Об утверждении муниципальной программы «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проявлений экстремизма и терроризма, реализация мер пожарн...



Сведений об опубликовании не предоставлено

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПЛЕСЕЦКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 октября 2020 года № 825-па

Об утверждении муниципальной программы «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проявлений экстремизма и терроризма, реализация мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие гражданской обороны в муниципальном образовании «Плесецкий муниципальный район» на  2021-2023 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации муниципального образования «Плесецкий район» от 16 декабря 2019 года № 953-па «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, внесении изменений, реализации, оценки эффективности и контроля исполнения муниципальных программ муниципального образования «Плесецкий муниципальный район», в целях создания необходимых финансово-экономических условий для укрепления пожарной безопасности и эффективной защиты населения от чрезвычайных ситуаций на территории района, снижения гибели, травматизма людей и размеров материальных потерь от пожаров, происшествий на водных объектах и других чрезвычайных ситуаций, предупреждения угроз терроризма и экстремизма, подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, администрация  муниципального образования «Плесецкий район» постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проявлений экстремизма и терроризма, реализация мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие гражданской обороны в муниципальном образовании «Плесецкий муниципальный район» на  2021-2023 годы».

2. Отделу по местному самоуправлению и организационной работе администрации муниципального образования «Плесецкий район» обнародовать данное распоряжение на официальном сайте муниципального образования «Плесецкий муниципальный район».

3. Контроль  за  исполнением  настоящего   постановления  оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности

главы администрации Р.Н. Макаров

Паспорт  муниципальной программы «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проявлений экстремизма и терроризма, реализация мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие гражданской обороны в муниципальном образовании «Плесецкий муниципальный район» на  2021-2023 гг.»

п.Плесецк

2020г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Пояснительная записка к муниципальной программе

Паспорт муниципальной программы

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы.

Характеристика подпрограмм муниципальной программы:

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы»

«Противопожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на территории МО «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы»

«Развитие гражданской обороны в муниципальном образовании «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы»

«Обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных      объектах МО «Плесецкий муниципальный район» на 2021 – 2023 гг.»

Раздел II. Основные цели и задачи муниципальной программы, целевые показатели

Раздел III. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Раздел IV. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Раздел V. Механизм реализации программы.

Раздел VI. Оценка эффективности программы, рисков ее реализации.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к   муниципальной программе «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проявлений экстремизма и терроризма, реализация мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие гражданской обороны в муниципальном образовании «Плесецкий муниципальный район» на  2021-2023 гг.»

Принятие и реализация муниципальной программы «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проявлений экстремизма и терроризма, реализация мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие гражданской обороны в муниципальном образовании «Плесецкий муниципальный район» на  2021-2023 гг.» (далее - Программа)  необходимо в целях защиты территорий и населения муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» от чрезвычайных ситуаций, пожаров, проявлений экстремизма и терроризма, безопасности на водных объектах  в мирное и военное время.

В статистике происшествий пожары занимают особое место, социально-экономические потери от них велики по сравнению с чрезвычайными ситуациями других видов.

Ежегодно от огня гибнут люди, уничтожается или повреждается более 10 жилых домов, квартир, надворных построек, здания и помещения производственного, складского назначения и транспорта. Прямой материальный ущерб от  пожаров составляет до нескольких миллионов рублей, а с учетом расходов на восстановление, неполучения доходов, затрат на восстановление нанесенного вреда жизни или здоровью людей ежегодные общие потери от губительного воздействия огня составляют более 10 млн. рублей.

Сложившееся положение дел с пожарами в районе стало следствием сложных социально-экономических явлений, происходящих в обществе, недостатка бюджетных средств на выполнение противопожарных мероприятий на объектах с массовым пребыванием людей и в жилом фонде, на совершенствование материально-технической базы добровольной пожарной охраны и повышение уровня боевой готовности этих пожарных  подразделений.

Первостепенную роль в деле обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов играет реализация первичных мер пожарной безопасности. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности является одним из вопросов местного значения городских и сельских поселений района, решаемых органами местного самоуправления. Состояние противопожарной безопасности в сельских поселениях на сегодняшний день следует признать удовлетворительным.

Существенное значение в деле предупреждения пожаров имеет противопожарная пропаганда с использованием средств массовой информации. Для уменьшения людских и материальных потерь от пожаров необходимо организовать обучение населения мерам пожарной безопасности, внедрять передовые формы и методы предупреждения и профилактики пожаров.

За двенадцать месяцев 2019 года на территории Плесецкого района было зарегистрировано 191 пожар. Материальный ущерб составил 33959653 рублей. Количество погибших на пожарах людей составило 4 человека, фактов получения травм при пожарах зарегистрировано 7.

Особую тревогу вызывает противопожарное состояние жилфонда и надворных строений, где по среднестатистическим данным ежегодно происходит более 80% всех пожаров, а также населенные пункты расположенные вблизи лесных массивов и подверженные угрозе лесных пожаров.

Нормативное время  прибытия  первого пожарного подразделения к  месту вызова, в соответствии с ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,  не должно превышать 20 минут. Фактически в Плесецком районе радиус обслуживания территорий муниципальных образований пожарными депо превышен в 25 – 30 раз, по этой причине фактическое время прибытия пожарных подразделений на пожар достигает 2 и более часов, что выше нормативного в 6-8 раз.

На состояние общественной безопасности в муниципальном образовании «Плесецкий муниципальный район»  определенное влияние оказывают многонациональный и поликонфессиональный состав его населения, значительный уровень миграции граждан из субъектов Российской Федерации и из стран СНГ, где имеют место террористические и экстремистские проявления.

В 2019 – 2020 году случаев проявлений экстремизма и терроризма в районе не зафиксировано. Основным способом борьбы с данной угрозой можно считать информирование населения через средства массовой информации и пропагандистская работа, в том числе в учреждениях образования в целях формирования толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Предпринимаемые сегодня меры по борьбе с терроризмом и экстремизмом требуют консолидации усилий органов местного самоуправления, правоохранительных органов, общественных объединений и всего населения. Успешное решение вопросов профилактики экстремизма и терроризма возможно только с использованием комплексного подхода, соответствующих финансовых и материально-технических средств.

Одним из важнейших направлений в свете происходящих событий в мире, включая напряженную обстановку в государствах постсоветского пространства, в том числе и военные конфликты, является развитие гражданской обороны на территории Плесецкого района.

Необходимо проводить подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или в следствии этих действий. Требуется обеспечение медицинскими средствами, средствами индивидуальной защиты и иными средствами в целях ГО работников администрации МО «Плесецкий район», муниципальных учреждений и организаций, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Немаловажным для населения района остается вопрос обеспечения безопасности населения на водных объектах, а именно организация мест массового отдыха на  воде с созданием на них безопасных условий для купания, спасательных постов и оборудованием согласно «Правилам охраны жизни людей на водных объектах в Архангельской области», утвержденным постановлением   администрации Архангельской области от 28.04.2009 года № 119-па/17.

В 2020 году на территории Плесецкого района на водных объектах погибло 6 человек. Кроме того на территории района в зависимости от  метеорологических условий, таяния снега, паводка могут быть подвергнуты подтоплению 35 населенных пунктов в 7 муниципальных образованиях.

Реализация указанной программы создаст необходимые финансово-экономические условия для укрепления пожарной безопасности и эффективной защиты населения от чрезвычайных ситуаций на территории района, снижения гибели, травматизма людей и размеров материальных потерь от пожаров и других чрезвычайных  ситуаций, выполнения мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, недопущение фактов проявления экстремизма и терроризма, снизит количество пострадавших на водных объектах муниципального образования «Плесецкий муниципальный район».

ПАСПОРТ

муниципальной программы муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проявлений экстремизма и терроризма, реализация мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие гражданской обороны в муниципальном образовании «Плесецкий муниципальный район» на  2021-2023 гг.»

