ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, СПОСОБСТВУЮЩИХ ПОВЫШЕНИЮ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ИНВАЛИДОВ НА РЫНКЕ ТРУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 ноября 2016 года № 500

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, СПОСОБСТВУЮЩИХ ПОВЫШЕНИЮ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ИНВАЛИДОВ НА РЫНКЕ ТРУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(в редакции постановлений Правительства Удмуртской Республики от 29.05.2017 № 240, от 12.02.2019 № 33)

В целях реализации Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Удмуртской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемые:

Порядок установления квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Удмуртской Республике;

Порядок резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов в Удмуртской Республике.

2.              Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики:

обеспечить реализацию настоящего постановления в пределах своей компетенции;

устанавливать минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов для каждого юридического лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуального предпринимателя в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 12.02.2019 № 33)

3.               Признать утратившим силу постановление Правительства Удмуртской Республики от 23 ноября 2015 года № 530 «О квотировании рабочих мест для трудоустройства на них инвалидов».

4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Председатель Правительства

Удмуртской Республики

В.А. Савельев

1

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Удмуртской Республики

от 28 ноября 2016 года № 500

ПОРЯДОК

установления квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Удмуртской Республике

(в редакции постановлений Правительства Удмуртской Республики от 29.05.2017 № 240, от 12.02.2019 № 33)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила установления квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Удмуртской Республике (далее – Порядок).

2. Порядок распространяется на всех юридических лиц независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальных предпринимателей, являющихся работодателями и осуществляющих свою деятельность на территории Удмуртской Республики (далее – работодатель).

3. От соблюдения квоты для приема на работу инвалидов освобождаются общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов.

4. Для целей применения настоящего Порядка используются следующие понятия:

квота для приема на работу инвалидов (далее – квота) – минимальное количество (доля  от среднесписочной численности работников организации в процентах) рабочих мест для приема на работу инвалидов, которые работодатель создает (выделяет) за счет собственных средств, включая количество рабочих мест, на которых работают инвалиды;

выполнение квоты – создание (выделение) работодателем рабочих мест для приема на работу инвалидов в пределах установленной квоты, подтвержденное документами (локальными нормативными актами), и трудоустройство на них инвалидов в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

невыполнение квоты – несовершение работодателем действий по созданию (выделению) рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой и трудоустройству на рабочие места инвалидов в пределах установленной квоты или отказ работодателя в приеме на работу в пределах установленной квоты инвалидов, имеющих в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалида рекомендации к трудоустройству;

специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов (далее – специальное рабочее место) – рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.

II. Определение размера квоты

5. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, устанавливается квота в следующих размерах(в ред. постановления Правительства УР от 29.05.2017 № 240):

с 1 июля 2017 года – 2,0 процента среднесписочной численности работников.

Работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, устанавливается квота в следующих размерах:

с 1 июля 2017 года – 2,5 процента среднесписочной численности работников, с 1 января 2018 года – 3,0 процента среднесписочной численности работников.

5.1. Работодателям из числа органов государственной власти, органов местного самоуправления при установлении квоты в численность работников не включаются работники, замещающие должности, замещение которых в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными нормативными правовыми актами осуществляется путем избрания на должность, избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности, назначения на должность или утверждения в должности.

(пункт 5.1 введен постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12.02.2019 № 33)

6. Количество рабочих мест в пределах установленной квоты рассчитывается работодателями самостоятельно исходя из среднесписочной численности работников за предыдущий месяц.

Среднесписочная численность работников, исчисленная в соответствии с установленным порядком, уменьшается на количество работников, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.

При расчете квоты округление дробного числа производится до целого значения в большую сторону.

7. Работодатели вправе создавать (выделять) дополнительные рабочие места (в том числе специальные) сверх установленной квоты для приема на работу инвалидов.

8. В случае невозможности создания или резервирования на своем производстве рабочих мест в пределах установленной квоты работодатель вправе арендовать рабочее место у общественных объединений инвалидов (образованных ими организаций).

9.Работодатели, имеющие филиалы, представительства и иные обособленные структурные подразделения, расположенные в других субъектах Российской Федерации, рассчитывают квоту без учета численности работников, работающих в таких филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

Расположенные в Удмуртской Республике филиалы, представительства и иные обособленные структурные подразделения организаций, местом регистрации которых является другой субъект Российской Федерации, исчисляют квоту в соответствии с настоящим Порядком.

Работодатели, зарегистрированные в Удмуртской Республике и имеющие филиалы, представительства и иные обособленные структурные подразделения, расположенные в Удмуртской Республике, размер квоты определяют в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка исходя из суммарной численности работников(в ред. постановления Правительства УР от 29.05.2017 № 240).

