Об утверждении Порядка предоставления субсидий, полученных из областного бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области на оказание несвязанной поддержки в области растениеводс...



КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 28 октября 2013 г. № 598-п

г. Брянск

Об утверждении Порядка предоставления субсидий, полученных из областного бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельско-хозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012 – 2015 годы) в 2013 году

{Изменения:

постановление Правительства Брянской области от 16 декабря 2013 года №718-п, НГР:ru32000201300697}

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 1431 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства», государственной программой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012 – 2015 годы), утвержденной постановлением администрации Брянской области от 30 декабря 2011 года № 1308 «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012 – 2015 годы)», Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий, полу-ченных из областного бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводи-телям Брянской области на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продо-вольствия Брянской области» (2012 – 2015 годы) в 2013 году.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Брянской области Касацкого А.И.

Губернатор

Н.В. Денин

Утвержден

постановлением Правительства Брянской области

от 28 октября 2013 г. № 598-п

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий, полученных из областного бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2012 – 2015 годы) в 2013 году

Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее – получатели субсидий), на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (далее – субсидии) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продо-вольствия Брянской области» (2012 – 2015 годы) (далее – программа) и определяет цели, условия и порядок их предоставления, критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

              2. Субсидии предоставляются получателям субсидий при осуществ-лении комплекса агротехнических работ, мероприятий по повышению плодородия почв на возмещение части затрат, произведенных в сентябре – ноябре текущего финансового года, на:

              приобретение горюче-смазочных материалов (далее – ГСМ);

              приобретение минеральных удобрений;

              приобретение средств химической защиты растений;

              приобретение запасных частей к сельскохозяйственной технике;

              приобретение прочих материально-технических ресурсов;

              выплату заработной платы.

              2.1. Предельный размер субсидии по получателям субсидий опре-деляется по формуле (формула 1):

Mi

Su = vSu x -----------, где:

vM

Su – предельный размер субсидии, подлежащей выплате получателям субсидий;

vSu – сумма субсидий, выделенных из областного бюджета в текущем финансовом году;

Mi – посевная площадь i-го получателя субсидий;

vM – совокупный размер посевных площадей получателей субсидий, прошедших отбор в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка на момент распределения субсидий.

2.2. При наличии остатка нераспределенных субсидий предельный размер субсидий увеличивается на сумму, рассчитанную по формуле (формула 2):

Mir

Sur = vSur x -----------, где:

vMr

Sur – сумма увеличения предельного размера субсидий;

vSur – остаток нераспределенных субсидий;

Mir – размер затрат у i-го получателя субсидий на момент распределения субсидий;

vMr – совокупный размер затрат получателей субсидий, прошедших отбор в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, за исключением получателей субсидий, отказавшихся в письменной форме от получения субсидий.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

наличие у получателей субсидий на территории Брянской области посевных площадей сельскохозяйственных культур;

дача получателем субсидий согласия на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

ежегодное повышение получателем субсидий – юридическим лицом среднемесячной заработной платы за год, предшествующий году обращения за предоставлением субсидий, не менее чем на индекс потребительских цен, подтверждаемый территориальным органом Федеральной службы государ-ственной статистики по Брянской области;

понесенные получателем субсидий затраты в сентябре – ноябре текущего финансового года на приобретение ГСМ, минеральных удобрений, химических средств защиты растений, запасных частей к сельскохозяй-ственной технике, прочих материально-технических ресурсов, выплата заработной платы.

4. Главным распорядителем бюджетных средств является департамент сельского хозяйства Брянской области (далее – департамент), который организует работу по предоставлению субсидий получателям через государственные казенные учреждения Брянской области – районные управления сельского хозяйства (далее – районные управления сельского хозяйства).

5. Порядок предоставления субсидий.

5.1. Получатели субсидий представляют в районные управления сельского хозяйства: заявление о предоставлении субсидии; справку-расчет (по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку); копии форм государственного статистического наблюдения: № 4-СХ «Сведения об итогах сева под урожай» (для сельскохозяйственных предприятий) или № 1-фермер «Сведения об итогах сева под урожай» (для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей), заверенные получателями субсидий и начальниками районных управлений сельского хозяйства, а также копии документов, указанных в подпунктах 5.1.1 – 5.1.4, подтверждающих соблюдение условий предоставления субсидий и факти-ческие затраты, произведенные в сентябре – ноябре текущего года.

