Основная информация
| Дата опубликования: | 28 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU64016718202000142 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Саратовская область |
| Принявший орган: | Администрация Ершовского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ивантеевского муниципального района на 2011-2020 годы»
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЕРШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от__28.10.2020г.___ № ____921___________________
г. Ершов
«Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ершовского муниципального района на 2021-2025 годы»
Руководствуясь Уставом Ершовского муниципального района Саратовской области, администрация Ершовского муниципального района Саратовской области,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ершовского муниципального района на 2021-2025 годы», согласно приложению.
2. Сектору по информатизации и программному обеспечению администрации Ершовского муниципального района разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ершовского муниципального района в сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ершовского муниципального района Д.П. Усенина.
4.Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 года.
Глава Ершовского муниципального района С.А. Зубрицкая
Приложение к постановлению
администрации Ершовского
муниципального района
от 28.10.2020г. № 921
Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ершовского муниципального района
на 2021- 2025 годы»
Паспорт муниципальной программы
Наименование программы
Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ершовского муниципального района на 2021- 2025 годы» (далее – муниципальная программа)
Основание для разработки программы
- Федеральный закон РФ от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повыше-нии энергетической эффективности и о внесе-нии изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 31декабря 2009 года №1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
- приказ Министерства экономического развития РФ от 17 февраля 2010 года № 61 “Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности”;
- приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня 2014 года №398 «Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 07 октября 2019 года №1289 «О требованиях к снижению государственными (муниципальными) учреждениями в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды»;
- приказ Министерства экономического развития РФ от 15 июля 2020 года №425 «Методические рекомендации по определению в сопоставимых условиях целевого уровня снижения государственными (муниципальными) учреждениями суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды».
Исполнители программы и основных мероприятий
- Отдел ЖКХ, транспорта и связи администрации Ершовского муниципального района Саратовской области.
- Организации всех форм собственности, привлекаемые на договорной и (или) конкурсной основе.
Разработчик программы
Администрация Ершовского муниципального района Саратовской области
Основная цель программы
Повышение эффективности потребления энергетических ресурсов и достижение наиболее высоких целевых показателей энергосбережения и снижение финансовой нагрузки на районный бюджет
Основные задачи программы
- Снижение объемов потребления топливно- энергетических ресурсов при сохранении устойчивости функционирования учреждения.
- Снижение финансовых затрат на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов.
- Сокращение потерь топливно-энергетических ресурсов.
- Снижение финансовой нагрузки на районный бюджет.
Перечень основных направлений Программы
Основным направлением Программы является:
реконструкция объектов бюджетной сферы Ершовского муниципального района с реконструкцией систем отопления, внутреннего освещения.
Целевые показатели (индикаторы) Программы
- Снижение потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями района;
- Принятие муниципальных нормативных правовых актов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (внесение изменений);
- Объем потребления электроэнергии муниципальными учреждениями района;
- Объем потребления воды муниципальными учреждениями района;
- Объем потребления природного газа муниципальными учреждениями района.
Сроки реализации программы
2020-2025 гг.
Источники и объемы финансового обеспечения реализации программы
Объем финансирования составит (прогнозно), всего – 25543,0 тыс. руб., в том числе:
2021 год – 5631,0 тыс. рублей,
2022 год – 327,0 тыс.рублей (прогнозно),
2023 год – 7500,0 тыс.рублей (прогнозно),
2024 год – 6354,0 тыс.рублей (прогнозно),
2025 год - 5731,0 тыс.рублей (прогнозно),
из них:
областной бюджет - 23300,0 тыс. рублей (прогнозно), в том числе:
2021 год – 5100,0 тыс. рублей,
2022 год – 0,0 тыс.рублей,
2023 год - 7500,0 тыс. рублей,
2024 год – 5500,0 тыс.рублей (прогнозно),
2025 год – 5200,0 тыс.рублей (прогнозно),
местный бюджет – 2243,0 тыс.рублей (прогнозно), в том числе:
2021 год – 531,0 тыс.рублей,
2022 год – 327,0 тыс.рублей (прогнозно),
2023 год – 0,0 тыс.рублей (прогнозно),
2024 год – 854,0 тыс.рублей (прогнозно),
2025 год – 531,0 тыс.рублей (прогнозно).
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
- Обеспечение ежегодного сокращения потребления топливно-энергетических ресурсов не менее 1 %.
- Снижение платежей за энергоресурсы при обеспечении комфортных условий пребывания. - Пресечение нерационального расходования и сокращение потерь топливно-энергетических ресурсов.
1.Характеристика сферы реализации муниципальной программы.
Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования г.Ершов на 2021-2024 годы» разработана исходя из требований Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23 ноября 2009 г. №261-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009г. №1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности», приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 февраля 2010 г. № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
Программа является продолжением ранее действующих программ в сфере энергосбережения и станет основным документом для внедрения и стимуляции энергосберегающей политики при одновременном решении проблемы рационального использования топливно-энергетических ресурсов на территории Ершовского муниципального района.
Энергосбережение в жилищно-коммунальном и бюджетном секторе поселения является актуальным и необходимым условием нормального функционирования, так как повышение эффективности использования энергетических ресурсов, при непрерывном росте цен на топливо и соответственно росте стоимости электрической и тепловой энергии позволяет добиться существенной экономии как энергоресурсов, так и финансовых ресурсов.
На территории Ершовского муниципального района действуют 143 бюджетных учреждения, потребляющих энергоресурсы. Из числа бюджетных организаций, в муниципальном районе 64 учреждения образования, 32 объекта здравоохранения, 45 учреждений культуры. Все здания бюджетных учреждений оснащены приборами учета энергетических ресурсов, однако приборы учета требуют регулярной поверки, либо замены. За 2019 год бюджетными учреждениями Ершовского муниципального района потреблено 3739,298 тыс.м3 природного газа , 2402,43 тыс.кВт электроэнергии, тепловой энергии 2045,54 Гкал, холодной воды 34,25 тыс.м3.
2. Приоритетные направления реализации Программы, цели и задачи, конечные результаты и этапы реализации программы.
Основной целью Программы является повышение эффективности потребления энергетических ресурсов и достижение наиболее высоких целевых показателей энергосбережения и снижение финансовой нагрузки на районный бюджет.
Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы необходимо решить следующие задачи:
1. Снижение объемов потребления топливно-энергетических ресурсов при сохранении устойчивости функционирования учреждения.
2. Снижение финансовых затрат на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов.
3. Сокращение потерь топливно-энергетических ресурсов.
4. Снижение финансовой нагрузки на районный бюджет.
Цель расчета целевых показателей: реализация Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
Целевой уровень снижения потребления ресурсов устанавливается главными распорядителями бюджетных средств в соответствии с «Методическими рекомендациями по определению в сопоставимых условиях целевого уровня снижения государственными (муниципальными) учреждениями суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного
топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды», утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 июля 2020 года №425, в том числе на основании результатов проведенных энергетических обследований и данных деклараций о потреблении энергетических ресурсов.
Целевой уровень снижения потребления ресурсов устанавливается на 3-летний период с 2021 года с последующей его актуализацией на очередной 3-летний период до 1 июля года, предшествующего очередному 3-летнему периоду. Базовым годом, по отношению к показателям которого в 2020 году на 3-летний период устанавливается целевой уровень снижения потребления ресурсов, является 2019 год. Для каждого последующего 3-летнего периода базовым годом, по отношению к показателям которого устанавливается целевой уровень снижения потребления ресурсов, является год, предшествующий очередному 3-летнему периоду, на который устанавливается соответствующий целевой уровень снижения потребления ресурсов.
Сведения о целевых показателях приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.
При реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должны быть достигнуты следующие результаты: ежегодное уменьшение расходов по потреблению энергетических ресурсов, и как следствие, сокращение финансовых затрат на оплату потребленных энергоресурсов.
Реализация программных мероприятий может дать дополнительные эффекты в виде экономии районного бюджета и его перераспределение в другие сферы.
3. Сроки реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы рассчитана на 5 лет, с 2021 по 2025 год включительно.
4. Перечень и общая характеристика мероприятий программы
Перечень и общая характеристика мероприятий Программы, обоснование их выделения, ожидаемые результаты их реализации приведены в приложении №2 к Программе.
5. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы
Финансирование мероприятий программы будет осуществляться за счет средств бюджета Ершовского муниципального района, за счет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, хозяйствующих субъектов (организаций коммунальной инфраструктуры в рамках реализации их производственных и инвестиционных программ).
Общий объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной программы на 2021-2025 годы составит (прогнозно),
всего – 25543,0 тыс. руб., в том числе:
2021год – 5631,0 тыс. рублей,
2022 год – 327,0 тыс.рублей (прогнозно),
2023 год – 7500,0 тыс.рублей (прогнозно),
2024 год – 6354,0 тыс.рублей (прогнозно),
2025 год - 5731,0 тыс.рублей (прогнозно),
из них:
областной бюджет - 23300,0 тыс. рублей (прогнозно), в том числе:
2021 год – 5100,0 тыс. рублей,
2022 год – 0,0 тыс.рублей,
2023 год - 7500,0 тыс. рублей,
2024 год – 5500,0 тыс.рублей (прогнозно),
2025 год – 5200,0 тыс.рублей (прогнозно),
местный бюджет – 2243,0 тыс.рублей (прогнозно), в том числе:
2021 год – 531,0 тыс.рублей,
2022 год – 327,0 тыс.рублей (прогнозно),
2023 год – 0,0 тыс.рублей (прогнозно),
2024 год – 854,0 тыс.рублей (прогнозно),
2025 год – 531,0 тыс.рублей (прогнозно).
