Основная информация
| Дата опубликования: | 28 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU52017213202000280 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Администрация Вознесенского муниципального района Нижегородской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЗНЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 ОКТЯБРЯ 2020 ГОДА № 705
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОЗНЕСЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021-2025 ГОДЫ»
(в редакции постановлений администрации от 05.02.2021 № 99, от 18.01.2021 № 141)
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 5 декабря 2008 года №171-З «О развитии малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области», постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года №290 «Об утверждении государственной программы «Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области»,
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Вознесенском муниципальном районе Нижегородской области на 2021-2025 годы» (далее – Программа).
2. Управлению финансов администрации района предусмотреть в бюджете расходы на содействие развитию малого и среднего предпринимательства в соответствии с Программой.
3. Постановление администрации Вознесенского муниципального района от 01.10.2014 года №645 «Об утверждении муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства Вознесенского муниципального района" признать утратившим силу с 1 января 2021 года.
4. Опубликовать данное постановление в районной газете «Наша жизнь».
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
6. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации А.И Антонова.
Глава МСУ района
И.А Мартынов
УТВЕРЖДЕНА:
постановлением администрации
Вознесенского муниципального района
Нижегородской области
от 28.10.2020 г. № 705
(в редакции постановлений администрации
от 05.02.2021 № 99, от 18.01.2021 № 141)
1.ПАСПОРТ
муниципальной программы «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Вознесенском муниципальном районе Нижегородской области на 2021-2025 годы» (далее Программа)
Наименование Программы
Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Вознесенском муниципальном районе Нижегородской области на 2021-2025 годы
Основание для разработки Программы
- Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- Закон Нижегородской области от 5 декабря 2008 года N 171-З «О развитии малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области»;
- Постановление Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года №290 «Об утверждении государственной программы «Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области»
Муниципальный заказчик Программы
Администрация Вознесенского муниципального района
Разработчик Программы
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области
Координатор Программы
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области
Исполнители Программы
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области, АНО «Вознесенский бизнесцентр» (по согласованию), индивидуальные предприниматели и организации Вознесенского муниципального района (по согласованию при участии)
Цели Программы
Создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства Вознесенского муниципального района Нижегородской области, включая, торговлю, повышение их роли в социально-экономическом развитии Вознесенского муниципального района Нижегородской области, стимулирование экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение защиты установленных Законодательством Российской Федерации прав потребителей
Задачи Программы
- совершенствование нормативного правового регулирования в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
- расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам;
- консультационная поддержка субъектов малого предпринимательства;
- обеспечение расширения деятельности организаций инфраструктуры, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства
- повышение уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей и соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей.
Этапы и сроки реализации Программы
2021 – 2025 годы
Программа реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств местного бюджета в разбивке по подпрограммам
(в редакции постановлений администрации от 05.02.2021 № 99, от 18.01.2021 № 141)
Объем финансирования по годам (тыс.рублей)
Муниципальная программа «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Вознесенском муниципальном районе Нижегородской области на 2021-2025 годы»
2021
2022
2023
2024
2025
Всего за период реализации программы
1400
1400
0
1400
1000
5200
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
№
п/п
Наименование индикатора/ непосредственного результата
Ед. изм.
2025 год
индикаторы
1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства
ед.
450
2.
Среднесписочная численность работников малых предприятий и ИП
чел.
1200
3.
Доля удовлетворенных обращений по защите прав потребителей
%
100
4.
Рост количества публикаций и сообщений в средствах массовой информации, направленных на повышение потребительской грамотности, в том числе в сети Интернет
%
105,0
непосредственные результаты
1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), получивших поддержку из районного бюджета
ед.
5
2.
Количество проведенных мероприятий по выводу заработной платы из тени
ед.
5
3.
Количество участников областных конкурсов «Предприниматель года», «Женщина лидер года»
ед.
5
4.
Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях и ИП
Руб.
15000
5.
Ассортимент услуг, предоставляемый инфраструктурой поддержки предпринимательства
ед.
30
6.
Количество консультаций, полученных потребителями по вопросам защиты их прав
ед.
20
7.
Количество публикаций и сообщений в средствах массовой информации, направленных на повышение потребительской грамотности, в том числе в сети Интернет
ед.
5
8.
Количество открытых горячих линий по вопросам защиты прав потребителей
ед.
1
2. Текстовая часть муниципальной программы
2.1. Содержание проблемы
Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемой и важной частью экономической системы хозяйствования Вознесенского муниципального района Нижегородской области.
По состоянию на 30 декабря 2019 года в районе насчитывается 59 малых предприятия (с числом работающих 584 человека) и 503 индивидуальных предпринимателей (с числом работающих 360 человек). Всего числится 562 субъекта малого и среднего предпринимательства.
Основные виды деятельности малых предприятий Вознесенского района: промышленность – 7 предприятий, строительство- 2, транспорт – 4, розничная торговля – 22, общественное питание- 4, бытовое обслуживание –4, сельское хозяйство – 4, оказание услуг - 10.
В целом малый и средний бизнес Вознесенского муниципального района Нижегородской области является достаточно успешным, однако имеется ряд сдерживающих факторов, оказывающих негативное влияние на его развитие:
достаточно высокая налоговая нагрузка;
низкая доступность финансовых ресурсов;
несовершенство нормативно-правового регулирования;
деятельность контрольно-разрешительных органов;
недостаток квалифицированных кадров;
инфраструктурные проблемы, (энергетика, транспорт и так далее).
Таким образом, основными факторами, сдерживающими развитие малого и среднего предпринимательства Вознесенского муниципального района Нижегородской области, являются: недостаточность финансового обеспечения бизнеса; недобросовестная конкуренция; слабые возможности инфраструктуры поддержки МСП; недостаток площадей производственного и офисного назначения.