5.1.1. За приобретенные ГСМ – договоров на поставку ГСМ, счетов-фактур и товарных накладных, платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренным действующим законодательством и установленным в соответствии с ним банковскими правилами, в случае осуществления безналичных расчетов; документов, подтверждающих исполнение обяза-тельств (оплату) за поставленные ГСМ, в том числе посредством передачи долговых ценных бумаг, в случае осуществления расчетов неденежными средствами.

5.1.2. За приобретенные минеральные удобрения – договоров на поставку минеральных удобрений, счетов-фактур и товарных накладных, платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренным действующим законодатель-ством и установленным в соответствии с ним банковскими правилами, в случае осуществления безналичных расчетов; документов, подтверждаю-щих исполнение обязательств (оплату) за поставленные минеральные удобрения, в том числе посредством передачи долговых ценных бумаг, в случае осуществления расчетов неденежными средствами.

5.1.3. За приобретенные средства химической защиты растений, запасные части к сельскохозяйственной технике, прочие материально-технические ресурсы, использованные при проведении сельскохозяй-ственных работ, – договоров на поставку химических средств защиты растений, запасных частей к сельскохозяйственной технике, прочих материально-технических ресурсов, счетов-фактур и товарных накладных, платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренным действующим законодатель-ством и установленным в соответствии с ним банковскими правилами, в случае осуществлении безналичных расчетов; документов, подтверждаю-щих исполнение обязательств (оплату) за поставленные химические средства защиты растений, запасные части к сельскохозяйственной технике, прочие материально-технические ресурсы, в том числе посредством передачи долговых ценных бумаг, в случае осуществления расчетов неденежными средствами.

5.1.4. За выплаченную заработную плату работникам, занятым в отрасли растениеводства, – расчетно-платежных ведомостей на выплату заработной платы и табелей учета рабочего времени работников, занятых в отрасли растениеводства.

При приобретении материально-технических ресурсов на условиях договоров мены (товарообменные операции) – договоров мены, накладных на оприходование материально-технических ресурсов.

Получатели субсидий – юридические лица, претендующие на получение субсидий, представляют справки о среднемесячной заработной плате работников за два года, предшествующих году обращения за предо-ставлением субсидий, заверенные руководителем.

Все копии представленных документов, кроме платежных поручений, должны быть заверены руководителем предприятия или индивидуальным предпринимателем. Копии платежных поручений заверяются банком.

Справки-расчеты на предоставление субсидий по форме согласно приложению 1 к Порядку, а также копии документов, являющихся основанием для предоставления субсидий, предоставляются получателями субсидий до 1 декабря текущего года.

5.2. При получении от получателей субсидий документов, преду-смотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка, районные управления сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней проверяют полноту и достоверность представленных документов, составляют сводные справки-расчеты (по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку) и направляют их вместе с полным пакетом документов в департамент.

5.3. Департамент в течение пяти рабочих дней проверяет соответствие получателя субсидий условиям предоставления субсидий и представленные документы на получение субсидий в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка, готовит реестр получателей субсидий и представляет его на согласование координационно-консультативному совету по проблемам АПК при вице-губернаторе Брянской области (далее – координационно-консультативный совет), Положение о котором утверждено постановлением администрации Брянской области от 27 января 2011 года № 43 «О коорди-национно-консультативном совете по проблемам агропромышленного комплекса при вице-губернаторе Брянской области».

5.4. Координационно-консультативный совет рассматривает реестр (список) получателей субсидий.

5.5. Департамент заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидий.

5.6. Департамент в течение десяти рабочих дней с момента получения от районных управлений сельского хозяйства документов получателей субсидий направляет денежные средства получателям субсидий через районные управления сельского хозяйства. При переходе права требования на основании соглашений, иных актов в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством, субсидии перечисляются на основании заявления получателя субсидий в соответствии с условиями таких соглашений, актов.

Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту на выплату субсидий.

5.7. Департамент в течение десяти рабочих дней с момента получения от районных управлений сельского хозяйства документов получателей субсидий направляет денежные средства получателям субсидий на основании представленных документов.

5.8. В случае наличия понесенных затрат на приобретение материально-технических ресурсов и выплаты заработной платы у одного получателя субсидий в нескольких муниципальных образованиях субсидии предоставляются по месту государственной регистрации получателя субсидий.

6. Ответственность за достоверность представленных документов и целевое использование бюджетных средств несут:

по соблюдению условий предоставления субсидий – районные управления сельского хозяйства;

по достоверности представляемых документов – получатели субсидий.

7. Департамент ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент финансов Брянской области отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

8. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в текущем финансовом году, возврат субсидий осуществляется на счет главного распорядителя бюджетных средств – департамента районных управлений сельского хозяйства.

Департамент перераспределяет эти средства на аналогичные цели другим получателям субсидий.

Возврат субсидий прошлых лет в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

9. В соглашениях с получателями субсидий устанавливаются:

сроки перечисления субсидий (в том числе порядок использования остатка субсидии, не использованного в течение текущего финансового года);

право главного распорядителя средств областного бюджета, предо-ставившего субсидии, и органами государственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

порядок возврата сумм, использованных получателем субсидий, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем средств областного бюджета, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком (правилами) предо-ставления субсидий и заключенным договором (соглашением).

10. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на выплату субсидий, осуществляют департамент и районные управления сельского хозяйства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

11. Проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями осуществляют департамент и органы государствен-ного финансового контроля (надзора).

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий,

полученных из областного бюджета,

сельскохозяйственным товаропроизводителям

Брянской области на оказание несвязанной

поддержки в области растениеводства государственной

программы «Развитие сельского хозяйства

и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия Брянской области»

(2012 – 2015 годы) в 2013 году

Заполняется организацией – получателем субсидий

Представляется в ГКУ Брянской области – районное управление сельского хозяйства

Справка-расчет

на предоставление субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства

по _______________________________________________________________

(получатель субсидии)

Посевная площадь, га

Понесенные затраты, рублей

Причитается субсидии, рублей

1

2

3

Руководитель получателя субсидии

_______________________ Ф.И.О.

(расшифровать)

Главный бухгалтер получателя субсидии

_______________________ Ф.И.О.

(расшифровать)

М.П. «____» __________________ 20 __ г.

Исполнитель ___________________

Телефон _______________

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий,

полученных из областного бюджета,

сельскохозяйственным товаропроизводителям

Брянской области на оказание несвязанной

поддержки в области растениеводства

государственной программы «Развитие сельского

хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия Брянской области»

(2012 – 2015 годы) в 2013 году

Заполняется ГКУ – районным управлением сельского хозяйства

Представляется в департамент сельского хозяйства Брянской области

Сводная справка-расчет

на предоставление субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства

по ________________________________ району

Посевная площадь, га

Понесенные затраты, рублей

Причитается субсидии, рублей

1

2

3

Руководитель ГКУ – районного управления сельского хозяйства

_______________________ Ф.И.О.

(расшифровать)

Главный бухгалтер ГКУ – районного управления сельского хозяйства

_______________________ Ф.И.О.

(расшифровать)

М.П. «____» __________________ 20 __ г.

Исполнитель ___________________

Телефон __________________

Приложение 3

к Порядку предоставления субсидий,

полученных из областного бюджета,

сельскохозяйственным товаропроизводителям

Брянской области на оказание несвязанной

поддержки в области растениеводства

государственной программы «Развитие сельского

хозяйства и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия Брянской области»

(2012 – 2015 годы) в 2013 году

О Т Ч Е Т

об использовании субсидий, полученных из областного бюджета, на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства

по состоянию на ___________________ 20 __ года

№
пп

Наименование района,
получателя субсидий

Кол-во посевных площадей, га

Причитается
по расчетам
(тыс. руб.)

Перечислено
средств
(тыс. руб.)

Задолжен-ность
(тыс. руб.)

1.

2.

...

Итого