ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «КУЛЬТУРА, СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ И РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ»



ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 октября 2013 г. № 501

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «КУЛЬТУРА, СОХРАНЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ И РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ»

(наименование в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 09.07.2014 № 314, от 23.12.2014 № 612, от 08.09.2015 № 405, от 20.12.2016 № 412, от 26.06.2017 № 277, от 26.02.2018 № 51, от 28.04.2018 № 126, от 27.02.2019 № 62, от 30.05.2019 № 212, от 20.09.2019 № 339, от 27.02.2020 № 45)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17.1 Закона области от 06 июня 2008 г. № 769-ОЗ «О бюджетном процессе в Псковской области», постановлением Администрации области от 27 сентября 2012 г. № 512 «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных (региональных) программ Псковской области», распоряжением Администрации области от 22 января 2013 г. № 9-р «Об утверждении Перечня государственных программ Псковской области» Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области».

(пункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

2. Объемы финансирования Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» определять при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

(пункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

(пункт 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Губернатор области

А.А.ТУРЧАК

Утверждена

постановлением

Администрации области

от 28 октября 2013 г. № 501

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

«Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»

(наименование в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 09.07.2014 № 314, от 23.12.2014 № 612, от 08.09.2015 № 405, от 20.12.2016 № 412, от 26.06.2017 № 277, от 26.02.2018 № 51, от 28.04.2018 № 126, от 27.02.2019 № 62, от 30.05.2019 № 212, от 20.09.2019 № 339, от 27.02.2020 № 45)

ПАСПОРТ

Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Ответственный исполнитель Государственной программы

Комитет по культуре Псковской области

Соисполнители программы

Управление внутренней политики Администрации Псковской области;

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области;

Комитет по туризму Псковской области

Участники Государственной программы

Управление делами Администрации Псковской области;

Управление государственной службы и кадров Администрации Псковской области;

Управление специальных программ Администрации Псковской области;

Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области;

Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области;

Управление информационной политики Администрации Псковской области;

Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области;

Комитет по труду и занятости Псковской области;

Комитет по здравоохранению Псковской области;

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области;

Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области;

Комитет по социальной защите Псковской области;

Комитет по образованию Псковской области;

Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области;

Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области;

Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области;

Комитет по спорту Псковской области;

Избирательная комиссия Псковской области;

Управление ФСБ России по Псковской области;

Управление МВД России по Псковской области;

Управление Минюста России по Псковской области;

Управление ФМС России по Псковской области;

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области;

Государственное казенное учреждение Псковской области «Управление капитального строительства»;

Администрация сельского поселения «Паниковская волость»;

органы местного самоуправления муниципальных образований области;

муниципальное образовательное учреждение «Лингвистическая гимназия» г. Печоры,

государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Военно-исторический музей-заповедник»;

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества»;

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»;

государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Псковский областной колледж искусств имени Н.А.Римского-Корсакова»;

государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Театрально-концертная дирекция»;

государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»;

государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»;

государственное автономное учреждение Псковской области «Туристский информационный центр»;

государственные и муниципальные учреждения культуры и искусства области;

государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Псковской области»;

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Псковский государственный университет»;

Псковская областная организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;

государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Псковский областной Дом детства и юношества «Радуга»;

государственное предприятие Псковской области «Псковпассажиравтотранс»;

Администрация Печорского района;

Общественная палата Псковской области;

Печорская районная общественная организация «Этнокультурное общество народа сето»;

творческие союзы и творческие работники;

инвесторы;

государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детский оздоровительно-образовательный физкультурный центр «Дельфин» Псковской области»;

автономная некоммерческая организация «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области (микрокредитная организация)»;

организации кинематографии;

Автономная некоммерческая организация «Возрождение объектов культурного наследия в городе Пскове (Псковской области)»;

государственное бюджетное учреждение культуры «Псково-Изборский объединенный музей-заповедник»;

автономная некоммерческая организация «ПсковКонцерт»;

некоммерческие организации;

индивидуальные предприниматели;

юридические лица

(раздел в редакции постановлений Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212, от 20.09.2019 № 339, от 27.02.2020 № 45)

Подпрограммы Государственной программы

1. «Культура».

2. «Наследие».

3. «Туризм».

4. «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений».

5. «Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области».

6. «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области»

Цели Государственной программы

1. Развитие сфер культуры и туризма области, сохранение культурного наследия.

2. Повышение доступности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры и туризма

Задачи Государственной программы

1. Сохранить историко-культурное наследие области, создать условия для его эффективного использования в целях социально-экономического развития области.

2. Создать благоприятные условия для развития сфер культуры и туризма

Целевые индикаторы Государственной программы

1. Увеличение посещаемости музейных учреждений.

2. Рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме.

3. Пункт 3 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 27.02.2020 № 45.

4. Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом).

5. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений.

6. Численность участников клубных формирований в расчете на тысячу человек.

7. Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия.

8. Количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения).

9. Пункт 9 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 27.02.2020 № 45.

10. Увеличение числа посещений организаций культуры.

11. Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры

(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2020 № 45)

Этапы и сроки реализации Государственной программы

2014 - 2024 годы

Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы: всего - 17214192 тыс. рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 4224351 тыс. рублей;

из средств областного бюджета - 6346136 тыс. рублей;

из средств местного бюджета - 157600 тыс. рублей;

из внебюджетных источников - 6486105 тыс. рублей;

в том числе:

на реализацию подпрограммы «Культура»: всего - 2123256 тыс. рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 1388520 тыс. рублей;

из областного бюджета - 644190 тыс. рублей;

из средств местного бюджета - 55346 тыс. рублей;

из внебюджетных источников - 35200 тыс. рублей;

на реализацию подпрограммы «Наследие»: всего - 3235494 тыс. рублей, в том числе:

из областного бюджета - 409193 тыс. рублей;

из внебюджетных источников - 2826301 тыс. рублей;

на реализацию подпрограммы «Туризм»: всего - 7088662 тыс. рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 2632095 тыс. рублей;

из областного бюджета - 797642 тыс. рублей;

из средств местного бюджета - 34352 тыс. рублей;

из внебюджетных источников - 3624573 тыс. рублей;

на реализацию подпрограммы «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений»: всего - 184847 тыс. рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 49029 тыс. рублей;

из областного бюджета - 68219 тыс. рублей;

из средств местного бюджета - 67599 тыс. рублей;

на реализацию подпрограммы «Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»: всего - 3990249 тыс. рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 144823 тыс. рублей;

из областного бюджета - 3845426 тыс. рублей;

на реализацию подпрограммы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области»:

всего - 591684 тыс. рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 9884 тыс. рублей;

из областного бюджета - 581466 тыс. рублей;

из средств местного бюджета - 303 тыс. рублей;

из внебюджетных источников - 31 тыс. рублей

Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы по годам составит:

из средств федерального бюджета:

2014 г. - 848934 тыс. рублей;

2015 г. - 214681 тыс. рублей;

2016 г. - 202020 тыс. рублей;

2017 г. - 417351 тыс. рублей;

2018 г. - 356304 тыс. рублей;

2019 г. - 676346 тыс. рублей;

2020 г. - 239571 тыс. рублей;

2021 г. - 478567 тыс. рублей;

2022 г. - 427340 тыс. рублей;

2023 г. - 353498 тыс. рублей;

2024 г. - 9739 тыс. рублей;

из областного бюджета:

2014 г. - 679317 тыс. рублей;

2015 г. - 520600 тыс. рублей;

2016 г. - 496595 тыс. рублей;

2017 г. - 457066 тыс. рублей;

2018 г. - 815661 тыс. рублей;

2019 г. - 600006 тыс. рублей;

2020 г. - 829866 тыс. рублей;

2021 г. - 381928 тыс. рублей;

2022 г. - 347176 тыс. рублей;

2023 г. - 658328 тыс. рублей;

2024 г. - 559593 тыс. рублей;

из местного бюджета:

2014 г. - 20298 тыс. рублей;

2015 г. - 9650 тыс. рублей;

2016 г. - 42376 тыс. рублей;

2017 г. - 33409 тыс. рублей;

2018 г. - 6533 тыс. рублей;

2019 г. - 6541 тыс. рублей;

2020 г. - 6330 тыс. рублей;

2021 г. - 5815 тыс. рублей;

2022 г. - 6648 тыс. рублей;

2023 г. - 10000 тыс. рублей;

2024 г. - 10000 тыс. рублей;

из внебюджетных источников:

2014 г. - 1079993 тыс. рублей;

2015 г. - 1137531 тыс. рублей;

2016 г. - 1062135 тыс. рублей;

2017 г. - 1443913 тыс. рублей;

2018 г. - 1762333 тыс. рублей;

2019 г. - 200 тыс. рублей;

(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2020 № 45

Ожидаемые результаты реализации Государственной программ

Сохранение и популяризация музейных и библиотечных фондов, укрепление материально-технической базы музеев, библиотек, культурно-досуговых учреждений области, создание модельных библиотек и многофункциональных центров во всех муниципальных образованиях области, проведение более 20 фестивалей, конкурсов, культурных акций в области профессионального искусства и народного творчества ежегодно. Проведение конкурсов проектов по приоритетным направлениям развития отрасли, обеспечение выплаты премий и стипендий для одаренных детей и молодежи, деятелей культуры и искусства, для лучших творческих коллективов и работников учреждений культуры.

Обеспечение сохранности культурного и исторического наследия области, в том числе разработка проектов зон охраны на 8 объектах культурного наследия, выполнение работ по сохранению культурного наследия на 7 объектах культурного наследия к 2024 году. Увеличение доли объектов культурного наследия (по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства) до 35,4%. Доля исторических поселений, имеющих разработанные историко-культурные опорные планы, установленные границы территории, составит 23,1% к 2024 году.

В сфере туризма к 2019 году ожидается: завершение создания туристско-рекреационного кластера «Псковский», старт реализации инвестиционного проекта по созданию туристского кластера «Духовные истоки», увеличение туристского потока до 550 тыс. человек к 2024 году, увеличение средней продолжительности пребывания туристов на территории области до 7 дней к 2024 году, увеличение средних расходов туристов до 6000 рублей в день к 2024 году, увеличение обращений в туристский информационный центр до 6000 человек в год к 2024 году, увеличение количества занятых в сфере туризма и гостеприимства до 12 тыс. человек к 2020 году, увеличение койко-мест в коллективных средствах размещения по области до 10016 мест к 2024 году, увеличение номерного фонда до 4500 номеров к 2024 году, снижение колебаний сезонных потоков.

Реализация Государственной программы позволит осуществить реконструкцию, ремонт и мероприятия по благоустройству 415 воинских захоронений (памятников, памятных знаков).

Реализация комплекса мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России.

Обеспечение реализации комплексной системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Псковской области в целях профилактики и раннего предупреждения экстремистских проявлений на территории Псковской области.

Организация Центром телефонного обслуживания приема обращений о конфликтных ситуациях в межнациональной сфере, проявлениях экстремизма.

Обеспечение повышения квалификации 90 государственных гражданских и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений.

Реализация мероприятий, ориентированных на обеспечение эффективности функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа.

Численность участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие этнокультурных традиций народов, проживающих на территории Псковской области, к концу 2024 года увеличится до 7% от общего числа посетителей мероприятий в сфере культуры.

Количество общественно значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку, увеличится до 51 проекта к 2024 году.

Повышение активности граждан и общественных объединений в проведении общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов области и актов органов местного самоуправления в сфере гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы

1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области

Культурная среда сегодня становится ключевым понятием современного общества и представляет собой не отдельную область государственного регулирования, а сложную многоуровневую систему. В современном мире культура обеспечивает духовное развитие, экономический рост и развитие институтов гражданского общества. За счет потенциала культуры и успешной координации социокультурной деятельности в обществе может быть достигнута стабильность и преемственность. Сферы культуры и туризма, обогащая социальную среду привлекательными событиями, улучшают и разнообразят жизнь, сохраняют коллективную память общества, влияют на интеллектуальное и эмоциональное развитие молодого поколения, способствуют профилактике девиантного поведения, внося свое опосредованное влияние на социокультурную жизнь общества. Культура и туризм являются привлекательными сферами для инвестиций и обладают инвестиционным потенциалом развития экономики каждого региона и страны в целом. Совокупность всех этих составляющих лежат в основе формирования культурной политики Псковской области. Данные обстоятельства требуют перехода к качественно новому развитию библиотечного, музейного, выставочного дела, концертной, театральной деятельности, традиционной народной культуры, сохранению и популяризации объектов культурного наследия, развитию туризма.

В соответствии с Законом области от 19 февраля 2002 г. № 174-ОЗ «О системе органов исполнительной власти Псковской области», постановлением Администрации области от 18 февраля 2010 г. № 43 «Об утверждении Положения о Комитете по культуре Псковской области» государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера на территории Псковской области в сфере культуры и туризма осуществляет орган исполнительной власти области - Комитет по культуре Псковской области. Комитет по культуре Псковской области осуществляет формирование региональной культурной политики на среднесрочный период в сфере развития библиотечного, музейного, выставочного дела, театрально-концертной деятельности, сохранения и развития материального и нематериального культурного наследия, развития культурно-познавательного, экологического и др. туризма.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

Основным инструментом управления в сфере культуры, искусства, культурного наследия и туризма стал программный метод сохранения и развития отрасли, который позволяет определять приоритеты в деятельности Комитета по культуре Псковской области и учреждений культуры и искусства области. Программный метод управления позволил перейти от сохранения к стратегии развития отрасли. Всего на территории области реализовано пять областных долгосрочных целевых программ. Социально-экономическая стабильность последних лет, социально ориентированная политика Администрации области позволила решать вопросы организационного, научно-методического и материально-технического развития отрасли на новом уровне. Этому способствуют и новые областные долгосрочные целевые программы «Культура Псковского региона в 2011 - 2015 годах», «Культурное наследие Псковской области (2011 - 2015 годы)», «Развитие культурно-познавательного туризма Псковской области на 2010 - 2016 годы».

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

Благодаря реализации мероприятий областной долгосрочной целевой программы «Культура Псковского региона в 2011 - 2015 годах» осуществлен комплекс мер по повышению уровня культурного обслуживания населения, созданию условий для реализации его творческого потенциала в сфере культуры и искусства, улучшению материально-технического состояния учреждений культуры и искусства области, созданию предпосылок для развития культурно-познавательного туризма, повышению профессионального уровня и квалификации работников культуры и искусства, обеспечению доступа к информации о культурной жизни региона через Интернет и печатную продукцию. Возросло число посетителей музеев, театрально-зрелищных и культурно-просветительных мероприятий. В результате реализации указанной программы по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области и государственного учета за 2012 год рост количества посещений музеев к предыдущему году составил 1,3%, рост числа посещений библиотек к предыдущему году составил 1,2%, рост числа посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими полнотекстовыми в удаленном режиме составил 447,3 тыс. единиц, рост количества посещений спектаклей, концертов, представлений, в т.ч. гастрольных и фестивальных, составил 1000 человек, к предыдущему году - 2,7%, охват детского населения области образовательными услугами детских школ искусств к общему количеству детского населения области к предыдущему году составил 13,6%.

Реализация областной долгосрочной целевой программы «Культурное наследие Псковской области (2011 - 2015 годы) и проведение основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 1150-летия основания Изборска, позволили провести значительные работы по сохранению объектов культурного наследия области. Впервые за последние 20 лет проведены работы по сохранению и приспособлению на 14 памятниках. За счет средств указанной программы проведены работы по определению границ 89 объектов культурного наследия, определен предмет охраны на 337 объектах, разработаны зоны охраны 16 объектов культурного наследия, сформированы пакеты документов для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре.

В соответствии с областной долгосрочной целевой программой «Развитие культурно-познавательного туризма Псковской области на 2010 - 2016 годы» в г. Пскове в 2010 году был открыт информационный туристский центр, запущен туристский сайт www.tourism.pskov.ru. Туристский поток с 2009 года увеличился на 96400 человек и в 2017 году составил 374600 человек. В области увеличилось количество мероприятий событийного календаря. Разработаны и продвигаются бренды Псковской области: «Цветок льна», «Талабские острова», «Псковский мед». Разработаны и выпущены 13 новых туристских буклетов Псковской области, а также презентационные диски и пакеты. Разработаны и внедрены новые этнографические, сельские, экологические, культурно-познавательные туристские маршруты.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

На территории области в 2011 - 2013 годах реализовывалась областная долгосрочная целевая программа «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений на территории Псковской области на 2011 - 2013 годы». В рамках данной программы на территории области в 2011 - 2012 годах произведен капитальный ремонт, реконструкция, а также благоустройство 92 воинских захоронений на территории муниципальных образований Псковской области. Всего по итогам реализации мероприятий указанной программы запланировано приведение в надлежащее состояние 122 воинских захоронений.

Решение ряда проблем развития сферы культуры, туризма и сохранения культурного наследия области стало возможным и в силу привлечения средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования. Основным источником финансирования сферы культуры из федерального бюджета является федеральная целевая программа «Культура России (2012 - 2018 годы)».

За 2011 - 2012 годы на проведение культурных акций и проектов в сфере культуры из федерального бюджета и внебюджетных источников получено 34240,0 тыс. руб.

Значительные средства из федерального бюджета привлекаются на работы по сохранению объектов культурного наследия федерального значения. Только в связи с подготовкой к 1150-летию Изборска из федерального бюджета выделено на реализацию государственных контрактов свыше 770,0 млн. руб. и в качестве субсидий - свыше 500,0 тыс. руб. Область принимает участие в реализации проекта Всемирного банка и Правительства Российской Федерации «Сохранение культурного наследия и его использование в России». Подписан государственный контракт на проектирование двух подпроектов «Покровская башня» и «Музейный квартал», общий объем финансирования которых составит 485,5 млн. руб. за счет средств банка и займа. Рассмотрены и рекомендованы к финансированию документы еще на два подпроекта «Варлаамовский угол» и «Двор Постникова».

С 2011 года в области реализуется укрупненный инвестиционный проект - туристско-рекреационный кластер «Псковский». Проект создания кластера включен в федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011 - 2018 годы». В период с 2010 по 2012 год включительно в области значительно возросла инвестиционная активность в сфере туризма - объемы вложенных средств возросли практически в 10 раз. В 2010 году на развитие инфраструктуры туризма инвесторами было направлено 99 млн. руб., в 2012 году - 917 млн. руб. С 2010 года в Псковской области открылось порядка 10 новых коллективных средств размещения и 15 предприятий питания. По данным официальной статистики вместимость коллективных средств размещения с 2010 года увеличилась на 22% и сентябре 2012 года составила 7713 мест. Дальнейшая реализация проекта туристско-рекреационного кластера «Псковский» позволит увеличить объем инвестиций в инфраструктуру туризма до 1910 млн. руб. в 2014 году.

Несмотря на определенную положительную динамику в решении проблем развития культуры, туризма и сохранения культурного наследия области остается много проблем, решение которых требует значительного финансирования. В сфере культуры, особенно на муниципальном уровне, остается проблема устаревшей материально-технической базы, слабое техническое оснащение учреждений культуры, низкий процент обеспеченности компьютерной техникой, почти полный износ музыкальных инструментов учреждений дополнительного художественного образования детей в сфере культуры, а также учреждений профессионального музыкального искусства, среднеспециального образования.

Псковская область характеризуется слабой развитостью информационной среды и недостаточным количеством объектов пространственной ориентации для туристов. В городе и в области отсутствуют дорожные указатели к основным объектам инфраструктуры, существует большая потребность в информационных щитах у объектов показа, требуется разработка мобильных приложений для устройств, работающих на базе Android, iOs и других платформах. Все вышеприведенные факторы имеют большое значение для создания комфортной среды для организованных туристских групп и индивидуальных туристов. Одной из существующих проблем, которой не уделяется внимание в области, является доступность туристских услуг для людей с ограниченными возможностями.

В сфере сохранения культурного наследия на сегодняшний день значительная часть объектов культурного наследия области находится в неудовлетворительном или аварийном состоянии, в первую очередь, это касается объектов культурного наследия, находящихся в областной и муниципальной собственности. Требуется значительный комплекс мер по государственной охране объектов культурного наследия, в т.ч. определение границ объектов культурного наследия, определение их предмета охраны, разработка проектов зон охраны, сохранение исторических поселений области.

По данным государственного учета по состоянию на 01 января 2013 г. на территории Псковской области зарегистрировано 883 воинских захоронения. Находящиеся на них надгробия, памятники, стелы, обелиски, элементы ограждения и другие мемориальные сооружения были установлены в 50 - 60-е годы прошлого столетия. В настоящее время многие из них, выполненные из гипса, цемента, бетона, за период с момента сооружения обветшали и находятся в аварийном или неудовлетворительном состоянии. Их внешний вид не соответствует значимости подвига павших. По сведениям муниципальных районов и городских округов области на 415 воинских захоронениях, памятниках и памятных знаках, увековечивающих память погибших при защите Отечества, необходимо проведение работ по ремонту (реконструкции), благоустройству территории.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 20.12.2016 № 412)

Учитывая активно развивающиеся процессы внутренней и внешней миграции, а также рост националистических настроений и прочих крайних радикальных проявлений, активизацию трансляции данных идей в сети Интернет, использование темы межнациональных и межрелигиозных отношений в политической риторике в целях дестабилизации общественно-политической ситуации, на региональном уровне возрастает актуальность совместной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества в выработке и реализации системных мер, ориентированных на укрепление единства российской нации, общественное согласие, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений.

По результатам Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Псковской области проживают представители 103 национальностей.

Государственным бюджетным учреждением Псковской области «Институт регионального развития» в 2013 году проведено социологическое исследование «Уровень межнациональной и межконфессиональной напряженности в Псковской области и ксенофобные установки населения».

Опрос проводился методом очного формализованного интервью по месту жительства респондента. Выборка - 2600 респондентов, ошибка измерения - .

По данным социологического исследования отмечается, что в настоящее время большинство населения области идентифицирует себя как русских (93,4%).

По данным замеров, проводившихся ежеквартально в 2013 году в ходе социологического мониторинга, лишь 2 - 3% населения фиксирует ущемление своих национальных прав и еще 4 - 6% населения указали на то, что имели место отдельные случаи ущемления прав людей их национальности.

В целом, ситуация в области характеризуется как стабильная. Количество иноэтничных иммигрантов невелико и локализуется лишь в городах Пскове и Великие Луки, Гдовском, Красногородском, Невельском, Печорском и Струго-Красненском районах.

Иностранные трудовые мигранты существенно не оказывают влияния на социально-политическую обстановку и на региональный и локальные рынки в Псковской области.

Межконфессиональной напряженности в ходе исследования выявлено не было. При этом отмечается, что выявленный высокий уровень фоновой ксенофобии (около 76%) может послужить препятствием для социально-экономического развития региона.

Стабильная межнациональная обстановка в приграничной области, которой является Псковская область, является важным элементом имиджа Российской Федерации на международном уровне.

Реализация Государственной программы позволит обеспечить источник финансирования по мероприятиям в сфере культуры, туризма, сохранения культурного наследия, благоустройства воинских захоронений и укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов на территории области и решить указанные проблемы.

2. Основные показатели Государственной программы

(подраздел 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 20.12.2016 № 412)

Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы, в том числе включенных в нее подпрограмм. К показателям (индикаторам) Государственной программы относятся:

рост количества посещений музеев, в % к предыдущему году;

рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме, в % к предыдущему году;

увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);

удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений;

доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия;

количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения);

отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона.

Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижение целей и решения задач Государственной программы приведены в приложении № 1 к Государственной программе.

3. Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы

(подраздел 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 20.12.2016 № 412)

При реализации целей и задач Государственной программы важное значение имеет прогнозирование возможных рисков, осуществление мер, направленных на предотвращение и снижение последствий реализации рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

К рискам, в частности, относятся:

Правовые риски, связанные с изменениями федерального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы на региональном уровне, что может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий.

Финансовые риски связаны с существующим бюджетным дефицитом и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, введением новых расценок на проведение проектных и ремонтно-реставрационных работ. Снижение рисков возможно через определение приоритетов для первоочередного финансирования, привлечение внебюджетных источников финансирования.

Административные риски связаны с изменением порядка прохождения согласований по внесению изменений в Государственную программу, что может привести к нарушению планируемых сроков реализации Государственной программы, невыполнению ее цели и задач. Основным условием минимизации административных рисков является обеспечение контроля на всех этапах реализации Государственной программы, повышение эффективности взаимодействия участников реализации Государственной программы.

Риск усиления разрыва между современными требованиями и фактическим состоянием материально-технической базы сферы культуры и туризма. Одним из возможных путей минимизации данного риска является привлечение внебюджетных средств.

Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере культуры и туризма, что снижает эффективность работы учреждений культуры, предприятий и организаций туристской индустрии и качество предоставляемых услуг. Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышение квалификации) имеющихся специалистов.

II. Приоритеты государственной политики области в соответствующей сфере социально-экономического развития области, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы

1. Приоритеты государственной политики области в соответствующей сфере социально-экономического развития области

Главные приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы определены в следующих документах:

1. Основные направления государственной политики по развитию сферы культуры в Российской Федерации до 2015 года.

2. Стратегия социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утверждена распоряжением Администрации Псковской области от 16 июля 2010 г. № 193-р.

3. Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. № 1666.

4. Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

(пункт 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

Стратегия социально-экономического развития Псковской области до 2020 года относит сохранение культурного наследия области и развитие культурно-познавательного туризма к основным приоритетам.

В связи с этим реализация Государственной программы будет осуществляться в соответствии со следующими приоритетами:

1. В сфере государственной охраны объектов культурного наследия - определение предмета охраны, границ объектов культурного наследия, разработка проектов зон охраны, постановка на государственную охрану вновь выявленных объектов.

2. В сфере сохранения объектов культурного наследия - разработка проектной документации и проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального и регионального значения.

3. Сохранение исторических поселений области.

4. В области музейного дела - организация современного учета, обеспечение сохранности фондовых коллекций, создание новых экспозиций и выставок, улучшение материально-технического оснащения.

5. В области библиотечного дела - автоматизация библиотечных процессов, оцифровка фондов, формирование сводного электронного каталога, комплектование, расширение сети модельных библиотек, развитие материально-технической базы.

6. В сфере профессионального искусства и художественного образования - совершенствование методов планирования гастрольной и фестивальной деятельности, модернизация материально-технической базы учреждений, выявление и поддержка талантливых детей и молодежи.

7. В области традиционной народной культуры - формирование реестра нематериального культурного наследия, развитие народного творчества посредством системы фестивалей и конкурсов, поддержка творческих коллективов и мастеров.

8. В целях повышения доступности и качества услуг сферы культуры для жителей села - создание комплексных учреждений, развитие передвижных форм социально-культурного обслуживания в удаленных населенных пунктах, развитие материально-технической базы и технического оснащения учреждений культуры.

9. В области кадровой политики - реализация комплекса мер по подготовке и повышению квалификации работников культуры, повышению престижности профессий в сфере культуры.

10. Поддержка развития туристской инфраструктуры, информационное продвижение и диверсификация туристского продукта - в сфере туризма.

11. Уважительное отношение к памяти погибших при защите Отечества.

12. Сохранение и развитие культур и языков народов Российской Федерации, укрепление их духовной общности.

13. Обеспечение прав коренных малочисленных народов и национальных меньшинств.

14. Создание дополнительных социально-экономических и политических условий для обеспечения прочного национального и межнационального согласия на Северном Кавказе.

15. Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом, содействие развитию их связей с Россией.

2. Описание целей и задач Государственной программы

Целями Государственной программы являются:

1. Развитие сфер культуры и туризма области, сохранение культурного наследия.

2. Повышение доступности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры и туризма.

Для достижения целей в Государственной программе предусматривается решение следующих задач:

1. Сохранить историко-культурное наследие области, создать условия для его эффективного использования в целях социально-экономического развития области.

2. Создать благоприятные условия для развития сфер культуры и туризма.

Для реализации вышеизложенных целей и задач необходимо:

1. Обеспечить формирование нормативной правовой базы в сфере сохранения культурного наследия на региональном уровне.

2. Проводить мониторинг состояния объектов культурного наследия.

3. Формировать перечни объектов культурного наследия, работы по сохранению которых необходимо финансировать в первую очередь.

4. Обеспечивать государственный контроль за использованием объектов культурного наследия, находящихся в собственности или пользовании.

5. Завершить создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский».

6. Обеспечить меры поддержки развития туристской инфраструктуры в городских округах и муниципальных районах области.

7. Обеспечить информационное продвижение туристского продукта и организацию туристских событийных мероприятий.

8. Обеспечить создание единой информационной среды и пространственного ориентирования для туристов.

9. Обеспечить доступность среды для туристов с ограниченными возможностями.

10. Создать условия для приобщения молодежи к истории и культуре Псковской области.

11. Реализовать комплекс мер по развитию музейного дела, библиотечной сферы, профессионального искусства и художественного образования.

12. Обеспечить сохранение и развитие традиционной народной культуры и народного творчества.

13. Повысить доступность и качество услуг сферы культуры, в том числе для жителей села.

14. Модернизовать материально-техническую базу и оснащение учреждений культуры области.

15. Обеспечить профессиональными кадрами учреждения культуры и искусства.

16. Содействовать укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области.

17. Содействовать сохранению этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Псковской области, в том числе сохранению и дальнейшему развитию территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе.

3. Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития

Реализация Государственной программы позволит сократить число объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, провести мониторинг всех объектов культурного наследия, ремонтно-реставрационные работы и работы по приспособлению объектов культурного наследия, включить их в хозяйственный оборот, провести комплекс мер по сохранению исторических поселений области, обеспечив их соответствующей градостроительной документацией.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

В результате реализации Государственной программы повысится качество и будет расширен спектр государственных и муниципальных услуг в сфере культуры области, обеспечена доступность к культурному продукту, создание условий для творческой самореализации населения. Будут созданы многофункциональные центры в муниципальных образованиях области. Сфера культуры займет достойное место в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов.

Наиболее характерными тенденциями в сфере туризма являются диверсификация туристского продукта, поиск новых туристских направлений, сокращение средней продолжительности туристских поездок, выбор альтернативных средств размещения и транспорта, грамотное позиционирование, а также общее давление цен. Основными детерминантами, определяющими развитие туризма, относятся общие и отраслевые факторы, такие как конкуренция, информационные технологии, авиаперевозки, туроператорские услуги, а также политические и социальные условия развития. В условиях растущего уровня конкуренции внутри страны регионы все чаще выбирают агрессивные меры рекламного воздействия продвижения туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках. Псковская область обладает высоким туристско-рекреационным потенциалом, емкость туристского рынка оценивается в 700000 туристов в год. Важным фактором, представляющим вызовы развитию туризма, является выгодное географическое положение. Потенциальный рынок для области - это крупные городские агломерации - Москва и Санкт-Петербург, а также страны Прибалтики. С целью привлечения максимального количества туристов в Псковскую область в условиях ограниченности средств по сравнению с более богатыми регионами в первую очередь необходимо:

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

осуществлять планирование развития туризма в соответствии с принципами устойчивого развития;

привлекать инвестиции в целях развития сферы туризма и гостеприимства;

вести активную политику по продвижению;

соответствовать современным тенденциям рынка: обеспечить авиасообщение, разработать мобильные приложения;

создать единую информационную среду и пространственное ориентирование для туристов.

В рамках реализации Государственной программы планируется сформировать единое публичное пространство взаимодействия органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества, ориентированных на совместное решение задач в сфере укрепления гражданского единства российской нации и этнокультурного развития народов, проживающих на территории Псковской области.

4. Основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы

(подраздел 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Реализация комплекса мер по созданию благоприятных условий для развития сферы культуры позволит обеспечить сохранение и популяризацию музейных и библиотечных фондов, укрепить материально-техническую базу музеев, библиотек, культурно-досуговых учреждений области, создать модельные библиотеки во всех муниципальных образованиях области, приобрести порядка десяти комплексов информационно-библиотечного обслуживания и автоклубов для внестационарного обслуживания в удаленных населенных пунктах, создать до 10 многофункциональных центров в муниципальных образованиях области.

В целях обеспечения доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализации творческого потенциала населения в рамках Государственной программы планируется проведение более 20 фестивалей, конкурсов, культурных акций в области профессионального искусства и народного творчества ежегодно.

Планируется проведение конкурсов проектов по пяти приоритетным направлениям развития отрасли, обеспечение выплаты премий и стипендий для одаренных детей и молодежи, деятелей культуры и искусства, для лучших творческих коллективов и работников учреждений культуры.

Реализация мероприятий Государственной программы будет способствовать формированию культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышению качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры.

В результате реализации Государственной программы ожидается разработать проекты зон охраны на 8 объектов культурного наследия, выполнить работы по сохранению на 7 объектах культурного наследия, обеспечить необходимыми документами для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации 108 объектов культурного наследия. В результате реализации Государственной программы ожидается увеличение доли объектов культурного наследия (по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства) до 35,4%. Доля исторических поселений, имеющих разработанные историко-культурные опорные планы, установленные границы территории, составит 23,1%.

Ожидается увеличение туристского потока до 550 тыс. человек к 2024 году, увеличение средней продолжительности пребывания туристов на территории области до 7 дней к 2024 году, увеличение средних расходов туристов до 6000 рублей в день к 2024 году, увеличение обращений в туристский информационный центр до 6000 человек в год к 2024 году, увеличение количества занятых в сфере туризма и гостеприимства до 12 тыс. человек к 2020 году, увеличение койко-мест в коллективных средствах размещения по области до 10016 мест к 2024 году, увеличение номерного фонда до 4500 номеров к 2024 году, снижение колебаний сезонных потоков. Наряду с доминирующим культурно-познавательным туризмом будут активно развиваться направления сельского, экологического, событийного и делового видов туризма. В результате завершения создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский» в г. Пскове будут реконструированы и благоустроены общественные пространства, появятся новые средства размещения, предприятия питания. Создание кластера позволит повысить конкурентоспособность территории на туристском рынке за счет синергетического эффекта, в том числе повышения эффективности работы предприятий и организаций, входящих в кластер, стимулирования инноваций, стимулирования развития новых направлений. В результате реализации инвестиционных проектов в рамках туристско-рекреационного кластера будут созданы:

1029 гостиничных мест;

1648 мест в предприятиях общественного питания;

спортивно-оздоровительные центры - 97484 кв. м;

торгово-развлекательные центры - 60491 кв. м;

конференц-залы - 1206 кв. м.

В результате реализации проекта создания туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» будет построено или реконструировано 30 коллективных средств размещения.

В ходе реализации проекта номерной фонд коллективных средств размещения будет увеличен на 977 номеров, 2046 койко-мест.

За счет рекламы вновь созданного туристского кластера и кампании по продвижению туристского продукта количество туристов, въезжающих на территорию Псковской области, возрастет до 600 тыс. человек в год к 2025 году.

Реализация Государственной программы позволит осуществить реконструкцию, ремонт и мероприятия по благоустройству 415 воинских захоронений (памятников, памятных знаков).

Реализация мероприятий Государственной программы позволит консолидировать необходимые организационно-ресурсные возможности указанных субъектов деятельности, что позволит обеспечить сохранение стабильной общественно-политической ситуации на территории Псковской области, а также:

реализовать комплекс мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и профилактику межнационального и (или) межконфессионального экстремизма;

обеспечить сохранение показателей, определенных в ходе социологических исследований, на уровне 2013 г. относительно оценки граждан состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Псковской области;

обеспечить сокращение правонарушений в сфере распространения экстремистских идей, в том числе и в молодежной среде;

обеспечить создание условий для формирования у населения Псковской области, принадлежащего к разным этническим общностям, чувства сопричастности представителей всех народов, проживающих на территории области, к единому многонациональному народу и его исторической судьбе;

обеспечить удовлетворение различными народами своих этнокультурных потребностей;

обеспечить укрепление статуса русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения;

обеспечить сохранение и популяризацию уникальной самобытной культуры и традиций коренного малочисленного народа сету (сето) и улучшение его этнокультурного самочувствия.

III. Прогноз конечных результатов реализации государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере

В результате реализации Государственной программы прогнозируется:

1. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры и туризма области.

2. Обеспечение условий для сохранения культурного и исторического наследия.

3. Обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализации творческого потенциала населения области.

Прогнозируется повышение качества жизни населения области путем предоставления ему возможности саморазвития через занятия творчеством, воспитание подрастающего поколения в духе культурных традиций, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межрегионального культурного обмена. Повысится качество оказываемых услуг в сфере культуры, инвестиционная активность в сфере туризма. Будут обеспечены сохранение и развитие кадрового потенциала учреждений культуры области.

Сфера культуры и туризма на сегодняшний день является крупнейшим работодателем. Посредством развития сферы туризма представится возможным решить ряд важнейших социальных задач: подготовка кадров, трудоустройство, воспитание молодежи, развитие предпринимательства и многих других.

IV. Сроки и этапы реализации Государственной программы

Государственную программу предполагается реализовать в 2014 - 2024 годах.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

V. Обоснование включения подпрограмм в состав Государственной программы и их количества

(раздел V в редакции постановления Администрации Псковской области от 09.07.2014 № 314)

В рамках Государственной программы предусматривается реализация двадцати восьми основных мероприятий, выделенных в структуре подпрограмм:

(абзац в редакции постановлений Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62, от 30.05.2019 № 212)

1. Подпрограмма «Культура».

Подпрограмма «Культура» включает следующие основные мероприятия:

модернизация системы предоставления музейных услуг;

модернизация системы предоставления библиотечных услуг;

совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества;

кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности;

модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе;

модернизация (ремонтные работы, приобретение оборудования) сети муниципальных учреждений культуры области;

региональный проект «Культурная среда»;

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

региональный проект «Творческие люди»;

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

региональный проект «Цифровая культура»;

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

строительство, реконструкция, реставрация, капитальный и текущий ремонты, техническое перевооружение государственных и муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, приобретение объектов недвижимого имущества.

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

2. Подпрограмма «Наследие».

Подпрограмма «Наследие» включает следующие основные мероприятия:

сохранение исторических поселений и достопримечательных мест регионального значения;

обеспечение сохранности объектов культурного наследия регионального значения;

реализация совместного проекта Министерства культуры Российской Федерации и Международного банка реконструкции и развития «Сохранение и использование культурного наследия в России»;

реализация комплекса мер по государственной охране объектов культурного наследия;

совершенствование системы деятельности в сфере охраны объектов культурного наследия Псковской области, в том числе укрепление и модернизация деятельности государственных учреждений культуры области;

региональный проект «Творческие люди».

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

3. Подпрограмма «Туризм».

Подпрограмма «Туризм» включает следующие основные мероприятия:

создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода;

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 26.06.2017 № 277)

поддержка развития туристской инфраструктуры, информационное продвижение и диверсификация туристского продукта;

создание туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» в Псковской области.

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

4. Подпрограмма «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений».

Подпрограмма «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений» включает основное мероприятие:

проведение ремонта и благоустройство воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории муниципальных образований области;

организация работы по увековечению памяти погибших при исполнении воинского долга в годы Великой Отечественной войны, а также в ходе последующих войн и конфликтов.

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

5. Подпрограмма «Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области».

Подпрограмма «Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» включает следующие основные мероприятия:

обеспечение деятельности Комитета по культуре Псковской области и подведомственных государственных учреждений, обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям;

обеспечение деятельности Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов;

обеспечение деятельности Комитета по туризму Псковской области, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов.

(пункт 5 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

6. Подпрограмма «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области».

Подпрограмма «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области» включает следующие основные мероприятия:

реализация системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории области;

совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики;

реализация информационной кампании, направленной на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений на территории области;

обеспечение эффективного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа;

реализация мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений;

содействие адаптации и интеграции соотечественников, переезжающих на постоянное место жительства в Псковскую область из-за рубежа;

реализация мероприятий, направленных на содействие этнокультурному многообразию народов России;

реализация мероприятий, направленных на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, содействие сету (сето) в решении социально-демографических проблем.

VI. Сведения о целевых индикаторах Государственной программы

(раздел VI в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Учитывая особенности культурной деятельности, заключающиеся в том, что основные результаты культурной деятельности выражаются, как правило, в отложенном социальном эффекте и не поддаются обычным статистическим измерениям, методика предполагает использование системы индикаторов, характеризующих лишь текущие результаты культурной деятельности, ее объемные показатели, которые в совокупности включают результаты по сфере культуры в целом. При этом конкретные проекты, включенные в Государственную программу, могут содержать показатели результативности их реализации.

Сведения о целевых индикаторах Государственной программы представлены в приложении № 1 к Государственной программе.

Расчет целевых индикаторов осуществляется по следующим формулам.

Посещаемость музейных учреждений (на 1 жителя в год) (I) рассчитывается по формуле:

I = N / Кобщ,

где:

N - количество посещений музейных учреждений в текущем году (единиц);

Кобщ - численность населения области (человек).

Источником указанных данных является статистическая форма № 8-НК (свод).

Рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме (R), увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (R) рассчитываются по следующей формуле:

R = Км / Кпг x 100%,

где:

Км - количество посещений библиотек, театрально-концертных мероприятий (единиц);

Кпг - количество посещений библиотек, театрально-концертных мероприятий в предыдущем году (единиц).

Охват населения библиотечным обслуживанием (О):

О = Кб / Кобщ x 100%,

где:

Кб - количество пользователей, получивших библиотечное обслуживание (человек);

Кобщ - численность населения области (человек).

Количественные показатели используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.

Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений (U), рассчитывается по следующей формуле:

U = (Ккф + Кп) / Кобщ x 100%,

где:

Ккф - количество участников клубных формирований (единиц);

Кп - количество посещений культурно-досуговых мероприятий (единиц);

Кобщ - численность населения области (человек).

Количественные показатели по сфере культуры используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.

Численность участников клубных формирований в расчете на тысячу человек (Iкф) рассчитывается по формуле:

Iкф = Ккф / Кобщ x 1000,

где:

Ккф - количество участников клубных формирований (человек);

Кобщ - численность населения области (человек).

Количественные показатели по сфере культуры используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.

Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия (D) рассчитывается по следующей формуле:

где:

V о. кол. окн - общее количество объектов культурного наследия (по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства);

V кол. окн в удовл. сост. - количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии (по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства).