Наименование муниципальной программы

«Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проявлений экстремизма и терроризма, реализация мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие гражданской обороны в муниципальном образовании «Плесецкий муниципальный район» на  2021-2023 гг.»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Отдел  территориальной безопасности администрации МО «Плесецкий район»

Соисполнители муниципальной программы

ГКУ АО «ОГ ПС-15» АГПС и ГЗ АО, ДПК ВДПО Архангельской области, администрация МО «Плесецкий район»

Подпрограммы муниципальной программы

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы»

«Противопожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на территории МО «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы»

«Развитие гражданской обороны в муниципальном образовании «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы»

«Обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах МО «Плесецкий муниципальный район» на 2021 – 2023 гг.»

Цели муниципальной программы

Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде Плесецкого района от пожаров, чрезвычайных ситуаций муниципального и  межмуниципального характера (далее - чрезвычайные ситуации) и происшествий на водных объектах. Противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти, администрации муниципального образования «Плесецкий район», правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. Защита населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при угрозе возникновения или   возникновении чрезвычайных ситуаций  природного или техногенного характера.   

Перечень целевых показателей приведен в приложении №1 к муниципальной программе

Задачи муниципальной программы

      Повышение уровня защищенности населения и территорий  Плесецкого района от пожаров.

      Повышение защищенности населения и территорий Плесецкого района от чрезвычайных ситуаций и безопасности людей на водных объектах.

      Повышение безопасности населения Плесецкого района и снижение социально­экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций.

       Повышение уровня защищенности населения и территорий  Плесецкого района от возможных фактов проявления терроризма и экстремизма.

       Повышение защищенности населения и территорий Плесецкого района от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2021-2023 гг. в один этап.

Объемы и источники финансирования муниципальной программы

       Общий объем финансирования муниципальной программы составляет:                

      1465,6 тыс.  руб.

федеральный бюджет:   0   тыс. руб.

областной бюджет:   0  тыс. руб.

районный бюджет:  1465,6 тыс. руб.

внебюджетные средства:  0 тыс. руб.

Раздел I. ОБЩАЯ  ХАРАКТЕРИСТИКА

сферы реализации муниципальной программы «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проявлений экстремизма и терроризма, реализация мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие гражданской обороны в муниципальном образовании «Плесецкий муниципальный район» на  2021-2023 гг.»

В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683, федеральными целевыми программами «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 года N 555), «Пожарная безопасность в Российской Федерации до 2020 года» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года N 1481), «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2012-2020 годы» (утверждена постановлением Правительства от 16 марта 2013 года N 223), государственной программой Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 300), основными приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы определены:

1. В области обеспечения пожарной безопасности:

Нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;

разработка и осуществление мер пожарной безопасности; реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;

проведение противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности;

научно-техническое обеспечение пожарной безопасности; информационное обеспечение в области пожарной безопасности; тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ; развитие и содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности.

2. В области гражданской защиты и защиты населения и территорий:

совершенствование системы управления гражданской защиты; повышение готовности сил и средств гражданской защиты к

ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

совершенствование системы обучения населения и руководящего состава подразделения, отвечающих за обеспечение защиты населения.

3. В области безопасности людей на водных объектах:

организация мероприятий по снижению гибели людей на водных объектах;

совершенствование организации и проведения контролирующих мероприятий на водных объектах.

4. В  области защиты населения от возможных фактов проявления терроризма и экстремизма:

         воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;

         достижение необходимого уровня правовой культуры граждан, как основы толерантного сознания и поведения.

Реализация указанной программы создаст необходимые финансово-экономические условия для укрепления пожарной безопасности и эффективной защиты населения от чрезвычайных ситуаций на территории района, снижения гибели, травматизма людей и размеров материальных потерь от пожаров и других чрезвычайных  ситуаций, выполнения мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, недопущение фактов проявления экстремизма и терроризма, снизит количество пострадавших на водных объектах муниципального образования «Плесецкий муниципальный район».

ПАСПОРТ

подпрограммы  «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы»

Наименование подпрограммы

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Отдел территориальной безопасности  администрации МО «Плесецкий район»

Соисполнители подпрограммы

Администрация МО «Плесецкий район»

Участники подпрограммы

Управление образования администрации МО «Плесецкий район»,

Цели подпрограммы

- Противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти, администрации муниципального образования «Плесецкий район», правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Задачи подпрограммы

- Утверждение основ гражданской идентичности, как начала объединяющего всех жителей муниципального образования «Плесецкий муниципальный район».

- Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия.

- Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан, как основы толерантного сознания и поведения.

- Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу.

- Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

- Разработка и реализация в учреждениях дошкольного, начального, среднего, среднего специального образования муниципального образования  «Плесецкий муниципальный район» образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.                     

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2021-2023 гг. в один этап.

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Всего по подпрограмме: 105,0 тыс. рублей

2021г. – 35,0 тыс. рублей

2022г. – 35,0 тыс. рублей

2023г. – 35,0 тыс. рублей

В ходе реализации Подпрограммы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы. Под каждое мероприятие Подпрограммы разрабатывается контракт, который заключается с исполнителем, победившим в конкурсе.

Размещение заказов, связанных с исполнением Программы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ,  услуг для государственных и муниципальных нужд"

ХАРАКТЕРИСТИКА

подпрограммы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы»

Принятие и реализация подпрограммы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы» (далее - Подпрограмма) актуальны в связи с тем, что проявления экстремизма и терроризма в Российской Федерации принимают новые формы.

На протяжении последних лет Российская  Федерация находится в состоянии постоянного противодействия экстремистским и террористическим угрозам. В настоящее время экстремизм и терроризм являются реальной угрозой национальной безопасности  Российской Федерации.

Экстремистские организации и их члены используют любые социальные, этнические и религиозные осложнения, разногласия между политическими партиями и объединениями, иные факторы нестабильности в целях достижения своих идеологических и политических интересов.

Члены экстремистских организаций активно участвовали в акциях протеста, связанных с монетизацией льгот, реформой жилищно-коммунального хозяйства и иных, в том числе разрешенных в законном порядке публичных акциях, в ходе которых призывали участников к блокированию автодорог, зданий органов власти и управления и иным противоправным действиям. Членами экстремистских организаций неоднократно осуществлялись попытки проникновения в здания органов государственной власти и управления, что наносит не только материальный вред, но и значительно подрывает авторитет государственной власти.

Сегодняшняя борьба с экстремизмом затрагивает также сферы, которые трактуются как:

- подрыв безопасности Российской Федерации; возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию;

- унижение национального достоинства, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы;

- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

Главная цель Подпрограммы - противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти, администрации муниципального образования «Плесецкий район», правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Основными задачами реализации Подпрограммы являются:

Утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей муниципального образования «Плесецкий муниципальный район»;

Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;

Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;

Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;

Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве;

Разработка и реализация в учреждениях дошкольного, начального, среднего, среднего специального образования муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие;

На состояние общественной безопасности в муниципальном образовании «Плесецкий муниципальный район»  определенное влияние оказывают многонациональный и поликонфессиональный состав его населения, значительный уровень миграции граждан из субъектов Российской Федерации и из стран СНГ, где имеют место террористические и экстремистские проявления.

Предпринимаемые сегодня меры по борьбе с терроризмом и экстремизмом требуют консолидации усилий органов местного самоуправления, правоохранительных органов, общественных объединений и всего населения. Успешное решение вопросов профилактики экстремизма и терроризма возможно только с использованием комплексного подхода, соответствующих финансовых и материально-технических средств.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Противопожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на территории МО «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы»

Наименование подпрограммы

«Противопожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на территории МО «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Отдел территориальной безопасности администрации МО «Плесецкий район»

Соисполнители подпрограммы

ГКУ Архангельской области «ОГПС-15», АГПС

и ГЗ администрации Архангельской области,

ДПК ВДПО Архангельской области.

