О внесении изменений в Регламент Смоленской областной Думы



СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.11.2007 № 601

О внесении изменений в Регламент Смоленской областной Думы

Смоленская областная Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Регламент Смоленской областной Думы, утвержденный постановлением Смоленской областной Думы от 01.07.2004 № 241 (в редакции постановлений Смоленской областной Думы от 06.10.2004 № 370, от 19.09.2005 № 361, от 25.10.2006 № 543), следующие изменения:

1) в статье 3:

в наименовании слова «Нормативные правовые и иные акты, принимаемые Думой» заменить словами «Правовые акты Думы»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. В соответствии с Уставом Смоленской области к правовым актам Думы относятся Устав Смоленской области, областные законы, постановления Думы, распоряжения председателя Думы. Областные законы и иные нормативные правовые акты Думы принимаются по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также по предметам ведения Смоленской области как субъекта Российской Федерации в пределах полномочий Думы.»;

2) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Образование депутатских объединений

1. Депутатскими объединениями в Думе являются фракции и депутатские группы.

2. Депутаты Думы, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Думе, входят в депутатские объединения, именуемые фракции. Фракция включает в себя всех депутатов Думы, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты Думы, избранные по одномандатным или по двухмандатному избирательным округам.

3. Депутаты Думы, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские объединения, именуемые депутатские группы.

4. Депутатские объединения подлежат регистрации.

5. Фракция подлежит регистрации независимо от числа ее членов. Регистрация депутатской группы производится при условии, что ее численность составляет не менее 1/6 от установленного числа депутатов Думы.

Если численность депутатской группы становится менее численности, указанной в части первой настоящего пункта, то регистрация депутатской группы отменяется по решению Комиссии Думы по Регламенту Думы.

6. Депутаты Думы, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при регистрации депутатских объединений, либо депутаты Думы, выбывшие из депутатской группы, либо депутаты Думы, избранные по одномандатному или двухмандатному избирательному округу и выбывшие из фракции, в которой они состояли, в дальнейшем могут войти в любое депутатское объединение при согласии депутатского объединения, а также при соблюдении ограничений, установленных федеральным законодательством.»;

3) в статье 11:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Для регистрации фракции в Комиссию Думы по Регламенту Думы представляются:

- составленный по состоянию на день проведения первого правомочного заседания вновь избранной Думы список депутатов Думы, избранных в составе соответствующего списка кандидатов по единому (областному) избирательному округу, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Думе;

- письменные заявления депутатов Думы, избранных по одномандатным или двухмандатному избирательным округам, на имя председателя Комиссии Думы по Регламенту Думы с просьбой о регистрации их в составе соответствующей фракции (если таковые имеются);

- протокол организационного заседания фракции, включающий решения об образовании фракции, о принятии положения о фракции, об избрании руководителя фракции, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени фракции и представлять ее на заседаниях Думы, комитетов Думы, в государственных органах, органах местного самоуправления, общественных объединениях, организациях, перед должностными лицами и гражданами, и о списочном составе фракции;

- положение о фракции;

- письменное уведомление на имя председателя Комиссии Думы по Регламенту Думы об образовании фракции, подписанное руководителем фракции.»;

дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21. Для регистрации депутатской группы в Комиссию Думы по Регламенту Думы представляются:

- письменные заявления депутатов Думы на имя председателя Комиссии Думы по Регламенту Думы с просьбой о регистрации их в составе соответствующей депутатской группы;

- протокол организационного заседания депутатской группы, включающий решения об образовании депутатской группы, о принятии положения о депутатской группе, об избрании руководителя депутатской группы, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатской группы и представлять ее на заседаниях Думы, комитетов Думы, в государственных органах, органах местного самоуправления, общественных объединениях, организациях, перед должностными лицами и гражданами, и о списочном составе депутатской группы;

- положение о депутатской группе;

- письменное уведомление на имя председателя Комиссии Думы по Регламенту Думы об образовании депутатской группы, подписанное руководителем депутатской группы.»;

в пункте 3:

часть третью признать утратившей силу;

часть четвертую после слов «председателем Думы» дополнить словами «(председательствующим на заседании Думы)»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Депутат Думы вправе состоять только в одном депутатском объединении.

Депутат Думы выбывает из депутатского объединения в случае досрочного прекращения его полномочий, а также в случаях, указанных в частях третьей и четвертой настоящего пункта.

Депутат Думы, состоящий в депутатской группе, выбывает из депутатской группы в случае подачи им на имя председателя Комиссии Думы по Регламенту Думы письменного заявления о выходе из состава депутатской группы либо в случае принятия депутатской группой решения об исключении депутата Думы из состава депутатской группы.