Количественные показатели по сфере наследия используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.

Количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения) указывается в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона (процентов), рассчитывается делением среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства (ЗПг(м)к) на среднемесячную номинальную начисленную заработную плату работников, занятых в сфере экономики региона (ЗПэ).

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере экономики региона (рублей), рассчитывается по формуле:

ЗПэ = Фэ x 1000 / Чэ / 12,

где:

ЗПэ - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере экономики региона, за январь - декабрь, рублей;

Фэ - фонд начисленной заработной платы работников организаций всех форм собственности и всех видов экономической деятельности, кроме бюджетных учреждений, за январь - декабрь, тыс. рублей;

Чэ - среднесписочная численность работников организаций всех форм собственности и всех видов экономической деятельности, кроме бюджетных учреждений, за январь - декабрь.

В фонд заработной платы включаются начисленные организациями суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с условиями труда и режимом работы, доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, а также оплата питания и проживания, имеющая систематический характер.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства рассчитывается по формуле:

ЗПг(м)к = Фг(м)к x 1000 / Чг(м)к / 12,

где:

ЗПг(м)к - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства за январь - декабрь (рублей);

Фг(м)к - фонд начисленной заработной платы работников учреждений культуры и искусства государственной (Псковской области) и муниципальной форм собственности за январь - декабрь (тыс. рублей);

Чг(м)к - среднесписочная численность работников учреждений культуры и искусства государственной (субъектов Российской Федерации) и муниципальной форм собственности за январь - декабрь.

Увеличение числа посещений организаций культуры (к 2024 году на 15% нарастающим итогом; базовое значение 2018 года - 4488,04 тыс. посещений - 100%) (R) рассчитывается по следующей формуле:

R = Кп / К x 100%,

где:

Кп - количество посещений организаций культуры (единиц) в текущем году;

К - количество посещений учреждений культуры в 2018 году (единиц).

Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры (к 2024 году в 5 раз нарастающим итогом) (I) рассчитывается по формуле:

I = N / P x 100%,

где:

N - количество обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в текущем году (единиц);

P - количество обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 2018 году (единиц).

VII. Перечень подпрограмм, включенных в состав Государственной программы

Сведения о перечне подпрограмм, включенных в Государственную программу, представлены в приложении № 2 к Государственной программе.

VIII. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в приложении № 3 к Государственной программе.

IX. Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы

Объем финансового обеспечения реализации Государственной программы из средств областного бюджета - 6414724 тыс. рублей.

(абзац в редакции постановлений Администрации Псковской области от 09.07.2014 № 314, от 23.12.2014 № 612, от 08.09.2015 № 405, от 20.12.2016 № 412, от 26.06.2017 № 277, от 26.02.2018 № 51, от 27.02.2019 № 62, от 30.05.2019 № 212)

Объемы финансирования, выделяемого на реализацию мероприятий Государственной программы, подлежат ежегодному уточнению.

По отдельным подпрограммам объемы финансирования приведены в приложении № 6 к Государственной программе.

X. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы

Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы приведена в приложении № 4 к Государственной программе.

XI. Информация об участии органов местного самоуправления в реализации Государственной программы

(раздел XI в редакции постановления Администрации Псковской области от 20.12.2016 № 412)

Участие органов местного самоуправления предусмотрено в рамках подпрограмм «Культура», «Туризм», «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений». Информация более подробно приведена в соответствующих подпрограммах.

XII. Методика оценки эффективности Государственной программы

Методика оценки эффективности Государственной программы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам реализации Государственной программы) и по итогам реализации Государственной программы в целом исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Государственной программы.

Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится на основе:

1) оценки степени достижения целей и решения задач Государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Государственной программы и их плановых значений по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:

Сд - степень достижения целей (решения задач);

Зф - фактическое значение индикатора Государственной программы;

Зп - плановое значение индикатора Государственной программы;

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетов всех уровней и иных источников ресурсного обеспечения Государственной программы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Государственной программы в целом, по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:

Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий Государственной программы;

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий Государственной программы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Государственной программы на соответствующий отчетный период;

3) степени реализации мероприятий Государственной программы (достижение ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации Государственной программы по годам.

Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.

Приложение № 1

к Государственной программе Псковской области

«Культура, сохранение культурного наследия

и развитие туризма на территории области»

СВЕДЕНИЯ

о целевых индикаторах Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62, от 30.05.2019 № 212)

№ п/п

Целевой индикатор (наименование)

Единицы измерения

Значения целевых индикаторов

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Государственная программа Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»

1

Увеличение посещаемости музейных учреждений

Посещений на 1 жителя в год

0,4

0,5

0,6

1,18

1,25

0,9

0,9

0,9

1,0

1,0

1,0

1,0

2

Рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме, в % к предыдущему году

%

x

0,2

4,5

4,2

4,6

4,6

4,7

4,7

4,8

4,8

4,9

4,9

3

Охват населения библиотечным обслуживанием

%

x

x

x

x

45,0

45,0

45,0

45,0

45,0

45,0

45,0

45,0

4

Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)

%

x

3,3

3,5

3,8

13,0

4,2

4,5

4,5

4,6

4,6

4,7

4,7

5

Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений, в %

%

69,7

69,8

92,0

92,0

92,1

92,1

92,2

92,2

92,3

92,3

92,4

92,4

6

Численность участников клубных формирований в расчете на тысячу человек

Единиц

x

x

x

x

45,4

44,5

44,5

44,5

44,5

44,5

44,5

44,5

7

Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия

%

34,7

35,1

35,1

35,1

35,2

35,2

35,3

35,4

35,4

35,4

35,4

35,4

8

Количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения)

Тыс. человек

315,9

302,3

371,5

347,3

374,6

390

390

420

460

490

530

550

9

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона

%

62,4

72,6

70,3

68,8

84,8

78,6

78,6

78,6

78,6

78,6

78,6

78,6

10

Увеличение числа посещений организаций культуры (к 2024 году на 15% нарастающим итогом; базовое значение 2018 года - 4488,04 тыс. - 100%)

%

x

x

x

x

x

4488,04

100%

4504,00

100,36%

4531,96

100,98%

4677,25

104,22%

4822,10

107,44%

4966,96

110,67%

5161,39

115%

11

Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры (к 2024 году в 5 раз нарастающим итогом)

Млн. обращений

x

x

x

x

x

3,5

3,8

5,0

7,0

10,5

14,0

17,5

Подпрограмма «Культура»

1

Увеличение посещаемости музейных учреждений

Посещений на 1 жителя в год

0,4

0,5

0,6

0,7

1,25

0,9

0,9

0,9

1,0

1,0

1,0

1,0

2

Рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме, в % к предыдущему году

%

x

0,2

4,5

4,2

4,6

4,6

4,7

4,7

4,8

4,8

4,9

4,9

3

Охват населения библиотечным обслуживанием

%

x

x

x

x

45,0

45,0

45,0

45,0

45,0

45,0

45,0

45,0

4

Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений, в %

%

69,7

69,8

92,0

92,0

92,1

92,1

92,2

92,2

92,3

92,3

92,4

92,4

5

Численность участников клубных формирований в расчете на тысячу человек

%

x

x

x

x

45,4

44,5

44,5

44,5

44,5

44,5

44,5

44,5

6

Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)

%

x

3,3

3,5

3,8

13,0

4,2

4,5

4,5

4,6

4,6

4,7

4,7

7

Охват детского населения области (установленного возраста) образовательными услугами детских школ искусств, в т.ч. по видам искусств, в %

%

x

14,2

14,4

14,5

15,0

15,2

15,4

15,5

15,6

15,6

15,7

15,7

8

Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей, в %

%

2

3

5,4

6

7,8

8

8

8

9

9

9

9

9

Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Псковской области, относительно уровня 2011 года, в %

%

140

160

162

183

200

200

200

200

200

200

200

200

10

Увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры (по сравнению с предыдущим годом), в %

%

нет данных

6

12

18

25

30

нет данных

нет данных

нет данных

нет данных

нет данных

нет данных

11

Увеличение посещаемости учреждений культуры, по отношению к 2013 году

%

нет данных

6

12

18

25

30

нет данных

нет данных

нет данных

нет данных

нет данных

нет данных

12

Увеличение числа посещений организаций культуры (к 2024 году на 15% нарастающим итогом; базовое значение 2018 года - 4488,04 тыс. - 100%)

%

x

x

x

x

x

4488,04

100%

4504,00

100,36%

4531,96

100,98%

4677,25

104,22%

4822,10

107,44%

4966,96

110,67%

5161,39

115%

13

Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры (к 2024 году в 5 раз нарастающим итогом)

Млн. обращений

x

x

x

x

x

3,5

3,8

5,0

7,0

10,5

14,0

17,5

Подпрограмма «Наследие»

1

Доля исторических поселений области, имеющих разработанные историко-культурные опорные планы, от общего количества исторических поселений области

%

0

0

7,7

7,7

15,4

15,4

23,1

23,1

23,1

23,1

23,1

23,1

2

Доля исторических поселений области, для которых установлены границы территории, от общего количества исторических поселений области

%

0

0

7,7

7,7

15,4

15,4

23,1

23,1

23,1

23,1

23,1

23,1

3

Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии

%

34,7

35,1

35,1

35,1

35,2

35,2

35,3

35,4

35,4

35,4

35,4

35,4

4

Доля объектов культурного наследия, имеющих разработанные проекты зон охраны

%

1,6

1,8

1,8

46

50

50

52

52

52

52

52

52

Подпрограмма «Туризм»

1

Количество койко-мест в коллективных средствах размещения по области

Ед.

6644

7300

7430

7460

7490

7520

7550

7600

7650

x

x

x

2

Количество организованных мероприятий (или в которых принято участие), направленных на продвижение туристского потенциала Псковской области

Ед.

10

15

15

23

19

18

19

20

21

x

x

x

3

Количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения)

Тыс. человек

315,9

302,3

371,5

347,3

374,6

390

400

420

450

470

500

520

Подпрограмма «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений»

1

Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, в числе воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), %

%

8,6

23

33

9

6,2

7

7

7

7

7

7

7

Подпрограмма «Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»

1

Доля подведомственных государственных учреждений, выполнивших государственное задание в полном объеме, в общем числе учреждений

%

90

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

2

Отношение средней заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к средней заработной плате в Псковской области

%

66,6

74,2

82,2

82,1

88,1

100

100

100

100

100

100

100

3

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона

%

62,4

72,6

70,3

68,8

84,8

78,6

78,6

78,6

78,6

78,6

78,6

78,6

Подпрограмма «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области»

1

Количество информационных материалов о деятельности (проведении мероприятий), направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, размещенных в средствах массовой информации

Ед.

-

46 <*>

49 <*>

40

91

91

91

91

91

91

91

91

2

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений

%

нет данных

80 <*>/

75 <**>

86,8 <*>/

81,6 <**>

83,4 <*>/

77,6 <**>

81,67 <*>/

75,4 <**>

81

81

81

81

81

81

81

3

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений

%

70,7 <**>

82,5 <*>/

75,8 <**>

68,8 <*>/

77,9 <**>

84,7 <*>/

74,1 <**>

77,8 <*>/

68,5

78

78

78

78

78

78

78

4

Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности

%

нет данных

57 - 58 <*>

76,2 <*>

60,2

67,33

60

61

61

61

61

61

61

5

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России

Человек

нет данных

8500

9400

9400

9700

9900

9900

9900

9900

9900

9900

9900

6

Количество некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений

Ед.

нет данных

30 <*>

33 <*>

35

41

41

41

41

41

41

41

41

7

Количество общественно значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку

Ед.

нет данных

9 <*>

10 <*>

13

14

7

8

9

9

9

9

9

8

Количество общественных (попечительских, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной и муниципальной власти, с привлечением к участию в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений

Ед.

нет данных

11 <*>

21 <*>

21

21

21

22

22

22

22

22

22

9

Количество государственных и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, прошедших курсы повышения квалификации

Человек

нет данных

2 <*>

28 <*>

28

0

2

27

2

1

1

1

26

10

Количество государственных и муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений

Человек

нет данных

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

11

Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства

Человек

нет данных

нет данных

нет данных

нет данных

8900

8900

9000

9000

9000

9000

9000

9000

12

Уровень зарегистрированной безработицы на территории Печорского района (территории традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренного малочисленного народа сету (сето))

%

1,41

1,39

1,36

1,21

1,03

1,03

1,03

1,03

1,03

1,03

1,03

1,03

13

Доля граждан, подтверждающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам национальности, языка, религии

%

нет данных

нет данных

нет данных

нет данных

нет данных

нет данных

82

82

82

82

82

82

--------------------------------

Достигнутые целевые индикаторы указываются в следующем порядке:

<*> индикатор рассчитывается на основании методики расчета, содержащейся в разделе VI «Сведения о целевых индикаторах Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»;

<**> индикатор указывается по данным государственного статистического наблюдения, осуществляемого ФСО России в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. № 671-р, результаты которого публикуются в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС).

(примечание в редакции постановления Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

Приложение № 2

к Государственной программе Псковской области

«Культура, сохранение культурного наследия

и развитие туризма на территории области»

ПЕРЕЧЕНЬ

подпрограмм, включенных в состав Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212, от 20.09.2019 № 339)

№ п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Срок реализации

Объем финансирования по годам, тыс. рублей

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

1

Подпрограмма «Культура»

Комитет по культуре Псковской области

2014 - 2024 г.г.

156051

86318

228609

313924

221029

484025

27724

26008

25020

25020

25020

Обеспечение развития сферы культуры области

Низкий уровень культурного обслуживания населения, утрата объектов материального и нематериального наследия

1.1.

Модернизация системы предоставления музейных услуг

Комитет по культуре Псковской области

2014 - 2024 г.г.

2347

1274

1205

1638

1238

239

5556

5247

238

238

238

Повышение качества и расширение спектра государственных и муниципальных услуг в сфере музейного дела. Обеспечение доступа к музейным объектам

Утрата объектов музейного фонда, стагнация в развитии музейного направления, отсутствие возможности у населения к приобщению к художественной культуре

1.2.

Модернизация системы предоставления библиотечных услуг

Комитет по культуре Псковской области

2014 - 2024 г.г.

5056

899

2256

1871

11871

1871

1379

1303

1871

1871

1871

Повышение качества и расширение спектра государственных и муниципальных услуг в сфере библиотечного дела. Обеспечение доступа к библиотечным фондам

Утрата объектов библиотечного фонда, стагнация в развитии библиотечного направления, отсутствие возможности у населения к приобщению к художественной культуре

1.3.

Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества

Комитет по культуре Псковской области

2014 - 2024 г.г.

33171

41246

190893

266358

145893

142182

14314

13294

14928

14928

14928

Повышение качества и расширение спектра государственных и муниципальных услуг в сфере культуры области. Обеспечение доступности к культурному продукту. Создание условий для творческой самореализации населения и организаций кинематографии, осуществляющих производство национальных фильмов на территории Псковской области

Утрата нематериального культурного наследия, отсутствие возможности у населения к приобщению к художественной культуре

1.4.

Кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности

Комитет по культуре Псковской области

2014 - 2024 г.г.

6224

5187

1203

2681

10239

39938

1092

1032

998

998

998

Повышение качества и расширение спектра государственных и муниципальных услуг в сфере профессионального искусства и художественного образования. Обеспечение доступа к лучшим образцам музыкальной, театральной и художественной культуры. Создание условий для творческой самореализации населения. Участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов

Разрушение системы художественного образования в сфере культуры, значительное ухудшение материально-технического состояния учреждений культуры области

1.5.

Модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе

Комитет по культуре Псковской области

2014 - 2024 г.г.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры области. Обеспечение доступности к культурному продукту на селе. Создание многофункциональных центров в муниципальных образованиях области. Участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов

Отсутствие возможности приобщения к культуре жителей удаленных населенных пунктов

1.6.

Модернизация (ремонтные работы, приобретение оборудования) сети муниципальных учреждений культуры области и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры

Комитет по культуре Псковской области

2014 - 2024 г.г.

109253

37712

33053

41376

51788

46573

0

0

0

0

0

Рост числа посещений библиотек, в том числе посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме. Рост удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений

Отсутствие возможности приобщения к культуре жителей удаленных населенных пунктов

1.7.

Региональный проект «Культурная среда»

Комитет по культуре Псковской области

2019 - 2024 г.г.

0

0

0

0

0

49057

0

0

0

0

0

Обеспечение условий доступности к лучшим образцам культуры путем создания современной инфраструктуры для творческой самореализации и досуга населения

Отсутствие доступа к учреждениям культуры в сельской местности и участия в культурной жизни

1.8.

Региональный проект «Творческие люди»

Комитет по культуре Псковской области

2019 - 2024 г.г.

0

0

0

0

0

6685

5083

4832

6685

6685

6685

Увеличение количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив

Отсутствие привлечения в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив

1.9.

Региональный проект «Цифровая культура»

Комитет по культуре Псковской области

2019 - 2024 г.г.

0

0

0

0

0

1280

300

300

300

300

300

Создание виртуальных концертных залов и выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности, пополнение книжными памятниками фонда оцифрованных изданий Национальной электронной библиотеки

Отсутствие возможностей обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры

1.10.

Строительство, реконструкция, реставрация, капитальный и текущий ремонты, техническое перевооружение государственных и муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, приобретение объектов недвижимого имущества

Комитет по культуре Псковской области,

государственное казенное учреждение Псковской области «Управление капитального строительства»,

государственные учреждения культуры,

органы местного самоуправления,

муниципальные учреждения культуры и искусства области,

учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры

2019 - 2024 г.г.

0

0

0

0

0

196200

0

0

0

0

0

Создание надлежащих условий для оказания услуг сферы культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры, обеспечение организаций культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры современным оборудованием

Оказание услуг сферы культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры в ненормативных условиях, отсутствие у организаций культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры современного оборудования

2

Подпрограмма «Наследие»

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области

2014 - 2024 г.г.

342723

364519

354265

722580

1142958

19782

4470

4390

219795

170795

82795

Создание условий для сохранения и эффективного использования историко-культурного наследия области в целях социально-экономического развития области

Низкий уровень использования объектов культурного наследия. Физическая утрата объектов культурного наследия

2.1.

Сохранение исторических поселений и достопримечательных мест регионального значения

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области

2014 - 2024 г.г.

2286

2409

2168

2168

2168

2168

1518

1517

7500

7500

5500

Обеспечение сохранности исторических поселений области

Разрушение архитектурной среды, целостности архитектурного облика исторических городов области, снижение инвестиционной и рекреационно-туристской привлекательности региона

2.2.

Обеспечение сохранности объектов культурного наследия регионального и федерального значения

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области

2014 - 2024 г.г.

47522

16213

6483

150

150

13560

42

42

195500

146500

60500

Высокий уровень сохранности и использования объектов культурного наследия

Физическая утрата объектов культурного наследия, снижение инвестиционной и рекреационно-туристской привлекательности региона

2.3.

Реализация совместного проекта Министерства культуры Российской Федерации и Международного банка реконструкции и развития «Сохранение и использование культурного наследия в России»

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области

2014 - 2020 г.г.

287985

342935

342935

716513

1136676

0

0

0

0

0

0

Высокий уровень сохранности и использования объектов культурного наследия, вовлечение объектов культурного наследия в социокультурный оборот

Низкий уровень использования объектов культурного наследия, невыполнение обязательств по соглашению с Министерством культуры Российской Федерации

2.4.

Реализация комплекса мер по государственной охране объектов культурного наследия

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области

2014 - 2024 г.г.

4694

2748

2535

3105

3320

3320

2369

2319

11550

11550

11550

Предотвращение повреждения, разрушения, уничтожения объектов культурного наследия

Повреждение, разрушение, уничтожение, изменение облика объектов культурного наследия

2.5.

Совершенствование системы деятельности в сфере охраны объектов культурного наследия Псковской области, в том числе укрепление и модернизация деятельности государственных учреждений культуры области

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области

2014 - 2024 г.г.

236

214

144

644

644

644

475

449

4995

4995

4995

Повышение качества услуг, предоставляемых государственными учреждениями культуры. Улучшение материально-технической базы государственных учреждений культуры

Низкий уровень материально-технической базы учреждений культуры, снижение уровня качества предоставляемых услуг

2.6.

Региональный проект «Творческие люди»

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области

2019 - 2024 г.г.

0

0

0

0

0

90

66

63

250

250

250

Повышение качества услуг в рамках поддержки добровольческих движений, в том числе в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации

Не будут созданы необходимые условия для реализации волонтерских проектов в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации

3

Подпрограмма «Туризм»

Комитет по туризму Псковской области

2014 - 2024 г.г.

1779553

1110706

913690

977957

921088

299467

282987

659137

512362

384930

15000

Повышение качества предоставляемых туристам услуг в сфере туризма, развитие туристской инфраструктуры, создание условий для отдыха, рекреации на территории Псковской области

Уменьшение количества туристов в целом по области, уменьшение количества туристских продуктов, снижение предпринимательской активности в сфере туризма

3.1.

Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода

Комитет по туризму Псковской области

2014 - 2024 г.г.

1772517

1108623

826573

767601

916552

268847

0

0

0

0

0

Развитие инфраструктуры туризма, ревитализация общественных пространств, создание благоприятных условий для отдыха и рекреации

Снижение привлекательности Псковской области как туристской дестинации

3.2.

Поддержка развития туристской инфраструктуры, информационное продвижение и диверсификация туристского продукта

Комитет по туризму Псковской области

2014 - 2024 г.г.

7036

2083

87117

210356

4536

5617

4139

3910

15000

15000

15000

Высокий уровень информированности населения об объектах культурного наследия, которые являются объектами туристского показа, создание новых туристских маршрутов, увеличение уровня доступности объектов культурного наследия маломобильными группами, повышение качества экскурсионных услуг, формирование положительного имиджа дестинации

Снижение узнаваемости Псковской области на внутреннем и международном туристских рынках, увеличение разрыва и уровня интеграции в социальной среде людей с ограниченными возможностями, снижение уровня заинтересованности туристов в посещении объектов культурного наследия

3.3.

Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода

Комитет по туризму Псковской области

2019 - 2024 г.г.

0

0

0

0

0

25003

278848

655227

497362

369930

0

Развитие инфраструктуры туризма, ревитализация общественных пространств, создание благоприятных условий для отдыха и рекреации

Снижение привлекательности Псковской области как туристской дестинации

4

Подпрограмма «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений»

Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области

2014 - 2024 г.г.

10000

8744

9736

9734

10000

10000

10000

10000

20000

20000

20000

Надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества

Аварийное состояние воинских захоронений, памятников и памятных знаков на территории области

4.1.

Проведение ремонта (реконструкции) и благоустройства воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества на территории муниципальных образований области

Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области

2014 - 2024 г.г.

10000

8744

9736

9734

10000

10000

10000

10000

20000

20000

20000

Надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества

Аварийное состояние воинских захоронений, памятников и памятных знаков на территории области

4.2.

Организация работы по увековечиванию памяти погибших при исполнении воинского долга в годы Великой Отечественной войны, а также в ходе последующих войн и конфликтов

Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию

2019 - 2024 г.г.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Подготовлены условия для проведения ремонта воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества

Невозможность проведения ремонтных работ воинских захоронений, памятников и памятных знаков на территории области

5

Подпрограмма «Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»

Комитет по культуре Псковской области,

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,

Комитет по туризму Псковской области

2014 - 2024 г.г.

332866

306483

288844

317930

388681

409223

270457

271178

396136

411721

427920

Своевременное принятие правовых актов, разработка иных документов, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы; создание условий для оказания качественных услуг в сфере культуры, развития туризма в области; переход на эффективный контракт в сфере культуры и туризма области; доведение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры области до средней заработной платы по области; выплата межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям

Нереализация возложенных полномочий, необеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг, необеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям

5.1.

Обеспечение деятельности Комитета по культуре Псковской области, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям

Комитет по культуре Псковской области

2014 - 2024 г.г.

310685

286453

269767

297437

365676

369264

239610

239581

370968

385676

400972

Своевременное принятие правовых актов, разработка иных документов, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы; переход на эффективный контракт в сфере культуры и туризма области; создание условий для оказания качественных услуг в сфере культуры, развития туризма в области; доведение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры области до средней заработной платы по области; выплата межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям

Нереализация возложенных полномочий, необеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг, необеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям

5.2.

Обеспечение деятельности Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области

2014 - 2024 г.г.

22181

20030

19077

20493

23005

33571

29770

30520

25168

26045

26948

Своевременное принятие правовых актов, разработка иных документов, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы; создание условий для оказания качественных услуг в сфере культуры, развития туризма в области; переход на эффективный контракт в сфере культуры и туризма области; доведение средней заработной платы работников государственных учреждений области до средней заработной платы по области; выплата межбюджетных трансфертов

Нереализация возложенных полномочий, необеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг, необеспечение выплат межбюджетных трансфертов

5.3.

Обеспечение деятельности Комитета по туризму Псковской области, подведомственных государственных учреждений

Комитет по туризму Псковской области

2019 - 2024 г.г.

0

0

0

0

0

6388

1077

1077

0

0

0

Своевременное получение средств из областного бюджета и передача их в полном объеме получателям бюджетных средств. Обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг

Не будут в полном объеме реализованы возложенные полномочия. Не будет обеспечено выполнение государственного задания на оказание государственных услуг

6

Подпрограмма «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области»

Управление внутренней политики Администрации Псковской области

2014 - 2024 г.г.

7349

5692

7982

9615

257075

52266

5271

5611

8890

9720

9720

Консолидация необходимых организационно-ресурсных возможностей органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества, что позволит содействовать реализации мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области. Реализация комплекса мер органами исполнительной власти области во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти области, органами местного самоуправления области, Общественной палатой Псковской области, религиозными организациями и национальными общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории Псковской области, по систематическому сбору и анализу информации из диверсифицированных источников, которая может быть использована для совершенствования принятия обоснованных и оперативных управленческих решений с целью профилактики, предупреждения и пресечения межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной напряженности и конфликтов, а также по оперативному реагированию на проявления религиозного и национального экстремизма

Отказ от реализации программных мероприятий может послужить причиной ухудшения этноконфессиональной ситуации на территории Псковской области

6.1.

Реализация системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории области

Управление специальных программ Администрации Псковской области

2014 - 2024 г.г.

600

400

2552

439

300

400

221

209

400

400

400

Реализация комплекса мер органами исполнительной власти области во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти области, органами местного самоуправления области, Общественной палатой Псковской области, религиозными организациями и национальными общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории Псковской области, по систематическому сбору и анализу информации из диверсифицированных источников, которая может быть использована для совершенствования принятия обоснованных и оперативных управленческих решений с целью профилактики, предупреждения и пресечения межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной напряженности и конфликтов, а также по оперативному реагированию на проявления религиозного и национального экстремизма

Не будет реализована система взаимосвязанных по целям и задачам мероприятий, что может послужить причиной ухудшения этноконфессиональной ситуации на территории Псковской области, а также способствовать распространению идей экстремизма и ксенофобии, в том числе и в молодежной среде

6.2.

Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики

Управление внутренней политики Администрации Псковской области

2014 - 2024 г.г.

0

242

148

130

40

275

29

28

0

0

0

Координация действий органов исполнительной власти области, территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также институтов гражданского общества, направленных на достижение этноконфессионального мира и укрепления единства российской нации

Отсутствие системы координации действий органов власти области, территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также институтов гражданского общества будет препятствовать более эффективной реализации задач государственной национальной политики Российской Федерации на территории области

6.3.

Реализация информационной кампании, направленной на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории области

Управление информационной политики Администрации Псковской области

2014 - 2024 г.г.

0

0

300

300

300

550

247

233

600

600

600

Повышение информированности населения о реализации мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы и направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области

Может произойти снижение качества и количества материалов, размещаемых в средствах массовой информации, о деятельности, направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, ухудшение качества своевременной разъяснительной работы, направленной на сохранение стабильной общественно-политической обстановки на территории Псковской области, что, в свою очередь, может спровоцировать необоснованный рост межнациональной напряженности, ксенофобских настроений на территории региона

6.4.

Обеспечение эффективного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа

Комитет по образованию Псковской области

2014 - 2024 г.г.

450

500

415

986

770

1170

546

516

900

1200

1200

Создание условий для сохранения и развития языков народов, проживающих на территории Псковской области, а также использования русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения

Не будут созданы необходимые условия для поддержания высокого статуса русского языка как государственного языка и языка межнационального общения

6.5.

Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений

Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области

2014 - 2024 г.г.

1681

1744

1764

4788

252531

46537

1948

1841

3370

3620

3620

Содействие сохранению и приумножению духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации на основе идей единства и дружбы народов, межнационального (межэтнического) согласия, российского патриотизма

Снизится количество проводимых мероприятий, направленных на гармонизацию этноконфессионального согласия на территории области

6.6.

Содействие адаптации и интеграции соотечественников, переезжающих для постоянного места жительства в область из-за рубежа

Комитет по труду и занятости Псковской области

2014 - 2024 г.г.

180

133

120

0

0

0

0

0

0

0

0

Создание условий для интеграции соотечественников в российское общество и развития терпимости в отношениях между местным населением и выходцами из других стран в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов

Не будут созданы оптимальные условия для интеграции соотечественников в российской общество, что может послужить почвой для возникновения конфликтных ситуаций в этноконфессиональной сфере

6.7.

Мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России

Комитет по культуре Псковской области

2014 - 2024 г.г.

2820

1859

2062

2144

2240

2440

1621

2161

2920

3200

3200

Создание благоприятных условий для сохранения, развития и популяризации этнокультурного наследия народов, проживающих на территории Псковской области, а также межнационального сотрудничества

Не будут созданы благоприятные условия для этноконфессионального развития народов, проживающих на территории Псковской области

6.8.

Мероприятия, направленные на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, содействие сету (сето) в решении социально-демографических проблем

Комитет по культуре Псковской области

2014 - 2024 г.г.

1618

814

621

828

894

894

659

623

700

700

700

Создание условий для социально-демографического развития коренного малочисленного народа сету (сето), сохранения, развития и популяризации его этнокультурных традиций

Не будут осуществлены комплексные меры государственной поддержки коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе Псковской области

Приложение № 3

к Государственной программе Псковской области

«Культура, сохранение культурного наследия

и развитие туризма на территории области»

СВЕДЕНИЯ

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

№ п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Ожидаемые сроки принятия

Подпрограмма 1. «Культура»

1.1.

Постановление Администрации области

О внесении изменений в порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование подпрограммы

Комитет по культуре Псковской области

до 2020 г.

Подпрограмма 2. «Наследие»

2.1.

Постановление Администрации области

О порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование подпрограммы.

О порядке предоставления субсидий из областного бюджета религиозным организациям

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области

до 2024 г.

Подпрограмма 3. «Туризм»

3.1.

Постановление Администрации области

О внесении изменений в порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование подпрограммы

Комитет по туризму Псковской области

до 2020 г.

Подпрограмма 4. «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений»

4.1.

Постановление Администрации области

О внесении изменений в порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование подпрограммы

Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области

до 2020 г.

Подпрограмма 5. «Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»

5.1.

Постановление Администрации области

Меры правового регулирования будут разрабатываться при необходимости в ходе анализа исполнения подпрограммы

Комитет по культуре Псковской области

до 2024 г.

Подпрограмма 6. «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области»

6.1.

Постановление Администрации области

О внесении изменений в меры, направленные на укрепление национального единства и этнокультурное развитие народов России

Управление внутренней политики Администрации Псковской области

до 2024 г.

Приложение № 4

к Государственной программе Псковской области

«Культура, сохранение культурного наследия

и развитие туризма на территории области»

ИНФОРМАЦИЯ

по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212, от 20.09.2019 № 339)

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия)

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной классификации

Расходы по годам (тыс. рублей)

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

ВР

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Государственная программа Псковской области

«Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»

Комитет по культуре Псковской области,

Управление внутренней политики Администрации Псковской области,

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,

Комитет по туризму Псковской области

x

x

x

x

679317

520600

496595

457066

815661

829365

326475

351283

718995

658651

560716

1. Подпрограмма

«Культура»

Комитет по культуре Псковской области

820

x

x

x

91874

61740

58965

63916

75839

314668

27524

26008

25020

25020

25020

1.1. Основное мероприятие

Модернизация системы предоставления музейных услуг

Комитет по культуре Псковской области,

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский объединенный музей-заповедник»,

государственное бюджетное учреждение культуры «Музейное агентство Псковской области»,

государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Военно-исторический музей-заповедник»,

органы местного самоуправления,

государственные и муниципальные учреждения культуры и искусства области

820

0801

0910199990

612

800

274

204

638

238

239

5556

5247

238

238

238

1.2. Основное мероприятие

Модернизация системы предоставления библиотечных услуг

Комитет по культуре Псковской области,

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,

Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,

органы местного самоуправления

820

0801

0910299990

612

1900

899

1971

1871

11871

1871

1379

1303

1871

1871

1871

1.3. Основное мероприятие

Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества

Комитет по культуре Псковской области,

Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества»,

государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Театрально-концертная дирекция»,

государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Псковский областной колледж искусств имени Н.А.Римского-Корсакова»,

государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Военно-исторический музей-заповедник»,

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,

государственные учреждения культуры и искусства области,

творческие союзы,

органы местного самоуправления

820

820

820

831

832

820

851

820

820

831

831

831

0801

0801

0801

0801

0409

0801

0801

0801

0801

0801

0801

0801

0910399990

0910399990

09103R0140

09103R0140

09103R0140

0910313000

0910313000

0910341100

0910345030

0910365040

09103R014F

09103R1110

612

622

522

414

522

350

350

521

522

414

414

414

20060

23754

26322

49128

42730

47345

14114

13294

14928

14928

14928

1.4. Основное мероприятие

Кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности

Комитет по культуре Псковской области,

Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества»,

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский объединенный музей-заповедник»,

государственное бюджетное учреждение культуры «Музейное агентство Псковской области»,

государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Военно-исторический музей-заповедник»,

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,

государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Театрально-концертная дирекция»,

государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Псковский областной колледж искусств имени Н.А.Римского-Корсакова»,

государственные учреждения культуры и искусства области,

творческие союзы,

органы местного самоуправления

820

820

820

820

0801

0801

0801

0801

0910499990

0910499990

0910499990

09104R5170

612

622

244

622

4654

987

1203

1781

2359

33938

1092

1032

998

998

998

1.5. Основное мероприятие

Модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе

Комитет по культуре Псковской области

x

x

x

x

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.6. Основное мероприятие

Модернизация (ремонтные работы, приобретение оборудования) сети муниципальных учреждений культуры области и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры

Комитет по культуре Псковской области,

Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,

государственное казенное учреждение Псковской области «Управление капитального строительства»,

государственные учреждения культуры,

органы местного самоуправления,

муниципальные учреждения культуры и искусства области,

учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры

820

820

820

820

820

820

0801

0801

0801

0801

0801

0801

0910646030

09106R5190

09106R5580

09106R4660

09106R4670

09106R5190

521

521

521

521

521

612

64460

35826

29265

10498

18641

12609

0

0

0

0

0

1.7. Основное мероприятие

Региональный проект «Культурная среда»

Комитет по культуре Псковской области,

Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,

государственное казенное учреждение Псковской области «Управление капитального строительства»,

государственные учреждения культуры,

органы местного самоуправления,

муниципальные учреждения культуры и искусства области

820

820

820

0801

0801

0801

091А155190

091А165040

091А145030

521

244

522

0

0

0

0

0

15481

0

0

0

0

0

1.8. Основное мероприятие

Региональный проект «Творческие люди»

Комитет по культуре Псковской области,

государственные учреждения культуры,

органы местного самоуправления,

муниципальные учреждения культуры и искусства области

820

820

0801

0801

091А299990

091А299990

612

622

0

0

0

0

0

6685

5083

4832

6685

6685

6685

1.9. Основное мероприятие

Региональный проект «Цифровая культура»

Комитет по культуре Псковской области,

государственные учреждения культуры,

органы местного самоуправления,

муниципальные учреждения культуры и искусства области

820

0801

091А399990

612

0

0

0

0

0

300

300

300

300

300

300

1.10. Основное мероприятие

Строительство, реконструкция, реставрация, капитальный и текущий ремонты, техническое перевооружение государственных и муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, приобретение объектов недвижимого имущества

Комитет по культуре Псковской области,

государственное казенное учреждение Псковской области «Управление капитального строительства»,

государственные учреждения культуры,

органы местного самоуправления,

муниципальные учреждения культуры и искусства области,

учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры

820

0801

0911046030

540

0

0

0

0

0

196200

0

0

0

0

0

2. Подпрограмма

«Наследие»

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области

851

x

x

x

54738

21584

11330

6067

7025

19782

4470

4390

219795

170795

82795

2.1. Основное мероприятие

Сохранение исторических поселений и достопримечательных мест регионального значения

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,

государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»,

государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»,

органы местного самоуправления

851

851

0801

0801

0920100700

0920100700

611

621

2286

2409

2168

2168

2168

2168

1518

1517

7500

7500

5500

2.2. Основное мероприятие

Обеспечение сохранности объектов культурного наследия регионального и федерального значения

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,

Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,

Комитет по культуре Псковской области,

государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»,

государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»

851

851

831

851

0801

0801

0801

0801

0920299990

0920200700

0920266120

0920299990

612

611

243

621

47522

16213

6483

150

150

13560

42

42

195500

146500

60500

2.3. Основное мероприятие

Реализация совместного проекта Министерства культуры Российской Федерации и Международного банка реконструкции и развития «Сохранение и использование культурного наследия в России»

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,

Комитет по культуре Псковской области,

Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,

Администрация города Пскова,

государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»,

государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»,

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский объединенный музей-заповедник»,

Министерство культуры Российской Федерации

x

x

x

x

0

0

0

0

743

0

0

0

0

0

0

2.4. Основное мероприятие

Реализация комплекса мер по государственной охране объектов культурного наследия

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,

государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»,

государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»

851

851

851

0801

0801

0801

0920400700

0920499990

0920400700

611

244

621

4694

2748

2535

3105

3320

3320

2369

2319

11550

11550

11550

2.5. Основное мероприятие

Совершенствование системы деятельности в сфере охраны объектов культурного наследия Псковской области, в том числе укрепление и модернизация деятельности государственных учреждений культуры области

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,

государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»,

государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»

851

851

851

851

0801

0801

0801

0804

0920599990

0920599990

0920599990

0920599990

122

244

612

122

236

214

144

644

644

644

475

449

4995

4995

4995

2.6. Основное мероприятие

Региональный проект «Творческие люди»

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области

851

0801

0920А99990

244

0

0

0

0

0

90

66

63

250

250

250

3. Подпрограмма

«Туризм»

Комитет по туризму Псковской области

820

x

x

x

199893

131153

135163

65405

90336

49437

32959

59071

68412

40893

15000

3.1. Основное мероприятие

Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода

Комитет по туризму Псковской области,

Комитет по культуре Псковской области,

Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области,

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области,

инвесторы,

Администрация города Пскова

820

832

832

832

868

0412

0409

0409

0412

0412

0930199990

09301D1100

09301R1100

09301R1100

09301R3840

244

522

522

522

522

194857

129070

131046

60049

85800

18820

0

0

0

0

0

3.2. Основное мероприятие

Поддержка развития туристской инфраструктуры, информационное продвижение и диверсификация туристского продукта

Комитет по туризму Псковской области,

Комитет по культуре Псковской области,

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области,

государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Театрально-концертная дирекция»,

государственное автономное учреждение Псковской области «Туристский информационный центр»,

местные администрации муниципальных районов и городских округов,

инвесторы

820

820

820

820

868

868

868

868

0412

0412

0412

0412

0412

0412

0412

0412

0930299990

0930299990

0930299990

0930299990

0930299990

0930299990

0930299990

0930299990

612

244

122

622

122

244

612

622

5036

2083

4117

5356

4536

5617

4139

3910

15000

15000

15000

3.3. Основное мероприятие

Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода

Комитет по туризму Псковской области,

Комитет по культуре Псковской области,

Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области,

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области, инвесторы,

органы местного самоуправления

868

0412

0930345050

522

0

0

0

0

0

25000

28820

55161

53412

25893

0

4. Подпрограмма

«Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений»

Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области,

органы местного самоуправления

801

x

x

x

5000

4372

4868

4867

5000

5000

5000

5000

10000

10000

10000

4.1. Основное мероприятие

Проведение ремонта (реконструкции) и благоустройства воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории муниципальных образований области

Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области,

органы местного самоуправления

801

0503

0940141130

521

5000

4372

4868

4867

5000

5000

5000

5000

10000

10000

10000

4.2. Основное мероприятие

Организация работы по увековечиванию памяти погибших при исполнении воинского долга в годы Великой Отечественной войны, а также в ходе последующих войн и конфликтов

Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области, органы местного самоуправления

x

x

x

x

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5. Подпрограмма

«Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»

Комитет по культуре Псковской области,

Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия,

Комитет по туризму Псковской области

820

x

x

x

321813

296647

279144

309686

380386

390720

251251

251203

386878

402223

418181

5.1. Основное мероприятие

Обеспечение деятельности Комитета по культуре Псковской области, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям

Комитет по культуре Псковской области, подведомственные учреждения, муниципальные образования

820

820

820

820

820

820

820

820

820

820

820

820

820

820

820

820

820

0412

0704

0704

0704

0801

0801

0801

0801

0804

0804

0804

0804

0804

0804

0804

0804

1004

0950100700

0950100700

0950100710

0950199990

0950100700

0950100700

0950199990

0950199990

0950100170

0950100170

0950100170

0950100170

0950100170

0950100170

0950100170

0950128640

0950100710

621

611

313

612

611

621

612

622

121

122

129

242

244

851

853

612

313

308488

284346

267737

297437

365676

369264

239610

239581

370968

385676

400972

5.2. Основное мероприятие

Обеспечение деятельности Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области, подведомственные учреждения

851

851

851

851

851

851

851

851

851

851

851

851

851

851

851

851

851

851

0801

0801

0801

0801

0801

0801

0801

0804

0804

0804

0804

0804

0804

0804

0804

0804

0804

0804

0950200700

0950259500

0950259500

0950259500

0950259500

0950259500

0950299990

0950200170

0950200170

0950200170

0950200170

0950200170

0950200170

0950259500

0950259500

0950259500

0950259500

0950259500

611

121

122

129

242

244

612

121

122

129

242

244

853

121

122

129

242

244

13325

12301

11407

12249

14710

15068

10564

10545

15910

16547

17209

5.3. Основное мероприятие

Обеспечение деятельности Комитета по туризму Псковской области, подведомственных государственных учреждений

Комитет по туризму Псковской области, подведомственные учреждения

868

868

868

868

868

868

868

868

868

868

868

868

868

868

0412

0704

0704

0801

0801

0801

0801

0804

0804

0804

0804

0804

0804

0804

0950100700

0950100700

0950199990

0950100700

0950100700

0950199990

0950199990

0950100170

0950100170

0950100170

0950100170

0950100170

0950100170

0950100170

621

611

612

611

621

612

622

121

122

129

242

244

851

853

0

0

0

0

0

6388

1077

1077

0

0

0

6. Подпрограмма

«Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области»

Управление внутренней политики Администрации Псковской области

x

x

x

x

5999

5104

7125

7125

257075

49758

5271

5611

8890

9720

9720

6.1. Основное мероприятие

Реализация системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории области

Управление специальных программ Администрации Псковской области,

Управление цифрового развития Администрации Псковской области,

Управление внутренней политики Администрации Псковской области, Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области,

органы исполнительной власти области, государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,

государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Псковский областной колледж искусств имени Н.А.Римского-Корсакова»,

избирательная комиссия Псковской области,

Управление ФСБ России по Псковской области,

Управление МВД России по Псковской области,

Управление Минюста России по Псковской области,

органы местного самоуправления Псковской области,

Общественная палата Псковской области

801

820

0113

0804

0960199990

0960199990

244

244

600

400

2552

439

300

400

221

209

400

400

400

6.2. Основное мероприятие

Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики

Управление внутренней политики Администрации Псковской области,

УМВД России по Псковской области,

УФСБ России по Псковской области,

ГУМЧС России по Псковской области,

Общественная палата Псковской области,

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Псковский государственный университет»

801

0113

0960299990

244

0

242

148

130

40

275

29

28

0

0

0

6.3. Основное мероприятие

Реализация информационной кампании, направленной на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории области

Управление информационной политики Администрации Псковской области

803

803

1204

1204

0960399990

0960399990

812

244

0

0

300

300

300

350

247

233

600

600

600

6.4. Основное мероприятие

Обеспечение эффективного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа

Комитет по образованию Псковской области,

Управление информационной политики Администрации Псковской области,

Комитет по культуре Псковской области,

государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Псковский областной Дом детства и юношества «Радуга»

804

803

820

820

0709

1204

0801

0801

0960499990

0960499990

09604R5160

0960499990

612

244

612

612

450

500

415

635

770

770

546

516

900

1200

1200

6.5. Основное мероприятие

Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений

Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области,

Администрация Псковской области,

органы исполнительной власти Псковской области

органы местного самоуправления, Общественная палата Псковской области,

областной Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Псковский областной Дом детства и юношества «Радуга»

801

801

804

804

805

805

808

808

801

801

820

820

0412

0412

0709

0709

1003

1003

0113

0113

0412

0412

0801

0801

09605R2360

09605R5160

0960599990

0960599990

0960599990

09605R5160

0960599990

0960599990

0960520000

0960520000

0960599990

0960599990

630

634

244

622

244

244

242

244

634

632

244

540

1065

1383,0

1270

2649

252531

45129

1948

1841

3370

3620

3620

6.6. Основное мероприятие

Содействие адаптации и интеграции соотечественников, переезжающих для постоянного места жительства в область из-за рубежа

Комитет по труду и занятости Псковской области

866

0412

0960699990

122

180

133

120

0

0

0

0

0

0

0

0

6.7. Основное мероприятие

Мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России

Комитет по культуре Псковской области,

Управление внутренней политики Администрации Псковской области,

Общественная палата Псковской области,

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский объединенный музей-заповедник»,

Государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества»,

Комитет по образованию Псковской области,

Администрация Печорского района,

государственное бюджетное учреждение культуры «Музейное агентство Псковской области»,

Печорская районная общественная организация «Этнокультурное общество народа сето»

803

820

820

820

820

820

820

820

820

1204

0801

0801

0804

0804

0804

0804

0801

0801

0960799990

0960799990

0960799990

0960799990

0960799990

0960799990

09607R2360

0960799990

0960799990

244

612

634

612

630

634

612

612

632

2368

1632

1699

2144

2240

1940

1621

2161

2920

3200

3200

6.8. Основное мероприятие

Мероприятия, направленные на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, содействие сету (сето) в решении социально-демографических проблем

Комитет по культуре Псковской области, Администрация Псковской области,

органы исполнительной власти области,

Администрация Печорского района,

Печорская районная общественная организация «Этнокультурное общество народа сето», государственное предприятие Псковской области «Псковпассажиравтотранс»

805

832

832

842

842

1003

0408

0408

1003

1003

0960899990

0960899990

0960899990

0960899990

0960899990

321

811

814

631

811

1336

814

621

828

894

894

659

623

700

700

700

Приложение № 5

к Государственной программе Псковской области

«Культура, сохранение культурного наследия

и развитие туризма на территории области»

ПРОГНОЗ

сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212, от 20.09.2019 № 339)

№ п/п

Наименование услуги, показателя объема услуги государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Значение показателя объема услуги

Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (тыс. рублей)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Наименование услуги и ее содержание:

Показатель объема услуги:

Подпрограммы (ведомственные целевые программы/основные мероприятия)

Подпрограмма 1. «Культура»

1.1.

