Основная информация
| Дата опубликования: | 28 декабря 2006г. |
| Номер документа: | ru87000200600380 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Чукотский автономный округ |
| Принявший орган: | Правительство Чукотского автономного округа |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 28.12.2006 № 258
О внесении изменений в постановление Правительства Чукотского автономного округа от 24.11.2004 № 240
Постановление не применяется в связи с прекращением действия основного акта
В целях приведения в соответствие с действующим федеральным законодательством, Правительство Чукотского автономного округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Чукотского автономного округа от 24.11.2004 № 240 «Об утверждении региональной целевой программы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Чукотского автономного округа на 2005 - 2007 годы» следующие изменения:
1.1. в пункте 1 цифры «2007» заменить цифрами «2006»;
1.2. региональную целевую программу «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Чукотского автономного округа на 2005 - 2007 годы» изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (Соболев М.Ю.).
Первый заместитель
Председателя Правительства
А. Городилов
Приложение
к постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 28.12.2006 № 258
«Утверждена
постановлением Правительства
Чукотского автономного округа
от 24.11.2004 № 240
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ
СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА 2005 - 2006 ГОДЫ»
ПАСПОРТ
региональной целевой программы
«Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог
Чукотского автономного округа на 2005 - 2006 год»
Программы
Региональная целевая программа «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Чукотского автономного округа на 2005 - 2006 год»
Основание для
разработки Программы
Приказ Российского дорожного агентства
от 11.05.2000 № 199
Государственный
заказчик Программы
Государственное учреждение «Управление автомобильных дорог Чукотского автономного округа»
Основной разработчик Программы
Государственное учреждение «Управление автомобильных дорог Чукотского автономного округа»
Исполнители
Программы
Государственное учреждение «Управление автомобильных дорог Чукотского автономного округа»
Перечень подпрограмм
Отсутствуют
Цели и задачи
Программы
Создание условий для улучшения социально-экономического положения Чукотского автономного округа, снижения транспортных издержек при перевозках автомобильным транспортом и поэтапного развития автомобильных дорог
Сроки и этапы
реализации Программы
2005 - 2006 год
I этап - 2005 год;
II этап - 2006 год
Перечень основных мероприятий Программы
- строительство автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них;
- реконструкция автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них;
- капитальный ремонт автомобильных дорог
общего пользования и сооружений на них;
- ремонт автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них;
- содержание автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них;
- проектно-изыскательские работы;
- приобретение дорожно-строительных машин, оборудования, материальных ресурсов необходимых для функционирования автомобильных дорог, развития производственных баз дорожных предприятий;
- резерв средств на предупредительные, аварийно-восстановительные и непредвиденные работы, возникшие вследствие непреодолимой силы;
- погашение кредиторской задолженности прошлых лет
Объемы и источники финансирования
Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 1 082 691 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета - 40 000 тыс. руб.;
средства окружного бюджета - 1 042 691 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
В результате улучшения технического и транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог общего пользования произойдет повышение уровня транспортной доступности территории, снижение уровня транспортной дискриминации населения, повышение капитальности дорог и мостов
Система организации контроля за исполнением Программы
Осуществляется Департаментом промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа, Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в соответствии с Порядком разработки и реализации региональных целевых программ в Чукотском автономном округе.
1. Содержание проблемы
и обоснование необходимости ее решения программными методами
Транспортная система Чукотского автономного округа, существующая в настоящее время автономно, должна являться важной составной частью транспортной системы России и способствовать развитию межрегиональных связей. Вопрос развития автомобильных дорог - один из главных составляющих этой системы, является актуальным по целому ряду обстоятельств уже на протяжении многих лет. Он вызван необходимостью увеличения темпов освоения ценных природных ресурсов Чукотского автономного округа, весьма перспективных на цветные и стратегические металлы, сложной ледовой обстановкой у восточного побережья Арктики, приводящей к необходимости создания годовых запасов продовольствия, сырья, ГСМ, топлива, значительными ежегодными затратами на строительство и содержание автозимников.
Сеть автомобильных дорог - важнейший элемент экономики Чукотского автономного округа. Ее эффективное функционирование и устойчивое развитие являются необходимым условием перехода к экономическому росту, обеспечения целостности Чукотского автономного округа, повышения уровня и улучшения условий жизни населения.