Сведения об объемах финансирования программы приведены в приложении №3 к Программе.
6. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления
рисками реализации Программы
К рискам реализации Программы, которыми может управлять ответственный исполнитель Программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1. Исполнительский риск, который связан с возникновением проблем в реализации Программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей. Данный риск обусловлен большим количеством участников реализации Программы. Реализация данного риска может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы.
2. Организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации Программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий Программы. Высокая зависимость реализации мероприятий Программы от принятия необходимых организационных решений требует высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации муниципальной программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.
3. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Программы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников.
Для минимизации указанных рисков в ходе реализации Программы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения полномочий и ответственности исполнителей Программы, мониторинг выполнения мероприятий Программы, регулярный анализ и, при необходимости, корректировка показателей и мероприятий Программы, перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
Приложение № 1
к муниципальной программе «Энергосбережение и
повышение энергетической эффективности Ершовского
муниципального района на 2021- 2025 годы»
СВЕДЕНИЯ
о составе и значениях показателей (индикаторов) достижения целей и показателей решения задач
№
п/п
Наименование учреждения
Целевой уровень экономии %
энерго-
ресурса на отопление
электро-
энергии
холодной воды
моторного топлива
1
МОУ «СОШ п.Новосельский»
6
6
30
0
2
МДОУ «Д/с № 22 «Дюймовочка» п.Садовый»
6
3
3
0
3
МОУ «СОШ с. Моховое»
6
3
15
6
4
МДОУ «Д/с №32 «Золотое зернышко» п. Учебный»
6
2
10
0
5
МОУ «СОШ п.Целинный»
6
6
6
0
6
МОУ «СОШ с. Дмитриевка»
6
0
0
6
7
МОУ «СОШ с. Орлов-Гай»
6
6
9
6
8
МОУ «СОШ с. Антоновка »
6
20
11
0
9
МОУ «СОШ с. Миусс»
0
3
3
0
10
МОУ «СОШ с. Рефлектор»
6
2
0
6
11
МОУ «СОШ п. Кушумский »
6
0
0
6
12
МОУ «СОШ с. Чапаевка »
6
6
9
0
13
МОУ «СОШ с. Новорепное»
6
0
0
6
14
МОУ «СОШ с. Лобки»
6
6
9
6
15
МОУ «СОШ с. Краснянка»
6
2
0
0
16
МОУ «СОШ с.Черная Падина»
0
3
3
0
17
МОУ «СОШ с. Перекопное»
6
0
0
6
18
МОУ «СОШ п.Учебный»
0
2
6
0
19
МОУ «СОШ п.Красный Боец»
6
6
6
0
20
МОУ «СОШ №1 г.Ершова»
6
3
3
6
21
МОУ «СОШ №2 г.Ершова»
0
3
1
6
22
МОУ «СОШ №3 г.Ершова»
0
3
3
6
23
МОУ «СОШ №4 г.Ершова»
0
6
5
6
24
МОУ «СОШ №5 г.Ершова»
6
9
17
6
25
МДОУ «Ивушка» г.Ершова»
0
2
3
0
26
МДОУ «Василек» г.Ершова
0
15
0
0
27
МДОУ «Д/с №6 «Малышок» г.Ершова»
6
6
0
0
28
МДОУ «Д/с №26 «Березка»
с.Орлов-Гай»
6
8
0
0
29
МДОУ «Д/с №2«Машенька» г.Ершова»
6
36
24
0
30
МДОУ «Д/с №20 «Улыбка» с.Перекопное »
6
8
0
0
31
МДОУ «Д/с №7 «Солнышко» г.Ершова»
6
22
16
0
32
МДОУ «Д/с №10 «Колоко-льчик» п.Тулайково»
6
26
29
0
33
МДОУ «Д/с №3 «Звездочка» г.Ершова
6
20
15
0
34
МДОУ «Д/с №1 «Тополек» г.Ершова»
0
10
9
0
35
МДОУ «Д/с №30 «Морозко» п.Лесной»
0
0
0
0
36
МДОУ «Д/с №35 «Аленушка-1» г.Ершова»
6
13
3
0
37
МДОУ «Д/с №8 «Гномик» п.Прудовой »
6
3
3
0
38
МДОУ «Д/с №14 «Светлячок» п.Целинный»
6
3
0
0
39
МДОУ «Д/с №17 «Калинка» с.Орлов-Гай»
6
10
0
0
40
МОУ ДОД «Детский дом творчества г. Ершов»
6
6
6
0
41
МБУК РДК
0
6
3
0
42
Новокраснянский СДК
6
3
3
0
43
Сокорнобалковский СДК
6
3
3
0
44
СК п. Лесной
6
3
3
0
45
Декабристский СДК
6
3
3
0
46
Южновский СДК
6
3
3
0
47
Чкаловский СДК
6
3
3
0
48
Нестеровский СДК
6
3
3
0
49
Рефлекторский СДК
6
3
3
