Об утверждении Положения об агентстве по физической культуре и спорту Ярославской области



Постановление Правительства Ярославской области

Правительство Ярославской области

Постановление

от 28 ноября 2012 г. N 1338-п

г. Ярославль

Об утверждении Положения об агентстве по физической культуре и спорту Ярославской области

(В редакции

постановления Правительства ЯО от 02.10.2013 № 1326-п ru76000201301126

постановления Правительства ЯО от 23.01.2014 № 39-п ru 76000201400080

постановления Правительства ЯО от 04.02.2016 № 99-п ru76000201600152

постановления Правительства ЯО от 26.08.2016 № 999-п ru76000201601478)

В соответствии со статьёй 48 Устава Ярославской области, Законом Ярославской области от 24 ноября 2008 г. N 55-з "О системе органов исполнительной власти Ярославской области", постановлением Правительства Ярославской области от 26.10.2012 N 1166-п "О департаменте по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области, внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов" правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об агентстве по физической культуре и спорту Ярославской области.

2. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 04.02.2016 № 99-п ru76000201600152) Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, культуры, спорта и молодежной политики.

3. Постановление вступает в силу с 01.01.2013.

Губернатор области                                                                                                  С.Н. Ястребов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства области

от 28.11.2012 № 1338-п

(В редакции постановления Правительства ЯО от 04.02.2016 № 99-п ru76000201600152)

ПОЛОЖЕНИЕ

об агентстве по физической культуре и спорту Ярославской области

1. Общие положения

1.1. Агентство по физической культуре и спорту Ярославской области (далее – агентство) является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта на территории Ярославской области.

1.2. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области и настоящим Положением.

1.3. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

1.4. Сокращенное наименование агентства – АФКиС ЯО.

2. Полномочия агентства

Агентство осуществляет следующие полномочия:

2.1. Определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта в Ярославской области.

2.2. Развитие спорта высших достижений, массового спорта, школьного спорта, детско-юношеского спорта, студенческого спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Ярославской области.

2.3. Организация и проведение региональных и  межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий.

2.4. Формирование и обеспечение спортивных сборных команд Ярославской области и Российской Федерации.

2.5. Содействие физкультурно-спортивным организациям и спортивным федерациям Ярославской области.

3. Функции агентства

3.1. В соответствии с установленными полномочиями агентство выполняет следующие функции:

3.1.1. По вопросам определения основных задач и направлений развития физической культуры и спорта в Ярославской области:

3.1.1.1. Готовит и направляет в федеральные органы государственной власти, Правительство области предложения по совершенствованию системы развития физической культуры и спорта.

3.1.1.2. Разрабатывает и представляет на утверждение Правительству области концепцию развития физической культуры и спорта Ярославской области, включающую в себя долгосрочные и среднесрочные прогнозы развития физической культуры и спорта.

3.1.1.3. Готовит и представляет в Правительство области предложения по осуществлению межрегионального и международного сотрудничества в сфере развития физической культуры и спорта.

3.1.2. По вопросам развития спорта высших достижений, массового спорта, школьного спорта, детско-юношеского спорта, студенческого спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Ярославской области:

3.1.2.1. Разрабатывает и включает в программы развития видов спорта мероприятия по развитию спорта высших достижений, массового спорта, школьного спорта, детско-юношеского спорта, студенческого спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Ярославской области, обеспечивает их реализацию.

3.1.2.2. Обеспечивает совершенствование спортивной инфраструктуры и материально-технической базы для занятий физической культурой и массовым спортом на территории Ярославской области посредством выделения субсидий.

3.1.2.3. Осуществляет мониторинг действующих в Ярославской области общественных организаций, развивающих национальные виды спорта.

3.1.3. По вопросам организации и проведения региональных, межмуниципальных, межрегиональных, всероссийских и международных официальных физкультурных и спортивных мероприятий:

3.1.3.1. Устанавливает порядок проведения на территории Ярославской области региональных и межмуниципальных официальных физкультурных
и спортивных мероприятий.

3.1.3.2. Ежегодно разрабатывает и утверждает календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий Ярославской области, включающий в себя мероприятия по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), обеспечивает его реализацию.

3.1.3.3. В порядке, установленном Правительством Российской Федерации, выполняет мероприятия по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории Ярославской области официальных физкультурных и спортивных мероприятий.

3.1.3.4. Выполняет мероприятия по организации и проведению на территории Ярославской области межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации.

3.1.3.5. Наделяет некоммерческие организации правом осуществлять  оценку выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).

3.1.4. По вопросам формирования и обеспечения спортивных сборных команд Ярославской области и Российской Федерации:

3.1.4.1. Устанавливает порядок формирования спортивных сборных команд Ярославской области.