Участники подпрограммы

Управление образования администрации МО «Плесецкий район», Администрация МО «Плесецкий район»

Цели подпрограммы 

         Создание необходимых финансово-экономических условий для укрепления пожарной безопасности и эффективности защиты населения от чрезвычайных ситуаций  на территории  района;

         Создание и укрепление материально-технической базы подразделений муниципальной и  добровольной  пожарной охраны для эффективной ликвидации пожаров  и  чрезвычайных ситуаций;

          Обеспечение требуемого уровня противопожарной защиты объектов муниципальной собственности и предприятий, имеющих взрывопожароопасные  производства;

           Снижение гибели, травматизма людей и размеров материальных потерь от пожаров, чрезвычайных  ситуаций

           Повышение эффективности работы Плесецкого районного звена территориальной подсистемы  единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций  (Плесецкое районное звено ТП РСЧС) в решении задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени

Задачи подпрограммы

        Создание необходимых финансово-экономических условий для укрепления пожарной безопасности и эффективности защиты населения от чрезвычайных ситуаций  на территории  района;

         Создание и укрепление материально-технической базы подразделений муниципальной и  добровольной  пожарной охраны для эффективной ликвидации пожаров  и  чрезвычайных ситуаций;

         Создание, хранение, использование и восполнение резерва материальных ресурсов   для ликвидации чрезвычайных ситуаций

          Обеспечение требуемого уровня противопожарной защиты объектов муниципальной собственности и предприятий, имеющих взрывопожароопасные  производства;

           Снижение гибели, травматизма людей и размеров материальных потерь от пожаров, чрезвычайных  ситуаций

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2021-2023гг. в один этап.

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Всего по подпрограмме: 194,0  тыс. рублей

2021г. –  28,0  тыс. рублей

2022г. –  83,0  тыс. рублей

2023г. –  83,0  тыс. рублей

В ходе реализации Подпрограммы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы. Под каждое мероприятие Подпрограммы разрабатывается контракт, который заключается с исполнителем, победившим в конкурсе.

Размещение заказов, связанных с исполнением Программы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ,  услуг для государственных и муниципальных нужд"

ХАРАКТЕРИСТИКА

подпрограммы «Противопожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на территории МО «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы»

Принятие и реализация подпрограммы «Противопожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на территории МО «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы» (далее - Подпрограмма) актуальна в связи с тем,   что в статистике чрезвычайных ситуаций пожары занимают особое место, социально-экономические потери от них велики по сравнению с чрезвычайными ситуациями других видов.

Ежегодно от огня гибнут люди, уничтожается или повреждается более 10 жилых домов, квартир, надворных построек, здания и помещения производственного, складского назначения и транспорта.

Материальный ущерб от  пожаров составляет до нескольких миллионов рублей, а с учетом расходов на восстановление, неполучения доходов, затрат на восстановление нанесенного вреда жизни или здоровью людей ежегодные общие потери от губительного воздействия огня составляют более 10 млн. рублей.

Первостепенную роль в деле обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов играет реализация первичных мер пожарной безопасности. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности является одним из вопросов местного значения городских и сельских поселений района, решаемых органами местного самоуправления. Состояние противопожарной безопасности в сельских поселениях на сегодняшний день следует признать удовлетворительным.

Существенное значение в деле предупреждения пожаров имеет противопожарная пропаганда с использованием средств массовой информации. Для уменьшения людских и материальных потерь от пожаров необходимо организовать обучение населения мерам пожарной безопасности, внедрять передовые формы и методы предупреждения и профилактики пожаров.

Данная Подпрограмма разработана в целях создания необходимых финансово-экономических условий для укрепления пожарной безопасности и эффективности защиты населения от чрезвычайных ситуаций на территории района, снижения гибели, травматизма людей и размеров материальных потерь от пожаров и других чрезвычайных  ситуаций и предусматривает следующие мероприятия:

переоборудование, реконструкция не эксплуатируемых зданий (помещений) иного назначения под здания пожарно-спасательных  служб  и  пожарных депо, там, где это необходимо;

текущий  и  капитальный  ремонт  существующей пожарной техники;

приобретение  новой пожарной техники, пожарно-технического вооружения, аварийно-спасательных средств, средств связи и индивидуальной защиты пожарных, позволяющих профессионально вести  пожарно-спасательные  работы  при  пожарах  и  других  «ЧС»;

передача зданий пожарных депо, пожарной техники, пожарного и аварийно-спасательного оборудования от ликвидируемых предприятий на баланс АГПС и ГЗ Архангельской области или в муниципальную собственность  на  безвозмездной  основе;

обеспечение пожарных подразделений эксплуатационными расходными материалами, оборудованием, обмундированием  и специальной  одеждой  в  полном объеме,  в соответствии  с  табелем  оснащения;

обеспечение требуемой противопожарной защиты объектов муниципальной собственности и предприятий  имеющих  взрывопожароопасные  производства;

обеспечение  объектов  нормативным  количеством  первичных  средств  пожаротушения;

устройство требуемого противопожарного водоснабжения;

устройство подъездов и дорог к зданиям  и сооружениям  для  пожарной  техники;

обеспечение  объектов экономики  и  бюджетной  сферы  сторожевой  охраной  и  средствами  связи (телефоны, рация, звуковая  сигнализация  и др.);

устройство  грозоразрядного  и  молниезащитного  оборудования;

снос ветхих, внеплановых, бесхозных и находящихся в противопожарных  разрывах строений;

своевременный ремонт приборов печного отопления, наружных и внутренних силовых отопительных  и  осветительных  электроприборов  и   сетей;

устройство  автоматических  систем  оповещения о ЧС, а так же обнаружения  и  тушения  пожаров;

уменьшение  гибели и травматизма людей, размеров материальных потерь от пожаров и ЧС;

устройство  систем  оповещения  людей  о  пожаре;

обеспечение  зданий  индивидуальными  средствами  защиты  и  спасения;

наличие  знаков  пожарной  безопасности;

наличие  на  объектах  планов  эвакуации  и  инструкций  о  мерах  пожарной  безопасности.

Главной целью Подпрограммы является создание необходимых финансово-экономических условий для укрепления пожарной безопасности и эффективности защиты населения от чрезвычайных ситуаций  на территории  района. Создание и укрепление материально-технической базы подразделений муниципальной и добровольной пожарной охраны для эффективной ликвидации пожаров  и  чрезвычайных ситуаций. Обеспечение требуемого уровня противопожарной защиты объектов муниципальной собственности и предприятий, имеющих взрывопожароопасные  производства. Снижение гибели, травматизма людей и размеров материальных потерь от пожаров, чрезвычайных  ситуаций.

ПАСПОРТ

подпрограммы  «Развитие гражданской обороны в муниципальном образовании «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы»

Наименование подпрограммы

«Развитие гражданской обороны в муниципальном образовании «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Отдел территориальной безопасности администрации МО «Плесецкий район»

Соисполнители подпрограммы

Администрация МО «Плесецкий район»

Участники подпрограммы

Администрация МО «Плесецкий район»

Цели подпрограммы 

Подпрограмма направлена на реализацию нормативно­ правовых актов Российской Федерации, Архангельской области и муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» в части защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при угрозе возникновения или   возникновении чрезвычайных ситуаций  природного или техногенного характера.   

Задачи подпрограммы

- своевременное оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС;

- предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

- обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

- обучение населения в области ГО;

-установка автоматической системы оповещения населения системы управления гражданской обороны;

- создание, обновление и пополнение запасов материальных ресурсов в целях гражданской обороны;

- восстановление и приведение в готовность муниципальных защитных сооружений ГО.

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2021-2023 гг. в один этап.

Объемы и источники финансирования подпрограммы

        Всего по подпрограмме: 681,6 тыс. рублей  

2021г. –   100,0 тыс. рублей

2022г. –   100,0 тыс. рублей

2023г. –   481,6 тыс. рублей

В ходе реализации Подпрограммы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы. Под каждое мероприятие Подпрограммы разрабатывается контракт, который заключается с исполнителем, победившим в конкурсе.

Размещение заказов, связанных с исполнением Программы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ,  услуг для государственных и муниципальных нужд"

ХАРАКТЕРИСТИКА

подпрограммы «Развитие гражданской обороны в муниципальном образовании «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы»

Принятие и реализация подпрограммы «Развитие гражданской обороны в муниципальном образовании «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы» (далее - Подпрограмма) актуальна в связи с тем,   что Военные конфликты в последние десятилетия оказали существенное влияние на жизнь и здоровье населения планеты, его среду обитания. Эти чрезвычайные обстоятельства могут повлечь значительные человеческие жертвы и потери в народном хозяйстве.