III. Трудоустройство инвалидов в пределах установленной квоты

10. Работодатели в соответствии с установленной квотой:

1) создают или выделяют рабочие места для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты из числа профессий (специальностей), наиболее подходящих для трудоустройства инвалидов, определяемых Министерством социальной политики и труда Удмуртской Республики (далее – Министерство);

(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 12.02.2019 № 33)

2) принимают локальные нормативные акты, содержащие сведения о созданных (выделенных) рабочих местах в счет установленной квоты;

3) создают инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (далее – ИПРА инвалида);

4) предоставляют в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

Работодатели считаются исполнившими обязанность по созданию и выделению рабочих мест в пределах установленной квоты для приема инвалидов в случаях, если профессии (специальности), наиболее подходящие для трудоустройства инвалидов, не предусмотрены в штатном расписании работодателя либо на них трудоустроены иные работники, однако в пределах квоты созданы (выделены) рабочие места по иным профессиям (специальностям) и на них трудоустроены инвалиды(в ред. постановления Правительства УР от 29.05.2017 № 240).

11. Работодатели представляют ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, утвержденной Министерством, в государственные учреждения службы занятости населения Удмуртской Республики (далее – органы службы занятости населения) по месту нахождения:

(абзац в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 12.02.2019 № 33)

сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;

информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных (выделенных) рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах;

информацию о  выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Филиалы, представительства и иные обособленные структурные подразделения организации (далее – филиалы), расположенные вне места нахождения организации, представляют информацию о численности работников и граждан, трудоустроенных в пределах установленной квоты, в органы службы занятости населения по месту нахождения филиала.

Работодатели, в отношении которых действует механизм квотирования рабочих мест, ежегодно за месяц до окончания текущего года представляют в органы службы занятости населения по месту своего нахождения данные о численности работников, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда, с приложением заверенных копий документов, подтверждающих отнесение условий труда на рабочих местах к вредным и (или) опасным.

12. Работодатели вправе представить дополнительную информацию, касающуюся изменений, связанных с выделением, созданием, перепрофилированием или ликвидацией рабочих мест для инвалидов, трудоустроенных в пределах установленной квоты.

13. К способам представления работодателями сведений и информации, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, в органы службы занятости населения  относятся:

1) непосредственное представление информации;

2) представление информации почтовым отправлением;

3) предоставление информации с использованием Интерактивного портала Государственной службы занятости населения Удмуртской Республики (www.szan.mintrud18.ru) (в ред. постановления Правительства УР от 29.05.2017 № 240).

От имени работодателя при обращении в органы службы занятости населения  в целях представления сведений и информации, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Работодатели представляют сведения и информацию, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, в органы службы занятости населения муниципального района, городского округа Удмуртской Республики, в которых расположены филиалы, представительства и иные обособленные структурные подразделения, в соответствии с настоящим Порядком(в ред. постановления Правительства УР от 29.05.2017 № 240).

15. В случае, предусмотренном пунктом 8 настоящего Порядка, общественные объединения инвалидов (образованные ими организации) по соглашению с органами службы занятости населения представляют  им по месту своего нахождения информацию о рабочих местах, переданных в аренду другим работодателям для трудоустройства инвалидов.

Форма соглашения между общественным объединением инвалидов (образованными им организациями) и органами службы занятости населения, а также форма информации о рабочих местах, переданных в аренду другим работодателям для трудоустройства инвалидов, утверждается Министерством.

(абзац в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 12.02.2019 № 33)

Информация о рабочих местах, переданных в аренду другим работодателям для трудоустройства инвалидов, предоставляется по состоянию на последнее число отчетного месяца.

16. Органы службы занятости населения:

1) подготавливают сведения о работодателях, заявивших о наличии рабочих мест и вакантных должностей для трудоустройства инвалидов, для внесения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

2) выдают инвалидам направления к работодателям для трудоустройства в счет установленной квоты в соответствии с потребностями работодателей, профессиональными возможностями инвалидов и трудовыми рекомендациями, содержащимися в ИПРА инвалида, выданными в установленном законодательством порядке;

3) осуществляют учет работодателей, не представивших сведения и информацию в органы службы занятости населения, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, а также не выполнивших установленную квоту;

4) направляют в Министерство информацию о работодателях, не исполнивших обязанности по созданию (выделению) рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, либо отказывающих в приеме на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 12.02.2019 № 33)

IV. Установление  минимального количества специальных рабочих мест

17. Специальные рабочие места создаются работодателем в пределах установленной квоты.

Специальные рабочие места оснащаются (оборудуются) работодателями с учетом нарушенных функций инвалидов и ограничений их жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оснащению (оборудованию) указанных рабочих мест, определенными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Специальные рабочие места оборудуются (оснащаются) индивидуально для каждого инвалида или для группы инвалидов с однотипными нарушениями функций и ограничениями жизнедеятельности.

