"О внесении изменений в региональную целевую программу "Здоровье детей Чукотки на 2006-2008 годы"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 28.12.2006 № 253

«О внесении изменений в региональную целевую программу «Здоровье детей Чукотки на 2006-2008 годы»

Постановление не применяется в связи с прекращением действия основного акта

В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа, Правительство Чукотского автономного округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в региональную целевую программу «Здоровье детей Чукотки на 2006-2008 годы», утвержденную постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 18.11.2005 № 216, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (Анисимова В.Г.).

Председатель Правительства

Р. Абрамович

Приложение

к постановлению Правительства Чукотского автономного округа

от 28.12.2006 № 253

«Приложение

к постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 18.11.2005 № 216

Региональная целевая программа

«ЗДОРОВЬЕ ДЕТЕЙ ЧУКОТКИ на 2006 год»

г. Анадырь

2006

П А С П О Р Т

региональной целевой программы

«ЗДОРОВЬЕ ДЕТЕЙ ЧУКОТКИ на 2006 год»

Наименование программы

Региональная целевая программа «ЗДОРОВЬЕ ДЕТЕЙ ЧУКОТКИна 2006 год»

Основание для разработки программы

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2002 года № 732 «Об утверждении федеральной целевой программы «Дети России»;

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.08.2000 года № 1202-р «О концепции охраны здоровья населения Российской Федерации»;

Решение Правительства Чукотского автономного округа (Протокол заседания Правительства от 21.09.2005)

Государственный заказчик программы

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа

Основной разработчик

программы

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа

Исполнители программы

Главное управление здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа;

лечебно-профилактические учреждения округа;

победители конкурсов на закупку для государственных нужд Чукотского автономного округа товаров работ и услуг

Цели и задачи программы

Сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей на основе дифференцированного подхода к оценке состояния здоровья ребенка

Задачи программы

Предупреждение и дальнейшее снижение детской смертности;

снижение детской заболеваемости путем проведения лечебно-профилактических мероприятий в соответствии с группами диспансерного учета;

улучшение питания детей первых трех лет жизни;

создание условий для оказания медицинской помощи детям в труднодоступных районах с применением современных высокоэффективных технологий;

формирование единых медико-педагогических подходов к сохранению и укреплению здоровья детей в образовательных учреждениях;

создание единого информационного пространства в сфере деятельности лечебно-профилактических учреждений детства;

повышение уровня профессиональной подготовки медицинских работников всех уровней;

проведение научно - исследовательской деятельности по изучению заболеваний, наиболее распространенных на территории округа, и разработка методов их лечения

Сроки и этапы реализации программы

2006 год

Перечень основных мероприятий программы

Проведение специализированных осмотров детей, имеющих нарушения здоровья, выявленные в ходе профилактических осмотров, врачами специалистами;

внедрение технологий питания детей до 3 лет жизни;

внедрение комплексной информационной системы, обеспечивающей взаимодействие основных видов информационных ресурсов, используемых ЛПУ при оказании помощи детям;

обеспечение комплекса мер, направленных на пропаганду здорового материнства. Обеспечение беременных и кормящих матерей витаминными и минеральными комплексами;

обеспечение детей, страдающих фенилкетонурией, препаратами, не содержащими фенилаланин;

обеспечение медицинских учреждений диагностическими наборами для проведения неонатального скрининга на фенилкетонурию и врожденный гипотиреоз;

внедрение методик помощи детям в ЛПУ различного уровня на основе метода «Интегрированного ведения болезней детского возраста»;

повышение квалификации работников педиатрической службы всех уровней;

организация обеспечения детского населения медицинскими изделиями, необходимыми для коррекции выявленных функциональных расстройств. Обеспечение контроля эффективности проводимых мероприятий;

проведение научных разработок, направленных на повышение выявляемости заболеваний, эндемичных для территории Чукотского автономного округа, а также повышения эффективности лечения заболеваний, наиболее распространенных на территории округа;

проведение комплекса мероприятий по повышению эффективности оказания скорой и неотложной медицинской помощи матерям и детям

Объемы и источники финансирования

Всего - 23 100 тыс. руб.

В том числе:

окружной бюджет - 23 100 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Стабилизация показателей младенческой смертности;

снижение темпов роста заболеваемости до 0,8 раза в год;

снижение инвалидности среди детей с хронической патологией;

повышение доли здоровых детей, оканчивающих школу

Система организации контроля над исполнением программы

Текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа;

итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 19.09.2005 № 185

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

программными методами

За последние 5 лет заболеваемость детей составляет 3 033 на 1 000 населения с тенденцией роста в 1,5 раза. Общая заболеваемость детей подросткового возраста (15-18 лет) составляет 2 475,0 на 1 000 населения с тенденцией роста в 1,9 раз. В среднем у каждого подростка регистрируется уже не менее 2 заболеваний. Возрастает частота соматической патологии, психических расстройств, алиментарно-зависимых болезней. Наметился рост социально значимой патологии (наркомании, токсикоманий, алкоголизма и др.).