Функции по развитию малого и среднего предпринимательства возложены на отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области.
В последнее время администрация Вознесенского муниципального района уделяет особое внимание вопросам развития и поддержки малого предпринимательства. Для обеспечения эффективного взаимодействия органов местного самоуправления и субъектов предпринимательской деятельности действует инфраструктура поддержки предпринимательства АНО «Вознесенский бизнес-центр» и Координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области. В рамках реализации программы «Развитие малого предпринимательства в Вознесенском муниципальном районе на 2011 – 2013 годы» была создана инфраструктура поддержки предпринимательства – Бизнес-центр. За 2019 год Бизнес-центром оказано 1089 услуги, за 6 месяцев 2020 года – 598 услуг. Все обратившиеся в Бизнесцентр получают устные консультации по вопросам ведения предпринимательской деятельности, налогообложения, участия в областных программах поддержки предпринимательства, а также своевременной сдачи отчетности. Бизнес-центром также оказываются услуги по подготовке комплекта документов для участия в областных программах. С 2013 года составляются расчеты за негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется бухгалтерское сопровождение малых предприятий.
Благодаря реализации муниципальной программы «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Вознесенском муниципальном районе» всего было выделено из средств областного и районного бюджетов 4547,151 тыс.руб., в том числе из районного бюджета фактически было выделено 947,151 тыс.рублей, из средств областного бюджета 3600,0 тыс.руб.
В соответствии с целями реализации государственной политики Нижегородской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определенной Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области от 5 декабря 2008 года № 171-З «О развитии малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области», программой предусматривается широкий спектр мероприятий, реализуемых по следующим направлениям:
- имущественная поддержка;
- финансовая поддержка;
- информационная поддержка;
- консультационная поддержка;
- поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
Основными ожидаемыми результатами реализации Программы по итогам 2025 года будут:
- увеличение количества субъектов малого предпринимательства Вознесенского муниципального района Нижегородской области до 450 в 2025 году;
- увеличение заработной платы на малых предприятиях и ИП Вознесенского муниципального района Нижегородской области до 15000 руб. в 2025 году.
В соответствии с «Прогнозом долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года» в разделе Развитие малого и среднего предпринимательства» предусмотрено:
- повышение доступности государственного имущества для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;
- формирование налоговой среды, благоприятной для развития малого и среднего предпринимательства, включая предоставление переходного периода для компаний, которые превысили значение показателей, позволяющих использовать упрощенный режим налогообложения;
- упрощение требований к субъектам малого и среднего предпринимательства по ведению бухгалтерского и налогового учета;
- совершенствование системы уведомительного порядка осуществления предпринимательской и профессиональной деятельности;
- развитие и внедрение механизмов саморегулирования в области профессиональной деятельности;
- организацию предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах на территории всей страны.
Улучшение условий для ведения предпринимательской деятельности даст дополнительный импульс развитию малого и среднего бизнеса. Путем реализации институциональных преобразований будут преодолены существующие барьеры для развития малого и среднего предпринимательства
Реализация Программы будет осуществляться в соответствии с планом реализации мероприятий Программы.
Эффективная защита прав потребителей в настоящее время приобретает решающее значение для формирования справедливого, прозрачного и конкурентного рынка.
Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» определена система органов федерального, регионального и муниципального уровней, которые во взаимодействии с общественными объединениями формируют систему защиты прав потребителей.
В администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области функции по защите прав потребителей возложены на отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации района (далее – отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования).
За 2019 год отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования поступило 10 обращений потребителей по вопросам нарушения Федерального закона «О защите прав потребителей». В ходе рассмотрения обращений всем потребителям своевременно были предоставлены консультации, составлены претензии. В результате все претензии были урегулированы в досудебном порядке.
2.2. Цели, задачи
Учитывая, что развитие малого и среднего предпринимательства в Вознесенском муниципальном районе Нижегородской области является одной из основных задач развития экономики, при реализации Программы выделена следующая основная цель – оптимизация системы государственной поддержки и обеспечение условий развития малого и среднего предпринимательства в качестве одного из источников формирования местного бюджета, создание новых рабочих мест, развития территорий и секторов экономики, повышение уровня и качества жизни населения, обеспечение защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей.
Задачами Программы являются:
- повышение уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей и соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей;
- повышение уровня социальной ответственности, правовой и финансовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке;
- создание условий для повышения качества и безопасности реализуемых товаров, работ и услуг;
- обеспечение защиты прав потребителей.
- совершенствование нормативного правового регулирования в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
- расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам;
- консультационная поддержка субъектов малого предпринимательства;
- обеспечение расширения деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Общий срок реализации Подпрограммы рассчитан на период с 2021 по 2025 год (в один этап).
2.4. Перечень основных мероприятий Программы
Информация об основных мероприятиях Программы отражена в таблице 1.
2.5. Индикаторы достижения целей Программы
При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать индикаторы, характеризующие общее развитие предпринимательства в Вознесенском муниципальном районе Нижегородской области, и индикаторы, позволяющие оценить непосредственно реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках Программы.
Показатели, используемые для достижения поставленной цели, указаны в паспорте Программы. Более детальное описание индикаторов и непосредственных результатов приведено в таблице 2.
Состав показателей Программы определен таким образом, чтобы обеспечить:
- наблюдаемость значений показателей в течение срока выполнения Программы;
- охват всех наиболее значимых результатов выполнения мероприятий;
- минимизацию числа показателей.
Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие предпринимательства.
2.6. Обоснование объема финансовых ресурсов
Предполагаемые объемы финансирования Программы за счет средств бюджета Вознесенского муниципального района за весь период реализации Программы - 5200 тыс.рублей
Подробнее объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы отражено в таблицах 3 и 4.
