Основная информация
Дата опубликования: | 28 декабря 2010г. |
Номер документа: | RU54000201001102 |
Текущая редакция: | 8 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новосибирская область |
Принявший орган: | Правительство Новосибирской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28.12.2010 № 288-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2015 ГОДЫ»
Утратил силу:
Постановление Правительства
Новосибирской области от 31.12.2014 № 576-п
Изменения и дополнения:
Постановление Правительства
Новосибирской области от 25.03.2011 № 113-п
Постановление Правительства
Новосибирской области от 07.09.2011 № 396-п
Постановление Правительства
Новосибирской области от 09.04.2012 № 164-п
Постановление Правительства
Новосибирской области от 20.11.2012 № 518-п
Постановление Правительства
Новосибирской области от 29.04.2013 № 191-п
Постановление Правительства
Новосибирской области от 22.11.2013 № 515-п
Постановление Правительства
Новосибирской области от 04.08.2014 № 308-п
В целях удовлетворения потребности населения в услугах дошкольного образования Правительство Новосибирской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа).
2. Определить заказчиком-координатором Программы министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (Никонов В.А.).
3. Министерству финансов и налоговой политики Новосибирской области (Голубенко В.Ю.) совместно с министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (Вершинин Д.В.) при подготовке проекта областного бюджета Новосибирской области на 2013 и последующие годы предусмотреть соответствующие ассигнования на реализацию Программы.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 № 515-п)
4. Исключен. - Постановление Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 № 515-п.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Новосибирской области Колончина К.В.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 04.08.2014 № 308-п)
Губернатор Новосибирской области
В.А.ЮРЧЕНКО
Утверждена
постановлением
Правительства Новосибирской области
от 28.12.2010 № 288-п
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СЕТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 20.11.2012 № 518-п, от 29.04.2013 № 191-п, от 22.11.2013 № 515-п)
I. Паспорт программы
Наименование программы
Долгосрочная целевая программа "Развитие сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области на 2011 - 2015 годы" (далее - программа)
Наименование, дата и номер правового акта о разработке программы
Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 08.07.2010 № 144-р "0 неотложных мерах по обеспечению населения услугами дошкольного образования"
Основные разработчики программы
Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) программы
Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области - государственный заказчик-координатор программы.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области
Руководитель программы
Министр образования, науки и инновационной политики Новосибирской области
Исполнители основных мероприятий программы
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области,
министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области,
министерство экономического развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, на территории которых реализуются мероприятия программы; организации, заключившие договоры на конкурсной основе на оказание услуг по реализации программы
Цели и задачи программы
Цель программы - удовлетворение потребности населения Новосибирской области в услугах дошкольного образования. Задачи:
1. Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
2. Подготовка кадров для вновь созданных дошкольных образовательных учреждений, групп дошкольного образования.
3. Совершенствование нормативной правовой базы, направленной на привлечение внебюджетных средств для развития системы дошкольного образования
Сроки (этапы) реализации программы
I этап: 2011 год.
На первом этапе мероприятия по реализации программы сконцентрированы на создании дополнительных мест в действующих детских садах, школах, учреждениях дополнительного образования детей, а также в ранее построенных зданиях детских садов, возвращаемых для использования по целевому назначению. На этом этапе отрабатываются механизмы привлечения негосударственных ресурсов на развитие системы дошкольного образования.