Однако дорожная сеть в настоящее время не в полной мере соответствует социальным и экономическим потребностям Чукотского автономного округа.
Принятие и реализация Программы позволит сохранить существующую сеть автомобильных дорог и осуществлять ее модернизацию и дальнейшее развитие.
2. Основные цели и задачи Программы
Основной целью настоящей Программы является создание условий для улучшения социально-экономического положения Чукотского автономного округа, снижения транспортных издержек при перевозках автомобильным транспортом и поэтапного развития автомобильных дорог. Выполнение основной цели будет осуществляться путем проведения согласованной политики, направленной на:
содействие обеспечению территориальной транспортной доступности на уровне, гарантирующем экономическую целостность и социальную стабильность, освоению и развитию территории, интенсификации производства, решению социальных проблем населения Чукотского автономного округа;
создание условий для социально-экономического развития Чукотского автономного округа;
обеспечение стратегических и оборонных интересов государства, экономической безопасности страны, мобилизационной готовности автомобильных дорог на периоды чрезвычайных ситуаций;
совершенствование и развитие сети территориальных автомобильных дорог для обеспечения связи населенных пунктов с дорожной сетью общего пользования Чукотского автономного округа;
повышение качества дорожных работ на основе внедрения достижений науки и техники в производство;
совершенствование системы управления дорожным хозяйством, методов перспективного и оперативного планирования на основе анализа транспортно-эксплуатационного состояния сети дорог;
совершенствование рынка дорожных работ, повышение качественного уровня конкуренции за счет более широкого внедрения конкурсной системы;
адресное и рациональное использование бюджетных средств, направляемых на совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Чукотского автономного округа.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2005 - 2006 год.
4. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий Программы состоит из девяти разделов, соответствующих приоритетным целям создания условий для улучшения социально-экономического положения Чукотского автономного округа, снижения транспортных издержек при перевозках автомобильным транспортом и поэтапного развития автомобильных дорог:
«Строительство автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них», «Реконструкция автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них»
Основной целью по данным мероприятиям является обеспечение транспортного обслуживания населения и содействие решению социальных задач на основе формирования единой сети автомобильных дорог Чукотского автономного округа, обеспечения устойчивой связью при минимальных затратах населенных пунктов с опорной дорожной сетью, повышение технического уровня наиболее перегруженных участков.
Перечень объектов строительства и реконструкции, автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, объем их финансирования представлен в приложении к настоящей Программе.
«Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них», «Ремонт автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них», «Содержание автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них»
Одной из важнейших задач обеспечения долговечности и надежности, автомобильных дорог и сооружений на них, повышения безопасности движения и экологической безопасности объектов, эффективности обслуживания пользователей, оптимизации расходования средств, выделяемых на нужды дорожного хозяйства, является выполнение комплекса работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог и сооружений на них, а также строительство и содержание автозимников и ледовых переправ.
Особое значение уделяется модернизации посредством капитальных ремонтов автомобильных дорог, которые по размерам обслуживаемого движения не требуют реконструкции с переводов в более высокую категорию, но ввиду увеличения интенсивности движения транспорта в период её эксплуатации и значительного увеличения в составе транспортного потока доли тяжелых автомобилей, требуют проведения работ по усилению и уширению дорожной одежды и ремонту мостов для обеспечения пропуска современных нагрузок, совершенствованию системы водоотвода, перестройки отдельных участков для обеспечения нормативных требований, устройству ограждений, другого инженерного обустройства дороги.
Перечень объектов по капитальному ремонту, ремонту и содержанию, объем их финансирования представлен в приложении к настоящей Программе.
«Проектно-изыскательские работы»
Для обеспечения проектно-сметной документацией мероприятий Программы предусмотрено выполнение проектно-изыскательских работ на общую сумму 41 522 000 (сорок один миллион пятьсот двадцать две тысячи) рублей.
«Приобретение дорожно-строительных машин, оборудования, материальных ресурсов необходимых для функционирования автомобильных дорог, развития производственных баз дорожных предприятий»
Основной задачей программного проекта «Приобретение дорожно-строительных машин, оборудования, материальных ресурсов необходимых для функционирования автомобильных дорог, развития производственных баз дорожных предприятий» является постепенное создание современной материально-технической основы устойчивой работы автомобильных дорог и их развития, снижения стоимости дорожных работ за счет повышения надежности применяемых машин и оборудования, сокращение сроков строительства и т.д.