При возникновении очагов радиационного и химического заражения основными мерами защиты является эвакуация (в военное время) или укрытие населения и использование средств индивидуальной защиты (в мирное и военное время).

В соответствии с Федеральным законом  от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» органы местного самоуправления создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.

  Органы местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне» проводят подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или в следствии этих действий.

Подготовка должностных лиц гражданской обороны осуществляется в ГБОУ ДПО АО «Учебно- методический центр по ГО ЧС и ПБ», а также в ходе проведения учений и тренировок.

Обучение неработающего населения по вопросам ГО и ЧС осуществляться на учебно-консультационных пунктах (далее – УКП), которые, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 года № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» «…создаются и оснащаются органами местного самоуправления в пределах территорий своих муниципальных образований».

Одной из задач органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законом «О гражданской обороне» является поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Дальнейшее развитие рассматриваемой ситуации без использования программно-целевого метода и отсутствие надлежащих мер по преодолению сложившихся негативных тенденций приведут к снижению уровня безопасности населения Плесецкого района в целом.

             

ПАСПОРТ

подпрограммы  «Обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах МО «Плесецкий муниципальный район» на 2021 – 2023 гг.»

Наименование подпрограммы

«Обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах МО «Плесецкий муниципальный район» на 2021 – 2023 гг.»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Отдел территориальной безопасности администрации МО «Плесецкий район»

Соисполнители подпрограммы

Управление образования

Участники подпрограммы

Плесецкий участок ГИМС ГУ МЧС России по АО

Цели подпрограммы

      Создание условий для безопасного пребывания граждан в местах массового отдыха на водных объектах на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район», путём формирования инфраструктуры мест массового отдыха населения на данных водных объектах и развития системы обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Задачи подпрограммы

1. Создание спасательных постов на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район»;

2. Создание и оборудование зон отдыха на водных объектах и иных мест купания на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район»;

3. Развитие группировки сил и средств обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район»;

4. Совершенствование системы подготовки населения в области обеспечения безопасности людей на водных объектах;

5. Информирование населения по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2021-2023 гг. в один этап.

Объемы и источники финансирования подпрограммы

        Всего по подпрограмме: 485,0 тыс. рублей  2021 год – 355   тыс. рублей

2022 год - 65,0 тыс. рублей

2023 год – 65,0 тыс. рублей

         Финансирование подпрограммы осуществляется из бюджета муниципального образования «Плесецкий муниципальный район».

Указанные объемы финансирования ежегодно подлежат уточнению с учетом возможностей бюджета.

ХАРАКТЕРИСТИКА

подпрограммы «Обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах МО «Плесецкий муниципальный район» на 2021 – 2023 гг.»

Принятие и реализация подпрограммы «Обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах МО «Плесецкий муниципальный район» на 2021 – 2023 гг.» (далее - Подпрограмма) актуальна в связи с тем,   что ежегодно на водных объектах МО «Плесецкий муниципальный район» гибнут люди. Основной причиной гибели остается  несоблюдение населением элементарных мер безопасного поведения на водоемах, недостаточная пропаганда безопасного поведения на воде со стороны местных администраций. 

Первостепенную роль в обеспечении безопасности населения                         на водоемах района играет организация мест массового отдыха на                        воде с созданием на них безопасных условий для купания, спасательных постов и оборудованием согласно «Правилам охраны жизни людей на водных объектах в Архангельской области», утвержденным постановлением                        администрации Архангельской области от 28.04.2009 года № 119-па/17.    

Обеспечение безопасности населения на водных объектах является одним из вопросов местного значения муниципального района, а также городских поселений. На сегодняшний день по данному направлению ведется лишь пропагандистская работа.

Пропаганда безопасного поведения на водных объектах оказывает существенное значение в предупреждении травматизма и гибели населения на водных объектах, тем не менее, этих мер крайне не достаточно.

Для наиболее эффективной организации по обеспечению условий для безопасного отдыха  населения на водных объектах необходимо создание мест для купания на территории МО «Плесецкий муниципальный район», изготовление и распространение наглядно агитационной печатной продукции, пропаганда мер безопасного поведения на водоемах района через средства массовой информации.

Данная Подпрограмма разработана в целях создания необходимых финансово - экономических условий для организации безопасного отдыха на водных объектах МО «Плесецкий муниципальный район», повышения эффективности профилактики безопасного поведения на воде, снижения гибели, травматизма людей на водоемах района и предусматривает следующие мероприятия:

- оборудование и содержание мест для купания согласно «Правил охраны жизни людей на водных объектах в Архангельской области» на водных объектах МО «Плесецкий муниципальный район»;

- приобретение  оборудования для создания спасательных постов в местах для купания на территории МО «Плесецкий муниципальный район»;

- подготовка и обучение спасателей спасательных постов в ГБОУ ДПО АО «УМЦ ГО, ЧС, ПБ»;

- изготовление и распространение наглядно – агитационного материала по пропаганде безопасного поведения на водных объектах;

- организация работы по пропаганде безопасного поведения на водных объектах через средства массовой информации.

Раздел II. Основные цели и задачи муниципальной программы, целевые показатели реализации муниципальной программы «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проявлений экстремизма и терроризма, реализация мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие гражданской обороны в муниципальном образовании «Плесецкий муниципальный район» на  2021-2023 гг.»

Реализация муниципальной программы в полном объеме позволит:

- повысить уровень защищенности населения и территории  муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» от опасностей и угроз мирного и военного времени;

- сократить отставание существующих возможностей гражданской обороны от реальных угроз и опасностей XXI века;

- эффективно использовать средства бюджетов различного уровня   для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени;

- снизить риски бытовых, природных пожаров и смягчить возможные их последствия на 5% ежегодно;

- снизить количество пострадавших и погибших от пожаров на 5 % ежегодно;

- снизить количество пострадавших и погибших на водных объектах.

- повысить безопасность населения и защищенность  потенциально опасных объектов от угроз пожаров, ЧС природного и техногенного характера;

- снизить количество ЧС (происшествий) техногенного характера;

- снизить количество пострадавших при ЧС природного и техногенного характера;

- увеличить объем знаний правил поведения населения на водных объектах, снизить количество пострадавших на водоемах;

- увеличить количество ежегодно информируемого населения района по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера с помощью средств массовой информации;

- создать запас (резерв) медицинских средств индивидуальной защиты.

- повысить уровень безопасности населения Плесецкого района и уровня защищенности населения и территорий  района от возможных фактов проявления терроризма и экстремизма, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

- приведет к снижению социально-­экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций.

             

                                                                                                                                                                                                                                              Приложение №3

ПЕРЕЧЕНЬ

целевых показателей муниципальной программы

«Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проявлений экстремизма и терроризма, реализация мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие гражданской обороны в муниципальном образовании «Плесецкий муниципальный район» на  2021-2023 гг.»

Ответственный исполнитель – отдел территориальной безопасности администрации МО «Плесецкий район»

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значения целевых показателей

базовый 2019 год

2021 г.

2022 г.

2023 г.

1

2

3

4

5

6

Муниципальная программа «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проявлений экстремизма и терроризма, реализация мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие гражданской обороны в муниципальном образовании «Плесецкий муниципальный район» на  2021-2023 гг.»

1. количество чрезвычайных ситуаций

чрезвычайная ситуация

0

0

0

0

2. количество пожаров

пожар

191

          181

171

161

3. материальный ущерб от пожаров

тыс. руб.

33959,0

30500,0

27500,0

25500,0

4.количество погибших при пожаре

человек

4

4

3

2

5. происшествия на водных объектах

происшествие на ВО

0

0

0

0

6. материальный ущерб от наводнений (подтоплений, затоплений)

руб.

0

0

0

0

7.количество погибших на водных объектах

человек

6

5

4

3

8. количество происшествий связанных с проявлением экстремизма и терроризма

шт.