Модернизация системы предоставления музейных услуг

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

800

274

204

638

238

239

5556

5247

238

238

238

1.2.

Модернизация системы предоставления библиотечных услуг

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1900

899

1971

1871

11871

1871

1379

1303

1871

1871

1871

1.3.

Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

20060

23754

26322

49128

42730

47345

14114

13294

14928

14928

14928

1.4.

Кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4654

987

1203

1781

2359

33938

1092

1032

998

998

998

1.5.

Модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.6.

Модернизация (ремонтные работы, приобретение оборудования) сети муниципальных учреждений культуры области и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

64460

35826

29265

10499

18641

12609

0

0

0

0

0

1.7.

Региональный проект «Культурная среда»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0

0

0

0

0

15481

0

0

0

0

0

1.8.

Региональный проект «Творческие люди»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0

0

0

0

0

6685

5083

4832

6685

6685

6685

1.9.

Региональный проект «Цифровая культура»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0

0

0

0

0

300

300

300

300

300

300

1.10.

Строительство, реконструкция, реставрация, капитальный и текущий ремонты, техническое перевооружение государственных и муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, приобретение объектов недвижимого имущества

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0

0

0

0

0

196200

0

0

0

0

0

Подпрограмма 2. «Наследие»

2.1.

Сохранение исторических поселений и достопримечательных мест регионального значения

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2286

2409

2168

2168

2168

2168

1518

1517

7500

7500

5500

2.2.

Обеспечение сохранности объектов культурного наследия регионального и федерального значения

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

47522

16213

6483

150

150

13560

42

42

195500

146500

60500

2.3.

Реализация совместного проекта Министерства культуры Российской Федерации и Международного банка реконструкции и развития «Сохранение и использование культурного наследия в России»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0

0

0

0

743

0

0

0

0

0

0

2.4.

Реализация комплекса мер по государственной охране объектов культурного наследия

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4694

2748

2535

3105

3320

3320

2369

2319

11550

11550

11550

2.5.

Совершенствование системы деятельности в сфере охраны объектов культурного наследия Псковской области, в том числе укрепление и модернизация деятельности государственных учреждений культуры области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

236

214

144

644

644

644

475

449

4995

4995

4995

2.6.

Региональный проект «Творческие люди»

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0

0

0

0

0

90

66

63

250

250

250

Подпрограмма 3. «Туризм»

3.1.

Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

194857

129070

131046

60049

85800

18820

0

0

0

0

0

3.2.

Поддержка развития туристской инфраструктуры в городских округах и муниципальных районах

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5036

2083

4117

5356

4536

5617

4139

3910

15000

15000

15000

3.3.

Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0

0

0

0

0

25000

28820

55161

53412

25893

0

Подпрограмма 4. «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений»

4.1.

Проведение ремонта (реконструкции) и благоустройства воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества на территории муниципальных образований области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5000

4372

4868

4867

5000

5000

5000

5000

10000

10000

10000

4.2.

Организация работы по увековечиванию памяти погибших при исполнении воинского долга в годы Великой Отечественной войны, а также в ходе последующих войн и конфликтов

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 5. «Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»

5.1.

Обеспечение деятельности Комитета по культуре Псковской области, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

308488

284346

267737

297437

365676

369264

239610

239581

370968

385676

400972

5.2.

Обеспечение деятельности Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

13325

12301

11407

12250

14710

15068

10564

10545

15910

16547

17209

5.3.

Обеспечение деятельности Комитета по культуре Псковской области, подведомственных государственных учреждений

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0

0

0

0

0

6388

1077

1077

0

0

0

Подпрограмма 6. «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области»

6.1.

Реализация системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

600

400

2552

439

300

400

221

209

400

400

400

6.2.

Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0

242

148

130

40

275

29

28

0

0

0

6.3.

Реализация информационной кампании, направленной на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0

0

300

300

300

350

247

233

600

600

600

6.4.

Обеспечение эффективного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

450

500

415

635

770

770

546

516

900

1200

1200

6.5.

Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1065

1383

1270

2649

252531

45129

1948

1841

3370

3620

3620

6.6.

Содействие адаптации и интеграции соотечественников, переезжающих для постоянного места жительства в Псковскую область из-за рубежа

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

180

133

120

0

0

0

0

0

0

0

0

6.7.

Мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2368

1632

1699

2144

2240

1940

1621

2161

2920

3200

3200

6.8.

Мероприятия, направленные на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, содействие сету (сето) в решении социально-демографических проблем

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1336

814

621

828

894

894

659

623

700

700

700

Приложение № 6

к Государственной программе Псковской области

«Культура, сохранение культурного наследия

и развитие туризма на территории области»

ИНФОРМАЦИЯ

по ресурсному обеспечению Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212, от 20.09.2019 № 339)

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Источники финансирования

Оценка расходов по годам (тыс. рублей)

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Государственная программа Псковской области

«Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»

Комитет по культуре,

Управление внутренней политики Администрации Псковской области,

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,

Комитет по туризму Псковской области

Всего

2628542

1882462

1803126

2351739

2940831

1274763

600909

976324

1182203

1022186

580455

федеральный бюджет

848934

214681

202020

417351

356304

439462

269206

619975

453158

353498

9739

областной бюджет

679317

520600

496595

457066

815661

829365

326475

351283

718695

658651

560716

местный бюджет

20298

9650

42376

33409

6533

5736

5028

5066

10050

10037

10000

внебюджетные источники

1079993

1137531

1062135

1443913

1762333

200

200

0

0

0

0

1. Подпрограмма

«Культура»

Комитет по культуре Псковской области

Всего

156051

86318

228609

313924

221029

484025

27724

26008

25020

25020

25020

федеральный бюджет

52373

14200

144763

215718

138009

168451

0

0

0

0

0

областной бюджет

91874

61740

58965

63916

75839

314668

27524

26008

25020

25020

25020

местный бюджет

3604

2178

18681

28090

981

706

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

8200

8200

6200

6200

6200

200

200

0

0

0

0

1.1. Основное мероприятие

Модернизация системы предоставления музейных услуг

Комитет по культуре Псковской области,

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский объединенный музей-заповедник»,

государственное бюджетное учреждение культуры «Музейное агентство Псковской области»,

государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Военно-исторический музей-заповедник»,

органы местного самоуправления,

государственные и муниципальные учреждения культуры и искусства области

Всего

2347

1274

1204

1638

1238

239

5556

5247

238

238

238

федеральный бюджет

547

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

800

274

204

638

238

239

5556

5247

238

238

238

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

1000

1000

1000

1000

1000

0

0

0

0

0

0

1.2. Основное мероприятие

Модернизация системы предоставления библиотечных услуг

Комитет по культуре Псковской области,

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,

Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,

органы местного самоуправления

Всего

5056

899

2256

1871

11871

1871

1379

1303

1871

1871

1871

федеральный бюджет

3156

0

285

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

1900

899

1971

1871

11871

1871

1379

1303

1871

1871

1871

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.3. Основное мероприятие

Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества

Комитет по культуре Псковской области,

Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества»,

государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Театрально-концертная дирекция»,

государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Псковский областной колледж искусств имени Н.А.Римского-Корсакова»,

государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Военно-исторический музей-заповедник»,

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,

государственные учреждения культуры и искусства области,

творческие союзы,

органы местного самоуправления

Всего

33171

41246

190893

266358

145893

142182

14314

13294

14928

14928

14928

федеральный бюджет

5700

10000

142230

187770

97963

94637

0

0

0

0

0

областной бюджет

20060

23754

26322

49128

42730

47345

14114

13294

14928

14928

14928

местный бюджет

211

292

17141

24260

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

7200

7200

5200

5200

5200

200

200

0

0

0

0

1.4. Основное мероприятие

Кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности

Комитет по культуре Псковской области,

Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества»,

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский объединенный музей-заповедник»,

государственное бюджетное учреждение культуры «Музейное агентство Псковской области»,

государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Военно-исторический музей-заповедник»,

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,

государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Театрально-концертная дирекция»,

государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Псковский областной колледж искусств имени Н.А.Римского-Корсакова»,

государственные учреждения культуры и искусства области,

творческие союзы,

органы местного самоуправления

Всего

6224

5187

1203

2681

10239

39938

1092

1032

998

998

998

федеральный бюджет

1570

4200

0

900

7880

6000

0

0

0

0

0

областной бюджет

4654

987

1203

1781

2359

33938

1092

1032

998

998

998

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.5. Основное мероприятие

Модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе

Комитет по культуре Псковской области

Всего

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.6. Основное мероприятие

Модернизация (ремонтные работы, приобретение оборудования) сети муниципальных учреждений культуры области и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры

Комитет по культуре Псковской области,

Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,

государственное казенное учреждение Псковской области «Управление капитального строительства»,

государственные учреждения культуры,

органы местного самоуправления,

муниципальные учреждения культуры и искусства области, учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры

Всего

109253

37712

33053

41377

51788

46573

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

41400

0

2248

27048

32166

33336

0

0

0

0

0

областной бюджет

64460

35826

29265

10498

18641

12609

0

0

0

0

0

местный бюджет

3393

1886

1540

3830

981

628

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.7. Основное мероприятие

Региональный проект «Культурная среда»

Комитет по культуре Псковской области,

Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,

государственное казенное учреждение Псковской области «Управление капитального строительства»,

государственные учреждения культуры,

органы местного самоуправления,

муниципальные учреждения культуры и искусства области

Всего

0

0

0

0

0

49057

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

33498

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

15481

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

78

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.8. Основное мероприятие

Региональный проект «Творческие люди»

Комитет по культуре Псковской области,

государственные учреждения культуры,

органы местного самоуправления,

муниципальные учреждения культуры и искусства области

Всего

0

0

0

0

0

6685

5083

4832

6685

6685

6685

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

6685

5083

4832

6685

6685

6685

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.9. Основное мероприятие

Региональный проект «Цифровая культура»

Комитет по культуре Псковской области,

государственные учреждения культуры,

органы местного самоуправления,

муниципальные учреждения культуры и искусства области

Всего

0

0

0

0

0

1280

300

300

300

300

300

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

980

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

300

300

300

300

300

300

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.10. Основное мероприятие

Строительство, реконструкция, реставрация, капитальный и текущий ремонты, техническое перевооружение государственных и муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, приобретение объектов недвижимого имущества

Комитет по культуре Псковской области,

государственное казенное учреждение Псковской области «Управление капитального строительства»,

государственные учреждения культуры,

органы местного самоуправления,

муниципальные учреждения культуры и искусства области,

учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры

Всего

0

0

0

0

0

196200

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

196200

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2. Подпрограмма

«Наследие»

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области

Всего

342723

364519

354265

722580

1142958

19782

4470

4390

219795

170795

82795

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

54738

21584

11330

6067

7025

19782

4470

4390

219795

170795

82795

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

287985

342935

342935

716513

1135933

0

0

0

0

0

0

2.1. Основное мероприятие

Сохранение исторических поселений и достопримечательных мест регионального значения

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,

государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»,

государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»,

органы местного самоуправления

Всего

2286

2409

2168

2168

2168

2168

1518

1517

7500

7500

5500

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

2286

2409

2168

2168

2168

2168

1518

1517

7500

7500

5500

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.2. Основное мероприятие

Обеспечение сохранности объектов культурного наследия регионального и федерального значения

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,

Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,

Комитет по культуре Псковской области,

государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»,

государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»

Всего

47522

16213

6483

150

150

13560

42

42

195500

146500

60500

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

47522

16213

6483

150

150

13560

42

42

195500

146500

60500

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.3. Основное мероприятие

Реализация совместного проекта Министерства культуры Российской Федерации и Международного банка реконструкции и развития «Сохранение и использование культурного наследия в России»

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,

Комитет по культуре Псковской области,

Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области,

Администрация города Пскова,

государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»,

государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»,

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский объединенный музей-заповедник»,

Министерство культуры Российской Федерации

Всего

287985

342935

342935

716513

1136676

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

743

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

287985

342935

342935

716513

1135933

0

0

0

0

0

0

2.4. Основное мероприятие

Реализация комплекса мер по государственной охране объектов культурного наследия

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,

государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»,

государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»

Всего

4694

2748

2535

3105

3320

3320

2369

2319

11550

11550

11550

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

4694

2748

2535

3105

3320

3320

2369

2319

11550

11550

11550

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.5. Основное мероприятие

Совершенствование системы деятельности в сфере охраны объектов культурного наследия Псковской области, в том числе укрепление и модернизация деятельности государственных учреждений культуры области

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,

государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»,

государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»

Всего

236

214

144

644

644

644

475

449

4995

4995

4995

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

236

214

144

644

644

644

475

449

4995

4995

4995

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.6. Основное мероприятие

Региональный проект «Творческие люди»

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области

Всего

0

0

0

0

0

90

66

63

250

250

250

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

90

66

63

250

250

250

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3. Подпрограмма

«Туризм»

Комитет по туризму Псковской области

Всего

1779553

1110706

913690

977957

921088

299467

282987

659137

512362

384930

15000

федеральный бюджет

784492

190057

46700

190900

210000

250000

250000

600000

443900

344000

0

областной бюджет

199893

131153

135163

65405

90336

49437

32959

59071

68412

40893

15000

местный бюджет

11391

3100

18827

452

552

30

28

66

50

37

0

внебюджетные источники

783777

786396

713000

721200

620200

0

0

0

0

0

0

3.1. Основное мероприятие

Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода

Комитет по туризму Псковской области,

Комитет по культуре Псковской области,

Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области,

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области,

инвесторы, Администрация города Пскова

Всего

1772517

1108623

826573

767601

916552

268847

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

784492

190057

46700

190900

210000

250000

0

0

0

0

0

областной бюджет

194857

129070

131046

60049

85800

18820

0

0

0

0

0

местный бюджет

9391

3100

18827

452

552

27

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

783777

786396

630000

516200

620200

0

0

0

0

0

0

3.2. Основное мероприятие

Поддержка развития туристской инфраструктуры, информационное продвижение и диверсификация туристского продукта

Комитет по туризму Псковской области,

Комитет по культуре Псковской области,

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области,

государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Театрально-концертная дирекция»,

государственное автономное учреждение Псковской области «Туристский информационный центр»,

местные администрации муниципальных районов и городских округов,

инвесторы

Всего

7036

2083

87117

210356

4536

5617

4139

3910

15000

15000

15000

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

5036

2083

4117

5356

4536

5617

4139

3910

15000

15000

15000

местный бюджет

2000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

83000

205000

0

0

0

0

0

0

3.3. Основное мероприятие

Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода

Комитет по туризму Псковской области,

Комитет по культуре Псковской области,

Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области,

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области, инвесторы,

органы местного самоуправления

Всего

0

0

0

0

0

25000

278848

655227

497362

369930

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

250000

600000

443900

344000

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

25000

28820

55161

53412

25893

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

3

28

66

50

37

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4. Подпрограмма

«Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений»

Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области,

органы местного самоуправления

Всего

10000

8744

9736

9734

10000

10000

10000

10000

20000

20000

20000

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

5000

4372

4868

4867

5000

5000

5000

5000

10000

10000

10000

местный бюджет

5000

4372

4868

4867

5000

5000

5000

5000

10000

10000

10000

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4.1. Основное мероприятие

Проведение ремонта (реконструкции) и благоустройства воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории муниципальных образований области

Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области, органы местного самоуправления

Всего

10000

8744

9736

9734

10000

10000

10000

10000

20000

20000

20000

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

5000

4372

4868

4867

5000

5000

5000

5000

10000

10000

10000

местный бюджет

5000

4372

4868

4867

5000

5000

5000

5000

10000

10000

10000

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4.2. Основное мероприятие

Организация работы по увековечиванию памяти погибших при исполнении воинского долга в годы Великой Отечественной войны, а также в ходе последующих войн и конфликтов

Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области, органы местного самоуправления

Всего

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5. Подпрограмма

«Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»

Комитет по культуре Псковской области,

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области,

Комитет по туризму Псковской области

Всего

332866

306483

288844

317929

388681

409223

270457

271178

396136

411721

427920

федеральный бюджет

11053

9836

9700

8243

8295

18503

19206

19975

9258

9498

9739

областной бюджет

321813

296647

279144

309686

380386

390720

251251

251203

386878

402223

418181

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5.1. Основное мероприятие

Обеспечение деятельности Комитета по культуре Псковской области, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям

Комитет по культуре Псковской области, подведомственные учреждения, муниципальные образования

Всего

310685

286453

269767

297437

365676

369264

239610

239581

370968

385676

400972

федеральный бюджет

2197

2107

2030

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

308488

284346

267737

297437

365676

369264

239610

239581

370968

385676

400972

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5.2. Основное мероприятие

Обеспечение деятельности Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области, подведомственные учреждения

Всего

22181

20030

19077

20493

23005

33571

29770

30520

25168

26045

26948

федеральный бюджет

8856

7729

7670

8243

8295

18503

19206

19975

9258

9498

9739

областной бюджет

13325

12301

11407

12249

14710

15068

10564

10545

15910

16547

17209

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5.3. Основное мероприятие

Обеспечение деятельности Комитета по туризму Псковской области, подведомственных государственных учреждений

Комитет по туризму Псковской области, подведомственные учреждения

Всего

0

0

0

0

0

6388

1077

1077

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

6388

1077

1077

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

6. Подпрограмма

«Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области»

Управление внутренней политики Администрации Псковской области

Всего

7349

5692

7982

9615

257075

52266

5271

5611

8890

9720

9720

федеральный бюджет

1016

588

857

2490

0

2508

0

0

0

0

0

областной бюджет

5999

5104

7125

7125

257075

49758

5271

5611

8890

9720

9720

местный бюджет

303

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

31

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

6.1. Основное мероприятие

Реализация системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории области

Управление специальных программ Администрации Псковской области,

Управление цифрового развития Администрации Псковской области,

Управление внутренней политики Администрации Псковской области, Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области, органы исполнительной власти области, государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,

государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Псковский областной колледж искусств имени Н.А.Римского-Корсакова»,

избирательная комиссия Псковской области,

Управление ФСБ России по Псковской области,

Управление МВД России по Псковской области,

Управление Минюста России по Псковской области,

органы местного самоуправления Псковской области,

Общественная палата Псковской области

Всего

600

400

2552

439

300

400

221

209

400

400

400

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

600

400

2552

439

300

400

221

209

400

400

400

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

6.2. Основное мероприятие

Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики

Управление внутренней политики Администрации Псковской области,

УМВД России по Псковской области,

УФСБ России по Псковской области,

ГУМЧС России по Псковской области,

Общественная палата Псковской области,

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Псковский государственный университет»

Всего

0

242

148

130

40

275

29

28

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

242

148

130

40

275

29

28

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

6.3. Основное мероприятие

Реализация информационной кампании, направленной на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории области

Управление информационной политики Администрации Псковской области

Всего

0

0

300

300

300

550

247

233

600

600

600

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

200

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

300

300

300

350

247

233

600

600

600

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

6.4. Основное мероприятие

Обеспечение эффективного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа

Комитет по образованию Псковской области,

Управление информационной политики Администрации Псковской области,

Комитет по культуре Псковской области,

государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Псковский областной Дом детства и юношества «Радуга»

Всего

450

500

415

986

770

1170

546

516

900

1200

1200

федеральный бюджет

0

0

0

351

0

400

0

0

0

0

0

областной бюджет

450

500

415

635

770

770

546

516

900

1200

1200

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

6.5. Основное мероприятие

Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений

Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области,

Администрация Псковской области,

органы исполнительной власти Псковской области

органы местного самоуправления, Общественная палата Псковской области,

областной Совет ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Псковский областной Дом детства и юношества «Радуга»

Всего

1681

1744

1764

4788

252531

46537

1948

1841

3370

3620

3620

федеральный бюджет

616

361

494

2139

0

1408

0

0

0

0

0

областной бюджет

1065

1383

1270

2649

252531

45129

1948

1841

3370

3620

3620

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

6.6. Основное мероприятие

Содействие адаптации и интеграции соотечественников, переезжающих для постоянного места жительства в область из-за рубежа

Комитет по труду и занятости Псковской области

Всего

180

133

120

0

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

180

133

120

0

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

6.7. Основное мероприятие

Мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России

Комитет по культуре Псковской области,

Управление внутренней политики Администрации Псковской области,

Общественная палата Псковской области,

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский объединенный музей-заповедник»,

Государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества»,

Комитет по образованию Псковской области,

Администрация Печорского района,

государственное бюджетное учреждение культуры «Музейное агентство Псковской области»,

Печорская районная общественная организация «Этнокультурное общество народа сето»

Всего

2820

1859

2062

2144

2240

2440

1621

2161

2920

3200

3200

федеральный бюджет

400

227

363

0

0

500

0

0

0

0

0

областной бюджет

2368

1632

1699

2144

2240

1940

1621

2161

2920

3200

3200

местный бюджет

52

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

6.8. Основное мероприятие

Мероприятия, направленные на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, содействие сету (сето) в решении социально-демографических проблем

Комитет по культуре Псковской области, Администрация Псковской области,

органы исполнительной власти области,

Администрация Печорского района,

Печорская районная общественная организация «Этнокультурное общество народа сето»,

государственное предприятие Псковской области «Псковпассажиравтотранс»

Всего

1618

814

621

828

894

894

659

623

700

700

700

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

1336

814

621

828

894

894

659

623

700

700

700

местный бюджет

251

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

31

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1. ПОДПРОГРАММА «КУЛЬТУРА»

Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 09.07.2014 № 314, от 23.12.2014 № 612, от 08.09.2015 № 405, от 20.12.2016 № 412, от 26.06.2017 № 277, от 26.02.2018 № 51, от 28.04.2018 № 126, от 27.02.2019 № 62, от 30.05.2019 № 212)

ПАСПОРТ

подпрограммы «Культура»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет по культуре Псковской области

(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Участники подпрограммы

Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области;

государственное бюджетное учреждение культуры «Музейное агентство Псковской области»;

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский объединенный музей-заповедник»;

государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Военно-исторический музей-заповедник»;

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества»;

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»;

государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Псковский областной колледж искусств имени Н.А.Римского-Корсакова»;

государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Театрально-концертная дирекция»;

государственные и муниципальные учреждения культуры и искусства области;

органы местного самоуправления;

творческие союзы и творческие работники;

организации кинематографии

(раздел в редакции постановлений Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62, от 30.05.2019 № 212)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цели подпрограммы

Развитие сферы культуры области

Задачи подпрограммы

1. Обеспечить развитие музейного дела.

2. Обеспечить развитие библиотечного дела.

3. Обеспечить укрепление единого культурного пространства региона, в том числе сохранение и развитие творческого потенциала области, поддержку традиционной народной культуры и профессионального искусства, развитие межрегиональных и международных культурных связей.

4. Обеспечить внедрение инновационных подходов к осуществлению деятельности учреждений культуры, в том числе воспроизводство кадров сферы культуры области, информатизацию отрасли, поддержку информационно-издательской деятельности, укрепление материально-технической базы учреждений культуры.

5. Обеспечить поддержку культуры в муниципальных образованиях, развитие культуры села

Целевые индикаторы подпрограммы

1. Увеличение посещаемости музейных учреждений.

2. Рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме, в % к предыдущему году.

3. Охват населения библиотечным обслуживанием.

4. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений, в %.

5. Численность участников клубных формирований в расчете на тысячу человек.

6. Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом).

7. Охват детского населения области (установленного возраста) образовательными услугами детских школ искусств, в т.ч. по видам искусств, в %.

8. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей, в %.

9. Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Псковской области, относительно уровня 2011 года, в %.

10. Увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры (по сравнению с предыдущим годом), в %.

11. Увеличение посещаемости учреждений культуры по отношению к 2013 году.

12. Увеличение числа посещений организаций культуры (к 2024 году на 15% нарастающим итогом; базовое значение 2018 года - 4488,04 тыс. - 100%).

13. Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры (к 2024 году в 5 раз нарастающим итогом)

(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2024 годы

(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 1618748 тыс. рублей, из них:

из федерального бюджета - 733514 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 52373 тыс. рублей;

2015 г. - 14200 тыс. рублей;

2016 г. - 144763 тыс. рублей;

2017 г. - 215718 тыс. рублей;

2018 г. - 138009 тыс. рублей;

2019 г. - 168451 тыс. рублей;

из областного бюджета - 795594 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 91874 тыс. рублей;

2015 г. - 61740 тыс. рублей;

2016 г. - 58965 тыс. рублей;

2017 г. - 63916 тыс. рублей;

2018 г. - 75839 тыс. рублей;

2019 г. - 314668 тыс. рублей;

2020 г. - 27524 тыс. рублей;

2021 г. - 26008 тыс. рублей;

2022 г. - 25020 тыс. рублей;

2023 г. - 25020 тыс. рублей;

2024 г. - 25020 тыс. рублей;

из местного бюджета - 54240 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 3604 тыс. рублей;

2015 г. - 2178 тыс. рублей;

2016 г. - 18681 тыс. рублей;

2017 г. - 28090 тыс. рублей;

2018 г. - 981 тыс. рублей;

2019 г. - 706 тыс. рублей;

из внебюджетных источников - 35400 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 8200 тыс. рублей;

2015 г. - 8200 тыс. рублей;

2016 г. - 6200 тыс. рублей;

2017 г. - 6200 тыс. рублей;

2018 г. - 6200 тыс. рублей;

2019 г. - 200 тыс. рублей;

2020 г. - 200 тыс. рублей

(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация комплекса мер по созданию благоприятных условий для развития сферы культуры позволит обеспечить сохранение и популяризацию музейных и библиотечных фондов, укрепить материально-техническую базу музеев, библиотек, культурно-досуговых учреждений области, создать модельные библиотеки во всех муниципальных образованиях области, приобрести порядка десяти комплексов информационно-библиотечного обслуживания и автоклубов для внестационарного обслуживания в удаленных населенных пунктах, создать до 10 многофункциональных центров в муниципальных образованиях области.

В целях обеспечения доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализации творческого потенциала населения в рамках подпрограммы планируется проведение более 20 фестивалей, конкурсов, культурных акций в области профессионального искусства и народного творчества ежегодно.

Планируется проведение конкурсов проектов и грантовая поддержка по пяти приоритетным направлениям развития отрасли, обеспечение выплаты премий и стипендий для одаренных детей и молодежи, деятелей культуры и искусства, для лучших творческих коллективов и работников учреждений культуры.

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать формированию культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышению качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

создание условий для повышения качества жизни населения;

повышение уровня культурного обслуживания населения;

рост числа посетителей театрально-просветительных мероприятий;

создание условий для реализации творческого потенциала населения области в сфере культуры и искусства;

улучшение материально-технического состояния учреждений культуры и искусства области;

повышение профессионального уровня работников культуры и искусства;

обеспечение доступа к информации о культурной жизни области через Интернет и печатную продукцию;

осуществление мер государственной поддержки кинематографии и повышение экономической привлекательности области

(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

(раздел I в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Сохраняя преемственность региональной культурной политики последнего десятилетия, приоритеты развития культуры в Псковской области ориентированы на дальнейшую последовательную модернизацию отрасли по всем направлениям творческой и культурной деятельности: музейному и библиотечному делу, профессиональному искусству, дополнительному и профессиональному художественному образованию, традиционной народной культуре (самодеятельному творчеству, ремеслам и народным промыслам), в т.ч. по созданию новых услуг в сфере событийного и культурно-познавательного туризма, модернизации материально-технической базы и технического оснащения учреждений культуры и искусства области, обеспечению отрасли кадрами, владеющими высокопрофессиональными навыками и технологиями.

В области развития музейного дела.

По состоянию на 01.01.2018 на территории Псковской области по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области действовало 26 музеев. Музейная сеть Псковской области включает: 1 музей федерального ведения - Государственный мемориальный историко-литературный и природно-ландшафтный музей-заповедник А.С.Пушкина «Михайловское»; 3 государственных музея и 7 филиалов; 8 муниципальных музеев; 7 музеев являются структурными подразделениями культурно-досуговых объединений, центров, комплексов, а также библиотек. Формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения доступа различных групп граждан к культурным благам является одним из приоритетов культурной политики в Псковской области.

В области развития библиотечного дела.

В Псковской области на 01.01.2018 насчитывалось 304 (с сельскими филиалами и структурными подразделениями в составе других учреждений культуры) публичные (общедоступные) библиотеки Министерства культуры Российской Федерации, из них 3 - библиотеки уровня субъекта Российской Федерации: Псковская областная универсальная научная библиотека, Псковская областная библиотека для детей и юношества им. В.А.Каверина, Псковская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих.

Укрепление единого культурного пространства Псковской области, в том числе сохранение и развитие творческого потенциала Псковской области, поддержку традиционной народной культуры и профессионального искусства, развитие межрегиональных и международных культурных связей осуществляет Псковский областной центр народного творчества, а также обеспечивает сохранение нематериального культурного наследия: фольклор, традиции, обряды, технологии изготовления изделий декоративно-прикладного творчества.

За 2012 год сеть клубных учреждений сократилась на 33 единицы (30 - закрыты, 3 - оптимизированы) и составила 400 учреждений клубного типа. В настоящее время количество учреждений клубного типа сохранилось на уровне 2012 года.

Сокращение сети культурно-досуговых учреждений связано с процессами оптимизации бюджетного финансирования, введения новых форм культурно-досуговых учреждений, малочисленностью сельского населения и нецелесообразностью затрат на содержание учреждений, которые расположены в аварийных зданиях или не соответствуют требованиям пожарной безопасности.

Первая ступень системы профессионального образования в сфере культуры в Псковской области представлена 34 школами искусств и музыкальными школами. В настоящее время в этих школах проходят обучение 8585 человек. Ежегодно происходит увеличение контингента детских школ искусств, что подтверждает востребованность у населения дополнительного художественного образования. Включение предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусства в образовательную программу детской школы искусств в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» повышает требования к образовательной деятельности детских школ искусств в части учебно-методического, а также материально-технического и информационного обеспечения.

Специалистов со средним специальным образованием по 18 специальностям и специализациям готовит ГБПОУ «Псковский областной колледж искусств им. Н.А.Римского-Корсакова», в котором обучается 272 человека. Обучение в колледже осуществляется по федеральным государственным образовательным стандартам третьего поколения.

Важное место в сфере культуры Псковской области отведено профессиональному искусству. В настоящее время на территории области действуют: Псковский академический театр драмы им. А.С.Пушкина, Псковский областной театр кукол, Псковская областная филармония, симфонический оркестр в составе областной филармонии, муниципальное учреждение «Великолукский драматический театр». Творческий потенциал художественной интеллигенции реализуется через крупные областные, межрегиональные и российские проекты: Рождественские музыкальные вечера, Пушкинский театральный фестиваль, фестиваль русской музыки в Пскове и в музеях-усадьбах М.П.Мусоргского и Н.А.Римского-Корсакова, фестиваль народной музыки, посвященный памяти Б.С.Трояновского. Событийный календарь представлен и такими крупномасштабными проектами, как Всероссийская масленица, Пушкинский праздник поэзии. Традиционными стали международные военно-исторические фестивали реконструкции: «Ледовое побоище» на месте исторического сражения, «Исаборг» и «Железный град» в Изборске. Ежегодно проходит уникальный международный этнокультурный фестиваль народа сето «Сетомаа. Семейные встречи» в музее-усадьбе сето в дер. Сигово; не знающий аналога в России интерактивный музейно-театральный фестиваль «Затея сельской остроты» в музее-заповеднике А.С.Пушкина.

В области проводится большая работа по основным приоритетным направлениям развития культуры.

Вместе с тем, необходимо продолжить решение ряда проблем: укрепление материально-технической базы учреждений культуры, их техническое переоснащение, повышение кадрового и творческого потенциала отрасли, активное внедрение информационных технологий на муниципальном уровне, дальнейшее формирование правовой базы в сфере культуры, оптимизация расходов на содержание сети учреждений культуры.

Систематическое недофинансирование культуры не позволяет перейти от практики сохранения культуры к практике устойчивого развития. Негативные последствия для сохранения и развития культуры, особенно муниципальной, имели процессы, связанные с выбыванием населения - как естественным, так и миграционным - оттоку молодежи, в том числе творческой. Низкая оплата труда, несоответствие уровня рабочих мест требованиям времени, отсутствие жилья не позволили закрепить молодых специалистов, что привело к старению работников сферы культуры. Существующие сегодня объемы финансирования региональной культурной политики не обеспечивают в полной мере решение накопившихся проблем: устаревшая материально-техническая база, слабое техническое оснащение учреждений культуры и искусства, низкий процент обеспеченности компьютерной техникой, особенно сельских учреждений культуры, почти полный износ музыкальных инструментов учреждений профессионального музыкального искусства, образования, дополнительного художественного образования детей в сфере культуры. Проблемы, связанные с недостаточным финансированием, приводят к снижению конкурентных возможностей государственных бюджетных учреждений культуры перед коммерческими. Особенно сложной становится проблема с учреждениями культуры на селе, которые чаще всего расположены в приспособленных помещениях, не соответствующих современным требованиям; в силу финансовой необеспеченности персоналом укомплектованы на 0,25 ставки. Это привело к разрыву в обеспеченности населения услугами организаций культуры между сельским и городским населением и не обеспечивает конституционное право граждан на доступ к культурным ценностям, на пользование учреждениями культуры и создание условий для повышения качества жизни населения.

II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

(раздел II в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

С учетом целевых установок и приоритетов государственной культурной политики целью подпрограммы является развитие сферы культуры области.

Достижение данной цели потребует решения следующих задач:

1. Обеспечить развитие музейного дела.

2. Обеспечить развитие библиотечного дела.

3. Обеспечить укрепление единого культурного пространства региона, в том числе сохранение и развитие творческого потенциала области, поддержку традиционной народной культуры и профессионального искусства, развитие межрегиональных и международных культурных связей.

4. Обеспечить внедрение инновационных подходов к осуществлению деятельности учреждений культуры, в том числе воспроизводство кадров сферы культуры области, информатизацию отрасли, поддержку информационно-издательской деятельности, укрепление материально-технической базы учреждений культуры.

5. Обеспечить поддержку культуры в муниципальных образованиях, развитие культуры на селе.

Для реализации вышеизложенных цели и задач необходимо:

реализовать комплексы мер по развитию музейного дела, библиотечной сферы, профессионального искусства и художественного образования;

обеспечить сохранение и развитие традиционной народной культуры и народного творчества;

повысить доступность и качество услуг сферы культуры, в том числе для жителей села;

модернизировать материально-техническую базу и оснастить учреждения культуры области;

обеспечить профессиональными кадрами учреждения культуры и искусства.

Оценка результатов реализации подпрограммы осуществляется на основе использования следующих показателей (индикаторов).

1. Увеличение посещаемости музейных учреждений (I) рассчитывается по формуле:

I = N / Кобщ,

где:

N - количество посещений музейных учреждений в текущем году (единиц);

Кобщ - численность населения области (человек).

Источником указанных данных является статистическая форма № 8-НК (свод).

2. Рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми, в удаленном режиме к предыдущему году (R) рассчитывается по следующей формуле:

R = Ког / Кпг x 100,

где:

Ког - количество посещений библиотек (единиц);

Кпг - количество посещений библиотек в прошлом году (единиц).

3. Охват населения библиотечным обслуживанием (О):

О = Кб / Кобщ x 100%,

где:

Кб - количество всех пользователей, получивших библиотечное обслуживание (человек);

Кобщ - численность населения области (человек).

Количественные показатели используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.

4. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений (U), рассчитывается по следующей формуле:

U = (Ккф + Кп) / Кобщ x 100%,

где:

Ккф - количество участников клубных формирований (человек);

Кп - количество посещений культурно-досуговых мероприятий (человек);

Кобщ - численность населения области (человек).

Количественные показатели по сфере культуры используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.

5. Численность участников клубных формирований в расчете на тысячу человек (Iкф) рассчитывается по формуле:

Iкф = Nкф / Кобщ x 1000,

где:

Nкф - количество участников клубных формирований;

Кобщ - численность населения области (человек).

Количественные показатели по сфере культуры используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.

6. Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) (R) рассчитывается по следующей формуле:

R = Км / Кпг x 100,

где:

Км - количество посещений библиотек, театрально-концертных мероприятий (единиц);

Кпг - количество посещений библиотек, театрально-концертных мероприятий в предыдущем году (единиц).

7. Охват детского населения области (установленного возраста) образовательными услугами детских школ искусств, в т.ч. по видам искусств (О)

О = Кдши / Кобщ x 100%,

где:

Кдши - количество обучающихся в детских школах искусств, в т.ч. по видам искусств (человек);

Кобщ - количество детского населения области (установленного возраста) (человек).