(абзац первый п.2.6 в редакции постановлений администрации от 05.02.2021 № 99, от 18.01.2021 № 141)
2.7. Анализ рисков реализации Программы
Правовые риски
Правовые риски связаны с изменением федерального и регионального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
- на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
- проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве.
Финансовые риски
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.
Административные риски
Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее цели и задач, не достижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
- формирование эффективной системы управления реализацией Программы;
- повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;
- регулярный мониторинг реализации и своевременная корректировка мероприятий Программы.
Таблица 1. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
(в редакции постановлений администрации от 05.02.2021 № 99, от 18.01.2021 № 141)
№
Наименование мероприятия
Категория расходов (кап.вложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения (годы)
Исполнители мероприятия
Объем финансирования (по годам) за счет средств бюджета Вознесенского муниципального района Нижегородской области (тыс. рублей)
2021
2022
2023
2024
2025
Всего
Задача 1. Совершенствование нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности и ее государственной поддержки
Разработка проектов нормативно-правовых актов, направленных на
совершенствование системы
налогообложения, учета и отчетности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также оказания поддержки из средств районного бюджета в виде субсидий субъектам МСП, обеспечение защиты, установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей
Прочие расходы
2021-2025
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области
Задача 2. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам
Финансовая поддержка в виде субсидий (грантов) начинающим малым
предприятиям на создание собственного дела
Прочие расходы
2021-2025
Администрация Вознесенского муниципального района Нижегородской области
300
300
0
300
300
1200
Субсидирование части затрат субъектов малого
предпринимательства, связанных с приобретением оборудования по договорам лизинга в
целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
Прочие расходы
2021-2025
Администрация Вознесенского муниципального района Нижегородской области
400
400
0
400
400
1600
Субсидирование затрат
субъектов малого
предпринимательства на
уплату процентов по
кредитам, привлеченным
в российских кредитных
организациях
Прочие расходы
2021-2025
Администрация Вознесенского муниципального района Нижегородской области
200
200
0
200
200
800
Задача 3. Консультационная поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Оказание АНО «Вознесенский
бизнес-центр» консультационной и правовой помощи предпринимателям, а также прием жалоб, связанных с
несанкционированными проверками
правоохранительными и контрольными органами
Прочие расходы
2021-2025
АНО «Вознесенский бизнесцентр» (по согласованию)
Задача 4. Обеспечение расширения деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Приобретение программных продуктов для увеличения услуг, предоставляемых инфраструктурами поддержки предпринимательства
Прочие расходы
2021-2025
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области, АНО «Вознесенский бизнесцентр»
(по согласованию)
12
12
0
12
12
48
Материально-техническое обеспечение инфраструктуры поддержки предпринимательства
Прочие расходы
2021-2025
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области, АНО «Вознесенский бизнесцентр»
(по согласованию)
13
13
0
13
13
52
Открытие окон центра «Мой бизнес»
Прочие расходы
2021-2025
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области, АНО «Вознесенский бизнесцентр»
(по согласованию)
0
0
0
0
0
0
Текущее содержание деятельности окон «Мой бизнес»
Прочие расходы
2021-2025
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области, АНО «Вознесенский бизнесцентр»
(по согласованию)
0
400
0
400
0
800
Субсидирование на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации «Вознесенский центр развития бизнеса»
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области, АНО «Вознесенский бизнесцентр»
400
0
0
0
0
400
Задача 5. Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства
Организация и проведение конкурсов по разным номинациям -
"Предприниматель года", "Лучшее предприятие потребительского рынка", "Лучшее оформление витрин...", празднование Дня
российского предпринимательства, а также участие в областном
конкурсе "Женщина - лидер XXI века", организация совещаний, круглых столов, участие предпринимателей и инфраструктур поддержки в выездных выставках, ярмарках, круглых столах
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования
администрации Вознесенского муниципального района,
АНО «Вознесенский бизнесцентр»
75
75
0
75
75
300
Задача 6. Повышение уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей и соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей
Обеспечение защиты прав потребителей
2021-2025
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области
0
0
0
0
0
0
Таблица 2. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации муниципальной программы
№ п/п
Наименование индикатора/ непосредственного результата
Ед.
изм.
Значение индикатора непосредственного результата (по годам)
2021
2022
2023
2024
2025
муниципальная программа «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Вознесенском муниципальном районе Нижегородской области»
индикаторы
1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства
ед.
429
434
440
445
450
2.
Среднесписочная численность работников у субъектов малого и среднего предпринимательства
чел.
1120
1140
1160
1180
1200
3.
Доля удовлетворенных обращений по защите прав потребителей
%
100
100
100
100
100
4.
Рост количества публикаций и сообщений в средствах массовой информации, направленных на повышение потребительской грамотности, в том числе через сети Интернет
%
105
106
107
108
109
непосредственные результаты
1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), получивших поддержку из районного бюджета
ед.
1
1
1
1
1
2.
Количество проведенных мероприятий по выводу заработной платы из тени
ед.
1
1
1
1
1
3.
Количество участников областных конкурсов «Предприниматель года», «Женщина лидер года»
шт.
1
1
1
1
1
4.
Среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях
руб.
14200
14400
14600
14800
15000
5.
Ассортимент услуг, предоставляемый инфраструктурой поддержки предпринимательства
ед.
26
27
28
29
30
6.
Количество консультаций, полученных потребителями по вопросам защиты их прав
ед.
10
12
14
16
18
7.
Количество публикаций и сообщений в средствах массовой информации, направленных на повышение потребительской грамотности, в том числе через сети Интернет
ед.
12
14
16
18
20
8.
Количество открытых горячих линий по вопросам защиты прав потребителей
ед.
1
1
1
1
1
Примечание: программа разработана без потребления ТЭР – индикатор энергоэффективности не рассматривается.
