О ПОРЯДКАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАН...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 октября 2013 года № 484

О ПОРЯДКАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ДОВЕДЕНИИ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ ДО СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ НАЧИСЛЕННОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ НАЕМНЫХ РАБОТНИКОВ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, У ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ (СРЕДНЕМЕСЯЧНОГО ДОХОДА ОТ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ) В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН, ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ДО СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ УЧИТЕЛЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2018 № 644, от 24.02.2021 № 61)

(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 11.08.2014 № 368; от 04.04.2018 № 135; от 27.12.2018 № 644, от 24.02.2021 № 61)

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 7 статьи 6 Закона Республики Башкортостан «О бюджетном процессе в Республике Башкортостан» и части 2 статьи 7 Закона Республики Башкортостан «О межбюджетных отношениях в Республике Башкортостан», в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на софинансирование расходов муниципальных образований, возникающих при доведении средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры до среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в Республике Башкортостан (далее - среднемесячный доход от трудовой деятельности);

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2018 года № 644)

Порядок предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на софинансирование расходов муниципальных образований, возникающих при доведении средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования до средней заработной платы учителей в Республике Башкортостан.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2018 года № 644)

(пункт  в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 11.08.2014 года № 368)

2. Установить, что главными распорядителями средств бюджета Республики Башкортостан по предоставлению субсидий, указанных в пункте 1 настоящего постановления, являются:

в сфере культуры - Министерство культуры Республики Башкортостан;

в сфере образования - Министерство образования Республики Башкортостан;

(абзац признан утратившим силу постановлением Правительства Республики Башкортостан от 04.04.2018 года № 135)

3. Министерству культуры Республики Башкортостан, Министерству образования Республики Башкортостан:

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2018 года № 644)

осуществлять мониторинг реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» в части поэтапного доведения к 2018 году средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования до целевых значений, установленных данными указами;

обеспечить контроль за соблюдением органами местного самоуправления Республики Башкортостан условий расходования субсидий, предоставленных из бюджета Республики Башкортостан;

обеспечить контроль за целевым использованием средств бюджета Республики Башкортостан.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан:

обеспечить целевое использование субсидий, выделенных из бюджета Республики Башкортостан в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;

обеспечить доведение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования до целевых показателей планов мероприятий («дорожных карт»), утвержденных соответствующими решениями глав администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, согласованных с Министерством культуры Республики Башкортостан, Министерством образования Республики Башкортостан.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2018 года № 644)

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 11.08.2014 года № 368)

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Бадранова А.Ш.

(пункт 5 изложен в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 24.02.2021 № 61)

Первый заместитель

Премьер-министра

Правительства

Республики Башкортостан

Р.Х. Марданов

Утвержден

постановлением

Правительства

Республики Башкортостан

от «28» октября 2013 года № 484

(Порядок изложен в редакции

постановления Правительства

Республики Башкортостан

от 24.02.2021 № 61)

Порядок

предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на софинансирование расходов муниципальных образований, возникающих при доведении средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры до среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в Республике Башкортостан

1. Настоящий Порядок устанавливает цель и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на софинансирование расходных обязательств, возникающих при доведении средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры до среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Республике Башкортостан (далее соответственно - субсидия; муниципальное образование).

2. Субсидии предоставляются на оказание финансовой поддержки из бюджета Республики Башкортостан при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при доведении средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры до среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Республике Башкортостан, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

3. Получателями субсидий являются муниципальные образования.

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании муниципального учреждения культуры.

5. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в соответствии с законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству культуры Республики Башкортостан (далее - Министерство) на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:

а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение его расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из бюджета Республики Башкортостан, в объеме, необходимом для исполнения этого расходного обязательства и включающем размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Башкортостан субсидии;

б) заключение с Министерством соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка (далее - соглашение).