«Резерв средств на предупредительные, аварийно-восстановительные и непредвиденные работы, возникшие вследствие непреодолимой силы»
Основной задачей мероприятия является обеспечение бесперебойного и безопасного движения автотранспортных средств по участкам автомобильных дорог, подвергшихся воздействию непреодолимой силы.
«Погашение кредиторской задолженности прошлых лет»
Включение в перечень Программы раздела «Погашение кредиторской задолженности прошлых лет» связанно с выполнением работ по содержанию автомобильных дорог, зимников с 20.12.2004 до 31.12.2004 года.
Перечень программных мероприятий с указанием исполнителей, объемов и источников финансирования с распределением по годам и этапам реализации мероприятий прилагается к настоящей Программе.
5. Нормативное и ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и окружного бюджета.
Общий объем финансирования составляет 1 082 691 тыс. руб., из них:
за счет средств федерального бюджета - 40 000 тыс. руб.;
за счет средств окружного бюджета - 1 042 691тыс. руб.
в том числе по годам:
Общий объем финансирования в 2005 году составляет - 519 726 тыс. руб.;
за счет средств федерального бюджета - 20 000 тыс. руб.;
за счет средств окружного бюджета - 499 726 тыс. руб.
Общий объем финансирования в 2006 году составляет -562 965 тыс. руб.;
за счет средств федерального бюджета - 20 000 тыс. руб.;
за счет средств окружного бюджета - 542 965 тыс. руб.
Потребность в финансовых, материальных и трудовых ресурсах для реализации Программы складывается из ресурсов, потребных для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания, автомобильных дорог и сооружений на них, а также прочих мероприятий.
Реализация Программы потребует привлечения дополнительных трудовых ресурсов до 18 % к численности работающих в дорожных организациях.
В соответствии с общими требованиями, предъявляемыми к программным документам, предусматривается распределение средств по следующим основным направлениям:
капитальные вложения;
расходы на НИОКР;
расходы на прочие нужды.
Расходы по основным направлениям, предусмотренные Программой приведены в таблице.
Наименование
основных
направлений
Состав основных
направлений
Сумма расходов,
тыс. руб.
Федеральный
бюджет
Окружной
Бюджет
Капитальные вложения
Строительство
40 000,0
257 134,0
Реконструкция
-
43761,0
Капитальный ремонт
-
262 547,0
Расходы на НИОКР
Поисковые и фундаментальные работы
-
-
Прикладные научно-исследовательские работы
-
-
Опытно-конструкторские работы
-
-
Разработка стандартов и норм
-
-
Расходы на прочие
нужды
Ремонт
-
22 876,0
Содержание
-
377 235,0
Проектно-изыскательские работы
-
41 522,0
Приобретение дорожно-строительных машин, оборудования, материальных ресурсов необходимых для функционирования автомобильных дорог, развития производственных баз дорожных предприятий
-
20 244,0
Резерв средств на предупредительные, аварийно-восстановительные и непредвиденные работы, возникшие вследствие непреодолимой силы
-
11 081,0
Погашение кредиторской задолженности прошлых лет
-
6 291
6. Механизм реализации Программы
Механизмы реализации Программы предусматривают практическое использование рычагов государственной экономической, финансовой и бюджетной политики в области дорожного хозяйства при рациональном сочетании федеральных, региональных и отраслевых интересов.
При реализации мероприятий настоящей Программы предполагается:
продолжить работы по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования на объектах незавершенного строительства;
приступить к строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования на объектах острой необходимости;
проведение работ по сохранению и улучшению транспортно-эксплуатационного состояния дорожной сети, уменьшению отставания по срокам ремонтов дорог и обеспечение регулярного восстановления ежегодного износа дорог, повышение технического уровня дорог.
Финансирование мероприятий, предусмотренных Программой, будет осуществляться, в основном за счет средств окружного бюджета. За счет средств федерального бюджета планируется финансирование капитальных вложений только на строительство усовершенствованного автозимника с продленным сроком эксплуатации «Билибино - Анюйск» на участке км 43 - км 258+200. Завершение строительства усовершенствованного автозимника позволит снять остроту проблемы северного завоза в Билибинский район, развивать более высокими темпами горнодобывающую промышленность, улучшить социально-экономические условия жизни населения.