0
50
Миусский СДК
0
3
3
0
51
Коптевский СДК
6
3
3
0
52
Перекопновский СДК
6
3
3
0
53
Васильевский СДК
6
3
3
0
54
Библиотека п. Трудовой
6
3
3
0
55
Чернопадинский СДК
6
3
3
0
56
Марьевский СДК
6
3
3
0
57
Краснобойцовского СДК
6
3
3
0
58
Новосельский СДК
6
3
3
0
59
Лобковский СДК
6
3
3
0
60
Новорепинский СДК
6
3
3
0
61
Кушумский СДК
6
3
3
0
62
Верхнекушумский СДК
6
3
3
0
63
Прудовской СК
6
3
3
0
64
Еремеевский СДК
6
3
3
0
65
МАУ ЕМР СО ФОК «Дельфин».
0
3
3
0
Приложение № 2
к муниципальной программе «Энергосбережение и
повышение энергетической эффективности
Ершовского муниципального района на 2021- 2025 годы»
Перечень основных мероприятий муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ершовского муниципального района на 2021- 2025 годы»
№
п/п
Наименование
объекта
Наименование
мероприятия
Срок
исполнения
Всего
(тыс. руб.)
1
МДОУ "Детский сад №30 «Морозко» п.Лесной
Установка газовых котлов внутреннего размещения
2021
1377,0
2
МДОУ «Детский сад № 22 «Дюймовочка» п.Садовый
Установка газовых котлов внутреннего размещения
2021
1377,0
3
МОУ «СОШ с.Лобки Ершовского района Саратовской области»
Строительство блочно-модульной котельной
Реконструкция внутриинженерных систем теплоснабжения
2021
2023
2877,0
700,0
4
МКУ «ИТС ЕМР» МОУ «СОШ с.Антоновка»
Строительство блочно-модульной котельной
2022
2023
150,0
2800,0
5
МДОУ «Детский сад № 3 «Звездочка» г.Ершов
Установка газовых котлов внутреннего размещения
2022
2023
177,0
1200,0
6
МКУ «ИТС ЕМР» МДОУ «Детский сад №26 «Березка» с.Орлов-Гай
Строительство блочно-модульной котельной
2023
2800,0
7
МДОУ «Детский сад № 34 «Василек-1» г. Ершова
Строительство блочно-модульной котельной
2024
1977,0
8
МОУ «СОШ п.Целинный Ершовского района Саратовской области»
Строительство блочно-модульной котельной Реконструкция внутриинженерных систем теплоснабжения
Замена оконных блоков
2024
2024
2024
2877,0
1000,0
500,0
9
МОУ «СОШ п.Новосельский»
Строительство блочно-модульной котельной
2025
2177,0
10
МОУ «СОШ п.Учебный Ершовского района»
Строительство блочно-модульной котельной
2025
2177,0
11
филиал МОУ СОШ с.Перекопное в с.Еремеевка
Установка индивидуального источника теплоснабжения
2025
1377,0
Итого:
25543,0
Приложение №3
к муниципальной программе «Энергосбережение и
повышение энергетической эффективности
Ершовского муниципального района на 2021- 2025 годы»
Сведения
об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ершовского муниципального
района на 2021- 2025 годы»
(наименование муниципальной программы)
Наименование
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)
Источники финансирования
Объемы
финансирования, всего
в том числе по годам реализации,
(тыс.руб)
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
«Энергосбережение и повышение энергети-ческой эффективности Ершовского муници-пального района на 2021- 2025 годы»
Отдел ЖКХ, транспорта и связи администрации Ершовского муниципального района
всего
(прогнозно)
25243,0
5631,0
327,0
7500,0
6354,0
5731,0
местный бюджет (прогнозно)
2243,0
531,0
327,0
0
854,0
531,0
областной бюджет (прогнозно)
23300,0
5100,0
0
7500,0
5500,0
5200,0
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ивантеевского муниципального района на 2011-2020 годы»
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЕРШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от__28.10.2020г.___ № ____921___________________
г. Ершов
«Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ершовского муниципального района на 2021-2025 годы»
Руководствуясь Уставом Ершовского муниципального района Саратовской области, администрация Ершовского муниципального района Саратовской области,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ершовского муниципального района на 2021-2025 годы», согласно приложению.