3.1.4.2. Наделяет статусом «Спортивная сборная команда Ярославской области» коллективы по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта.

3.1.4.3. Осуществляет материально-техническое (в том числе обеспечение спортивной экипировкой, инвентарем, оборудованием, техникой), финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Ярославской области, в том числе для их участия в межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях.

3.1.4.4. Участвует в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации посредством:

- предоставления адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации;

- направления спортсменов и спортивных делегаций Ярославской области в составе спортивных сборных команд Российской Федерации для участия в межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях и тренировочных мероприятиях.

3.1.5. По вопросам содействия физкультурно-спортивным организациям и спортивным федерациям Ярославской области:

3.1.5.1. Оказывает финансовую, методическую, организационную поддержку физкультурно-спортивным организациям и спортивным федерациям Ярославской области.

3.1.5.2. Обеспечивает оказание финансовой поддержки физкультурно-спортивным организациям и спортивным федерациям Ярославской области за счёт средств резервного фонда Правительства области.

3.2. Для обеспечения реализации установленных полномочий агентство выполняет следующие функции: (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 26.08.2016 № 999-п ru76000201601478)

3.2.1. Разрабатывает (участвует в разработке) проекты (проектов) государственных программ Ярославской области, организует и обеспечивает их реализацию.

3.2.2. Осуществляет мониторинг правоприменения.

3.2.3. Формирует в соответствии с законодательством Ярославской области государственный информационный ресурс Ярославской
области государственную информационную систему «Физическая культура
и спорт Ярославской области».

3.2.4. Осуществляет функции и полномочия учредителя функционально подчиненных агентству государственных учреждений Ярославской области.

3.2.5. Обеспечивает личный прием, регистрацию и рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, решение которых связано с полномочиями агентства.

Анализирует содержание поступающих обращений с целью принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

3.2.6. Обеспечивает деятельность комиссий, советов, коллегий, рабочих групп, иных совещательных и коллегиальных органов, образованных для решения вопросов, связанных с полномочиями агентства.

3.2.7. Оказывает консультативную и методическую помощь (поддержку) органам государственной власти Ярославской области, органам местного самоуправления муниципальных образований области, государственным учреждениям Ярославской области и муниципальным учреждениям муниципальных образований области, общественным и иным организациям, осуществляющим деятельность в сфере развития физической культуры и спорта, в установленной сфере деятельности.

3.2.8. Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в агентстве, в том числе разрабатывает планы гражданской обороны и защиты населения, проводит мероприятия по гражданской обороне.

3.2.9. (Подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 26.08.2016 № 999-п ru76000201601478) Организовывает и проводит мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности агентства, осуществляет воинский учёт и бронирование граждан, пребывающих в запасе.

3.2.10. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь по вопросам, решение которых связано с полномочиями агентства.

3.2.11. Учреждает премии и иные формы поощрения в области физической культуры и спорта Ярославской области.

3.2.12. Устанавливает дополнительное материальное обеспечение лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта.

3.2.13. Является организатором областных смотров-конкурсов, конкурсов программ и проектов в установленной сфере деятельности.

3.2.14. Осуществляет присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивным судьям.

3.2.15. Осуществляет государственную аккредитацию региональных спортивных федераций.

3.2.16. Организует подготовку и дополнительное профессиональное образование кадров в области физической культуры и спорта.

3.2.17. Контролирует соблюдение организациями, созданными Ярославской областью и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Ярославской области, созданными без участия Российской Федерации, Ярославской области, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2.18. Проводит аттестацию работников сферы физической культуры и спорта.

3.2.19. Определяет нормы расходов при проведении физкультурных и спортивных мероприятий и порядок их финансирования за счет средств областного бюджета.

3.2.20. Осуществляет пропаганду физической культуры, спорта и здорового образа жизни через средства массовой информации (теле-, радиопередачи, видеоролики), интернет-ресурсы, издание печатной продукции (брошюры, буклеты), размещение социальной рекламы.

3.2.21. Организует проведение социологических исследований и опросов общественного мнения о развитии физической культуры и спорта.

3.2.22. Разрабатывает проекты законодательных и иных правовых актов Ярославской области в сфере физической культуры и спорта, в установленном порядке вносит на рассмотрение соответствующих органов государственной власти Ярославской области.

3.2.23. Выполняет мероприятия в рамках международных договоров Российской Федерации в области физической культуры и спорта.

3.2.24. Выполняет мероприятия по осуществлению субъектами физической культуры и спорта инновационной и экспериментальной деятельности в области физической культуры и спорта в Ярославской области и внедрения достигнутых результатов в практику.