В ходе реализации Программы будет широко применяться конкурсная система закупок материалов и оборудования на основе отбора наиболее выгодных предложений.
7. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы
Государственный заказчик Программы с учетом финансовых средств, выделяемых на ее реализацию из различных источников, и предварительных результатов выполнения уточняет мероприятия Программы, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.
Контроль за реализацией Программы будет осуществляться Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в соответствии с Порядком разработки и реализации региональных целевых программ в Чукотском автономном округе.
Государственный заказчик представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в соответствии с Порядком разработки и реализации региональных целевых программ в Чукотском автономном округе:
ежеквартально - аналитическую информацию о реализации целевой программы;
ежегодно - информацию о финансировании программных мероприятий Программы с пояснительной запиской.
Государственный заказчик осуществляет свои функции во взаимодействии с Федеральным дорожным агентством.
8. Оценка эффективности Программы
Принятие Программы и увеличения объемов работ окажет благоприятное воздействие на экономику Чукотского автономного округа.
К числу наиболее значимых социальных последствий можно отнести следующее:
повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;
увеличение количества населенных пунктов, обслуживаемых автомобильными дорогами;
создание новых рабочих мест;
транспортный эффект, характеризующий прямую выгоду пользователей автомобильных дорог от улучшения дорожных условий в виде снижения себестоимости перевозок, увеличением периода работы транспорта, увеличения скорости движения.
Приложение
к региональной целевой программе «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Чукотского
автономного округа на 2005 - 2006 годы»
Перечень мероприятий региональной целевой программы
«Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Чукотского автономного округа на 2005 - 2006 годы»
№п/п
федеральногобюджета
Всего по Программе
Государственное учреждение «Управление автомобильных дорог Чукотского автономного округа»
Усовершенствованный автозимник с продленным сроком эксплуатации «Билибино - Анюйск» на участке км 43 - км 258+200
Мостовой переход через реку Мачваваам на 86 км усовершенствованного автозимника с продленным сроком эксплуатации «Билибино - Анюйск»
Мостовой переход через ручей Изыскательский на ПК15+50 автомобильной дороги «Эгвекинот - Мыс Шмидта»
Мостовой переход на ПК 615+60 автомобильной дороги«Эгвекинот - Мыс Шмидта»
Мостовой переход на ПК 644+40 автомобильной дороги«Эгвекинот - Мыс Шмидта»
Государственное учреждение «Управление автомобильных дорог Чукотского автономного округа»
Автомобильная дорога «Певек - Валькумей» на участке км 0 - км 2+200
Автомобильная дорога «Подъезд до 10 причала» от 29 км автомобильной дороги «Автомобильный подъезд до аэропорта от г. Анадырь»
Автомобильная дорога «Подъезд до п.Угольные Копи - 3» от 31м автомобильной дороги «Автоподъезд до аэропорта от г.Анадырь»
Автомобильная дорога «Подъезд до п.Угольные Копи» от 26 км автомобильной дороги «Автоподъезд до аэропорта от г.Анадырь»
Автомобильная дорога «Подъезд до п.Угольные Копи-3» с подъездом до котельной «км 0+984 - котельная»
Мостовой переход через реку Выныльэтвеем на 93 км автомобильной дороги «Эгвекинот - Мыс Шмидта»
Мостовой переход через реку Навнэчонвыкуунь на 114 км автомобильной дороги «Эгвекинот - Мыс Шмидта»
Мостовой переход через реку Пыркакайваам на 56 км автомобильной дороги «Певек - Комсомольский»
Мостовой переход через реку Большой Кепервеем на 0 км автомобильной дороги «Билибино - Кепервеем»
Мостовой переход через реку Малую Аккани на 14 км автомобильной дороги «Лаврентия - Лорино»
Мостовой переход через реку Большую Аккани на 10 км автомобильной дороги «Лаврентия - Лорино»
Государственное учреждение «Управление автомобильных дорог Чукотского автономного округа»
Автомобильная дорога «Эгвекинот - Мыс Шмидта» на участке 131км
Мостовой переход на автомобильной дороге «Билибино - Кепервеем»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 28.12.2006 № 258
О внесении изменений в постановление Правительства Чукотского автономного округа от 24.11.2004 № 240
Постановление не применяется в связи с прекращением действия основного акта
В целях приведения в соответствие с действующим федеральным законодательством, Правительство Чукотского автономного округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Чукотского автономного округа от 24.11.2004 № 240 «Об утверждении региональной целевой программы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Чукотского автономного округа на 2005 - 2007 годы» следующие изменения:
1.1. в пункте 1 цифры «2007» заменить цифрами «2006»;
1.2. региональную целевую программу «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Чукотского автономного округа на 2005 - 2007 годы» изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (Соболев М.Ю.).