Таблица 3. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета района
(в редакции постановлений администрации от 05.02.2021 № 99, от 18.01.2021 № 141)
Статус
Наименование
Ответственный исполнитель
Расходы по годам (тыс.руб.)
2021
2022
2023
2024
2025
Наименование муниципальной программы
«Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Вознесенском муниципальном районе Нижегородской области»
всего
1400
1400
0
1400
1000
Администрация Вознесенского муниципального района Нижегородской области
1400
1400
0
1400
1000
Основное мероприятие 1.1.
Разработка проектов нормативно-правовых актов, направленных на
совершенствование системы
налогообложения, учета и отчетности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также оказания поддержки из средств районного бюджета в виде субсидий субъектам МСП, обеспечение защиты, установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района
Основное мероприятие 2.1.
Финансовая поддержка в виде субсидий (грантов) начинающим малым
предприятиям на создание собственного дела
Администрация Вознесенского муниципального района Нижегородской области
300
300
0
300
300
Основное мероприятие 2.2.
Субсидирование части затрат субъектов малого
предпринимательства, связанных с приобретением оборудования по договорам лизинга в
целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
Администрация Вознесенского муниципального района Нижегородской области
400
400
0
400
400
Основное мероприятие 2.3.
Субсидирование затрат
субъектов малого
предпринимательства на
уплату процентов по
кредитам, привлеченным
в российских кредитных
организациях
Администрация Вознесенского муниципального района Нижегородской области
200
200
0
200
200
Основное мероприятие 3.1.
Оказание АНО "Вознесенский
бизнес-центр" консультационной и правовой помощи предпринимателям, а также прием жалоб, связанных с
несанкционированными проверками
правоохранительными и контрольными органами
АНО «Вознесенский бизнесцентр»
Основное мероприятие 4.1.
Приобретение программных продуктов для увеличения услуг, предоставляемых инфраструктурами поддержки предпринимательства
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района,
АНО «Вознесенский бизнесцентр»
12
12
0
12
12
Основное мероприятие 4.2.
Материально-техническое обеспечение инфраструктуры поддержки предпринимательства
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района,
АНО «Вознесенский бизнесцентр»
13
13
0
13
13
Основное мероприятие 4.3.
Открытие окон центра «Мой бизнес»
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района,
АНО «Вознесенский бизнесцентр»
Основное мероприятие 4.4.
Текущее содержание деятельности окон «Мой бизнес»
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района,
АНО «Вознесенский бизнесцентр»
0
400
0
400
0
Основное мероприятие 4.5.
Субсидирование на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации «Вознесенский центр развития бизнеса»
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района,
АНО «Вознесенский бизнесцентр»
400
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.1.
Организация и проведение конкурсов по разным номинациям -
"Предприниматель года", "Лучшее предприятие потребительского рынка", "Лучшее оформление витрин...", празднование Дня
российского предпринимательства, а также участие в областном
конкурсе "Женщина - лидер XXI века", организация совещаний, круглых столов, участие предпринимателей и инфраструктур поддержки в выездных выставках, ярмарках, круглых столах
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района,
АНО «Вознесенский бизнесцентр»
75
75
0
75
75
Основное мероприятие 6.1
Обеспечение защиты прав потребителей
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района
0
0
0
0
0
Таблица 4. Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников
(в редакции постановлений администрации от 05.02.2021 № 99, от 18.01.2021 № 141)
Статус
Наименование
Источники финансирования
Оценка расходы по годам (тыс.руб.)
2021
2022
2023
2024
2025
Наименование муниципальной программы
«Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Вознесенском муниципальном районе Нижегородской области »
всего
1400
1400
0
1400
1000
расходы бюджета Вознесенского района
1400
1400
0
1400
1000
2.8. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности выполнения муниципальной программы проводится для обеспечения ответственного исполнителя, иных заинтересованных органов муниципальной власти оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах достижения цели, решения задач и выполнения мероприятий муниципальной программы. Результаты оценки эффективности используются для корректировки плана реализации, а также подготовки предложений по внесению в установленном порядке корректив непосредственно в государственную программу.
№ п/п
Наименование индикатора/ непосредственного результата
Ед.
изм.
Значение индикатора непосредственного результата (по годам)
2021
2022
2023
2024
2025
муниципальная программа «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Вознесенском муниципальном районе Нижегородской области»
индикаторы
1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства
ед.
429
434
440
445
450
2.
Среднесписочная численность работников у субъектов малого и среднего предпринимательства
чел.
1120
1140
1160
1180
1200
3.
Доля удовлетворенных обращений по защите прав потребителей
%
100
100
100
100
100
4.
Рост количества публикаций и сообщений в средствах массовой информации, направленных на повышение потребительской грамотности, в том числе через сети Интернет
%
105
106
107
108
109
непосредственные результаты
1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), получивших поддержку из районного бюджета
ед.
1
1
1
1
1
2.
Количество проведенных мероприятий по выводу заработной платы из тени
ед.
1
1
1
1
1
3.
Количество участников областных конкурсов «Предприниматель года», «Женщина лидер года»
шт.
1
1
1
1
1
4.
Среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях
руб.
14200
14400
14600
14800
15000
5.
Ассортимент услуг, предоставляемый инфраструктурой поддержки предпринимательства
ед.
26
27
28
29
30
6.
Количество консультаций, полученных потребителями по вопросам защиты их прав
ед.
10
12
14
16
18
7.
Количество публикаций и сообщений в средствах массовой информации, направленных на повышение потребительской грамотности, в том числе через сети Интернет
ед.
12
14
16
18
20
8.
Количество открытых горячих линий по вопросам защиты прав потребителей
ед.