Депутат Думы, избранный по одномандатному или двухмандатному избирательному округу и входящий во фракцию, выбывает из фракции в случае подачи им на имя председателя Комиссии Думы по Регламенту Думы письменного заявления о выходе из состава фракции либо в случае принятия фракцией решения об исключении депутата Думы из состава фракции.

Депутат Думы, избранный по одномандатному или двухмандатному избирательному округу и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

Депутат Думы, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Думе, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Указанный депутат Думы может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

Несоблюдение требований, указанных в частях пятой и шестой настоящего пункта, влечет за собой в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» досрочное прекращение депутатских полномочий.

Датой выбытия депутата Думы из депутатского объединения считается дата принятия Комиссией Думы по Регламенту Думы решения об исключении депутата Думы из состава депутатского объединения или иная дата, указанная в данном решении Комиссии Думы по Регламенту Думы.»;

4) в статье 12:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Внутренняя деятельность депутатского объединения организуется им самостоятельно с учетом требований настоящего Регламента и положения о депутатском объединении.

Депутатское объединение принимает положение о депутатском объединении на организационном заседании. В положении устанавливаются:

- полное и краткое (если оно имеется) наименование депутатского объединения;

- цели депутатского объединения;

- структура депутатского объединения;

- порядок избрания руководителя депутатского объединения;

- порядок избрания руководящих органов депутатского объединения (если они имеются);

- порядок избрания (назначения) лиц, уполномоченных выступать от имени депутатского объединения и представлять его на заседаниях Думы, комитетов Думы, в государственных органах, органах местного самоуправления, общественных объединениях, организациях, перед должностными лицами и гражданами;

- порядок принятия решений депутатского объединения;

- иные положения, касающиеся внутренней деятельности депутатского объединения.

Решения депутатского объединения принимаются, как правило, открытым голосованием. Депутатское объединение может принять решение о проведении тайного голосования. Решения депутатского объединения принимаются большинством голосов от списочного состава его членов.

Решение депутатского объединения оформляется в виде протокола (выписки из протокола) заседания депутатского объединения, который подписывается членом депутатского объединения, председательствовавшим на данном заседании депутатского объединения.»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Деятельность депутатских объединений прекращается в случаях истечения срока полномочий Думы либо досрочного прекращения полномочий Думы данного созыва.

Деятельность депутатской группы помимо случаев, указанных в части первой настоящего пункта, прекращается также в случае отмены регистрации депутатской группы Комиссией Думы по Регламенту Думы в связи с принятием депутатской группой решения о прекращении своей деятельности либо если численность депутатской группы становится менее численности, установленной пунктом 5 статьи 10 настоящего Регламента.

Информация об отмене регистрации депутатской группы доводится до сведения депутатов Думы на заседании Думы председателем Думы или председателем Комиссии Думы по Регламенту Думы.»;

5) в статье 19:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Вновь избранная Дума собирается на свое первое заседание в срок, установленный Уставом Смоленской области.

Губернатор Смоленской области вправе созвать вновь избранную Думу на первое заседание ранее срока, установленного Уставом Смоленской области.»;

часть вторую пункта 2 изложить в следующей редакции:

«Если первое заседание, на которое собралась вновь избранная Дума в срок, установленный Уставом Смоленской области, или в день, на который она была созвана Губернатором Смоленской области, оказалось неправомочным, то новое заседание Думы проводится на третий день после дня, в который первоначально должно было состояться первое заседание вновь избранной Думы.»;

6) пункт 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«1. Правомочное заседание Думы проводится не реже одного раза в три месяца. Очередные заседания Думы созываются председателем Думы, как правило, ежемесячно в последний четверг месяца.»;

7) в части первой пункта 1 статьи 44 слова «Главой Администрации» заменить словом «Губернатором»;

8) в пункте 5 статьи 51 слова «сметы расходов» заменить словами «бюджетной сметы»;

9) в статье 52:

в наименовании слова «Смета расходов» заменить словами «Бюджетная смета»;

в пункте 1:

в части первой слова «сметы расходов» заменить словами «бюджетной сметы»;

в части второй слова «Смета расходов» заменить словами «Бюджетная смета»;

в пункте 2 слова «сметы расходов» заменить словами «бюджетной сметы»;

в пункте 3 слова «сметы расходов» заменить словами «бюджетной сметы».

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением подпунктов 2-4, 8, абзацев второго, пятого - седьмого подпункта 9 пункта 1 настоящего Постановления.

3. Подпункты 2-4 пункта 1 настоящего Постановления вступают в силу со дня первого правомочного заседания Смоленской областной Думы четвертого созыва.

4. Подпункт 8, абзацы второй, пятый и шестой подпункта 9 пункта 1 настоящего Постановления вступают в силу с 1 января 2008 года.

5. Абзац седьмой подпункта 9 пункта 1 настоящего Постановления вступает в силу с 1 января 2009 года.

Председатель

областной Думы                                                                                                       А.И. Мишнев