О создании особо охраняемой природной территории регионального значения Республики Крым государственного природного заказника «Красная Заря»



ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от  28  ноября  2017 года   № 635

О СОЗДАНИИ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ

ТЕРРИТОРИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ  ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО

ЗАКАЗНИКА  «КРАСНАЯ ЗАРЯ»

В редакции постановлений от 29.12.2018 № 687, от 25.07.2019 № 402, от 03.02.2021 № 57

В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Конституцией Республики Крым,  Законом Республики Крым от 10 ноября 2014 года № 5-ЗРК/2014 «Об особо охраняемых природных территориях Республики Крым», Законом Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», постановлением Совета министров Республики Крым от 23 июня 2015 года № 336 «Об утверждении Порядка создания (объявления) особо охраняемых природных территорий регионального значения», в целях поддержания экологического баланса, сохранения и восстановления природных ландшафтов Республики Крым

Совет министров Республики Крым постановляет:

1. Создать особо охраняемую природную территорию регионального значения Республики Крым государственный природный заказник «Красная Заря».

2. Утвердить Положение о государственном природном заказнике регионального значения Республики Крым «Красная Заря» согласно приложению к настоящему постановлению.

             

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                     С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                  Л. ОПАНАСЮК

Приложение

к постановлению

Совета министров Республики Крым

от 28 ноября 2017 года № 635

(в редакции постановления
Совета министров Республики Крым от 3 февраля 2021 года № 57)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ «КРАСНАЯ ЗАРЯ»

1. Общие положения

1.1. Государственный природный заказник регионального значения Республики Крым «Красная Заря» (далее - Заказник) является особо охраняемой природной территорией регионального значения Республики Крым.

1.2. Заказник имеет профиль биологического (ботанического) и предназначен для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных.

1.3. Заказник создан без ограничения срока действия.

1.4. Заказник находится в ведении Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее - Минприроды Крыма).

1.5. Управление Заказником, оказание рекреационных услуг и услуг по обеспечению функционирования Заказника, а также выполнение мероприятий по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии природных комплексов и объектов на территории Заказника осуществляется Государственным автономным учреждением Республики Крым «Бахчисарайское лесное хозяйство» (далее - Учреждение).

1.6. Осуществление деятельности на территории Заказника, не противоречащей режиму особой охраны территории Заказника, установленному настоящим Положением, предварительно согласовывается с Учреждением. В случае несоответствия заявленной деятельности режиму особой охраны территории Заказника, установленному настоящим Положением, Учреждение отказывает в согласовании.

1.7. Общая площадь территории Заказника составляет 328,6553 га.

1.8. Оказание Учреждением платных услуг осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2. Границы Заказника

2.1. Заказник расположен в окрестностях с. Красная Заря и с. Долинное Бахчисарайского района Республики Крым. Заказник состоит из трех основных фрагментов с площадями 121,4144 га, 156,9054 га, 50,3355 га. Все земли находятся на землях лесного фонда в пределах кварталов 14-20, 32-35 Михайловского участкового лесничества Бахчисарайского лесничества.

С севера территория Заказника граничит посадками сосны крымской и плодовым садом, не доходя до государственного природного заказника регионального значения Республики Крым «Михайловский» и окрестностей сел Красная Заря и Долинное. Восточная граница спускается по склону к границам села Речное. С юга территория ограничена горой Кара-Тау, на территории которой также располагается Государственный природный заказник регионального значения Республики Крым «Михайловский». Юго-западная граница не доходит до административной границы Республики Крым и Севастопольского горсовета, ограничиваясь балкой Колодезной.

Территория граничит с землями Тенистовского и Железнодорожненского сельских поселений Бахчисарайского района.

По окраинам сел, за пределами земель лесного фонда, располагаются многочисленные земли сельскохозяйственного назначения, приуроченные к долине реки Кача и Бахчисарайской котловине.

2.2. Границы и особенности режима особой охраны Заказника учитываются при разработке лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, планов и перспектив экономического и социального развития, подготовке документов территориального планирования.

2.3. Границы Заказника обозначаются на местности специальными информационными знаками, устанавливаемыми по периметру границ его территории.

2.4. Границы Заказника представлены в приложении 1 к настоящему Положению.

2.5. Сведения о характерных точках границ Заказника представлены в приложении 2 к настоящему Положению.

2.6. Сведения о границах Заказника внесены в Единый государственный реестр недвижимости (учетный номер 90.01.2.81).

3. Цель создания и задачи Заказника

3.1. Заказник создан с целью сохранения в природном состоянии ценного флористического комплекса, охраны и воспроизводства дикорастущих лекарственных, редких и находящихся под угрозой исчезновения растений.

3.2. Заказник создан для выполнения следующих задач:

сохранение и восстановление ценного природного ландшафта Заказника в комплексе с дикорастущей лекарственной и красивоцветущей растительностью;

сохранение, восстановление и воспроизводство редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов растительного и животного мира и среды их обитания;

экологическое просвещение;

осуществление разрешенной рекреационной деятельности при соблюдении установленного на территории Заказника режима особой охраны;

осуществление экологического мониторинга;

проведение научных исследований.

