвергнута рискам, связанным с возникновением экстремальных природных ситуаций (высокая горимость лесов, вспышки массового размножения хозяйственно опасных вредных организмов, метеорологические условия и др.), которые потребуют применения мер экстренного реагирования, введения особых режимов, незапланированного увеличения объемов реабилитационных работ и необходимости привлечения дополнительного финансирования для их осуществления. Для управления такими рисками может потребоваться принятие срочных управленческих решений, привлечение значительных сил и ресурсов как на региональном, так и на федеральном уровнях.

Риски, связанные с социально-экономическими факторами, в том числе неблагоприятная экономическая ситуация на рынке лесной продукции, недостаточность местных трудовых ресурсов и квалифицированных кадров, пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций проведению мероприятий подпрограммы.

Другие риски (пассивное сопротивление юридических и физических лиц требованиям лесного законодательства при использовании лесов, их охране, защите и воспроизводству, ухудшение социально-экономической обстановки и увеличение количества лесонарушений) носят локальный характер и могут быть устранены в процессе принятия управленческих решений, а также посредством широкого привлечения общественности к решению вопросов планирования лесного хозяйства путем активного межведомственного взаимодействия различных ветвей органов государственной власти.

8. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Утратил силу постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 07.11.2017 № 399.

Подпрограмма 2 «Обеспечение использования лесов»

П А С П О Р Т

Наименование подпрограммы

Обеспечение использования лесов

Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет лесного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

Структура подпрограммы

Основное мероприятие 2.1 проведение мероприятий лесоустройства, ведение государственного лесного реестра, осуществление государственного кадастрового учета лесных участков;

основное мероприятие 2.2 организация использования лесов, лесное планирование и регламентирование;

основное мероприятие 2.3 осуществление федерального государственного лесного надзора

Цели подпрограммы

Создание условий для рационального и эффективного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов

Задачи подпрограммы

Получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра;

создание условий для рационального и эффективного использования лесов;

обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Доля площади земель лесного фонда, поставленных на кадастровый учет в общей площади земель лесного фонда;

доля площади лесов, на которых  проведены мероприятия лесоустройства в течение последних 10 лет, в общей площади лесов, процентов;

доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда, процентов;

протяженность лесных дорог, построенных за год, км;

доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины, процентов;

отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства, процентов;

отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства, процентов

Этапы подпрограммы

I этап – 2014 - 2016 годы;

II этап – 2017 - 2019 годы;

III этап – 2020 год

Объем и источники финансирования подпрограммы

Финансирование за счёт средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания не предусмотрено.

Объём финансирования за счёт субвенций из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий в области лесных отношений составит 4082,13 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году –  1278,2 тыс. рублей;

в 2015 году –  632,3 тыс. рублей;

в 2016 году –  207,6 тыс. рублей;

в 2017 году –  406,81 тыс. рублей;

в 2018 году –  206,0 тыс. рублей;

в 2019 году –  651,22 тыс. рублей;

в 2020 году –  700,0 тыс. рублей

Объём финансирования за счёт внебюджетных источников составит 2366,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году –  379,2 тыс. рублей;

в 2015 году –  379,2 тыс. рублей;

в 2016 году –  379,2 тыс. рублей;

в 2017 году –  234,2 тыс. рублей;

в 2018 году –  234,5 тыс. рублей;

в 2019 году –  346,0 тыс. рублей;

в 2020 году –  413,7 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 

В результате реализации I этапа подпрограммы предполагается:

увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда до 5,6 процента;

увеличение доли объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме древесины до 96 процента;

увеличение до 99 процента количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства от общего количества зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства;

увеличение отношения суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства до  9,1 процента;

увеличение доли площади земель лесного фонда, поставленных на кадастровый учет в общей площади земель лесного фонда, до 54,5 процента;

В результате реализации II этапа подпрограммы предполагается:

увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда до 8,3 процента;

увеличение доли объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме древесины до 96 процента;

увеличение до 99 процента количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства от общего количества зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства;

увеличение отношения суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства до  12,1 процента;

увеличение доли площади земель лесного фонда, поставленных на кадастровый учет в общей площади земель лесного фонда, до 54,5 процента.

В результате реализации III этапа подпрограммы предполагается:

увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда до 9,2 процента;

увеличение доли объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме древесины до 96 процента;

увеличение до 99 процента количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства от общего количества зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства;

увеличение отношения суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства до  13,1 процента.

увеличение доли площади земель лесного фонда, поставленных на кадастровый учет в общей площади земель лесного фонда, до 54,5 процента

(Паспорт Программы в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 05.03.2019 №69)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего состояния, описание основных проблем и прогноз ее развития

Подпрограмма направлена на интенсификацию использования лесов, проведение мероприятий лесоустройства, формирование данных лесного реестра, информатизацию системы лесного хозяйства, а также на снижение уровня нарушений лесного законодательства в лесном хозяйстве.

Лесные ресурсы республики в настоящее время используются недостаточно эффективно.

На значительной площади лесного фонда продолжается нежелательная смена пород, происходит накопление спелых и перестойных твердолиственных насаждений. Резкое снижение потребности в древесине твердолиственных пород лесоперерабатывающей промышленностью республики оказало негативное влияние на состояние лесного фонда.

Низкий уровень использования лесов на территории республики является одной из проблем для организации комплексного освоения лесов. При этом, важным показателем для оценки успешного использования лесов является процент освоения предельного объема изъятия древесины (расчетной лесосеки) при рубке спелых и перестойных лесных насаждений, значение которого на сегодняшний день по республике в целом составляет не более 50 процентов.

Кроме того, недостаточно используется потенциал лесных ресурсов для развития других видов использования лесов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, имеющих достаточно большую экономическую и социальную перспективу.

По состоянию на 1 января 2013 года для различных целей на территории республики предоставлено 105 лесных участков, в том числе:

для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов - 1 лесной участок;

для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых - 14 лесных участков;

для ведения сельского хозяйства -20 лесных участков;

для осуществления рекреационной деятельности – 56 лесных участков;

для иных видов использования – 14 лесных участков.

В суммарном виде общая площадь предоставленных лесных участков составляет 0,18 процента от общей площади земель лесного фонда.

При обеспечении многоцелевого использования лесов должно существенно увеличиться поступление платежей в консолидированный бюджет.

Остается нерешенной проблема незаконных рубок леса. Показатель выявляемости виновников совершения нарушений составляет в среднем около 99 процентов, при этом, возмещение ущерба от нарушений лесного законодательства составляет всего около 5,1 процента от суммы причиненного ущерба. На сегодняшний день на федеральном уровне законодательная база на должном уровне не сформирована. Достичь необходимого уровня развития системы  государственного лесного надзора и системы  государственного пожарного надзора в лесах возможно при тесном межведомственном взаимодействии заинтересованных ведомств в вопросах борьбы с незаконными рубками.

2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере реализации подпрограммы

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной подпрограммы

В качестве приоритетных направлений развития лесного хозяйства в сфере, относящейся к подпрограмме, определена необходимость резкого сокращения незаконных рубок и теневого оборота древесины, дальнейшего развития системы лесного планирования, совершенствования информационного обеспечения планирования и управления лесами, интенсификация и эффективное  использование лесов, в том числе и путем развития лесной инфраструктуры, реализации приоритетных инвестиционных проектов и освоения новых лесных массивов. Предполагается дальнейшее развитие рыночных экономических механизмов использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также материально-технической базы лесного хозяйства на площадях, не переданных в аренду.

Кроме того, в целях повышения эффективности лесного хозяйства необходимы мероприятия по совершенствованию и развитию государственного лесного надзора.

2.2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов.

Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:

получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра;

создание условий для рационального и эффективного использования лесов;

обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений.

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:

доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда, процентов;

доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины, процентов;

протяженность лесных дорог, построенных за год, км;

доля площади лесов, на которых проведены мероприятия лесоустройства в течение последних 10 лет, в общей площади лесов, процентов;

отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства, процентов;

отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства, процентов;

доля площади земель лесного фонда, поставленной на кадастровый учет, в общей площади земель лесного фонда, процентов.

В результате реализации подпрограммы предполагается:

повышение интенсивности использования лесов, направленной на увеличение лесного дохода с единицы лесной площади, посредством расширения объемов различных видов использования лесов, более широкого использования несплошных рубок и рубок ухода для заготовки древесины;

повышение доступности лесных ресурсов посредством наращивания объемов создания лесной транспортной инфраструктуры;

привлечение инвестиций в лесное хозяйство;

организация устойчивого лесопользования и управления лесами, стимулирования инвестиционной деятельности в лесном секторе экономики, а также привлечения существующих механизмов государственно-частного партнерства для решения инфраструктурных проблем лесного хозяйства;

развитие и актуализация государственного лесного реестра, формирующего единое информационное пространство в сфере лесных отношений в целях обеспечения информационного взаимодействия органов государственной власти, осуществляющих полномочия в области лесных отношений, лиц, использующих леса, организаций, производящих и использующих информацию о лесном хозяйстве, других государственных и негосударственных структур;

развитие системы государственного лесного надзора, что позволит существенно сократить случаи нарушения лесного законодательства.

2.3. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:

доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда, процентов;

доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины, процентов;

протяженность лесных дорог, построенных за год, км;

доля площади лесов, на которых проведены мероприятия лесоустройства в течение последних 10 лет, в общей площади лесов, процентов;

отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства, процентов;

отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства, процентов;

доля площади земель лесного фонда, поставленной на кадастровый учет, в общей площади земель лесного фонда, процентов.

2.4. Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы предполагается:

повышение интенсивности использования лесов, направленной на увеличение лесного дохода с единицы лесной площади, посредством расширения объемов различных видов использования лесов, более широкого использования несплошных рубок и рубок ухода для заготовки древесины;

внедрение прогрессивных российских и зарубежных технологий лесозаготовок, обеспечивающих максимальное сохранение лесной среды и биологического разнообразия лесов;

повышение доступности лесных ресурсов посредством наращивания объемов создания лесной транспортной инфраструктуры;

привлечение инвестиций в лесное хозяйство;

организация устойчивого лесопользования и управления лесами, стимулирование инвестиционной деятельности в лесном секторе экономики, а также привлечение существующих механизмов государственно-частного партнерства для решения инфраструктурных проблем лесного хозяйства;

совершенствование научных методов лесного планирования, определения расчетной лесосеки с учетом экономической доступности лесов и их деления по целевому назначению, уровня развития транспортной инфраструктуры, товарной структуры насаждений и прогноза породной и возрастной структуры лесов;

дальнейшее развитие форм права пользования лесными участками, включая удовлетворение потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства, системы проектирования лесных участков и системы государственной регистрации прав на лесные участки, а также реализация приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;

развитие и актуализация государственного лесного реестра, формирующего единое информационное пространство в сфере лесных отношений в целях обеспечения информационного взаимодействия органов государственной власти, осуществляющих полномочия в области лесных отношений, лиц, использующих леса, организаций, производящих и использующих информацию о лесном хозяйстве, других государственных и негосударственных структур;

развитие системы государственного лесного надзора, что позволит существенно сократить случаи нарушения лесного законодательства.

2.5. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в три этапа:

I этап – 2014 - 2016 годы;

II этап – 2017 - 2019 годы;

III этап –2020 год.

В результате реализации I этапа (2014 - 2016 годы) предполагается:

создание системы единого государственного лесного реестра;

увеличение до 5,6 процента площади лесов, переданных в аренду, прежде всего для целей, не связанных с заготовкой древесины;

увеличение использования расчетной лесосеки до 75,8 процентов;

увеличение объема заготовки древесины выборочными рубками до 100 процентов;

увеличение доли площади земель лесного фонда, поставленной на кадастровый учет, до 54,5 процентов;

увеличение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства в общем количестве зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства до 99 процентов.

В результате реализации II этапа (2015 - 2017 годы) предполагается интенсификация использования лесов на основе дальнейшего совершенствования арендных отношений, развитие лесоустройства, совершенствование системы государственного лесного надзора, а именно:

увеличение до 8,3 процента площади лесов, переданных в аренду прежде всего для целей, не связанных с заготовкой древесины;

увеличение использования расчетной лесосеки до 80,4 процента;

увеличение объемов заготовки древесины выборочными рубками до 100 процентов;

сохранение доли площади земель лесного фонда, поставленной на кадастровый учет, до 54,5 процентов;

сохранение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства в общем количестве зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства до 99 процентов.

В результате реализации III этапа (2018 - 2020 годы) предполагается:

увеличение до 9,2 процента площади лесов, переданных в аренду прежде всего для целей, не связанных с заготовкой древесины;

увеличение использования расчетной лесосеки до 81,9 процентов;

сохранение объемов заготовки древесины выборочными рубками до 100 процентов;

сохранение доли площади земель лесного фонда, поставленных на кадастровый учет, до 54,5 процентов.

