ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА ПОДГОТОВКУ ОБОСНОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ И ПРОВЕДЕНИЕ ЕГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО И ЦЕНОВОГО АУДИТА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ЯРОС...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.11.2019 № 804-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА ПОДГОТОВКУ ОБОСНОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ И ПРОВЕДЕНИЕ ЕГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО И ЦЕНОВОГО АУДИТА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 10.12.2008 № 636-П

В соответствии с Законом Ярославской области от 19 декабря 2005 г. № 83-з «О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Ярославской области»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита за счет средств бюджета Ярославской области.

1.2. Форму тест-паспорта объекта капитального строительства.

2. Внести в раздел I Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества, утвержденного постановлением Правительства области от 10.12.2008 № 636-п «Об оценке эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества», изменения, признав утратившими силу абзацы четвертый и восьмой пункта 3.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы экономики, государственных закупок, информатизации и связи.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий

обязанности Председателя

Правительства области

Р.А. Колесов

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Правительства области

от 28.11.2019 № 804-п

ПОРЯДОК

принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита за счет средств бюджета Ярославской области

1. Порядок принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита за счет средств бюджета Ярославской области (далее – Порядок) устанавливают порядок принятия решений:

1.1. О предоставлении субсидий из областного бюджета государственным бюджетным или государственным автономным учреждениям Ярославской области, государственным унитарным предприятиям Ярославской области на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита в отношении объектов капитального строительства, которые находятся (будут находиться) в собственности Ярославской области (далее – объекты капитального строительства), в случае, если подготовка такого обоснования является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Об осуществлении бюджетных инвестиций из областного бюджета государственным бюджетным или государственным автономным учреждениям Ярославской области, государственным унитарным предприятиям Ярославской области на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита в отношении объектов капитального строительства в случае, если подготовка такого обоснования является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Решение о предоставлении государственным бюджетным или государственным автономным учреждениям Ярославской области, государственным унитарным предприятиям Ярославской области субсидий или решение об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита в отношении объектов капитального строительства в случае, если подготовка такого обоснования является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – решение), принимается в форме постановления Правительства области.

3. Инициатором подготовки проекта решения выступает орган исполнительной власти Ярославской области, ответственный за реализацию подпрограммы государственной программы Ярославской области, в рамках которой планируется предоставление субсидий или осуществление бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита в отношении объектов капитального строительства в случае, если подготовка такого обоснования является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – инициатор).

4. В проект решения может быть включено несколько объектов капитального строительства, относящихся к одной государственной программе Ярославской области или одной сфере деятельности инициатора.

5. В проект решения включается следующая информация в отношении каждого объекта капитального строительства:

- наименование объекта капитального строительства;

- направление инвестирования (строительство, реконструкция объекта капитального строительства);

- наименование главного распорядителя средств областного бюджета;

- наименование государственного заказчика (заказчика);

- мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства;

- срок подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита;

- общий (предельный) размер субсидий (бюджетных инвестиций) и распределение субсидий (бюджетных инвестиций) по годам (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).

6. Проект решения подготавливается и направляется инициатором на согласование в департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области, департамент финансов Ярославской области, департамент строительства Ярославской области путем размещения в единой системе электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области (далее – ЕСЭД) с приложением подписанных руководителем или иным уполномоченным на то лицом документов по каждому объекту капитального строительства, включенному в проект решения:

- пояснительной записки о необходимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства;

- письменного документа, содержащего поручения и (или) указания Президента Российской Федерации и (или) поручения Правительства Российской Федерации о строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства (при наличии);

- письменного документа, содержащего поручения Губернатора Ярославской области и (или) Правительства Ярославской области о строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства (при наличии);

- финансово-экономического обоснования целесообразности осуществления расходов на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства;

- тест-паспорта по форме, утверждаемой постановлением Правительства области, содержащего краткую характеристику объекта капитального строительства;

- обоснования невозможности подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита без предоставления бюджетных ассигнований областного бюджета.

7. Согласование проекта решения осуществляется органами исполнительной власти Ярославской области, указанными в пункте 6 Порядка, по направлениям деятельности с учетом следующих критериев:

7.1. Департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области:

- наличие четко сформулированной цели создания объекта капитального строительства с определением количественного показателя (количественных показателей) результатов его строительства (реконструкции);

- комплексный подход к реализации конкретной проблемы при создании объекта капитального строительства во взаимосвязи с мероприятиями, реализуемыми в рамках государственных программ Ярославской области;

- соответствие цели создания объекта капитального строительства целям и задачам, определенным в региональных документах стратегического планирования, а также приоритетам и целям, определенным в отраслевых концепциях и стратегиях развития на среднесрочный и долгосрочный периоды;

- обоснование потребности в продукции (работах и услугах), создаваемой в результате создания объекта капитального строительства;

- соответствие целям и задачам, определенным в документах стратегического планирования, утвержденных на уровне муниципального образования.

7.2. Департамент финансов Ярославской области – соответствие проекта решения бюджетному законодательству.

7.3. Департамент строительства Ярославской области – соответствие планируемого размещения объекта капитального строительства утвержденным документам территориального планирования и градостроительного зонирования.

8. Срок рассмотрения проекта решения органами исполнительной власти Ярославской области, указанными в пункте 6 Порядка, составляет 10 рабочих дней со дня поступления через ЕСЭД проекта решения и прилагаемых к нему документов.