Строительство новых зданий детских садов министерство образования, науки и инновационной
политики: Новосибирской области -
1600, 0 тыс. рублей;
2.015; год:
министерство строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Новосибирской области -
961712,2 тыс. рублей;
министерство образования, науки и инновационной
политики Новосибирской области -
Объемы финансирования (с расшифровкой
по годам и источникам финансирования и исполнителям мероприятий программы)
(в ред. Постановлений Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 № 191-п)
Прогнозные объемы финансирования программы в 2011-2015 годах составляют:
всего 6063753,0 тыс. рублей, из них:
2011 год – 867046,2 тыс. рублей;
2012 год – 2027628,2 тыс. рублей;
2013 год – 1843937,2 тыс. рублей;
2014 год – 318844,9 тыс. рублей;
2015 год – 1006296,5 тыс. рублей;
в том числе:
областной бюджет Новосибирской области – 5333220,1 тыс. рублей, из них:
2011 год – 573000,0 тыс. рублей;
2012 год – 1795240,9 тыс. рублей;
2013 год – 1704706,0 тыс. рублей;
2014 год – 296961,0 тыс. рублей;
2015 год – 963312,2 тыс. рублей;
местные бюджеты – 658682,2 тыс. рублей, из них:
2011 год – 222195,5 тыс. рублей;
2012 год – 232387,3 тыс. рублей;
2013 год – 139231,2 тыс. рублей;
2014 год – 21883,9 тыс. рублей;
2015 год – 42984,3 тыс. рублей;
внебюджетные источники – 71850,7 тыс. рублей, из них:
2011 год – 71850,7 тыс. рублей.
Средства областного бюджета Новосибирской области по исполнителям:
2011 год:
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области – 573000,0 тыс. рублей;
2012 год:
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области – 1793640,9 тыс. рублей;
министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области – 1600,0 тыс. рублей;
2013 год:
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области – 1703106,0 тыс. рублей;
министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области – 1600,0 тыс. рублей;
2014 год:
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области – 295361,0 тыс. рублей;
министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области – 1600,0 тыс. рублей;
2015 год:
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области – 961712,2 тыс. рублей;
министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области – 1600,0 тыс. рублей
Важнейшие целевые
индикаторы. Ожидаемые
конечные результаты
реализации программы,
выраженные в
количественно измеримых показателях(в ред. Постановлений Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 № 191-п)
№ 191-п, от 22.11.201:
Важнейшие целевые индикаторы:
1. Охват детей в возрасте от года до 6 лет услугами
дошкольного образования.
2. Количество вновь созданных мест для детей
дошкольного возраста.
3. Количество педагогических работников, прошедших
профессиональную переподготовку и повышение
квалификации для реализации основной
общеобразовательной программы дошкольного
образования в дополнительно создаваемых группах.
В результате реализации программы к концу
2015 года:
увеличится охват детей в возрасте от года до 6 лет
услугами дошкольного образования с 57% до 71%;
будет создано 23,9 тыс. новых мест в
образовательных учреждениях, реализующих основную
общеобразовательную программу дошкольного
образования, что позволит решить проблему
неудовлетворенного спроса на места в дошкольных
образовательных учреждениях;
повышение квалификации пройдут 690 педагогических
работников
№ 515-п)
Электронный адрес
размещения программы
(строка введена постановлением Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 № 515-п)
http : //www.miN'obr . №so . ru/DocumeN'tatio№/Pages/
programs.aspx
II. Обоснование необходимости разработки программы
Программа направлена на дальнейшее развитие и совершенствование системы дошкольного образования в Новосибирской области, обеспечение консолидированного участия в этом процессе исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления и образовательных учреждений.
1. Краткий анализ текущего состояния сферы действия программы.
Проблема недостаточности мест для детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования:
имеет большое социально-экономическое значение и в социальном плане является наиболее острой;
касается всей Новосибирской области и охватывает в той или иной степени все муниципальные районы и городские округа;
выступает одним из сдерживающих факторов демографического развития Новосибирской области.
В Новосибирской области в настоящее время 50,7 тысячи детей дошкольного возраста учтены в очереди на получение места в детском саду. Анализ возрастной структуры очереди показывает ее неоднородность. В очереди 31% - это дети от рождения до 1,5 лет. Еще 47% - дети от 1,5 до 3 лет. Фактически неполное удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования рождает ажиотажный спрос на места в детских садах и более половины состава очереди - это отсроченный спрос, места, которые потребуются через один - два года.
Программа ориентирована на возрастную категорию детей от года до 6 лет, которая составляет реальную потребность мест в дошкольных учреждениях.