Планируется дальнейшее совершенствование экономических механизмов организации устойчивого лесопользования и управления лесами, а также стимулирования инвестиционной деятельности в лесном секторе экономики.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

основное мероприятие 2.1 проведение мероприятий лесоустройства, ведение государственного лесного реестра, осуществление государственного кадастрового учета лесных участков;

основное мероприятие 2.2 организация использования лесов, лесное планирование и регламентирование;

основное мероприятие 2.3 осуществление федерального государственного лесного надзора.

В рамках основного мероприятия 2.1 по проведению мероприятий лесоустройства, ведению государственного лесного реестра, осуществлению государственного кадастрового учета лесных участков предусматривается осуществление следующих мероприятий:

проектирование лесных участков;

таксация лесов;

проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов;

программно-аппаратное оснащение лиц, осуществляющих ведение лесного реестра, и обучение персонала ведению государственного лесного реестра;

ведение государственного лесного реестра на разных уровнях лесоуправления;

формирование межевых планов;

подготовка и представление материалов, необходимых для проведения государственного кадастрового учета.

В рамках основного мероприятия 2.2 по организации использования лесов, лесному планированию и регламентированию предусматривается осуществление следующих мероприятий:

отвод и таксация лесосек;

организация использования лесов, в том числе формирование лесных участков, с учетом потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства, организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) на передачу лесных участков в пользование, заключение договоров;

выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

разработка и актуализация лесного плана Республики Северная Осетия-Алания, лесохозяйственных регламентов лесничеств;

разработка и государственная экспертиза проектов освоения лесов.

В рамках основного мероприятия 2.3 по осуществлению федерального государственного лесного надзора предполагается осуществление следующих мероприятий:

патрулирование лесов;

проведение проверок исполнения лесного законодательства.

Внедрение предлагаемой нормативной правовой базы обеспечит формирование эффективной системы использования лесов, снижение административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности в лесном хозяйстве, обновления данных лесоустройства, повышение уровня лесного планирования и проектирования, а также снижение количества и увеличение раскрываемости нарушений лесного законодательства.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирования за счёт средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания не предусмотрено.

Объём финансирования за счёт субвенций из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий в области лесных отношений  составит 3972,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году –  1278,2 тыс. рублей;

в 2015 году –  1656,1 тыс. рублей;

в 2016 году –  207,6  тыс. рублей;

в 2017 году –  207,6  тыс. рублей;

в 2018 году –  207,6  тыс. рублей;

в 2019 году –  207,6  тыс. рублей;

в 2020 году –  207,6  тыс. рублей.

Объём финансирования за счёт внебюджетных  источников  составит 2654,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году –  379,2 тыс. рублей;

в 2015 году –  379,2 тыс. рублей;

в 2016 году –  379,2  тыс. рублей;

в 2017 году –  379,2  тыс. рублей;

в 2018 году –  379,2  тыс. рублей;

в 2019 году –  379,2  тыс. рублей;

в 2020 году – 379,2  тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счёт средств федерального бюджета представлено в приложении 7 к настоящей государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 8 к государственной программе.

(Раздел 4 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.04.2014 № 105)

5. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

В реализации государственной программы предполагается участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций.

Состав указанных участников будет определяться ответственным исполнителем государственной программы  по результатам торгов  на оказание государственных услуг  (выполнение работ) по отдельным мероприятиям, объявляемым в соответствии  с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

6. Анализ рисков реализации подпрограммы и меры управления рисками реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы может быть подвергнута следующим рискам, снижающим эффективность ее выполнения:

риски, связанные с причинами природного характера, в том числе возникновение экстремальных природных ситуаций (высокая горимость лесов, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждение лесов стихийными климатическими факторами, метеорологические условия и др.), определяющие возможность проведения мероприятий по использованию лесов.

В зависимости от характера и масштабности проявления указанных рисков могут возникнуть критические ситуации, связанные с повреждаемостью и гибелью лесов вследствие лесных пожаров, вспышек массового размножения вредных организмов, что приведет к незапланированному увеличению объемов реабилитационных работ путем экстренной рубки лесных насаждений. Потребуется активная организационная работа по проведению торгов (конкурсов, аукционов) на выполнение соответствующих работ.

Ухудшение метеорологических условий при осуществлении использования лесов, как правило, носит ограниченный характер и может проявиться на выполнении планируемых мероприятий (например, могут снизиться объемы заготовки и вывозки древесины в теплые зимы и др.), что может привести  к снижению объема использования лесов, снижению уровня платежей в бюджеты всех уровней и ухудшению качества лесохозяйственных работ;

риски, связанные с социально-экономическими факторами, в том числе неблагоприятная экономическая ситуация на рынке лесной продукции, недостаточность местных трудовых ресурсов и квалифицированных кадров, а также пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций проведению мероприятий подпрограммы.

Неблагоприятная экономическая ситуация на рынке относится к внешним факторам и может стать причиной снижения мотивации лиц, использующих леса, к активной деятельности, что приведет к снижению объема использования лесов и получения лесного дохода. Могут также сократиться объемы и качество работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендованных лесных участках.

При недостаточности местных трудовых ресурсов возникают риски, связанные с возможностью осуществления планируемых мероприятий, прежде всего, на неарендованных лесных территориях.

Регулирование этой группы рисков осуществляется через совершенствование планирования работ по охране, защите и воспроизводству лесов, регулирование договорных отношений на выполнение работ по договорам аренды или договорам купли-продажи лесных насаждений; другие риски (пассивное сопротивление юридических и физических лиц требованиям лесного законодательства при использовании лесов, их охране, защите и воспроизводству, ухудшение социально-экономической обстановки и увеличение количества лесонарушений) носят локальный характер и могут быть устранены в процессе принятия управленческих решений, а также посредством широкого привлечения общественности к решению вопросов планирования лесного хозяйства путем активного межведомственного взаимодействия различных ветвей органов государственной власти.

7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы представлена в п.10 настоящей государственной программы.

Подпрограмма 3  «Воспроизводство лесов»

П А С П О Р Т

Наименование подпрограммы

Воспроизводство лесов

Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет лесного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

Структура подпрограммы

Основное мероприятие 3.1 создание и функционирование объектов Единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК);

основное мероприятие 3.2 осуществление лесовосстановления;

основное мероприятие 3.3 проведение ухода за лесами

Цели подпрограммы

Обеспечение  баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества создаваемых лесов

Задачи подпрограммы

Восстановление погибших и вырубленных лесов:

повышение качества семян, улучшение селекционных и генетических свойств посадочного материала;

повышение эффективности и качества лесовосстановления и продуктивности лесов

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов, процентов;

доля семян с улучшенными наследственными свойствами от общего объема заготовленных семян, процентов;

доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда, процентов;

доля лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, в общем объеме искусственного лесовосстановления, процентов;

отношение площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков хозяйственно-ценных пород,  процентов

Этапы подпрограммы

I этап – 2014 - 2016 годы;

II этап – 2017 - 2019 годы;

III этап – 2020 год

Объем и источники финансирования подпрограммы

Финансирование за счёт средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания не предусмотрено.

Объём финансирования за счёт субвенций из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий в области лесных отношений  составит 92793,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году –  12168,1 тыс. рублей;

в 2015 году –  11554,2  тыс. рублей;

в 2016 году –  13814,3  тыс. рублей;

в 2017 году –  13814,3  тыс. рублей;

в 2018 году –  13814,3  тыс. рублей;

в 2019 году –  13814,3  тыс. рублей;

в 2020 году –  13814,3  тыс. рублей.

Объём финансирования за счёт внебюджетных источников  составит 45676,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году –  6376,6 тыс. рублей;

в 2015 году –  6507,2 тыс. рублей;

в 2016 году –  6558,8 тыс. рублей;

в 2017 году –  6558,6 тыс. рублей;

в 2018 году –  6558,6 тыс. рублей;

в 2019 году –  6558,6 тыс. рублей;

в 2020 году – 6558,6 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 

В результате реализации I этапа подпрограммы предполагается:

обеспечение выхода семян на объектах Единого генетико-селекционного комплекса с улучшенными наследственными свойствами от общего объема заготовленных семян до 40,76 процентов;

увеличение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда до 51,9 процентов;

увеличение доли лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, в общем объеме искусственного лесовосстановления до 58,55 процента;

увеличение отношения площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков до 3,56 процентов;

В результате реализации II этапа подпрограммы предполагается:

обеспечение выхода семян на объектах Единого генетико-селекционного комплекса с улучшенными наследственными свойствами от общего объема заготовленных семян до 46,73 процентов;

увеличение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда до 53,1 процентов;

увеличение доли лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, в общем объеме искусственного лесовосстановления до 75,4 процента;

увеличение отношения площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков до 3,56 процентов.

В результате реализации III этапа подпрограммы предполагается:

обеспечение выхода семян  на объектах Единого генетико-селекционного комплекса с улучшенными наследственными свойствами от общего объема заготовленных семян до 48,6 процентов;

увеличение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда до 53,2 процента;

увеличение доли лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, в общем объеме искусственного лесовосстановления  до 81,01 процентов;

увеличение соотношения площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков до 3,56 процентов

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего состояния, описание основных проблем и прогноз ее развития

Подпрограмма направлена на  развитие воспроизводства лесов.

В рамках обеспечения воспроизводства лесов в республике ежегодно проводятся лесовосстановительные мероприятия на площади  128,2 га.

Своевременное и качественное проведение работ по лесовосстановлению позволит обеспечить баланс вырубки и восстановления лесов.

Площадь покрытых лесной растительностью земель Республики Северная Осетия – Алания составляет 192,3 тыс. га, из них хвойные насаждения занимают 4,5%, мягколиственные – 25,1%,твердолиственные – 70,4%.

По группам возраста площади покрытых лесом земель лесного фонда распределены следующим образом:

2,7% - молодняки;

49,8% - средневозрастные

10,8% - приспевающие;

36,7% - спелые и перестойные древостои.

Динамика изменения возрастной структуры характеризуется сокращением площади молодняков и увеличением площади спелых и перестойных насаждений.

Эти данные показывают, что лесные ресурсы республики в настоящее время используются недостаточно эффективно.

На значительной площади лесного фонда продолжается нежелательная смена пород, происходит накопление спелых и перестойных твердолиственных насаждений. Резкое снижение потребности в древесине твердолиственных пород лесоперерабатывающей промышленностью республики оказало негативное влияние на состояние лесного фонда.

Несмотря на то, что в республике накоплен существенный опыт по созданию искусственных лесных культур на значительной площади земель лесного фонда, воспроизводство лесов следует осуществлять путем комбинированного лесовосстановления и содействия естественному лесовосстановлению. Учитывая, что воспроизводство лесов является многоэтапным, длительным, последовательным процессом, выполнение мероприятий по воспроизводству лесов целесообразно в рамках долгосрочной программы.

В целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций ежегодно на территории  республики проводятся рубки ухода в молодняках на площади 0,047 тыс. га.

2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере реализации подпрограммы

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной подпрограммы

Приоритетами государственной политики является дальнейшее развитие воспроизводства лесов с учетом их целевого назначения, проведение комплекса мер по расширению объемов производства лесных культур и  повышения интенсивности использования расчетной лесосеки.

Предусматривается комплекс мер по обеспечению равновесия между рубками, убылью лесов от пожаров, вредителей и болезней леса и темпами воспроизводства лесов посредством максимального использования естественной природной репродуктивной способности лесов, а также по увеличению объемов мероприятий, содействующих естественному возобновлению лесов, производству лесных культур на вырубках, лесных участках с малоценными насаждениями, а также на неиспользуемых землях сельскохозяйственного назначения, позволяющих получать экономически выгодное древесное сырье для лесной промышленности и энергетики.

В части лесного семеноводства предусматривается значительное повышение темпов и увеличение масштабов работ по обеспечению лесного хозяйства семенами с улучшенными наследственными свойствами. Необходимо осуществить комплекс мероприятий по повышению уровня технического оснащения работ, связанных с созданием и содержанием лесосеменных объектов, заготовкой лесосеменного сырья и переработкой семян, анализом качества семян и их длительным хранением. Кроме того, намечается уход за объектами Единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК), состоящего из плюсовых деревьев и насаждений, лесосеменных плантаций, маточных плантаций, архивов клонов и испытательных культур плюсовых деревьев, лесных генетических резерватов.

2.2. Цели и задачи подпрограммы

Обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов.

Для достижения поставленной  цели необходимо решение следующих задач:

восстановление погибших и вырубленных лесов;

повышение эффективности и качества лесовосстановления и продуктивности лесов;

повышение качества семян, улучшение селекционных и генетических свойств посадочного материала.

2.3. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы

Показателем (индикатором) реализации подпрограммы в рамках решения задачи по восстановлению погибших и вырубленных лесов является:

отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов, процентов.

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы в рамках решения задачи по повышению эффективности и качества лесовосстановления и продуктивности лесов являются:

доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда, процентов;

доля лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, в общем объеме искусственного лесовосстановления, процентов;

отношение площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков, процентов.

Показателем (индикатором) реализации подпрограммы в рамках решения задачи по повышению качества семян, улучшение селекционных и генетических свойств посадочного материала является:

доля семян с улучшенными наследственными свойствами от общего объема заготовленных семян, процентов.