Количественные показатели по сфере наследия используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.

8. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей (R) рассчитывается по следующей формуле:

R = Ктм / Кобщ x 100%,

где:

Ктм - количество детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях учреждений культуры (человек);

Кобщ - количество детского населения области (установленного возраста) (человек).

Количественные показатели по сфере наследия используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.

9. Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Псковской области, относительно уровня 2011 года (I) рассчитывается по формуле:

I = N / P x 100%,

где:

N - количество выставочных проектов в текущем году (единиц);

P - количество посещений учреждений культуры в 2011 году (единиц).

10. Увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры (по сравнению с предыдущим годом) (R) рассчитывается по следующей формуле:

R = Кду / Кпг x 100%,

где:

Кду - количество предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры (единиц);

Кпг - количество предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры в предыдущем году (единиц).

11. Увеличение посещаемости учреждений культуры по отношению к 2013 году (R) рассчитывается по следующей формуле:

R = Кп / К x 100%,

где:

Кп - количество посещений учреждений культуры (единиц);

К - количество посещений учреждений культуры в 2013 году (единиц).

12. Увеличение числа посещений организаций культуры (к 2024 году на 15% нарастающим итогом; базовое значение 2018 года - 4488,04 тыс. - 100%) (R) рассчитывается по следующей формуле:

R = Кп / К x 100%,

где:

Кп - количество посещений организаций культуры (единиц) в текущем году;

К - количество посещений учреждений культуры в 2018 году (единиц).

13. Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры (к 2024 году в 5 раз нарастающим итогом) (I) рассчитывается по формуле:

I = N / P x 100%,

где:

N - количество обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в текущем году (единиц);

P - количество обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 2018 году (единиц).

Реализация подпрограммы к 2024 году позволит повысить качество и расширить спектр государственных и муниципальных услуг в сфере культуры области, обеспечить доступность к культурному продукту, создать многофункциональные центры в муниципальных образованиях области, обеспечить условия для творческой самореализации населения, улучшить материально-техническое состояние учреждений культуры и искусства области, повысить профессиональный уровень работников культуры и искусства области.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы рассчитана на период 2014 - 2024 годы.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется осуществление следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие 1.1. «Модернизация системы предоставления музейных услуг»

Реализация комплекса мер по развитию музейного дела позволит организовать учет на новом современном уровне, обеспечить сохранность фондовых коллекций, создать новые экспозиции и выставки, будет способствовать улучшению материально-технического оснащения музеев области.

Основное мероприятие 1.2. «Модернизация системы предоставления библиотечных услуг»

Комплекс мер в области библиотечного дела направлен на автоматизацию библиотечных процессов, оцифровку фондов, формирование сводного электронного каталога, обновление фондов. Его реализация позволит расширить сети модельных библиотек, будет способствовать укреплению материально-технической базы библиотек области.

Основное мероприятие 1.3. «Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества»

Мероприятия, направленные на развитие сферы профессионального искусства и художественного образования, позволят усовершенствовать методы планирования гастрольной и фестивальной деятельности, обеспечат обновление материально-технической базы учреждений, будут способствовать выявлению и поддержке талантливых детей и молодежи.

Основное мероприятие 1.4. «Кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности»

В области традиционной народной культуры будут осуществлены меры по формированию реестра нематериального культурного наследия, развитию народного творчества посредством системы фестивалей и конкурсов, поддержка творческих коллективов и мастеров.

Основное мероприятие 1.5. «Модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе»

В целях повышения доступности и качества услуг сферы культуры для жителей села будут созданы комплексные учреждения, внедрены передвижные формы социально-культурного обслуживания в удаленных населенных пунктах, планируется модернизация материально-технической базы и технического оснащения учреждений культуры, в том числе сельских.

Реализация комплекса мер по подготовке и повышению квалификации работников культуры, повышению престижности профессий в сфере культуры позволит улучшить ситуацию в области кадровой политики в сфере культуры.

Основное мероприятие 1.6. «Модернизация (ремонтные работы, приобретение оборудования) сети муниципальных учреждений культуры области и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры»

(введено постановлением Администрации Псковской области от 09.07.2014 № 314; в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

В целях адресной поддержки сети муниципальных учреждений культуры будут выделены субсидии из областного бюджета на софинансирование проведения ремонтных работ, приобретения оборудования муниципальным учреждениям культуры области, что позволит качественно улучшить условия для оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в первую очередь на селе.

Основное мероприятие 1.7. «Региональный проект «Культурная среда»

(введено постановлением Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Реализация проекта направлена на повышение качества жизни граждан путем модернизации инфраструктуры культуры и реновации учреждений.

Основное мероприятие 1.8. «Региональный проект «Творческие люди»

(введено постановлением Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Реализация проекта направлена на поддержку творческих инициатив, способствующих самореализации населения, в первую очередь, талантливых детей и молодежи. Задачей проекта также является выравнивание условий доступности для жителей области к лучшим образцам музыкального, театрального, хореографического и изобразительного искусства, народного творчества.

Основное мероприятие 1.9. «Региональный проект «Цифровая культура»

(введено постановлением Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Реализация проекта обеспечит широкое внедрение цифровых технологий в культурное пространство страны.

Основное мероприятие 1.10. «Строительство, реконструкция, реставрация, капитальный и текущий ремонты, техническое перевооружение государственных и муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, приобретение объектов недвижимого имущества»

(введено постановлением Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

Реализация проекта направлена на повышение качества жизни граждан путем модернизации инфраструктуры культуры и реновации учреждений.

V. Перечень основных мероприятий подпрограммы

№ п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия

Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1.1.

Модернизация системы предоставления музейных услуг

Комитет по культуре Псковской области

2014 год

2024 год

Популяризация музейных фондов, обеспечение сохранности музейных фондов, укрепление материально-технической базы музеев

Утрата объектов музейного фонда, стагнация в развитии музейного направления

Рост количества посещений музеев

(пункт 1.1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

1.2.

Модернизация системы предоставления библиотечных услуг

Комитет по культуре Псковской области

2014 год

2024 год

Сохранение книжного культурного наследия, библиотечных фондов, улучшение условий обслуживания пользователей, укрепление материально-технической базы библиотек, продвижение книги и чтения, информатизация

Утрата объектов библиотечного фонда, стагнация в развитии библиотечного направления

Рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме

(пункт 1.2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

1.3.

Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества

Комитет по культуре Псковской области

2014 год

2024 год

Сохранение нематериального культурного наследия, традиционной народной культуры, создание условий для развития самодеятельного творчества населения области, популяризация творческого наследия А.С.Пушкина, М.П.Мусоргского, А.Н.Римского-Корсакова, обеспечение доступа населения области к отечественному и мировому музыкальному наследию, патриотическое воспитание граждан области, поддержка членов творческих союзов области и организаций кинематографии, осуществляющих производство национальных фильмов на территории Псковской области

Утрата нематериального культурного наследия, разрушение традиций народной культуры, утрата духовных ценностей, отсутствие возможности у населения к приобщению к художественной культуре

Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)

(пункт 1.3 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62, от 30.05.2019 № 212)

1.4.

Кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности

Комитет по культуре Псковской области

2014 год

2024 год

Выявление творчески одаренных детей и молодежи, стимулирование их профессионального самоопределения, создание условий для творческого роста учащихся детских музыкальных, художественных школ и школ искусств, обеспечение поддержки особо одаренных детей и молодежи, информационное сопровождение культурных процессов в регионе, методическое обеспечение деятельности учреждений культуры, создание современных условий для обеспечения услуг в сфере профессионального музыкального и театрального искусства, обеспечение внестационарного обслуживания в удаленных населенных пунктах, укрепление материально-технической базы учреждений культуры, создание условий для улучшения качества услуг в сфере культуры

Разрушение системы художественного образования в сфере культуры, ухудшение качества оказываемых услуг в сфере культуры, отсутствие возможности приобщения к культуре жителей удаленных населенных пунктов, значительное ухудшение материально-технического состояния учреждений культуры области

Охват детского населения области (установленного возраста) образовательными услугами детских школ искусств

(пункт 1.4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

1.5.

Модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе

Комитет по культуре Псковской области

2014 год

2024 год

Обеспечение доступности и качества услуг учреждений культуры в сельской местности

Невыполнение конституционных гарантий доступа к учреждениям культуры в сельской местности и участия в культурной жизни

Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений

(пункт 1.5 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

1.6.

Модернизация (ремонтные работы, приобретение оборудования) сети муниципальных учреждений культуры области и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры

Комитет по культуре Псковской области

2014 год

2024 год

Рост числа посещений библиотек, в том числе посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме. Обеспечение доступности и качества услуг учреждений культуры в сельской местности

Отсутствие возможности приобщения к культуре жителей удаленных населенных пунктов

Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений

(пункт 1.6 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

1.7.

Региональный проект «Культурная среда»

Комитет по культуре Псковской области

2014 год

2024 год

Обеспечение условий доступности к лучшим образцам культуры путем создания современной инфраструктуры для творческой самореализации и досуга населения

Отсутствие доступа к учреждениям культуры в сельской местности и участия в культурной жизни

Увеличение числа посещений организаций культуры (к 2024 году на 15% нарастающим итогом; базовое значение 2018 года - 4488,04 тыс. - 100%)

(пункт 1.7 введен постановлением Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

1.8.

Региональный проект «Творческие люди»

Комитет по культуре Псковской области

2014 год

2024 год

Увеличение количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив

Отсутствие привлечения в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив

Увеличение числа посещений организаций культуры (к 2024 году на 15% нарастающим итогом; базовое значение 2018 года - 4488,04 тыс. - 100%)

(пункт 1.8 введен постановлением Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

1.9.

Региональный проект «Цифровая культура»

Комитет по культуре Псковской области

2014 год

2024 год

Создание виртуальных концертных залов и выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности, пополнение книжными памятниками фонда оцифрованных изданий Национальной электронной библиотеки

Отсутствие возможностей обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры

Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры (к 2024 году в 5 раз нарастающим итогом)

(пункт 1.9 введен постановлением Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

1.10.

Строительство, реконструкция, реставрация, капитальный и текущий ремонты, техническое перевооружение государственных и муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, приобретение объектов недвижимого имущества

Комитет по культуре Псковской области

2019 год

2024 год

Создание надлежащих условий для оказания услуг сферы культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры, обеспечение организаций культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры современным оборудованием

Оказание услуг сферы культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры в ненормативных условиях, отсутствие у организаций культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры современного оборудования

Охват детского населения области (установленного возраста) образовательными услугами детских школ искусств.

Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений

(пункт 1.10 введен постановлением Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

Реализация данного раздела подпрограммы по выполнению государственных заданий на оказание государственных услуг в рамках подпрограммы не предусматривается.

VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице «Объемы и источники финансирования подпрограммы» и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета установлен Положением, приведенным в приложении к настоящей подпрограмме.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 20.12.2016 № 412)

Таблица

Объемы и источники финансирования подпрограммы

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

Источники финансирования

Объемы финансирования, тыс. рублей

всего

в том числе по годам

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Федеральный бюджет

733514

52373

14200

144763

215718

138009

168451

0

0

0

0

0

Областной бюджет

795594

91874

61740

58965

63916

75839

314668

27524

26008

25020

25020

25020

Местный бюджет

54240

3604

2178

18681

28090

981

706

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

35400

8200

8200

6200

6200

6200

200

200

0

0

0

0

Итого

1618748

156051

86318

228609

313924

221029

484025

27524

26008

25020

25020

25020

VIII. Информация об участии органов местного самоуправления в реализации государственной программы

Муниципальные образования области принимают участие в реализации подпрограммы. Субсидия предоставляется в соответствии с Положением о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, приведенным в приложении к настоящей подпрограмме.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 20.12.2016 № 412)

Планируемый объем софинансирования из областного бюджета составляет не менее 5%.

Участие муниципальных образований не оказывает влияние на целевые индикаторы подпрограммы.

IX. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности подпрограммы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам реализации подпрограммы) и по итогам реализации подпрограммы в целом исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:

1) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:

Сд - степень достижения целей (решения задач);

Зф - фактическое значение индикатора подпрограммы;

Зп - плановое значение индикатора подпрограммы;

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетов всех уровней и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования подпрограммы по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:

Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы;

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы на соответствующий отчетный период;

3) степени реализации мероприятий подпрограммы (достижение ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации подпрограммы по годам.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.

Приложение

к подпрограмме «Культура»

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренных подпрограммой «Культура» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»

(введено постановлением Администрации Псковской области от 20.12.2016 № 412)

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 28.04.2018 № 126, от 27.02.2019 № 62)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании статей 139 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. № 512 «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области», определяет цели, условия, порядок предоставления, методику расчета и порядок расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - субсидии), главным распорядителем средств по которым является Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет), в рамках реализации основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой «Культура» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» (далее - подпрограмма «Культура»):

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

основное мероприятие 1.1 «Модернизация системы предоставления музейных услуг»;

основное мероприятие 1.2 «Модернизация системы предоставления библиотечных услуг»;

основное мероприятие 1.3 «Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества»;

основное мероприятие 1.4 «Кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности»;

основное мероприятие 1.5 «Модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе»;

основное мероприятие 1.6. «Модернизация (ремонтные работы, приобретение оборудования) сети муниципальных учреждений культуры области и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры»;

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

основное мероприятие 1.7. «Региональный проект «Культурная среда»;

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

основное мероприятие 1.8. «Региональный проект «Творческие люди»;

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

основное мероприятие 1.9. «Региональный проект «Цифровая культура».

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Перечень мероприятий, направленных на реализацию основных мероприятий подпрограммы «Культура», по которым предоставляются субсидии местным бюджетам из областного бюджета, утверждается актом Комитета в соответствии с доведенными Комитету лимитами бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы «Культура» (в соответствии с расходными обязательствами Комитета по финансированию мероприятий подпрограммы «Культура»).

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований области

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области по финансированию основных мероприятий подпрограммы «Культура», указанных в пункте 1 настоящего Положения (далее - расходные обязательства).

3. Условиями предоставления субсидий на реализацию основных мероприятий подпрограммы «Культура», указанных в пункте 1 настоящего Положения, являются:

1) наличие в местном бюджете соответствующего муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования области и наличие муниципальной программы, содержащей мероприятия, направленные на реализацию основных мероприятий подпрограммы «Культура», указанных в пункте 1 настоящего Положения;

2) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, при наличии соглашения между Администрацией Псковской области и муниципальным образованием области;

3) наличие у муниципального заказчика договора, заключенного с государственным казенным учреждением Псковской области «Управление капитального строительства», на проведение строительного контроля в случае предоставления субсидий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт (ремонт) объектов капитального строительства.

(п. 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 28.04.2018 № 126)

4. (признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 28.04.2018 № 126.

5. Субсидия предоставляется в размере, не превышающем 95 процентов от общего объема расходных обязательств соответствующего муниципального образования области.

6. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является участие местных администраций муниципальных образований области в реализации основных мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

III. Методика расчета субсидий

7. Размер субсидий, предоставляемых местному бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

Сi = С1i + C2i + С3i + С4i + С5i + С6i + С7i + С8i + С9i,

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

где:

Сi - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования;

С1i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию основного мероприятия 1.1 «Модернизация системы предоставления музейных услуг»;

C2i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию основного мероприятия 1.2 «Модернизация системы предоставления библиотечных услуг»;

С3i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию основного мероприятия 1.3 «Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества»;

С4i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию основного мероприятия 1.4 «Кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности»;

С5i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию основного мероприятия 1.5 «Модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе»;

С6i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию основного мероприятия 1.6 «Модернизация (ремонтные работы, приобретение оборудования) сети муниципальных учреждений культуры области и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры»;

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

С7i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию основного мероприятия 1.7 «Региональный проект «Культурная среда»;

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

С8i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию основного мероприятия 1.8 «Региональный проект «Творческие люди»;

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

С9i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию основного мероприятия 1.9 «Региональный проект «Цифровая культура».

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

IV. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области и размер субсидий устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

9. Местные администрации муниципальных образований области в целях реализации основных мероприятий подпрограммы «Культура», указанных в пункте 1 настоящего Положения, обеспечивают осуществление закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий.

10. Для получения субсидий местные администрации соответствующих муниципальных образований области представляют Комитету заявки на предоставление субсидий с указанием объектов, финансируемых за счет субсидий, и объема необходимых средств субсидий. Форма заявки устанавливается актом Комитета.

11. К заявке на предоставление субсидий прилагаются следующие документы:

1) выписка из решения о местном бюджете, содержащая сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств в соответствующем финансовом году, в том числе за счет средств местного бюджета;

2) выписка из муниципальной программы, содержащей мероприятия, направленные на реализацию основных мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Положения;

3) документы по перечню, установленному актом Комитета.

12. Для получения субсидий на реализацию основных мероприятий подпрограммы «Культура», указанных в пункте 1 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований области в дополнение к указанным в пунктах 10 и 11 настоящего Положения документам представляют в Комитет заверенные в установленном порядке копии заключенных в целях реализации таких мероприятий муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) и актов приемки товаров, работ, услуг по каждому муниципальному контракту (гражданско-правовому договору).

13. В течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 10 - 12 настоящего Положения, Комитет проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и принимает решение о предоставлении субсидий в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения или об отказе в предоставлении субсидий в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений.

14. Комитет в течение трех рабочих дней со дня принятия решения:

1) о предоставлении субсидий - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование Комитета на выплату субсидий;

(подпункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

2) об отказе в предоставлении субсидий - направляет в местную администрацию муниципального образования области уведомление о принятом решении, содержащее мотивированное обоснование отказа в предоставлении субсидий.

15. Комитет по финансам Псковской области рассматривает заявку на финансирование Комитета на выплату субсидий в течение трех рабочих дней со дня ее получения и направляет на лицевой счет Комитета бюджетные средства на выплату субсидий.

(пункт 15 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

16. Комитет в течение трех рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет муниципальных образований области.

17. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения.

18. Местные администрации муниципальных образований области в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование субсидий по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в представленных в соответствии с настоящим Положением документах.

19. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Контроль за использованием субсидий

20. Контроль за использованием субсидий осуществляется Комитетом и органами, осуществляющими государственный финансовый контроль.

21. Местные администрации муниципальных образований области ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Комитет отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной актом Комитета.

22. В целях осуществления контроля Комитет вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований области информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и реализацией финансируемых за счет субсидий мероприятий подпрограммы «Культура».

Местные администрации муниципальных образований области обязаны представлять по запросу Комитета и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и реализацией финансируемых за счет субсидий мероприятий подпрограммы «Культура».

23. В случае несвоевременного представления местными администрациями муниципальных образований области отчетов об использовании средств субсидий, а также в случае наличия замечаний по реализации финансируемых за счет субсидий мероприятий подпрограммы «Культура» Комитет вправе приостановить предоставление субсидий до устранения нарушений.

Предоставление субсидии возобновляется после представления в Комитет местными администрациями муниципальных образований области документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.

2. ПОДПРОГРАММА «Наследие»

Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 09.07.2014 № 314, от 23.12.2014 № 612, от 08.09.2015 № 405, от 20.12.2016 № 412, от 26.06.2017 № 277, от 26.02.2018 № 51, от 27.02.2019 № 62, от 30.05.2019 № 212, от 20.09.2019 № 339)

ПАСПОРТ

подпрограммы «Наследие»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области

(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

Участники подпрограммы

Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области;

Комитет по культуре Псковской области;

государственное бюджетное учреждение культуры «Музейное агентство Псковской области»;

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский объединенный музей-заповедник»;

государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Военно-исторический музей-заповедник»;

государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Псковской области»;

государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»;

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества»;

государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Театрально-концертная дирекция»;

Псковское Епархиальное управление Русской Православной Церкви;

органы местного самоуправления;

Автономная некоммерческая организация «Возрождение объектов культурного наследия в городе Пскове (Псковской области)»

(раздел в редакции постановлений Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62, от 20.09.2019 № 339)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цели подпрограммы

1. Создание условий для сохранения и эффективного использования историко-культурного наследия области в целях социально-экономического развития области

Задачи подпрограммы

1. Реализовать мероприятия по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, в том числе исторических поселений и достопримечательных мест.

2. Обеспечить государственную охрану объектов культурного наследия, в том числе исторических поселений и достопримечательных мест.

3. Обеспечить включение объектов культурного наследия в процесс социально-экономического развития общества

Целевые индикаторы подпрограммы

Доля исторических поселений области, имеющих разработанные историко-культурные опорные планы, от общего количества исторических поселений области.

Доля исторических поселений области, для которых установлены границы территории, от общего количества исторических поселений области.

Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия.

Доля объектов культурного наследия, имеющих разработанные проекты зон охраны, в общем количестве объектов культурного наследия

(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2024

(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 3429072 тыс. рублей, из них:

из областного бюджета - 602771 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 54738 тыс. рублей;

2015 г. - 21584 тыс. рублей;

2016 г. - 11330 тыс. рублей;

2017 г. - 6067 тыс. рублей;

2018 г. - 7025 тыс. рублей;

2019 г. - 19782 тыс. рублей;

2020 г. - 4470 тыс. рублей;

2021 г. - 4390 тыс. рублей;

2022 г. - 219795 тыс. рублей;

2023 г. - 170795 тыс. рублей;

2024 г. - 82795 тыс. рублей;

из внебюджетных источников - 2826301 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 287985 тыс. рублей;

2015 г. - 342935 тыс. рублей;

2016 г. - 342935 тыс. рублей

2017 г. - 716513 тыс. рублей;

2018 г. - 1135933 тыс. рублей

(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 20.09.2019 № 339)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Высокий уровень сохранности и использования объектов культурного наследия.

Вовлечение объектов культурного наследия в социокультурный оборот.

Обеспечение сохранности исторических поселений области.

Повышение качества услуг, предоставляемых государственными учреждениями культуры.

Улучшение материально-технической базы государственных учреждений культуры.

Обеспечение сохранности культурного и исторического наследия области, в том числе разработка проектов зон охраны на 8 объектах культурного наследия, выполнение работ по сохранению культурного наследия на 7 объектах культурного наследия. Увеличение доли объектов культурного наследия (по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства) до 35,4%. Доля исторических поселений, имеющих разработанные историко-культурные опорные планы, установленные границы территории, составит 23,1%

(раздел в редакции постановлений Администрации Псковской области от 23.12.2014 № 612, от 27.02.2019 № 62)

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

На территории Псковской области сконцентрировано множество ценных памятников истории и культуры. Многие из этих объектов поистине уникальны и могут быть отнесены к отечественным и мировым сокровищам культуры. На территории области расположены многочисленные памятники, ансамбли и достопримечательные места, где неповторимо сочетаются ценнейшие образцы градостроительного искусства, архитектурные памятники, места, связанные с выдающимися историческими событиями, жизнью замечательных людей, природные достопримечательности. Осмысление комплекса историко-культурного наследия лежит в основе формирования перспективного направления социальной политики, мобилизации различных общественных ресурсов.

Благодаря пониманию роли культурного наследия как ресурса социально-экономического развития Псковской области в качестве приоритета определено создание благоприятных условий для активного использования объектов культурного наследия в развитии культурно-познавательного туризма. На 01.01.2013 по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области в области на государственном учете стоит 4332 объекта культурного наследия, из них 534 объекта культурного наследия федерального значения, 3798 объектов культурного наследия регионального значения. Из общего числа объектов культурного наследия 2397 - памятники археологии, 586 - объекты истории, 1254 - памятники архитектуры и градостроительства, 16 - памятники искусства.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

За период реализации областной долгосрочной целевой программы «Культурное наследие Псковской области (2011 - 2015 годы)» были проведены работы по сохранению объектов культурного наследия: в 2011 г. - на 16 объектах; в 2012 году - на 12 объектах. Наличие областной долгосрочной целевой программы позволило проводить системную работу по обеспечению государственной охраны объектов культурного наследия. В целом за два года было установлено более 80 информационных надписей, подготовлено более 250 охранных обязательств, определен предмет охраны на 293 объекта культурного наследия, установлены границы территорий на 58 памятников, разработаны проекты зон охраны на 16 объектов культурного наследия.

Вместе с тем, за прошедший длительный период отсутствия финансирования на работы по сохранению объектов культурного наследия увеличилось число памятников, находящихся в неудовлетворительном состоянии. В первую очередь это касается объектов культурного наследия, находящихся в региональной и в муниципальной собственности, более 40% из которых находятся в неудовлетворительном состоянии. Необходима разработка научно-проектной документации и проведение ремонтно-реставрационных работ и работ по их приспособлению под современные цели. Действующее законодательство не способствует привлечению внебюджетных средств на решение данной проблемы. Действующие федеральные программы позволяют привлечь средства федерального бюджета лишь на объекты культурного наследия, находящиеся в федеральной собственности, и только на работы по сохранению объектов культурного наследия. Финансирование разработки границ территорий, охранных зон возможно на сегодня лишь через региональную программу или целевое финансирование государственного заказа государственным бюджетным учреждениям. На сегодня из общего количества объектов культурного наследия, являющихся объектами недвижимости, имеют утвержденные границы лишь 4%, из объектов археологического наследия - лишь 0,2%, зонами охраны обеспечены лишь 1,4%.

Сохранение всей палитры историко-культурных ценностей является залогом сохранения самобытности многонациональной культуры России и поэтому объекты наследия могут и должны рационально использоваться, приносить практическую пользу не только морально-воспитательного, но и экономического характера. Для этого объекты культурного наследия следует активно включать в процесс социально-экономического развития общества с использованием самых разнообразных экономических, правовых и нравственных регуляторов.

Именно на решение этой задачи направлено участие в реализации проекта Всемирного банка и Правительства Российской Федерации «Сохранение культурного наследия и его использование в России». Область получила поддержку на реализацию двух проектов «большого окна». Подписано соглашение о реализации подпроектов «Покровская башня» и «Музейный квартал», «Варлаамовский угол», «Постниковские палаты», финансирование которых будет осуществлено за счет средств банка и займа. В связи с тем, что финансирование из средств займа идет только на реставрационные работы, работы по благоустройству и обеспечению инженерных коммуникаций должны быть профинансированы из средств областного бюджета.

Особую роль с точки зрения сохранения культурного наследия играют исторические поселения. Историческая среда, определяющая самобытность и уникальность облика исторического поселения, утрачивается под натиском времени, человеческого небрежения и сверхактивной инвестиционной строительной деятельности последних лет. Состояние историко-культурной среды исторического поселения вызывает обеспокоенность как у общественности, так и у специалистов в области охраны культурного наследия. Список исторических поселений был утвержден в 1990 г. постановлением коллегии Министерства культуры РСФСР, коллегии Госстроя РСФСР и президиума Центрального Совета Всероссийского общества охраны памятников природы и культуры (ВООПиК). По действующему законодательству необходимо провести работу по анализу поселений области и определению перечня исторических поселений, определению их значимости, подготовке комплекта необходимых документов по определению предмета охраны, определению и утверждению границ территорий поселений, разработке градостроительных регламентов. Это обеспечит сбережение, восстановление и совершенствование архитектурной среды, целостности архитектурного облика исторических городов и поселений как важнейшего компонента культурного достояния Псковской области, создание благоприятных условий для улучшения их функционирования и обеспечения комфортных условий проживания и пребывания в них. Решение вышеуказанных проблем возможно только через программный метод, необходимость их решения определена поручением Президента Российской Федерации от 25.09.2012 № Пр-2705.

II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

(раздел II в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Главные приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы «Наследие» сформулированы в следующих стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации и Псковской области:

Закон Российской Федерации от 09 октября 1992 г. № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Основные направления государственной политики по развитию сферы культуры в Российской Федерации до 2015 года (согласованы Правительством Российской Федерации 01 июня 2006 г. № МФ-П44-2462);

Стратегия социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденная распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. № 193-р.

С учетом целевых установок и приоритетов государственной культурной политики целью подпрограммы является создание условий для сохранения и эффективного использования историко-культурного наследия области в целях социально-экономического развития области.

Достижение данных целей потребует решения следующих задач:

1. реализовать мероприятия по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, в том числе исторических поселений и достопримечательных мест;

2. обеспечить государственную охрану объектов культурного наследия, в том числе исторических поселений и достопримечательных мест;

3. обеспечить включение объектов культурного наследия в процесс социально-экономического развития общества.

Оценка результатов реализации подпрограммы осуществляется на основе использования следующих показателей (индикаторов):

Доля исторических поселений области, имеющих разработанные историко-культурные опорные планы, от общего количества исторических поселений области.

Доля исторических поселений области, для которых установлены границы территории, от общего количества исторических поселений области.

Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия.

Доля объектов культурного наследия, имеющих разработанные проекты зон охраны, от общего количества объектов культурного наследия.

Доля исторических поселений области, имеющих разработанные историко-культурные опорные планы, от общего количества исторических поселений области (D), доля исторических поселений области, для которых установлены границы территории, от общего количества исторических поселений области (D), доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия (D), доля объектов культурного наследия, имеющих разработанные проекты зон охраны, от общего количества объектов культурного наследия (D) рассчитываются по следующей формуле:

где:

V кол. - количество объектов, имеющих разработанные историко-культурные опорные планы/количество объектов, для которых установлены границы территории/количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии (по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства)/количество объектов культурного наследия, имеющих разработанные проекты зон охраны (по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства);

V о. кол. окн - общее количество объектов культурного наследия (для индикаторов количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, количество объектов культурного наследия, имеющих разработанные проекты зон охраны, по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства).

Количественные показатели по сфере наследия используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.

Основными ожидаемыми результатами подпрограммы являются:

Высокий уровень сохранности и использования объектов культурного наследия.

Вовлечение объектов культурного наследия в социокультурный оборот.

Обеспечение сохранности исторических поселений области. Обеспечение сохранности культурного и исторического наследия области, в том числе разработка проектов зон охраны на 8 объектах культурного наследия, выполнение работ по сохранению культурного наследия на 7 объектах культурного наследия. Увеличение доли объектов культурного наследия (по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства) до 35,4%. Доля исторических поселений, имеющих разработанные историко-культурные опорные планы, установленные границы территории, составит 23,1%.

Повышение качества услуг, предоставляемых государственными учреждениями культуры.

Улучшение материально-технической базы государственных учреждений культуры.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы рассчитана на период 2014 - 2024 годы.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется осуществление 5 основных мероприятий.

Основное мероприятие 2.1. «Сохранение исторических поселений и достопримечательных мест регионального значения»

В рамках указанного основного мероприятия планируется выполнить комплексные исследования территории области в целях определения и выявления исторических поселений и достопримечательных мест регионального значения; разработать историко-культурные опорные планы исторических поселений области, установить их границы, определить предмет охраны, разработать границы территории достопримечательных мест регионального значения, определить характер использования территории, ограничений и требований к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству. Также данное мероприятие предполагает предоставление из областного бюджета субсидий органам местного самоуправления на софинансирование работ по разработке градостроительных регламентов исторических поселений области.

Основное мероприятие 2.2. «Обеспечение сохранности объектов культурного наследия»

Выполнение данного основного мероприятия включает:

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных бюджетных учреждений культуры в сфере сохранения объектов культурного наследия.

В рамках указанного основного мероприятия планируется выполнение работ по разработке проектной документации, осуществление реставрационных, консервационных и противоаварийных работ на объектах культурного наследия, улучшение технического состояния объектов культурного наследия, позволяющее вернуть их в хозяйственный и культурный оборот. Также данное мероприятие предполагает предоставление из областного бюджета субсидий религиозным организациям на возмещение затрат по проектированию ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, находящихся в государственной собственности и переданных в пользование религиозным организациям.

Кроме того, в рамках реализации основного мероприятия предусмотрены субсидии на поддержку деятельности Автономной некоммерческой организации «Возрождение объектов культурного наследия в городе Пскове (Псковской области)». Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается актом Администрации области.

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 20.09.2019 № 339)

Основное мероприятие 2.3. «Реализация совместного проекта Министерства культуры Российской Федерации и Международного банка реконструкции и развития «Сохранение и использование культурного наследия в России»

Проект состоит из трех частей:

первая - реставрация с приспособлением объектов культурного наследия, расположенных в городе Пскове;

вторая - предоставление грантов инвестиционного фонда поддержки культуры (ИФПК) государственным учреждениям культуры области для реализации отобранных подпроектов ИФПК, предусматривающих инвестиции небольшого объема и мероприятия по институциональному развитию;

третья - оказание технического содействия, включая консультационные услуги и обучение, государственным учреждениям культуры области.

Выполнение данного мероприятия с привлечением средств займов Международного банка реконструкции и развития позволит поддерживать и развивать мероприятия на региональном уровне и будет способствовать развитию туристических кластеров вокруг отобранных объектов культурного наследия.

В рамках указанного мероприятия планируется: провести работы по реставрации с приспособлением для музейных нужд уникальных объектов культурного наследия федерального значения с дальнейшим их вовлечением в социокультурный оборот; воссоздание исторической среды древнего Пскова; открытие новых музейных объектов, создание новых рабочих мест.

Реализация мероприятия будет способствовать улучшению материально-технической базы государственных учреждений культуры области, а также повышению качества предоставляемых услуг в сфере культуры.

Основное мероприятие 2.4. «Реализация комплекса мер по государственной охране объектов культурного наследия»

Выполнение данного основного мероприятия включает организацию и выполнение работ по определению предмета охраны объектов культурного наследия, установление границ территорий объектов культурного наследия, разработку и утверждение проектов зон охраны объектов культурного наследия, уточнение пообъектного состава объектов культурного наследия. Выполнение данного мероприятия обеспечит выполнение требований статьи 33 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», а также позволит подготовить необходимые документы для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Основное мероприятие 2.5. «Совершенствование системы деятельности в сфере охраны объектов культурного наследия Псковской области, в том числе укрепление и модернизация деятельности государственных учреждений культуры области»

В рамках реализации данного мероприятия планируется обслуживание и пополнение специализированного программно-информационного ресурса «КАИСА» (база данных по объектам культурного наследия), приобретение программного обеспечения и оборудования для государственных учреждений культуры, осуществляющих деятельность в сфере охраны объектов культурного наследия; организация и проведение межрегиональных конференций, семинаров, тематических выставок по вопросам в области охраны объектов культурного наследия, подготовка и издание методических, научно-исследовательских, историко-культурных и краеведческих материалов. Реализация данного мероприятия позволит обеспечить доступ к информации об объектах культурного наследия, использовать современные информационные технологии в сфере охраны объектов культурного наследия, улучшить материально-техническую базу государственных учреждений культуры области, будет способствовать популяризации историко-культурного наследия области.

Основное мероприятие 2.6. Региональный проект «Творческие люди»

(введено постановлением Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

За счет средств бюджета Псковской области будут реализованы мероприятия в рамках поддержки добровольческих движений, в том числе в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации.

V. Перечень основных мероприятий подпрограммы

№ п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия

Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

2.1.

Сохранение исторических поселений и достопримечательных мест регионального значения

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области

2014 год

2024 год

Обеспечение сохранности исторических поселений области

Разрушение архитектурной среды, целостности архитектурного облика исторических городов области

Доля исторических поселений области, имеющих разработанные историко-культурные опорные планы, от общего количества исторических поселений области. Доля исторических поселений области, для которых установлены границы территории, от общего количества исторических поселений области

(пункт 2.1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

2.2.

Обеспечение сохранности объектов культурного наследия

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области

2014 год

2024 год

Увеличение объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии

Утрата объектов культурного наследия, увеличение количества объектов культурного наследия, находящихся в аварийном состоянии

Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии

(пункт 2.2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

2.3.

Реализация совместного проекта Министерства культуры Российской Федерации и Международного банка реконструкции и развития «Сохранение и использование культурного наследия в России»

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области

2014 год

2020 год

Вовлечение объектов культурного наследия в социокультурный оборот. Повышение качества услуг, предоставляемых государственными учреждениями культуры

Низкий процент использования объектов культурного наследия. Невыполнение условий Соглашения со стороны Администрации области

Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии

(пункт 2.3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

2.4.

Реализация комплекса мер по государственной охране объектов культурного наследия

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области

2014 год

2024 год

Предотвращение повреждения, разрушения или уничтожения объектов культурного наследия, изменения облика и интерьера объектов культурного наследия, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращение других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия. Регистрация объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

Причинение вреда объектам культурного наследия

Доля объектов культурного наследия, имеющих необходимые документы для регистрации в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

(пункт 2.4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

2.5.

Совершенствование системы деятельности в сфере охраны объектов культурного наследия Псковской области, в том числе укрепление и модернизация деятельности государственных учреждений культуры области

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области

2014 год

2024 год

Обеспечение доступа к информации об объектах культурного наследия, использование современных информационных технологий в сфере охраны объектов культурного наследия, улучшение материально-технической базы государственных учреждений культуры области. Популяризация историко-культурного наследия области

Низкий уровень информации об объектах культурного наследия. Низкий уровень материально-технического оснащения государственных учреждений культуры, осуществляющих деятельность в сфере охраны объектов культурного наследия

Доля объектов культурного наследия, имеющих необходимые документы для регистрации в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

(пункт 2.5 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

2.6.

Региональный проект «Творческие люди»

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области

2019 г.

2024 г.

Повышение качества услуг в рамках поддержки добровольческих движений, в том числе в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации

Не будут созданы необходимые условия для реализации волонтерских проектов в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации

Доля объектов культурного наследия, имеющих необходимые документы для регистрации в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

(пункт 2.6 введен постановлением Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

Реализация данного раздела подпрограммы по выполнению государственных заданий на оказание государственных услуг в рамках подпрограммы не предусматривается.

VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

(раздел VII в редакции постановления Администрации Псковской области от 20.12.2016 № 412)

Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице «Объемы и источники финансирования подпрограммы» и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Таблица

Объемы и источники финансирования подпрограммы

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 20.09.2019 № 339)

Источники финансирования

Объемы финансирования, тыс. рублей

всего

в том числе по годам

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Областной бюджет

602771

54738

21584

11330

6067

7025

19782

4470

4390

219795

170795

82795

Внебюджетные источники

2826301

287985

342935

342935

716513

1135933

0

0

0

0

0

0

Итого

3429072

342723

364519

354265

722580

1142958

19782

4470

4390

219795

170795

82795

VIII. Раздел VIII признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 20.12.2016 № 412

IX. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности подпрограммы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам реализации подпрограммы) и по итогам реализации подпрограммы в целом исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:

1) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:

Сд - степень достижения целей (решения задач);

Зф - фактическое значение индикатора подпрограммы;

Зп - плановое значение индикатора подпрограммы;

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетов всех уровней и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования подпрограммы по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:

Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы;

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы на соответствующий отчетный период;

3) степени реализации мероприятий подпрограммы (достижение ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации подпрограммы по годам.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.

3. ПОДПРОГРАММА «Туризм»

Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 26.06.2017 № 277, от 26.02.2018 № 51, от 27.02.2019 № 62, от 30.05.2019 № 212, от 20.09.2019 № 339)

ПАСПОРТ

подпрограммы «Туризм»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет по туризму Псковской области

(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Участники подпрограммы

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области;

Комитет по культуре Псковской области;

Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области;

Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области;

государственное казенное учреждение Псковской области «Управление капитального строительства»;

государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Театрально-концертная дирекция»;

государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Туристский информационный центр»;

органы местного самоуправления;

инвесторы

(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цели подпрограммы

Развитие сферы туризма области

Задачи подпрограммы

1. Обеспечить условия для создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский».

2. Обеспечить продвижение туристского продукта Псковской области на международном и внутреннем туристских рынках

Целевые индикаторы подпрограммы

1. Количество койко-мест в коллективных средствах размещения;

2. Количество организованных мероприятий (или в которых принято участие), направленных на продвижение туристского потенциала Псковской области;

3. Количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения)

(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2024 годы

(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 7856877 тыс. рублей, из них:

из федерального бюджета - 3310049 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 784492 тыс. рублей;

2015 г. - 190057 тыс. рублей;

2016 г. - 46700 тыс. рублей;

2017 г. - 190900 тыс. рублей;

2018 г. - 210000 тыс. рублей;

2019 г. - 250000 тыс. рублей;

2020 г. - 250000 тыс. рублей;

2021 г. - 600000 тыс. рублей;

2022 г. - 443900 тыс. рублей;

2023 г. - 344000 тыс. рублей;

из областного бюджета - 887722 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 199893 тыс. рублей;

2015 г. - 131153 тыс. рублей;

2016 г. - 135163 тыс. рублей;

2017 г. - 65405 тыс. рублей;

2018 г. - 90336 тыс. рублей;

2019 г. - 49437 тыс. рублей;

2020 г. - 32959 тыс. рублей;

2021 г. - 59071 тыс. рублей;

2022 г. - 68412 тыс. рублей;

2023 г. - 40893 тыс. рублей;

2024 г. - 15000 тыс. рублей;

из местного бюджета - 34533 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 11391 тыс. рублей;

2015 г. - 3100 тыс. рублей;

2016 г. - 18827 тыс. рублей;

2017 г. - 452 тыс. рублей;

2018 г. - 552 тыс. рублей;

2019 г. - 30 тыс. рублей;

2020 г. - 28 тыс. рублей;

2021 г. - 66 тыс. рублей;

2022 г. - 50 тыс. рублей;

2023 г. - 37 тыс. рублей;

из внебюджетных источников - 3624573 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 783777 тыс. рублей;

2015 г. - 786396 тыс. рублей;

2016 г. - 713000 тыс. рублей;

2017 г. - 721200 тыс. рублей;

2018 г. - 620200 тыс. рублей

(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 20.09.2019 № 339)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Увеличение средней продолжительности пребывания туристов на территории области до 7 дней к 2024 году, увеличение средних расходов туристов до 6000 рублей в день к 2024 году, увеличение количества обращений в туристский информационный центр до 6000 человек в год к 2024 году, увеличение количества занятых в сфере туризма и гостеприимства до 12 тыс. человек к 2020 году, увеличение койко-мест в коллективных средствах размещения по области до 10016 к 2024 году, увеличение номерного фонда (за исключением г. Пскова) до 4500 номеров к 2024 году;

снижение колебаний сезонных потоков, увеличение количества туристов в целом по области.