В Новосибирской области проживают 177,7 тысячи детей в возрасте от года до 6 лет. В образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования, воспитывается 101,9 тысячи детей, что составляет 57% от общей численности детей этого возраста.
За последние три года прирост детского населения опережал темпы ввода дополнительных мест в учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
В настоящее время очередность детей в возрасте от года до 6 лет на получение места в дошкольных образовательных учреждениях составляет 35,5 тысячи.
Фактически имеющуюся потребность можно оценивать в 25 тысяч, так как часть детей, которые были поставлены на учет для предоставления места в детском саду, будут посещать детский сад только с 3-х лет, и родители не планируют более ранних сроков начала посещения. Кроме того, часть детей старше шести лет поступает в 1 класс общеобразовательных учреждений и также не нуждается в услугах дошкольного образования.
Среднегодовой прирост численности детей дошкольного возраста в Новосибирской области оценивается в 1,7 тысячи человек. Предполагается, что к 2015 году прогнозная численность детей в возрасте от года до 6 лет с учетом рождаемости и миграционных процессов составит 186 тысяч человек.
2. Обоснования необходимости изменения текущего состояния сферы программы.
Программа предусматривает создание дополнительно около 23,9 тысячи мест к имеющимся 101,9 тысячи, что позволит достичь значения целевого показателя "охват детей дошкольным образованием" 71%. Такого количества мест вполне достаточно для того, чтобы снять остроту проблемы и обеспечить предоставление места ребенку в детском саду по заявлению родителей в период комплектования. Этот вывод основывается на том, что при охвате детей дошкольным образованием в 2015 году, равным 71%, общее количество мест в дошкольных образовательных учреждениях составит 132,2 тысячи при предполагаемой численности детей на конец 2015 года 186 тысяч. В числе этих 186 тысяч будут дети, родителями которых не заявляется потребность в устройстве в детский сад по следующим причинам:
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 № 191-п, от 22.11.2013 № 515-п)
примерно 17% родителей оформляют ребенка в детский сад с двухлетнего возраста;
около 3% детей поступают в первые классы школ, в которых прием осуществляется с 6,5 лет;
ежегодно около 15 - 20% от общей численности детей дошкольного возраста не посещают детские сады и не заявляются в очереди на получение мест в дошкольных учреждениях.
Таким образом, доля таких детей в общей численности на конец 2015 года составит около 35%, что полностью позволяет решить проблему неудовлетворенного спроса на места в дошкольных учреждениях при охвате дошкольным образованием на уровне 71%.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 № 191-п)
Пути решения комплексной проблемы связаны не только со строительством зданий детских садов и созданием новых мест, но и с обеспечением дошкольного образования педагогическими кадрами, повышением уровня их компетентности, с развитием новых организационных форм и механизмов развития системы дошкольного образования в Новосибирской области. Решение проблемы требует консолидации усилий, координации и взаимодействия исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в масштабах всей Новосибирской области. Это создает необходимость применения комплексного программно-целевого подхода в решении проблемы. Программно-целевой подход повысит эффективность использования бюджетных средств и имеющихся ресурсов в системе образования, а также управленческих решений.
III. Цели, задачи и целевые индикаторы программы
Цель программы - удовлетворение потребности населения Новосибирской области в услугах дошкольного образования.
Задачи:
1. Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
2. Подготовка кадров для вновь созданных дошкольных учреждений, групп дошкольного образования.
3. Совершенствование нормативной правовой базы, направленной на привлечение внебюджетных средств для развития системы дошкольного образования.
Цели и задачи программы с указанием целевых индикаторов приведены в приложении № 1 к программе.