2.4. Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

В результате решения задачи по восстановлению погибших и вырубленных лесов предполагается достижение следующих результатов:

обеспечение равновесия между рубками и убылью лесов от пожаров, вредителей и болезней леса и темпами лесовосстановления;

увеличение объемов производства лесных культур посредством внедрения модели интенсивного воспроизводства лесов;

В результате решения задачи по повышению эффективности и качества лесовосстановления и продуктивности лесов предполагается достижение следующих результатов:

повышение эффективности и качества лесовосстановления;

увеличение к 2020 году доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда до 53,2 процента;

улучшение породного состава лесных насаждений;

увеличение к 2020 году отношения площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков до 3,56 процентов.

В результате решения задачи по повышению качества семян, улучшению селекционных и генетических свойств посадочного материала предполагается достижение следующих результатов:

увеличение к 2020 году доли лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, в общем объеме искусственного лесовосстановления до 81,01 процентов;

увеличение к 2020 году доли семян с улучшенными наследственными свойствами от общего объема заготовленных семян до 48,6 процентов.

2.5. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в три этапа:

I этап – 2014 - 2016 годы;

II этап – 2017 - 2019 годы;

III этап –2020 год.

На I этапе (2014-2016 годы) предполагается:

увеличение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда до 51,9 процента;

увеличение доли лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, в общем объеме искусственного лесовосстановления  до 58,55  процента;

увеличение отношения площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков до 3,56 процентов.

На II этапе (2017-2019 годы) предполагается:

увеличение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда до  53,1 процента;

увеличение доли лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, в общем объеме искусственного лесовосстановления  до 75,4   процента;

увеличение соотношения площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков до 3,56  процентов.

На III этапе (2020 год) предполагается:

увеличение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда до  53,2 процента;

увеличение доли лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, в общем объеме искусственного лесовосстановления  до 81,01 процентов;

увеличение соотношения площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков до 3,56 процентов.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

основное мероприятие 3.1 создание и функционирование объектов Единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК);

основное мероприятие 3.2 осуществление лесовосстановления;

основное мероприятие 3.3 проведение ухода за лесами.

В рамках основного мероприятия 3.1  по созданию и функционированию объектов Единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) предполагается:

закладка объектов единого генетико-селекционного комплекса;

уход за аттестованными объектами Единого генетико-селекционного комплекса;

заготовка семян лесных растений;

хранение семян лесных растений;

выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления.

В рамках основного мероприятия 3.2 по осуществлению лесовосстановления планируется проведение следующих мероприятий:

осуществление мероприятий по созданию лесных культур;

осуществление мероприятий по содействию естественному лесовозобновлению;

осуществление комбинированного лесовосстановления;

проведение агротехнического ухода за лесными культурами;

дополнение лесных культур;

подготовка лесного участка для лесовосстановления;

обработка почвы под лесные культуры.

В рамках основного мероприятия 3.3 по проведению ухода  за лесами планируется проведение следующих мероприятий:

проведение рубок ухода в молодняках;

осуществление прореживания;

проведение проходных рубок.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование за счёт средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания не предусмотрено.

Объём финансирования за счёт субвенций из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий в области лесных отношений  составит  92793,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году –  12168,1 тыс. рублей;

в 2015 году –  11554,2  тыс. рублей;

в 2016 году –  13814,3  тыс. рублей;

в 2017 году –  13814,3  тыс. рублей;

в 2018 году –  13814,3  тыс. рублей;

в 2019 году –  13814,3  тыс. рублей;

в 2020 году –  13814,3  тыс. рублей.

Объём финансирования за счёт внебюджетных источников  составит 45676,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году –  6376,6 тыс. рублей;

в 2015 году –  6507,2 тыс. рублей;

в 2016 году –  6558,8 тыс. рублей;

в 2017 году –  6558,6 тыс. рублей;

в 2018 году –  6558,6 тыс. рублей;

в 2019 году –  6558,6 тыс. рублей;

в 2020 году – 6558,6 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счёт средств федерального бюджета представлено в приложении 7 к настоящей государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 8  к государственной программе.

5. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

В реализации государственной программы предполагается участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций.

Состав указанных участников будет определяться ответственным исполнителем государственной программы  по результатам торгов  на оказание государственных услуг  (выполнение работ) по отдельным мероприятиям, объявляемым в соответствии  с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

6. Анализ рисков реализации подпрограммы и меры управления рисками реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы, с наибольшей вероятностью, может быть подвергнута рискам, связанным с возникновением экстремальных природных ситуаций (высокая горимость лесов, вспышки массового размножения хозяйственно-опасных вредных организмов, метеорологические условия и др.), которые потребуют применения мер экстренного реагирования, введения особых режимов, незапланированного увеличению объемов реабилитационных работ и необходимости привлечения дополнительного финансирования для их осуществления. Для управления такими рисками может потребоваться принятие срочных управленческих решений, привлечение значительных сил и ресурсов как на региональном, так и на федеральном уровнях.

Риски, связанные с социально-экономическими факторами, в том числе недостаточность местных трудовых ресурсов и квалифицированных кадров, пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций проведению мероприятий подпрограммы.

Регулирование этой группы рисков осуществляется через совершенствование планирования работ по воспроизводству лесов, регулирование договорных отношений на выполнение работ по договорам аренды.

Другие риски (пассивное сопротивление юридических и физических лиц требованиям лесного законодательства при использовании лесов, их охране, защите и воспроизводству, ухудшение социально-экономической обстановки и увеличение количества лесонарушений) носят локальный характер и могут быть устранены в процессе принятия управленческих решений, а также посредством широкого привлечения общественности к решению вопросов планирования лесного хозяйства путем активного межведомственного взаимодействия различных ветвей органов государственной власти.

7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы представлена в п.10 настоящей государственной программы.

Подпрограмма 4  «Обеспечение создания условий реализации государственной программы»

П А С П О Р Т

Наименование подпрограммы

Обеспечение создания условий реализации

государственной программы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет лесного хозяйства Республики Северная Осетия Алания

Структура  подпрограммы

Основное мероприятие 4.1 прогнозирование и стратегическое планирование управления лесами (в сфере использования, воспроизводства и охраны лесов, повышения эффективности исполнения государственных услуг в области лесных отношений);

основное мероприятие 4.2 научно-аналитическое обеспечение в сфере реализации государственной программы;

основное мероприятие 4.3 подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров лесного хозяйства;

основное мероприятие 4.4 обеспечение исполнения  переданных полномочий

Цели подпрограммы

Повышение эффективности управления лесами на территории Республики Северная Осетия-Алания

Задачи  подпрограммы

Повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений на территории Республики Северная Осетия-Алания;

повышение качества кадрового обеспечения;

повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации государственной программы

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Доля площади земель лесного фонда, на которых осуществляется дистанционный мониторинг использования лесов, в площади земель  лесного фонда, переданных в аренду, процентов;

средняя численность лесной охраны на 50 тыс. га земель лесного фонда, чел. на тыс. га;

доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации в общей численности работников лесного хозяйства, процентов;

доля объема финансирования лесных научных исследований в общем объеме финансирования лесного хозяйства, процентов

Этапы подпрограммы

I этап – 2014 – 2016 годы;

II этап – 2017 – 2019 годы;

III этап –2020 год

Объем и источники финансирования подпрограммы

Объём финансирования за счёт средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания составит 70090,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году –  11034,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 10265,5 тыс. рублей;

в 2016 году – 9758,1 тыс. рублей;

в 2017 году – 9758,1 тыс. рублей;

в 2018 году – 9758,1 тыс. рублей;

в 2019 году – 9758,1 тыс. рублей;

в 2020 году – 9758,1 тыс. рублей

Объём финансирования за счёт субвенций из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий в области лесных отношений  составит 364687,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 55692,9 тыс. рублей;

в 2015 году – 51940,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 52973,3 тыс. рублей;

в 2017 году – 51020,3 тыс. рублей;

в 2018 году – 51020,3 тыс. рублей;

в 2019 году – 51020,3 тыс. рублей;

в 2020 году – 51020,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации I этапа подпрограммы предполагается:

осуществление дистанционного  мониторинга использования лесов на  1938,6  процентах  площади земель лесного фонда, переданных в аренду;

увеличение средней численности  лесной  охраны до 29,6 чел. на 50 тыс.  га  земель  лесного фонда;

повышение  квалификации  специалистов  лесного хозяйства 5,2 процента от общей  численности работников лесного хозяйства, ежегодно;

сохранение доли объема финансирования лесных научных исследований  0,5 процентов в общем финансировании лесного хозяйства

В результате   реализации II этапа подпрограммы предполагается:

осуществление    дистанционного    мониторинга использования лесов на  1938,6  процентах  площади земель лесного фонда, переданных в аренду;

сохранение средней численности  лесной  охраны 29,6 чел.  на  50  тыс.  га  земель  лесного фонда;

повышение  квалификации  специалистов  лесного хозяйства 5,2 процента от общей  численности работников лесного хозяйства, ежегодно;

сохранение доли объема финансирования лесных научных исследований  0,5 процентов в общем финансировании лесного хозяйства

В результате реализации III этапа подпрограммы предполагается:

осуществление дистанционного мониторинга использования лесов на 1938,6  процентах  площади земель лесного фонда, переданных в аренду;

сохранение средней численности  лесной  охраны 29,6 чел. на 50 тыс. га  земель  лесного фонда;

повышение  квалификации  специалистов  лесного хозяйства 5,2 процента от общей  численности работников лесного хозяйства, ежегодно;

сохранение доли объема финансирования лесных научных исследований  0,5 процентов в общем финансировании лесного хозяйства

(Паспорт Подпрограммы в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.04.2014 № 105)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего состояния, описание основных проблем, и прогноз её развития

Подпрограмма направлена на достижение цели и задач Программы и предусматривает обеспечение реализации мероприятий государственной программы в новых условиях лесоуправления.

Сферой реализации подпрограммы является деятельность Комлесхоза РСО-Алания, направленная на создание условий для реализации своих полномочий.

Подпрограмма также направлена на формирование высококвалифицированного кадрового резерва в лесном хозяйстве Республики Северная Осетия-Алания и повышения престижа работника леса.

Для современного рынка труда в лесном хозяйстве Республики Северная Осетия-Алания характерны следующие проблемы:

сокращение численности населения трудоспособного возраста (старение состава рабочей силы и ее квалифицированной части, что способствует снижению кадрового потенциала);

недостаточная обеспеченность лесной отрасли квалифицированными специалистами с высшим профессиональным образованием, что препятствует повышению эффективности деятельности и общему развитию лесного хозяйства;

невозвращение в сельскую местность большинства выпускников образовательных учреждений лесохозяйственного профиля.

В связи с низкой заработной платой молодые специалисты лесного хозяйства не могут решить жилищно-бытовые проблемы.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной подпрограммы

Стратегия на период  до 2020 года в рамках реализации подпрограммы  предусматривает дальнейшее совершенствование государственного управления лесами, в том числе необходимость совершенствования организационной структуры управления лесами, повышение квалификации и переподготовку кадров.

Определены приоритетные направления научных исследований в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечивающих устойчивое управление лесами и развитие лесного комплекса.

2.2. Цели и задачи подпрограммы

В соответствии с основными приоритетами государственной политики в области лесного хозяйства целью подпрограммы является: «Повышение эффективности управления лесами на территории Республики Северная Осетия-Алания».

Для достижения поставленной цели  необходимо решение следующих задач:

повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений на территории Республики Северная Осетия-Алания;

повышение качества кадрового обеспечения;

повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации государственной программы.

2.3. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы

Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

доля площади земель лесного фонда, на которых осуществляется дистанционный мониторинг использования лесов, в площади земель лесного фонда, переданных в аренду, процентов;

средняя численность лесной охраны на 50 тыс. га земель лесного фонда, чел. на тыс. га;

доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства, процентов;

доля объема финансирования лесных научных исследований в общем финансировании лесного хозяйства, процентов;

2.4. Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы предполагается:

развитие системы прогнозирования и стратегического планирования управления лесами на основе улучшения качества информации о количественных и качественных характеристиках лесов, их использовании, охране, защите и воспроизводстве;

осуществление перехода к ведению основной документации и оказанию государственных услуг в указанной сфере в электронном виде, а также присоединение к созданию электронного правительства Российской Федерации;

модернизация системы лесных научных исследований и повышение качества научно-аналитического обеспечения реализации Программы;

совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации специалистов лесного хозяйства;

повышение эффективности бюджетных расходов в лесном хозяйстве.

2.5. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2014 -2020 годах в три этапа:

I этап – 2014 – 2016 годы;

II этап – 2017 – 2019 годы;

III этап –  2020 год.