В результате завершения создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский» в г. Пскове будут реконструированы и благоустроены общественные пространства, появятся новые средства размещения, предприятия питания. Создание кластера позволит повысить конкурентоспособность территории на туристском рынке за счет синергетического эффекта, в том числе повышения эффективности работы предприятий и организаций, входящих в кластер, стимулирования инноваций, стимулирования развития новых направлений. В результате реализации инвестиционных проектов в рамках туристско-рекреационного кластера будут созданы:

1029 гостиничных мест;

1648 мест в предприятиях общественного питания;

спортивно-оздоровительные центры - 97484 кв. м;

торгово-развлекательные центры - 60491 кв. м;

конференц-залы - 1206 кв. м

(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. № 193-р, развитие туризма является приоритетным направлением экономического развития области.

Основной специализацией Псковской области является культурно-познавательный туризм. На территории области находится 537 памятников федерального значения, 3570 памятников регионального значения, большое количество крепостей, объектов религиозного туризма, что оказывает большое влияние на формирование туристского продукта.

В последние годы наибольшее развитие получили направления сельского, экологического, событийного, делового видов туризма. Емкость туристского рынка Псковской области имеет устойчивые тенденции к росту. Туристский поток в Псковскую область ежегодно увеличивается. По данным официальной статистики, туристский поток в Псковскую область в 2014 году - 305300 человек, в 2015 году - 371600 человек. К 2024 году ожидается увеличение туристского потока до 600000 человек.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Для туристского потока характерны сезонные колебания. Высоким сезоном считаются 5 месяцев с мая по сентябрь, пик приходится на июнь. На сегодняшний день средняя продолжительность пребывания туриста на территории области составляет 1 - 3 дня. В соответствии с проведенными исследованиями, большое количество туристов являются туристами - индивидуалами, которые приезжают на собственном автомобиле и не пользуются услугами туристских фирм и экскурсоводов. К обслуживанию данной категории туристов Псковская область на сегодняшний день готова не в полной мере.

С целью максимального насыщения туристского рынка, для увеличения количества туристов, посещающих Псковскую область, необходима более активная региональная политика по диверсификации туристского продукта, продвижению и укреплению перспективных видов туризма. С 2010 года в Псковской области появилась новая линейка туристских событийных мероприятий, направленных на привлечение туристов и сглаживание сезонных колебаний туристского потока. К таким мероприятиям относятся: «Снежный Град», «Золотой Псков», фестиваль малых городов «Гардарика», кузнечный фестиваль «День Скобаря», «Медовый фестиваль». Кузнечный фестиваль «День Скобаря» стал одним из лучших событийных мероприятий России и был удостоен нескольких престижных наград в области событийного туризма. В данном направлении необходима поддержка уже существующих событийных мероприятий.

По данным проведенных исследований средние траты туристов, связанные с пребыванием в Псковской области (не считая транспорт и размещение), в 2010 году составляли порядка 850 рублей в день на человека. С целью увеличения средних расходов туристов было принято решение о развитии кластера творческих индустрий и разработке новых линеек сувенирной продукции. В результате проведенной работы были разработаны новые бренды: «Цветок льна», «Талабские острова», «Псковский мед», «Псковская марка». Бренды активно используются для продвижения аутентичной продукции Псковской области, активно продвигаются на внутреннем и международном туристских рынках. Для мастеров hand-made и ремесленников организуются выставки, конкурсы. За последние годы в городе Пскове появилось несколько творческих мастерских, активно развиваются современные творческие направления, поддерживается гончарное ремесло. В 2015 году средние расходы туристов составляли 3000 рублей, при этом реальная ожидаемая сумма составляет 6000 рублей. Большинство туристов готовы потратить в Псковской области до 10000 рублей. Таким образом, спрос туристов на отдельные виды интерактива, развлечений, культурных и спортивных мероприятий в значительной степени превышает предложение. С целью увеличения средних трат туристов до 6000 рублей в день к 2020 году необходима оптимизация событийного календаря, разработка новых туристских маршрутов, интерактивных программ, проведение большего количества мероприятий, потенциально способных привлечь туристов в Псковскую область.

С сентября 2010 года в Пскове функционирует информационный туристский центр (далее - ИТЦ). Количество обращений в ИТЦ ежегодно увеличивается. Одной из основных задач ИТЦ является продвижение Псковской области в информационном пространстве. Для ее реализации в 2010 году ИТЦ было передано в ведение управление туристским сайтом Псковской области tourism.pskov.ru, а также были созданы страницы в социальных сетях vk.com (созданы две страницы - официальная страница Псковской области и страница ИТЦ), facebook.com, twitter.com.

В 2012 году туристский сайт претерпел несколько изменений: были внесены новые разделы, добавлены новые виджеты - связь с соцсетями, возможность публикации разделов сайта на личной странице в Интернете, добавлена немецкая версия сайта, введена услуга «онлайн-консультант». В 2015 году официальный туристский сайт региона был признан лучшим туристским сайтом страны.

Помимо организации обслуживания туристов ИТЦ выполняет ряд работ, направленных на продвижение туристского продукта Псковской области на внутреннем и внешнем рынках, а также принимает участие в организации презентационных и событийных мероприятий. На постоянной основе сотрудники ИТЦ проводят информационные туры в Псковскую область для представителей туроператоров по внутреннему туризму и СМИ, занимаются организацией крупных промоакций в Санкт-Петербурге. ИТЦ занимает лидирующую позицию в продвижении туристских ресурсов Псковской области. С целью дальнейшего продвижения туристских ресурсов Псковской области необходима работа по созданию сети информационных туристских центров в районах области.

С целью создания в Пскове конкурентоспособного туристского продукта было принято решение о кластерной организации городского пространства. С 2011 года в Псковской области реализуется укрупненный инвестиционный проект - туристско-рекреационный кластер «Псковский» (далее - кластер). Проект создания кластера включен в федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)». Реализация проекта создания кластера способствует повышению конкурентоспособности Псковской области на туристском рынке за счет синергетического эффекта, в том числе повышению эффективности работы предприятий и организаций, входящих в кластер, стимулированию инноваций, стимулированию развития новых направлений. В настоящее время ведется большая работа по реновации городской среды, прорабатываются туристские маршруты, включающие в себя новые объекты туристской инфраструктуры и общественные пространства. Кластерный подход - перспективная основа для поддержки сферы образования, науки и бизнеса в сфере туризма. Благодаря реализации инвестиционных проектов создаются новые рабочие места, повышается востребованность кадров в сфере туризма и гостеприимства. В данной связи необходима более активная работа с кадрами в сфере туризма, требуется проведение большего количества «круглых столов», семинаров, конференций по вопросам развития культуры и туризма в Псковской области. С 2011 года проводится активная работа с волонтерами - студентами с профильных факультетов высших и среднеспециальных учебных заведений Пскова. Работа в качестве волонтера помогает будущим специалистам сферы туризма и гостеприимства применять на практике полученные теоретические знания. Работа волонтеров необходима для организации мероприятий различного масштаба в городе Пскове и Псковской области. К 2020 году планируется увеличение количества занятых в сфере туризма и гостеприимства с 6000 человек в 2015 году до 12000 человек.

В период с 2010 по 2015 год включительно в Псковской области значительно возросла инвестиционная активность в сфере туризма, объемы вложенных средств возросли практически в 10 раз. В 2010 году на развитие инфраструктуры туризма инвесторами было направлено 99 млн. руб.; в 2015 году общая сумма частных инвестиций в сферу туризма составила порядка 4000 млн. руб. С 2010 года в Псковской области открылось порядка 10 новых коллективных средств размещения и 15 предприятий питания. По данным официальной статистики вместимость коллективных средств размещения с 2010 года увеличилась на 31% и в 2015 году составила 8253 места. Дальнейшая реализация проекта по созданию туристско-рекреационного кластера «Псковский» позволит увеличить объем инвестиций в инфраструктуру туризма до 6 500 млн. руб. к 2020 году.

Псковская область характеризуется слабой развитостью информационной среды и недостаточным количеством объектов пространственной ориентации для туристов. В городе Пскове и в области отсутствуют дорожные указатели к основным объектам инфраструктуры, существует большая потребность в информационных щитах у объектов показа, требуется разработка мобильных приложений для устройств, работающих на базе Android, iOs и других платформах. Все вышеприведенные факторы имеют большое значение для создания комфортной среды для организованных туристских групп и индивидуальных туристов.

Одной из существующих проблем, которой не уделяется внимание в области - это доступность туристских услуг для людей с ограниченными возможностями. Данное направление является одним из наиболее актуальных в современном мире. В результате проведенных ассоциацией туроператоров и туриндустрии Северо-Запада «Астур» исследований было выявлено, что доступность услуг предприятий питания и гостиниц для маломобильных групп населения характеризуется полным отсутствием соответствующих сервисов. С целью социокультурной интеграции и социализации маломобильных групп населения, людей с ограниченными возможностями необходима разработка комплекса мер по обеспечению доступности объектов туристского показа и инфраструктуры туризма.

II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. № 193-р, туризм является одним из приоритетных направлений развития экономики. Приоритетным направлением государственной политики является развитие внутреннего и въездного туризма в соответствии с реализацией федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)».

Целью подпрограммы «Туризм» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» является развитие сферы туризма области.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Для достижения вышеуказанной цели поставлены следующие задачи:

1. Обеспечить условия для создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский».

2. Обеспечить продвижение туристского продукта Псковской области на международном и внутреннем туристских рынках.

Целевые индикаторы подпрограммы:

1. Количество койко-мест в коллективных средствах размещения.

2. Количество организованных мероприятий (или в которых принято участие), направленных на продвижение туристского потенциала Псковской области.

3. Количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения).

(пункт 3 введен постановлением Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Целевые индикаторы указываются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

увеличение средней продолжительности пребывания туристов на территории области до 4 - 6 дней к 2020 году;

увеличение средних расходов туристов до 5000 рублей в день к 2024 году; увеличение количества обращений в туристский информационный центр до 5000 человек в год к 2024 году;

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

увеличение количества занятых в сфере туризма и гостеприимства до 12 тыс. человек к 2024 году;

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

увеличение койко-мест в коллективных средствах размещения по области до 7600 к 2024 году;

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

увеличение номерного фонда (за исключением г. Пскова) до 3280 номеров к 2024 году;

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

снижение колебаний сезонных потоков;

оборудование не менее 24 объектов показа пандусами для людей с ограниченными возможностями к 2020 году;

увеличение количества туристов в целом по области до 600 тыс. человек к 2024 году.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

В результате завершения создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский» в г. Пскове будут реконструированы и благоустроены общественные пространства, появятся новые средства размещения, предприятия питания. Создание кластера позволит повысить конкурентоспособность территории на туристском рынке за счет синергетического эффекта, в том числе повышения эффективности работы предприятий и организаций, входящих в кластер, стимулирования инноваций, стимулирования развития новых направлений. В результате реализации инвестиционных проектов в рамках кластера будут созданы:

1029 гостиничных мест;

1648 мест в предприятиях общественного питания;

спортивно-оздоровительные центры - 97484 кв. м;

торгово-развлекательные центры - 60491 кв. м;

конференц-залы - 1206 кв. м;

рабочие места - 1908.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы рассчитана на период 2014 - 2024 годы.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется осуществление следующих основных мероприятий:

3.1. Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода.

В рамках указанного основного мероприятия планируется реконструкция набережной реки Великой от Ольгинского моста до моста им. 50-летия Октября, реконструкция набережной реки Великой и набережной реки Псковы от Троицкого (Советского) моста до Ольгинского моста, реконструкция набережной реки Псковы и набережной реки Великой от «Золотой набережной» до ул. Застенной, реконструкция набережной р. Псковы от Троицкого моста до Кузнецкого моста (включая ул. Милицейскую, Воровского, часть ул. К.Маркса), реконструкция ул. Пушкина (от Октябрьского проспекта до ул. Ленина), ул. Ленина (от ул. Некрасова до ПсковГУ) и Октябрьского проспекта (от ул. Ленина до площади Октябрьской), реконструкция улицы Калинина с примыкающими улицами Детской, Георгиевской, Красных Просвещенцев, реконструкция улицы Свердлова с прилегающими парковыми зонами (1 этап), реализация перспективных проектов, а также инвестиционных проектов, в результате которых будут сданы в эксплуатацию новые средства размещения, питания, торговые комплексы, развлекательные комплексы.

3.2. Поддержка развития туристской инфраструктуры, информационное продвижение и диверсификация туристского продукта.

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

проведение ежегодного мониторинга туристского потока Псковской области;

ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры туризма в муниципальных районах области. К 2024 году планируется увеличение номерного фонда (за исключением г. Пскова) до 3280 номеров;

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

представление туристского потенциала Псковской области на международных туристских выставках и форумах, организация региональных конкурсов, форумов в сфере туризма, проведение информационных туров для представителей туриндустрии, проведение не менее 8 ежегодных туристских событийных мероприятий и их продвижение;

установка не менее 30 дорожных, уличных указателей, информационных стендов для объектов инфраструктуры туризма и объектов показа;

выполнение комплекса организационно-технических работ по анализу туристских потоков, разработке и сопровождению внедрения предложений по дальнейшему развитию ключевых зон прибытия туристов, общественных пространств и туристской инфраструктуры (в том числе водной);

строительство гостиничного комплекса с рестораном в р.п. Пушкинские Горы Псковской области.

3.3. Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода.

В результате реализации проекта создания туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» будет построено или реконструировано 30 коллективных средств размещения.

В ходе реализации проекта номерной фонд в коллективных средствах размещения будет увеличен на 977 номеров, 2046 койко-мест. Предполагается, что за счет рекламы вновь созданного туристского кластера и кампании по продвижению туристского продукта количество туристов, въезжающих на территорию Псковской области, возрастет до 600 тыс. человек в год к 2025 году.

(пункт 3.3 введен постановлением Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

V. Перечень основных мероприятий подпрограммы

№ п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия

Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

3.1.

Основное мероприятие. Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода

Комитет по туризму Псковской области

2014 г.

2018 г.

Благоустройство общественных пространств, создание комфортной среды для горожан и туристов, ввод в эксплуатацию новых объектов размещения, торговых, развлекательных и деловых центров, создание условий для пребывания туристов

Отрицательное влияние на имидж Псковской области, снижение количества туристов, недостаток средств размещения разных категорий, отсутствие выбора мест отдыха и развлечения, моральный и физический износ общественных пространств

Количество койко-мест в коллективных средствах размещения

(пункт 3.1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

3.2.

Основное мероприятие: Поддержка развития туристской инфраструктуры, информационное продвижение и диверсификация туристского продукта

Комитет по туризму Псковской области

2014 г.

2024 г.

Увеличение туристского потока в Псковскую область, формирование положительного имиджа области, развитие инфраструктуры туризма, диверсификация туристского предложения

Снижение туристского потока в районы области, отсутствие необходимой туристской инфраструктуры в районах области

Количество организованных мероприятий (или в которых принято участие), направленных на продвижение туристского потенциала Псковской области

(пункт 3.2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

3.3.

Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода

Комитет по туризму Псковской области

2019 г.

2024 г.

Благоустройство общественных пространств, создание комфортной среды для горожан и туристов, ввод в эксплуатацию новых объектов размещения, торговых, развлекательных и деловых центров, создание условий для пребывания туристов

Отрицательное влияние на имидж Псковской области, снижение количества туристов, недостаток средств размещения разных категорий, отсутствие выбора мест отдыха и развлечения, моральный и физический износ общественных пространств

Количество койко-мест в коллективных средствах размещения

(пункт 3.3 введен постановлением Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы

(раздел VI в редакции постановления Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице «Объемы и источники финансирования подпрограммы» и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Порядок предоставления и расходования субсидий бюджету муниципального образования «Город Псков» из областного бюджета на финансирование мероприятий, направленных на создание туристско-рекреационного кластера «Псковский», установлен Положением о порядке предоставления и расходования субсидий бюджету муниципального образования «Город Псков» из областного бюджета, приведенным в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий, направленных на создание туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки», установлен Положением о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий, направленных на создание туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки», приведенным в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

Формирование организационно-правовых механизмов с целью привлечения частных инвестиций будет осуществляться путем заключения Администрацией области соответствующих соглашений о намерениях, а также инвестиционных соглашений с организациями в отношении мероприятий, предусматривающих финансирование за счет средств внебюджетных источников.

Описание границ туристско-рекреационного кластера «Псковский» утверждается актом Администрации области.

Таблица

Объемы и источники финансирования подпрограммы

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 20.09.2019 № 339)

Источники финансирования

Объемы финансирования, тыс. рублей

всего

в том числе по годам

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Федеральный бюджет

3310049

784492

190057

46700

190900

210000

250000

250000

600000

443900

3444000

0

Областной бюджет

887722

199893

131153

135163

65405

90336

49437

32959

59071

68412

40893

15000

Местный бюджет

34533

11391

3100

18827

452

552

30

28

66

50

37

0

Внебюджетные источники

3624573

783777

786396

713000

721200

620200

0

0

0

0

0

0

Итого

7856877

1779553

1110706

913690

977957

921088

299467

282987

659137

512362

384930

15000

VII. Информация об участии органов местного самоуправления в реализации подпрограммы

(раздел VII в редакции постановления Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

Муниципальные образования принимают участие в реализации настоящей подпрограммы. Субсидия предоставляется в соответствии с Положением о порядке предоставления и расходования субсидий бюджету муниципального образования «Город Псков» из областного бюджета на финансирование мероприятий, направленных на создание туристско-рекреационного кластера «Псковский», приведенным в приложении № 1 к настоящей подпрограмме, и Порядком предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий, направленных на создание туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки», установлен Положением о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий, направленных на создание туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки», приведенным в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

Участие муниципальных образований не оказывает влияния на целевые индикаторы подпрограммы.

VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности подпрограммы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам реализации подпрограммы) и по итогам реализации подпрограммы в целом исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:

1) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:

Сд - степень достижения целей (решения задач);

Зф - фактическое значение индикатора подпрограммы;

Зп - плановое значение индикатора подпрограммы;

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетов всех уровней и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования подпрограммы по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:

Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы;

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы на соответствующий отчетный период;

3) степени реализации мероприятий подпрограммы (достижение ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации подпрограммы по годам.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.

Приложение № 1

к подпрограмме «Туризм»

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления и расходования субсидий бюджету муниципального образования «Город Псков» из областного бюджета на финансирование мероприятий, направленных на создание туристско-рекреационного кластера «Псковский»

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62, от 30.05.2019 № 212)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 139 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. № 512 «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области», определяет цели, условия предоставления и порядок расходования субсидий бюджету муниципального образования «Город Псков» из областного бюджета на финансирование мероприятий, направленных на создание туристско-рекреационного кластера «Псковский» в рамках подпрограммы «Туризм» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» (далее - субсидии).

(пункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

II. Цели предоставления субсидий

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств бюджету муниципального образования «Город Псков» на развитие комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский» (в пределах границ кластера, включая отдельные элементы) и включают:

1) проектирование комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский», в том числе:

а) разработка проектно-сметной документации на объекты комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский», за исключением реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Город Псков»;

б) изготовление технической документации на объекты комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский» (паспортизация);

в) разработка проектно-сметной документации на реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Город Псков»;

2) создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский», в том числе:

а) реконструкция набережной реки Великой от Ольгинского моста до моста им. 50-летия Октября;

б) реконструкция набережной реки Великой и набережной реки Псковы от Троицкого (Советского) моста до Ольгинского моста;

в) благоустройство Детского парка;

г) реконструкция теплотрассы в границах Детского парка;

д) реконструкция набережной реки Псковы и набережной реки Великой от «Золотой набережной» до ул. Застенной;

е) реконструкция набережной реки Псковы от Троицкого моста до Кузнецкого моста (включая ул. Милицейскую, Воровского, часть ул. К.Маркса), в том числе осуществление авторского надзора и археологических исследований;

ж) реконструкция ул. Пушкина (от Октябрьского проспекта до ул. Ленина), ул. Ленина (от ул. Некрасова до Педагогического университета), Октябрьского проспекта (от ул. Ленина до площади Октябрьской);

з) реконструкция систем электроснабжения, связи, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, транспортной инфраструктуры, благоустройство общественных пространств;

и) реконструкция улицы Калинина с примыкающими улицами Детской, Георгиевской, Красных Просвещенцев, в том числе осуществление авторского надзора и археологических исследований;

к) реконструкция улицы Свердлова с реконструкцией прилегающих парковых зон в г. Пскове, в том числе осуществление авторского надзора;

л) реконструкция ул. Леона Поземского в городе Пскове от Троицкого моста до границы города Пскова в рамках объекта: «Совершенствование комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский» (1 этап строительства).

(подпункт «л» введен постановлением Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

3. Общий объем средств, предусмотренных для предоставления субсидий, утверждается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий в отношении мероприятий, указанных в подпунктах «а», «б» подпункта 1), подпунктах «а» - «з» подпункта 2) пункта 2 настоящего Положения, является Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет по культуре).

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий в отношении мероприятий, указанных в подпункте «в» подпункта 1), в подпункте «и», «к» подпункта 2) пункта 2 настоящего Положения, является Государственный комитет Псковской области по транспорту (далее - Комитет по транспорту).

Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий в отношении мероприятия, указанного в подпункте «л» подпункта 2 пункта 2 настоящего Положения, является Комитет по туризму Псковской области (далее - Комитет по туризму).

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

III. Условия и порядок предоставления и расходования субсидий

5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы в сфере туризма;

2) наличие в бюджете муниципального образования «Город Псков» бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения;

3) подпункт 3 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212;

4) в отношении мероприятий, указанных в подпунктах «д» - «з» подпункта 2) пункта 2 настоящего Положения, - заключение муниципальным заказчиком по муниципальным контрактам, заключенным в целях реализации данных мероприятий, договоров о проведении строительного контроля с государственным казенным учреждением Псковской области «Управление капитального строительства».

6. Субсидии в отношении мероприятий, указанных в подпункте 1), подпунктах «а» - «з» подпункта 2) пункта 2 настоящего Положения, предоставляются в размере, не превышающем 99 процентов от общего объема расходных обязательств муниципального образования «Город Псков» по соответствующему мероприятию.

Субсидии в отношении мероприятия, указанного в подпункте «и» подпункта 2) пункта 2 настоящего Положения, предоставляются в размере, не превышающем 99,4 процента от общего объема расходных обязательств муниципального образования «Город Псков» по указанному мероприятию.

Субсидии в отношении мероприятия, указанного в подпункте «к» подпункта 2) пункта 2 настоящего Положения, предоставляются в размере, не превышающем 99,8 процента от общего объема расходных обязательств муниципального образования «Город Псков» по указанному мероприятию.

Субсидия в отношении мероприятия, указанного в подпункте «л» подпункта 2 пункта 2 настоящего Положения, предусматривается в размере, не превышающем 99,99 процента от общего объема расходных обязательств муниципального образования «Город Псков» по указанному мероприятию.

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

7. Администрация города Пскова обеспечивает осуществление закупок товаров, работ, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий.

8. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, за исключением закупок работ, услуг по осуществлению авторского надзора и археологических исследований, осуществляется Комитетом по закупкам Псковской области согласно постановлению Администрации области от 20 декабря 2013 г. № 606 «О реализации Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

(пункт 8 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

9. В целях осуществления закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, муниципальный заказчик по муниципальным контрактам, заключаемым в целях реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения (далее - муниципальные контракты), формирует задание на организацию процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке, установленном Комитетом по закупкам Псковской области (далее - задание), согласовывает с Комитетом по транспорту задание до размещения в государственной автоматизированной системе «Государственный и муниципальный заказ Псковской области» и совершает иные действия, предусмотренные указанным порядком и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

(пункт 9 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

10. Для получения субсидий в отношении мероприятий, указанных в подпунктах «а», «б» подпункта 1), подпунктах «а» - «з» подпункта 2) пункта 2 настоящего Положения, Администрация города Пскова представляет в Комитет по культуре:

1) заявку на предоставление субсидий с указанием объектов, финансируемых за счет субсидий, и объема необходимых средств;

2) копию муниципальной программы в сфере туризма;

3) выписку из решения о бюджете муниципального образования «Город Псков» на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающую размер средств, предусмотренных на финансирование соответствующих мероприятий;

4) проектно-сметную документацию, положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы, положительное заключение государственной экспертизы в отношении указанной документации для получения субсидий в отношении мероприятия, указанного в подпункте «а» подпункта 1) пункта 2 настоящего Положения;

5) расчет субсидий с указанием предполагаемых расходов - представляется для получения субсидий в отношении мероприятия, указанного в подпункте «б» подпункта 1) пункта 2 настоящего Положения;

6) копии муниципальных контрактов представляются для получения субсидий в отношении мероприятия, указанного в подпункте «б» подпункта 1) пункта 2 настоящего Положения;

7) копии актов приемки выполненных работ, оказанных услуг представляются для получения субсидий в отношении мероприятия, указанного в подпункте «б» подпункта 1) пункта 2 настоящего Положения;

8) копии договоров о проведении строительного контроля, заключенных с государственным казенным учреждением Псковской области «Управление капитального строительства», представляются для получения субсидий в отношении мероприятий, указанных в подпунктах «д» - «з» подпункта 2) пункта 2 настоящего Положения.

11. Для получения субсидий Администрация города Пскова представляет в Комитет по транспорту:

1) в отношении мероприятия, указанного в подпункте «в» подпункта 1) пункта 2 настоящего Положения:

а) заявку на предоставление субсидий с указанием объекта, финансируемого за счет субсидий, и объема необходимых средств;

б) копию муниципальной программы в сфере туризма;

в) выписку из решения о бюджете муниципального образования «Город Псков» на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающую размер средств, предусмотренных на финансирование указанного мероприятия;

г) выписку из реестра муниципального имущества, содержащую сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «Город Псков», указанных в подпункте «в» подпункта 1) пункта 2 настоящего Положения;

д) копии муниципальных контрактов;

е) копии актов, удостоверяющих приемку выполненных работ;

2) в отношении мероприятий, указанных в подпункте «и», «к» подпункта 2) пункта 2 настоящего Положения:

а) заявку на предоставление субсидий с указанием объекта, финансируемого за счет субсидий, и объема необходимых средств;

б) копию муниципальной программы в сфере туризма;

в) выписку из решения о бюджете муниципального образования «Город Псков» на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающую размер средств, предусмотренных на финансирование указанного мероприятия;

г) выписку из реестра муниципального имущества, содержащую сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «Город Псков», указанных в подпункте «и», «к» подпункта 2) пункта 2 настоящего Положения;

д) копию акта органа местного самоуправления об утверждении проектной документации по объекту, финансируемому за счет субсидий;

е) копии муниципальных контрактов;

ж) копии актов сдачи (приемки) выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, журнала учета выполненных работ по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;

з) копии актов приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объекта, финансируемого за счет субсидий, с приложениями представляются по окончании выполнения работ на объекте, финансируемом за счет субсидий.

11.1. Для получения субсидий в отношении мероприятия, указанного в подпункте «л» подпункта 2 пункта 2 настоящего Положения, Администрация города Пскова представляет в Комитет по туризму Псковской области:

а) заявку на предоставление субсидий с указанием объекта, финансируемого за счет субсидий, и объема необходимых средств;

б) копию муниципальной программы в сфере туризма;

в) выписку из решения о бюджете муниципального образования «Город Псков» на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающую размер средств, предусмотренных на финансирование указанного мероприятия;

г) копию акта органа местного самоуправления об утверждении проектной документации по объекту, финансируемому за счет субсидий;

д) копии муниципальных контрактов;

е) копии актов сдачи (приемки) выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, журнала учета выполненных работ по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;

ж) копии актов приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объекта, финансируемого за счет субсидий, с приложениями представляются по окончании выполнения работ на объекте, финансируемом за счет субсидий.

(пункт 11.1 введен постановлением Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

12. Авансирование работ по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский» (далее - авансирование) может осуществляться в случаях, предусмотренных муниципальными контрактами. К заявке на авансирование должна быть приложена копия запроса на получение авансовых платежей от подрядчика, осуществляющего выполнение работ по муниципальному контракту, с указанием конкретных расходов в рамках авансового платежа, согласованного с Администрацией города Пскова.

Акт приемки выполненных работ по муниципальному контракту, по которому производится авансирование, представляется по завершении всех работ, предусмотренных муниципальным контрактом.

13. Поэтапная оплата работ по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Псковский» может осуществляться в случаях, предусмотренных муниципальными контрактами. При этом к заявке на предоставление субсидий должны быть приложены копии актов на приобретенные подрядчиком материалы, изделия и оборудование, использованные при выполнении работ, или акт приемки выполненных работ по каждому этапу.

14. Комитет по культуре, Комитет по транспорту, Комитет по туризму в течение десяти рабочих дней со дня поступления к ним документов, указанных в пунктах 10, 11 и 11.1 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и по результатам проверки:

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - представляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование для предоставления субсидий;

(подпункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в Администрацию города Пскова письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин такого отказа.

15. Комитет по финансам Псковской области в течение тридцати рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование перечисляет денежные средства для предоставления субсидий на лицевой счет соответствующего главного распорядителя средств областного бюджета, указанного в пункте 4 настоящего Положения.

(пункт 15 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

16. Перечисление субсидий бюджету муниципального образования «Город Псков» осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления субсидий на его лицевой счет.

17. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения.

IV. Методика расчета субсидий

18. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету муниципального образования в отношении мероприятий, указанных в подпунктах «и», «к», «л» подпункта 2 пункта 2 раздела II настоящего Положения, определяется по формуле:

Рсуб1 = ПС1 - Рсофин1,

где:

Рсуб1 - размер субсидии в отношении мероприятий, указанных в подпунктах «и», «к», «л» подпункта 2 пункта 2 раздела II настоящего Положения;

ПС1 - полная стоимость объекта, реализуемого в соответствии с подпунктами «и», «к», «л» подпункта 2 пункта 2 раздела II настоящего Положения;

Рсофин1 - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на мероприятия, указанные в подпунктах «и», «к», «л» подпункта 2 пункта 2 раздела II настоящего Положения.

Полная стоимость объекта (ПС1) определяется на основании утвержденной проектно-сметной документации.

(пункт 18 в редакции постановления Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

19. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету муниципального образования в отношении мероприятия, указанного в подпункте «в» подпункта 1) пункта 2 раздела II настоящего Положения, определяется по формуле:

Рсуб2 = ПС2 - Рсофин2,

где:

Рсуб2 - размер субсидии в отношении мероприятия, указанного в подпункте «в» подпункта 1) пункта 2 раздела II настоящего Положения;

ПС2 - полная стоимость мероприятия, реализуемого в соответствии с подпунктом «в» подпункта 1) пункта 2 раздела II настоящего Положения;

Рсофин2 - размер софинансирования, выделяемый муниципальным образованием на мероприятие, указанное в подпункте «в» подпункта 1) пункта 2 раздела II настоящего Положения.

Полная стоимость мероприятия (ПС2) определяется на основании сметного расчета стоимости проектно-изыскательских работ.

V. Контроль за использованием субсидий

20. Контроль за использованием субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля, а также Комитетом по культуре - в отношении субсидий по мероприятиям, указанным в подпунктах «а», «б» подпункта 1, подпунктах «а» - «з» подпункта 2 пункта 2 настоящего Положения, Комитетом по транспорту - в отношении субсидий по мероприятиям, указанным в подпункте «в» подпункта 1, подпунктах «и», «к» подпункта 2 пункта 2 настоящего Положения, и Комитетом по туризму - в отношении субсидии по мероприятию, указанному в подпункте «л» подпункта 2 пункта 2 настоящего Положения.

(пункт 20 в редакции постановления Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

21. Администрация города Пскова ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчеты о выполненных объемах работ и об использовании средств субсидий:

1) в отношении мероприятий, указанных в подпунктах «а», «б» подпункта 1), подпунктах «а» - «з» подпункта 2) пункта 2 настоящего Положения, - в Комитет по культуре;

2) в отношении мероприятий, указанных в подпункте «в» подпункта 1), в подпунктах «и», «к» подпункта 2) пункта 2 настоящего Положения, - в Комитет по транспорту;

3) в отношении мероприятия, указанного в подпункте «л» подпункта 2 пункта 2 настоящего Положения, - в Комитет по туризму.

(подпункт 3 введен постановлением Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

22. В целях осуществления контроля за использованием субсидий в отношении мероприятий, указанных в подпунктах «а», «б» подпункта 1), подпунктах «а» - «з» подпункта 2) пункта 2 настоящего Положения, Комитет по культуре вправе запрашивать от Администрации города Пскова информацию и документы, связанные с расходованием таких субсидий и выполнением работ на объектах, финансируемых за счет таких субсидий.

В целях осуществления контроля за использованием субсидий в отношении мероприятий, указанных в подпункте «в» подпункта 1), в подпунктах «и», «к» подпункта 2) пункта 2 настоящего Положения, Комитет по транспорту вправе запрашивать от Администрации города Пскова информацию и документы, связанные с расходованием таких субсидий и выполнением работ на объекте, финансируемом за счет таких субсидий.

В целях осуществления контроля за использованием субсидии в отношении мероприятия, указанного в подпункте «л» подпункта 2 пункта 2 настоящего Положения, Комитет по туризму вправе запрашивать от Администрации города Пскова информацию и документы, связанные с расходованием такой субсидии и выполнением работ на объекте, финансируемом за счет такой субсидии.

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

23. Администрация города Пскова обязана представлять по запросу Комитета по культуре, Комитета по транспорту, Комитета по туризму в установленные ими сроки информацию и документы, связанные с расходованием субсидий.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

Администрация города Пскова в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за использование субсидий по целевому назначению, соблюдение настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.

24. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Приложение № 2

к подпрограмме «Туризм»

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий, направленных на создание туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки»

(введено постановлением Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании статей 139 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. № 512 «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области», определяет цели, условия предоставления и порядок расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий, направленных на создание туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» в рамках подпрограммы «Туризм» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» (далее - субсидии).

II. Цели предоставления субсидий

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области на создание туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» (в пределах границ кластера, включая отдельные элементы) и включают выполнение работ:

по разработке проектно-сметной документации на строительство четырех канализационно-насосных станций по ул. Международной, ул. Подгорной и ул. Ленина в г. Печоры;

по разработке проектно-сметной документации на реконструкцию набережной реки Великой от Ольгинского моста до Комсомольской площади в г. Пскове.

3. Общий объем средств, предусмотренных для предоставления субсидий, утверждается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Комитет по туризму Псковской области (далее - Комитет).

III. Условия и порядок предоставления и расходования субсидий

5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы в сфере туризма;

2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения.

6. Субсидии предоставляются в размере, не превышающем 99,99 процента объема расходных обязательств соответствующего муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

7. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является участие местных администраций муниципальных образований области в реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения.

8. Местные администрации муниципального образования области обеспечивают осуществление закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий.

9. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Комитетом и местными администрациями муниципальных образований.

10. Для получения субсидии местная администрация муниципального образования области представляет в Комитет:

1) заявку на предоставление субсидии с указанием объекта, финансируемого за счет субсидии, и объема необходимых средств;

2) копию муниципальной программы в сфере туризма;

3) выписку из решения о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающую размер средств, предусмотренных на финансирование соответствующих мероприятий;

4) копии муниципальных контрактов;

5) копии актов, удостоверяющих приемку выполненных работ.

11. Авансирование работ по созданию туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» (далее - авансирование) может осуществляться в случаях, предусмотренных муниципальными контрактами. К заявке на авансирование должна быть приложена копия запроса на получение авансовых платежей от подрядчика, осуществляющего выполнение работ по муниципальному контракту, с указанием конкретных расходов в рамках авансового платежа, согласованного с местной администрацией муниципального образования области.

Акт приемки выполненных работ по муниципальному контракту, по которому производится авансирование, представляется по завершении всех работ, предусмотренных муниципальным контрактом.

12. Поэтапная оплата работ по созданию туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» может осуществляться в случаях, предусмотренных муниципальными контрактами. При этом к заявке на предоставление субсидий должны быть приложены копии актов на приобретенные подрядчиком материалы, изделия и оборудование, использованные при выполнении работ, или акт приемки выполненных работ по каждому этапу.

13. Комитет в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование Комитета для предоставления субсидий;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений направляет в местную администрацию муниципального образования уведомление о принятом решении, содержащее мотивированное обоснование отказа в предоставлении субсидии.

14. Комитет по финансам Псковской области в течение тридцати рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование перечисляет денежные средства для предоставления субсидий на лицевой счет Комитета.

15. Перечисление субсидий бюджету муниципального образования осуществляется Комитетом в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления субсидий на его лицевой счет.

16. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения.

IV. Методика расчета субсидий

17. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету муниципального образования области в отношении мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения, определяется по формуле:

Рсуб = ПС - Рсофин,

где:

Рсуб - размер субсидии;

ПС - полная стоимость мероприятия, реализуемого в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения;

Рсофин - размер софинансирования, выделяемый муниципальным образованием области на мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Положения.

Полная стоимость мероприятия (ПС) определяется на основании сметного расчета стоимости проектно-изыскательских работ.

V. Контроль за использованием субсидий

18. Контроль за использованием субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля и Комитетом.

19. Местные администрации муниципальных образований ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Комитет отчеты о выполненных объемах работ и об использовании средств субсидии.

20. В целях осуществления контроля за использованием субсидий Комитет вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований области информацию и документы, связанные с расходованием таких субсидий и выполнением работ на объектах, финансируемых за счет таких субсидий.

21. Местные администрации муниципальных образований области обязаны представлять по запросу Комитета и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с расходованием субсидий.

Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование субсидий по целевому назначению, соблюдение настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.

22. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. ПОДПРОГРАММА

«Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений»

Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 20.12.2016 № 412, от 26.06.2017 № 277, от 26.02.2018 № 51, от 27.02.2019 № 62)

ПАСПОРТ

подпрограммы «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление внутренней политики Администрации Псковской области

(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Участники подпрограммы

Органы местного самоуправления муниципальных образований области

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цели подпрограммы

Достойное увековечение памяти погибших при защите Отечества на территории области

Задачи подпрограммы

Обеспечение сохранения и восстановления воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории области

Целевые индикаторы подпрограммы

Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции) (в процентах)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2024 годы

(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 138214 тыс. рублей, из них:

из областного бюджета - 69107 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 5000 тыс. рублей;

2015 г. - 4372 тыс. рублей;

2016 г. - 4868 тыс. рублей;

2017 г. - 4867 тыс. рублей;

2018 г. - 5000 тыс. рублей;

2019 г. - 5000 тыс. рублей;

2020 г. - 5000 тыс. рублей;

2021 г. - 5000 тыс. рублей;

2022 г. - 10000 тыс. рублей;

2023 г. - 10000 тыс. рублей;

2024 г. - 10000 тыс. рублей;

из местного бюджета - 69107 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 5000 тыс. рублей;

2015 г. - 4372 тыс. рублей;

2016 г. - 4868 тыс. рублей;

2017 г. - 4867 тыс. рублей;

2018 г. - 5000 тыс. рублей;

2019 г. - 5000 тыс. рублей;

2020 г. - 5000 тыс. рублей;

2021 г. - 5000 тыс. рублей;

2022 г. - 10000 тыс. рублей;

2023 г. - 10000 тыс. рублей;

2024 г. - 10000 тыс. рублей

(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит обеспечить приведение в надлежащее состояние 415 воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории области

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

На территории Псковской области в годы Великой Отечественной войны проходили ожесточенные сражения. В них принимали участие как регулярные части Красной Армии, так и партизанские отряды. В ходе этих сражений погибло и захоронено свыше 520 тысяч советских граждан.

По данным государственного учета, представленным военным комиссариатом Псковской области, по состоянию на 01 января 2013 г. на территории Псковской области зарегистрировано 883 воинских захоронения.

Находящиеся на них надгробия, памятники, стелы, обелиски, элементы ограждения и другие мемориальные сооружения были установлены в 50 - 60-е годы прошлого столетия. В настоящее время многие из них находятся в аварийном или неудовлетворительном состоянии. Выполненные из гипса, цемента, бетона, они за период с момента сооружения обветшали. Их внешний вид не соответствует значимости подвига павших.

Актуальной стала и проблема благоустройства воинских захоронений.

Воинские захоронения являются объектами культурного наследия - памятниками истории. Более половины воинских захоронений требуют косметического и капитального ремонта; примерно на 200 воинских захоронениях требуется заменить плиты с указанными на них фамилиями. По сведениям муниципальных районов и городских округов области на 26 июля 2013 г. на территории Псковской области 415 воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которым необходим ремонт (реконструкция), работы по благоустройству.

Расходы на восстановление, косметический и капитальный ремонты, замену плит с указанными на них фамилиями требуют значительных финансовых затрат.

На территории области в 2011 - 2013 годах реализовывалась областная долгосрочная целевая программа «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений на территории Псковской области на 2011 - 2013 годы» (далее - ОДЦП). В рамках ОДЦП на территории области в 2011 - 2012 годах произведен капитальный ремонт, реконструкция, а также благоустройство 92 воинских захоронений на территории муниципальных образований Псковской области. Всего по итогам реализации мероприятий ОДЦП планировалось приведение в надлежащее состояние 122 воинских захоронений.

Проблемы, связанные с недостаточным финансированием мероприятий по сохранности, благоустройству, ремонту (реконструкции) воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории области, мероприятий поисковой работы по выявлению, перезахоронению останков военнослужащих, установлению имен погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны, работы по увековечению памяти граждан, погибших при исполнении воинского долга в годы Великой Отечественной войны, должны и дальше решаться программными методами.

Выполнение комплекса мероприятий подпрограммы имеет цель - кардинальное изменение ситуации с содержанием воинских захоронений, памятников, памятных знаков, сложившейся в области. Реализацией подпрограммы планируется снять острые проблемы по содержанию и благоустройству воинских захоронений, расположенных на территории области, изменить отношение руководителей различных уровней, общественности и жителей области к вопросам увековечения памяти погибших за Отечество.

II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является уважительное отношение к памяти погибших при защите Отечества.

Целью подпрограммы является достойное увековечение памяти погибших при защите Отечества на территории области.