Первый заместитель
Председателя Правительства
А. Городилов
Приложение
к постановлению Правительства
Чукотского автономного округа
от 28.12.2006 № 258
«Утверждена
постановлением Правительства
Чукотского автономного округа
от 24.11.2004 № 240
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ
СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА 2005 - 2006 ГОДЫ»
ПАСПОРТ
региональной целевой программы
«Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог
Чукотского автономного округа на 2005 - 2006 год»
Программы
Региональная целевая программа «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Чукотского автономного округа на 2005 - 2006 год»
Основание для
разработки Программы
Приказ Российского дорожного агентства
от 11.05.2000 № 199
Государственный
заказчик Программы
Государственное учреждение «Управление автомобильных дорог Чукотского автономного округа»
Основной разработчик Программы
Государственное учреждение «Управление автомобильных дорог Чукотского автономного округа»
Исполнители
Программы
Государственное учреждение «Управление автомобильных дорог Чукотского автономного округа»
Перечень подпрограмм
Отсутствуют
Цели и задачи
Программы
Создание условий для улучшения социально-экономического положения Чукотского автономного округа, снижения транспортных издержек при перевозках автомобильным транспортом и поэтапного развития автомобильных дорог
Сроки и этапы
реализации Программы
2005 - 2006 год
I этап - 2005 год;
II этап - 2006 год
Перечень основных мероприятий Программы
- строительство автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них;
- реконструкция автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них;
- капитальный ремонт автомобильных дорог
общего пользования и сооружений на них;
- ремонт автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них;
- содержание автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них;
- проектно-изыскательские работы;
- приобретение дорожно-строительных машин, оборудования, материальных ресурсов необходимых для функционирования автомобильных дорог, развития производственных баз дорожных предприятий;
- резерв средств на предупредительные, аварийно-восстановительные и непредвиденные работы, возникшие вследствие непреодолимой силы;
- погашение кредиторской задолженности прошлых лет
Объемы и источники финансирования
Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 1 082 691 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета - 40 000 тыс. руб.;
средства окружного бюджета - 1 042 691 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
В результате улучшения технического и транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог общего пользования произойдет повышение уровня транспортной доступности территории, снижение уровня транспортной дискриминации населения, повышение капитальности дорог и мостов
Система организации контроля за исполнением Программы
Осуществляется Департаментом промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа, Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в соответствии с Порядком разработки и реализации региональных целевых программ в Чукотском автономном округе.
1. Содержание проблемы
и обоснование необходимости ее решения программными методами
Транспортная система Чукотского автономного округа, существующая в настоящее время автономно, должна являться важной составной частью транспортной системы России и способствовать развитию межрегиональных связей. Вопрос развития автомобильных дорог - один из главных составляющих этой системы, является актуальным по целому ряду обстоятельств уже на протяжении многих лет. Он вызван необходимостью увеличения темпов освоения ценных природных ресурсов Чукотского автономного округа, весьма перспективных на цветные и стратегические металлы, сложной ледовой обстановкой у восточного побережья Арктики, приводящей к необходимости создания годовых запасов продовольствия, сырья, ГСМ, топлива, значительными ежегодными затратами на строительство и содержание автозимников.
Сеть автомобильных дорог - важнейший элемент экономики Чукотского автономного округа. Ее эффективное функционирование и устойчивое развитие являются необходимым условием перехода к экономическому росту, обеспечения целостности Чукотского автономного округа, повышения уровня и улучшения условий жизни населения.
Однако дорожная сеть в настоящее время не в полной мере соответствует социальным и экономическим потребностям Чукотского автономного округа.