В результате реализации I этапа подпрограммы предполагается:

осуществление дистанционного мониторинга использования лесов на  1938,6  процентах  площади земель лесного фонда, переданных в аренду;

увеличение средней численности  лесной  охраны до 29,6 чел.  на  50  тыс.  га  земель  лесного фонда;

повышение  квалификации  специалистов  лесного хозяйства 5,2 процента от общей  численности работников лесного хозяйства, ежегодно;

сохранение доли объема финансирования лесных научных исследований  0,5 процентов в общем финансировании лесного хозяйства.

В результате реализации II этапа подпрограммы предполагается:

осуществление дистанционного мониторинга использования лесов на  1938,6  процентах  площади земель лесного фонда, переданных в аренду;

сохранение средней численности  лесной  охраны 29,6 чел.  на  50  тыс.  га  земель  лесного фонда;

повышение  квалификации  специалистов  лесного хозяйства 5,2 процента от общей  численности работников лесного хозяйства, ежегодно;

сохранение доли объема финансирования лесных научных исследований  0,5 процентов в общем финансировании лесного хозяйства.

В результате реализации III этапа подпрограммы предполагается:

осуществление дистанционного мониторинга использования лесов на  1938,6  процентах  площади земель лесного фонда, переданных в аренду;

сохранение средней численности  лесной  охраны 29,6 чел.  на  50  тыс.  га  земель  лесного фонда;

повышение  квалификации  специалистов  лесного хозяйства 5,2 процента от общей  численности работников лесного хозяйства, ежегодно;

сохранение доли объема финансирования лесных научных исследований  0,5 процентов в общем финансировании лесного хозяйства.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

основное мероприятие  4.1 прогнозирование и стратегическое планирование управления лесами (в сфере использования, воспроизводства и охраны лесов, повышения эффективности исполнения государственных услуг в области лесных отношений);

основное мероприятие 4.2 научно-аналитическое обеспечение в сфере реализации государственной программы;

основное мероприятие 4.3 подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров лесного хозяйства;

основное мероприятие 4.4 обеспечение исполнения  переданных полномочий.

В рамках основного мероприятия 4.1 по прогнозированию и стратегическому планированию управления лесами предполагается:

переход к оказанию государственных услуг в указанной сфере в электронном виде, а также присоединение к созданию электронного правительства Российской Федерации.

В рамках основного мероприятия 4.2  по научно-аналитическому обеспечению в сфере реализации государственной программы предполагается осуществление следующих мероприятий:

финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по региональным проблемам использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

В рамках основного мероприятия 4.3 по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров лесного хозяйства предполагается осуществление следующих мероприятий:

повышение квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства;

стажировка руководящих работников и специалистов лесного хозяйства;

комплекс мер по улучшению условий труда и уровня занятости в лесном хозяйстве.

В рамках основного мероприятия 4.4 по обеспечению исполнения переданных полномочий Российской Федерации предусматривается содержание органов исполнительной власти, выполняющих государственные функции в сфере лесных отношений.

4. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счёт средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания и субвенций из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий в области лесных отношений.

Объём финансирования за счёт средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания составит 70090,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году –  11034,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 10265,5 тыс. рублей;

в 2016 году – 9758,1 тыс. рублей;

в 2017 году – 9758,1 тыс. рублей;

в 2018 году – 9758,1 тыс. рублей;

в 2019 году – 9758,1 тыс. рублей;

в 2020 году – 9758,1 тыс. рублей.

Объём финансирования за счёт субвенций из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий в области лесных отношений  составит 364687,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 55692,9 тыс. рублей;

в 2015 году – 51940,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 52973,3 тыс. рублей;

в 2017 году – 51020,3 тыс. рублей;

в 2018 году – 51020,3 тыс. рублей;

в 2019 году – 51020,3 тыс. рублей;

в 2020 году – 51020,3 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счёт средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания представлено в приложении 6 к настоящей государственной программе.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счёт средств федерального бюджета представлено в приложении 7  к настоящей государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 8 к государственной программе.

(Раздел 4 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.04.2014 № 105)

5. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

В реализации государственной программы предполагается участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций.

Состав указанных участников будет определяться ответственным исполнителем государственной программы  по результатам торгов  на оказание государственных услуг  (выполнение работ) по отдельным мероприятиям, объявляемым в соответствии  с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

6. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы может быть подвергнута риску, связанному с сокращением объёмов финансирования деятельности Комлесхоза РСО-Алания.

Для управления риском будет осуществляться ежегодная корректировка мероприятий подпрограммы.

Существует риск неэффективного использования бюджетных средств. В качестве меры для управления риском будет осуществляться внутренний финансовый контроль.

Существуют риски невыполнения в установленные сроки и в полном объёме мероприятий подпрограммы.

Для минимизации и управления такими рисками применяются следующие меры:

выбор исполнителей мероприятий подпрограммы в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

анализ и обобщение опыта других регионов по проведению мероприятий в сфере лесных отношений с целью определения способов предупреждения негативного развития событий.

Реализация подпрограммы связана с необходимостью взаимодействия с органами государственной власти различных уровней, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями различных форм собственности. В связи с этим возникает риск невыполнения достигнутых договоренностей. Для управления риском используется механизм подписания соглашений (договоров).

7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы представлена в п.10 настоящей государственной программы.

1

Приложение 1

к государственной программе Республики Северная Осетия – Алания "Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия - Алания" на 2014 - 2020 годы

Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы

«Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания на 2014-2020 годы»

(наименование государственной программы)

№ п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. измере-ния

Значения показателей

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа «Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания на 2014-2020 годы»

Цель 1.  Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов на территории Республики Северная Осетия - Алания

Задача 1 «Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок»

1

Показатель 1: Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, процентов

процентов

0,0

0,062

0,061

0,06

0,06

0,059

0,058

0,057

0,056

2

Показатель 2: Лесистость территории Республики Северная Осетия-Алания

процентов

24,1

24,1

24,1

24,1

24,1

24,1

24,1

24,1

24,1

Задача 2. «Создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов»

3

Показатель 1: Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины.

процентов

55,3

57,9

65,8

73,7

75,8

77,3

78,8

80,4

81,9

4

Показатель 2: Лесистость территории Республики Северная Осетия-Алания

процентов

24,1

24,1

24,1

24,1

24,1

24,1

24,1

24,1

24,1

Задача 3. «Обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов»

5

Показатель  1: Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

процентов

82,2

82,2

82,2

82,2

82,2

82,2

82,2

82,2

82,2

6

Показатель 2: Лесистость территории Республики Северная Осетия-Алания

процентов

24,1

24,1

24,1

24,1

24,1

24,1

24,1

24,1

24,1

Задача 4. «Повышение эффективности управления лесами»

7

Показатель 1: Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда

руб. на га

30,1

30,9

32,6

33,5

34,5

35,6

35,6

37,7

38,9

1.Подпрограмма «Охрана и защита  лесов»

Цель 1.   «Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок»

Задача 1.1.1. «Повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров»

8

Показатель 1: Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров

процентов

0

22,7

21,2

19,7

18,2

16,7

15,2

13,7

12,2

9

Показатель 2: Отношение площади земель лесного фонда, охваченных лесными пожарами в отчетном году, к средней площади земель лесного фонда, которые были охвачены пожарами в течение последних 5 лет

процентов

0

0

0

0

0

0

0

0

0

10

Показатель 3: Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров

процентов

0

72,4

73,2

74,0

74,8

75,6

76,4

77,2

78,0

11

Показатель 4: Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров

процентов

0

0,9

0,9

0,9

0,8

0,8

0,8

0,8

0,7

Задача 1.1.2. «Повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов»

12

Показатель 1:  Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними

процентов

5,2

19

19

19

19

19

19

19

19

13

Показатель 2: Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов

процентов

0

9,6

10,2

10,8

11,5

12,1

12,7

13,3

14

14

Показатель 3: Доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью

процентов

5,78

5,78

2,55

2,55

2,55

2,55

2,55

2,55

2,55

Задача 1.1.3. «Предотвращение нелегальных рубок»

15

Показатель 1: Сокращение объема незаконных рубок к предыдущему году

процентов

66,0

19,0

10,0

11,1

12,5

12,5

12,5

12,5

12,5

2.Подпрограмма «Обеспечение использования  лесов»

Цель 2.1. Создание условий для рационального и эффективного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов

Задача 2. 1.1. «Получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра»

16

Показатель 1: Доля площади земель лесного фонда, поставленных на кадастровый учет, в общей  площади земель лесного фонда

процентов

2

19,3

38,9

54,5

54,5

54,5

54,5

54,5

54,5

17

Показатель 2: Доля площади лесов, на которых проведены мероприятия лесоустройства в течение последних 10 лет, в общей площади лесов

процентов

100

100

100

100

100

100

100

-

-

Задача 2.1.2. «Создание условий для рационального и эффективного использования лесов»

18

Показатель 1: Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда

процентов

2

2,9

3,8

4,7

5,6

6,5

7,4

8,3

9,2

19

Показатель 2: Протяженность лесных дорог, построенных за год

км

14,5

18,0

18,0

20,5

20,5

20,5

20,5

20,5

20,5

20

Показатель 3: Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины

процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Задача 2.1.3. «Обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений»

21

Показатель 1:Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства

процентов

100

100

7,1

8,1

9,1

10,1

11,1

12,1

13,1

22

Показатель 2: Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства

процентов

100

99,0

99,0

99,0

99,0

99,0

99,0

99,0

99,0

3.Подпрограмма «Воспроизводство лесов»

Цель 3.1.  Обеспечение  баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов

Задача 3.1.1. «Восстановление погибших и вырубленных лесов»

23

Показатель 1: Отношение площади искусственного  лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов

процентов

0

98

98

98

98

98

98

98

98

24

Показатель 2: Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда

процентов

51,5

39

39

39

39

39

39

39

39

Задача 3.1.2. «Повышение качества семян, улучшение селекционных и генетических свойств посадочного материала»

25

Показатель 1: Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в  общем объеме заготовленных семян

процентов

37,5

34,88

36,97

38,82

40,76

42,8

44,94

46,73

48,6

Задача 3.1.3. «Повышение эффективности и качества лесовосстановления и продуктивности лесов»

26

Показатель 1: Доля лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, в общем объеме искусственного лесовосстановления

процентов

33,1

36,0

47,32

52,94

58,55

64,17

69,78

75,4

81,01

27

Показатель 2: Отношение площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков хозяйственно-ценных пород

процентов

1,64

1,42

1,41

1,29

1,31

1,31

1,31

1,31

1,31

4.Подпрограмма «Обеспечение создания условий реализации государственной программы»

Цель 4.1.  Повышение эффективности управления лесами на территории Республики Северная Осетия-Алания

Задача 4.1. 1. «Повышение эффективности исполнения государственных функции и государственных услуг в сфере лесных отношений на территории Республики Северная Осетия-Алания»

28

Показатель 1: Доля площади земель лесного фонда, на которых осуществляется дистанционный мониторинг использования лесов, в площади земель лесного фонда, переданных в аренду

процентов

172531

6901,2

2782,8

2211,9

1938,6

1938,6

1938,6

1938,6

1938,6

Задача 4.1.2. «Повышение качества кадрового обеспечения »

29

Показатель 1: Средняя численность лесной охраны на 50 
тыс. га земель лесного фонда

человек

25,2

25,2

25,2

29,6

29,6

29,6

29,6

29,6

29,6

30

Показатель 2: Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства

процентов

4,0

8,0

4,5

4,5

4,5

4,5

4,5

4,5

4,5

Задача 4.1.3. «Повышение эффективности бюджетных расходов

в сфере реализации государственной программы»

31

Показатель 1: Доля объема финансирования лесных научных исследований в общем финансировании лесного хозяйства

процентов

0,5

1,1

1,0

0,6

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

Приложение 2

к государственной программе Республики Северная Осетия – Алания "Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия - Алания" на 2014 - 2020 годы

Сведения о показателях, включенных в Федеральный план

статистических работ

№ п/п

Наименование показателя

Пункт Федерального плана статистических работ

Субъект официального статистического учета

1

Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, процентов

24.2

Федеральное агентство лесного хозяйства

2

Лесистость территории Республики Северная Осетия-Алания, процентов

24.5

Федеральное агентство лесного хозяйства

3

Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, процентов

24.5

Федеральное агентство лесного хозяйства

4

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда, рублей на га

24.3

Федеральное агентство лесного хозяйства

5 

Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, процентов

24.3

Федеральное агентство лесного хозяйства

6 

Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров, процентов

24.1

Федеральное агентство лесного хозяйства

7 

Отношение площади земель лесного фонда, охваченных лесными пожарами в отчетном году, к средней площади земель лесного фонда, которые были пройдены пожарами в течение последних 5 лет, процентов

24.1

Федеральное агентство лесного хозяйства

8 

Доля лесных пожаров, ликвидированных в  течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в  общем количестве лесных пожаров, процентов

24.1

Федеральное агентство лесного хозяйства

9 

Доля крупных лесных пожаров в общем  количестве лесных пожаров, процентов    

24.1

Федеральное агентство лесного хозяйства

10

Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними, процентов

24.2

Федеральное агентство лесного хозяйства

11

Отношение площади проведенных санитарно - оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов, процентов

24.2

Федеральное агентство лесного хозяйства

12

Доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, процентов

24.2

Федеральное агентство лесного хозяйства

13

Сокращение объема незаконных рубок к предыдущему году, процентов

24.2

Федеральное агентство лесного хозяйства

14

Доля площади земель лесного фонда, поставленной на кадастровый учет, в общей площади земель лесного фонда, процентов

24,3

Федеральное агентство лесного хозяйства

15

Доля площади лесов, на которых проведены мероприятия лесоустройства в течение последних 10 лет, в общей площади лесов, процентов

24.3

Федеральное агентство лесного хозяйства

16

Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда, процентов

24.3

Федеральное агентство лесного хозяйства

17

Протяженность лесных дорог, построенных за год, км

24.3

Федеральное агентство лесного хозяйства

18

Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины, процентов

24.3

Федеральное агентство лесного хозяйства

19

Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства, процентов

24.2

Федеральное агентство лесного хозяйства

20

Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства, процентов

24.3

Федеральное агентство лесного хозяйства

21

Отношение площади искусственного  лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и  гибели лесов, процентов

24.4

Федеральное агентство лесного хозяйства

22

Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда, процентов

24.4

Федеральное агентство лесного хозяйства

23

Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян, процентов

24.4

Федеральное агентство лесного хозяйства

24

Доля лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, в общем объеме искусственного лесовосстановления, процентов

24.4

Федеральное агентство лесного хозяйства

25

Отношение площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков хозяйственно-ценных пород, процентов

24.4

Федеральное агентство лесного хозяйства

26

Средняя численность лесной охраны на 50 тыс. га земель лесного фонда, чел.