0

0

0

0

9. приобретение (изготовление) в целях распространения листовок, плакатов, памяток (установка баннеров) антиэкстремистской и антитеррористической направленности

шт.

200 / 1

200/1

200/1

200/1

10. обучение населения в области  ГО и ЧС

чел.

9342

9342

9342

9342

Подпрограмма 1- «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы»

1. количество происшествий связанных с проявлением экстремизма и терроризма

шт.

0

0

0

0

2. приобретение (изготовление) в целях распространения листовок, плакатов, памяток  / установка баннеров антиэкстремистской и антитеррористической направленности

шт.

200/ 1

200/1

200/1

200/1

Подпрограмма 2 - «Противопожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на территории МО «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы»

1. количество чрезвычайных ситуаций

чрезвычайная ситуация

0

0

0

0

2. количество пожаров

пожар

191

          181

171

161

3. материальный ущерб от пожаров

тыс. руб.

33959,0

30500,0

27500,0

25500,0

4.количество погибших при пожаре

чел.

4

4

3

2

5.количество пострадавших при пожаре

чел.

7

6

5

4

Подпрограмма 3 -«Развитие гражданской обороны в муниципальном образовании «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы»

1. обучение населения в области  ГО и ЧС

чел.

9342

9342

9342

9342

2. обеспечение медицинским имуществом

чел.

50

0

50

0

     Подпрограмма 4 - «Обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах МО «Плесецкий муниципальный район» на 2021 – 2023 гг.»

1. происшествия на водных объектах

происшествие на ВО

0

0

0

0

2. материальный ущерб от наводнений (подтоплений, затоплений)

руб.

0

0

0

0

3.количество погибших на водных объектах

чел.

6

5

4

3

                                                        Порядок расчета и источники информации о значениях

целевых показателей муниципальной программы

Наименование целевых показателей муниципальной программы

Порядок расчета

Источники информации

1

2

3

1. количество чрезвычайных ситуаций

-

Отдел территориальной безопасности  администрации МО «Плесецкий район»

2. количество пожаров

-

ОНД Плесецкого района ГУ МЧС России по АО

3. материальный ущерб от пожаров

-

ОНД Плесецкого района ГУ МЧС России по АО

4.количество погибших при пожаре

-

ОНД Плесецкого района ГУ МЧС России по АО

5. происшествия на водных объектах

-

Плесецкий участок ГИМС

ГУ МЧС России по АО

6. материальный ущерб от наводнений (подтоплений, затоплений)

-

Отдел территориальной безопасности  администрации МО «Плесецкий район»,  муниципальные образования

7.количество погибших на водных объектах

-

Плесецкий участок ГИМС

ГУ МЧС России по АО

8. количество происшествий связанных с проявлением экстремизма и терроризма

-

ОМВД России по Плесецкому району

9. приобретение (изготовление) в целях распространения листовок, плакатов, памяток (установка баннеров) антиэкстремистской и антитеррористической направленности

-

Отдел территориальной безопасности  администрации МО «Плесецкий район»

10. обучение населения в области  ГО и ЧС

-

Отдел территориальной безопасности  администрации МО «Плесецкий район»

             

             

                         Приложение №4

Раздел III. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

муниципальной программы муниципального образования

«Плесецкий муниципальный район» «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проявлений экстремизма и терроризма, реализация мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие гражданской обороны в муниципальном образовании «Плесецкий муниципальный район»   2021-2023 г.»

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Источник финансирования

Объем финансирования, тыс. рублей

примечание

всего

2021 г.

2022 г.

2023г.

1

2

3

4

5

6

7

8

1.Подпрограмма 1- «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы»

Цель подпрограммы: - Противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти, администрации муниципального образования «Плесецкий район», правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Задача подпрограммы:

- Утверждение основ гражданской идентичности, как начала объединяющего всех жителей муниципального образования «Плесецкий муниципальный район».

- Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия.

- Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан, как основы толерантного сознания и поведения.

- Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу.

- Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

- Разработка и реализация в учреждениях дошкольного, начального, среднего, среднего специального образования муниципального образования  «Плесецкий муниципальный район» образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.                  

1.1. Изготовление печатных листовок (памяток) в количестве 200 шт., по тематике противодействия экстремизму и терроризму

Отдел территориальной безопасности администрации МО «Плесецкий район»,

Администрация МО «Плесецкий район»

итого

15,0

5,0

5,0

5,0

в том числе:

федеральный бюджет

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

районный бюджет

15,0

5,0

5,0

5,0

бюджеты муниципальных поселений

0

0

0

0

внебюджетные средства

0

0

0

0

1.2. Изготовление и размещение 3 (трех) баннеров по профилактике экстремизма и терроризма на улично-дорожной сети Плесецкого района

Отдел территориальной безопасности администрации МО «Плесецкий район»,

Администрация МО «Плесецкий район»

итого

90,0

30,0

30,0

30,0

в том числе:

федеральный бюджет

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

районный бюджет

90,0

30,0

30,0

30,0

бюджеты муниципальных поселений

0

0

0

0

внебюджетные средства

0

0

0

0

Всего по подпрограмме 1

Отдел территориальной безопасности администрации МО «Плесецкий район»,

Администрация МО «Плесецкий район»

итого

105,0

35,0

35,0

35,0

в том числе:

федеральный бюджет

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

районный бюджет

105,0

35,0

35,0

35,0

бюджеты муниципальных поселений

0

0

0

0

внебюджетные средства

0

0

0

0

2.Подпрограмма 2- «Противопожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на территории МО «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы»

Цель подпрограммы:

       -Создание необходимых финансово-экономических условий для укрепления пожарной безопасности и эффективности защиты населения от чрезвычайных ситуаций  на территории  района;

        -Создание и укрепление материально-технической базы подразделений муниципальной и  добровольной  пожарной охраны для эффективной ликвидации пожаров  и  чрезвычайных ситуаций;

         -Обеспечение требуемого уровня противопожарной защиты объектов муниципальной собственности и предприятий, имеющих взрывопожароопасные  производства;

        -Снижение гибели, травматизма людей и размеров материальных потерь от пожаров, чрезвычайных  ситуаций

         -Повышение эффективности работы Плесецкого районного звена территориальной подсистемы  единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций  ( Плесецкое районное звено ТП РСЧС) в решении задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени

Задача подпрограммы:

        Создание необходимых финансово-экономических условий для укрепления пожарной безопасности и эффективности защиты населения от чрезвычайных ситуаций  на территории  района;

         Создание и укрепление материально-технической базы подразделений муниципальной и  добровольной  пожарной охраны для эффективной ликвидации пожаров  и  чрезвычайных ситуаций;

        Создание, хранение, использование и восполнение резерва материальных ресурсов   для ликвидации чрезвычайных ситуаций

        Обеспечение требуемого уровня противопожарной защиты объектов муниципальной собственности и предприятий, имеющих взрывопожароопасные  производства;

         Снижение гибели, травматизма людей и размеров материальных потерь от пожаров, чрезвычайных  ситуаций

2.1  Обеспечение  противопожарной  защиты  населённых  пунктов 

и  муниципальных  объектов  муниципальных образований

Отдел территориальной безопасности администрации МО «Плесецкий район»

итого

112,0

28,0

42,0

42,0

в том числе:

федеральный бюджет

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

бюджеты муниципальных поселений

112,0

28,0

42,0

42,0

внебюджетные средства

0

0

0

0

2.2 Создание резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Отдел территориальной безопасности администрации МО «Плесецкий район»

итого

82,0

0

41,0

41,0

в том числе:

федеральный бюджет

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

районный бюджет

82,0

0

41,0

41,0

бюджеты муниципальных поселений

0

0

0

0

внебюджетные средства

0

0

0

0

Всего по подпрограмме 2

Отдел территориальной безопасности администрации МО «Плесецкий район»,

итого

194,0

28,0

83,0

83,0

в том числе:

федеральный бюджет

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

районный бюджет

194,0

28,0

83,0

83,0

бюджеты муниципальных поселений

0

0

0

0

внебюджетные средства

0

0

0

0

3.Подпрограмма 3-«Развитие гражданской обороны в муниципальном образовании «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы»

Цель подпрограммы: Подпрограмма направлена на реализацию нормативно­ правовых актов Российской Федерации, Архангельской области и муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» в части защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при угрозе возникновения или   возникновении чрезвычайных ситуаций  природного или техногенного характера.