2. Сектору по информатизации и программному обеспечению администрации Ершовского муниципального района разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ершовского муниципального района в сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ершовского муниципального района Д.П. Усенина.
4.Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 года.
Глава Ершовского муниципального района С.А. Зубрицкая
Приложение к постановлению
администрации Ершовского
муниципального района
от 28.10.2020г. № 921
Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ершовского муниципального района
на 2021- 2025 годы»
Паспорт муниципальной программы
Наименование программы
Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ершовского муниципального района на 2021- 2025 годы» (далее – муниципальная программа)
Основание для разработки программы
- Федеральный закон РФ от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повыше-нии энергетической эффективности и о внесе-нии изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 31декабря 2009 года №1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
- приказ Министерства экономического развития РФ от 17 февраля 2010 года № 61 “Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности”;
- приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня 2014 года №398 «Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 07 октября 2019 года №1289 «О требованиях к снижению государственными (муниципальными) учреждениями в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды»;
- приказ Министерства экономического развития РФ от 15 июля 2020 года №425 «Методические рекомендации по определению в сопоставимых условиях целевого уровня снижения государственными (муниципальными) учреждениями суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды».
Исполнители программы и основных мероприятий
- Отдел ЖКХ, транспорта и связи администрации Ершовского муниципального района Саратовской области.
- Организации всех форм собственности, привлекаемые на договорной и (или) конкурсной основе.
Разработчик программы
Администрация Ершовского муниципального района Саратовской области
Основная цель программы
Повышение эффективности потребления энергетических ресурсов и достижение наиболее высоких целевых показателей энергосбережения и снижение финансовой нагрузки на районный бюджет
Основные задачи программы
- Снижение объемов потребления топливно- энергетических ресурсов при сохранении устойчивости функционирования учреждения.
- Снижение финансовых затрат на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов.
- Сокращение потерь топливно-энергетических ресурсов.
- Снижение финансовой нагрузки на районный бюджет.
Перечень основных направлений Программы
Основным направлением Программы является:
реконструкция объектов бюджетной сферы Ершовского муниципального района с реконструкцией систем отопления, внутреннего освещения.
Целевые показатели (индикаторы) Программы
- Снижение потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями района;
- Принятие муниципальных нормативных правовых актов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (внесение изменений);
- Объем потребления электроэнергии муниципальными учреждениями района;
- Объем потребления воды муниципальными учреждениями района;
- Объем потребления природного газа муниципальными учреждениями района.
Сроки реализации программы
2020-2025 гг.
Источники и объемы финансового обеспечения реализации программы
Объем финансирования составит (прогнозно), всего – 25543,0 тыс. руб., в том числе:
2021 год – 5631,0 тыс. рублей,
2022 год – 327,0 тыс.рублей (прогнозно),
2023 год – 7500,0 тыс.рублей (прогнозно),
2024 год – 6354,0 тыс.рублей (прогнозно),
2025 год - 5731,0 тыс.рублей (прогнозно),
из них:
областной бюджет - 23300,0 тыс. рублей (прогнозно), в том числе:
2021 год – 5100,0 тыс. рублей,
2022 год – 0,0 тыс.рублей,
2023 год - 7500,0 тыс. рублей,
2024 год – 5500,0 тыс.рублей (прогнозно),
2025 год – 5200,0 тыс.рублей (прогнозно),
местный бюджет – 2243,0 тыс.рублей (прогнозно), в том числе:
2021 год – 531,0 тыс.рублей,
2022 год – 327,0 тыс.рублей (прогнозно),
2023 год – 0,0 тыс.рублей (прогнозно),
2024 год – 854,0 тыс.рублей (прогнозно),
2025 год – 531,0 тыс.рублей (прогнозно).
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
- Обеспечение ежегодного сокращения потребления топливно-энергетических ресурсов не менее 1 %.
- Снижение платежей за энергоресурсы при обеспечении комфортных условий пребывания. - Пресечение нерационального расходования и сокращение потерь топливно-энергетических ресурсов.
1.Характеристика сферы реализации муниципальной программы.
Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования г.Ершов на 2021-2024 годы» разработана исходя из требований Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23 ноября 2009 г. №261-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009г. №1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности», приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 февраля 2010 г. № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
Программа является продолжением ранее действующих программ в сфере энергосбережения и станет основным документом для внедрения и стимуляции энергосберегающей политики при одновременном решении проблемы рационального использования топливно-энергетических ресурсов на территории Ершовского муниципального района.
Энергосбережение в жилищно-коммунальном и бюджетном секторе поселения является актуальным и необходимым условием нормального функционирования, так как повышение эффективности использования энергетических ресурсов, при непрерывном росте цен на топливо и соответственно росте стоимости электрической и тепловой энергии позволяет добиться существенной экономии как энергоресурсов, так и финансовых ресурсов.
На территории Ершовского муниципального района действуют 143 бюджетных учреждения, потребляющих энергоресурсы. Из числа бюджетных организаций, в муниципальном районе 64 учреждения образования, 32 объекта здравоохранения, 45 учреждений культуры. Все здания бюджетных учреждений оснащены приборами учета энергетических ресурсов, однако приборы учета требуют регулярной поверки, либо замены. За 2019 год бюджетными учреждениями Ершовского муниципального района потреблено 3739,298 тыс.м3 природного газа , 2402,43 тыс.кВт электроэнергии, тепловой энергии 2045,54 Гкал, холодной воды 34,25 тыс.м3.
2. Приоритетные направления реализации Программы, цели и задачи, конечные результаты и этапы реализации программы.
Основной целью Программы является повышение эффективности потребления энергетических ресурсов и достижение наиболее высоких целевых показателей энергосбережения и снижение финансовой нагрузки на районный бюджет.
Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы необходимо решить следующие задачи:
1. Снижение объемов потребления топливно-энергетических ресурсов при сохранении устойчивости функционирования учреждения.
2. Снижение финансовых затрат на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов.
3. Сокращение потерь топливно-энергетических ресурсов.
4. Снижение финансовой нагрузки на районный бюджет.
Цель расчета целевых показателей: реализация Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
Целевой уровень снижения потребления ресурсов устанавливается главными распорядителями бюджетных средств в соответствии с «Методическими рекомендациями по определению в сопоставимых условиях целевого уровня снижения государственными (муниципальными) учреждениями суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного
топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды», утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 июля 2020 года №425, в том числе на основании результатов проведенных энергетических обследований и данных деклараций о потреблении энергетических ресурсов.
Целевой уровень снижения потребления ресурсов устанавливается на 3-летний период с 2021 года с последующей его актуализацией на очередной 3-летний период до 1 июля года, предшествующего очередному 3-летнему периоду. Базовым годом, по отношению к показателям которого в 2020 году на 3-летний период устанавливается целевой уровень снижения потребления ресурсов, является 2019 год. Для каждого последующего 3-летнего периода базовым годом, по отношению к показателям которого устанавливается целевой уровень снижения потребления ресурсов, является год, предшествующий очередному 3-летнему периоду, на который устанавливается соответствующий целевой уровень снижения потребления ресурсов.
Сведения о целевых показателях приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.
При реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должны быть достигнуты следующие результаты: ежегодное уменьшение расходов по потреблению энергетических ресурсов, и как следствие, сокращение финансовых затрат на оплату потребленных энергоресурсов.
Реализация программных мероприятий может дать дополнительные эффекты в виде экономии районного бюджета и его перераспределение в другие сферы.
3. Сроки реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы рассчитана на 5 лет, с 2021 по 2025 год включительно.
4. Перечень и общая характеристика мероприятий программы
Перечень и общая характеристика мероприятий Программы, обоснование их выделения, ожидаемые результаты их реализации приведены в приложении №2 к Программе.
5. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы
Финансирование мероприятий программы будет осуществляться за счет средств бюджета Ершовского муниципального района, за счет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, хозяйствующих субъектов (организаций коммунальной инфраструктуры в рамках реализации их производственных и инвестиционных программ).
Общий объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной программы на 2021-2025 годы составит (прогнозно),
всего – 25543,0 тыс. руб., в том числе:
2021год – 5631,0 тыс. рублей,
2022 год – 327,0 тыс.рублей (прогнозно),
2023 год – 7500,0 тыс.рублей (прогнозно),
2024 год – 6354,0 тыс.рублей (прогнозно),
2025 год - 5731,0 тыс.рублей (прогнозно),
из них:
областной бюджет - 23300,0 тыс. рублей (прогнозно), в том числе:
2021 год – 5100,0 тыс. рублей,
2022 год – 0,0 тыс.рублей,
2023 год - 7500,0 тыс. рублей,
2024 год – 5500,0 тыс.рублей (прогнозно),
2025 год – 5200,0 тыс.рублей (прогнозно),
местный бюджет – 2243,0 тыс.рублей (прогнозно), в том числе:
2021 год – 531,0 тыс.рублей,
2022 год – 327,0 тыс.рублей (прогнозно),
2023 год – 0,0 тыс.рублей (прогнозно),
2024 год – 854,0 тыс.рублей (прогнозно),
2025 год – 531,0 тыс.рублей (прогнозно).