24.3

Федеральное агентство лесного хозяйства

27

Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства, процентов

24.6

Федеральное агентство лесного хозяйства

28

Доля площади земель лесного фонда, на которых осуществляется дистанционный мониторинг использования лесов, в площади земель лесного фонда переданных в аренду

24.3

Федеральное агентство лесного хозяйства

29

Доля объема финансирования лесных научных исследований в общем финансировании лесного хозяйства

24.6

Федеральное агентство лесного хозяйства

Примечание: Показатель «Лесистость территории Республики Северная Осетия-Алания, процентов» повторяется в задачах.

Приложение 3

к государственной программе Республики Северная Осетия – Алания "Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия - Алания" на 2014 - 2020 годы

Перечень и краткое описание

реализуемых в составе государственной программы подпрограмм

Наименование ведомственной целевой программы,

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия не - реализации, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Связь с показателями государственной программы

начала реализа-ции

оконча-ния реализа-ции

основного мероприятия

мероприятия

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 1  «Охрана и защита лесов»

1.1.Содержа-ние и развитие системы и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах

1.1.1. Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2015

2020

Модернизация материально-технической базы обеспечения пожарной опасности в лесах

Необеспечение     
модернизации сил и средств           
пожаротушения в республике, снижение
уровня            
предупреждения и эффективности     
тушения лесных    
пожаров           

Отношение площади земель лесного фонда, пройденных лесными пожарами в отчетном году, к средней площади
земель лесного фонда, которые были пройдены пожарами в течение последних 5 лет, процентов;
доля лесных пожаров,
ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству
случаев), в общем количестве лесных пожаров, процентов;
доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных
пожаров, процентов

1.1.2. Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники  и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, а также ГСМ

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2015

2020

1.2.Предупреж-дение возникновения и распростране-ния лесных пожаров

1.2.1. Создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

Обеспечение оперативности тушения лесных пожаров, доставки сил и специализированной лесопожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря  к месту пожара, недопущение их развития в крупные, уменьшение к 2020 году доли крупных лесных пожаров в общем количестве пожаров до 0,7 %; обеспечение ежегодных плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов в запланированных объемах. Снижение опасности распространения лесных пожаров. Обеспечение своевременного обнаружения лесных пожаров.

Снижение количества пожароопасных мест, сокращение количества лесных пожаров.

Уменьшение к 2020 году доли лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров до 12,2 %

Увеличение скорости          
распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров           

Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием
пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, процентов; доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем отношение площади земель лесного фонда, пройденных лесными пожарами в отчетном году, к средней площади земель лесного фонда, которые были
пройдены пожарами в течение последних 5 лет, процентов

1.2.2. Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

1.2.3.Устройство противопожарных минерализованных полос

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2015

2020

1.2.4. Прочистка противопожарных минерализованных полос

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

1.2.5.Строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, павильонов и других наблюдательных пунктов, пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря)

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

1.2.6. Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

1.2.7.Пропаганда предупреждения лесных пожаров

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

1.2.8.Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

1.2.9. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

Увеличение к 2020 году доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров до 78 %;  осуществление наземного и космического мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров

Снижение оперативности     
получения данных о возникновении лесных пожаров, увеличение их     
количества и площади,          
пройденной огнем  

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток
с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров, процентов; доля крупных лесных
пожаров в общем количестве лесных пожаров, процентов

1.2.9.1.Наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

1.2.9.2. Организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных или космических средств

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

1.2.9.3. Организация патрулирования лесов

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

1.2.9.4. Прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализирован-ными диспетчерскими службами

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

1.3.Тушение лесных пожаров

1.3.1. Разработка планов тушения лесных пожаров

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

Обеспечение функционирования региональной и местных диспетчерских служб по охране лесов от пожаров. Осуществление межведомственного взаимодействия при тушении лесных пожаров, маневрирования лесопожарных      формирований, пожарной техники и
оборудования. Уменьшение площади земель лесного фонда, охваченных лесными пожарами в отчетном году, к средней площади земель лесного фонда, которые были охвачены лесными пожарами за предыдущие пять лет. Обеспечение оперативности тушения лесных пожаров и недопущение их развития в крупные, уменьшение к 2020 году доли крупных лесных пожаров в общем количестве пожаров до 0,7 %. Увеличение к 2020 году доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров до 78 % 

Несвоевременное и неправильное применение        
выбранных методов 
и приемов тушения,
отсутствие  координации       
действий на всех уровнях приведет к перерастанию возникших лесных пожаров в крупные,
увеличению площади,          
пройденной огнем,  катастрофическим  последствиям      

Отношение площади
земель лесного
фонда, пройденных
лесными пожарами в
отчетном году, к
средней площади земель лесного фонда, которые были пройдены пожарами в течение последних 5
лет, процентов; доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров, процентов;
доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, процентов

1.3.2.Обследование лесного пожара с использованием наземных средств, доставка людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения и обратно, локализация лесного пожара, наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание, ликвидация лесного пожара, предотвращение возобновления лесного пожара

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

1.4.Проведе-ние профилактики возникновения и ликвидация очагов вредных организмов

1.4.1. Проведение лесопатологичес-кого обследования лесных насаждений

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

Снижение угрозы распространения вредных организмов, ликвидация очагов вредных организмов. Осуществление сбора, анализа и использования информации о      
лесопатологическом состоянии лесов (на площади 172,5 тыс.  
гектар), в том числе об очагах вредных организмов, отнесенных к карантинным   объектам, выработка рекомендаций по обеспечению санитарной безопасности в лесах             

Обеспечение своевременного назначения обоснованных мероприятий по защите лесов

Улучшение санитарного состояния лесных насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов. Увеличение к 2020 году отношения площади лесов, на которой проводились санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов в отчетном году до 14 %

Несвоевременное    выявление неудовлетворительного лесопатологического состояния лесов;  
снижение эффективности     
лесозащитных мероприятий, повышение рисков  
возникновения критических   лесопатологических ситуаций       

Отношение площади
очагов вредных
организмов к площади
земель, покрытых
лесной
растительностью,
процентов;
отношение площади
ликвидированных
очагов вредных
организмов к площади очагов вредных организмов в лесах,
требующих мер борьбы с ними, процентов

отношение площади проведенных
санитарно-оздоровительных
мероприятий к площади погибших и
поврежденных лесов, процентов

1.4.2. Оценка текущего санитарного состояния (степень усыхания, захламления) и лесопатологического состояния (степень повреждения, поражения вредными организмами) лесов в очагах вредных организмов, определение границ повреждений леса

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

1.4.3. Планирование, обоснование и назначение мероприятий по защите лесов

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

1.4.4. Осуществление ликвидации очагов вредных организмов

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

1.4.5. Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий по защите лесов, включая: обоснование и планирование санитарно-оздоровительных мероприятий, проведение работ по вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений с использованием выборочных и сплошных санитарных рубок, очистку лесов от захламления и загрязнения

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

Подпрограмма 2 «Обеспечение использования лесов»

2.1. Проведение мероприятий лесоустройст-ва, ведение государствен-ного лесного реестра, осуществление государствен-ного кадастрового учета лесных участков

2.1.1.Проектирование лесных участков

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

Создание системы  
государственного  
лесного реестра,  
формирующего единое
информационное    

пространство в    
сфере лесных      
отношений на основе
совокупности баз и
банков данных,    
информационного   
взаимодействия    
организаций,      
производящих и    
использующих      
информацию о лесном
хозяйстве, других 
государственных и 
негосударственных 
структур. Лесное  
хозяйство перейдет
на ведение основной
документации и    
оказание          
государственных   
услуг в электронном
виде, присоединится
к построению      
электронного      
правительства     
Российской
Федерации;

повышение степени 
изученности лесов, уровня организации лесных территорий,       
качества таксации 
лесов и снижение  
сроков давности   
лесоустроительных  
материалов;       
увеличение площади
лесов, охваченных 
системой          
лесоустройства,       
картометрическому 
межеванию границ  
лесничеств,       
участковых лесничеств; увеличение площади
земель лесного    
фонда, поставленной
на кадастровый учет

Снижение          
эффективности и   
скоординированности
принимаемых       
управленческих
решений на разных уровнях           
государственной   
власти при        
отсутствии        
достоверной       
информационной базы
о состоянии лесов,их использовании, 
охране, защите и 
воспроизводстве;

увеличение срока  
давности          
лесоустроительных 
материалов,       
снижение качества 
лесного           
планирования      
(лесных планов,   
лесохозяйственных 
регламентов,      
проектов освоения 
лесов), снижение  
интенсификации    
использования     
лесов из-за       
недостатка        
лесоустроительной 
информации для    
проектирования    
лесных участков и 
расширения объемов
их аренды; невозможность     
предоставления    
лесных участков в 
аренду, снижение  
интенсивности     
использования     
лесов и снижение  
объема платежей в 
бюджетную систему             

Доля площади лесов,
в которых проведены
мероприятия

лесоустройства в
течение последних 10
лет, в общей площади
лесов, процентов; доля площади земель
лесного фонда,
поставленной на
кадастровый учет, в
общей площади земель
лесного фонда,
процентов

2.1.2. Таксация лесов

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

2.1.3. Проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

2.1.4. Программно-аппаратное оснащение лиц, осуществляющих ведение лесного реестра, и обучение персонала по ведению государственного лесного реестра

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

2.1.5.Ведение государственного лесного реестра на разных уровнях лесоуправления.

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

2.1.6. Формирование межевых планов

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

2.1.7. Подготовка и представление материалов, необходимых для проведения кадастрового учета

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

2.2.Организа-ция использования лесов, лесное планирование и регламентиро -вание

2.2.1. Отвод и таксация лесосек

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

Обеспечение подготовки        
лесосечного фонда для использования в целях заготовки   
древесины при реализации        
договоров аренды, договоров купли-продажи лесных  насаждений.       
Увеличение к 2020 году площади лесов, переданных в аренду, в первую очередь для целей, не связанных с    
заготовкой древесины.        
Увеличение использования     
расчетной лесосеки.  

Снижение          
эффективности     
использования лесов
на арендованных   
лесных участках   
при реализации    
договоров купли -  
продажи лесных    
насаждений,       
снижение объемов  
поступления       
платежей от       
использования     
лесов в бюджеты   
всех уровней.     
Нарушение         
технологий        
использования     
лесов приведет к  
ухудшению их      
экологических     
свойств, снижению 
уровня            
биологического    
разнообразия 

Доля площади земель
лесного фонда,
переданных в аренду,
в общей площади
земель лесного
фонда, процентное
отношение
фактического
объема заготовки
древесины к
установленному
допустимому объему
изъятия древесины,
процентов

2.2.2. Организация использования лесов, в том числе  формирование лесных участков с учетом потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства, организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) на передачу лесных участков в пользование, заключение договоров

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

Интенсификация    
использования лесов
через освоение    
ранее недоступных 
(труднодоступных) 
лесных территорий,
увеличение        
заготовки древесины
несплошными рубками; обеспечение       
сохранения        
экологических     
функций лесов и   
биологического    
разнообразия при  
использовании     
лесов.            