1
1
1
1
1
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЗНЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 ОКТЯБРЯ 2020 ГОДА № 705
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОЗНЕСЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021-2025 ГОДЫ»
(в редакции постановлений администрации от 05.02.2021 № 99, от 18.01.2021 № 141)
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 5 декабря 2008 года №171-З «О развитии малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области», постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года №290 «Об утверждении государственной программы «Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области»,
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Вознесенском муниципальном районе Нижегородской области на 2021-2025 годы» (далее – Программа).
2. Управлению финансов администрации района предусмотреть в бюджете расходы на содействие развитию малого и среднего предпринимательства в соответствии с Программой.
3. Постановление администрации Вознесенского муниципального района от 01.10.2014 года №645 «Об утверждении муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства Вознесенского муниципального района" признать утратившим силу с 1 января 2021 года.
4. Опубликовать данное постановление в районной газете «Наша жизнь».
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
6. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации А.И Антонова.
Глава МСУ района
И.А Мартынов
УТВЕРЖДЕНА:
постановлением администрации
Вознесенского муниципального района
Нижегородской области
от 28.10.2020 г. № 705
(в редакции постановлений администрации
от 05.02.2021 № 99, от 18.01.2021 № 141)
1.ПАСПОРТ
муниципальной программы «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Вознесенском муниципальном районе Нижегородской области на 2021-2025 годы» (далее Программа)
Наименование Программы
Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Вознесенском муниципальном районе Нижегородской области на 2021-2025 годы
Основание для разработки Программы
- Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- Закон Нижегородской области от 5 декабря 2008 года N 171-З «О развитии малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области»;
- Постановление Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года №290 «Об утверждении государственной программы «Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области»
Муниципальный заказчик Программы
Администрация Вознесенского муниципального района
Разработчик Программы
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области
Координатор Программы
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области
Исполнители Программы
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области, АНО «Вознесенский бизнесцентр» (по согласованию), индивидуальные предприниматели и организации Вознесенского муниципального района (по согласованию при участии)
Цели Программы
Создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства Вознесенского муниципального района Нижегородской области, включая, торговлю, повышение их роли в социально-экономическом развитии Вознесенского муниципального района Нижегородской области, стимулирование экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение защиты установленных Законодательством Российской Федерации прав потребителей
Задачи Программы
- совершенствование нормативного правового регулирования в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
- расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам;
- консультационная поддержка субъектов малого предпринимательства;
- обеспечение расширения деятельности организаций инфраструктуры, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства
- повышение уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей и соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей.
Этапы и сроки реализации Программы
2021 – 2025 годы
Программа реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств местного бюджета в разбивке по подпрограммам
(в редакции постановлений администрации от 05.02.2021 № 99, от 18.01.2021 № 141)
Объем финансирования по годам (тыс.рублей)
Муниципальная программа «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Вознесенском муниципальном районе Нижегородской области на 2021-2025 годы»
2021
2022
2023
2024
2025
Всего за период реализации программы
1400
1400
0
1400
1000
5200
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
№
п/п
Наименование индикатора/ непосредственного результата
Ед. изм.
2025 год
индикаторы
1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства
ед.
450
2.
Среднесписочная численность работников малых предприятий и ИП
чел.
1200
3.
Доля удовлетворенных обращений по защите прав потребителей
%
100
4.
Рост количества публикаций и сообщений в средствах массовой информации, направленных на повышение потребительской грамотности, в том числе в сети Интернет
%
105,0
непосредственные результаты
1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), получивших поддержку из районного бюджета
ед.
5
2.
Количество проведенных мероприятий по выводу заработной платы из тени
ед.
5
3.
Количество участников областных конкурсов «Предприниматель года», «Женщина лидер года»
ед.
5
4.
Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях и ИП
Руб.
15000
5.
Ассортимент услуг, предоставляемый инфраструктурой поддержки предпринимательства
ед.
30
6.
Количество консультаций, полученных потребителями по вопросам защиты их прав
ед.
20
7.
Количество публикаций и сообщений в средствах массовой информации, направленных на повышение потребительской грамотности, в том числе в сети Интернет
ед.
5
8.
Количество открытых горячих линий по вопросам защиты прав потребителей
ед.
1
2. Текстовая часть муниципальной программы
2.1. Содержание проблемы
Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемой и важной частью экономической системы хозяйствования Вознесенского муниципального района Нижегородской области.
По состоянию на 30 декабря 2019 года в районе насчитывается 59 малых предприятия (с числом работающих 584 человека) и 503 индивидуальных предпринимателей (с числом работающих 360 человек). Всего числится 562 субъекта малого и среднего предпринимательства.
Основные виды деятельности малых предприятий Вознесенского района: промышленность – 7 предприятий, строительство- 2, транспорт – 4, розничная торговля – 22, общественное питание- 4, бытовое обслуживание –4, сельское хозяйство – 4, оказание услуг - 10.
В целом малый и средний бизнес Вознесенского муниципального района Нижегородской области является достаточно успешным, однако имеется ряд сдерживающих факторов, оказывающих негативное влияние на его развитие:
достаточно высокая налоговая нагрузка;
низкая доступность финансовых ресурсов;
несовершенство нормативно-правового регулирования;
деятельность контрольно-разрешительных органов;
недостаток квалифицированных кадров;
инфраструктурные проблемы, (энергетика, транспорт и так далее).
Таким образом, основными факторами, сдерживающими развитие малого и среднего предпринимательства Вознесенского муниципального района Нижегородской области, являются: недостаточность финансового обеспечения бизнеса; недобросовестная конкуренция; слабые возможности инфраструктуры поддержки МСП; недостаток площадей производственного и офисного назначения.
Функции по развитию малого и среднего предпринимательства возложены на отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области.