Задача подпрограммы:

- своевременное оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС;

- предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

- обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

- обучение населения в области ГО;

-установка автоматической системы оповещения населения системы управления гражданской обороны;

- создание, обновление и пополнение запасов материальных ресурсов в целях гражданской обороны;

- восстановление и приведение в готовность муниципальных защитных сооружений ГО.

3.1 оснащение УКП (учебно-консультационного пункта), закупка продовольствия, вещевого имущества и товаров первой необходимости в соответствии с Номенклатурой и объемами запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны

Отдел территориальной безопасности администрации МО «Плесецкий район»

итого

100,0

100,0

0

0

в том числе:

федеральный бюджет

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

районный бюджет

100,0

100,0

0

0

бюджеты муниципальных поселений

0

0

0

0

внебюджетные средства

0

0

0

0

3.2 закупка средств индивидуальной защиты (медикаменты и медицинское имущество) на 50 человек в соответствии с Номенклатурой и объемами запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны.

Отдел территориальной безопасности администрации МО «Плесецкий район», администрация МО «Плесецкий район»

итого

100,0

0

100,0

0

в том числе:

федеральный бюджет

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

районный бюджет

100,0

0

100,0

0

бюджеты муниципальных поселений

0

0

0

0

внебюджетные средства

0

0

0

0

3.3 Изготовление печатных памяток в количестве 200 шт., по тематике гражданской обороны

закупка средств связи, топлива и ГСМ, электрооборудования и строительных материалов в соответствии с Номенклатурой и объемами запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны

Отдел территориальной безопасности администрации МО «Плесецкий район»

итого

481,6

0

0

481,6

в том числе:

федеральный бюджет

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

районный бюджет

481,6

0

0

481,6

бюджеты муниципальных поселений

0

0

0

0

внебюджетные средства

0

0

0

0

Всего по подпрограмме 3

Отдел территориальной безопасности администрации МО «Плесецкий район»

итого

681,6

100,0

100,0

481,6

в том числе:

федеральный бюджет

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

районный бюджет

681,6

100,0

100,0

481,6

бюджеты муниципальных поселений

0

0

0

0

внебюджетные средства

0

0

0

0

4.Подпрограмма 4 - «Безопасность на водных объектах МО «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы»

Цель подпрограммы: Создание условий для безопасного пребывания граждан в местах массового отдыха на водных объектах на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район», путём формирования инфраструктуры мест массового отдыха населения на данных водных объектах и развития системы обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Задача подпрограммы:

- Создание спасательных постов на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» ;

- Создание и оборудование зон отдыха на водных объектах и иных мест купания на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район»;

- Развитие группировки сил и средств обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район»;

- Совершенствование системы подготовки населения в области обеспечения безопасности людей на водных объектах;

- Информирование населения по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах.

4.1 Оборудование и содержание мест массового отдыха населения на водных объектах МО «Плесецкий муниципальный район» в МО «Пуксоозерское»

Отдел территориальной безопасности администрации МО «Плесецкий район»

итого

350,0

350,0

0

0

в том числе:

федеральный бюджет

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

районный бюджет

350,0

350,0

0

0

бюджеты муниципальных поселений

0

0

0

0

внебюджетные средства

0

0

0

0

4.2 Изготовление печатных листовок и памяток в количестве 200 шт. (пропаганда безопасного поведения населения на водных объектах)

Отдел территориальной безопасности администрации МО «Плесецкий район»

итого

15,0

5,0

5,0

5,0

в том числе:

федеральный бюджет

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

районный бюджет

15,0

5,0

5,0

5,0

бюджеты муниципальных поселений

0

0

0

0

внебюджетные средства

0

0

0

0

4.3  Содержание 3 (трех спасателей) в течении одного месяца (купальный сезон)

Отдел территориальной безопасности администрации МО «Плесецкий район»

итого

120,0

0

60,0

60,0

в том числе:

федеральный бюджет

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

районный бюджет

120,0

0

60,0

60,0

бюджеты муниципальных поселений

0

0

0

0

внебюджетные средства

0

0

0

0

Всего по подпрограмме 4

Отдел территориальной безопасности администрации МО «Плесецкий район»

итого

485,0

355,0

65,0

65,0

в том числе:

федеральный бюджет

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

районный бюджет

485,0

355,0

65,0

65,0

бюджеты муниципальных поселений

0

0

0

0

внебюджетные средства

0

0

0

0

Итого по муниципальной программе

Отдел территориальной безопасности администрации МО «Плесецкий район»

итого

1465,6

518,0

283,0

664,6

в том числе:

федеральный бюджет

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

районный бюджет

1465,6

518,0

283,0

664,6

бюджеты муниципальных поселений

0

0

0

0

внебюджетные средства

0

0

0

0

.

                                                                                                                                                                                   Приложение №5

Раздел IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации муниципальной программы муниципального образования

«Плесецкий муниципальный район» «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проявлений экстремизма и терроризма, реализация мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие гражданской обороны в муниципальном образовании «Плесецкий муниципальный район»   2021-2023 гг.» за счет средств районного бюджета

Ответственный исполнитель муниципальной программы –

отдел территориальной безопасности администрации МО «Плесецкий район»

             

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы

Объем финансирования

по источникам тыс. рублей

Расходы районного бюджета,

тыс. рублей

2021 г.

2022 г.

2023 г.

1

2

3

4

5

6

1. Муниципальная программа

«Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проявлений экстремизма и терроризма, реализация мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие

Всего

518,0

283,0

664,6

в том числе:

федеральный бюджет

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

местный бюджет

518,0

283,0

664,6

гражданской обороны в муниципальном образовании «Плесецкий муниципальный район»   2018-2020 г.»

внебюджетные источники

0

0

0

2. Подпрограмма 1

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы»

всего

35,0

35,0

35,0

в том числе:

федеральный бюджет

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

местный бюджет

35,0

35,0

35,0

внебюджетные источники

0

0

0

3. Подпрограмма 2

«Противопожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на территории МО «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы»

всего

28,0

83,0

83,0

в том числе:

федеральный бюджет

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

местный бюджет

28,0

83,0

83,0

внебюджетные источники

0

0

0

4. Подпрограмма 3

«Развитие гражданской обороны в муниципальном образовании «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы»

всего

100,0

100,0

481,6

в том числе:

федеральный бюджет

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

местный бюджет

100,0

100,0

481,6

внебюджетные источники

0

0

0

5. Подпрограмма 4

«Обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах МО «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы»

всего

355,0

65,0

65,0

в том числе:

федеральный бюджет

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

местный бюджет

355,0

65,0

65,0

внебюджетные источники

0

0

0

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

проекта муниципальной программы «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проявлений экстремизма и терроризма, реализация мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие гражданской обороны в муниципальном образовании «Плесецкий муниципальный район» на  2021-2023 гг.»

Подпрограмма 1. «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы».

Подпрограмма разработана в соответствии с федеральными законами от  06.03.2006  № 35-ФЗ  «О противодействии терроризму», от  25.07.2002  № 114-ФЗ  «О противодействии экстремистской деятельности», от  13.07.2001  № 115-ФЗ  «О противодействии легализации (отмыванию)  доходов, полученных  преступным  путем,  и  финансированию терроризма», Указами Президента РФ от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», от  13.09.2004  № 1167  «О неотложных  мерах  по   повышению   эффективности борьбы с терроризмом», от  03.03.1998  № 224  «Об обеспечении    взаимодействия     государственных органов  в  борьбе  с  правонарушениями  в  сфере экономики»

Финансирование мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств районного бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы на 2021-2023 годы составляет 105,0 тыс. рублей

              Объемы финансирования подпрограммы за счет средств районного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта районного бюджета на очередной финансовый год исходя из возможностей районного бюджета.