Для достижения поставленной цели подпрограмма предусматривает решение следующей задачи:

Обеспечение сохранения и восстановления воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории области.

В результате реализации подпрограммы к концу 2024 года предполагается решить проблемы, связанные с ремонтом и благоустройством воинских захоронений, памятников и памятных знаков на территории области, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции) по состоянию на июль 2013 года.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Целевым индикатором подпрограммы является доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции) (в процентах).

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2024 годы, так как решение таких проблем, как ремонт (реконструкция) воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории области, выявление, перезахоронение останков военнослужащих, погибших в годы Великой Отечественной войны, установление имен погибших при защите Отечества предусматривает проведение большого количества мероприятий по капитальному ремонту военно-мемориальных объектов с большими финансовыми затратами. Вместе с тем, планировать реализацию подпрограммы на более длительный срок нецелесообразно вследствие аварийного состояния некоторых воинских захоронений, памятников и памятных знаков на территории области. Более длительный срок реализации мероприятий подпрограммы приведет к полному разрушению воинских захоронений, что в дальнейшем вызовет необходимость увеличения размеров финансирования ремонтных работ.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

(раздел IV в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Основные мероприятия подпрограммы:

проведение ремонта (реконструкции) и благоустройства воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории муниципальных образований области;

организация работы по увековечению памяти погибших при исполнении воинского долга в годы Великой Отечественной войны, а также в ходе последующих войн и конфликтов.

В рамках данных мероприятий планируется осуществить ремонт и мероприятия по благоустройству 415 воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории муниципальных образований области, находящихся в настоящее время в ненадлежащем состоянии.

V. Перечень основных мероприятий подпрограммы

№ п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия

Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

4.1.

Проведение ремонта (реконструкции) и благоустройства воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории муниципальных образований области

Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области, органы местного самоуправления

2014 г.

2024 г.

Надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества

Аварийное состояние воинских захоронений, памятников и памятных знаков на территории области

Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), (в процентах)

(пункт 4.1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

4.2.

Организация работы по увековечению памяти погибших при исполнении воинского долга в годы Великой Отечественной войны, а также в ходе последующих войн и конфликтов

Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области, органы местного самоуправления

2019 г.

2024 г.

Подготовлены условия для проведения ремонта воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества

Невозможность проведения ремонтных работ воинских захоронений, памятников и памятных знаков на территории области

Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции) (в процентах)

(пункт 4.2 введен постановлением Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

Реализация данного раздела подпрограммы по выполнению государственных заданий на оказание государственных услуг в рамках подпрограммы не предусматривается.

VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Выполнение намеченных мероприятий планируется осуществлять за счет средств областного бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, и местных бюджетов муниципальных образований области.

Положение о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы представлено в приложении к настоящей подпрограмме.

Планируется выделение средств на реализацию подпрограммы в соответствии со следующей таблицей.

Таблица

Объемы и источники финансирования подпрограммы

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

(тыс. рублей)

Источники финансирования

Объемы финансирования, тыс. рублей

всего

в том числе по годам

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Областной бюджет

69107

5000

4372

4868

4867

5000

5000

5000

5000

10000

10000

10000

Местный бюджет

69107

5000

4372

4868

4867

5000

5000

5000

5000

10000

10000

10000

Итого

138214

10000

8744

9736

9734

10000

10000

10000

10000

20000

20000

20000

VIII. Раздел VIII признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62

IX. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности подпрограммы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам реализации подпрограммы) и по итогам реализации подпрограммы в целом исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:

1) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:

Сд - степень достижения целей (решения задач);

Зф - фактическое значение индикатора подпрограммы;

Зп - плановое значение индикатора подпрограммы;

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетов всех уровней и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования подпрограммы по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:

Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы;

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы на соответствующий отчетный период;

3) степени реализации мероприятий подпрограммы (достижение ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации подпрограммы по годам.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.

Приложение

к подпрограмме

«Комплексные меры по содержанию

и благоустройству воинских захоронений»

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 139 и статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. № 512 «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области», определяет порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» (далее - субсидии).

(пункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

II. Цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования расходов, связанных с ремонтом (реконструкцией) и благоустройством воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества на территории муниципальных образований области (далее - объекты).

3. Условием предоставления субсидии является наличие муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), предусматривающих средства на финансирование мероприятий, направленных на ремонт (реконструкцию) и благоустройство объектов, за счет средств местного бюджета.

Субсидии предоставляются исходя из расчета один рубль из средств областного бюджета на каждый рубль из средств местного бюджета по каждому объекту.

4. Субсидии расходуются муниципальными образованиями области только на финансирование мероприятий, определенных в муниципальных программах (подпрограммах муниципальных программ).

5. Критериями отбора муниципальных образований являются:

наличие на их территории объектов, подлежащих ремонту (реконструкции) и благоустройству;

наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на выполнение полномочий органов местного самоуправления по проведению ремонта (реконструкции) и благоустройства объектов.

6. Общий объем средств, предусмотренных для предоставления субсидий, а также их распределение между бюджетами муниципальных образований утверждается законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

III. Порядок перечисления субсидий

7. Главным распорядителем субсидий является Администрация области.

8. Для получения субсидий местные администрации муниципальных образований представляют в Администрацию области в лице Управления внутренней политики Администрации Псковской области (далее - Управление):

(пункт 8 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

8.1. заявку на предоставление субсидии;

8.2. копию муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы), предусматривающей средства на финансирование мероприятий, направленных на ремонт (реконструкцию) и благоустройство объектов;

8.3. выписку из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающую размер средств, предусмотренных на финансирование мероприятий, направленных на ремонт (реконструкцию) и благоустройство объектов;

8.4. копию муниципального контракта (гражданско-правового договора), предметом которого является выполнение работ по ремонту (реконструкции), благоустройству объектов, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

8.5. фотографии объектов до проведения работ и после проведения работ по их ремонту (реконструкции) и благоустройству в электронном виде на магнитных носителях (CD-R, флэш-накопителях);

8.6. копии актов приемки-передачи выполненных работ по муниципальному контракту.

9. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, Управление проверяет их на соответствие требованиям раздела II настоящего Положения и главный распорядитель субсидий осуществляет перечисление субсидий.

В случае несоответствия представленных документов требованиям раздела II настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений Управление в течение указанного срока возвращает их с обоснованием причин возврата.

IV. Методика расчета субсидий

10. Размер субсидии, предоставляемый местному бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

Рсуб = ПС - Рсофин,

где:

Рсуб - размер субсидии, выделяемой муниципальному образованию из областного бюджета на финансирование расходов, связанных с ремонтом (реконструкцией) и благоустройством объектов;

ПС - полная стоимость работ по ремонту (реконструкции) и благоустройству объектов в муниципальном образовании области;

Рсофин - размер софинансирования, выделяемого муниципальным образованием на расходы, связанные с ремонтом (реконструкцией) и благоустройством объектов.

Полная стоимость работ (ПС) определяется органами местного самоуправления области актом оценочной стоимости работ согласно формулам:

Рсуб = x ПС,

Рсофин = x ПС,

при этом Рсуб <= Рсофин.

V. Контроль за использованием субсидий

11. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Администрация области в лице Управления и органы, уполномоченные на осуществление финансового контроля, в пределах их компетенции.

12. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 11 настоящего Положения, вправе запрашивать от местных администраций информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и выполнением мероприятий, финансируемых за счет субсидий.

13. Местные администрации муниципальных образований обязаны представлять по запросу органов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, и в установленные ими сроки информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и выполнением мероприятий, финансируемых за счет субсидий.

14. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование субсидий по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.

15. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в установленном порядке.

5. ПОДПРОГРАММА

«Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 09.07.2014 № 314, от 23.12.2014 № 612, от 08.09.2015 № 405, от 20.12.2016 № 412, от 26.06.2017 № 277, от 26.02.2018 № 51, от 27.02.2019 № 62, от 30.05.2019 № 212)

ПАСПОРТ

подпрограммы «Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет по культуре Псковской области

(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Участники подпрограммы

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области;

Комитет по туризму Псковской области;

государственное бюджетное учреждение культуры «Музейное агентство Псковской области»;

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский объединенный музей-заповедник»;

государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Военно-исторический музей-заповедник»;

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества»;

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»;

государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Псковский областной колледж искусств имени Н.А.Римского-Корсакова»;

государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Театрально-концертная дирекция»;

государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области «Археологический центр Псковской области»;

государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры»;

государственное автономное учреждение культуры Псковской области «Туристский информационный центр»;

органы местного самоуправления

(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Программно-целевые инструменты

Не предусмотрены

Цель подпрограммы

Формирование организационных и финансовых механизмов для реализации Государственной программы

Задачи подпрограммы

Обеспечить эффективное исполнение полномочий Комитета по культуре Псковской области, качественное оказание услуг подведомственными государственными учреждениями.

Обеспечить эффективное исполнение полномочий Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области, качественное оказание услуг подведомственными государственными учреждениями

(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

Целевые индикаторы подпрограммы

1. Доля подведомственных государственных учреждений в общем числе учреждений, выполнивших государственное задание в полном объеме.

2. Отношение средней заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к средней заработной плате в Псковской области.

3. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона

(раздел в редакции постановлений Администрации Псковской области от 20.12.2016 № 412, от 27.02.2019 № 62)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2024 годы

(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 3821437 тыс. рублей, из них:

из федерального бюджета - 133306 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 11053 тыс. рублей;

2015 г. - 9836 тыс. рублей;

2016 г. - 9700 тыс. рублей;

2017 г. - 8243 тыс. рублей;

2018 г. - 8295 тыс. рублей;

2019 г. - 18503 тыс. рублей;

2020 г. - 19206 тыс. рублей;

2021 г. - 19975 тыс. рублей;

2022 г. - 9258 тыс. рублей;

2023 г. - 9498 тыс. рублей;

2024 г. - 9739 тыс. рублей;

из областного бюджета - 3688131 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 321813 тыс. рублей;

2015 г. - 296647 тыс. рублей;

2016 г. - 279144 тыс. рублей;

2017 г. - 309686 тыс. рублей;

2018 г. - 380385 тыс. рублей;

2019 г. - 390720 тыс. рублей;

2020 г. - 251251 тыс. рублей

2021 г. - 251203 тыс. рублей;

2022 г. - 386878 тыс. рублей;

2023 г. - 402223 тыс. рублей;

2024 г. - 418181 тыс. рублей

(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Своевременное принятие правовых актов, разработка иных документов, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы;

создание условий для оказания качественных услуг в сфере культуры, развития туризма в области;

переход на эффективный контракт в сфере культуры и туризма области к 2018 году;

доведение средней заработной платы работников государственных учреждений культуры области до средней заработной платы по области к 2018 году;

выплата межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям ежегодно

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма «Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области» носит обеспечивающий характер. Она направлена на повышение качества управления процессами развития сферы культуры области.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Реализация задач развития сферы культуры и туризма области, сохранения культурного наследия требует координации деятельности сети специализированных подведомственных учреждений, повышения эффективности их работы, совершенствования механизмов государственного управления в сфере культуры и туризма.

Кроме того, необходимо обеспечить выполнение Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Псковской области», майских указов Президента Российской Федерации, в том числе в части доведения к 2018 году средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы в Псковской области.

Масштабные изменения, которые происходят в сфере культуры области, в том числе положительные тенденции и возникающие проблемы, требуют комплексного объективного представления, глубокого анализа и эффективных управленческих решений.

Одной из важнейших проблем является формирование такой системы управления реализацией Государственной программы, которая обеспечит последовательное развитие сети подведомственных учреждений при эффективном использовании финансово-экономических ресурсов.

Таким образом, создание единого координационного механизма в рамках данной подпрограммы поможет вырабатывать общие эффективные подходы к решению задач Государственной программы.

II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

(раздел II в редакции постановления Администрации Псковской области от 09.07.2014 № 314)

Приоритетные задачи в сфере реализации подпрограммы определены в соответствии с приоритетами стратегических документов и основными приоритетами Государственной программы.

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

комплексный подход к мероприятиям и мерам, направленным на развитие сферы культуры и туризма;

комплексный подход к мероприятиям и мерам, направленным на развитие сферы охраны объектов культурного наследия;

система управления реализацией подпрограммы, обеспечивающая максимальное развитие подведомственных учреждений при эффективном использовании финансово-экономических ресурсов.

Цель и задачи подпрограммы

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

Целью подпрограммы является:

формирование организационных и финансовых механизмов для реализации Государственной программы.

Задачи подпрограммы:

обеспечить эффективное исполнение полномочий Комитета по культуре Псковской области, качественное оказание услуг подведомственными государственными учреждениями;

обеспечить эффективное исполнение полномочий Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области, качественное оказание услуг подведомственными государственными учреждениями.

Целевые индикаторы подпрограммы

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Доля подведомственных государственных учреждений в общем числе учреждений, выполнивших государственное задание в полном объеме (D), рассчитывается по следующей формуле:

где:

Q вып. - количество государственных учреждений, подведомственных Комитету по культуре Псковской области (Комитету по охране объектов культурного наследия Псковской области, Комитету по туризму Псковской области), выполнивших государственное задание на 100%, в соответствии с данными отчетов об исполнении государственного задания;

Q общ. - общее количество государственных учреждений, подведомственных Комитету по культуре Псковской области (Комитету по охране объектов культурного наследия Псковской области, Комитету по туризму Псковской области).

Отношение средней заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к средней заработной плате в Псковской области рассчитывается по следующей формуле:

где:

З ср. культ. - размер средней заработной платы работников учреждений культуры;

З ср. обл. - размер средней заработной платы в Псковской области.

Количественные показатели по размеру заработной платы используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.

Значение индикатора предполагается в соответствии с утвержденным Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Псковской области».

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона (процентов), рассчитывается делением среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства (ЗПг(м)к) на среднемесячную номинальную начисленную заработную плату работников, занятых в сфере экономики региона (ЗПэ).

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере экономики региона (рублей), рассчитывается по формуле:

ЗПэ = Фэ x 1000 / Чэ / 12,

где:

ЗПэ - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере экономики Псковской области, за январь - декабрь, рублей;

Фэ - фонд начисленной заработной платы работников организаций всех форм собственности и всех видов экономической деятельности, кроме бюджетных учреждений, за январь - декабрь, тыс. рублей;

Чэ - среднесписочная численность работников организаций всех форм собственности и всех видов экономической деятельности, кроме бюджетных учреждений, за январь - декабрь.

В фонд заработной платы включаются начисленные организациями суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с условиями труда и режимом работы, доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, а также оплата питания и проживания, имеющая систематический характер.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства рассчитывается по формуле:

ЗПг(м)к = Фг(м)к x 1000 / Чг(м)к / 12,

где:

ЗПг(м)к - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства за январь - декабрь, рублей;

Фг(м)к - фонд начисленной заработной платы работников учреждений культуры и искусства государственной (Псковской области) и муниципальной форм собственности за январь - декабрь, тыс. рублей;

Чг(м)к - среднесписочная численность работников учреждений культуры и искусства государственной (субъектов Российской Федерации) и муниципальной форм собственности за январь - декабрь.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2014 - 2024 годы.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

(раздел IV в редакции постановления Администрации Псковской области от 09.07.2014 № 314)

В подпрограмму включены мероприятия, направленные на решение указанных проблем и приоритетных задач.

В рамках основного мероприятия «Обеспечение деятельности Комитета по культуре Псковской области и подведомственных государственных учреждений, обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям» подпрограммы будут реализованы меры по правовому и финансовому обеспечению развития сферы культуры и туризма области.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Данное мероприятие будет реализовано в рамках государственных заданий, а также в рамках деятельности аппарата Комитета по культуре Псковской области, включает функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Комитета по культуре Псковской области и реализацию возложенных на него полномочий, осуществление переданных государственных полномочий по сохранению культурного наследия области, а также финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг, субсидии на иные цели, расходы на выполнение публичных нормативных обязательств.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

В рамках основного мероприятия «Обеспечение деятельности Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области, подведомственных государственных учреждений культуры и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов» подпрограммы будут реализованы меры по правовому и финансовому обеспечению развития охраны объектов культурного наследия области. Данное мероприятие будет реализовано в рамках государственных заданий, а также в рамках деятельности аппарата Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области; включает функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области и реализацию возложенных на него полномочий, осуществление переданных государственных полномочий по сохранению культурного наследия области, а также финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг, субсидии на иные цели, расходы на выполнение публичных нормативных обязательств.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

V. Перечень основных мероприятий подпрограммы

(раздел V в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

№ п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия

Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

5.1.

Обеспечение деятельности Комитета по культуре Псковской области и подведомственных государственных учреждений, обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям

Комитет по культуре Псковской области, подведомственные учреждения

2014 год

2024 год

Своевременное получение средств из областного бюджета и передача их в полном объеме получателям бюджетных средств. Обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг. Обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям

Не будут в полном объеме реализованы возложенные полномочия. Не будет обеспечено выполнение государственного задания на оказание государственных услуг. Не будут обеспечены выплаты межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям

Доля подведомственных государственных учреждений в общем числе учреждений, выполнивших государственное задание в полном объеме; отношение средней заработной платы работников подведомственных государственных учреждений культуры к средней заработной плате в Псковской области

5.2.

Обеспечение деятельности Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области, подведомственных государственных учреждений

Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области, подведомственные учреждения

2014 год

2024 год

Своевременное получение средств из областного бюджета и передача их в полном объеме получателям бюджетных средств. Обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг

Не будут в полном объеме реализованы возложенные полномочия. Не будет обеспечено выполнение государственного задания на оказание государственных услуг

Своевременное принятие правовых актов, разработка иных документов, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы; создание условий для оказания качественных услуг в сфере охраны объектов культурного наследия области; переход на эффективный контракт, доведение средней заработной платы работников государственных учреждений области до средней заработной платы по области; выплата межбюджетных трансфертов

5.3.

Обеспечение деятельности Комитета по туризму Псковской области, подведомственных государственных учреждений

Комитет по туризму Псковской области, подведомственные учреждения

2019 год

2024 год

Своевременное получение средств из областного бюджета и передача их в полном объеме получателям бюджетных средств. Обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг

Не будут в полном объеме реализованы возложенные полномочия. Не будет обеспечено выполнение государственного задания на оказание государственных услуг

Своевременное принятие правовых актов, разработка иных документов, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы; создание условий для оказания качественных услуг в сфере туризма

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

Таблица

№ п/п

Наименование показателя объема услуги, подпрограммы

Значение показателя объема услуги к 2024 году

1

Количество выданных пользователям документов, ед.

1726100

2

Количество методических справок и консультаций, ед.

1560

3

Количество мероприятий, ед.

602

4

Количество выставок и экспозиций в год, ед.

75

5

Число слушателей, человек

200

6

Число обучающихся, человек

250

7

Работа по организации мероприятий по сохранению и использованию объектов культурного наследия, ед.

890

(пункт 7 введен постановлением Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

8

Оказание туристско-информационных услуг, ед.

1310

(пункт 8 введен постановлением Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

(раздел VII в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице «Объемы и источники финансирования подпрограммы» и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом:

расходов по повышению уровня оплаты труда работников и изменения их численности;

ожидаемой динамики изменения численности получателей государственных услуг в сфере культуры;

индексов-дефляторов, определенных Сценарными условиями долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, разработанными Минэкономразвития России.

Таблица

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Источники финансирования

Объемы финансирования, тыс. рублей

всего

в том числе по годам

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Федеральный бюджет

133306

11053

9836

9700

8243

8295

18503

19206

19975

9258

9498

9739

Областной бюджет

3688132

321813

296647

279144

309686

380386

390720

251251

251203

386878

402223

418181

Итого

3821438

332866

306483

288844

317929

388681

409223

270457

271178

396136

411721

427920

VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности подпрограммы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам реализации подпрограммы) и по итогам реализации подпрограммы в целом исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:

1) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:

Сд - степень достижения целей (решения задач);

Зф - фактическое значение индикатора подпрограммы;

Зп - плановое значение индикатора подпрограммы;

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетов всех уровней и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования подпрограммы по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:

Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы;

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы на соответствующий отчетный период;

3) степени реализации мероприятий подпрограммы (достижение ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации подпрограммы по годам.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.

6. ПОДПРОГРАММА

«Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области»

Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области»

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 20.12.2016 № 412, от 26.06.2017 № 277, от 26.02.2018 № 51, от 27.02.2019 № 62, от 30.05.2019 № 212)

ПАСПОРТ

подпрограммы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области»

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление внутренней политики Администрации Псковской области

Участники подпрограммы

Управление делами Администрации Псковской области;

Управление государственной службы и кадров Администрации Псковской области;

Управление специальных программ Администрации Псковской области;

Комитет по культуре Псковской области;

Комитет по труду и занятости Псковской области;

Комитет по здравоохранению Псковской области;

Комитет по социальной защите Псковской области;

Комитет по образованию Псковской области;

Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области;

Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области;

Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области;

Комитет юстиции Псковской области;

избирательная комиссия Псковской области;

Управление ФСБ России по Псковской области;

Управление МВД России по Псковской области;

Управление Минюста России по Псковской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований области;

муниципальное образовательное учреждение «Лингвистическая гимназия» г. Печоры;

государственное казенное учреждение Псковской области «Государственный архив Псковской области»;

государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Псковский областной колледж искусств имени Н.А.Римского-Корсакова»;

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский объединенный музей-заповедник»;

государственное бюджетное учреждение культуры «Музейное агентство Псковской области»;

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества»;

государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Псковский областной Дом детства и юношества «Радуга»;

государственное предприятие Псковской области «Псковпассажиравтотранс»;

Администрация сельского поселения «Паниковская волость»;

Общественная палата Псковской области;

Печорская районная общественная организация «Этнокультурное общество народа сето»;

государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»;

государственное бюджетное учреждение Псковской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Псковской области»;

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Псковский государственный университет»;

Псковская областная организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов»;

государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детский оздоровительно-образовательный физкультурный центр «Дельфин»;

автономная некоммерческая организация «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области (микрокредитная организация)»

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цели подпрограммы

Укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов, проживающих на территории Псковской области

Задачи подпрограммы

1. Содействие укреплению российской гражданской идентичности, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории области.

2. Содействие сохранению духовно-нравственных и культурных ценностей народов, проживающих на территории области, в том числе сохранению и дальнейшему развитию территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе

Целевые индикаторы

подпрограммы

1. Количество информационных материалов о деятельности (проведении мероприятий), направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, размещенных в средствах массовой информации.

2. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений.

3. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений.

4. Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности.

5. Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России.

6. Количество некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений.

7. Количество общественно значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку.

8. Количество общественных (попечительских, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной и муниципальной власти, с привлечением к участию в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений.

9. Количество государственных и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, прошедших курсы повышения квалификации.

10. Количество государственных и муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений.

11. Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства.

12. Уровень зарегистрированной безработицы на территории Печорского района (территории традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренного малочисленного народа сету (сето)).

13. Доля граждан, подтверждающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам национальности, языка, религии

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2024 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Источники финансирования подпрограммы:

средства федерального бюджета - 7459 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 371398 тыс. рублей;

средства местного бюджета муниципального образования «Печорский район» - 303 тыс. рублей;

внебюджетные средства - 31 тыс. рублей.

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы:

общий объем финансирования по подпрограмме за 2014 - 2024 годы - 379191 тыс. рублей,

в том числе:

за счет средств областного бюджета - 371398 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2014 г. - 7349 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 1016 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 5999 тыс. рублей;

за счет средств местного бюджета муниципального образования «Печорский район» - 303 тыс. рублей;

за счет внебюджетных средств - 31 тыс. рублей;

2015 г. - 5692 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 588 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 5104 тыс. рублей;

2016 г. - 7982 тыс. рублей, в том числе;

за счет средств федерального бюджета - 857 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 7125 тыс. рублей;

2017 г. - 9615 тыс. рублей, в том числе;

за счет средств федерального бюджета - 2490 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 7125 тыс. рублей;

2018 г. - 257075 тыс. рублей, в том числе;

за счет средств областного бюджета - 257075 тыс. рублей;

2019 г. - 52266 тыс. рублей, в том числе;

за счет средств федерального бюджета - 2508 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 49758 тыс. рублей;

2020 г. - 5271 тыс. рублей, в том числе;

за счет средств областного бюджета - 5271 тыс. рублей;

2021 г. - 5611 тыс. рублей, в том числе;

за счет средств областного бюджета - 5611 тыс. рублей;

2022 г. - 8890 тыс. рублей, в том числе;

за счет средств областного бюджета - 8890 тыс. рублей;

2023 г. - 9720 тыс. рублей, в том числе;

за счет средств областного бюджета - 9720 тыс. рублей;

2024 г. - 9720 тыс. рублей, в том числе;

за счет средств областного бюджета - 9720 тыс. рублей

(раздел в редакции постановления Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

Ожидаемые результаты подпрограммы

Обеспечение реализации комплексной системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Псковской области в целях профилактики и раннего предупреждения экстремистских проявлений на территории Псковской области.

Обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки (за 2014 - 2024 годы) 90 государственных гражданских и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений.

Обеспечение повышения количества (к 2024 г. до 91 материала в год) и качества информационных материалов о проведении мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, в ходе реализации целенаправленной информационной кампании.

Реализация мероприятий, ориентированных на обеспечение эффективности функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа.

Численность участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие этнокультурных традиций народов, проживающих на территории Псковской области, к 2024 г. увеличится до 7% по отношению к базовому показателю 2013 г.

Количество общественно значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку, увеличится за 2014 - 2024 годы до 51.

Количество некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, увеличится до 37 к 2024 г.

Количество общественных (попечительских, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной власти и органах местного самоуправления, с привлечением к участию в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, к 2024 г. увеличится до 22.

Повышение активности граждан и общественных объединений в проведении общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Псковской области и актов органов местного самоуправления в сфере гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В эпоху активно развивающихся глобальных процессов вопросы укрепления единства нации, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, сохранения и развития этнокультурных традиций народов, основанных на традиционных духовно-нравственных, общегуманистических ценностях, становятся приоритетными направлениями государственной политики.

Учитывая активно развивающиеся процессы внутренней и внешней миграции, а также рост националистических настроений и прочих крайних радикальных проявлений, активизацию трансляции данных идей в сети «Интернет», использование темы межнациональных и межрелигиозных отношений в политической риторике в целях дестабилизации общественно-политической ситуации, на региональном уровне возрастает актуальность совместной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества в выработке и реализации системных мер, ориентированных на укрепление единства российской нации, общественное согласие, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений.

По результатам Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Псковской области проживают представители 103 национальностей.

Структура состава населения Псковской области по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года

Национальность

Численность, человек

Удельный вес данной национальности среди лиц, указавших национальную принадлежность, %

Псковская область - все население

673423

Лица, указавшие национальную принадлежность

648793

100,0

в том числе:

русские

616432

95,0

украинцы

8636

1,3

белорусы

6772

1,0

цыгане

3231

0,5

армяне

2379

0,4

эстонцы

625

0,1

сету

123

0,02

другие национальности (не перечисленные выше)

10718

1,7

Лица, не указавшие национальную принадлежность, включая лиц, сведения по которым получены из административных источников

24630

В деятельности религиозных организаций на территории Псковской области исторически обусловленное доминирующее положение занимает православие (228 религиозных организаций из 269, зарегистрированных на территории области, по состоянию на 01.10.2013).

На территории Псковской области представлена также деятельность следующих религиозных организаций:

Русская православная церковь за границей - 1;

старообрядчество - 3,

римско-католическая церковь - 2;

иудаизм (ортодоксальный) - 2;

протестантизм - 30;

иные - 5.

На региональном уровне осуществляют деятельность 27 некоммерческих организаций, ориентированных в своей работе, в том числе, и на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, в том числе 18 национальных общественных объединений и 6 общественных объединений казачества, активно участвующих в реализации государственной национальной политики по вопросам межнационального сотрудничества, сохранения культурных традиций народов и этносов, а также ряд иных.

В настоящее время в Псковской области органами исполнительной власти области во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, Общественной палатой Псковской области, социально ориентированными некоммерческими организациями проводится системная деятельность по совместной выработке управленческих решений в сфере реализации государственной национальной политики на региональном уровне, направленных на укрепление единства российской нации, гармонизацию этноконфессиональных отношений, профилактику проявлений экстремизма и раннее предупреждение межнациональных конфликтов.

Данная деятельность в настоящее время осуществляется, в том числе, в рамках следующих нормативных актов:

Указа Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

Закона области от 02 марта 2012 г. № 1136-ОЗ «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области»;

постановления Администрации области от 29 марта 2011 г. № 109 «О создании Совета по межнациональным и межрелигиозным отношениям при Администрации области»;

постановления Администрации области от 05 июля 2012 г. № 345 «О порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области»;

постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. № 500 «Об утверждении Государственной программы Псковской области «Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014 - 2020 годы». Указанная государственная программа включает в себя подпрограмму «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области»;

постановления Администрации области от 18 июля 2014 г. № 331 «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации»;

указа Губернатора области от 15 августа 2013 г. № 48-УГ «О создании рабочей группы при Администрации области по организации исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 602 «Об обеспечении межнационального согласия»;

указа Губернатора области от 14 мая 2014 г. № 30-УГ «О создании Общественного совета по привлечению соотечественников в Псковскую область при Администрации области»;

распоряжения Губернатора области от 22 июля 2013 г. № 36-РГ «О создании рабочей группы по делам казачества при Администрации области»;

распоряжения Администрации области от 29 января 2014 г. № 20-р «О Плане мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Псковской области»;

распоряжения Администрации области от 12 марта 2019 г. № 88-р «О Плане мероприятий по реализации в 2019 - 2021 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Псковской области»;

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

распоряжения Администрации области от 24 декабря 2014 г. № 628-р «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации в Псковской области на период до 2025 года» и ряда других нормативных актов.

Вышеперечисленные правовые акты разработаны с участием представителей общественных объединений, Общественной палаты Псковской области, которые являются главными субъектами реализации указанных актов.

Представители национальных общественных объединений также принимают активное участие в общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», а также региональными и муниципальными актами, регулирующими вопросы общественного контроля.

Одной из системно практикуемых публичных форм общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых органами исполнительной власти области, общественно значимых вопросов в сфере реализации государственной национальной политики являются тематические экспертные семинары, «круглые столы», экспертное обсуждение с участием членов Общественной палаты Псковской области, представителей органов государственной власти области, органов местного самоуправления, научной общественности, национальных общественных объединений, иных социально ориентированных некоммерческих организаций.

Проекты нормативных правовых актов по реализации на территории Псковской области государственной национальной политики обсуждаются в ходе заседаний Совета по межнациональным и межрелигиозным отношениям при Администрации области, а также в ходе заседаний рабочей группы при Администрации области по организации исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 602 «Об обеспечении межнационального согласия».

Кроме того в соответствии с Законом области от 05 февраля 2009 г. № 835-ОЗ «Об Общественной палате Псковской области» общественная экспертиза проектов законов Псковской области и иных нормативных правовых актов Псковской области, проектов муниципальных нормативных правовых актов, в том числе в части деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, а также реализации государственной национальной политики Российской Федерации, проводится Общественной палатой Псковской области.

Указанная общественная экспертиза осуществляется в соответствии с Законом области от 15 декабря 2015 г. № 1605-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Псковской области», а также в рамках работы общественных советов, созданных при профильных органах исполнительной власти и органах местного самоуправления.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

До принятия программного подхода к реализации основ государственной национальной политики реализация мероприятий в сфере этноконфессиональных отношений осуществлялась в рамках реализации Комплексного плана действий по гармонизации межэтнических отношений, взаимодействию с национальными культурными объединениями, религиозными организациями, общинами и землячествами в Псковской области.

С 2011 по 2013 год в рамках вышеназванного Комплексного плана осуществлено более 500 мероприятий, направленных на взаимодействие с национальными общественными объединениями и традиционными религиозными организациями в сферах:

культуры и искусства, реставрации, содержания и охраны зданий и объектов, являющихся памятниками истории и культуры, передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности;

образования;

физической культуры и спорта;

молодежной политики;

профилактики экстремизма, национализма и ксенофобии;

взаимодействия с некоммерческими организациями по укреплению межнационального и межрелигиозного согласия;

обеспечения этнокультурного развития коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе Псковской области.

Большинство мероприятий Комплексного плана действий по гармонизации межэтнических отношений, взаимодействию с национальными культурными объединениями, религиозными организациями, общинами и землячествами в Псковской области традиционно ориентированы на воспитание толерантности, преодоление националистических стереотипов у населения Псковской области, преимущественно молодежи, повышение интереса к культуре народов, проживающих на территории области, и также направлены на популяризацию социально ориентированной деятельности национальных общественных объединений и религиозных организаций.

В рамках реализации мероприятий Комплексного плана действий по гармонизации межэтнических отношений, взаимодействию с национальными культурными объединениями, религиозными организациями, общинами и землячествами в Псковской области издан сборник «Псковщина - наш общий дом» о национальных общественных объединениях, их этнокультурных традициях, о людях разных национальностей, живущих и работающих на протяжении многих лет в Псковской области.

Подготовка данного издания, инициированного Общественной палатой Псковской области, в немалой степени способствовала преодолению разобщенности между представителями различных национальностей, проживающих на территории Псковской области.

С 2011 года в целях содействия укреплению общественного согласия, достижению взаимного уважения, терпимости, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, а также для урегулирования возможных конфликтных ситуаций на территории Псковской области осуществляет работу Совет по межнациональным и межрелигиозным отношениям при Администрации области.

В состав Совета по межнациональным и межрелигиозным отношениям при Администрации области входят представители национальных общественных объединений и религиозных организаций, действующих на территории Псковской области, представители Общественной палаты Псковской области, Псковского областного Собрания депутатов, органов исполнительной власти Псковской области.

Обсуждение вопросов, связанных с межнациональными отношениями в Псковской области, осуществляется, в том числе, в рамках взаимодействия с Комиссией по межнациональным и межконфессиональным отношениям Общественной палаты Псковской области:

На территории Псковской области также действуют следующие коллегиальные органы, общественные советы, в состав которых входят представители религиозных и национальных общественных объединений, а также социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в сфере гармонизации этноконфессиональных отношений и этнокультурного развития народов проживающих на территории Псковской области:

Общественная палата Псковской области (в ее составе - Комиссия по межнациональным и межконфессиональным отношениям);

Общественный Совет по привлечению соотечественников в Псковскую область при Администрации Псковской области;

Общественный совет по культурному наследию при Губернаторе Псковской области;

рабочая группа по делам казачества при Администрации области;

общественный Совет при УМВД России по Псковской области;

рабочая группа при Администрации области по организации исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 602 «Об обеспечении межнационального согласия»;

общественные советы, созданные при органах исполнительной власти области;

коллегиальные (консультативные) органы, сформированные при администрациях города Пскова и города Великие Луки;

общественные советы, созданные при органах местного самоуправления;

ряд других.

Также принято решение о создании общественных палат в городе Пскове и в городе Великие Луки, в состав которых рекомендовано включить представителей социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе национальных общественных организаций и организаций, реализующих мероприятия в сфере государственной национальной политики.

Органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления особое внимание уделяется вопросу повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений.

Вопросы межнациональных и межконфессиональных отношений включены в образовательные программы повышения квалификации, реализуемые в установленном законодательством порядке в соответствии с государственным заказом государственного органа на повышение квалификации государственных гражданских служащих области, муниципальных служащих.

За период с 2012 по 2013 г. по программе повышения квалификации «Межэтнические и межконфессиональные отношения. Профилактика экстремизма», «Поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций» (социально ориентированными некоммерческими организациями являются, в том числе, национальные общественные объединения, действующие на территории Псковской области), «Связи органов государственного и муниципального управления с общественностью», «Актуальные проблемы государственной гражданской службы в Российской Федерации», а также по иным программам государственного и муниципального управления, в рамках которых, в том числе, рассматривались вопросы управленческой деятельности в сфере гармонизации этноконфессиональных отношений, противодействия экстремистским проявлениям различной направленности, прошли обучение 42 государственных гражданских и муниципальных служащих.

Взаимодействие с национальными общественными объединениями, диаспорами, землячествами, осуществляющими деятельность на территории Псковской области, активно начинают осуществлять органы местного самоуправления, однако данная работа до внесения изменений в федеральное законодательство относительно полномочий органов местного самоуправления в данной сфере не носила системного характера.

В целях обеспечения консультативно-методического сопровождения деятельности органов местного самоуправления при реализации государственной национальной политики Российской Федерации Администрацией области проводятся ежегодные семинары и совещания по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации, разработаны и направлены для руководства в работе методические рекомендации по разработке муниципальных программ и планов по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года в Псковской области.

В настоящее время ведется работа по принятию в муниципальных районах и городских округах вышеназванных стратегических документов.

Администрацией Псковской области осуществляется государственная поддержка проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе, направленных на укрепление единства российской нации и гармонизацию межнациональных отношений, развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации.

С 2010 по 2013 год по данному направлению государственную поддержку в виде субсидий («грантов») на реализацию социальных проектов на территории Псковской области получили 19 проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, из них 5 социальных проектов национальных общественных объединений.

Деятельность по оказанию государственной поддержки социальных проектов в сфере укрепление общегражданского единства и развития этнокультурных традиций народов России является одним из приоритетных направлений взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями.

В соответствии с нормативными правовыми актами Псковской области национальным общественным объединениям как социально ориентированным некоммерческим организациям помимо финансовой поддержки могут быть оказаны и иные виды государственной поддержки, в том числе и имущественная.

В 2011 г. имущественная поддержка была оказана Псковской областной общественной организации «Этнокультурное общество народа сето».

В целом национальным общественным объединениям с 2011 по 2013 г. оказана государственная поддержка на сумму 2053,690 тыс. рублей.

Информация об оказанной органами исполнительной власти области государственной поддержке социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по указанным направлениям, размещается на Портале государственных органов Псковской области в соответствии с распоряжением Администрации области от 22 сентября 2011 г. № 225-р «О формировании и ведении государственного реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, оказываемой органами исполнительной власти Псковской области».

На базе государственного бюджетного учреждения культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека» с 2007 года в рамках проекта «Псковский клуб национальностей» ведется работа по поддержке этнокультурных традиций народов, проживающих на территории Псковской области.

В рамках Международного книжного форума «Русский Запад» в 2012 году в государственном бюджетном учреждении культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека» состоялось открытие Центра толерантности. Организаторами проекта выступили благотворительный фонд «Институт толерантности», Всероссийская государственная библиотека иностранной литературы им. М.И.Рудомино, Администрация Псковской области и Бюро ЮНЕСКО в Москве.

Цель работы Центра толерантности - аккумулирование и распространение объективной информации о межкультурном сотрудничестве, позиционирование себя как социального инструмента для упрочения и стабилизации межнационального общения.

Мероприятия по сохранению и популяризации культуры народов, проживающих на территории Псковской области, реализуются в рамках работы ГБУК «Псковский областной центр народного творчества».

При Доме ремесел ГБУК «Псковский областной центр народного творчества» создана постоянно действующая выставка, в которую включены лучшие образцы изделий народного творчества Псковской области.

С 2013 года органами исполнительной власти области во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления области, Общественной палатой Псковской области и общественными объединениями реализуется Система мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма.

Данная система мониторинга представляет собой комплекс мер по систематическому сбору и анализу информации из диверсифицированных источников, которая может быть использована для совершенствования принятия обоснованных и оперативных решений органами исполнительной власти области с целью профилактики и предупреждения межнациональной и межконфессиональной напряженности, а также для пресечения конфликтных и предконфликтных ситуаций, возникающих на почве религиозного и национального экстремизма.

В целях выявления проблемных вопросов в этноконфессиональной сфере с 2013 г. проводятся социологические исследования межнациональной и межконфессиональной ситуации в Псковской области.

В 2013 г. государственным бюджетным учреждением Псковской области «Институт регионального развития» проведено социологическое исследование «Уровень межнациональной и межконфессиональной напряженности в Псковской области и ксенофобные установки населения».

По данным социологического исследования отмечалось, что большинство населения области идентифицируют себя как русские (93,4%).

По данным замеров, проводившихся ежеквартально в 2013 г. в ходе социологического мониторинга, лишь 2 - 3% населения фиксировали ущемление своих национальных прав и еще 4 - 6% населения указали на то, что имели место отдельные случаи ущемления прав людей их национальности.

В целом ситуация в области характеризуется как стабильная. Количество иноэтничных иммигрантов невелико и локализуется лишь в городах Псков и Великие Луки, Гдовском, Красногородском, Невельском, Печорском и Струго-Красненском районах.

Иностранные трудовые мигранты не оказывают существенного влияния на социально-политическую обстановку и на региональный и локальные рынки в Псковской области.

Конфессиональная структура населения области, определенная в рамках указанного социологического исследования, следующая:

православные - 68,9%;

мусульмане - 0,3%;

католики - 0,1%;

иудеи - 0,1%;

неверующие (атеисты) - 27,7%;

отказались от ответа - 2,9%.

Межконфессиональной напряженности в ходе исследования выявлено не было. При этом отмечается, что высокий уровень фоновой ксенофобии (около 76%) может послужить препятствием для социально-экономического развития области.

С учетом особого географического положения Псковской области, граничащей с тремя государствами, - Латвийской Республикой, Эстонской Республикой и Республикой Белоруссия, особое внимание уделяется работе, направленной на развитие приграничного сотрудничества.

Печорский район Псковской области, непосредственно граничащий с Эстонией, является территорией традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето).

В целях приграничного сотрудничества и использования его механизмов, в целях этнокультурного и социально-экономического развития Псковской области реализуется ряд мероприятий, в том числе: международный этнокультурный фестиваль сету (сето) «Сетомаа. Семейные встречи», международный молодежный лагерь «Бе-La-Русь», организация международных молодежных обменов, сотрудничество в рамках реализации образовательных проектов.

Стабильная межнациональная обстановка в приграничном регионе является важным элементом имиджа Российской Федерации на международном уровне.