Принятие и реализация Программы позволит сохранить существующую сеть автомобильных дорог и осуществлять ее модернизацию и дальнейшее развитие.
2. Основные цели и задачи Программы
Основной целью настоящей Программы является создание условий для улучшения социально-экономического положения Чукотского автономного округа, снижения транспортных издержек при перевозках автомобильным транспортом и поэтапного развития автомобильных дорог. Выполнение основной цели будет осуществляться путем проведения согласованной политики, направленной на:
содействие обеспечению территориальной транспортной доступности на уровне, гарантирующем экономическую целостность и социальную стабильность, освоению и развитию территории, интенсификации производства, решению социальных проблем населения Чукотского автономного округа;
создание условий для социально-экономического развития Чукотского автономного округа;
обеспечение стратегических и оборонных интересов государства, экономической безопасности страны, мобилизационной готовности автомобильных дорог на периоды чрезвычайных ситуаций;
совершенствование и развитие сети территориальных автомобильных дорог для обеспечения связи населенных пунктов с дорожной сетью общего пользования Чукотского автономного округа;
повышение качества дорожных работ на основе внедрения достижений науки и техники в производство;
совершенствование системы управления дорожным хозяйством, методов перспективного и оперативного планирования на основе анализа транспортно-эксплуатационного состояния сети дорог;
совершенствование рынка дорожных работ, повышение качественного уровня конкуренции за счет более широкого внедрения конкурсной системы;
адресное и рациональное использование бюджетных средств, направляемых на совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Чукотского автономного округа.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2005 - 2006 год.
4. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий Программы состоит из девяти разделов, соответствующих приоритетным целям создания условий для улучшения социально-экономического положения Чукотского автономного округа, снижения транспортных издержек при перевозках автомобильным транспортом и поэтапного развития автомобильных дорог:
«Строительство автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них», «Реконструкция автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них»
Основной целью по данным мероприятиям является обеспечение транспортного обслуживания населения и содействие решению социальных задач на основе формирования единой сети автомобильных дорог Чукотского автономного округа, обеспечения устойчивой связью при минимальных затратах населенных пунктов с опорной дорожной сетью, повышение технического уровня наиболее перегруженных участков.
Перечень объектов строительства и реконструкции, автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, объем их финансирования представлен в приложении к настоящей Программе.
«Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них», «Ремонт автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них», «Содержание автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них»
Одной из важнейших задач обеспечения долговечности и надежности, автомобильных дорог и сооружений на них, повышения безопасности движения и экологической безопасности объектов, эффективности обслуживания пользователей, оптимизации расходования средств, выделяемых на нужды дорожного хозяйства, является выполнение комплекса работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог и сооружений на них, а также строительство и содержание автозимников и ледовых переправ.
Особое значение уделяется модернизации посредством капитальных ремонтов автомобильных дорог, которые по размерам обслуживаемого движения не требуют реконструкции с переводов в более высокую категорию, но ввиду увеличения интенсивности движения транспорта в период её эксплуатации и значительного увеличения в составе транспортного потока доли тяжелых автомобилей, требуют проведения работ по усилению и уширению дорожной одежды и ремонту мостов для обеспечения пропуска современных нагрузок, совершенствованию системы водоотвода, перестройки отдельных участков для обеспечения нормативных требований, устройству ограждений, другого инженерного обустройства дороги.
Перечень объектов по капитальному ремонту, ремонту и содержанию, объем их финансирования представлен в приложении к настоящей Программе.
«Проектно-изыскательские работы»
Для обеспечения проектно-сметной документацией мероприятий Программы предусмотрено выполнение проектно-изыскательских работ на общую сумму 41 522 000 (сорок один миллион пятьсот двадцать две тысячи) рублей.
«Приобретение дорожно-строительных машин, оборудования, материальных ресурсов необходимых для функционирования автомобильных дорог, развития производственных баз дорожных предприятий»
Основной задачей программного проекта «Приобретение дорожно-строительных машин, оборудования, материальных ресурсов необходимых для функционирования автомобильных дорог, развития производственных баз дорожных предприятий» является постепенное создание современной материально-технической основы устойчивой работы автомобильных дорог и их развития, снижения стоимости дорожных работ за счет повышения надежности применяемых машин и оборудования, сокращение сроков строительства и т.д.
«Резерв средств на предупредительные, аварийно-восстановительные и непредвиденные работы, возникшие вследствие непреодолимой силы»
Основной задачей мероприятия является обеспечение бесперебойного и безопасного движения автотранспортных средств по участкам автомобильных дорог, подвергшихся воздействию непреодолимой силы.
«Погашение кредиторской задолженности прошлых лет»
Включение в перечень Программы раздела «Погашение кредиторской задолженности прошлых лет» связанно с выполнением работ по содержанию автомобильных дорог, зимников с 20.12.2004 до 31.12.2004 года.
Перечень программных мероприятий с указанием исполнителей, объемов и источников финансирования с распределением по годам и этапам реализации мероприятий прилагается к настоящей Программе.
5. Нормативное и ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и окружного бюджета.
Общий объем финансирования составляет 1 082 691 тыс. руб., из них:
за счет средств федерального бюджета - 40 000 тыс. руб.;
за счет средств окружного бюджета - 1 042 691тыс. руб.
в том числе по годам:
Общий объем финансирования в 2005 году составляет - 519 726 тыс. руб.;
за счет средств федерального бюджета - 20 000 тыс. руб.;
за счет средств окружного бюджета - 499 726 тыс. руб.
Общий объем финансирования в 2006 году составляет -562 965 тыс. руб.;
за счет средств федерального бюджета - 20 000 тыс. руб.;
за счет средств окружного бюджета - 542 965 тыс. руб.
Потребность в финансовых, материальных и трудовых ресурсах для реализации Программы складывается из ресурсов, потребных для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания, автомобильных дорог и сооружений на них, а также прочих мероприятий.
Реализация Программы потребует привлечения дополнительных трудовых ресурсов до 18 % к численности работающих в дорожных организациях.
В соответствии с общими требованиями, предъявляемыми к программным документам, предусматривается распределение средств по следующим основным направлениям:
капитальные вложения;
расходы на НИОКР;
расходы на прочие нужды.
Расходы по основным направлениям, предусмотренные Программой приведены в таблице.
Наименование
основных
направлений
Состав основных
направлений
Сумма расходов,
тыс. руб.
Федеральный
бюджет
Окружной
Бюджет
Капитальные вложения
Строительство
40 000,0
257 134,0
Реконструкция
-
43761,0
Капитальный ремонт
-
262 547,0
Расходы на НИОКР
Поисковые и фундаментальные работы
-
-
Прикладные научно-исследовательские работы
-
-
Опытно-конструкторские работы
-
-
Разработка стандартов и норм
-
-
Расходы на прочие
нужды
Ремонт
-
22 876,0
Содержание
-
377 235,0
Проектно-изыскательские работы
-
41 522,0
Приобретение дорожно-строительных машин, оборудования, материальных ресурсов необходимых для функционирования автомобильных дорог, развития производственных баз дорожных предприятий
-
20 244,0
Резерв средств на предупредительные, аварийно-восстановительные и непредвиденные работы, возникшие вследствие непреодолимой силы
-
11 081,0
Погашение кредиторской задолженности прошлых лет
-
6 291
6. Механизм реализации Программы
Механизмы реализации Программы предусматривают практическое использование рычагов государственной экономической, финансовой и бюджетной политики в области дорожного хозяйства при рациональном сочетании федеральных, региональных и отраслевых интересов.
При реализации мероприятий настоящей Программы предполагается:
продолжить работы по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования на объектах незавершенного строительства;
приступить к строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования на объектах острой необходимости;
проведение работ по сохранению и улучшению транспортно-эксплуатационного состояния дорожной сети, уменьшению отставания по срокам ремонтов дорог и обеспечение регулярного восстановления ежегодного износа дорог, повышение технического уровня дорог.
Финансирование мероприятий, предусмотренных Программой, будет осуществляться, в основном за счет средств окружного бюджета. За счет средств федерального бюджета планируется финансирование капитальных вложений только на строительство усовершенствованного автозимника с продленным сроком эксплуатации «Билибино - Анюйск» на участке км 43 - км 258+200. Завершение строительства усовершенствованного автозимника позволит снять остроту проблемы северного завоза в Билибинский район, развивать более высокими темпами горнодобывающую промышленность, улучшить социально-экономические условия жизни населения.