В 2021 году:

1. Изготовление печатных памяток в количестве 200 шт., по тематике противодействия экстремизму и терроризму:

              200 x 25 = 5,0 тыс. рублей.

2. Изготовление и размещение 1 (одного) баннера по профилактике экстремизма и терроризма на улично-дорожной сети Плесецкого района

1 x 30000 = 30,0 тыс. рублей.

В 2022 году:

1. Изготовление печатных памяток в количестве 200 шт., по тематике противодействия экстремизму и терроризму:

              200 x 25 = 5,0 тыс. рублей.

2. Изготовление и размещение 1 (одного) баннера по профилактике экстремизма и терроризма на улично-дорожной сети Плесецкого района

1 x 30000 = 30,0 тыс. рублей.

В 2023 году:

1. Изготовление печатных памяток в количестве 200 шт., по тематике противодействия экстремизму и терроризму:

              200 x 25 = 5,0 тыс. рублей.

2. Изготовление и размещение 1 (одного) баннера по профилактике экстремизма и терроризма на улично-дорожной сети Плесецкого района

1 x 30000 = 30,0 тыс. рублей.

Итого: 105,0 тыс. рублей.

Подпрограмма 2. «Противопожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на территории МО «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023  годы».

№ п/п

Содержание мероприятий

Объем финансирования

(тыс. руб.)

Источник финансирования (срок исполнения)

Исполнители

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

1. Обеспечение  противопожарной  защиты  населённых  пунктов 

и  муниципальных  объектов  муниципальных образований

Выделение средств на поддержку, оснащение добровольных пожарных дружин:

с. Тарасово ………………………

п. Улитино ………………………

п. Нижнее Устье …………………

п. Ломовое  ………………………

с. Липаково ……………………..

с. Вершинино……………………

п. Емца …………………………..

п. Верховский……………………

   14,0

14,0

-

-

-

      -

-

14,0

14,0

   14,0

-

    -

-

-

-

-

14,0

14,0

14,0

Районный бюджет

Администрация МО «Плесецкий район»

2. Создание резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приобретение ресурсов жизнеобеспечения:

раскладушка 10 шт.

матрац 10 шт. 1200 руб.

подушка (холлофайбер) 10 шт.

одеяло (холлофайбер) 10 шт.

20,0

12,0

3,0

6,0

20,0

12,0

3,0

6,0 

Районный бюджет

Администрация МО «Плесецкий район»

              В 2021 году:

1. закупка 8 пожарных рукавов напорных латексированных 51 мм. в сборе с головками.

4 х 3500 рублей = 14000 рублей;

4 х 3500 рублей = 14000 рублей.

В 2022 году:

1. закупка 12 пожарных рукавов напорных латексированных 51 мм. в сборе с головками.

4 х 3500 рублей = 14000 рублей;

4 х 3500 рублей = 14000 рублей;

4 х 3500 рублей = 14000 рублей.

           2. Приобретение ресурсов жизнеобеспечения:

раскладушка 10 шт. = 20000 рублей;

матрац 10 шт. = 12000 рублей;

подушка (холлофайбер) 10 шт. = 3000 рублей;

одеяло (холлофайбер) 10 шт. = 6000 рублей.

В 2023 году:

1. закупка 12 пожарных рукавов напорных латексированных 51 мм. в сборе с головками.

4 х 3500 рублей = 14000 рублей;

4 х 3500 рублей = 14000 рублей;

4 х 3500 рублей = 14000 рублей.

           2. Приобретение ресурсов жизнеобеспечения:

раскладушка 10 шт. = 20000 рублей;

матрац 10 шт. = 12000 рублей;

подушка (холлофайбер) 10 шт. = 3000 рублей;

одеяло (холлофайбер) 10 шт. = 6000 рублей.

Итого: 194000 рублей

Подпрограмма 3. «Развитие гражданской обороны в муниципальном образовании «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы».

Подпрограмма разработана в соответствии  с  федеральными законами  от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», приказами МЧС России от 01.10.2014 № 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» и Методическими рекомендациями по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, а так же постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 года № 547 «О подготовке населения в области зашиты от чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера», от 02.11.2000 года № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», постановления администрации Архангельской области от 22.12.2006 г. № 55-па «О подготовке населения в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Финансирование мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств районного бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы на 2021-2023 годы составляет  681,6 тыс. рублей.

              Объемы финансирования подпрограммы за счет средств районного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта районного бюджета на очередной финансовый год исходя из возможностей районного бюджета.

Н О М Е Н К Л А Т У РА   И   О Б Ъ Е М Ы

запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны

Наименование

материальных

средств

Требуемый объем материальных ресурсов муниципальных резервов

Финансовые  средства  для создания муници- пальных резервов

Примечание

Единица       измер.

Количество

1

2

3

4

5

I. Продовольствие

на 1 сутки

из расчета на 50 человек

1. Мука пшеничная 2 сорта

кг

1

45

2. Сухари / галеты

или

Хлеб из смеси ржаной обдирной и пшеничной муки 1 сорта

Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта

кг

     кг

     кг

15 

     12,5

     12,5

900

625

625

3. Крупа

кг

3

150

4. Макаронные изделия

кг

1

45

5.  Консервы мясные

кг

3

1480

6. Консервы молочные

кг

10

700

7. Консервы рыбные

кг

1,25

350

8. Масло растительное

кг

2

160

9. Картофель

кг

15

450

10. Овощи

кг

6

360

11. Сахар

кг

2

80

12. Соль

кг

1

30

13. Чай

кг

0,05

45

14. Вода  (л/чел/сутки) на 1 сутки

литров

175

7000

15. Детское питание:

      - сухие молочные смеси

      - консервы мясные

      - пюре фруктовые и овощные

      - соки фруктовые

кг

кг

кг

литров

1

1

1

5

600

500

400

400

Всего:

14945

II. Вещевое имущество (рабочая                 одежда)

1. Рукавицы брезентовые (хозяйственные)

пар

5

600

2.  Куртки рабочие зимние

шт.

5

7700

3.  Брюки рабочие

шт.

5

3000

4. Сапоги кирзовые (ботинки)

пар

5

7000

5. Сапоги резиновые

пар

5

2500

Всего:

20800

III. Товары первой необходимости

1. Белье нижнее

компл.

50

2500

2. Верхняя одежда

компл.

50

20000

4. Шапка вязаная (зима)

шт.

50

4000

5. Носки

пар

50

1000

6. Варежки (зима)

пар

50

2500

7. Обувь (летняя или зимняя)

пар

50

20000

9. Мыло

кг

2

800

10. Моющие средства

кг

2

320

11. Сигареты (50% курящих)

пачка

30

1500

12. Спички

шт.

20

200

13. Свечи

шт.

50

500

Всего:     

53320

IY. Автотранспортные средства

Транспорт предприятий привлекается на договорной основе с последующей оплатой

1. Автобусы МУП «АТП Плесецкое» и предприятий, всего

В т. Ч.: - АО «Плесецкое ДУ»

- Плесецкие электросети

ед.

ед.

ед.

6

1

1

2. Грузовые автомобили предпр. И

- МУП АТП  «Плесецкое» в том числе:

- ОАО «Плесецкое ДУ»

- Плесецкие электросети

ед.

ед.

ед.

12

4

2

2

Всего:

ед.

28

-

Y. Средства связи

1. Радиостанция ICOM IC-F11

шт.

2

10118

2. Факсимильный аппарат Panasonic КХ-FP143 RU

шт.

1

9280

Всего:

19398

YI. Топливо и ГСМ

заключаются договора с поставщиками

на их хранение

1. Автомобильный бензин АИ-92

л

1500

67000

2. Дизельное топливо

л

2980

149000

Всего:

216000

YII. Электрооборудование

1. Бензогенератор   мощн. 20 Квт

шт

2

50000

Всего:

50000

YIII. Строительные материалы

3. Цемент

кг

100

940

5. Пиломатериалы (доска обрезная)

м куб.

10

60000

7. Радиаторы отопительные чугунные, семисекционные

шт.