При этом следует выделить ряд базовых факторов, отражающих, в том числе, и общероссийские тенденции, которые в свою очередь способны негативно отразиться на системных мерах реализации государственной политики, реализуемых в Псковской области:

нравственно-этическая дезинтеграция общества, вызванная во многом девальвацией традиционных общегуманитарных национальных ценностей;

активно развивающиеся процессы внутренней и внешней миграции;

рост националистических настроений и прочих крайних радикальных проявлений, активизация трансляции данных идей в общество;

стремление использовать тему межнациональных отношений в целях дестабилизации общественно-политической ситуации;

недостаточно высокий уровень квалификации государственных и муниципальных служащих в этноконфессиональных вопросах;

несистемность мер, ориентированных на укрепление единства российской нации, воспитание чувства патриотизма, основанного на уважении к историческому прошлому страны и знаменательным событиям современности, а также национальным традициям народов Российской Федерации;

низкий уровень информированности населения о гражданских общественно значимых инициативах, реализуемых национальными общественными объединениями, благотворительной, социально ориентированной деятельности религиозных организаций;

недостаточный уровень межведомственного взаимодействия, координации и системной деятельности в сфере реализации государственной национальной политики, в том числе в вопросах профилактики и противодействия религиозному и национальному экстремизму, а также раннего предупреждения конфликтов в данной сфере;

низкая эффективность мер, направленных на успешную интеграцию и адаптацию мигрантов к региональным социокультурным особенностям и ряд других глобальных угроз и современных вызовов.

С учетом вышеперечисленных факторов, принимая во внимание приграничное положение Псковской области, реализация системных мер государственной национальной политики, своевременное предупредительное решение этнокультурных проблем должны стать приоритетами системы регионального государственного управления на основании программно-целевого подхода.

Отсутствие программных методов в реализации государственной национальной политики на уровне отдельно взятого региона может существенно повысить риск появления дестабилизирующих факторов, способных негативно отразиться на сфере межнационального и межрелигиозного согласия.

Особо следует отметить апробированную эффективность использования программного метода в обеспечении комплексного решения проблем сохранения и дальнейшего развития территорий традиционного проживания сету (сето) в Печорском районе Псковской области, уникальной культуры сету (сето), народных промыслов, традиций, языка, привлечения внимания общественности к сету (сето), позволяющего сформировать четкую организационную систему, способствующую:

комплексному подходу в определении мероприятий, ориентированных на решение социально-демографических проблем и сохранение, и развитие этнокультурных традиций сету (сето);

созданию оптимальных организационных и финансовых механизмов поддержки сету (сето), проживающего в Печорском районе, путем привлечения к решению существующих проблем органов исполнительной власти Псковской области, органов местного самоуправления Печорского района, государственных учреждений и общественных объединений;

рациональному использованию бюджетных средств, направленных на решение социально-демографических проблем сету (сето) и популяризацию и сохранение его этнокультурных традиций.

Статьей 21 Устава Псковской области на территории Псковской области гарантируются права сету (сето) на исконную среду обитания, на сохранение самобытности, языка, обычаев и традиций, на самоуправление.

Сету (сето) интересны тем, что сохранили свою самобытную и уникальную культуру, нашедшую выражение в одежде, ювелирных украшениях, фольклоре, народном ремесле и в своих традициях.

Яркая, своеобразная культура сету (сето) была оценена комиссией ЮНЕСКО. Решением комиссии ЮНЕСКО от 30 сентября 2009 г. пение сету (сето) было включено в Список всемирного наследия.

В феврале 2009 г. ЮНЕСКО включила язык сету (сето) в Атлас исчезающих языков мира.

Научное изучение этнокультурных традиций сету (сето) может стать отправной точкой не только для их сохранения, но, прежде всего, для их развития, трансляции молодому поколению.

Принимая во внимание особый статус и уникальность этнокультурного своеобразия коренного малочисленного народа сету (сето), требуется продолжение комплексной их поддержки, ранее осуществляемой в рамках областной долгосрочной целевой программы «Поддержка коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе, на 2013 - 2014 годы».

За время реализации указанной областной долгосрочной целевой программы удалось достичь следующего: население сету (сето), проживающее на территории Печорского района, увеличилось на 10 человек, прошли диспансерное обследование в медицинских учреждениях 83 человека, отремонтировано 15 домов одиноких сету (сето) из социально незащищенных слоев населения, оказана социальная помощь семьям сету (сето) с детьми в возрасте до 18 лет (101 человек), представители Печорской общественной организации «Этнокультурное общество сето» приняли участие в 15 международных, всероссийских и межрегиональных мероприятиях по актуальным вопросам деятельности коренных малочисленных народов.

Таким образом, наличие отдельного программного документа в сфере государственной национальной политики сможет усилить активность и ответственность всех субъектов его реализации, в том числе и институтов гражданского общества по осуществлению мероприятий, ориентированных на единение российской нации и этнокультурное многообразие народов, что будет также способствовать повышению эффективности взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных объединений по данным направлениям.

В рамках реализации подпрограммы планируется сформировать единое публичное пространство взаимодействия органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества, ориентированных на совместное решение задач в сфере укрепления гражданского единства российской нации и этнокультурного развития народов, проживающих на территории Псковской области.

В целом реализация программных мероприятий позволит консолидировать необходимые организационно-ресурсные возможности указанных субъектов деятельности, что позволит системно содействовать сохранению стабильной общественно-политической ситуации на территории Псковской области, а также:

реализовать комплекс мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и профилактику межнационального и (или) межконфессионального экстремизма;

привлечь внимание общественности к реализуемым социально значимым проектам общественных объединений, направленным на укрепление российской нации и гармонизацию межнациональных отношений;

обеспечить усиление роли общественных (попечительских, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной и муниципальной власти в сфере реализации функций общественного контроля в сфере реализации государственной национальной политики на территории Псковской области;

обеспечить содействие формированию положительной динамики показателей, определенных в ходе социологических исследований, относительно оценки гражданами состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Псковской области;

содействовать сокращению правонарушений в сфере распространения экстремистских идей, в том числе и в молодежной среде;

создать условия для формирования у населения Псковской области, принадлежащего к разным этническим общностям, чувства сопричастности представителей всех народов, проживающих на территории области, к единому многонациональному народу и его исторической судьбе;

содействовать удовлетворению различными народами, проживающим на территории Псковской области, своих этнокультурных потребностей;

содействовать укреплению статуса русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения;

содействовать сохранению и популяризации уникальной самобытной культуры и традиций коренного малочисленного народа сету (сето) и улучшению его этнокультурного самочувствия.

В случае отказа от реализации программного метода в сфере реализации государственной национальной политики на территории Псковской области можно прогнозировать, в том числе, следующее:

не будет реализована система взаимосвязанных по целям и задачам мероприятий, что может послужить причиной ухудшения этноконфессиональной ситуации на территории Псковской области, а также способствовать распространению идей экстремизма и ксенофобии, в том числе и в молодежной среде;

может произойти снижение качества и количества материалов, размещаемых в средствах массовой информации, о деятельности, направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, ухудшение качества своевременной разъяснительной работы, направленной на сохранение стабильной общественно-политической обстановки на территории Псковской области, что, в свою очередь, может спровоцировать необоснованный рост межнациональной напряженности, ксенофобских настроений на территории области;

не будут созданы необходимые условия для поддержания высокого статуса русского языка как государственного языка и языка межнационального общения;

произойдет снижение количества реализуемых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на укрепление гражданского единства и этнокультурное развитие народов, получивших государственную поддержку, что неблагоприятно скажется на росте активности институтов гражданского общества в реализации на территории Псковской области государственной национальной политики;

не будут осуществлены комплексные меры государственной поддержки коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе Псковской области.

II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

(раздел II в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. № 1666, определены следующие приоритетные направления государственной национальной политики:

совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации (информация о нормативных актах, принимаемых в ходе реализации подпрограммы, содержится в приложении № 3 к настоящей подпрограмме);

обеспечение равноправия граждан, реализации их конституционных прав в сфере государственной национальной политики Российской Федерации;

укрепление единства и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации);

обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений;

обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации;

содействие сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов России;

развитие системы образования, гражданского патриотического воспитания подрастающего поколения;

поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов России;

создание условий для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;

информационное обеспечение;

совершенствование взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества;

международное сотрудничество;

осуществление государственной поддержки социальных проектов.

Цели подпрограммы:

Укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов, проживающих на территории Псковской области.

Задачи подпрограммы:

1. Содействие укреплению российской гражданской идентичности, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории области.

2. Содействие сохранению духовно-нравственных и культурных ценностей народов, проживающих на территории области, в том числе сохранению и дальнейшему развитию территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе.

Решение задачи 1 обусловлено необходимостью осуществления комплекса программных мероприятий, способствующих укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области, в том числе, через совершенствование системы государственного управления в сфере реализации государственной национальной политики, а также систему комплексного мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Псковской области.

Решение задачи 2 обусловлено необходимостью создания организационных условий, способствующих сохранению этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Псковской области.

Решение данной задачи также позволит реализовать комплекс взаимосвязанных мероприятий, в том числе, ориентированных на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, а также их уникальных этнокультурных традиций.

Таким образом, решение поставленных задач путем реализации программных мероприятий будет способствовать наиболее эффективному и рациональному достижению целей подпрограммы.

Статистическое и методическое обеспечение целевых индикаторов подпрограммы:

количество информационных материалов о деятельности (проведении мероприятий), направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, размещенных в средствах массовой информации, будет определяться ежегодно в абсолютных величинах (единиц);

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений (процентов);

доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений (процентов);

доля граждан, подтверждающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам национальности, языка, религии (процентов);

уровень толерантного отношения к представителям другой национальности будет определен на основании следующих социологических исследований: «Мониторинг межнациональных и межконфессиональных отношений, толерантного отношения к представителям другой национальности». Расчет будет произведен на основании репрезентативной выборки при количестве опрошенных не менее 1500 человек; осуществляемых Федеральной службой охраны Российской Федерации в соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. № 671-р, результаты которых публикуются в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС);

численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России (по отношению к показателям года, предшествующего отчетному), будет рассчитываться по формуле:

где:

X - рост численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, %;

N - численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, в отчетном году;

C - численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, в предыдущем году;

количество некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, будет определяться ежегодно в абсолютных величинах (единиц);

количество общественно значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку, будет определяться ежегодно в абсолютных величинах (единиц);

количество общественных (попечительских, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной власти и муниципальной власти, с привлечением к участию в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений (единиц);

количество государственных и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, прошедших курсы повышения квалификации, будет определяться ежегодно в абсолютных величинах (человек);

количество государственных и муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, будет определяться ежегодно в абсолютных величинах (человек);

количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, будет определяться на основании мониторинга деятельности органов исполнительной власти области, бюджетных учреждений Псковской области, социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия, направленные на укрепление общегражданского единства (человек);

уровень зарегистрированной безработицы на территории Печорского района (территории традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренного малочисленного народа сету (сето)) будет рассчитываться по следующей формуле:

где:

X - уровень зарегистрированной безработицы на территории Печорского района;

N - количество безработных граждан трудоспособного возраста, проживающих на территории Печорского района;

C - общее количество граждан трудоспособного возраста, проживающих на территории Печорского района.

Сведения о целевых индикаторах подпрограммы представлены в приложениях № 1 и № 1.2 к настоящей подпрограмме.

Достижение определенных целей и задач подпрограммы ориентировано на содействие социально-экономическому развитию Псковской области путем обеспечения стабильной этноконфессиональной ситуации, что является одним из факторов развития инвестиционной деятельности, более эффективной адаптации мигрантов к социокультурным традициям Псковской области, а также активизации деятельности институтов гражданского общества в сфере участия в государственной национальной политике и поддержания их социально значимой деятельности, направленной на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации.

В результате реализации подпрограммы предполагается достичь следующих количественных и качественных результатов:

обеспечение реализации комплексной системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Псковской области в целях профилактики и раннего предупреждения экстремистских проявлений на территории Псковской области. Произойдет повышение качества мероприятий по профилактике и выявлению проявлений межнационального и (или) межрелигиозного экстремизма;

организация Центром телефонного обслуживания оперативного приема обращений о конфликтных ситуациях в межнациональной сфере, проявлениях экстремизма;

обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки государственных гражданских служащих и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

обеспечение повышения количества и качества информационных материалов о проведении мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, в ходе реализации целенаправленной информационной кампании;

реализация мероприятий, ориентированных на обеспечение эффективности функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа;

увеличение численности участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие этнокультурных традиций народов, проживающих на территории Псковской области;

увеличение количества общественно значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку;

увеличение количества некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

увеличение количества попечительских (общественных, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной власти и органах местного самоуправления, с привлечением к участию в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмму предполагается реализовать с 2014 по 2024 год в один этап.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

По окончании срока реализации подпрограммы будет рассмотрен вопрос о разработке подпрограммы на очередной период, при этом будут внесены требуемые корректировки в цели, задачи, уточнены целевые показатели для нового периода реализации подпрограммы.

В рамках подпрограммы реализация планируемых мероприятий позволит не только обеспечить выполнение основных направлений Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года, но и способствовать решению задач по стабилизации общественно-политической обстановки, созданию необходимых условий для социально-экономического развития области.

Заявленный срок реализации подпрограммы является оптимальным для получения общественно значимых результатов реализации мероприятий подпрограммы, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, что позволяет более точно спрогнозировать планируемые результаты реализации подпрограммы.

В указанный период будут созданы базовые условия, необходимые для повышения эффективности реализации государственной национальной политики на территории Псковской области.

Реализация подпрограммы в более короткие сроки не позволит достичь предполагаемых результатов, следовательно, и принятые меры, направленные на решение определенных целей и задач в рамках подпрограммы, будут неэффективны.

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется осуществление следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие 6.1. «Реализация системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Псковской области».

В рамках данного основного мероприятия планируется осуществлять:

мониторинг деятельности национальных и религиозных общественных объединений, а также общественных объединений казачества;

проведение социологических исследований по теме «Мониторинг межнациональных и межконфессиональных отношений, толерантного отношения к представителям другой национальности»;

прием обращений Центром телефонного обслуживания о конфликтных ситуациях в межнациональной сфере, проявлениях экстремизма;

мероприятия, направленные на недопущение проникновения представителей общественных объединений, деятельность которых признана экстремистской, в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в том числе в ходе избирательных кампаний различных уровней;

информационную кампанию, направленную на противодействие религиозному и национальному экстремизму;

проведение научно-практических конференций, «круглых столов» и семинаров по проблемам противодействия экстремистским проявлениям и гармонизации этноконфессиональных отношений;

реализацию Системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов на территории Псковской области.

Основное мероприятие 6.2. «Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики».

В рамках данного основного мероприятия планируется осуществлять:

организацию работы Совета по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Администрации области;

организацию деятельности рабочей группы при Администрации области по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 602 «Об обеспечении межнационального согласия»;

организацию деятельности Общественного совета по привлечению соотечественников в Псковскую область при Администрации Псковской области;

организацию деятельности рабочей группы по делам казачества при Администрации области;

повышение квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, реализацию мероприятий Комплексного плана действий по гармонизации межэтнических отношений, взаимодействию с национальными культурными объединениями, религиозными организациями, общинами и землячествами в Псковской области на 2013 - 2014 годы.

Основное мероприятие 6.3. «Реализация информационной кампании, направленной на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области».

В рамках данного основного мероприятия планируется осуществлять:

предоставление субсидий (грантов) средствам массовой информации, зарегистрированным на территории Псковской области, на реализацию медиа-проектов, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений;

проведение обучающих семинаров (тренингов) для редакторов, журналистов средств массовой информации, зарегистрированных на территории Псковской области, а также информационное сопровождение мероприятий подпрограммы, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области;

реализацию Плана информационной поддержки мероприятий по укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений, проводимых на территории Псковской области, а также информационное сопровождение мероприятий подпрограммы, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России.

Основное мероприятие 6.4. «Обеспечение эффективного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа».

В рамках данного основного мероприятия планируется:

проведение научно-методических мероприятий (конференций, семинаров, симпозиумов) по проблемам развития русского языка, издание научно-методических изданий, посвященных проблемам русского языка, а также изучению диалектов Псковской области:

проведение фольклорных фестивалей и образовательных курсов по изучению русского языка лицами из числа переселенцев на территорию Псковской области, которые не владеют им.

Основное мероприятие 6.5. «Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений».

В рамках данного основного мероприятия планируется:

проведение праздничных мероприятий, посвященных значимым для народов России датам;

проведение областного конкурса «Я - гражданин России»;

проведение молодежных археологических экспедиций, международных молодежных обменов лидеров и активистов молодежных объединений, оказание поддержки деятельности молодежных клубов исторической реконструкции;

предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам России: Дню народного единства, Дню России, Дню Победы;

проведение мероприятий по популяризации истории России, истории Псковской области, воспитанию чувства патриотизма, в том числе в молодежной среде и др.

Основное мероприятие 6.6. «Содействие адаптации и интеграции соотечественников, переезжающих для постоянного места жительства в Псковскую область из-за рубежа».

В рамках данного основного мероприятия планируется осуществлять прием, размещение, трудоустройство, обеспечение социальных гарантий переселяющихся соотечественников и членов их семей, издание информационной печатной продукции с информацией об условиях и процедурах переселения в Псковскую область соотечественников, размещение в автоматизированной информационной системе «Соотечественники» информации о проводимых организационных мероприятиях на территории Псковской области.

Основное мероприятие 6.7. «Мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России».

В рамках данного основного мероприятия планируется:

реализация проекта «Псковский Клуб национальностей»;

организация выставочной деятельности, в том числе выставок экспонатов из коллекций музеев области, фотовыставок, выставок декоративно-прикладного творчества с проведением мастер-классов;

издание информационно-презентационной продукции об этнокультурных традициях народов Российской Федерации и иных национальностей, проживающих на территории Псковской области;

реализация проектов приграничного сотрудничества в рамках реализации совместных творческих и образовательных программ, направленных на поддержку этнокультурного развития народов;

организация деятельности научно-исследовательского центра по изучению социально-демографической ситуации среди сету (сето) и этнокультурных традиций сету (сето);

проведение ежегодного социально-демографического мониторинга;

организация работы лингвистического детского летнего лагеря в Печорском районе для детей сету (сето);

обеспечение участия членов общественных объединений сету (сето) в конференциях, семинарах, форумах по проблемам сохранения малочисленных народов, деятельности национальных общественных объединений;

организация деятельности этнографического ансамбля сету (сето) обучающихся 1, 3, 4, 6 классов МОУ «Лингвистическая гимназия» г. Печоры и жителей сету (сето) в городе Печоры;

проведение международного этнокультурного фестиваля сету (сето) «Сетомаа. Семейные встречи», а также информационное освещение вышеуказанных мероприятий.

Основное мероприятие 6.8. «Мероприятия, направленные на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, содействие сету (сето) в решении социально-демографических проблем».

В рамках данного основного мероприятия планируется:

мониторинг занятости трудоспособного населения сету (сето), постоянно проживающего в Печорском районе;

проведение углубленного диспансерного обследования сету (сето);

оказание ежегодной единовременной социальной помощи семьям сету (сето) с детьми, а также сету (сето), переезжающим на постоянное место жительства в Печорский район;

предоставление субсидий общественным объединениям сету (сето) на возделывание сельскохозяйственных культур и приобретение технологических машин для возделывания сельскохозяйственных культур;

предоставление из областного бюджета субсидий организациям автомобильного транспорта на осуществление перевозок пассажиров по маршруту Печоры - Сигово;

формирование зоны сельского туризма, используя имеющиеся здания музея-усадьбы сету (сето) в дер. Сигово для организации выставок, экспозиций, обучения ткачеству, приготовления домашних продуктов (сыр, масло, пироги);

создание мастерской по производству изделий из шерсти с целью продажи как сувенирной продукции, издание информационно-презентационной продукции о культуре и быте сету (сето).

V. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы

(раздел VI в редакции постановления Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

Источники финансирования подпрограммы:

средства федерального бюджета - 7459 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 371398 тыс. рублей;

средства местного бюджета муниципального образования «Печорский район» - 303 тыс. рублей;

внебюджетные средства - 31 тыс. рублей.

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы:

общий объем финансирования по подпрограмме за 2014 - 2024 годы составляет 379191 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 371398 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2014 г. - 7349 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 1016 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 5999 тыс. рублей;

за счет средств местного бюджета муниципального образования «Печорский район» - 303 тыс. рублей;

за счет внебюджетных средств - 31 тыс. рублей;

2015 г. - 5692 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 588 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 5104 тыс. рублей;

2016 г. - 7982,20 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 857,20 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 7125 тыс. рублей;

2017 г. - 9615 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 2490 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 7125 тыс. рублей;

2018 г. - 257075 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 257075 тыс. рублей;

2019 г. - 52266 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 2508 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 49758 тыс. рублей;

2020 г. - 5271 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 5271 тыс. рублей;

2021 г. - 5611 тыс. рублей, в том числе;

за счет средств областного бюджета - 5611 тыс. рублей;

2022 г. - 8890 тыс. рублей, в том числе;

за счет средств областного бюджета - 8890 тыс. рублей;

2023 г. - 9720 тыс. рублей, в том числе;

за счет средств областного бюджета - 9720 тыс. рублей;

2024 г. - 9720 тыс. рублей, в том числе;

за счет средств областного бюджета - 9720 тыс. рублей.

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы приведена в приложении № 4 к настоящей подпрограмме.

VII. Информация об участии органов местного самоуправления в реализации подпрограммы

Органы местного самоуправления являются одними из субъектов реализации подпрограммы, отвечающих за реализацию ряда программных мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений.

Доля финансового участия органов местного самоуправления незначительна и ограничивается мероприятиями, направленными на этнокультурное развитие коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего на территории Печорского района.

VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:

1) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:

Сд - степень достижения целей (решения задач);

Зф - фактическое значение индикатора подпрограммы;

Зп - плановое значение индикатора подпрограммы;

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетов всех уровней и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования подпрограммы в целом по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:

Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы;

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы на соответствующий отчетный период;

3) степени реализации мероприятий подпрограммы (достижение ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации подпрограммы по годам.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.

Приложение № 1

к подпрограмме «Укрепление единства

российской нации и этнокультурное

развитие народов на территории области»

ИНДИКАТОРЫ

результативности реализации подпрограммы (план) «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области»

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Целевой показатель

Единица измерения

Базовый показатель, 2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Количество информационных материалов о деятельности (проведении мероприятий), направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, размещенных в средствах массовой информации

Ед.

-

25

32

40

91

91

91

91

91

91

91

91

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений

%

-

80

82

83

81

81

81

81

81

81

81

81

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений

%

-

80

82

83

78

78

78

78

78

78

78

78

Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности

%

-

57

58

59

60

60

61

61

61

61

61

61

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России

Человек

-

8500

9400

9400

9700

9900

9900

9900

9900

9900

9900

9900

Количество некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений

Ед.

-

30

33

35

41

41

41

41

41

41

41

41

Количество общественно значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку

Ед.

-

3

5

13

14

7

8

9

9

9

9

9

Количество общественных (попечительских, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной власти и органах местного самоуправления, с привлечением к участию в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений

Ед.

-

11

13

21

21

21

22

22

22

22

22

22

Количество государственных и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, прошедших курсы повышения квалификации

Человек

-

2

28

28

0

2

27

2

1

1

1

26

Количество государственных и муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений

Человек

-

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства

Человек

нет данных

нет данных

нет данных

нет данных

8900

8900

9000

9000

9000

9000

9000

9000

Уровень зарегистрированной безработицы на территории Печорского района (территории традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренного малочисленного народа сету (сето))

%

1,41

1,39

1,36

1,21

1,03

1,03

1,03

1,03

1,03

1,03

1,03

1,03

Доля граждан, подтверждающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам национальности, языка, религии

%

-

-

-

-

-

-

82

82

82

82

82

82

Приложение № 1.2

к подпрограмме «Укрепление единства

российской нации и этнокультурное

развитие народов на территории области»

ИНДИКАТОРЫ

результативности реализации подпрограммы (факт) «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области» <1>

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Индикаторы

Единица измерения

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Количество информационных материалов о деятельности (проведении мероприятий), направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, размещенных в средствах массовой информации

Ед.

-

46 <*>

49 <*>

40 <*>

91

-

-

-

-

-

-

-

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений

%

-

80 <*> / 75 <**>

86,8 <*> / 81,6 <**>

83,4 <*> / 77,6 <**>

81,67 <*> / 75,4 <**>

-

-

-

-

-

-

-

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений

%

70,7 <**>

82,5 <*> / 75,8 <**>

68,8 <*> / 77,9 <**>

84,7 <*> / 74,1 <**>

77,8 <*> / 68,5 <**>

-

-

-

-

-

-

-

Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности

%

-

57 - 58 <*>

76,2 <*>

60,2 <*>

67,33

-

-

-

-

-

-

-

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России

Человек

-

8500 <*>

9400 <*>

9400 <*>

9700

-

-

-

-

-

-

-

Количество некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений

Ед.

-

30 <*>

33 <*>

35 <*>

41

-

-

-

-

-

-

-

Количество общественно значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку

Ед.

-

9 <*>

10 <*>

13 <*>

14

-

-

-

-

-

-

-

Количество общественных (попечительских, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной и муниципальной власти, с привлечением к участию в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений

Ед.

-

11 <*>

21 <*>

21 <*>

21

-

-

-

-

-

-

-

Количество государственных и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, прошедших курсы повышения квалификации

Человек

-

2 <*>

28 <*>

28 <*>

0

-

-

-

-

-

-

-

Количество государственных и муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений

Человек

-

0

0

0

1

-

-

-

-

-

-

-

Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства

Человек

-

нет данных

нет данных

нет данных

8900

-

-

-

-

-

-

-

Уровень зарегистрированной безработицы на территории Печорского района (территории традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренного малочисленного народа сету (сето))

%

1,41

1,39

1,36

1,21

1,03

-

-

-

-

-

-

-

Доля граждан, подтверждающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам национальности, языка, религии

%

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

--------------------------------

<1> Достигнутые целевые индикаторы указываются в следующем порядке:

<*> индикатор указывается на основании данных социологических исследований, проводимых в рамках подпрограммы.

<**> индикатор указывается по данным государственного статистического наблюдения, осуществляемого ФСО России в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. № 671-р, результаты которого публикуются в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС).

Приложение № 2

к подпрограмме «Укрепление единства

российской нации и этнокультурное

развитие народов на территории области»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий подпрограммы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области»

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.02.2019 № 62)

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

начала реализации

окончания реализации

Задача 1.

Содействие укреплению российской гражданской идентичности, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории области

1.1. Основное мероприятие

Реализация системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Псковской области, в том числе:

Управление специальных программ Администрации Псковской области,

Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области,

Управление внутренней политики Администрации Псковской области, Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области,

органы исполнительной власти области, государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»,

государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Псковский областной колледж искусств имени Н.А.Римского-Корсакова»,

избирательная комиссия Псковской области,

Управление ФСБ России по Псковской области,

Управление МВД России по Псковской области,

Управление Минюста России по Псковской области,

органы местного самоуправления Псковской области,

Общественная палата Псковской области

2014 г.

2024 г.

Реализация комплекса мер органами исполнительной власти области во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти области, органами местного самоуправления области, Общественной палатой Псковской области, религиозными организациями и национальными общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории Псковской области, по систематическому сбору и анализу информации из диверсифицированных источников, которая может быть использована для совершенствования принятия обоснованных и оперативных управленческих решений с целью профилактики, предупреждения и пресечения межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной напряженности и конфликтов, а также по оперативному реагированию на проявления религиозного и национального экстремизма

1.1.1.

Мониторинг деятельности национальных общественных объединений, национальных культурных автономий, осуществляющих деятельность на территории Псковской области

Управление внутренней политики Администрации Псковской области, органы местного самоуправления Псковской области, Общественная палата Псковской области

2014 г.

2024 г.

Наличие обобщенной информации о деятельности национальных общественных объединений и национальных культурных автономий на территории Псковской области

1.1.2.

Мониторинг деятельности религиозных общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Псковской области

Управление внутренней политики Администрации Псковской области, органы местного самоуправления Псковской области, Общественная палата Псковской области

2014 г.

2024 г.

Наличие обобщенной информации о деятельности религиозных общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Псковской области

1.1.3.

Мониторинг деятельности общественных объединений казачества, осуществляющих деятельность на территории Псковской области

Управление внутренней политики Администрации Псковской области, Управление специальных программ Администрации Псковской области, Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области,

органы местного самоуправления Псковской области

2014 г.

2024 г.

Наличие обобщенной информации о деятельности общественных объединений казачества, осуществляющих деятельность на территории Псковской области

1.1.4.

Проведение социологического исследования по теме «Мониторинг межнациональных и межконфессиональных отношений, толерантного отношения к представителям другой национальности»

Управление внутренней политики Администрации Псковской области, Администрация области

2014 г.

2024 г.

Наличие объективной информации о состоянии межнациональных и межрелигиозных отношений, оценка уровня толерантного отношения к людям иной национальности

1.1.5.

Организация Центром телефонного обслуживания оперативного приема обращений о конфликтных ситуациях в межнациональной сфере, проявлениях экстремизма

Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области, государственное бюджетное учреждение Псковской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Псковской области», Управление внутренней политики Администрации Псковской области

2014 г.

2024 г.

Оперативное получение информации о наличии межнациональных конфликтных ситуаций на территории Псковской области

1.1.6.

Проведение мероприятий, направленных на недопущение проникновения представителей общественных объединений, деятельность которых признана экстремистской, в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в том числе в ходе избирательных кампаний различных уровней

Управление специальных программ Администрации Псковской области, Управление государственной службы и кадров Администрации Псковской области, избирательная комиссия Псковской области, УФСБ России по Псковской области, УМВД России по Псковской области, Управление Минюста России по Псковской области

2014 г.

2024 г.

Повышение уровня профилактики проявлений экстремизма, национализма в целях реализации единой государственной политики, ориентированной на сохранение государственной целостности и национальной безопасности

1.1.7.

Оказание методической помощи органам местного самоуправления Псковской области по реализации полномочий по вопросам участия в профилактике экстремизма и минимизации последствий их проявления

Управление специальных программ Администрации Псковской области, УФСБ России по Псковской области, УМВД России по Псковской области

2014 г.

2024 г.

Повышение уровня профилактики проявлений экстремизма, раннего выявления и предупреждения радикальных проявлений на территории Псковской области

1.1.8.

Проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, с использованием печатных и электронных средств массовой информации

Управление специальных программ Администрации Псковской области, Управление информационной политики Администрации Псковской области

2014 г.

2024 г.

Реализация профилактических мероприятий, направленных на обеспечение этноконфессионального согласия, общественно-политической стабильности на территории Псковской области

1.1.9.

Выпуск издательской продукции (буклетов, плакатов, памяток) по профилактике религиозного и национального экстремизма, воспитанию толерантности

Комитет по культуре Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»

2015 г.

2024 г.

Использование средств социальной рекламы в целях воспитания толерантного отношения к гражданам другой национальности, проведения профилактических мероприятий по противодействию радикальных проявлений в этнокультурной среде

1.1.10.

Мониторинг средств массовой информации, характеризующих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в Псковской области, а также материалов, свидетельствующих о проявлениях ксенофобии, этнофобии и других видов социальной нетерпимости. Подготовка аналитического доклада по итогам мониторинга

Управление информационной политики Администрации Псковской области, Управление внутренней политики Администрации Псковской области

2014 г.

2024 г.

Наличие обобщенной аналитической информации о межнациональных и межрелигиозных отношениях и фактах экстремистских проявлений, публикуемых в средствах массовой информации Псковской области

1.1.11.

Проведение семинаров по профилактике экстремизма, национализма и ксенофобии в молодежной среде с участием специалистов органов по делам молодежи муниципальных образований, сотрудников муниципальных учреждений по работе с молодежью

Комитет по образованию Псковской области, ГАОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный физкультурный центр «Дельфин»

2015 г.

2024 г.

Обобщение и распространение опыта работы по профилактике экстремизма, национализма и ксенофобии в молодежной среде

1.1.12.

Проведение тематических мероприятий, направленных на профилактику экстремизма в детской и молодежной среде в рамках летних профильных смен государственных образовательных учреждений на базе загородных детских оздоровительных лагерей

Комитет по образованию Псковской области, государственное предприятие Псковской области «Центр детского отдыха и оздоровления», УМВД России по Псковской области

2015 г.

2024 г.

Повышение уровня предупредительной работы среди детей и молодежи, обучающихся в образовательных учреждениях, профилактики проявлений экстремизма, национализма в молодежной среде

1.1.13.

Приобретение учебных тематических изданий по профилактике экстремизма, воспитанию терпимости и толерантности

Комитет по культуре Псковской области, государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Псковский областной колледж искусств имени Н.А.Римского-Корсакова»

2015 г.

2024 г.

Научно-методическое сопровождение педагогических работников по вопросам профилактики экстремизма, воспитания терпимости и толерантности среди обучающихся в образовательных учреждениях

1.1.14.

Проведение научно-практической конференции «Псковщина - территория толерантности» с последующим выпуском сборника материалов по теме конференции

Комитет по культуре Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»

2014 г.

2024 г.

Популяризация положительного регионального опыта в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений

1.1.15.

Проведение «круглых столов», семинаров с привлечением представителей экспертного сообщества, должностных лиц и специалистов по вопросам гармонизации межнациональных отношений, в том числе в молодежной среде, пропаганде идей патриотизма и любви к Родине

Комитет по культуре Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»

2015 г.

2024 г.

Создание условий для формирования у молодежи толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям, воспитания уважительного отношения к государственной истории

1.1.16.

Обеспечение реализации Системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов на территории Псковской области

Управление внутренней политики Администрации Псковской области, Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области

2016 г.

2024 г.

Координация деятельности органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в целях предупреждения возникновения конфликтных ситуаций на этноконфессиональной почве, противодействия национальному и религиозному экстремизму, а также оперативного реагирования на факты их проявления

1.2. Основное мероприятие

Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики, в том числе:

Управление внутренней политики Администрации Псковской области, УМВД России по Псковской области, УФСБ России по Псковской области, ГУМЧС России по Псковской области, Управление внутренней политики Администрации Псковской области, Общественная палата Псковской области, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Псковский государственный университет»

2014 г.

2024 г.

Координация действий органов исполнительной власти области, территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также институтов гражданского общества, направленных на достижение этноконфессионального мира и укрепления единства российской нации

1.2.1.

Организация работы Совета по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Администрации области

Управление внутренней политики Администрации Псковской области

2014 г.

2024 г.

Выстраивание конструктивного диалога между органами государственной власти области и национальными, религиозными объединениями, направленного на поддержание взаимного уважения, терпимости к представителям различных национальностей, проживающих в Псковской области, гражданам, придерживающимся различных религиозных убеждений

1.2.2.

Организация деятельности рабочей группы при Администрации области по организации исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 602 «Об обеспечении межнационального согласия»

Управление внутренней политики Администрации Псковской области, Комитет по культуре Псковской области, Комитет по образованию Псковской области, УМВД России по Псковской области, Общественная палата Псковской области, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Псковский государственный университет»

2014 г.

2024 г.

Координация деятельности органов исполнительной власти области, подразделений Аппарата Администрации области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Псковской области, органов местного самоуправления, общественных объединений по своевременной реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 602 «Об обеспечении межнационального согласия»

1.2.3.

Профессиональная переподготовка, повышение квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений

Управление делами Администрации Псковской области, Управление государственной службы и кадров Администрации Псковской области, органы исполнительной власти области

2015 г.

2024 г.

Подготовка квалифицированных кадров, ответственных за реализацию государственной национальной политики на территории Псковской области. Создание условий для максимально эффективного осуществления на территории Псковской области государственной национальной политики Российской Федерации и укрепления этноконфессионального единства российской нации

1.2.4.

Оказание организационного содействия в обеспечении деятельности общественного совета по привлечению соотечественников в Псковскую область при Администрации Псковской области

Комитет по труду и занятости Псковской области, УМВД России по Псковской области, Управление внутренней политики Администрации Псковской области, Общественная палата Псковской области

2014 г.

2024 г.

Рассмотрение актуальных общественно значимых вопросов, связанных с реализацией подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Псковскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы» Государственной программы Псковской области «Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. № 491

1.2.5.

Организация деятельности рабочей группы по делам казачества при Администрации области

Управление специальных программ Администрации Псковской области, Управление государственной службы и кадров Администрации Псковской области, Управление внутренней политики Администрации Псковской области, Комитет по образованию Псковской области, Комитет по труду и занятости Псковской области, Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области, УФСБ России по Псковской области, Главное управление МЧС России по Псковской области

2014 г.

2024 г.

Координация действий органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и институтов гражданского общества в целях реализации положений Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 г., утвержденной Президентом Российской Федерации 15 сентября 2012 г., на территории Псковской области

1.3. Основное мероприятие

Реализация информационной кампании, направленной на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области, в том числе:

Управление информационной политики Администрации Псковской области

2014 г.

2024 г.

Повышение информированности населения о реализации мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы и направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области

1.3.1.

Предоставление субсидий (грантов) средствам массовой информации, зарегистрированным на территории Псковской области, на реализацию медиа-проектов, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений

Управление информационной политики Администрации Псковской области

2015 г.

2024 г.

Осуществление государственной поддержки медиа-проектов региональных средств массовой информации по освещению мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, профилактику национального и религиозного экстремизма и ксенофобии

1.3.2.

Информационное сопровождение мероприятий подпрограммы

Управление информационной политики Администрации Псковской области

2014 г.

2024 г.

Информирование общественности о реализации мероприятий подпрограммы, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России

1.3.3.

Проведение обучающих семинаров (тренингов) для редакторов, журналистов средств массовой информации Псковской области

Управление информационной политики Администрации Псковской области

2015 г.

2024 г.

Совершенствование мер стимулирования государственных, муниципальных и негосударственных средств массовой информации, журналистов, освещающих вопросы реализации государственной национальной политики Российской Федерации. Повышение квалификации специалистов, освещающих в средствах массовой информации вопросы этноконфессиональных отношений

1.3.4.

Реализация Плана информационной поддержки мероприятий по укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений, проводимых на территории Псковской области

Управление информационной политики Администрации Псковской области

2014 г.

2024 г.

Координация действия органов исполнительной власти области, государственных, муниципальных и негосударственных средств массовой информации, а также институтов гражданского общества в целях информирования населения о реализации мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы и направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области

1.4. Основное мероприятие

Обеспечение эффективного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа, в том числе:

Комитет по образованию Псковской области,

Управление информационной политики Администрации Псковской области,

Комитет по культуре Псковской области,

государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Псковский областной Дом детства и юношества «Радуга»

2014 г.

2024 г.

Создание условий для сохранения и развития языков народов, проживающих на территории Псковской области, а также использования русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения

1.4.1.

Исследование использования диалектных слов в пределах Псковской области

Комитет по образованию Псковской области

2014 г.

2024 г.

Сохранение и популяризация культурного наследия Псковской области, сохранение этнолингвистического своеобразия

1.4.2.

Научно-методические мероприятия (конференции, семинары, симпозиумы) по проблемам развития русского языка

Комитет по образованию Псковской области

2014 г.

2024 г.

Решение актуальных вопросов, связанных с развитием русского языка. Популяризация русского языка как государственного языка Российской Федерации

1.4.3.

Организация и проведение курсов по изучению русского языка лицами из числа переселенцев на территорию Псковской области, которые не владеют им

Комитет по образованию Псковской области

2014 г.

2024 г.

Создание оптимальных условий для интеграции в российское общество мигрантов, популяризация русского языка

1.4.4.

Организация освещения в средствах массовой информации проблем русского языка и литературы: выступления ученых-русистов, учителей, общественных деятелей по актуальным проблемам русского языка, культуры речи и языковой политике, об ученых, писателях, поэтах, деятелях культуры и искусства, педагогах, внесших вклад в сохранение русского языка

Управление информационной политики Администрации Псковской области, Комитет по образованию Псковской области

2014 г.

2024 г.

Популяризация русского языка как государственного языка Российской Федерации, языка межнационального общения

1.4.5.

Проведение в образовательных организациях Дней русского языка

Комитет по образованию Псковской области

2017 г.

2024 г.

Популяризация русского языка как государственного языка Российской Федерации, языка межнационального общения

1.4.6.

Областной этап всероссийского конкурса сочинений

Комитет по образованию Псковской области

2017 г.

2024 г.

Сохранение, развитие и популяризация культурного и духовного наследия русского народа как государствообразующего народа Российской Федерации

1.4.7.

Проведение международного фольклорного фестиваля

Комитет по культуре Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества»

2014 г.

2024 г.

Сохранение и развитие культурного разнообразия, овладение духовными ценностями и культурными особенностями народов Российской Федерации

1.4.8.

Проведение фольклорного фестиваля им. Ольги Сергеевой

Комитет по культуре Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества»

2014 г.

2024 г.

Сохранение и развитие культурного разнообразия, овладение духовными ценностями и культурными особенностями народов Российской Федерации

1.4.9.

Международный форум, посвященный Дню русского языка

Комитет по образованию Псковской области, Комитет по культуре Псковской области

2014 г.

2024 г.

Проведение в Пушкинских Горах Международного форума, посвященного Дню русского языка, с участием преподавателей русского языка и литературы из городов и районов России, Республики Беларусь и стран Балтии

1.4.10.

Проведение всероссийского фольклорного фестиваля «Псковские жемчужины»

Комитет по образованию Псковской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Псковский областной Дом детства и юношества «Радуга»

2015 г.

2024 г.

Организация деятельности народных коллективов Псковской области, а также сохранение, развитие и популяризация этнокультурных традиций народов, проживающих на территории Псковской области

1.4.11.

Проведение всероссийского детского литературного фестиваля «Мой Пушкин»

Комитет по образованию Псковской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Псковский областной Дом детства и юношества «Радуга»

2015 г.

2024 г.

Духовное и патриотическое воспитание молодого поколения через приобщение к культурному наследию А.С.Пушкина и ценностям отечественной культуры

1.5. Основное мероприятие

Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, в том числе:

Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области, Администрация Псковской области, органы исполнительной власти Псковской области, органы местного самоуправления, Общественная палата Псковской области, областной Совет ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Псковский областной Дом детства и юношества «Радуга»

2014 г.

