Основная информация

Дата опубликования: 28 октября 2020г.
Номер документа: RU38020805202000021
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Иркутская область
Принявший орган: Администрация Уянского МО
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРОЕКТ

28.10.2020 г. № 19

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

УЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории Уянского муниципального образования на 2021-2024 годы»

В соответствии с Федеральными Законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководствуясь Уставом Уянского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЮ:

              1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение пожарной безопасности на территории Уянского муниципального образования на 2021-2024 годы» (Прилагается).

              2. Постановление администрации Уянского сельского поселения от 12.12.2016г. № «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории Уянского сельского поселения на 2017-2019 гг.» считать утратившим силу с 01.01.2021г.

              3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Муниципальный вестник».

              4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Уянского сельского поселения.

              5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Уянского

муниципального образования

Е.Н. Некрылова

Муниципальная программа

«Пожарная безопасность на территории Уянского муниципального образования на 2021 - 2024 годы»

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Паспорт программы

2. Цели и задачи муниципальной программы

3. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

4. Планируемые результаты реализации муниципальной программы

5. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации муниципальной программы

6. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации муниципальной программы

Приложение

К постановлению администрации

Уянского муниципального образования

от 28.10.2020 г. № 19

Паспорт муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории Уянского муниципального образования на 2021-2024 годы»

Наименование Программы

«Обеспечение пожарной безопасности на территории Уянского муниципального образования на 2021-2024 годы»

Основание для разработки

Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федеральный N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (в редакции от 18.07.2009 N 189-ФЗ), Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (приказ МЧС РФ от 18.06.2003 N 313), Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",  Федеральный закон от 21.12.1994 года № 69-ФЗ « О пожарной безопасности, Федеральный  Закон от 21.12.1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в действующей  редакции) , Бюджетный кодекс Российской Федерации,  Положение о бюджетном процессе в Уянском муниципальном образовании,  Устав Уянского муниципального образования

Заказчик Программы

Администрация Уянского сельского поселения

Разработчик Программы

Администрация Уянского сельского поселения

Цель и задачи Программы

Цель: повышение уровня пожарной безопасности населенных пунктов и объектов, находящихся на территории Уянского муниципального образования.

Задачи: защита жизни и здоровья граждан, обеспечения надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара, организация обучения мерам пожарной безопасности и пропаганда пожарно-технических знаний, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в т.ч. участия в борьбе с пожарами.

Срок реализации Программы

с 2021 по 2024 годы

Исполнители

Администрация Уянского сельского поселения

Источники финансирования

Общий объем средств, направленных на реализацию программных мероприятий, составляет 690 000 рублей, в том числе по годам:  2021 г. - 135 000 руб., 2022 г. – 135 000 руб., 2023 г. – 185 000 руб., 2024 г. – 235000 руб., Объемы финансирования программы подлежат ежегодной корректировки с учетом возможностей бюджета поселения.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

поступательное снижение общего количества пожаров и гибели людей;

ликвидация пожаров в короткие сроки, без наступления тяжких последствий;

снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате правильных действий при обнаружении пожаров и эвакуации;

повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения;

снижение размеров общего материального ущерба, нанесенного пожарами;

участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели людей.

Контроль за исполнением программы

Контроль за ходом реализации программы осуществляется администрацией сельского поселения в соответствие с ее полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством.

Администрация сельского поселения несет ответственность за решение задач путем реализации программы и за обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов.

Управление и контроль за исполнением муниципальной программы осуществляет Глава Уянского сельского поселения.

Цель и задачи муниципального программы

Цель программы – повышение уровня пожарной безопасности населенных пунктов и объектов, находящихся на территории сельского поселения.

Задачи программы – организация и осуществление профилактики пожаров на территории сельского поселения, обучение населения мерам пожарной безопасности.

В качестве количественных и качественных показателей, характеризующих достижение целей и решение задач программы, используются:

- снижение доли пожаров, произошедших на территории муниципального образования, от общего числа происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования по сравнению с показателем 2019 года.