Целевой индикатор программы "Охват детей в возрасте от года до 6 лет услугами дошкольного образования" рассчитывается по формуле: (количество мест, созданных в текущем году + количество действующих мест) / численность детей в возрасте 1 - 6 лет за исключением детей, осваивающих программу начального общего образования.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 № 191-п)
Данные по количеству действующих мест и созданных мест в текущем году приводятся на основании информации от администраций муниципальных районов, городских округов Новосибирской области и включают в себя все формы предоставления услуг дошкольного образования (негосударственные, группы, созданные при учреждениях общего и дополнительного образования, и т.д.).
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 № 191-п)
Данные по численности детей в возрасте 1 - 6 лет за исключением детей, осваивающих программу начального общего образования, приводятся на основании данных официальной статистики.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 № 191-п)
IV. Система мероприятий программы
Проблема нехватки мест будет решаться одновременно по следующим направлениям:
увеличение количества групп (мест) в действующих дошкольных образовательных учреждениях;
создание групп дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования детей;
освобождение и перепрофилирование используемых не по целевому назначению помещений детских садов для размещения в них вновь создаваемых дошкольных образовательных учреждений;
строительство и реконструкция зданий под дошкольные учреждения с учетом территориальной доступности в соответствии с нормативами обеспеченности населения услугами дошкольного образования.
Развитие системы дошкольного образования потребует изменений в качественном и количественном составе педагогических кадров. Для решения этой задачи предусмотрена организация переподготовки и повышения квалификации педагогических работников и руководителей общеобразовательных учреждений с целью повышения уровня их компетентности по вопросам дошкольного образования.
Существующая в Новосибирской области система подготовки педагогических кадров позволяет обеспечить вновь вводимые дошкольные учреждения, созданные группы дошкольного образования кадрами педагогических работников. Реализация программы позволит создать в Новосибирской области дополнительные рабочие места.
Система программных мероприятий состоит из перечня конкретных, увязанных с целью и задачами программы мероприятий и представлена в приложении № 2 к программе.
V. Механизмы реализации программы и система управления реализацией программы
В связи с тем, что активность негосударственного сектора дошкольного образования невысока, правовая основа привлечения негосударственных инвестиций для решения проблемы недостаточности мест в дошкольных учреждениях отсутствует, программа предусматривает создание организационно-правовых условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования, в том числе через привлечение частных инвесторов к созданию дополнительных мест в образовательных учреждениях для детей дошкольного возраста.
Основные механизмы реализации программы:
государственная поддержка бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области для создания новых мест и открытия дополнительных групп дошкольного образования;
использование методов привлечения внебюджетных источников;
ежегодное пообъектное в разрезе муниципальных районов и городских округов планирование ввода новых мест для детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях;
использование дистанционных технологий и модульно-накопительного обучения специалистов для подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников системы дошкольного образования.
Реализация программы осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области, министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, министерством экономического развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области.
Реализация и финансирование программы осуществляются в соответствии с перечнем программных мероприятий на основании нормативных правовых актов, действующих на территории Новосибирской области, государственных контрактов (договоров), заключаемых государственными заказчиками с поставщиками товаров, работ и услуг.
Отбор непосредственных исполнителей программных мероприятий (юридических и физических лиц) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Ежегодно в разрезе муниципальных районов и городских округов Новосибирской области заказчиком-координатором программы формируется перечень объектов, в которых планируется ввод новых мест для детей дошкольного возраста.
Заказчик-координатор программы:
обеспечивает общую координацию деятельности и взаимодействие исполнителей программных мероприятий;
обеспечивает подготовку предложений об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, представление заявки на финансирование программы, уточнение затрат и сроков исполнения по отдельным программным мероприятиям, а также механизмов реализации программы;
осуществляет информационное сопровождение реализации программы, в том числе в печатных и электронных средствах массовой информации;
организует мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
организует контроль исполнения программы, в том числе за целевым и эффективным использованием финансовых средств и материально-технических ресурсов, направляемых на реализацию программы.
Заказчиком-координатором программы создается рабочая группа с участием представителей министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области, министерства экономического развития Новосибирской области и других исполнителей программных мероприятий, которая осуществляет подготовку предложений по планированию ввода новых мест для детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях в разрезе муниципальных районов и городских округов пообъектно на предшествующий двухлетний период, а также предложений по развитию практики привлечения негосударственных инвестиций на реализацию мероприятий программы.