7. Расчет размера субсидии, предоставляемой начиная с 2021 года бюджету i-го муниципального образования на софинансирование его расходного обязательства, возникающего при доведении средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры до среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Республике Башкортостан (Siр), осуществляется по следующей формуле:

Siр = Pi x Kраспр., где:

Pi - финансовая потребность i-го муниципального образования для обеспечения целевых значений средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры с учетом средств от приносящей доход деятельности и иных выплат, включенных в расчет среднемесячной начисленной заработной платы;

Kраспр. - коэффициент распределения субсидии.

Финансовая потребность i-го муниципального образования для обеспечения целевых значений средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры (Pi) рассчитывается по следующей формуле:

Pi = Ni x Ci x 12, где:

Ni - среднесписочная численность работников муниципальных учреждений культуры по основному месту работы (без внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) в i-м муниципальном образовании на последнюю отчетную дату;

Ci - прогнозируемые целевые значения среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в i-м муниципальном образовании с учетом начислений на заработную плату.

Коэффициент распределения субсидии (Kраспр.) рассчитывается по формуле:

Kраспр. = 0,35 x (БО / БОi), где:

0,35 - коэффициент выравнивания расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при доведении средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры до среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Республике Башкортостан;

БО - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

БОi - расчетный уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования.

Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при доведении средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры до среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Республике Башкортостан, за счет средств бюджетов муниципальных образований составляет 5%.

8. Показателем результата использования субсидии является достижение целевого показателя по средней заработной плате работников муниципальных учреждений культуры.

9. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения установленного соглашением и достигнутого значения результата использования субсидии.

10. Предоставление субсидии муниципальному образованию осуществляется на основании соглашения, заключаемого по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Башкортостан.

11. В случае если рассчитанный на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка суммарный размер субсидий бюджетам муниципальных образований превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Башкортостан на предоставление субсидий, то размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (Siо), определяется по формуле:

Siо = Siр x Sр x Sо, где:

Sр - общий расчетный размер субсидий;

Sо - объем бюджетных ассигнований бюджета Республики Башкортостан, предусмотренных на предоставление субсидий на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

12. Муниципальные образования ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство отчеты об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достигнутом значении показателя результата использования субсидии по форме, установленной в соглашении.

13. При изменении среднесписочной численности работников муниципальных учреждений культуры в течение финансового года объемы субсидий уточнению не подлежат.

14. Остаток не использованных в текущем году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Республики Башкортостан в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением, к муниципальному образованию применяются меры финансовой ответственности по основаниям и в порядке, предусмотренным пунктами 18 - 25, 28 и 29 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года № 796.

16. В случае выявления по итогам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нарушений цели и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, в том числе фактов использования субсидии не по целевому назначению и недостижения планового значения показателя результата использования субсидии, средства подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан в следующем порядке:

решение о необходимости возврата выделенных бюджетных средств принимается Министерством в течение 30 календарных дней со дня окончания проведения проверки;

в течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется письменное требование о возврате субсидии;

получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования обязан перечислить на лицевой счет Министерства указанную сумму средств;

при отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

17. Муниципальные образования несут ответственность за достижение планового значения показателя результата использования субсидии, ее целевое использование, выполнение условий предоставления субсидии и достоверность представленных в Министерство соответствующих сведений (документов, отчетов).

18. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, цели и порядка предоставления субсидии, а также за достижением планового значения показателя результата использования субсидии осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Утвержден

постановлением

Правительства

Республики Башкортостан

от «28» октября 2013 года

№ 484

(Порядок изложен в редакции

постановления Правительства

Республики Башкортостан

от 24.02.2021 № 61)

Порядок

предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на софинансирование расходов муниципальных образований, возникающих при доведении средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования до средней заработной платы учителей в Республике Башкортостан»

1. Настоящий Порядок устанавливает цель и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на софинансирование расходных обязательств, возникающих при доведении средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования до средней заработной платы в Республике Башкортостан (далее соответственно - субсидия; муниципальное образование).

2. Субсидии предоставляются на оказание финансовой поддержки из бюджета Республики Башкортостан при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при доведении средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования до средней заработной платы в Республике Башкортостан, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы».

3. Получателями субсидий являются муниципальные образования.

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании муниципального учреждения дополнительного образования.

5. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в соответствии с законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству культуры Республики Башкортостан и Министерству образования Республики Башкортостан (далее - главные распорядители средств) на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:

а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение его расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из бюджета Республики Башкортостан, в объеме, необходимом для исполнения этого расходного обязательства, и включающем размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Башкортостан субсидии;

б) заключение с главными распорядителями средств соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка (далее - соглашение).

7. Расчет размера субсидии, предоставляемой начиная с 2021 года бюджету i-го муниципального образования на софинансирование его расходного обязательства, возникающего при доведении средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования до средней заработной платы учителей в Республике Башкортостан (Siр), осуществляется по формуле:

Siр = Pi x Kраспр., где:

Pi - финансовая потребность i-го муниципального образования для обеспечения целевых значений средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования с учетом средств от приносящей доход деятельности и иных выплат, включенных в расчет среднемесячной начисленной заработной платы;

Kраспр. - коэффициент распределения субсидии.

Финансовая потребность i-го муниципального образования для обеспечения целевых значений средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования (Pi) рассчитывается по формуле:

Pi = Ni x Ci x 12, где:

Ni - среднесписочная численность педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования по основному месту работы (без внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) в муниципальных учреждениях в i-м муниципальном образовании на последнюю отчетную дату;

Ci - прогнозируемые целевые значения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования в i-м муниципальном образовании с учетом начислений на заработную плату.

Коэффициент распределения субсидии (Kраспр.) рассчитывается по формуле:

Kраспр. = 0,35 x (БО / БОi), где:

0,35 - коэффициент выравнивания расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при доведении средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования до средней заработной платы учителей в Республике Башкортостан, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности;

БО - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

БОi - расчетный уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования.

Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при доведении средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования до средней заработной платы учителей в Республике Башкортостан, за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Башкортостан составляет 5%.

8. Показателем результата использования субсидии является достижение целевого показателя по средней заработной плате педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования.

9. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется главными распорядителями средств на основании сравнения установленного соглашением и достигнутого значения результата использования субсидии.

10. Предоставление субсидии муниципальному образованию осуществляется на основании соглашения, заключаемого по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Башкортостан.

11. В случае если рассчитанный на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка суммарный размер субсидий бюджетам муниципальных образований превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Башкортостан на предоставление субсидий, то размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (Siо), определяется по формуле:

Siо = Siр x Sр x Sо, где:

Sр - общий расчетный размер субсидий;

Sо - объем бюджетных ассигнований бюджета Республики Башкортостан, предусмотренных на предоставление субсидий на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

12. Муниципальные образования ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют главным распорядителям средств отчеты об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достигнутом значении показателя результата использования субсидии по форме, установленной в соглашении.

13. При изменении среднесписочной численности педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в течение финансового года объемы субсидий уточнению не подлежат.

14. Остаток не использованных в текущем году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Республики Башкортостан в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением, к муниципальному образованию применяются меры финансовой ответственности по основаниям и в порядке, предусмотренным пунктами 18 - 25, 28 и 29 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года № 796.

16. В случае выявления по итогам проверок, проведенных главными распорядителями средств и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нарушений цели и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, в том числе фактов использования субсидии не по целевому назначению и недостижения планового значения показателя результата использования субсидии, средства подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан в следующем порядке:

решение о необходимости возврата выделенных бюджетных средств принимается главными распорядителями средств в течение 30 календарных дней со дня окончания проведения проверки;

в течение 7 рабочих дней со дня принятия главными распорядителями средств решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется письменное требование о возврате субсидии;

получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования обязан перечислить на лицевой счет главным распорядителям средств указанную сумму средств;

при отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

17. Муниципальные образования несут ответственность за достижение планового значения результата использования субсидии, ее целевое использование, выполнение условий предоставления субсидии и достоверность представленных главным распорядителям средств соответствующих сведений (документов, отчетов).

18. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, цели и порядка предоставления субсидии, а также за достижением планового значения показателя результата использования субсидии осуществляется главными распорядителями средств и уполномоченными органами государственного финансового контроля.