В последнее время администрация Вознесенского муниципального района уделяет особое внимание вопросам развития и поддержки малого предпринимательства. Для обеспечения эффективного взаимодействия органов местного самоуправления и субъектов предпринимательской деятельности действует инфраструктура поддержки предпринимательства АНО «Вознесенский бизнес-центр» и Координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области. В рамках реализации программы «Развитие малого предпринимательства в Вознесенском муниципальном районе на 2011 – 2013 годы» была создана инфраструктура поддержки предпринимательства – Бизнес-центр. За 2019 год Бизнес-центром оказано 1089 услуги, за 6 месяцев 2020 года – 598 услуг. Все обратившиеся в Бизнесцентр получают устные консультации по вопросам ведения предпринимательской деятельности, налогообложения, участия в областных программах поддержки предпринимательства, а также своевременной сдачи отчетности. Бизнес-центром также оказываются услуги по подготовке комплекта документов для участия в областных программах. С 2013 года составляются расчеты за негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется бухгалтерское сопровождение малых предприятий.
Благодаря реализации муниципальной программы «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Вознесенском муниципальном районе» всего было выделено из средств областного и районного бюджетов 4547,151 тыс.руб., в том числе из районного бюджета фактически было выделено 947,151 тыс.рублей, из средств областного бюджета 3600,0 тыс.руб.
В соответствии с целями реализации государственной политики Нижегородской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определенной Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области от 5 декабря 2008 года № 171-З «О развитии малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области», программой предусматривается широкий спектр мероприятий, реализуемых по следующим направлениям:
- имущественная поддержка;
- финансовая поддержка;
- информационная поддержка;
- консультационная поддержка;
- поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
Основными ожидаемыми результатами реализации Программы по итогам 2025 года будут:
- увеличение количества субъектов малого предпринимательства Вознесенского муниципального района Нижегородской области до 450 в 2025 году;
- увеличение заработной платы на малых предприятиях и ИП Вознесенского муниципального района Нижегородской области до 15000 руб. в 2025 году.
В соответствии с «Прогнозом долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года» в разделе Развитие малого и среднего предпринимательства» предусмотрено:
- повышение доступности государственного имущества для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;
- формирование налоговой среды, благоприятной для развития малого и среднего предпринимательства, включая предоставление переходного периода для компаний, которые превысили значение показателей, позволяющих использовать упрощенный режим налогообложения;
- упрощение требований к субъектам малого и среднего предпринимательства по ведению бухгалтерского и налогового учета;
- совершенствование системы уведомительного порядка осуществления предпринимательской и профессиональной деятельности;
- развитие и внедрение механизмов саморегулирования в области профессиональной деятельности;
- организацию предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах на территории всей страны.
Улучшение условий для ведения предпринимательской деятельности даст дополнительный импульс развитию малого и среднего бизнеса. Путем реализации институциональных преобразований будут преодолены существующие барьеры для развития малого и среднего предпринимательства
Реализация Программы будет осуществляться в соответствии с планом реализации мероприятий Программы.
Эффективная защита прав потребителей в настоящее время приобретает решающее значение для формирования справедливого, прозрачного и конкурентного рынка.
Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» определена система органов федерального, регионального и муниципального уровней, которые во взаимодействии с общественными объединениями формируют систему защиты прав потребителей.
В администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области функции по защите прав потребителей возложены на отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации района (далее – отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования).
За 2019 год отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования поступило 10 обращений потребителей по вопросам нарушения Федерального закона «О защите прав потребителей». В ходе рассмотрения обращений всем потребителям своевременно были предоставлены консультации, составлены претензии. В результате все претензии были урегулированы в досудебном порядке.
2.2. Цели, задачи
Учитывая, что развитие малого и среднего предпринимательства в Вознесенском муниципальном районе Нижегородской области является одной из основных задач развития экономики, при реализации Программы выделена следующая основная цель – оптимизация системы государственной поддержки и обеспечение условий развития малого и среднего предпринимательства в качестве одного из источников формирования местного бюджета, создание новых рабочих мест, развития территорий и секторов экономики, повышение уровня и качества жизни населения, обеспечение защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей.
Задачами Программы являются:
- повышение уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей и соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей;
- повышение уровня социальной ответственности, правовой и финансовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке;
- создание условий для повышения качества и безопасности реализуемых товаров, работ и услуг;
- обеспечение защиты прав потребителей.
- совершенствование нормативного правового регулирования в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
- расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам;
- консультационная поддержка субъектов малого предпринимательства;
- обеспечение расширения деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Общий срок реализации Подпрограммы рассчитан на период с 2021 по 2025 год (в один этап).
2.4. Перечень основных мероприятий Программы
Информация об основных мероприятиях Программы отражена в таблице 1.
2.5. Индикаторы достижения целей Программы
При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать индикаторы, характеризующие общее развитие предпринимательства в Вознесенском муниципальном районе Нижегородской области, и индикаторы, позволяющие оценить непосредственно реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках Программы.
Показатели, используемые для достижения поставленной цели, указаны в паспорте Программы. Более детальное описание индикаторов и непосредственных результатов приведено в таблице 2.
Состав показателей Программы определен таким образом, чтобы обеспечить:
- наблюдаемость значений показателей в течение срока выполнения Программы;
- охват всех наиболее значимых результатов выполнения мероприятий;
- минимизацию числа показателей.
Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие предпринимательства.
2.6. Обоснование объема финансовых ресурсов
Предполагаемые объемы финансирования Программы за счет средств бюджета Вознесенского муниципального района за весь период реализации Программы - 5200 тыс.рублей
Подробнее объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы отражено в таблицах 3 и 4.
(абзац первый п.2.6 в редакции постановлений администрации от 05.02.2021 № 99, от 18.01.2021 № 141)
2.7. Анализ рисков реализации Программы
Правовые риски
Правовые риски связаны с изменением федерального и регионального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
- на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
- проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве.