4. Режим особой охраны территории Заказника

4.1. На территории Памятника природы запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит его целям и задачам, в том числе:

1) строительство объектов капитального строительства;

2) размещение объектов некапитального строительства, линейных объектов, не связанных с выполнением задач, возложенных на Заказник;

3) проведение мелиоративных и любых других работ, которые могут привести к изменению гидрологического и гидрохимического режимов;

4) засорение и загрязнение территории Заказника и его водных объектов;

5) нарушение естественного состояния водных объектов;

6) пускание палов, выжигание растительности;

7) пользование недрами, за исключением использования подземных вод и родникового стока на территории Заказника, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, при условии отсутствия негативного влияния на природные комплексы и объекты Заказника, при наличии разрешительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) уничтожение и повреждение форм рельефа и геологических отслоений, сбор образцов горных пород и минералов, остатков ископаемой флоры и фауны (кроме сбора для научных целей в установленном законодательством порядке);

9) размещение скотомогильников, создание объектов размещения отходов производства и потребления, хранение радиоактивных, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

10) применение минеральных удобрений, химических и биологических средств защиты растений, стимуляторов роста без согласования в установленном законодательством порядке;

11) движение и стоянка транспортных средств (кроме транспорта Учреждения, экстренных, аварийных и надзорных служб, транспорта для проведения хозяйственных мероприятий по обеспечению функционирования Заказника и мероприятий, связанных с исполнением охотхозяйственных соглашений, заключенных в отношении охотничьих угодий, входящих в границы Заказника), за исключением их движения по дорогам общего пользования и стоянки автотранспорта в специально предусмотренных и оборудованных для этих целей местах;

12) организация лагерей, мест отдыха, установка палаток, солнцезащитных навесов, разведение костров и пользование открытыми источниками огня;

13) уничтожение или повреждение деревьев, кустарников, травянистой растительности;

14) сенокошение и распашка земель;

15) осуществление заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов, лекарственных растений, за исключением сбора для научных целей, а также заготовки и сбора гражданами таких ресурсов для собственных нужд;

16) уничтожение, добыча и отлов объектов животного мира, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;

17) разорение гнезд, нор, сбор яиц и пуха, кроме сбора в научных целях, который проводится в соответствии с требованиями действующего законодательства;

18) обустройство загонов и птичников, прогон, проход и выпас сельскохозяйственных животных;

19) проведение промысловой охоты;

20) нахождение с огнестрельным, пневматическим и охотничьим оружием, за исключением лиц, осуществляющих государственный контроль и надзор, а также лиц, проводящих оперативно-розыскные мероприятия, и случаев, предусмотренных настоящим Положением;

21) нахождение с метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты, а также с продукцией добывания объектов животного мира без соответствующих разрешений, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым;

22) нахождение с собаками охотничьих пород, за исключением используемых при организации мероприятий по охране природных комплексов и объектов, а также при проведении оперативно-розыскных и аварийно-спасательных мероприятий и случаев, предусмотренных настоящим Положением;

23) нанесение на камни и деревья самовольных надписей и знаков;

24) проведение в пределах Заказника археологических исследований без согласования в установленном законодательстве порядке;

25) уничтожение или повреждение информационных и охранных знаков, шлагбаумов, элементов рекреационного благоустройства;

26) рубка, за исключением выборочных рубок, осуществляемых при уходе за лесами, вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, ликвидации последствий стихийных бедствий, расчистке экскурсионных экологических маршрутов, дорог, просек для существующих линейных объектов (в том числе в случае их реконструкции), а также в целях обеспечения противопожарной безопасности, которые проводятся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым;

27) осуществление мероприятий по борьбе с переносчиками инфекционных заболеваний без согласования в установленном законодательстве порядке.

4.2. На территории Заказника в установленном порядке разрешается:

1) осуществление Учреждением рекреационной и эколого-просветительской деятельности при соблюдении установленного режима особой охраны территории Заказника;

2) проведение научных исследований и производственных практик, использование природных ресурсов в научно-исследовательских целях, не разрушающих окружающую среду и не истощающих биологические ресурсы;

3) размещение объектов некапитального строительства и строительство новых линейных объектов, связанных с выполнением задач, возложенных на Заказник, проведение капитального ремонта и реконструкции существующих объектов капитального строительства, линейных объектов в соответствии с действующим законодательством;

4) восстановительные работы и осуществление мероприятий по предотвращению изменений природных комплексов Заказника в результате негативного антропогенного влияния или стихийного бедствия;

5) осуществление противопожарных мероприятий;

6) проведение любительской и спортивной охоты, охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, осуществления научно-исследовательской деятельности, акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, а также содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, которая осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым;

7) выполнение уборки аварийных деревьев, а также уборки неликвидной древесины в установленном законом порядке;

8) проведение спортивных, экологических акций и мероприятий.