18. Органы службы занятости населения:

1) анализируют информацию о численности инвалидов, выявляют инвалидов, которым в соответствии с ИПРА инвалида рекомендовано трудоустройство на оснащенное (оборудованное) специальное рабочее место, в том числе в отношении инвалидов, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

2) согласовывают с инвалидами, состоящими на регистрационном учете в органах службы занятости, профессии (специальности), по которым возможно их трудоустройство с учетом оснащения (оборудования) специального рабочего места;

3) в сроки и по форме, установленным Министерством, направляют в Министерство:

(абзац в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 12.02.2019 № 33)

информацию о численности инвалидов, состоящих на регистрационном учете в органах службы занятости, которым в соответствии с ИПРА инвалида рекомендовано трудоустройство на оснащенное (оборудованное) специальное рабочее место;

информацию о работодателях, заявивших сведения о потребности в работниках для замещения свободных или выделенных рабочих мест в пределах установленной квоты.

19. Министерство в соответствии с информацией, указанной в подпункте 3 пункта 18 настоящего Порядка, устанавливает работодателям минимальное количество специальных рабочих мест в пределах установленной квоты.

(пункт 19 в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 12.02.2019 № 33)

20. Работодатели в соответствии с установленным Министерством количеством:

(абзац в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 12.02.2019 № 33)

оборудуют (оснащают) специальные рабочие места в соответствии с ИПРА инвалида;

информируют органы службы занятости населения о создании специального рабочего места в соответствии с подпунктом 4 пункта 10 настоящего Порядка;

принимают на работу инвалидов, для которых оборудованы (оснащены) специальные рабочие места, в соответствии с разделом III настоящего Порядка.

_________________

1

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Удмуртской Республики

от 28 ноября 2016 года № 500

ПОРЯДОК

резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов в Удмуртской Республике

(в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 12.02.2019 № 33)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов в Удмуртской Республике (далее – Порядок).

2. Настоящий Порядок распространяется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Удмуртской Республики, для которых установлена квота для приема на работу инвалидов (далее – работодатели).

3. Для целей применения настоящего Порядка под резервированием рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, понимается установление работодателям в пределах квоты определенного количества рабочих мест для трудоустройства инвалидов, проходящих профессиональное обучение или получающих дополнительное профессиональное образование (далее – резервирование рабочих мест для инвалидов) по направлению государственных учреждений службы занятости населения Удмуртской Республики (далее – органы службы занятости населения).

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 12.02.2019 № 33)

4. Перечень профессий (специальностей), наиболее подходящих для резервирования в целях трудоустройства инвалидов, определяется Министерством социальной политики и труда Удмуртской Республики (далее – Министерство).

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 12.02.2019 № 33)

II. Резервирование рабочих мест

5. Резервирование рабочих мест осуществляется работодателями в пределах установленной им квоты посредством выделения рабочих мест из числа имеющихся или созданных за счет собственных средств на основании договоров, заключаемых с органами службы занятости населения.

6. Договором между органом службы занятости населения и работодателем определяются порядок и сроки трудоустройства инвалида на резервируемое рабочее место после завершения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования. Форма договора утверждается Министерством.

(пункт 6 в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 12.02.2019 № 33)

7. По завершении инвалидом профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования орган службы занятости населения уведомляет:

1) инвалида – о необходимости обратиться к работодателю для трудоустройства на зарезервированное рабочее место в срок, установленный договором;

2) работодателя – о завершении инвалидом профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования, получении им профессии (специальности), квалификации.

8. По завершении профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования инвалид вправе обратиться в орган службы занятости населения для получения направления для трудоустройства на зарезервированное рабочее место.

9. Работодатель:

1) заключает договор о резервировании рабочего места с органом службы занятости населения;

2) осуществляет резервирование рабочих мест, созданных или выделенных в счет установленной квоты;

3) принимает локальные нормативные акты, содержащие сведения о резервируемых рабочих местах для инвалидов, проходящих профессиональное обучение или получающих дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости населения;

4) принимает на работу инвалидов;

5) направляет в орган службы занятости населения информацию об изменениях, которые могут повлиять на выполнение условий договора по резервированию рабочих мест;

6) направляет в орган службы занятости по месту нахождения информацию о резервировании освобождающихся рабочих мест для трудоустройства инвалидов, о локальных нормативных актах, содержащих сведения о резервируемых рабочих местах для инвалидов по форме, утвержденной Министерством.

(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 12.02.2019 № 33)

10. Органы службы занятости населения:

1) согласовывают с инвалидами, признанными в установленном порядке безработными, профессии (специальности), по которым будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования с  учетом рекомендаций, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида;

2) проводят подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, исходя из перечня образовательных организаций Удмуртской Республики в соответствии с выбранной инвалидом профессией;

3) осуществляют оформление и выдачу инвалиду, признанному в установленном порядке безработным, направления в образовательную организацию для  прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в случае наличия в заключении о предоставлении государственной услуги соответствующих рекомендаций;

4) заключают с работодателем договор о резервируемых рабочих местах для трудоустройства инвалидов, проходящих профессиональное обучение или получающих дополнительное профессиональное образование;

5) направляют в установленном порядке в Министерство информацию о резервировании рабочих мест для инвалидов;

(подпункт 5 в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 12.02.2019 № 33)

6) осуществляют контроль выполнения работодателем условий договора о резервировании рабочих мест для инвалидов и предоставления информации.

______________