Финансовые риски
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.
Административные риски
Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее цели и задач, не достижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
- формирование эффективной системы управления реализацией Программы;
- повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;
- регулярный мониторинг реализации и своевременная корректировка мероприятий Программы.
Таблица 1. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
(в редакции постановлений администрации от 05.02.2021 № 99, от 18.01.2021 № 141)
№
Наименование мероприятия
Категория расходов (кап.вложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения (годы)
Исполнители мероприятия
Объем финансирования (по годам) за счет средств бюджета Вознесенского муниципального района Нижегородской области (тыс. рублей)
2021
2022
2023
2024
2025
Всего
Задача 1. Совершенствование нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности и ее государственной поддержки
Разработка проектов нормативно-правовых актов, направленных на
совершенствование системы
налогообложения, учета и отчетности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также оказания поддержки из средств районного бюджета в виде субсидий субъектам МСП, обеспечение защиты, установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей
Прочие расходы
2021-2025
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области
Задача 2. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам
Финансовая поддержка в виде субсидий (грантов) начинающим малым
предприятиям на создание собственного дела
Прочие расходы
2021-2025
Администрация Вознесенского муниципального района Нижегородской области
300
300
0
300
300
1200
Субсидирование части затрат субъектов малого
предпринимательства, связанных с приобретением оборудования по договорам лизинга в
целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
Прочие расходы
2021-2025
Администрация Вознесенского муниципального района Нижегородской области
400
400
0
400
400
1600
Субсидирование затрат
субъектов малого
предпринимательства на
уплату процентов по
кредитам, привлеченным
в российских кредитных
организациях
Прочие расходы
2021-2025
Администрация Вознесенского муниципального района Нижегородской области
200
200
0
200
200
800
Задача 3. Консультационная поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Оказание АНО «Вознесенский
бизнес-центр» консультационной и правовой помощи предпринимателям, а также прием жалоб, связанных с
несанкционированными проверками
правоохранительными и контрольными органами
Прочие расходы
2021-2025
АНО «Вознесенский бизнесцентр» (по согласованию)
Задача 4. Обеспечение расширения деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Приобретение программных продуктов для увеличения услуг, предоставляемых инфраструктурами поддержки предпринимательства
Прочие расходы
2021-2025
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области, АНО «Вознесенский бизнесцентр»
(по согласованию)
12
12
0
12
12
48
Материально-техническое обеспечение инфраструктуры поддержки предпринимательства
Прочие расходы
2021-2025
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области, АНО «Вознесенский бизнесцентр»
(по согласованию)
13
13
0
13
13
52
Открытие окон центра «Мой бизнес»
Прочие расходы
2021-2025
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области, АНО «Вознесенский бизнесцентр»
(по согласованию)
0
0
0
0
0
0
Текущее содержание деятельности окон «Мой бизнес»
Прочие расходы
2021-2025
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области, АНО «Вознесенский бизнесцентр»
(по согласованию)
0
400
0
400
0
800
Субсидирование на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации «Вознесенский центр развития бизнеса»
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области, АНО «Вознесенский бизнесцентр»
400
0
0
0
0
400
Задача 5. Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства
Организация и проведение конкурсов по разным номинациям -
"Предприниматель года", "Лучшее предприятие потребительского рынка", "Лучшее оформление витрин...", празднование Дня
российского предпринимательства, а также участие в областном
конкурсе "Женщина - лидер XXI века", организация совещаний, круглых столов, участие предпринимателей и инфраструктур поддержки в выездных выставках, ярмарках, круглых столах
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования
администрации Вознесенского муниципального района,
АНО «Вознесенский бизнесцентр»
75
75
0
75
75
300
Задача 6. Повышение уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей и соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей
Обеспечение защиты прав потребителей
2021-2025
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района Нижегородской области
0
0
0
0
0
0
Таблица 2. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации муниципальной программы
№ п/п
Наименование индикатора/ непосредственного результата
Ед.
изм.
Значение индикатора непосредственного результата (по годам)
2021
2022
2023
2024
2025
муниципальная программа «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Вознесенском муниципальном районе Нижегородской области»
индикаторы
1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства
ед.
429
434
440
445
450
2.
Среднесписочная численность работников у субъектов малого и среднего предпринимательства
чел.
1120
1140
1160
1180
1200
3.
Доля удовлетворенных обращений по защите прав потребителей
%
100
100
100
100
100
4.
Рост количества публикаций и сообщений в средствах массовой информации, направленных на повышение потребительской грамотности, в том числе через сети Интернет
%
105
106
107
108
109
непосредственные результаты
1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), получивших поддержку из районного бюджета
ед.
1
1
1
1
1
2.
Количество проведенных мероприятий по выводу заработной платы из тени
ед.
1
1
1
1
1
3.
Количество участников областных конкурсов «Предприниматель года», «Женщина лидер года»
шт.
1
1
1
1
1
4.
Среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях
руб.
14200
14400
14600
14800
15000
5.
Ассортимент услуг, предоставляемый инфраструктурой поддержки предпринимательства
ед.
26
27
28
29
30
6.
Количество консультаций, полученных потребителями по вопросам защиты их прав
ед.
10
12
14
16
18
7.
Количество публикаций и сообщений в средствах массовой информации, направленных на повышение потребительской грамотности, в том числе через сети Интернет
ед.
12
14
16
18
20
8.
Количество открытых горячих линий по вопросам защиты прав потребителей
ед.
1
1
1
1
1
Примечание: программа разработана без потребления ТЭР – индикатор энергоэффективности не рассматривается.
Таблица 3. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета района
(в редакции постановлений администрации от 05.02.2021 № 99, от 18.01.2021 № 141)
Статус
Наименование
Ответственный исполнитель
Расходы по годам (тыс.руб.)