Сведения об объемах финансирования программы приведены в приложении №3 к Программе.
6. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления
рисками реализации Программы
К рискам реализации Программы, которыми может управлять ответственный исполнитель Программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1. Исполнительский риск, который связан с возникновением проблем в реализации Программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей. Данный риск обусловлен большим количеством участников реализации Программы. Реализация данного риска может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы.
2. Организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации Программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий Программы. Высокая зависимость реализации мероприятий Программы от принятия необходимых организационных решений требует высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации муниципальной программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.
3. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Программы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников.
Для минимизации указанных рисков в ходе реализации Программы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения полномочий и ответственности исполнителей Программы, мониторинг выполнения мероприятий Программы, регулярный анализ и, при необходимости, корректировка показателей и мероприятий Программы, перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
Приложение № 1
к муниципальной программе «Энергосбережение и
повышение энергетической эффективности Ершовского
муниципального района на 2021- 2025 годы»
СВЕДЕНИЯ
о составе и значениях показателей (индикаторов) достижения целей и показателей решения задач
№
п/п
Наименование учреждения
Целевой уровень экономии %
энерго-
ресурса на отопление
электро-
энергии
холодной воды
моторного топлива
1
МОУ «СОШ п.Новосельский»
6
6
30
0
2
МДОУ «Д/с № 22 «Дюймовочка» п.Садовый»
6
3
3
0
3
МОУ «СОШ с. Моховое»
6
3
15
6
4
МДОУ «Д/с №32 «Золотое зернышко» п. Учебный»
6
2
10
0
5
МОУ «СОШ п.Целинный»
6
6
6
0
6
МОУ «СОШ с. Дмитриевка»
6
0
0
6
7
МОУ «СОШ с. Орлов-Гай»
6
6
9
6
8
МОУ «СОШ с. Антоновка »
6
20
11
0
9
МОУ «СОШ с. Миусс»
0
3
3
0
10
МОУ «СОШ с. Рефлектор»
6
2
0
6
11
МОУ «СОШ п. Кушумский »
6
0
0
6
12
МОУ «СОШ с. Чапаевка »
6
6
9
0
13
МОУ «СОШ с. Новорепное»
6
0
0
6
14
МОУ «СОШ с. Лобки»
6
6
9
6
15
МОУ «СОШ с. Краснянка»
6
2
0
0
16
МОУ «СОШ с.Черная Падина»
0
3
3
0
17
МОУ «СОШ с. Перекопное»
6
0
0
6
18
МОУ «СОШ п.Учебный»
0
2
6
0
19
МОУ «СОШ п.Красный Боец»
6
6
6
0
20
МОУ «СОШ №1 г.Ершова»
6
3
3
6
21
МОУ «СОШ №2 г.Ершова»
0
3
1
6
22
МОУ «СОШ №3 г.Ершова»
0
3
3
6
23
МОУ «СОШ №4 г.Ершова»
0
6
5
6
24
МОУ «СОШ №5 г.Ершова»
6
9
17
6
25
МДОУ «Ивушка» г.Ершова»
0
2
3
0
26
МДОУ «Василек» г.Ершова
0
15
0
0
27
МДОУ «Д/с №6 «Малышок» г.Ершова»
6
6
0
0
28
МДОУ «Д/с №26 «Березка»
с.Орлов-Гай»
6
8
0
0
29
МДОУ «Д/с №2«Машенька» г.Ершова»
6
36
24
0
30
МДОУ «Д/с №20 «Улыбка» с.Перекопное »
6
8
0
0
31
МДОУ «Д/с №7 «Солнышко» г.Ершова»
6
22
16
0
32
МДОУ «Д/с №10 «Колоко-льчик» п.Тулайково»
6
26
29
0
33
МДОУ «Д/с №3 «Звездочка» г.Ершова
6
20
15
0
34
МДОУ «Д/с №1 «Тополек» г.Ершова»
0
10
9
0
35
МДОУ «Д/с №30 «Морозко» п.Лесной»
0
0
0
0
36
МДОУ «Д/с №35 «Аленушка-1» г.Ершова»
6
13
3
0
37
МДОУ «Д/с №8 «Гномик» п.Прудовой »
6
3
3
0
38
МДОУ «Д/с №14 «Светлячок» п.Целинный»
6
3
0
0
39
МДОУ «Д/с №17 «Калинка» с.Орлов-Гай»
6
10
0
0
40
МОУ ДОД «Детский дом творчества г. Ершов»
6
6
6
0
41
МБУК РДК
0