9. Обязательным условием согласования проекта решения органами исполнительной власти Ярославской области, указанными в пункте 6 Порядка, является соответствие объекта капитального строительства всем критериям, предусмотренным пунктом 7 Порядка.

При несоответствии объекта капитального строительства каким-либо критериям, предусмотренным пунктом 7 Порядка, соответствующие органы исполнительной власти Ярославской области, указанные в пункте 6 Порядка, отказывают в согласовании проекта решения и уведомляют об этом инициатора в письменной форме в срок не более 12 рабочих дней со дня поступления через ЕСЭД проекта решения и прилагаемых к нему документов.

Инициатор вправе повторно представить на согласование в соответствующие органы исполнительной власти Ярославской области, отказавшие в согласовании, проект решения и документы, указанные в пункте 6 Порядка, по каждому объекту капитального строительства, включенному в проект решения, при условии их доработки с учетом изложенных замечаний.

Повторное согласование доработанного проекта решения органами исполнительной власти Ярославской области, указанными в пункте 6 Порядка, осуществляется в соответствии с пунктами 7 – 9 Порядка.

10. После согласования проекта решения со всеми органами исполнительной власти Ярославской области, указанными в пункте 6 Порядка, инициатор вносит в Правительство Ярославской области соответствующий проект постановления Правительства области в порядке, установленном указом Губернатора области от 23.09.2015 № 541 «Об утверждении Регламента Правительства Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных правовых актов Ярославской области».

11. Внесение изменений в решение осуществляется в порядке, установленном Порядком для его принятия.

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства области

от 28.11.2019 № 804-п

ФОРМА
тест-паспорта объекта капитального строительства

Краткая характеристика объекта капитального строительства

1.

Наименование объекта капитального строительства1

2.

Предполагаемое место размещения объекта капитального строительства

3.

Предполагаемая мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства2

4.

Направление инвестирования (строительство, реконструкция объекта капитального строительства)1

5.

Ожидаемая предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства, рассчитанная в ценах соответствующих лет, млн. рублей

6.

Ожидаемые сроки начала и окончания строительства (реконструкции) объекта капитального строительства

7.

Наименование предполагаемого главного распорядителя средств областного бюджета1

8.

Наименование предполагаемого государственного заказчика (в случае заключения государственного контракта), предполагаемого заказчика (полное и сокращенное наименование юридического лица, организационно-правовая форма юридического лица, юридический адрес, должность, Ф.И.О. руководителя юридического лица)1

9.

Наименование государственной программы Ярославской области, в рамках которой планируется предоставление субсидий или осуществление бюджетных инвестиций

10.

Наименование регионального проекта (в отношении объекта капитального строительства, финансовое обеспечение которого планируется в рамках регионального проекта)

11.

Наименование подпрограммы государственной программы Ярославской области (в отношении объекта капитального строительства, включенного в подпрограмму государственной программы Ярославской области)

Цель создания объекта капитального строительства и обоснование необходимости его создания

12.

Цель создания объекта капитального строительства с определением количественного показателя (количественных показателей) результатов строительства (реконструкции) объекта капитального строительства

13.

Соответствие цели создания объекта капитального строительства целям и задачам, определенным в региональных документах стратегического планирования, а также приоритетам и целям, определенным в отраслевых концепциях и стратегиях развития на среднесрочный и долгосрочный периоды (приводятся наименование документа, приоритет и цель, которым соответствует цель создания объекта капитального строительства)

14.

Комплексный подход к реализации конкретной проблемы при создании объекта капитального строительства во взаимосвязи с мероприятиями, реализуемыми в рамках подпрограмм государственных программ Ярославской области (приводятся цели, задачи, конкретные программные мероприятия подпрограммы государственной программы Ярославской области, реализуемой за счет средств областного бюджета (с указанием наименования подпрограммы государственной программы Ярославской области, даты ее утверждения или реквизитов соответствующих решений Губернатора Ярославской области и (или) Правительства Ярославской области, достижение и реализацию которых обеспечивает создание объекта капитального строительства))

15.

Соответствие целям и задачам, определенным в документах стратегического планирования, утвержденных на уровне муниципального образования

16.

Реквизиты поручений и указаний Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Губернатора Ярославской области (при наличии)

17.

Обоснование потребности в продукции (работах и услугах), создаваемой в результате создания объекта капитального строительства, в том числе на территории муниципальных образований (приводятся основные характеристики продукции (работ, услуг), обоснование объема потребности в продукции (работах, услугах) в сравнении с имеющимися мощностями (объемами) производства продукции (оказания работ, услуг), обоснование невозможности увеличения действующих мощностей (объемов) без создания объекта капитального строительства)

Обоснование инвестиций

18.

Предполагаемый общий (предельный) размер бюджетных ассигнований (субсидий или бюджетных инвестиций) на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита и его распределение по годам (в ценах соответствующих лет), млн. рублей1

19.

Срок начала и окончания подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита1

20.

Дата заполнения

Руководитель
(или уполномоченное им лицо)

органа исполнительной власти Ярославской области, ответственного за реализацию подпрограммы государственной программы Ярославской области3

(подпись)

(Ф.И.О.)

1 Должно соответствовать данным, изложенным в проекте решения, указанном в пункте 5 Порядка принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита за счет средств бюджета Ярославской области.

2 Может быть указано несколько количественных показателей результатов реализации инвестиционного проекта.

3 Инициатор подготовки проекта решения (в соответствии с пунктом 3 Порядка принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита за счет средств бюджета Ярославской области).