2021
2022
2023
2024
2025
Наименование муниципальной программы
«Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Вознесенском муниципальном районе Нижегородской области»
всего
1400
1400
0
1400
1000
Администрация Вознесенского муниципального района Нижегородской области
1400
1400
0
1400
1000
Основное мероприятие 1.1.
Разработка проектов нормативно-правовых актов, направленных на
совершенствование системы
налогообложения, учета и отчетности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также оказания поддержки из средств районного бюджета в виде субсидий субъектам МСП, обеспечение защиты, установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района
Основное мероприятие 2.1.
Финансовая поддержка в виде субсидий (грантов) начинающим малым
предприятиям на создание собственного дела
Администрация Вознесенского муниципального района Нижегородской области
300
300
0
300
300
Основное мероприятие 2.2.
Субсидирование части затрат субъектов малого
предпринимательства, связанных с приобретением оборудования по договорам лизинга в
целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
Администрация Вознесенского муниципального района Нижегородской области
400
400
0
400
400
Основное мероприятие 2.3.
Субсидирование затрат
субъектов малого
предпринимательства на
уплату процентов по
кредитам, привлеченным
в российских кредитных
организациях
Администрация Вознесенского муниципального района Нижегородской области
200
200
0
200
200
Основное мероприятие 3.1.
Оказание АНО "Вознесенский
бизнес-центр" консультационной и правовой помощи предпринимателям, а также прием жалоб, связанных с
несанкционированными проверками
правоохранительными и контрольными органами
АНО «Вознесенский бизнесцентр»
Основное мероприятие 4.1.
Приобретение программных продуктов для увеличения услуг, предоставляемых инфраструктурами поддержки предпринимательства
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района,
АНО «Вознесенский бизнесцентр»
12
12
0
12
12
Основное мероприятие 4.2.
Материально-техническое обеспечение инфраструктуры поддержки предпринимательства
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района,
АНО «Вознесенский бизнесцентр»
13
13
0
13
13
Основное мероприятие 4.3.
Открытие окон центра «Мой бизнес»
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района,
АНО «Вознесенский бизнесцентр»
Основное мероприятие 4.4.
Текущее содержание деятельности окон «Мой бизнес»
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района,
АНО «Вознесенский бизнесцентр»
0
400
0
400
0
Основное мероприятие 4.5.
Субсидирование на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации «Вознесенский центр развития бизнеса»
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района,
АНО «Вознесенский бизнесцентр»
400
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.1.
Организация и проведение конкурсов по разным номинациям -
"Предприниматель года", "Лучшее предприятие потребительского рынка", "Лучшее оформление витрин...", празднование Дня
российского предпринимательства, а также участие в областном
конкурсе "Женщина - лидер XXI века", организация совещаний, круглых столов, участие предпринимателей и инфраструктур поддержки в выездных выставках, ярмарках, круглых столах
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района,
АНО «Вознесенский бизнесцентр»
75
75
0
75
75
Основное мероприятие 6.1
Обеспечение защиты прав потребителей
Отдел экономики, предпринимательства и прогнозирования администрации Вознесенского муниципального района
0
0
0
0
0
Таблица 4. Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников
(в редакции постановлений администрации от 05.02.2021 № 99, от 18.01.2021 № 141)
Статус
Наименование
Источники финансирования
Оценка расходы по годам (тыс.руб.)
2021
2022
2023
2024
2025
Наименование муниципальной программы
«Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Вознесенском муниципальном районе Нижегородской области »
всего
1400
1400
0
1400
1000
расходы бюджета Вознесенского района
1400
1400
0
1400
1000
2.8. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности выполнения муниципальной программы проводится для обеспечения ответственного исполнителя, иных заинтересованных органов муниципальной власти оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах достижения цели, решения задач и выполнения мероприятий муниципальной программы. Результаты оценки эффективности используются для корректировки плана реализации, а также подготовки предложений по внесению в установленном порядке корректив непосредственно в государственную программу.
№ п/п
Наименование индикатора/ непосредственного результата
Ед.
изм.
Значение индикатора непосредственного результата (по годам)
2021
2022
2023
2024
2025
муниципальная программа «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Вознесенском муниципальном районе Нижегородской области»
индикаторы
1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства
ед.
429
434
440
445
450
2.
Среднесписочная численность работников у субъектов малого и среднего предпринимательства
чел.
1120
1140
1160
1180
1200
3.
Доля удовлетворенных обращений по защите прав потребителей
%
100
100
100
100
100
4.
Рост количества публикаций и сообщений в средствах массовой информации, направленных на повышение потребительской грамотности, в том числе через сети Интернет
%
105
106
107
108
109
непосредственные результаты
1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), получивших поддержку из районного бюджета
ед.
1
1
1
1
1
2.
Количество проведенных мероприятий по выводу заработной платы из тени
ед.
1
1
1
1
1
3.
Количество участников областных конкурсов «Предприниматель года», «Женщина лидер года»
шт.
1
1
1
1
1
4.
Среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях
руб.
14200
14400
14600
14800
15000
5.
Ассортимент услуг, предоставляемый инфраструктурой поддержки предпринимательства
ед.
26
27
28
29
30
6.
Количество консультаций, полученных потребителями по вопросам защиты их прав
ед.
10
12
14
16
18
7.
Количество публикаций и сообщений в средствах массовой информации, направленных на повышение потребительской грамотности, в том числе через сети Интернет
ед.
12
14
16
18
20
8.
Количество открытых горячих линий по вопросам защиты прав потребителей
ед.
1
1
1
1
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный сайт Вознесенского муниципального района Нижегородской области www.voznesenskoe.ru от 30.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, 090.010.000 Полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, 090.020.000 Виды поддержки, оказываемые субъектам малого и среднего предпринимательства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