6
3
0
42
Новокраснянский СДК
6
3
3
0
43
Сокорнобалковский СДК
6
3
3
0
44
СК п. Лесной
6
3
3
0
45
Декабристский СДК
6
3
3
0
46
Южновский СДК
6
3
3
0
47
Чкаловский СДК
6
3
3
0
48
Нестеровский СДК
6
3
3
0
49
Рефлекторский СДК
6
3
3
0
50
Миусский СДК
0
3
3
0
51
Коптевский СДК
6
3
3
0
52
Перекопновский СДК
6
3
3
0
53
Васильевский СДК
6
3
3
0
54
Библиотека п. Трудовой
6
3
3
0
55
Чернопадинский СДК
6
3
3
0
56
Марьевский СДК
6
3
3
0
57
Краснобойцовского СДК
6
3
3
0
58
Новосельский СДК
6
3
3
0
59
Лобковский СДК
6
3
3
0
60
Новорепинский СДК
6
3
3
0
61
Кушумский СДК
6
3
3
0
62
Верхнекушумский СДК
6
3
3
0
63
Прудовской СК
6
3
3
0
64
Еремеевский СДК
6
3
3
0
65
МАУ ЕМР СО ФОК «Дельфин».
0
3
3
0
Приложение № 2
к муниципальной программе «Энергосбережение и
повышение энергетической эффективности
Ершовского муниципального района на 2021- 2025 годы»
Перечень основных мероприятий муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ершовского муниципального района на 2021- 2025 годы»
№
п/п
Наименование
объекта
Наименование
мероприятия
Срок
исполнения
Всего
(тыс. руб.)
1
МДОУ "Детский сад №30 «Морозко» п.Лесной
Установка газовых котлов внутреннего размещения
2021
1377,0
2
МДОУ «Детский сад № 22 «Дюймовочка» п.Садовый
Установка газовых котлов внутреннего размещения
2021
1377,0
3
МОУ «СОШ с.Лобки Ершовского района Саратовской области»
Строительство блочно-модульной котельной
Реконструкция внутриинженерных систем теплоснабжения
2021
2023
2877,0
700,0
4
МКУ «ИТС ЕМР» МОУ «СОШ с.Антоновка»
Строительство блочно-модульной котельной
2022
2023
150,0
2800,0
5
МДОУ «Детский сад № 3 «Звездочка» г.Ершов
Установка газовых котлов внутреннего размещения
2022
2023
177,0
1200,0
6
МКУ «ИТС ЕМР» МДОУ «Детский сад №26 «Березка» с.Орлов-Гай
Строительство блочно-модульной котельной
2023
2800,0
7
МДОУ «Детский сад № 34 «Василек-1» г. Ершова
Строительство блочно-модульной котельной
2024
1977,0
8
МОУ «СОШ п.Целинный Ершовского района Саратовской области»
Строительство блочно-модульной котельной Реконструкция внутриинженерных систем теплоснабжения
Замена оконных блоков
2024
2024
2024
2877,0
1000,0
500,0
9
МОУ «СОШ п.Новосельский»
Строительство блочно-модульной котельной
2025
2177,0
10
МОУ «СОШ п.Учебный Ершовского района»
Строительство блочно-модульной котельной
2025
2177,0
11
филиал МОУ СОШ с.Перекопное в с.Еремеевка
Установка индивидуального источника теплоснабжения
2025
1377,0
Итого:
25543,0
Приложение №3
к муниципальной программе «Энергосбережение и
повышение энергетической эффективности
Ершовского муниципального района на 2021- 2025 годы»
Сведения
об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ершовского муниципального
района на 2021- 2025 годы»
(наименование муниципальной программы)
Наименование
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)
Источники финансирования
Объемы
финансирования, всего
в том числе по годам реализации,
(тыс.руб)
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
«Энергосбережение и повышение энергети-ческой эффективности Ершовского муници-пального района на 2021- 2025 годы»
Отдел ЖКХ, транспорта и связи администрации Ершовского муниципального района
всего
(прогнозно)
25243,0
5631,0
327,0
7500,0
6354,0
5731,0
местный бюджет (прогнозно)
2243,0
531,0
327,0
0
854,0
531,0
областной бюджет (прогнозно)
23300,0
5100,0
0
7500,0
5500,0
5200,0
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный сайт Ершовского муниципального района http://ershov.sarmo.ru № 921 от 28.10.2020 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