В ходе реализации Программы будет широко применяться конкурсная система закупок материалов и оборудования на основе отбора наиболее выгодных предложений.
7. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы
Государственный заказчик Программы с учетом финансовых средств, выделяемых на ее реализацию из различных источников, и предварительных результатов выполнения уточняет мероприятия Программы, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.
Контроль за реализацией Программы будет осуществляться Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в соответствии с Порядком разработки и реализации региональных целевых программ в Чукотском автономном округе.
Государственный заказчик представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в соответствии с Порядком разработки и реализации региональных целевых программ в Чукотском автономном округе:
ежеквартально - аналитическую информацию о реализации целевой программы;
ежегодно - информацию о финансировании программных мероприятий Программы с пояснительной запиской.
Государственный заказчик осуществляет свои функции во взаимодействии с Федеральным дорожным агентством.
8. Оценка эффективности Программы
Принятие Программы и увеличения объемов работ окажет благоприятное воздействие на экономику Чукотского автономного округа.
К числу наиболее значимых социальных последствий можно отнести следующее:
повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;
увеличение количества населенных пунктов, обслуживаемых автомобильными дорогами;
создание новых рабочих мест;
транспортный эффект, характеризующий прямую выгоду пользователей автомобильных дорог от улучшения дорожных условий в виде снижения себестоимости перевозок, увеличением периода работы транспорта, увеличения скорости движения.
Приложение
к региональной целевой программе «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Чукотского
автономного округа на 2005 - 2006 годы»
Перечень мероприятий региональной целевой программы
«Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Чукотского автономного округа на 2005 - 2006 годы»
№п/п
федеральногобюджета
Всего по Программе
Государственное учреждение «Управление автомобильных дорог Чукотского автономного округа»
Усовершенствованный автозимник с продленным сроком эксплуатации «Билибино - Анюйск» на участке км 43 - км 258+200
Мостовой переход через реку Мачваваам на 86 км усовершенствованного автозимника с продленным сроком эксплуатации «Билибино - Анюйск»
Мостовой переход через ручей Изыскательский на ПК15+50 автомобильной дороги «Эгвекинот - Мыс Шмидта»
Мостовой переход на ПК 615+60 автомобильной дороги«Эгвекинот - Мыс Шмидта»
Мостовой переход на ПК 644+40 автомобильной дороги«Эгвекинот - Мыс Шмидта»
Государственное учреждение «Управление автомобильных дорог Чукотского автономного округа»
Автомобильная дорога «Певек - Валькумей» на участке км 0 - км 2+200
Автомобильная дорога «Подъезд до 10 причала» от 29 км автомобильной дороги «Автомобильный подъезд до аэропорта от г. Анадырь»
Автомобильная дорога «Подъезд до п.Угольные Копи - 3» от 31м автомобильной дороги «Автоподъезд до аэропорта от г.Анадырь»
Автомобильная дорога «Подъезд до п.Угольные Копи» от 26 км автомобильной дороги «Автоподъезд до аэропорта от г.Анадырь»
Автомобильная дорога «Подъезд до п.Угольные Копи-3» с подъездом до котельной «км 0+984 - котельная»
Мостовой переход через реку Выныльэтвеем на 93 км автомобильной дороги «Эгвекинот - Мыс Шмидта»
Мостовой переход через реку Навнэчонвыкуунь на 114 км автомобильной дороги «Эгвекинот - Мыс Шмидта»
Мостовой переход через реку Пыркакайваам на 56 км автомобильной дороги «Певек - Комсомольский»
Мостовой переход через реку Большой Кепервеем на 0 км автомобильной дороги «Билибино - Кепервеем»
Мостовой переход через реку Малую Аккани на 14 км автомобильной дороги «Лаврентия - Лорино»
Мостовой переход через реку Большую Аккани на 10 км автомобильной дороги «Лаврентия - Лорино»
Государственное учреждение «Управление автомобильных дорог Чукотского автономного округа»
Автомобильная дорога «Эгвекинот - Мыс Шмидта» на участке 131км
Мостовой переход на автомобильной дороге «Билибино - Кепервеем»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Ведомости" - приложение к газете "Крайний Север" № 49/4 (276/4) от 29.12.2006 |
| Рубрики правового классификатора: | 090.070.080 Дорожное хозяйство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