- снижение доли погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории муниципального образования об общего числа погибших и травмированных людей на территории муниципального образования по сравнению с показателем 2019 года

Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Современный период развития общества характеризуется все более нарастающими противоречиями между человеком и окружающей его природной средой. Крупные пожары, аварии и катастрофы техногенного и природного характера в последние десятилетия оказали существенное влияние на жизнь и здоровье населения.

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития муниципального образования.

Проводимый комплекс мероприятий позволит стабилизировать обстановку с пожарами и возможными последствиями от них.

Основными направлениями деятельности обеспечения пожарной безопасности являются:

 качественное повышение уровня обеспечения пожарной безопасности населения;

 повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров, угроз жизни и здоровью.

Основными направлениями деятельности, которые могут обеспечить уменьшение рисков пожаров, являются:

- обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения;

- обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

- обеспечение мероприятий по устройству минерализованных полос населенных пунктов, расположенных вблизи с лесными массивами; 

- организация обучения населения мерам пожарной безопасности;

- участие добровольных пожарных в тушении пожаров;

- участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели людей.

С целью предотвращения материального ущерба и гибели людей в результате пожаров одним из рычагов в этой работе является муниципальная программа «Пожарная безопасность на территории Уянского муниципального образования на 2021 - 2024 годы» (далее Программа).

Планируемые результаты реализации Программы

Достижение поставленных целей и задач Программы в течение 2021-2024гг. позволит осуществить реализацию мероприятий по повышению пожарной безопасности на территории сельского поселения и снижению доли погибших и травмированных людей на пожарах.

   По предварительным оценкам реализации программных мероприятий должна привести к следующим изменениям:

- поступательное снижение общего количества пожаров и гибели людей, в том числе ликвидации на придомовых территориях несанкционированных стоянок автотранспорта, препятствующих проезду и установке пожарной техники, опашка населенных пунктов, близко расположенных к лесным массивам;

- ликвидация пожаров в короткие сроки без наступления тяжких последствий, в том числе ежегодное содержание естественных и искусственных водоисточников площадками;

- снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате

правильных действий при обнаружении пожаров и эвакуаций, в том числе ежегодное обустройство на водоемах населенных пунктов поселения;

- повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения;

- снижение размеров общего материального ущерба, нанесенного пожарами, в том числе приобретение пожарных помп, указателей к источникам пожарного водоснабжения, стендов, баннеров, методических материалов по предупреждению пожаров, приобретение комплектующих материалов для первичных средств пожаротушения.

Для оценки результатов реализации Программы применяются количественные и качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач, которые приведены в Приложении № 2 настоящей Программы.

Механизм реализации, организация управления и контроль

за ходом реализации программы

Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы – Администрация сельского поселения.

Муниципальный Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объем их финансирования.

Муниципальным Заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:

- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;

- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих и иных расходов на очередной период;

- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия областного и местного бюджета и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

- мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов между Муниципальным заказчиком Программы и исполнителями Программы.

Распределение объемов финансирования указаны в Приложении 1 настоящей Программы.

Исполнитель Программы - Администрация сельского поселения:

- ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Программы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям Программы, в том числе по источникам финансирования;

- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Иркутской области и нормативно-правовыми актами сельского поселения.

Контроль за реализацией Программы осуществляется Главой администрации сельского поселения.

По итогам реализации Программы администрация Уянского сельского поселения представляет обобщенную информацию о ходе реализации мероприятий Программы Главе сельского поселения.

Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации программы

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня пожарной защищенности населенных пунктов поселения, снижение уровня последствий, а также профилактика и предупреждение пожаров в сельских населенных пунктах.

В результате реализации Программы ожидается создание условий обеспечения

пожарной безопасности населения сельского поселения.

Эффективность Программы оценивается по следующим показателям:

- увеличение количества оборудованных пожарных водоемов, в соответствии с правилами пожарной безопасности;

- постоянное обеспечение обустройства сельских населенных пунктов, прилегающих к лесным массивам, противопожарными минерализованными полосами;

- уровень информирования населения о необходимости соблюдения правил

пожарной безопасности;

- процент оснащенности сельских населенных пунктов первичными средствами

пожаротушения.

В результате Программы ожидается:

- улучшение противопожарной обстановки и создание безопасной среды для

проживания населения на территории сельского поселения;

- совершенствование местной противопожарной системы;

- создание и развитие добровольных пожарных дружин в сельском поселении.