Общее ухудшение состояния здоровья детей 7-18 лет в последнее десятилетие свидетельствует о неэффективности многих профилактических и коррекционных мероприятий по сохранению и укреплению здоровья детей.

Кроме того, в последние годы в регионе недостаточно внимания уделялось вопросам финансирования профилактических направлений системы охраны материнства и детства. Этим определяется необходимость внедрения имеющихся и разработки новых эффективных, современных комплексных медицинских, психолого-педагогических и социальных технологий профилактики, оздоровления, лечения и реабилитации детей для реализации в условиях учреждений различной ведомственной подчиненности (системы образования, социальной защиты и др.) на основе результатов исследований, проведенных в рамках реализации региональной целевой подпрограммы «Здоровый ребенок Чукотки на 2003-2005 годы».

Создание условий для рождения и развития здоровых детей, предупреждение и снижение детской и подростковой заболеваемости, инвалидности и смертности являются важнейшими медико-социальными проблемами Чукотского автономного округа.

Предлагаемая программа «ЗДОРОВЬЕ ДЕТЕЙ ЧУКОТКИ» сформирована с учетом первоочередных задач, стоящих перед практической педиатрией по сохранению и укреплению здоровья детей.

II. Цель и задачи программы

Целью программы является сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей на базе комплексного решения медицинских, педагогических, социальных проблем на основании опыта и материалов исследований, полученных в рамках реализации региональной целевой программы «Здоровый ребенок Чукотки на 2003-2005 годы».

Задачи программы:

профилактика детской заболеваемости и инвалидности;

предупреждение и снижение детской смертности;

улучшение питания детей;

совершенствование системы сохранения и укрепления здоровья детей в образовательных учреждениях;

укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, в том числе оснащение учреждений детства специальной лечебно-диагностической аппаратурой, пригодной для использования в различных условиях;

повышение уровня профессиональной подготовки медицинских работников, в том числе работников среднего звена;

внедрение комплексной информационной системы, обеспечивающей взаимодействие основных видов информационных ресурсов, используемых ЛПУ при оказании помощи детям;

обеспечение комплекса мер, направленных на укрепление здоровья матерей;

повышение выявляемости заболеваний, эндемичных для территории Чукотского автономного округа, а также повышение эффективности лечения заболеваний, наиболее распространенных на территории Чукотского автономного округа.

III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы рассчитана на 2006 год.

IV. СИСТЕМА ПРОГРАМНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Система программных мероприятий региональной целевой Программы состоит из одиннадцати разделов, соответствующих приоритетным целям сохранения, восстановления и укрепления здоровья детей на основе дифференцированного подхода к оценке состояния здоровья ребенка в Чукотском автономном округе:

проведение специализированных осмотров детей, имеющих нарушения здоровья, выявленные в ходе профилактических осмотров, врачами специалистами;

внедрение технологий питания детей до 3 лет жизни;

внедрение комплексной информационной системы, обеспечивающей взаимодействие основных видов информационных ресурсов, используемых ЛПУ при оказании помощи детям;

обеспечение комплекса мер, направленных на пропаганду здорового материнства. Обеспечение беременных и кормящих матерей витаминными и минеральными комплексами;

обеспечение детей, страдающих фенилкетонурией, препаратами, не содержащими фенилаланин;

обеспечение медицинских учреждений диагностическими наборами для проведения неонатального скрининга на фенилкетонурию и врожденный гипотиреоз;

внедрение методик помощи детям в ЛПУ различного уровня на основе метода «Интегрированного ведения болезней детского возраста»

повышение квалификации работников педиатрической службы всех уровней;

организация обеспечения детского населения медицинскими изделиями, необходимыми для коррекции выявленных функциональных расстройств. Обеспечение контроля эффективности проводимых мероприятий;

проведение научных разработок, направленных на повышение выявляемости заболеваний, эндемичных для территории Чукотского автономного округа, а также повышения эффективности лечения заболеваний, наиболее распространенных на территории Чукотского автономного округа;

проведение комплекса мероприятий по повышению эффективности оказания скорой и неотложной медицинской помощи матерям и детям.

Перечень программных мероприятий с указанием исполнителей, объемов и источников финансирования прилагается к настоящей Программе.

V. НОРМАТИВНОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Мероприятия программы реализуются за счет средств окружного бюджета.

Объем финансирования программы на 2006 год - 23 100 тыс. руб.

В том числе:

окружной бюджет - 23 100 тыс. руб.

VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Программы, предусматривающих поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Чукотского автономного округа, осуществляется Государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Чукотского автономного округа в сфере размещения заказов.

К участию в программе привлекаются федеральные учреждения здравоохранения, лечебно-профилактические учреждения Чукотского автономного округа, научно-исследовательские и общественные организации.

В ходе реализации программы Департамент социальной политики Чукотского автономного округа обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, осуществляет контроль над ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.

VII. Организация управления и контроль над ходом

реализации программы

Текущий контроль осуществляется Департаментом социальной политики Чукотского автономного округа.

Итоговый и ежеквартальный контроль осуществляется Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в соответствии п. 6. Порядка разработки и реализации региональных целевых программ в Чукотском автономном округе, утвержденного постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 19.09.2005 № 185.

VIII. Оценка эффективности программы

Программные мероприятия имеют комплексный характер и предусматривают внедрение эффективных профилактических (медико-социальных и педагогических), оздоровительных и лечебных технологий, в том числе для сохранения и укрепления здоровья детей в процессе обучения и воспитания.

Реализация программных мероприятий позволит:

сохранить темпы роста заболеваемости не выше 0,8 раза в год;

снизить инвалидизацию детского населения;

сохранить и укрепить здоровье подростков, в том числе увеличить количество юношей, годных к военной службе;

начать формирование стереотипа здорового образа жизни и повысить ответственность за здоровье семьи и детей;

улучшить качество оказания медицинской помощи в лечебно-профилактических учреждениях детства и родовспоможения за счет внедрения современных медицинских технологий.

Экономическая эффективность от реализации программы ожидается в виде:

снижения младенческой смертности;

снижения темпов роста заболеваемости;

снижения инвалидности среди детей с хронической патологией;

повышения доли здоровых детей, оканчивающих школу.

Приложение

к региональной целевой программе «Здоровье детей Чукотки на 2006 - 2008 годы»

Перечень мероприятий региональной целевой программы

"Здоровье детей Чукотки на 2006 год"

№/№

Наименование направления, раздела, мероприятия

Период реализации мероприятий (годы)

Объем финансовых ресурсов, тыс.руб.

Исполнитель

всего

в том числе средства:

федерального бюджета

окружного бюджета

месных бюджеов

прочих вн.источн.

ИТОГО по программе

2006

23,100

23,100

1

Проведение специализированных осмотров детей, имеющих нарушения здоровья, выявленные в ходе профилактических осмотров, врачами специалистами

ГУЗ ДСП

2006

2,200

2,200

ЛПУ округа

2

Внедрение технологий питания детей до 3 лет жизни

Победитель открытого конкурса

2006

14,600

14,600

ГУЗ ДСП

3

Внедрение комплексной информационной системы, обеспечивающей взаимодействие основных видов информационных ресурсов, используемых ЛПУ при оказании помощи детям

ГУЗ ДСП

2006

0,200

0,200

ЛПУ округа

Победитель открытого конкурса

4

Обеспечение комплекса мер, направленных на пропаганду здорового материнства. Обеспечение беременных и кормящих матерей витаминными и минеральными комплексами

ГУЗ ДСП

2006

3,000

3,000

ЛПУ округа

Победитель открытого конкурса

5

Обеспечение детей, страдающих фенилкетонурией, препаратами, не содержащими фенилаланин

ГУЗ ДСП

2006

0,100

0,100

ЛПУ округа

Победитель открытого конкурса

6

Обеспечение медицинских учреждений диагностическими наборами для проведения неонатального скрининга на фенилкетонурию и врожденный гипотиреоз

ГУЗ ДСП

2006

0,200

0,200

Победитель открытого конкурса

7

Внедрение методик оказания медицинской помощи детям в ЛПУ различного уровня на основе метода «Интегрированного ведения болезней детского возраста»

ГУЗ ДСП

2006

0,500

0,500

8

Повышение квалификации работников педиатрической службы всех уровней

ГУЗ ДСП

2006

0,300

0,300

НИИ и институты повышения квалификации

9

Организация обеспечения детского населения медицинскими изделиями, необходимыми для коррекции выявленных функциональных расстройств. Обеспечение контроля эффективности проводимых мероприятий

ГУЗ ДСП

2006

0,600

0,600

Победитель открытого конкурса

10

Проведение научных разработок, направленных на повышение выявляемости заболеваний, эндемичных для территории Чукотского автономного округа, а также повышения эффективности лечения заболеваний, наиболее распространенных на территории Чукотского автономного округа

НИИ , другие научные учреждения победившие в открытом конкурсе

2006

0,800

0,800

11

Проведение комплекса мероприятий по повышению эффективности оказания скорой и неотложной медицинской помощи матерям и детям

НИИ , другие научные учреждения победившие в открытом конкурсе

2006

0,600

0,600