Снижение          
интенсификации    
использования     
лесов, дальнейший 
переруб расчетной 
лесосеки по       
хвойным лесам в   
некоторых регионах
традиционных      
лесозаготовок,    
снижение уровня   
рентабельности    
отечественного    
лесопромышленного 
комплекса         

Объем платежей в бюджетную систему
Российской Федерации
от использования
лесов, расположенных
на земле лесного
фонда, в расчете на 1
гектар земель
лесного фонда, руб. на га;
протяженность лесных дорог, построенных
за год, км;
доля объема
заготовки древесины
выборочными рубками в
общем объеме
заготовки древесины,
процентов

2.2.3. Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

2.2.4. Разработка и актуализация лесного плана и лесохозяйственных регламентов лесничеств

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

Обеспечение  устойчивого развития территории РСО – Алания, непрерывного, неистощительного, рационального и комплексного использования лесных ресурсов

Не обеспечение непрерывного, не истощительного, рационального и комплексного использования лесных ресурсов

Влияет на все показатели
государственной
программы и подпрограммы

2.2.5. Разработка и государственная экспертиза проектов освоения лесов

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

Совершенствование системы управления лесами на территории РСО – Алания и повышение качества исполнения государственных функций и предоставления государственных  в сфере лесных отношений

Повышение эффективности принимаемых управленческих решений, обеспечение ведения основной документации по оказанию государственных услуг

Снижение эффективности принимаемых управленческих решений, необеспечение ведения основной документации по оказанию государственных услуг

Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда, процентов.

2.3. Осуществле-ние   
федерального    
государствен-ного
лесного надзора 

2.3.1. Патрулирова-ние лесов

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2018

2020

Повышение уровня обеспечения охраны
лесов от нарушений
лесного законодательства, в том числе нелегальных       
лесозаготовок.    
Требуется постепенное       
увеличение  численности       
должностных лиц,  
осуществляющих    
государственный   
лесной надзор,    
государственный   
пожарный надзор в 
лесах, восстановление    
лесной охраны,    
обеспечение их    
деятельности      
транспортом,      
служебным оружием,
специальными      
оборудованием и   
материалами. Рост доли  суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства до 13,1%; рост доли случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения  лесного законодательства до 99%

Снижение уровня   
выявления         
нарушений лесного 
законодательства и
привлечения к     
ответственности   
лиц, допустивших  
нарушение лесного 
законодательства, 
приведет к        
снижению          
поступлений       
платежей за       
использование     
лесных ресурсов в 
бюджетную систему,
дальнейшему       
снижению качества 
лесохозяйственных 
работ, снижению   
экологических     
свойств лесов и   
ухудшению         
санитарно-        
гигиенической и   
экологической     
ситуации в лесах 

Сокращение объема
незаконных рубок в
процентах к
предыдущему году;
отношение суммы
возмещенного ущерба
от нарушений лесного
законодательства к
сумме нанесенного
ущерба от нарушений
лесного
законодательства,
процентов;
отношение количества
случаев с
установленными
нарушителями лесного
законодательства к
общему количеству
зарегистрированных
случаев нарушения
лесного
законодательства,
процентов

2.3.2. Проведение проверок исполнения лесного законодательства

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

Подпрограмма 3  «Воспроизводство лесов»

3.1. Осуществле-ние лесовосста-новления

3.1.1. Осуществление мероприятий по созданию лесных культур

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

Осуществление лесовосстановительных 
работ методами
естественного,    
искусственного и  
комбинированного  
восстановления    
лесов, что      
обеспечит баланс  
площадей          
лесовосстановления
и выбытия лесов от
рубок, лесных     
пожаров, вредных  
организмов.  Повышение эффективности и качества лесовосстановления. Обеспечение ежегодного объема лесовосстановления на площади 128,2 га. Увеличение к 2020 году доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда до 53,2 процентов      

Снижение          
лесистости        
территории,       
ухудшение качества
и продуктивности  
полученных в      
будущем лесных    
насаждений        

Лесистость
территории,
процентов;
доля лесных культур
в общем объеме
лесовосстановления
на землях лесного
фонда, процентов;
доля лесных культур,
созданных посадочным
материалом с
улучшенными
наследственными
свойствами в общем
объеме искусственного
лесовосстановления
процентов; отношение площади искусственного
лесовосстановления к площади выбытия
лесов в результате
сплошных рубок и
гибели лесов,
процентов

3.1.2. Осуществление мероприятий по содействию естественному лесовозобновлению

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

3.1.3. Осуществление комбинированного лесовосстановления

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

3.1.4.  Проведение агротехнического ухода за лесными культурами

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

3.1.5. Дополнение лесных культур

3.1.6.Подготовка лесного участка для лесовосстановления

3.1.7. Обработка почвы под лесные культуры

3.2. Проведение ухода за лесами

3.2.1. Проведение рубок ухода в молодняках

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

Формирование и осуществление       
мероприятий ухода за лесами, особенно рубками ухода в   
молодняках, ценных
высокопродуктивных лесных насаждений. Приведение лесных участков в соответствие с целевым назначением по породному составу и структуре насаждений. Увеличение к 2020 году отношения площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков до 3,56%        

Снижение качества и продуктивности лесов             

Отношение площади
рубки ухода в
молодняках к площади
молодняков
хозяйственно-ценных пород, процентов;
доля площади ценных
лесных насаждений в составе покрытых
лесной
растительностью
земель лесного
фонда, процентов

3.2.2. Осуществление прореживания

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

3.2.3 Проведение проходных рубок

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

3.3. Создание и функциониро-вание объектов Единого генетико - селекционного комплекса

3.3.1. Закладка объектов Единого генетико-селекционного комплекса

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2018

2020

Обеспечение воспроизводства лесов семенами с улучшенными наследственными свойствами, повышающих продуктивность, качество и устойчивость насаждений. Увеличение к 2020 году доли семян с улучшенными наследственными свойствами от общего объема заготовленных семян до 48,6 % Увеличение к 2020 году доли лесных культур, созданных посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, в общем объеме искусственного лесовосстановления до 81,01 %       

Неполучение       
необходимого      
количества семян с
улучшенными       
наследственными   
свойствами        

Доля семян с
улучшенными
наследственными
свойствами в общем
объеме заготовленных
семян, процентов

3.3.2. Уход за аттестованными объектами Единого генетико-селекционного комплекса

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

3.3.3. Заготовка семян лесных растений

3.3.4. Хранение семян лесных растений

3.3.5. Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления

4. Подпрограмма «Обеспечение создания условий реализации государственной программы»

4.1. Прогнозиро-вание и стратегичес-кое планирование управления лесами (в сфере использова-ния, воспроиз-водства и охраны лесов, повышения эффективнос-ти исполнения государствен-ных услуг в области лесных отношений) на территории РСО - Алания

4.1.1.Переход к оказанию государственных услуг в указанной сфере в электронном виде, а также присоединение к созданию электронного правительства Российской Федерации

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

Разработка        
долгосрочных      
прогнозов,        
концепций,        
стратегий и       
программ развития 
лесного хозяйства;
охват дистанционным
мониторингом      
использования лесов
всей площади      
арендованных лесных
участков до 1938,6    
процентов        
  

Отсутствие        
государственной   
инвентаризации    
лесов приведет к невозможности     
получения         
достоверных оценок
качественных и    
количественных    
характеристик     
лесов, а также    
обеспечения       
эффективного      
контроля за       
качеством         
мероприятий по    
охране, защите и воспроизводству   
лесов,            
осуществляемых    
субъектами        
Российской        
Федерации в связи с исполнением     
переданных        
полномочий    

Доля площади земель
лесного фонда, на
которых
осуществляется
дистанционный
мониторинг
использования лесов,
в площади земель
лесного фонда,
переданных в аренду,
процентов

4.2.Научно-аналитическое обеспечение в сфере реализации государствен-ной программы, в части финансирова-ния

4.2.1.Финансирова-ние научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по региональным проблемам использования, охраны, защиты и воспроизводства  лесов

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

Развитие научно-  
технической базы  
лесных научных    
исследований в    
целях реализации  
государственной   
программы        

Сокращение        
численности       
работников научной
сферы, объемов    
научно-           
исследовательских 
работ, количества 
новых             
инновационных     
разработок и      
внедрение их в    
отрасль,          
технологическое   
отставание лесного
хозяйства         

Доля объема
финансирования
лесных научных
исследований в общем
финансировании
лесного хозяйства,
процентов

4.3. Подготовка, переподготов-ка и повышение квалификации кадров в лесном хозяйстве

4.3.1. Повышение квалификации руководящих работников  и специалистов лесного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

Организация повышения квалификации специалистов лесного хозяйства на уровне 5,2 % от общей численности работников лесного хозяйства ежегодно Создание условий для повышения уровня мотивации труда работников, развития малого и среднего бизнеса в лесном хозяйстве, рабочих мест в отдаленных лесных населенных пунктах; обеспечение качественного и  своевременного  повышения         
квалификации и  переподготовки    
руководящих работников,       
специалистов лесного хозяйства. Обеспечение качественной стажировки руководящих работников и специалистов лесного хозяйства. Увеличение производительности труда работников лесного хозяйства РСО - Алания и полная укомплектованность кадрового состава

Снижение          
заинтересованности
работников,       
ухудшение         
производительности
и качества труда, 
снижение уровня   
профессиональной  
подготовки        
работников отрасли

Доля специалистов
лесного хозяйства,
прошедших повышение
квалификации, в
общей численности
работников лесного
хозяйства, процентов

4.3.2. Стажировка руководящих работников  и специалистов лесного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

4.3.3. Осуществление комплекса мер по улучшению условий труда и привлечения молодых специалистов в лесное хозяйство

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

4.4. Обеспечение исполнения переданных полномочий

4.4.1. Содержание органов исполнительной власти, выполняющих государственные функции в сфере лесных отношений

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2014

2020

Организация на    
региональном уровне
обеспечения       
управления        
реализацией       
мероприятий       
Программы         

Невыполнение      
мероприятий и     
ожидаемых         
результатов       
Программы

Влияет на все
показатели
государственной
программы и
подпрограммы

Приложение 4

к государственной программе Республики Северная Осетия – Алания "Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия - Алания" на 2014 - 2020 годы

Сведения

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы

Республики Северная Осетия – Алания «Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия – Алания»

на 2014- 2020 годы

(наименование государственной программы)

№ п/п

Наименование нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель, соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

Подпрограмма 1   «Охрана и защита лесов»

Основные мероприятия 1.2.  «Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров»

1

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов в лесном фонде РФ на территории РСО - Алания»

1. Определение видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса в лесном фонде РФ на территории РСО-Алания

2. Установление нормативов наличия средств  предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов в лесном фонде РФ на территории РСО-Алания

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

2015 год

Приложение 5

к государственной программе Республики Северная Осетия – Алания "Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия - Алания" на 2014 - 2020 годы

Прогноз

сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг республиканскими

государственными учреждениями по государственной программе

«Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия – Алания» на 2014-2020 гг.

Наименование государственной услуги (работы)

Наименование показателя объема государственной услуги (работы)

Значение показателя объема государственной услуги (работы)

Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работы), тыс. руб.

2014

2015

2016

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Работа по предупреждению возникновения и распространения лесных пожаров

1.1. Создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, км

13

14,5

11,5

0

0

0

1.2. Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, км

54,5

54,5

54,5

0

0

0

1.3. Устройство противопожарных минерализованных полос, км

19

19

19

0

0

0

1.4. Прочистка противопожарных минерализованных полос, км

199,1

195,4

205,2

0

0

0

1.5. Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания, га

20

20

20

0

0

0

1.6. Изготовление и установка предупредительных аншлагов, шт.

106

106

106

0

0

0

1.7. Организация постоянных выставок, стендов и витрин, шт.

3

3

3

0

0

0

1.8. Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, шт.

35

35

35

0

0

0

1.9. Изготовление и распространение листовок, буклетов, памяток, шт.

1000

1000

1000

0

0

0

2. Работа по созданию и (или) содержанию систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров

2.1. Содержание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, шт

19

19

19

0

0

0

3. Работа по осуществлению мониторинга пожарной опасности в лесах

3.1. Проведение патрулирования лесов с использованием наземных средств, тыс. га

135,5

135,

135,5

0

0

0

3.2. Прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами, количество сведений, отчетов, принимаемых звонков

1520

1520

1520

0

0

0

4. Работа по тушению лесных пожаров

4.1 Обследование лесного пожара с использованием наземных средств, доставка людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно, локализация, ликвидация лесного пожара, наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание, предотвращение возобновления лесных пожаров, га

По факту лесного пожара

По факту лесного пожара

По факту лесного пожара

0

0

0

Содержание Специализированного государственного автономного учреждения Республики Северная Осетия-Алания «Аланиялес»

Содержание Специализированного государственного автономного учреждения Республики Северная Осетия-Алания «Аланиялес», тыс. рублей.

3002,8

2636,2

3390,6

3002,8

2636,2

3390,6

Приложение 6

к государственной программе Республики Северная Осетия – Алания "Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия - Алания" на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы за счет средств республиканского  бюджета

"Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия – Алания» на 2014-2020 годы

(наименование государственной программы)

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, республиканской целевой программы (подпрограммы республиканской целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Государственная программа

"Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия - Алания на 2014-2020 годы"

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

11034,0

10265,5

9758,1

9758,1

9758,1

9758,1

9758,1

Подпрограмма 1

"Охрана и защита лесов"

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

621

Основное мероприятие 1.1.