2024 г.

Содействие сохранению и приумножению духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации на основе идей единства и дружбы народов, межнационального (межэтнического) согласия, гражданского патриотизма

1.5.1.

Участие в организации международных молодежных обменов лидеров и активистов молодежных объединений

Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области

2014 г.

2024 г.

Развитие и укрепление существующих молодежных контактов, выявление и поддержка молодежных лидеров. Формирование гражданской позиции молодежи

1.5.2.

Организация проведения молодежных археологических экспедиций, оказание поддержки деятельности молодежных клубов исторической реконструкции

Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области

2014 г.

2024 г.

Выявление и поддержка талантливой молодежи, достигшей успехов в возрождении и сохранении традиций народов, проживающих на территории Российской Федерации

1.5.3.

Проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам России: Дню народного единства, Дню России, Дню Победы и другим

Комитет по культуре Псковской области, Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области, Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области, органы местного самоуправления

2014 г.

2024 г.

Содействие укреплению общегражданской идентичности многонационального российского народа

1.5.4.

Проведение мероприятий, посвященных памятным датам в истории народов России

Комитет по культуре Псковской области, Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области, Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области, органы местного самоуправления

2015 г.

2024 г.

Укрепление общегражданской идентичности и межэтнической толерантности. Противодействие ксенофобии и этническому экстремизму. Воспитание уважительного отношения к событиям исторического прошлого

1.5.5.

Проведение гражданско-патриотической акции «Георгиевская ленточка»

Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области

2014 г.

2024 г.

Содействие укреплению общегражданской идентичности единого многонационального российского народа

1.5.6.

Проведение областного конкурса «Я - гражданин России»

Комитет по образованию Псковской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Псковский областной Дом детства и юношества «Радуга»

2014 г.

2024 г.

Реализация гражданских инициатив детскими и молодежными общественными объединениями

1.5.7.

Проведение Международной встречи ветеранов Великой Отечественной войны, партизанского движения, молодежи, общественности России, Белоруссии, Латвии на «Кургане дружбы» в Себежском районе

Комитет по культуре Псковской области, Комитет по социальной защите Псковской области, областной Совет ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов

2014 г.

2024 г.

Воспитание чувства патриотизма, гордости за свою страну, ее историю, за свой народ. Чествование ветеранов Великой Отечественной войны

1.5.8.

Реализация Комплексного плана действий по гармонизации межэтнических отношений, взаимодействию с национальными культурными объединениями, религиозными организациями, общинами и землячествами в Псковской области на 2013 - 2014 годы

Управление внутренней политики Администрации Псковской области, Управление специальных программ Администрации Псковской области, органы исполнительной власти области, Администрация Печорского района, Псковская областная общественная детская организация «Радуга», Общественная палата Псковской области

2014 г.

2024 г.

Координация действий органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и институтов гражданского общества в целях содействия укреплению общественного согласия, достижению взаимопонимания, терпимости и взаимного уважения, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений

1.5.9.

Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации

Администрация области, Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области, Общественная палата Псковской области

2014 г.

2024 г.

Осуществление государственной поддержки на конкурсной основе социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на укрепление межнационального сотрудничества, обеспечение этнокультурного развития народов Российской Федерации

1.5.10.

Проведение фестивалей национальных культур «Мы живем семьей единой»

Комитет по культуре Псковской области

2017 г.

2024 г.

Содействие укреплению общегражданской идентичности единого многонационального российского народа

1.5.11.

Проведение семинаров-совещаний работников органов и учреждений культуры (клубов, библиотек, музеев, культурных центров) по предупреждению межнациональных конфликтов

Комитет по культуре Псковской области

2017 г.

2024 г.

Содействие укреплению общегражданской идентичности единого многонационального российского народа

1.5.12.

Организация и проведение (на основе архивных документов) тематических уроков, экскурсий и иных мероприятий по теме «История родного края» для обучающихся образовательных организаций и воспитанников государственных учреждений социального обслуживания Псковской области

Комитет юстиции Псковской области

2017 г.

2024 г.

Содействие укреплению общегражданской идентичности единого многонационального российского народа

1.5.13.

Организация и проведение семинаров, мастер-классов для преподавателей и воспитателей образовательных организаций и государственных учреждений социального обслуживания по вопросам истории России и Псковской области

Комитет юстиции Псковской области

2017 г.

2024 г.

Координация деятельности специалистов разных сфер деятельности в целях улучшения патриотического воспитания молодежи, роста и совершенствования ее духовно-нравственного и культурного потенциала

1.5.14.

Организация и проведение выставок архивных документов, приуроченных к знаменательным и памятным датам в истории России и Псковской области, в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания и учреждениях культуры

Комитет юстиции Псковской области

2017 г.

2024 г.

Популяризация материалов по истории России и Псковской области среди населения области, пропаганда следующих принципов социального поведения граждан: преданности своей Родине, уважения к собственным и чужим историческим и культурным традициям, толерантности

1.5.15.

Создание мультимедийного исторического парка «Россия - Моя история» в г. Пскове

Комитет по культуре Псковской области

2018 г.

2024 г.

Популяризация истории Псковского региона

1.6. Основное мероприятие

Содействие адаптации и интеграции соотечественников, переезжающих для постоянного места жительства в Псковскую область, из-за рубежа, в том числе:

Комитет по труду и занятости Псковской области

2014 г.

2024 г.

Создание условий для интеграции соотечественников в российское общество и развития терпимости в отношениях между местным населением и выходцами из других стран в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов

1.6.1.

Организация приема, размещения, трудоустройства, обеспечения социальных гарантий переселяющихся соотечественников и членов их семей

Комитет по труду и занятости Псковской области

2014 г.

2024 г.

Повышение уровня привлекательности области для переселения - увеличение количества участников подпрограммы по переселению и членов их семей, прибывших в Псковскую область

1.6.2.

Организация издания и распространения памятки участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также информационных сообщений о подпрограмме «Оказание содействия добровольному переселению в Псковскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы». Размещение в автоматизированной информационной системе «Соотечественники» информации о проводимых организационных мероприятиях на территории области

Комитет по труду и занятости Псковской области

2014 г.

2024 г.

Увеличение количества участников программы и членов их семей, прибывших в Псковскую область

1.6.3.

Организация работы по социально-культурной адаптации мигрантов, а также осуществлению контроля в среде мигрантов

Комитет по труду и занятости Псковской области, Управление специальных программ Администрации Псковской области, Управление внутренней политики Администрации Псковской области, Комитет по культуре Псковской области, УМВД России по Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

2017 г.

2024 г.

Создание условий для интеграции мигрантов в российское общество и развития терпимости в отношениях между местным населением и выходцами из других стран в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов

Задача 2.

Содействие сохранению духовно-нравственных и культурных ценностей народов, проживающих на территории области, в том числе сохранению и дальнейшему развитию территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе

2.1. Основное мероприятие

Мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России, в том числе:

Комитет по культуре Псковской области, Управление информационной политики Администрации Псковской области, Управление внутренней политики Администрации Псковской области, Общественная палата Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека», государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский объединенный музей-заповедник», государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества», Комитет по образованию Псковской области, Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области, Администрация Печорского района, государственное бюджетное учреждение культуры «Музейное агентство Псковской области», Печорская районная общественная организация «Этнокультурное общество народа сето»

2014 г.

2024 г.

Создание условий для социально-демографического развития коренного малочисленного народа сету (сето), сохранения, развития и популяризации его этнокультурных традиций

2.1.1.

Реализация проекта «Псковский Клуб национальностей»

Комитет по культуре Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры «Псковская областная универсальная научная библиотека»

2014 г.

2024 г.

Укрепление общегражданской идентичности и межэтнической толерантности. Реализация совместных проектов, программ, мероприятий общественными объединениями, направленными на популяризацию национальных культур

2.1.2.

Организация выставочной деятельности, в том числе выставок экспонатов из коллекций музеев области, фотовыставок, выставок декоративно-прикладного творчества с проведением мастер-классов

Комитет по культуре Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский объединенный музей-заповедник»

2014 г.

2024 г.

Сохранение и развитие культурного разнообразия, популяризация духовных ценностей и культурных особенностей народов Российской Федерации

2.1.3.

Издание информационно-презентационной продукции об этнокультурных традициях народов России и иных национальностей, проживающих на территории Псковской области

Комитет по культуре Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества»

2014 г.

2024 г.

Информирование широких слоев общественности о культурных и духовных традициях народов, проживающих в Псковской области

2.1.4.

Реализация проектов приграничного сотрудничества в рамках реализации совместных творческих и образовательных программ, направленных на поддержку этнокультурного развития народов

Комитет по культуре Псковской области, Комитет по образованию Псковской области

2015 г.

2024 г.

Создание условий для развития межнационального сотрудничества и укрепления этноконфессионального согласия

2.1.5.

Организация деятельности научно-исследовательского центра по изучению социально-демографической ситуации среди сету (сето) и этнокультурных традиций сету (сето)

Комитет по образованию Псковской области, Администрация Печорского района

2014 г.

2024 г.

Научно-исследовательское сопровождение программы, в том числе социально-демографический мониторинг сету (сето) Печорского района, организация и проведение фольклорных лингвистических экспедиций

2.1.6.

Проведение ежегодно социально-демографического мониторинга

Комитет по образованию Псковской области, Администрация Печорского района, Печорская районная общественная организация «Этнокультурное общество народа сето»

2014 г.

2024 г.

Текущий учет численности (рождаемости, смертности, миграции) населения сету (сето), постоянно проживающего в Печорском районе

2.1.7.

Организация лингвистического детского летнего лагеря в Печорском районе для детей сету (сето)

Комитет по культуре Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры «Музейное агентство Псковской области», Печорская районная общественная организация «Этнокультурное общество народа сето»

2014 г.

2024 г.

Изучение детьми языка сету (сето), изучение особенностей быта, культуры сету (сето)

2.1.8.

Обеспечение участия членов общественных объединений сету (сето) в конференциях, семинарах, форумах по проблемам сохранения малочисленных народов, деятельности национальных общественных объединений

Комитет по культуре Псковской области

2014 г.

2024 г.

Сохранение и популяризация культуры сето (сету)

2.1.9.

Комплектование фондов коллекций музея-усадьбы сету (сето) дер. Сигово

Комитет по культуре Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры «Музейное агентство Псковской области»

2014 г.

2024 г.

Увеличение площади экспозиций, посвященных быту и культуре сету (сето), обновление основной экспозиции музея-усадьбы

2.1.10.

Издание информационно-презентационной продукции о культуре и быте сету (сето)

Комитет по культуре Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры «Музейное агентство Псковской области», государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский объединенный музей-заповедник», Государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества»

2014 г.

2024 г.

Популяризация быта и культуры сету (сето)

2.1.11.

Организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию и изучение этнокультурных традиций сету (сето), среди обучающихся образовательных учреждений Печорского района

Администрация Печорского района, муниципальное образовательное учреждение «Лингвистическая гимназия» г. Печоры

2014 г.

2024 г.

Изучение, сохранение и популяризация этнокультурных традиций сету (сето)

2.1.12.

Организация этнографического ансамбля сету (сето) обучающихся 1, 3, 4, 6 классов МОУ «Лингвистическая гимназия» г. Печоры и жителей сету (сето) в городе Печоры

Администрация Печорского района, муниципальное образовательное учреждение «Лингвистическая гимназия» г. Печоры

2014 г.

2024 г.

Организация деятельности этнографического ансамбля сету (сето) и организация его деятельности

2.1.13.

Публикация тематических материалов и тематических вкладышей о сету (сето) в газетах «Псковская правда», «Псковская провинция», «Печорская правда»

Управление информационной политики Администрации Псковской области

2014 г.

2024 г.

Широкое информирование граждан об истории, традициях и культуре коренного малочисленного народа сету (сето)

2.1.14.

Изготовление цикла коротких телевизионных программ о сету (сето)

Управление информационной политики Администрации Псковской области

2014 г.

2024 г.

Визуализация информации об истории, традициях, культуре сету (сето)

2.1.15.

Международный этнокультурный фестиваль сету (сето) «Сетомаа. Семейные встречи»

Комитет по культуре Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры «Музейное агентство Псковской области», государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества», Печорская районная общественная организация «Этнокультурное общество народа сето»

2014 г.

2024 г.

Сохранение и популяризация уникальной самобытной культуры сету (сето)

2.1.16.

Организация выставочной деятельности, в т.ч. выставок экспонатов о культуре и быте сету (сето) из коллекций музеев-заповедников области, фотовыставок, выставок декоративно-прикладного творчества сету (сето) с проведением мастер-классов

Комитет по культуре Псковской области, Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский объединенный музей-заповедник», государственное бюджетное учреждение культуры «Музейное агентство Псковской области», государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский областной центр народного творчества»

2014 г.

2024 г.

Популяризация быта и культуры сету (сето)

2.1.17.

Публикация тематических материалов о сету (сето) в средствах массовой информации Эстонской Республики

Управление информационной политики Администрации Псковской области

2014 г.

2014 г.

Развитие и укрепление приграничного сотрудничества с Эстонской Республикой. Популяризация быта и культуры сету (сето)

2.1.18.

Проведение конкурса национального костюма

Комитет по культуре Псковской области

2015 г.

2024 г.

Популяризация знаний об истории и культуре народов Российской Федерации

2.1.19.

Организация и проведение мероприятий по развитию традиционной культуры народов России на базе ГБУК «Псковский областной центр народного творчества»

Комитет по культуре Псковской области

2015 г.

2024 г.

Популяризация знаний об истории и культуре народов Российской Федерации

2.1.20.

Создание системы туристской навигации к объектам паломничества, этнотуризма и экологического туризма

Комитет по культуре Псковской области

2015 г.

2024 г.

Популяризация знаний об истории и культуре народов Российской Федерации, повышение туристической привлекательности региона

2.1.21.

Изучение социокультурной ситуации в регионе, проведение мониторинга совместно с культурно-досуговыми учреждениями области по развитию национальных культур

Комитет по культуре Псковской области

2016 г.

2024 г.

Обеспечение сохранения и развития этнокультурных традиций народов, проживающих на территории Псковской области

2.1.22.

Организация выставок декоративно-прикладного искусства, самодеятельных художников, детских рисунков, фотовыставок «Национальная культура, быт, кухня и ремесла народов России»

Комитет по культуре Псковской области

2016 г.

2024 г.

Обеспечение сохранения и развития этнокультурных традиций народов, проживающих на территории Псковской области

2.1.23.

Дни национальных культур России с приглашением национальных самодеятельных народных коллективов из регионов России

Комитет по культуре Псковской области

2016 г.

2024 г.

Обеспечение сохранения и развития этнокультурных традиций народов, проживающих на территории Псковской области

2.1.24.

Создание на базе ГБУК «Псковский областной центр народного творчества» университета «Национальная палитра»

Комитет по культуре Псковской области

2016 г.

2024 г.

Обеспечение сохранения и развития этнокультурных традиций народов, проживающих на территории Псковской области

2.1.25.

Создание в домах культуры области национальных уголков или постоянно действующих экспозиций народной культуры

Комитет по культуре Псковской области

2016 г.

2024 г.

Обеспечение сохранения и развития этнокультурных традиций народов, проживающих на территории Псковской области

2.2. Основное мероприятие

Мероприятия, направленные на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, содействие сету (сето) в решении социально-демографических проблем, в том числе:

Комитет по культуре Псковской области, Администрация Псковской области, органы исполнительной власти области, Администрация Печорского района, Печорская районная общественная организация «Этнокультурное общество народа сето», государственное предприятие Псковской области «Псковпассажиравтотранс», автономная некоммерческая организация «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области (микрокредитная организация)»

2014 г.

2024 г.

Создание благоприятных условий для сохранения, развития и популяризации этнокультурного наследия народов, проживающих на территории Псковской области

2.2.1.

Проведение мониторинга занятости трудоспособного населения сету (сето), постоянно проживающего в Печорском районе

Комитет по труду и занятости Псковской области, Администрация Печорского района, Печорская районная общественная организация «Этнокультурное общество народа сето»

2014 г.

2024 г.

Расчет численности и состава трудовых ресурсов сету (сето)

2.2.2.

Оказание ежегодной единовременной социальной помощи семьям сету (сето) с детьми

Комитет по социальной защите Псковской области; Администрация Печорского района; Печорская районная общественная организация «Этнокультурное общество народа сето»

2014 г.

2024 г.

Поддержка семей сету (сето) с детьми

2.2.3.

Проведение углубленного диспансерного обследования сету (сето)

Комитет по здравоохранению Псковской области, Администрация Печорского района, Печорская районная общественная организация «Этнокультурное общество народа сето»

2014 г.

2014 г.

Завершение проведения комплексной диспансеризации взрослого населения сету (сето), реализуемой ранее в рамках областной долгосрочной целевой программы «Поддержка коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе, на 2011 - 2015 годы». Улучшение здоровья сету (сето)

2.2.4.

Ремонт жилых домов одиноких, пожилых жителей сету (сето)

Администрация области, Администрация Печорского района, собственники жилья

2014 г.

2014 г.

Осуществление ремонта не менее 3 жилых домов на принципе софинансирования: за счет средств областного бюджета, местного бюджета и собственников жилья

2.2.5.

Предоставление из областного бюджета субсидий организациям автомобильного транспорта на осуществление перевозок пассажиров по маршруту Печоры - Сигово

Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области, государственное предприятие Псковской области «Псковпассажиравтотранс»

2014 г.

2024 г.

Решение социальных проблем, связанных с малой транспортной доступностью мест поселения сету (сето)

2.2.6.

Предоставление субсидий общественным объединениям сету (сето) на возделывание сельскохозяйственных культур

Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области

2014 г.

2024 г.

Развитие рынка труда и повышение экономической активности населения, содействие занятости сету (сето) в сфере сельского хозяйства

2.2.7.

Формирование зоны сельского туризма, используя имеющиеся здания музея-усадьбы сету (сето) в дер. Сигово для организации выставок, экспозиций, обучения ткачеству, приготовлению домашних продуктов (сыр, масло, пироги); создание мастерской по производству изделий из шерсти с целью продажи как сувенирной продукции, разработка турмаршрутов, выпуск печатной продукции

Комитет по культуре Псковской области, государственное бюджетное учреждение культуры «Музейное агентство Псковской области», Администрация Печорского района

2014 г.

2024 г.

Увеличение потока туристов в музей-усадьбу сету (сето) в дер. Сигово, популяризация культуры сету (сето)

2.2.8.

Формирование мест торговли сувенирной продукцией сету (сето)

Администрация Печорского района

2014 г.

2024 г.

Увеличение потока туристов к действующим туристическим объектам, расположенным в местах традиционного проживания сету (сето)

2.2.9.

Проведение «Школы предпринимательства» для безработных сету (сето)

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области, автономная некоммерческая организация «Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области (микрокредитная организация)»

2018 г.

2024 г.

Стимулирование занятости сету (сето) к трудоустройству на территории Печорского района

Приложение № 3

к подпрограмме «Укрепление единства

российской нации и этнокультурное

развитие народов на территории области»

ПЕРЕЧЕНЬ

нормативных правовых актов, принимаемых в целях реализации подпрограммы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области»

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Исполнитель

Ожидаемый срок принятия

Постановление Администрации области «О порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации»

Определение условий и порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации

Управление внутренней политики Администрации области

II квартал 2014 г.

Постановление Администрации области «О внесении изменений в постановление Администрации области от 11 января 2013 г. № 1 «Об утверждении Порядка общественного обсуждения социально значимых проектов правовых актов Администрации области и Губернатора области»

Внесение в перечень актов, выносимых на общественное обсуждение, проектов нормативных правовых актов Администрации области в сфере гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений

Управление внутренней политики Администрации области

II квартал 2014 г.

Распоряжение Администрации области «О внесении изменений в распоряжение Администрации области 30 октября 2012 г. № 236-р «О комплексном плане действий по гармонизации межэтнических отношений, взаимодействию с национальными культурными объединениями, религиозными организациями, общинами и землячествами в Псковской области на 2013 - 2014 годы»

Внесение изменений в перечень мероприятий, реализуемых в рамках комплексного плана действий по гармонизации межэтнических отношений, взаимодействию с национальными культурными объединениями, религиозными организациями, общинами и землячествами в Псковской области в соответствии с целями и задачами подпрограммы

Управление внутренней политики Администрации области

I квартал 2014 г.

Распоряжение Администрации области об утверждении Комплексного плана действий по гармонизации межэтнических отношений, взаимодействию с национальными культурными объединениями, религиозными организациями, общинами и землячествами в Псковской области на 2015 - 2016 годы

Разработка комплексного плана действий по гармонизации межэтнических отношений, взаимодействию с национальными культурными объединениями, религиозными организациями, общинами и землячествами в Псковской области на очередной период в соответствии с целями и задачами подпрограммы

Управление внутренней политики Администрации области

IV квартал 2014 г.

Постановление Администрации области «О порядке предоставления субсидий (грантов) средствам массовой информации, зарегистрированным на территории Псковской области, на реализацию медиа-проектов, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области»

Определение условий и порядка предоставления субсидий (грантов) средствам массовой информации, зарегистрированным на территории Псковской области, на реализацию медиа-проектов, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области

Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области

II квартал 2014 г.

Распоряжение Администрации области об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Псковской области

Формирование Плана мероприятий по реализации приоритетных направлений Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Псковской области

Управление внутренней политики Администрации области

I квартал 2014 г.

Постановление Администрации области о внесении изменений в нормативные правовые акты Администрации Псковской области, определяющие порядок государственной поддержки коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе Псковской области

Внесение изменений в нормативные правовые акты Администрации области, регламентирующие порядок поддержки коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе Псковской области

Органы исполнительной власти - ответственные исполнители мероприятий подпрограммы, направленных на поддержку коренного малочисленного народа сету (сето)

2014 г.

Приложение № 4

к подпрограмме «Укрепление единства

российской нации и этнокультурное

развитие народов на территории области»

ОБЪЕМЫ

финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области»

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 30.05.2019 № 212)

№ п/п

Наименование основного мероприятия

Код бюджетной классификации

Финансирование (тыс. рублей)

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Задача 1.

Содействие укреплению российской гражданской идентичности, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории области

1.1. Основное мероприятие

Реализация системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Псковской области - всего

-

600,00

400,00

2552,00

439,00

300,00

400,00

221,00

209,00

400,00

400,00

400,00

в том числе:

1.1.1.

Мониторинг деятельности национальных общественных объединений, национальных культурных автономий, осуществляющих деятельность на территории Псковской области

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.1.2.

Мониторинг деятельности религиозных общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Псковской области

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.1.3.

Мониторинг деятельности общественных объединений казачества, осуществляющих деятельность на территории Псковской области

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.1.4.

Проведение социологического исследования по теме «Мониторинг межнациональных и межконфессиональных отношений, толерантного отношения к представителям другой национальности»

801 0113 0960199990 244

820 0804 0960199990 244

600,00

400,00

552,00

439,00

300,00

400,00

221,00

209,00

400,00

400,00

400,00

1.1.5.

Организация Центром телефонного обслуживания оперативного приема обращений о конфликтных ситуациях в межнациональной сфере, проявлениях экстремизма в этноконфессиональной сфере

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.1.6.

Проведение мероприятий, направленных на недопущение проникновения представителей общественных объединений, деятельность которых признана экстремистской, в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в том числе в ходе избирательных кампаний различных уровней

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.1.7.

Оказание методической помощи органам местного самоуправления Псковской области по реализации полномочий по вопросам участия в профилактике экстремизма и минимизации последствий их проявления

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.1.8.

Проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, с использованием печатных и электронных средств массовой информации

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.1.9.

Выпуск издательской продукции (буклетов, плакатов, памяток) по профилактике религиозного и национального экстремизма, воспитанию толерантности

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.1.10.

Мониторинг средств массовой информации, характеризующих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в Псковской области, а также материалов, свидетельствующих о проявлениях ксенофобии, этнофобии и других видов социальной нетерпимости. Подготовка аналитического доклада по итогам мониторинга

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.1.11.

Проведение семинаров по профилактике экстремизма, национализма и ксенофобии в молодежной среде с участием специалистов органов по делам молодежи муниципальных образований, сотрудников муниципальных учреждений по работе с молодежью

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.1.12.

Проведение тематических мероприятий, направленных на профилактику экстремизма в детской и молодежной среде, в рамках летних профильных смен государственных образовательных учреждений на базе загородных детских оздоровительных лагерей

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.1.13.

Приобретение учебных тематических изданий по профилактике экстремизма, воспитанию терпимости и толерантности

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.1.14.

Проведение научно-практической конференции «Псковщина - территория толерантности» с последующим выпуском сборника материалов по теме конференции

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.1.15.

Проведение «круглых столов», семинаров с привлечением представителей экспертного сообщества, должностных лиц и специалистов по вопросам гармонизации межнациональных отношений, в том числе в молодежной среде, пропаганде идей патриотизма и любви к родине

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.1.16.

Обеспечение реализации Системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов на территории Псковской области

801 0113 0960199990 244

0

0

2000,00

0

0

0

0

0

0

0

0

1.2. Основное мероприятие

Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики - всего

-

0

242,00

148,00

130,00

40,00

275,00

29,000

28,00

0

0

0

в том числе:

1.2.1.

Организация работы Совета по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Администрации области

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.2.2.

Организация деятельности рабочей группы при Администрации области по организации исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 602 «Об обеспечении межнационального согласия»

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.2.3.

Профессиональная переподготовка, повышение квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений

801 0113 0960299990 244

0

242,00

148,00

130,00

40,00

275,00

29,000

28,00

0

0

0

1.2.4.

Оказание организационного содействия в обеспечении деятельности общественного совета по привлечению соотечественников в Псковскую область при Администрации Псковской области

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.2.5.

Организация деятельности рабочей группы по делам казачества при Администрации области

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.3. Основное мероприятие

Реализация информационной кампании, направленной на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области - всего

Всего

0

0

300,00

300,00

300,00

550,00

247,00

233,00

600,00

600,00

600,00

Федеральный бюджет

0

0

0

0

0

200,00

0

0

0

0

0

Администрация области

0

0

300,00

300,00

300,00

350,00

247,00

233,00

600,00

600,00

600,00

в том числе:

1.3.1.

Предоставление субсидий (грантов) средствам массовой информации, зарегистрированным на территории Псковской области, на реализацию медиапроектов, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений

Всего

0

0

300,00

300,00

300,00

500,00

300,00

500,00

500,00

500,00

500,00

Федеральный бюджет

0

0

0

0

0

200,00

0

0

0

0

0

801 1204 0960399990 810

801 1204 0960399990 814

0

0

300,00

300,00

300,00

300,00

300,00

500,00

500,00

500,00

500,00

1.3.2.

Информационное сопровождение мероприятий подпрограммы

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.3.3.

Проведение обучающих семинаров (тренингов) для редакторов, журналистов средств массовой информации Псковской области

801 1204 0960399990 244

0

0

0

0

0

50,00

50,00

100,00

100,00

100,00

100,00

1.3.4.

Реализация Плана информационной поддержки мероприятий по укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений, проводимых на территории области

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.4. Основное мероприятие

Обеспечение эффективного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа - всего

Всего

450,00

500,00

415,00

986,32

770,00

1170,00

546,00

516,00

900,00

1200,00

1200,00

Федеральный бюджет

0

0

0

351,32

0

400,00

0

0

0

0

0

Администрация области

450,00

500,00

415,00

635,00

770,00

770,00

546,00

516,00

900,00

1200,00

1200,00

в том числе:

1.4.1.

Исследования использования диалектных слов в пределах Псковской области

-

0

0

0

0

0

0

0

0

100,00

100,00

100,00

1.4.2.

Научно-методические мероприятия (конференции, семинары, симпозиумы) по проблемам развития русского языка

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.4.3.

Организация и проведение курсов по изучению русского языка лицами из числа переселенцев на территорию Псковской области, которые не владеют им

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.4.4.

Организация освещения в средствах массовой информации проблем русского языка и литературы: выступления ученых-русистов, учителей, общественных деятелей по актуальным проблемам русского языка, культуры речи и языковой политике, об ученых, писателях, поэтах, деятелях культуры и искусства, педагогах, внесших вклад в сохранение русского языка

801 1204 0960499990 244

0

0

70,00

70,00

0

0

0

0

100,00

100,00

100,00

1.4.5.

Проведение в образовательных организациях Дней русского языка

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.4.6.

Областной этап всероссийского конкурса сочинений

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.4.7.

Проведение международного фольклорного фестиваля

Федеральный бюджет

820 0801 09604R5160 612

0

0

0

203,66

0

200,00

0

0

0

0

0

820 0804 0960499990 612

820 0801 09604R5160 612

300,00

300,00

200,00

200,00

300,00

300,00

209,00

198,00

300,00

400,00

400,00

1.4.8.

Проведение фольклорного фестиваля им. Ольги Сергеевой

Федеральный бюджет

820 0801 09604R5160 612

0

0

0

147,66

0

200,00

0

0

0

0

0

820 0804 0960499990 612

820 0801 09604R5160 612

150,00

200,00

145,00

145,00

250,00

250,00

175,00

165,0

250,00

300,00

300,00

1.4.9.

Международный форум, посвященный Дню русского языка

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.4.10.

Проведение всероссийского фольклорного фестиваля «Псковские жемчужины»

804 0709 0960499990 612

0

0

0

100,00

100,00

110,00

81,00

76,00

100,00

200,00

200,00

1.4.11.

Проведение всероссийского детского литературного фестиваля «Мой Пушкин»

804 0709 0960499990 612

0

0

0

120,00

120,00

110,00

81,00

77,00

150,00

200,00

200,00

1.5. Основное мероприятие

Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений - всего

Всего

1681,00

1744,00

1765,00

4787,48

252531,00

46537,0

1948,0

1841,0

3370,0

3620,0

3620,0

Федеральный бюджет

616,00

361,00

495,00

2138,48

0

1408,0

0

0

0

0

0

Администрация области

1065,00

1383,00

1270,00

2649,00

252531,00

45129,0

1948,0

1841,0

3370,0

3620,0

3620,0

в том числе:

1.5.1.

Участие в организации международных молодежных обменов лидеров и активистов молодежных объединений

804 0709 0960599990 244

100,00

63,00

60,00

60,00

84,00

70,00

52,00

49,00

70,00

120,00

120,00

1.5.2.

Организация проведения молодежных археологических экспедиций, оказание поддержки деятельности молодежных клубов исторической реконструкции

804 0709 0960599990 244

250,00

0

0

200,00

0

200,00

147,00

139,00

200,00

200,00

200,00

1.5.3.

Проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам России: Дню народного единства, Дню России, Дню Победы и другим

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.5.4.

Проведение мероприятий, посвященных памятным датам в истории народов России

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.5.5.

Проведение гражданско-патриотической акции «Георгиевская ленточка»

804 0709 0960599990 622

65,00

70,00

60,00

103,00

70,00

100,00

74,00

70,00

100,00

150,00

150,00

1.5.6.

Проведение областного конкурса «Я - гражданин России»

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.5.7.

Проведение Международной встречи ветеранов Великой Отечественной войны, партизанского движения, молодежи, общественности России, Белоруссии, Латвии на «Кургане дружбы» в Себежском районе

Федеральный бюджет

805 1003 09605R5160 244

0

0

0

712,83

0

508,00

0

0

0

0

0

805 1003 09605R5160 244 805 1003 0960599990 244

350,00

850,00

350,00

700,00

500,00

4492,00

335,00

317,00

850,00

1000,00

1000,00

1.5.8.

Реализация Комплексного плана действий по гармонизации межэтнических отношений, взаимодействию с национальными культурными объединениями, религиозными организациями, общинами и землячествами в Псковской области на 2013 - 2014 годы

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.5.9.

Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации

Федеральный бюджет

801 0412 09605R5160 634

616,00

361,00

495,00

1425,65

0

900,00

0

0

0

0

0

801 0412 09605R5160 634

801 0412 09605R5160 630

300,00

400,00

800,00

1400,00

1600,00

1100,00

1136,00

1073,00

1800,00

1800,00

1800,00

1.5.10.

Проведение фестивалей национальных культур «Мы живем семьей единой»

820 0804 0960599990 612

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.5.11.

Проведение семинаров-совещаний работников органов и учреждений культуры (клубов, библиотек, музеев, культурных центров) по предупреждению межнациональных конфликтов

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.5.12.

Организация и проведение (на основе архивных документов) тематических уроков, экскурсий и иных мероприятий по теме «История родного края» для обучающихся образовательных организаций и воспитанников государственных учреждений социального обслуживания Псковской области

808 0113 0960599990 244

0

0

0

150,00

166,00

195,00

204,00

193,00

100,00

100,00

100,00

1.5.13.

Организация и проведение семинаров, мастер-классов для преподавателей и воспитателей образовательных организаций и государственных учреждений социального обслуживания по вопросам истории России и Псковской области

808 0113 0960599990 244

0

0

0

12,00

50,00

157,00

0

0

100,00

100,00

100,00

1.5.14.

Организация и проведение выставок архивных документов, приуроченных к знаменательным и памятным датам в истории России и Псковской области, в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания и учреждениях культуры

808 0113 0960599990 244

0

0

0

24,00

61,00

15,00

0

0

150,00

150,00

150,00

1.5.15.

Создание мультимедийного исторического парка «Россия - Моя история» в г. Пскове

820 0801 0960599990 244

0

0

0

0

250000,00

38800,00

0

0

0

0

0

1.6. Основное мероприятие

Содействие адаптации и интеграции соотечественников, переезжающих для постоянного места жительства в Псковскую область из-за рубежа - всего

-

180,00

133,00

120,00

0

0

0

0

0

0

0

0

в том числе:

1.6.1.

Организация приема, размещения, трудоустройства, обеспечения социальных гарантий переселяющихся соотечественников и членов их семей

866 0412 0960699990 122

100,00

133,00

120,00

0

0

0

0

0

0

0

0

1.6.2.

Организация издания информационной печатной продукции с информацией об условиях и процедурах переселения в Псковскую область соотечественников. Размещение в автоматизированной информационной системе «Соотечественники» информации о проводимых организационных мероприятиях на территории Псковской области

-

80,00

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.6.3.

Организация работы по социально-культурной адаптации мигрантов, а также осуществлению контроля в среде мигрантов

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Задача 2.

Содействие сохранению духовно-нравственных и культурных ценностей народов, проживающих на территории области, в том числе сохранению и дальнейшему развитию территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе

2.1. Основное мероприятие

2.1. Мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России - всего

Всего

2820,00

1859,00

2062,00

2144,00

2240,00

2440,00

1621,00

2161,00

2920,00

3200,00

3200,00

Федеральный бюджет

400,00

227,00

363,00

0

0

500,00

0

0

0

0

0

Администрация области

2368,00

1632,00

1699,00

2144,00

2240,00

1940,00

1621,00

2161,00

2920,00

3200,00

3200,00

Администрация Печорского района

52,00

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

в том числе:

2.1.1.

Реализация проекта «Псковский Клуб национальностей»

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.1.2.

Организация выставочной деятельности, в том числе выставок экспонатов из коллекций музеев области, фотовыставок, выставок декоративно-прикладного творчества с проведением мастер-классов

820 0801 0960799990 612

0

0

0

0

100,00

100,00

74,00

70,00

200,00

250,00

250,00

2.1.3.

Издание информационно-презентационной продукции об этнокультурных традициях народов России и иных национальностей, проживающих на территории области

820 0801 0960799990 612

0

0

0

0

200,00

200,00

147,00

139,00

200,00

250,00

250,00

2.1.4.

Реализация проектов приграничного сотрудничества в рамках реализации совместных творческих и образовательных программ, направленных на поддержку этнокультурного развития народов

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.1.5.

Организация деятельности научно-исследовательского центра по изучению социально-демографической ситуации среди сету (сето) и этнокультурных традиций сету (сето)

-

100,00

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.1.6.

Проведение ежегодно социально-демографического мониторинга

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.1.7.

Организация лингвистического детского летнего лагеря в Печорском районе для детей сету (сето)

820 0801 0960799990 612

130,00

130,00

100,00

100,00

150,00

150,00

111,00

104,00

150,00

200,00

200,00

2.1.8.

Обеспечение участия членов общественных объединений сету (сето) в конференциях, семинарах, форумах по проблемам сохранения малочисленных народов, деятельности национальных общественных объединений

820 0801 0960799990 634

90,00

67,00

60,00

60,00

100,00

100,00

74,00

70,00

150,00

200,00

200,00

2.1.9.

Комплектование фондов коллекций музея-усадьбы сету (сето) дер. Сигово

820 0801 0960799990 612

200,00

200,00

150,00

150,00

150,00

150,00

111,00

104,00

250,00

300,00

300,00

2.1.10.

Издание информационно-презентационной продукции о культуре и быте сету (сето)

820 0801 0960799990 612

125,00

125,00

100,00

100,00

100,00

100,00

74,00

701,00

0

0

0

2.1.11.

Организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию и изучение этнокультурных традиций сету (сето), среди обучающихся образовательных учреждений Печорского района

Всего

40,00

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Администрация Печорского района

40,00

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.1.12.

Организация этнографического ансамбля сету (сето) обучающихся 1, 3, 4, 6 классов МОУ «Лингвистическая гимназия» г. Печоры и жителей сету (сето) в городе Печоры

Всего

12,00

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Администрация Печорского района

12,00

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.1.13.

Публикация тематических материалов и тематических вкладышей о сету (сето) в газетах «Псковская правда», «Псковская провинция», «Печорская правда»

801 1204 0960799990 244

50,00

50,00

64,00

64,00

70,00

70,00

52,00

49,00

100,00

100,00

100,00

2.1.14.

Изготовление цикла коротких телевизионных программ о сету (сето)

801 1204 0960799990 244

90,00

0

70,00

70,00

70,00

70,00

51,00

48,00

100,00

100,00

100,00

2.1.15.

Международный этнокультурный фестиваль сету (сето) «Сетомаа. Семейные встречи»

820 0804 0960752360 612

400,00

227,00

363,00

0

0

500,00

0

0

0

0

0

820 0804 09607R2360 612

820 0801 0960799990 612

1433,00

1060,00

1055,00

1500,00

1100,00

800,00

780,00

737,00

1500,00

1500,00

1500,00

2.1.16.

Организация выставочной деятельности, в т.ч. выставок экспонатов о культуре и быте сету (сето) из коллекций музеев-заповедников области, фотовыставок, выставок декоративно-прикладного творчества сету (сето) с проведением мастер-классов

820 0801 0960799990 612

100,00

0

0

0

0

0

0

0

70,00

100,00

100,00

2.1.17.

Публикация тематических материалов о сету (сето) в средствах массовой информации Эстонской Республики

-

50,00

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.1.18

Проведение конкурса национального костюма

820 0801 0960799990 612

0

0

100,00

100,00

200,00

200,00

147,00

139,00

200,00

200,00

200,00

2.1.19

Организация и проведение мероприятий по развитию традиционной культуры народов России на базе ГБУК «Псковский областной центр народного творчества»

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.1.20

Создание системы туристской навигации к объектам паломничества, этнотуризма и экологического туризма

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.1.21

Изучение социокультурной ситуации в регионе, проведение мониторинга совместно с культурно-досуговыми учреждениями области по развитию национальных культур

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.1.22.

Организация выставок декоративно-прикладного искусства, самодеятельных художников, детских рисунков, фотовыставок «Национальная культура, быт, кухня и ремесла народов России»

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.1.23.

Дни национальных культур России с приглашением национальных самодеятельных народных коллективов из регионов России

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.1.24.

Создание на базе ГБУК «Псковский областной центр народного творчества» университета «Национальная палитра»

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.1.25.

Создание в домах культуры области национальных уголков или постоянно действующих экспозиций народной культуры

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.1.26.

Проведение «круглых столов», семинаров, конференций по вопросам «Традиционная народная культура как действенное средство патриотического воспитания и формирования межнациональных отношений»

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.2. Основное мероприятие

Мероприятия, направленные на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, содействие сету (сето) в решении социально-демографических проблем

Всего

1618,00

814,00

621,00

828,00

894,00

894,00

659,00

623,00

700,00

700,00

700,00

Администрация области

1336,00

814,00

621,00

828,00

894,00

894,00

659,00

623,00

700,00

700,00

700,00

Администрация Печорского района

251,00

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

31,00

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

в том числе:

2.2.1.

Проведение мониторинга занятости трудоспособного населения сету (сето), постоянно проживающего в Печорском районе

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.2.2.

Оказание ежегодной единовременной социальной помощи семьям сету (сето) с детьми

805 1003 0960899990 321

330,0

330,00

330,00

354,00

369,00

369,00

272,00

257,00

350,00

350,00

350,00

2.2.3.

Проведение углубленного диспансерного обследования сету (сето)

-

177,00

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.2.4.

Ремонт жилых домов одиноких, пожилых жителей сету (сето)

Всего

306,00

214,00

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Администрация области

801 0113 0964129

214,00

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Администрация Печорского района

61,00

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

31,00

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.2.5.

Предоставление из областного бюджета субсидий организациям автомобильного транспорта на осуществление перевозок пассажиров по маршруту Печоры - Сигово

832 0408 0960899990 814

125,00

170,00

191,00

374,00

425,00

425,00

313,00

296,00

250,00

250,00

250,00

2.2.6.

Предоставление субсидий общественным объединениям сету (сето) на возделывание сельскохозяйственных культур

842 1003 0960899990 600

240,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

74,00

70,00

100,00

100,00

100,00

2.2.7.

Формирование зоны сельского туризма, используя имеющиеся здания музея-усадьбы сету (сето) в дер. Сигово для организации выставок, экспозиций, обучения ткачеству, приготовлению домашних продуктов (сыр, масло, пироги); создание мастерской по производству изделий из шерсти с целью продажи как сувенирной продукции, разработка турмаршрутов, выпуск печатной продукции

Всего

350,00

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Администрация области

820 0804 0960799990 612 241

250,00

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Администрация Печорского района

100,00

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.2.8.

Формирование мест торговли сувенирной продукцией сету (сето)

Всего

90,00

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Администрация Печорского района

90,00

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.2.9.

Проведение «Школы предпринимательства» для безработных сету (сето)

-

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

__________