В первоочередном порядке в перечень объектов включаются действующие учреждения, в которых планируется создание новых мест дошкольного образования, а также объекты, ввод мест в которых требует наименьших затрат.
Сформированный перечень объектов, в которых планируется ввод новых мест для детей дошкольного возраста на очередной год, утверждается приказом министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области и размещается на сайте http://minobr.nso.ru в разделе «Целевые программы». При внесении изменений в программу проект изменений предоставляется вместе с проектом приказа при необходимости.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 04.08.2014 № 308-п)
По результатам исполнения программных мероприятий за I полугодие и за 9 месяцев текущего года, анализа эффективности использования бюджетных средств заказчик-координатор вправе обратиться в Правительство Новосибирской области с предложениями о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, объемов финансирования между муниципальными образованиями и внесении изменений в программу.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области:
осуществляет финансирование мероприятий программы по решению задачи 1;
обеспечивает реализацию мер государственной поддержки через предоставление субсидий местным бюджетам в соответствии с установленными нормативами.
Министерство экономического развития Новосибирской области:
обеспечивает проведение анализа практики применения существующей нормативной правовой базы для привлечения внебюджетных источников для развития системы дошкольного образования;
готовит предложения по совершенствованию нормативной правовой базы, направленной на привлечение негосударственных инвестиций в систему дошкольного образования.
Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области:
осуществляет финансирование мероприятий программы по решению задачи 2;
выполняет функции заказчика-координатора программы.
Отчеты об исполнении программы готовятся в соответствии с действующим законодательством Новосибирской области.
Условия предоставления и расходования субсидий и порядок финансирования программы утверждены постановлением Правительства Новосибирской области от 19.04.2011 № 149-п "Об условиях предоставления и расходования субсидий и Порядке финансирования из областного бюджета Новосибирской области мероприятий в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области на 2011 - 2015 годы".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 № 515-п)
VI. Ресурсное обеспечение программы
Для реализации программы потребуются материальные ресурсы, связанные с проведением ремонтных и строительно-монтажных работ, оснащением и оборудованием дополнительно создаваемых мест для детей дошкольного возраста в соответствии с установленными требованиями. Общий объем средств на необходимые материальные ресурсы рассчитан на основании сложившейся в Новосибирской области стоимости строительства по зонам, нормативов стоимости капитального ремонта, одобренных Ассоциацией Строителей России от 01.11.2008 № 671-НК-АСР.
Существенное расширение сети дошкольного образования потребует привлечения в эту сферу трудовых ресурсов. Для вновь созданных групп дошкольного образования потребуется около 2,5 тысячи педагогических работников, включая воспитателей, старших воспитателей, педагогов-психологов, учителей-логопедов, а также управленческий, медицинский и технический персонал.