К количественным показателям реализации Программы относятся:

- увеличение количества оборудованных пожарных водоемов, в соответствии с правилами пожарной безопасности;

- увеличение средств социальной рекламы и пропаганды, направленной на

соблюдение мер противопожарной безопасности.

Приложение 1

к муниципальной программе 

«Обеспечение пожарной безопасности на территории

Уянского муниципального образования на 2021-2024 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«Обеспечение пожарной безопасности

на территории Уянского муниципального образования на 2021-2024 годы»

N п/п

Мероприятия по реализации программы

Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения

Источники финансирования

Срок исполнения мероприятия (гг)

Всего (руб.)

Объем финансирования по годам (руб.)

Ответственный

за выполнение мероприятия программы

Результаты выполнения мероприятий программы

2021

2022

2023

2024

1.

Обеспечение мероприятий по пожарной безопасности в населенных пунктах Уянского сельского поселения

Бюджет сельского поселения

2021-2024

670000

130000

130000

180000

230000

Администрация сельского поселения

Повышение уровня пожарной безопасности в населенных пунктах, обучение населения мерам пожарной безопасности

1.1.

Опашка сельских населенных пунктов:  с.Уян, д. Красный Яр

Заключение договора

Бюджет сельского поселения

2021-2024

120000

30000

30000

30000

30000

Администрация сельского поселения

Профилактика пожаров на территории сельского поселения

1.2

Мероприятия по устройству подъездов с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года к водонапорной башне и искусственным водоисточникам, имеющимся на территории населенных пунктов и прилегающих к ним территориях

Заключение договора

Бюджет сельского поселения

2021-2024

50000

-

-

-

50000

Администрация сельского поселения

Профилактика пожаров на территории сельского поселения

1.3.

Закупка первичных средств пожаротушения (огнетушители и пожарный инвентарь), оборудование пожарных щитов, проверка и перезарядка огнетушителей в муниципальных учреждениях сельского поселения, запчасти на пожарный автомобиль

Оснащение населенных пунктов пожарными мотопомпами

Приобретение ГСМ для мотопомп, другие мероприятия

Заключение договора

Бюджет сельского поселения

2021-2024

500000

100000

100000

150000

150000

Администрация сельского поселения

Профилактика пожаров на территории сельского поселения

2.

Обучение и информирование населения по вопросам пожарной безопасности

Бюджет сельского поселения

2021-2024.

20000

5000

5000

5000

5000

Администрация сельского поселения

пропаганда мероприятий, направленных на профилактику пожаров и обучение населения мерам пожарной безопасности

2.1

Проведение мероприятий, направленных на профилактику пожаров и обучение населения мерам пожарной безопасности

Заключение договоров

Бюджет сельского поселения

2021-2024.

20000

5000

5000

5000

5000

Администрация сельского поселения

Информационное сопровождение, противопожарная пропаганда

- изготовление информационных стендов, баннеров, их размещение на территории сельского поселения и систематическое обновление;

- изготовление методических материалов, плакатов, памяток на противопожарную тематику.

Итого по

программе:

690000

135000

135000

185000

235000

Приложение 2

к муниципальной программе 

«Обеспечение пожарной безопасности на территории

Уянского муниципального образования на 2021-2024 годы»

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ УЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ УЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2021-2024 ГОДЫ»

N п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)

Показатели, характеризующие достижение цели

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации программы)

Планируемое значение показателя по годам реализации

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Планируемые результаты Программы

1

Обеспечение мероприятий по пожарной безопасности в границах сельского поселения

-

Снижение доли погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории муниципального образования от общего числа погибших и травмированных людей на территории муниципального образования по сравнению с показателем 2019 года

%

100

98

97

96

98

2.

Обучение и информирование населения по вопросам пожарной безопасности

-

Снижение доли пожаров, произошедших на территории муниципального образования, от общего числа происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования по сравнению с показателем 2019 года

%

100

99

98,6

98

98

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Уянский муниципальный вестник № 9 от 30.10.2020
Рубрики правового классификатора: 120.020.000 Пожарная безопасность

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать