Об утверждении Методики предоставления и распределения субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, за счет средств феде...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.12.2009 № 1278-п

г. Ярославль

Об утверждении Методики предоставления и распределения субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, за счет средств федерального бюджета, выделенных областному бюджету на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

(Заголовок в редакции

постановления Правительства ЯО от 12.01.2015 № 6-п  ru76000201500008)

(В редакции

постановления Правительства ЯО от 29.12.2011 № 1178-п ru 76000201101222

постановления Правительства ЯО от 09.08.2012 № 740-п ru 76000201201401

постановления Правительства ЯО от 12.01.2015 № 6-п  ru76000201500008)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» и на основании приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 июля 2014 г. № 411 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2014 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации" (преамбула в редакции постановления Правительства ЯО от 29.12.2011 № 1178-п ru 76000201101222, постановления Правительства ЯО от 09.08.2012 № 740-п ru 76000201201401, постановления Правительства ЯО от 12.01.2015 № 6-п  ru76000201500008)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 12.01.2015 № 6-п  ru76000201500008) Утвердить прилагаемую Методику предоставления и распределения субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, за счет средств федерального бюджета, выделенных областному бюджету на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Секретарёва Д.М. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 29.12.2011 № 1178-п ru 76000201101222, постановления Правительства ЯО от 12.01.2015 № 6-п  ru76000201500008)

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области                                                                                     С.А. Вахруков

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства области

от 28.12.2009 № 1278-п

Методика предоставления и распределения субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, за счет средств федерального бюджета, выделенных областному бюджету на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

(Наименование в редакции

постановления Правительства ЯО от 12.01.2015 № 6-п  ru76000201500008)

1. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 12.01.2015 № 6-п  ru76000201500008) Методика предоставления и распределения субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, за счет средств федерального бюджета, выделенных областному бюджету на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, (далее - Методика) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Ярославской области от 6 мая 2008 г. № 20-з «О развитии малого и среднего предпринимательства», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области.

2. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 12.01.2015 № 6-п  ru76000201500008) Методика устанавливает критерии конкурсного отбора муниципальных образований Ярославской области и условия предоставления субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, за счет средств федерального бюджета, выделенных областному бюджету на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субсидия, субсидии).

3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области с целью поддержки муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и повышения эффективности и результативности их реализации.

4. Критерием конкурсного отбора муниципальных образований является наличие утверждённой муниципальной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

5. Условием предоставления субсидий является наличие в местном бюджете ассигнований на реализацию муниципальной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

6. Объём субсидий определяется в соответствии с Методикой.

7. В случае, если в конкурсном отборе победителями признаны не все муниципальные образования Ярославской области, невостребованные субсидии подлежат перераспределению между победителями конкурсного отбора в соответствии с их потребностями.

8. Субсидии, не использованные муниципальными образованиями в текущем году, подлежат возврату в бюджет Ярославской области.

9. Ожидаемые результаты реализации субсидии в полном объёме:

- увеличение численности занятого населения в малом и среднем предпринимательстве;

- увеличение доли оборота микро-, малых и средних предприятий в общем обороте организаций;

- увеличение доли и объёма инвестиций малых предприятий;

- прирост налоговых платежей на 1 рубль бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

10. Конкурсный отбор муниципальных образований области производится в соответствии с приказом департамента экономического развития Ярославской области от 03.10.2011 № 79-ОД «О порядке проведения конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляется субсидия на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства». (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 29.12.2011 № 1178-п ru 76000201101222)

11. Орган местного самоуправления муниципального образования области несёт ответственность за целевое использование субсидий.

12. Субсидии предоставляются следующим группам участников:

- 1 группа - муниципальные образования Ярославской области с численностью населения менее 30 тысяч человек;

- 2 группа - муниципальные образования Ярославской области с численностью населения более 30 тысяч человек.

13. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области за счет субсидии не должен превышать:

для первой группы участников (Ксоф):

- 0,9 процента - для Большесельского, Борисоглебского, Брейтовского, Гаврилов-Ямского, Даниловского, Любимского, Некоузского, Некрасовского, Мышкинского, Первомайского, Переславского, Пошехонского муниципальных районов;

для второй группы участников (Ксоф):

- 0,8 процента ‑ для городских округов городов Ярославля, Рыбинска, Переславля-Залесского, Ростовского, Рыбинского, Тутаевского, Угличского, Ярославского муниципальных районов.

14. Уровень софинансирования расходных обязательств из средств местных бюджетов (С мест.) устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований области не менее суммы, рассчитанной по формуле:

                  (1- Ксоф)

С мест = С фед. х ------------------,

                      К соф

где С фед. - сумма средств федерального бюджета, направляемых для выдачи субсидии муниципальному образованию.

15. Оценка результативности и эффективности использования муниципальными образованиями области субсидий осуществляется в соответствии с Методикой, приведённой в приложении 1 к данной Методике.

16. Показателями результативности и эффективности использования субсидий являются:

- увеличение численности занятого населения в малом и среднем предпринимательстве;

- увеличение доли оборота микро-, малых и средних предприятий в общем обороте организаций;

- увеличение доли инвестиций малых предприятий (юридических лиц), без микропредприятий, в общем объёме инвестиций по Ярославской области;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при реализации мероприятий Программы, в том числе в сфере народных художественных промыслов;

- рост среднемесячной заработной платы работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве;

- число вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации мероприятий Программы, в том числе в сфере народных художественных промыслов;

- прирост налоговых платежей на 1 рубль бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

17. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 12.01.2015 № 6-п  ru76000201500008) Муниципальные образования области в срок до 10 января года, следующего за отчётным, представляют в департамент инвестиционной политики Ярославской области отчёт о расходовании субсидии по форме согласно приложению 2 к Методике.

18. (Пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 12.01.2015 № 6-п  ru76000201500008) Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет департамент инвестиционной политики Ярославской области. (пункт в редакции постановления Правительства ЯО от 29.12.2011 № 1178-п ru 76000201101222)

Приложение 1

к Методике предоставления

и распределения субсидии

на государственную поддержку

малого и среднего

предпринимательства, включая

крестьянские (фермерские)

хозяйства, за счет средств

федерального бюджета, выделенных

областному бюджету на реализацию

муниципальных целевых программ

развития субъектов малого и среднего

предпринимательства

(Гриф в редакции

постановления Правительства ЯО от 12.01.2015 № 6-п  ru76000201500008)

Методика

оценки результативности и эффективности использования муниципальными образованиями области субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, за счет средств федерального бюджета, выделенных областному бюджету на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

(Наименование в редакции

постановления Правительства ЯО от 12.01.2015 № 6-п  ru76000201500008)

Оценка результативности использования муниципальными образованиями области субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, за счет средств федерального бюджета, выделенных областному бюджету на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субсидия) осуществляется ответственным исполнителем Программы ежегодно путём установления степени достижения ожидаемых результатов. (абзац в редакции постановления Правительства ЯО от 12.01.2015 № 6-п  ru76000201500008)

Расчёт результативности использования субсидии муниципальным образованием (Р) производится по формуле:

P = nPi / n,

где

nPi – сумма показателей результативности использования субсидии муниципальным образованием;

n – количество показателей результативности.

При расчёте результативности использования субсидии используются следующие основные показатели, целевые значения которых устанавливаются соответствующими муниципальными целевыми программами, и их весовые коэффициенты:

№

п/п

Наименование показателя

Значение весового коэффициента

1

2

3

1.

Увеличение численности занятого населения в малом и среднем предпринимательстве

0,2

2.

Увеличение доли оборота микро-, малых и средних предприятий в общем обороте организаций

0,2

3.

Увеличение доли инвестиций малых

предприятий (юридических лиц), без микропредприятий, в общем объёме инвестиций по Ярославской области

0,1

4.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при реализации мероприятий Программы, в том числе в сфере народных художественных промыслов

0,2

5.

Рост среднемесячной заработной платы работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве

0,1

6.

Число вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации мероприятий Программы, в том числе в сфере народных художественных промыслов

0,1

7.

Прирост налоговых платежей на 1 рубль бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

0,1

Итого

1,0

При значении весового показателя более 0,85 результативность использования субсидии признаётся высокой.

При значении весового показателя от 0,75 до 0,85 результативность использования субсидии признается средней.

При значении весового показателя менее 0,75 результативность использования субсидии признается низкой.

Эффективность использования субсидии муниципальным образованием (Э) рассчитывается по формуле:

Э = Р * П/Ф,

где:

Р - показатель результативности использования субсидии муниципальным образованием;

П - плановый объём субсидии, предусмотренный в областном бюджете;

Ф - фактический объём субсидии, освоенный муниципальным образованием.

Приложение 2

к Методике предоставления

и распределения субсидии

на государственную поддержку

малого и среднего

предпринимательства, включая

крестьянские (фермерские)

хозяйства, за счет средств

федерального бюджета, выделенных

областному бюджету на реализацию

муниципальных целевых программ

развития субъектов малого и среднего

предпринимательства

(Гриф в редакции

постановления Правительства ЯО от 12.01.2015 № 6-п  ru76000201500008)

Форма

Отчёт о расходовании субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, за счет средств федерального бюджета, выделенных областному бюджету на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

___________________________________________________________________

(наименование муниципального образования Ярославской области)

(Наименование в редакции постановления Правительства ЯО от 12.01.2015 № 6-п  ru76000201500008)

№

п/п

Общая сумма ассигнований на год, тыс. рублей

Профинансировано из федерального бюджета с начала года, тыс. рублей

Израсходовано средств федерального бюджета с начала года, тыс. рублей

Профинансировано из местного бюджета с начала года, тыс. рублей

1.

2.

«____» ________________________ 200__г.

Глава органа местного самоуправления муниципального образования области

___________

(подпись)

________________________

(расшифровка подписи)

Исполнитель

___________

(подпись)

________________________

(расшифровка подписи)

______________________

(номер телефона)