10

40000

8. Электроды ОЗС 12 диаметром 4 мм

кг

5

400

10. Гвозди строительные, разные

кг

10

800

Всего:

102140

IХ. Средства индивидуальной защиты (медикаменты и медимущество)

шт.

50

100 000

Всего:

100 000

ИТОГО:

576603

в 2021 году:

           1.   оснащение УКП (учебно-консультационного пункта):

           тренажер-манекен взрослого пострадавшего – 35,0 тыс. рублей..

2. закупка продовольствия, вещевого имущества и товаров первой необходимости в соответствии с Номенклатурой и объемами запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны – 65,0 тыс. рублей.

           в 2022 году:

закупка средств индивидуальной защиты (медикаменты и медицинское имущество) на 50 человек в соответствии с Номенклатурой и объемами запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны.

           50 x 2000 = 100,0 тыс. рублей.

           в 2023 году:

1. Изготовление печатных памяток в количестве 200 шт., по тематике гражданской обороны

200 x 25 = 5,0 тыс. рублей.

2. закупка средств связи, топлива и ГСМ, электрооборудования и строительных материалов в соответствии с Номенклатурой и объемами запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны – 476,6 тыс. рублей.

Итого: 681600 рублей

Подпрограмма 4. «Обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах МО «Плесецкий муниципальный район» на 2021 – 2023 годы».

Программа разработана в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и «Правилами охраны жизни людей на водных объектах в Архангельской области»  утвержденными постановлением администрации Архангельской области от 28.04.2009 года № 119-па/17 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Архангельской области».

Принятие и реализация муниципальной  программы «Безопасность                  на водных объектах МО «Плесецкий муниципальный район» на 2021-2023 годы» (далее - Программа) актуальны в связи с тем, что в ходе купания в необорудованных для этого местах на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» продолжают гибнуть люди.  Оборудование мест для безопасного отдыха населения на водных объектах, предупреждение и предотвращение травматизма и гибели людей на водоемах МО «Плесецкий муниципальный район» - основные цели данной программы.

Финансирование мероприятий программы планируется осуществлять за счет средств районного бюджета.

Общий объем финансирования программы на 2021-2023 годы составляет 485000 рублей.

Объемы финансирования программы за счет средств районного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта районного бюджета на очередной финансовый год исходя из возможностей районного бюджета

в 2021 году:

Оборудование и содержание мест массового отдыха населения на водных объектах МО «Плесецкий муниципальный район» в МО «Пуксоозерское» - 350000 рублей.

Изготовление печатных листовок и памяток в количестве 200 шт. (пропаганда безопасного поведения населения на водных объектах):

200 x 25 = 5,0 тыс. рублей.

в 2022 году:

1. Изготовление печатных листовок и памяток в количестве 200 шт. (пропаганда безопасного поведения населения на водных объектах):

           200 x 25 = 5,0 тыс. рублей.

           2.  Содержание 3 (трех спасателей) в течении одного месяца (купальный сезон) – 60,0  тыс. рублей.

в 2023 году:

1. Изготовление печатных листовок и памяток в количестве 200 шт. (пропаганда безопасного поведения населения на водных объектах):

           200 x 25 = 5,0 тыс. рублей.

           2.  Содержание 3 (трех спасателей) в течении одного месяца (купальный сезон) – 60,0  тыс. рублей.

Итого: 485000 рублей

Раздел V. Механизм реализации программы.

Реализация программы осуществляется за счет средств муниципального образования «Плесецкий муниципальный район», с привлечением внебюджетных  средств,  шефской  и  спонсорской  помощи  объектов  экономики  и  граждан.

При изменении объёмов бюджетного финансирования, по сравнению с предусмотренными Программой администрация МО «Плесецкий муниципальный район»  уточняет объёмы финансирования, а также перечень мероприятий для её реализации в установленные сроки.

Реализация программы осуществляется администрацией МО «Плесецкий район» на основе соглашений (договоров, контрактов), заключаемых в установленном порядке с муниципальными образованиями МО «Плесецкий муниципальный район», с привлечением внебюджетных  средств  пожарно-спасательной  службы,  шефской  и  спонсорской  помощи  объектов  экономики  и  граждан, а также агентством государственной противопожарной службы и гражданской защиты администрации Архангельской области (АГПС и ГЗ),

Финансирование Программы за счёт средств областного бюджета осуществляется через АГПС и ГЗ или его структурных подразделений ГКУ Архангельской области «ОГПС-15» в пределах объёмов финансирования на очередной финансовый год, ДПК ВДПО Архангельской области – Добровольной пожарной командой всероссийского добровольного пожарного общества Архангельской области.

Финансовые средства на реализацию программных мероприятий муниципальным образованиям района выделяются в соответствии с соглашениями (договорами), заключенными между МО «Плесецкий муниципальный район» и органами местного самоуправления поселений.

При изменении объёмов бюджетного финансирования, по сравнению с предусмотренными Программой администрация МО «Плесецкий район»  уточняет объёмы финансирования, а также перечень мероприятий для её реализации в установленные сроки.

Муниципальный заказчик осуществляет целевое и эффективное использование денежных средств, предусмотренных Программой, и несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, достижение конечных результатов Программы.

В целях реализации Программы Муниципальный заказчик размещает муниципальный заказ в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ,  услуг для государственных и муниципальных нужд".

Реализация Программы осуществляется отделом территориальной безопасности администрации муниципального образования «Плесецкий район».

Реализация Программы осуществляется за счет средств  бюджета муниципального образования «Плесецкий муниципальный район», с привлечением внебюджетных  средств,  шефской  и  спонсорской  помощи  объектов  экономики  и  граждан.

При изменении объёмов бюджетного финансирования, по сравнению с предусмотренными Программой администрация МО «Плесецкий муниципальный район»  уточняет объёмы финансирования, а также перечень мероприятий для её реализации в установленные сроки.

Раздел VI. Оценка эффективности программы, рисков ее реализации.

        Программные мероприятия направлены на решение следующих задач:

         утверждение основ гражданской идентичности, как начала объединяющего всех жителей муниципального образования «Плесецкий муниципальный район»;

воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;

достижение необходимого уровня правовой культуры граждан, как основы толерантного сознания и поведения;

формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;

общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве;

разработка и реализация в учреждениях дошкольного, начального, среднего, среднего специального образования муниципального образования  «Плесецкий муниципальный район» образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие;                  

создание необходимых финансово-экономических условий для укрепления пожарной безопасности и эффективности защиты населения от чрезвычайных ситуаций  на территории  района;

создание и укрепление материально-технической базы подразделений муниципальной и  добровольной  пожарной охраны для эффективной ликвидации пожаров  и  чрезвычайных ситуаций;

создание, хранение, использование и восполнение резерва материальных ресурсов   для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

обеспечение требуемого уровня противопожарной защиты объектов муниципальной собственности и предприятий, имеющих взрывопожароопасные  производства;

снижение гибели, травматизма людей и размеров материальных потерь от пожаров, чрезвычайных  ситуаций;

своевременное оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС;

предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны;

обучение населения в области ГО;

установка автоматической системы оповещения населения системы управления гражданской обороны;

создание, обновление и пополнение запасов материальных ресурсов в целях гражданской обороны;

восстановление и приведение в готовность муниципальных защитных сооружений ГО;

создание спасательных постов на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район»;

создание и оборудование зон отдыха на водных объектах и иных мест купания на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район»;

развитие группировки сил и средств обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район»;

совершенствование системы подготовки населения в области обеспечения безопасности людей на водных объектах;

информирование населения по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах.

          Реализация указанной программы создаст необходимые финансово-экономические условия для укрепления пожарной безопасности и эффективной защиты населения от чрезвычайных ситуаций на территории района, снижения гибели, травматизма людей и размеров материальных потерь от пожаров и других чрезвычайных  ситуаций, выполнения мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, недопущение фактов проявления экстремизма и терроризма, снизит количество пострадавших на водных объектах муниципального образования «Плесецкий муниципальный район».

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы определены динамикой перечня целевых показателей в соответствии с приложением№3.