Развитие системы и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

621

Основное мероприятие 1.2.

Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

621

Основное мероприятие 1.3.

Тушение лесных пожаров

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

621

Основное мероприятие 1.4.

Проведение профилактики возникновения и ликвидации очагов вредных организмов

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

621

Подпрограмма 2

«Обеспечение использования лесов»

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

244

Основное мероприятие 2.1.

Проведение мероприятий лесоустройства, ведение государственного лесного реестра, осуществление государственного кадастрового учета лесных участков

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

Основное мероприятие 2.2.

Организация использования лесов, лесное планирование и регламентирование

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

244

Основное мероприятие 2.3.

Осуществление федерального государственного лесного надзора

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

Подпрограмма 3

«Воспроизводство лесов»

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

244

Основное мероприятие 3.1.

Создание и функционирование объектов Единого генетико-селекционного комплекса

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

244

Основное мероприятие 3.2.

Осуществление лесовосстановления

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

244

Основное мероприятие 3.3.

Проведение ухода за лесами

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

244

Подпрограмма 4

"Обеспечение создания условий реализации государственной программы»

Комитет лесного хозяйства

РСО - Алания

784

0407

0840000

11034,0

10265,5

9758,1

9758,1

9758,1

9758,1

9758,1

Основное мероприятие 4.1.

Прогнозирование и стратегическое планирование управления лесами (в сфере использования, воспроизводства и охраны лесов, повышения эффективности исполнения государственных услуг в области лесных отношений) на территории РСО - Алания

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

244

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4.2.

Научно-аналитическое обеспечение в сфере реализации государственной программы, в части финансирования

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

244

Основное мероприятие 4.3.

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров в лесном хозяйстве

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

244

Основное мероприятие 4.4.

Обеспечение исполнения переданных полномочий

Комитет лесного хозяйства

РСО - Алания

784

0407

0840000

2662,0

2662,0

2662,0

2662,0

2662,0

2662,0

2662,0

784

0407

0840011

121

2012,5

2012,5

2012,5

2012,5

2012,5

2012,5

2012,5

784

0407

0840019

244

560,0

560

560

560

560

560

560

784

0407

0840019

831

14,5

14,5

14,5

14,5

14,5

14,5

14,5

784

0407

0840019

851

35,0

35,0

35,0

35,0

35,0

35,0

35,0

784

0407

0840019

852

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

Содержание ГКУ «Парк Победы»

Комитет лесного хозяйства

РСО – Алания

784

0407

0840000

4369,2

3967,3

3705,5

3705,5

3705,5

3705,5

3705,5

784

0407

0841115

111

3242,0

3242,0

3242,0

3242,0

3242,0

3242,0

3242,0

0841115

242

34

35,8

37,6

37,6

37,6

37,6

37,6

0841115

244

1085,2

681,5

417,9

417,9

417,9

417,9

417,9

0841115

851

4

4

4

4

4

4

4

0841115

852

4

4

4

4

4

4

4

СГАУ «Аланиялес»

«Иные цели»

Комитет лесного хозяйства

РСО - Алания

784

0407

0841115

621

3602,8

3636,2

3390,6

3390,6

3390,6

3390,6

3390,6

784

0407

0841115

622

400,0

0

0

0

0

0

0

Приложение 7

к государственной программе Республики Северная Осетия – Алания "Развитие лесного хозяйства Республики

Северная Осетия - Алания" на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение

реализации государственной программы за счет средств федерального  бюджета

"Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия – Алания» на 2014-2020 годы

(наименование государственной программы)

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, республиканской целевой программы (подпрограммы республиканской целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Государственная программа

"Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия - Алания на 2014-2020 годы"

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

0800000

80312,7

80742,6

82871,8

90451,1

95245,0

99245,3

103115,9

Подпрограмма 1

"Охрана и защита лесов"

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

0810000

11173,5

15592,3

15876,6

25408,9

30202,8

34203,1

38073,7

Основное мероприятие 1.1.

Развитие системы и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

0815129

621

1786,0

5991,0

5016,6

4206,0

4206,0

4206,0

4206,0

Основное мероприятие 1.2.

Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

0815129

621

6480,4

7567,3

7853,0

17195,9

21989,8

26990,1

29860,7

Основное мероприятие 1.3.

Тушение лесных пожаров

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

0815129

621

1000,0

400,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

Основное мероприятие 1.4.

Проведение профилактики возникновения и ликвидации очагов вредных организмов

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

0815907

244

1907,1

1634,0

2007,0

3007,0

3007,0

2007,0

3007,0

Подпрограмма 2

«Обеспечение использования лесов»

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

0820000

1278,2

1656,1

207,6

207,6

207,6

207,6

207,6

Основное мероприятие 2.1.

Проведение мероприятий лесоустройства, ведение государственного лесного реестра, осуществление государственного кадастрового учета лесных участков

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

0825129

1050,0

Основное мероприятие 2.2.

Организация использования лесов, лесное планирование и регламентирование

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

0825129

244

228,2

1656,1

207,6

207,6

207,6

207,6

207,6

Основное мероприятие 2.3.

Осуществление федерального государственного лесного надзора

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

0825129

244

Подпрограмма 3

«Воспроизводство лесов»

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

0830000

12168,1

11554,2

13814,3

13814,3

13814,3

13814,3

13814,3

Основное мероприятие 3.1.

Создание и функционирование объектов Единого генетико-селекционного комплекса

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

0835129

244

Основное мероприятие 3.2.

Осуществление лесовосстановления

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

0835129

244

12021,6

11048,6

13295,8

13295,8

13295,8

13295,8

13295,8

Основное мероприятие 3.3.

Проведение ухода за лесами

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

0835129

244

146,5

505,6

518,5

518,5

518,5

518,5

518,5

Подпрограмма 4

"Обеспечение создания условий реализации государственной программы»

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

0840000

55692,9

51940,0

52973,3

51020,3

51020,3

51020,3

51020,3

Основное мероприятие 4.1.

Прогнозирование и стратегическое планирование управления лесами (в сфере использования, воспроизводства и охраны лесов, повышения эффективности исполнения государственных услуг в области лесных отношений) на территории РСО - Алания

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

0845129

244

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 4.2.

Научно-аналитическое обеспечение в сфере реализации государственной программы, в части финансирования

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

0845129

244

798,5

798,5

450,0

450,0

450,0

450,0

450,0

Основное мероприятие 4.3.

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров в лесном хозяйстве

Комитет лесного хозяйства РСО - А

784

0407

0845129

244

392,8

392,8

392,8

392,8

392,8

392,8

392,8

Основное мероприятие 4.4.

Обеспечение исполнения переданных полномочий

Комитет лесного хозяйства РСО - Алания

784

0407

0845129

54501,6

50748,7

52130,5

50177,5

50177,5

50177,5

50177,5

784

0407

0845129

121

43372,2

43372,2

43372,2

41419,2

41419,2

41419,2

41419,2

784

0407

0845129

122

950

950

950

950

950

950

950

784

0407

0845129

242

1813,4

1800,0

1790,0

1790,0

1790,0

1790,0

1790,0

784

0407

0845129

244

8366,0

4626,5

6018,3

6018,3

6018,3

6018,3

6018,3

(Приложение 7 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.04.2014 № 105)

Приложение 8

к государственной программе Республики Северная Осетия – Алания "Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия - Алания" на 2014 - 2020 годы

Информация

об источниках финансирования в случае привлечения средств федерального бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, а также в случае участия в реализации государственной программы муниципальных образований "Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия – Алания» на 2014-2020 годы (наименование государственной программы)

Наименование государственной программы, подпрограммы, республиканской целевой программы

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

очередной  2014 год

первый 2015 год планового периода

второй 2016 год  
планового периода

третий 2017 год  
планового периода

четвертый 2018 год  
планового периода

пятый 2019 год  
планового периода

шестой 2020 год  
планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8

9

"Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия - Алания на 2014-2020 годы"

Всего

101640,6

101466,6

103712,3

111291,6

116085,5

120085,8

123956,4

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

80312,7

80742,6

82871,8

90451,1

95245,0

99245,3

103115,9

республиканский бюджет

11034,0

10265,5

9758,1

9758,1

9758,1

9758,1

9758,1

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

иные внебюджетные источники

10293,9

10458,5

11082,4

11082,4

11082,4

11082,4

11082,4

Подпрограмма 1 "Охрана и защита лесов"

Всего

14711,6

19164,4

20021,2

29553,5

34347,4

38347,7

42218,3

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

11173,5

15592,3

15876,6

25408,9

30202,8

34203,1

38073,7

республиканский бюджет

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

иные внебюджетные источники

3538,1

3572,1

4144,6

4144,6

4144,6

4144,6

4144,6

Подпрограмма 2 Обеспечение использования лесов"

Всего

1657,4

2035,3

586,8

586,8

586,8

586,8

586,8

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

1278,2

1656,1

207,6

207,6

207,6

207,6

207,6

республиканский бюджет

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

иные внебюджетные источники

379,2

379,2

379,2

379,2

379,2

379,2

379,2

Подпрограмма 3 "Воспроизводство  лесов"

Всего

18544,7

18061,4

20372,9

20372,9

20372,9

20372,9

20372,9

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

12168,1

11554,2

13814,3

13814,3

13814,3

13814,3

13814,3

республиканский бюджет

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

иные внебюджетные источники

6376,6

6507,2

6558,6

6558,6

6558,6

6558,6

6558,6

Подпрограмма 4 "Обеспечение создания условий реализации государственной программы"

Всего

66726,9

62205,5

62731,4

60778,1

60778,1

60778,1

60778,1

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

55692,9

51940,0

52973,3

51020,3

51020,3

51020,3

51020,3

республиканский бюджет- всего

11034,0

10265,5

9758,1

9758,1

9758,1

9758,1

9758,1

в том числе:

Содержание аппарата  Комитета лесного хозяйства РСО-Алания

2662,0

2662,0

2662,0

2662,0

2662,0

2662,0

2662,0

содержание ГКУ «Парк Победы»

4369,2

3967,3

3705,5

3705,5

3705,5

3705,5

3705,5

СГАУ «Аланиялес» «Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания»

3602,8

3636,2

3390,6

3390,6

3390,6

3390,6

3390,6

СГАУ «Аланиялес» «Субсидии автономным учреждения на иные цели»

400,0

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

иные внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

(Приложение 8 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.04.2014 № 105)

1

Приложение 9 к государственной программе Республики Северная Осетия – Алания "Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия - Алания" на 2014 - 2020 годы

Аналитическое распределение средств подпрограммы «Обеспечение создания условий реализации

государственной программы» по подпрограммам и ведомственным целевым программам

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

очередной год

первый год планового периода

второй год планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Государственная программа (всего)

X  

X

X 

X

Подпрограмма 1 (всего)

ВЦП 1.1.         

ВЦП 1.2.         

...

Основное мероприятие 1.1. 

Основное мероприятие 1.2. 

...

...

... 

Приложение 10

к государственной программе Республики Северная Осетия – Алания "Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия - Алания" на 2014 - 2020 годы

Сведения

о достижении значений показателей (индикаторов)

"Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия - Алания"на 2014 - 2020 годы

(наименование государственной программы)

№ п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. измерения

Значения показателей (индикаторов) государственной программы

Обоснование отклонений значений показателя (индикатора) на конец отчетного года (при наличии)

год, предшествующий отчетному

отчетный год

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа

Цель 1

1.

Показатель (индикатор)

…

…

Задача 1

1.

Показатель (индикатор)

…

…

…

Подпрограмма 1

1.

Показатель (индикатор) 1

…

…

…

Приложение 11

к государственной программе Республики Северная Осетия – Алания "Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия - Алания" на 2014 - 2020 годы

Сведения

о степени выполнения ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм государственной программы

№ п/п

Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия республиканской целевой программы (подпрограммы республиканской целевой программы)

Ответственный исполнитель

Плановый срок

Фактический срок

Результаты

Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия[1]

начала реализации

окончания реализации

начала реализации

окончания реализации

заплани-рован-ные

достиг-нутые

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Подпрограмма государственной программы 1

1.1.

ВЦП 1.1.

1.1.1.

Мероприятие 1.1.1.

1.1.2.

Мероприятие 1.1.2.

...

...

2.1.

Основное мероприятие 2.1.

2.1.1.

Мероприятие 2.1.1.

2.1.2.

Мероприятие 2.1.2.

...

...

Приложение12

к государственной программе Республики Северная Осетия – Алания "Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия - Алания" на 2014 - 2020 годы

Отчет

об использовании бюджетных ассигнований республиканского бюджета на реализацию государственной программы

"Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия - Алания"на 2014 - 2020 годы

(наименование государственной программы)

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, республиканской целевой программы (подпрограммы республиканской целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, заказчик-координатор

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

сводная бюджетная роспись, план на 1 января отчетного года

сводная бюджетная роспись на отчетную дату[2]

кассовое исполнение

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа

всего

X

X

X

X

ответственный исполнитель государственной программы

X

X

X

соисполнитель 1 

X

X

X

...