4. Права агентства

Агентство имеет право:

4.1. В пределах своих полномочий издавать приказы, носящие нормативный характер.

4.2. Представлять интересы агентства и Правительства области в судебных и иных органах при рассмотрении вопросов в пределах установленных полномочий.

4.3. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 26.08.2016 № 999-п ru76000201601478) Организовывать и проводить конкурсы, выставки, конференции, семинары, форумы, круглые столы и другие мероприятия в пределах установленных полномочий, оказывать информационную и организационную поддержку при их подготовке и проведении.

4.4. Пользоваться государственными информационными ресурсами Ярославской области и информацией, находящейся в распоряжении органов государственной власти Ярославской области.

4.5. Ходатайствовать о награждении государственными наградами Российской Федерации, наградами, включенными в систему наград Ярославской области, и поощрении работников и трудовых коллективов предприятий, организаций, учреждений.

4.6. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

5. Организация деятельности агентства

5.1. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности указом Губернатора области.

5.2. Агентство имеет структурные подразделения: отделы.

5.3. Руководитель агентства:

5.3.1. Руководит агентством, организует и контролирует его деятельность, действуя на принципах единоначалия.

5.3.2. Определяет организационно-штатную структуру агентства, утверждает штатное расписание и бюджетную смету агентства в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

5.3.3. Решает кадровые вопросы агентства.

5.3.4. Обеспечивает безопасность условий и охрану труда сотрудников агентства.

5.3.5. Действует без доверенности от имени агентства, представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления, административных, правоохранительных и судебных органах, коммерческих и некоммерческих организациях.

5.3.6. Выдает доверенности по вопросам, связанным с полномочиями агентства.

5.3.7. Издает исполнительно-распорядительные акты в форме приказов агентства, осуществляет контроль за их исполнением.

5.3.8. (Подпункт в редакции постановления Правительства ЯО от 26.08.2016 № 999-п ru76000201601478) Образовывает комиссии, советы, коллегии, рабочие группы и иные совещательные и коллегиальные органы для решения вопросов, связанных с полномочиями агентства, и утверждает положения о них.

5.3.9. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными агентству бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

5.3.10. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

5.3.11. Подписывает от лица агентства государственные контракты, договоры, соглашения, другие документы гражданско-правового характера, а также иные документы в пределах установленных полномочий.

5.3.12. Несет персональную ответственность за достижение значений показателей деятельности агентства, в том числе значений показателей реализации государственных программ Ярославской области и основных мероприятий государственных программ Ярославской области, по которым агентство является ответственным исполнителем.

5.3.13. Обеспечивает исполнение поручений, относящихся к полномочиям агентства, осуществляет контроль за их исполнением.

5.3.14. Контролирует обеспечение доступа к информации о деятельности агентства.

5.3.15. Проводит личный прием граждан.

5.3.16. Контролирует соблюдение порядка рассмотрения обращений граждан, анализирует содержание поступающих обращений с целью принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

5.3.17. Принимает меры по противодействию  коррупции.

5.3.18. Подписывает решения, принимаемые коллегией агентства.

5.4. Агентство обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки установленного образца.

Агентство имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета в органе Федерального казначейства, департаменте финансов Ярославской области, иные счета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

5.5. Агентство является главным распорядителем и получателем соответствующих бюджетных средств, главным администратором доходов областного бюджета.

Агентство организует и осуществляет исполнение бюджета Ярославской области в соответствии с общими принципами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Финансирование деятельности агентства, а также денежного содержания сотрудников агентства осуществляется за счёт средств областного бюджета.

Имущество и служебные помещения, закрепленные за агентством, находятся у него на праве оперативного управления.

5.6. Агентство является государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе планирует закупки, размещает информацию о закупках в единой информационной системе, осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд агентства и контроль в сфере закупок.

5.7. Агентство осуществляет доступ к информации о деятельности агентства с учетом требований федеральных законов от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в порядке, установленном агентством.

5.8. Агентство обеспечивает защиту переданных ему другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

5.9. Агентство обеспечивает финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов.

5.10. Агентство в пределах установленных полномочий выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.11. Агентство находится по адресу: 150040, просп. Октября, д. 37/26, г. Ярославль.

5.12. При агентстве образуется коллегия агентства. Коллегия агентства рассматривает основные вопросы деятельности агентства и функционально подчиненных ему государственных учреждений Ярославской области. Состав коллегии агентства и положение о ней утверждаются приказом агентства. Председателем коллегии агентства является руководитель агентства.

6. Порядок реорганизации и ликвидации агентства

Агентство реорганизуется и ликвидируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.