4.3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения, имеют право осуществлять деятельность в сфере охотничьего хозяйства на территории охотничьих угодий, входящих в границы Заказника, в соответствии с требованиями Федерального закона
от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой на территории охотничьих угодий Республики Крым, расположенных в границах Заказника, осуществляется на основании разрешений на добычу охотничьих ресурсов, выдаваемых в установленном законом порядке, и при условии соблюдения ограничений охоты, установленных Правилами охоты, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 июля 2020 года № 477 «Об утверждении Правил охоты», а также ограничений охоты, введенных в установленном порядке руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Республики Крым.

4.4. На территории Заказника хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения, Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года № 997, и требований по предотвращению гибели объектов животного мира              при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи               на территории Республики Крым, утвержденных постановлением                            Совета министров Республики Крым от 08 августа 2016 года
№ 382.

5. Виды разрешенного использования земельных участков на территории Заказника

5.1. Согласно приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» допускаются следующие виды разрешенного использования земельного участка на территории Заказника:

основной вид разрешенного использования:

охрана природных территорий (9.1);

заготовка лесных ресурсов (10.3);

вспомогательные виды разрешенного использования:

обеспечение научной деятельности (3.9), кроме размещения объектов капитального строительства;

природно-познавательный туризм (5.2), кроме размещения объектов капитального строительства;

историко-культурная деятельность (9.3).

6. Организация охраны территории Заказника

6.1. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется Минприроды Крыма при осуществлении регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Крым в порядке, установленном Советом министров Республики Крым.

6.2. Охрана территории Заказника, его природных комплексов и объектов обеспечивается Учреждением.

6.3. Ответственность за нарушение режима Заказника устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

6.4. Посетители Заказника, а также правообладатели земельных участков, которые расположены в границах Заказника, обязаны соблюдать установленный режим особой охраны Заказника и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

6.5. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах Заказника, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.

Приложение 1

к Положению

о государственном природном заказнике регионального значения Республики Крым «Красная Заря»

Границы государственного природного заказника регионального

значения Республики Крым «Красная Заря»

1

Приложение 2

к Положению

о государственном природном заказнике регионального значения Республики Крым

«Красная Заря»

Сведения о характерных точках границ государственного

природного заказника регионального значения Республики Крым

«Красная Заря»

Система координат СК-63, система высот ­ Балтийская, 1977 г.

№ характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

1

4947253,68

5160124,23

2

4947277,39

5160067,10

3

4947624,44

5160054,08

4

4947761,40

5160079,77

5

4947841,31

5160283,61

6

4947687,20

5160939,17

7

4947848,65

5161053,32

8

4947837,23

5161206,61

9

4947967,69

5161297,93

10

4948036,12

5161350,62

11

4948042,85

5161502,66

12

4948034,19

5161876,98

13

4947972,61

5161798,08

14

4947904,28

5161746,11

15

4947841,61

5161713,58

16

4947836,92

5161656,62

17

4947780,04

5161681,62

18

4947706,03

5161787,70

19

4947456,87

5161970,25

20

4947168,24

5162125,67

21

4947108,21

5162146,57

22

4947156,72

5161602,23

23

4947207,96

5161052,24

24

4947239,02

5160789,21

25

4947242,52

5160717,82

26

4947257,29

5160417,10

1

4947253,68

5160124,23

27

4948030,34

5161900,08

28

4947887,93

5162727,15

29

4947743,54

5162799,45

30

4947593,75

5162768,86

31

4947550,50

5163155,98

32

4947538,90

5163343,74

33

4947533,29

5163451,85

34

4947621,67

5163391,44

35

4947872,87

5163036,08

36

4947962,78

5163090,80

37

4948177,20

5162974,65

38

4948517,82

5162815,94

39

4948780,12

5162908,84

40

4948435,85

5163138,35

41

4948296,50

5163365,13

42

4947867,53

5163515,41

43

4947632,55

5163665,69

44

4947337,59

5163827,63

45

4947305,70

5163768,89

46

4947186,51

5163683,84

47

4947131,73

5163668,18

48

4947077,49

5163652,68

49

4947016,57

5163642,68

50

4946989,14

5163622,12

51

4947007,55

5163478,98

52

4947015,83

5163368,42

53

4947045,08

5162977,51

54

4947073,26

5162573,84

55

4947104,01

5162197,41

56

4947170,70

5162192,28

57

4947331,06

5162142,94

58

4947479,07

5162135,54

59

4947575,29

5162014,66

60

4947775,11

5161753,16

61

4947833,08

5161838,49

62

4947928,34

5161847,15

63

4947988,00

5161859,66

27

4948030,34

5161900,08

64

4946952,07

5160514,08

65

4946942,89

5160703,10

66

4946939,88

5160764,23

67

4946909,60

5161020,74

68

4946857,96

5161574,97

69

4946810,63

5162104,75

70

4946774,12

5162551,16

71

4946745,86

5162955,87

72

4946708,99

5163448,62

73

4946673,82

5163721,91

74

4946655,64

5163423,21

75

4946504,79

5162901,25

76

4946586,25

5162859,01

77

4946604,35

5162949,52

78

4946661,67

5162967,63

79

4946709,95

5162623,68

80

4946539,48

5161875,44

81

4946705,42

5161564,68

82

4946725,03

5160991,43

83

4946705,68

5160546,31

64

4946952,07

5160514,08