X

X

X

Подпрограмма 1

всего

X

X

X

X

ответственный исполнитель подпрограммы

X

X

X

соисполнитель 1 

X

X

X

...             

X

X

X

ВЦП 1.1.  

исполнитель ведомственной целевой программы

...

Основное мероприятие 1.1.

ответственный исполнитель мероприятия

...

...

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы»[3]

ответственный исполнитель государственной программы

соисполнитель 1 

соисполнитель 2 

Приложение 13

к государственной программе Республики Северная Осетия – Алания "Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия - Алания" на 2014 - 2020 годы

Информация

о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию государственной программы

"Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия - Алания"на 2014 - 2020 годы

(наименование государственной программы)

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, республиканской целевой программы (подпрограммы республиканской целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов[4]

Фактические расходы[5]

1

2

3

4

5

Государственная программа

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет

местный бюджет

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды 

юридические лица

Подпрограмма 1 

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет

местный бюджет

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды 

юридические лица

Приложение 14

к государственной программе Республики Северная Осетия – Алания "Развитие лесного хозяйства Республики

Северная Осетия - Алания" на 2014 - 2020 годы

Отчет

о выполнении показателей государственных заданий на оказание государственных услуг республиканскими государственными учреждениями

"Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия - Алания" на 2014 - 2020 годы

(наименование государственной программы)

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Значение показателя объема услуги

Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (тыс. руб.)

план

факт

сводная бюджетная роспись на 1 января отчетного года

сводная бюджетная роспись на 31 декабря отчетного года

кассовое исполнение

1

2

3

4

5

6

Наименование услуги и ее содержание:

____________________________________________

Показатель объема услуги:

____________________________________________

Подпрограмма 1

ВЦП 1.1.

ВЦП 1.2.

...

Основное мероприятие 1.1.

Основное мероприятие 1.2.

...

Подпрограмма 2   

ВЦП 2.1.

ВЦП 2.2.

...

Основное мероприятие 1.1.  

Основное мероприятие 1.2.  

...

...

Приложение15

к государственной программе Республики Северная Осетия – Алания "Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия - Алания" на 2014 - 2020 годы

План

реализации государственной программы на очередной год и плановый период

"Развитие лесного хозяйства Республики Северная Осетия - Алания" на 2014 - 2020 годы

(наименование государственной программы)

Наименование подпрограммы, республиканской целевой программы

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Код бюджетной классификации (федеральный и республиканский бюджеты)

Объем финансирования (тыс. руб.)

начала реализации

окончания реализации

очередной год

первый год планового периода

второй год планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.Подпрограмма «Охрана и защита лесов»

14711,6

19164,4

20021,2

1.1.Содержание и развитие системы и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

х

78404070815129

1786,0

5991,0

5016,6

1.1.1 Приобретение специализированной лесопожарной  техники и оборудования

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования

1.1.2 Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники  и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, а также ГСМ

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, обеспечение эффективного функционирования диспетчерской службы

78404070815129

1786,0

5991,0

5016,6

1.2. Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

х

78404070815129

6480,4

7567,3

7853,0

1.2.1. Создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Обеспечение создания

39 км

лесных дорог

1.2.2. Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Обеспечение эксплуатации

163,5 км

лесных дорог

1.2.3. Устройство противопожарных минерализованных полос

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Устройство

57 км

противопожарных минерализованных полос

1.2.4. Прочистка противопожарных минерализованных полос

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Прочистка

599,7 км

противопожарных минерализованных полос

1.2.5. Строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, павильонов и других наблюдательных пунктов, пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря)

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Поддержка сети наблюдательных пунктов, сосредоточение 57 пунктов противопожарного инвентаря

1.2.6. Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Проведение предупредительных контролируемых противопожарных выжиганий хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на площади 60 га, снижение количества пожароопасных мест

1.2.7. Пропаганда предупреждения лесных пожаров

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Снижение количества лесных пожаров, возникающих по вине граждан

1.2.8. Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Благоустройство

105 зон отдыха граждан, пребывающих в лесах

1.2.9. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах наземным способом на площади 135512 га, снижение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения

1.2.9.1. Наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Увеличение оперативности получения данных о возникновении лесных пожаров

1.2.9.2. Организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных или космических средств

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Увеличение оперативности получения данных о возникновении лесных пожаров

1.2.9.3. Организация патрулирования лесов

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Увеличение оперативности получения данных о возникновении лесных пожаров

1.2.9.4. Прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также опо-вещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Обеспечение координации действий при тушении лесных пожаров на всех уровнях

1.3.Тушение лесных пожаров

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

х

78404070815129

1000,0

400,0

1000,0

1.3.1. Разработка планов тушения лесных пожаров

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Обеспечение межведомственного взаимодействия при тушении лесных пожаров

1.3.2.Обследование лесного пожара с использованием наземных средств, доставка людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения и обратно, локализация лесного пожара, наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание, ликвидация лесного пожара, предотвращение возобновления лесного пожара

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Обеспечение оперативности тушения лесных пожаров и недопущение их развития в крупные

1.4. Проведение профилактики возникновения и ликвидация очагов вредных организмов

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

х

78404070815129

1907,1

1634,0

2007,0

1.4.1. Проведение лесопатологического обследования лесных насаждений

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Проведение лесопатологического обследования  лесных насаждений на площади

10620 га

1.4.2. Оценка текущего санитарного состояния (степень усыхания, захламления) и лесопатологического состояния (степень повреждения, поражения вредными организмами) лесов в очагах вредных организмов, определение границ повреждений леса

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Осуществление сбора, анализа и использования информации о лесопатологическом состоянии лесов (на площади 10620 га)

1.4.3. Планирование, обоснование и назначение мероприятий по защите лесов

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Снижение угрозы распространения болезней и вредных организмов

1.4.4. Осуществление ликвидации очагов вредных организмов

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Проведение работ по ликвидации очагов вредных организмов

1.4.5 Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий по защите лесов, включая: обоснование и планирование санитарно-оздоровительных мероприятий, проведение работ по вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений с использованием выборочных и сплошных санитарных рубок, очистку лесов от захламления и загрязнения

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий на площади 700 га

78404070815129

3538,1

3572,1

4144,6

Подпрограмма 2  «Обеспечение использования лесов»

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Х

78404070825129

1278,2

1656,1

207,6

2.1. Проведение мероприятий лесоустройства, ведение государственного лесного реестра, осуществление государственного кадастрового учета лесных участков

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Обеспечение наполнения лесного реестра актуальной информацией о состоянии лесов, обеспечение постановки на кадастровый учет лесных участков, общей площадью земель лесного фонда

30 га

78404070825129

1050,0

2.1.1. Проектирование лесных участков

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

обеспечение проектирования лесных участков, общей площадью земель лесного фонда

611га

2.2.Организация использования лесов, лесное планирование и регламентирование

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

х

78404070825129

228,2

1656,1

207,6

2.2.1. Отвод и таксация лесосек

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Проведение отвода и таксации лесосек на землях лесного фонда на площади 6126.2 га

2.2.2. Организация использования лесов, в том числе  формирование лесных участков с учетом потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства, организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) на передачу лесных участков в пользование, заключение договоров

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Обеспечение непрерывного, неистощительного, рационального и комплексного использования лесных ресурсов

2.2.3. Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Обеспечение непрерывного, неистощительного, рационального и комплексного использования лесных ресурсов

2.2.4. Разработка и актуализация лесного плана и лесохозяйственных регламентов лесничеств

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Проведение мероприятий лесного планирования, регламентирования

2.2.5. Разработка и государственная экспертиза проектов освоения лесов

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Обеспечение непрерывного, неистощительного, рационального и комплексного использования лесных ресурсов

2.3.Осуществление   
федерального    
государственного
лесного надзора 

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

х

2.3.1.Патрулирование лесов

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Рост доли устраненных административных нарушений в общем количестве выявленных административных нарушений

2.3.2.Проведение проверок исполнения лесного законодательства

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Обеспечение проведения контрольно-надзорных мероприятий

Подпрограмма 3  «Воспроизводство лесов»

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

х

12168,1

11554,2

13814,3

3.1. Осуществление лесовосстановления

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

х

78404070835129

12021,6

11048,6

13295,8

3.1.1. Осуществление мероприятий по созданию лесных культур

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Проведение искусственного лесовосстановления (создание лесных культур) на площади 129 га

3.1.2. Осуществление мероприятий по содействию естественному лесовозобновлению

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Проведение мероприятий по содействию естественному лесовозобновлению на площади 126 га

3.1.3. Осуществление комбинированного лесовосстановления

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Проведение комбинированного лесовосстановления на площади 41,6 га

3.1.4.  Проведение агротехнического ухода за лесными культурами

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Повышение эффективности лесовосстановления проведением агротехнического ухода за лесными культурами на площади 2726,9   га

3.1.5. Дополнение лесных культур

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Повышение эффективности лесовосстановления проведением дополнения лесных культур на площади 82,5 га

3.1.6.Подготовка лесного участка для лесовосстановления

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Проведение подготовки лесного участка для лесовосстановления на площади 198 га

3.1.7. Обработка почвы под лесные культуры

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Проведение обработки  почвы под лесные культуры на площади 165,6

3.2. Проведение ухода за лесами

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

х

78404070835129

146,5

505,6

518,5

3.2.1. Проведение рубок ухода в молодняках

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Проведение осветлений и прочисток в объеме 1187 куб. м

3.3. Создание и функционирование объектов Единого генетико - селекционного комплекса

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

х

3.3.2. Уход за аттестованными объектами Единого генетико-селекционного комплекса

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Обеспечение ухода за аттестованными объектами ЕГСК, лесосеменными плантациями, архивами клонов, постоянными лесосеменными участками на площади  72,2 га

3.3.3. Заготовка семян лесных растений

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Заготовка 1200 кг семян лесных растений

Подпрограмма 4 «Обеспечение создания условий реализации государственной программы»

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

х

66726,9

62205,5

62731,4

4.1. Прогнозирование и стратегическое планирование управления лесами (в сфере использования , воспроизводства и охраны лесов, повышения эффективности исполнения государственных услуг в области лесных отношений) на территории РСО - Алания

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

х

4.1.1.Переход к оказанию государственных услуг в указанной сфере в электронном виде, а также присоединение к созданию электронного правительства Российской Федерации

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Увеличение скорости прохождения и исполнения документов и упрощение всех процедур по исполнению Комитетом государственных функций и государственных услуг

4.2.Научно-аналитическое обеспечение в сфере реализации государственной программы в части финансирования

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

х

78404070845129

798,5

798,5

450,0

4.2.1.Финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по региональным проблемам использования, охраны, защиты и воспроизводства  лесов

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Развитие научно-  
технической базы  
лесных научных    
исследований в    
целях реализации  
государственной   
программы

4.3. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров в лесном хозяйстве

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

х

78404070845129

392,8

392,8

392,8

4.3.1. Повышение квалификации руководящих работников  и специалистов лесного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Обеспечение качественного и своевременного повышения квалификации руководящих работников  и специалистов лесного хозяйства Республики

4.3.2. Стажировка руководящих работников  и специалистов лесного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Обеспечение качественной стажировки руководящих работников  и специалистов лесного хозяйства

4.3.3. Осуществление комплекса мер по улучшению условий труда и привлечения молодых специалистов в лесное хозяйство

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

Увеличение производительности труда работников лесного хозяйства и полная укомплектованность кадрового состава

4.4. Обеспечение исполнения переданных полномочий

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

х

78404070845129

54501,6

50748,7

52130,5

78404070845129

43372,2

43372,2

43372,2

78404070845129

950

950

950

78404070845129

1813,4

1800,0

1790,0

78404070845129

8366,0

4626,5

6018,3

78404070840011

2012,5

2012,5

2012,5

78404070840019

560,0

560,0

560,0

78404070840019

14,5

14,5

14,5

78404070840019

35,0

35,0

35,0

78404070840019

40,0

40,0

40,0

Содержание ГКУ «Парк Победы»

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.16

78404070841115

3242,0

3242,0

3242,0

78404070841115

34

35,8

37,6

78404070841115

1085,2

681,5

417,9

78404070841115

4

4

4

78404070841115

4

4

4

СГАУ «Аланиялес» «Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания»

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.14

78404070841115

3602,8

3602,8

3602,8

СГАУ «Аланиялес» «Субсидии автономным учреждения на иные цели»

Председатель Комитета лесного хозяйства РСО - Алания

01.01.14

31.12.14

78404070841115

400,0

(Приложение 8 в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.04.2014 № 105)

[1] При наличии отклонений плановых сроков реализации мероприятий от фактических приводится краткое описание проблем, а при отсутствии отклонений указывается «нет».

[2] Для годового отчета - 31 декабря отчетного года.

[3] Под обеспечением реализации государственной программы понимается деятельность, не направленная на реализацию ведомственных целевых программ, основных мероприятий подпрограмм, а также мероприятий республиканских целевых программ.

[4] В соответствии с государственной программой.

[5] Кассовые расходы федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов и фактические расходы юридических лиц.