Программные мероприятия предполагают создать условия для повышения квалификации 690 педагогических работников, уже работающих в системе дошкольного образования. Кроме того, вновь открываемые дошкольные образовательные учреждения и группы дошкольного образования будут обеспечиваться квалифицированными кадрами за счет выпуска молодых специалистов из вузов и педагогических колледжей, осуществляющих подготовку кадров для системы дошкольного образования. Ежегодный выпуск по специальности "Дошкольное образование" только из педагогических колледжей составляет в Новосибирской области около 150 человек, 90 специалистов ежегодно выпускает Новосибирский государственный педагогический университет.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 № 191-п)
Программа финансируется за счет средств областного бюджета Новосибирской области, бюджетов муниципальных районов и городских округов, а также за счет внебюджетных средств и иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
Распределение субсидий муниципальным образованиям производится на основе нормативов государственной поддержки местным бюджетам на ввод новых мест в дошкольных образовательных учреждениях, ввод новых дошкольных образовательных учреждений, которые в зависимости от способа решения задачи будут составлять в расчете на одно место:
70 тыс. рублей на ввод новых мест в функционирующих дошкольных учреждениях;
100 тыс. рублей на ввод новых мест в функционирующих общеобразовательных учреждениях;
100 тыс. рублей на проведение капитального ремонта зданий для ввода новых мест и оснащения их необходимым оборудованием и инвентарем;
200 тыс. рублей на проведение капитального ремонта зданий, со сменой перекрытий и других конструктивных элементов, для ввода новых мест и оснащения их необходимым оборудованием и инвентарем;
300 тыс. рублей на строительство новых зданий, помещений, реконструкцию существующих зданий, надстройку дополнительных помещений (этажей) в существующих зданиях, приобретение (выкуп) зданий, помещений с последующим ремонтом, благоустройством, оснащением их необходимым оборудованием и инвентарем для размещения детских садов.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 № 515-п)
Размер субсидии, выделяемой бюджету муниципального образования, определяется по формуле:
РСмо = № x Кмо, где:
РСмо - размер субсидии из областного бюджета Новосибирской области, выделяемой бюджету муниципального образования на открытие новых муниципальных дошкольных образовательных учреждений в реконструированных, перепрофилированных и возвращенных зданиях детских садов, создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в муниципальных учреждениях;
№ - нормативы государственной поддержки местным бюджетам на ввод новых мест в дошкольных образовательных учреждениях, ввод новых дошкольных образовательных учреждений в зависимости от способа решения задачи;
Кмо - количество дополнительно открываемых мест для детей дошкольного возраста в новых дошкольных образовательных учреждениях и действующих учреждениях на территории муниципального образования исходя из потребности.
Субсидии из областного бюджета Новосибирской области предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области для создания новых мест и открытия дополнительных групп дошкольного образования, в том числе для оснащения их необходимым оборудованием и инвентарем.
Критериями распределения средств областного бюджета Новосибирской области муниципальным районам и городским округам Новосибирской области являются показатель зарегистрированной на соответствующей территории очередности на получение места в детском саду и достигаемый уровень охвата детей от года до шести лет услугами дошкольного образования.
Условия предоставления субсидий местным бюджетам:
представление отчетов о выполненных объемах работ по форме, утвержденной министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области.
При строительстве новых зданий дошкольных образовательных учреждений на территории муниципальных образований государственная поддержка будет осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами Новосибирской области, направленными на привлечение внебюджетных средств для развития системы дошкольного образования и реализации мероприятий программы.
Порядок расчета и размер субсидий муниципальным образованиям определены в условиях межбюджетных отношений 2011 года и подлежат изменению при принятии соответствующих нормативных правовых актов на федеральном и областном уровнях, изменяющих эти условия.
Размер долевого софинансирования за счет средств местных бюджетов рассчитывается как разница между сметной стоимостью реализации программного мероприятия и размером государственной поддержки, предоставляемой муниципальному образованию Новосибирской области.
По итогам конкурсных процедур размер долевого софинансирования за счет средств местных бюджетов подлежит корректировке и определяется как разница между итоговой стоимостью реализации программного мероприятия, установленной в ходе конкурсной процедуры, и размером государственной поддержки, предоставляемой на реализацию данного мероприятия. При этом размер софинансирования не может быть ниже пяти процентов итоговой стоимости реализации программного мероприятия.
Средства, выделенные на реализацию программных мероприятий, распределяются органами местного самоуправления между объектами, в которых планируется ввод новых мест для детей дошкольного возраста, а также используются на разработку и экспертизу проектно-сметной документации объектов, вошедших в перечень объектов, в которых планируется ввод новых мест для детей дошкольного возраста в очередном году.
Увеличение цены заключенного муниципального контракта (гражданско-правового договора) влечет соответствующее изменение размера долевого софинансирования за счет средств местных бюджетов.
Учитывая масштабность задач, программа предполагает привлечение негосударственных инвестиций на развитие системы дошкольного образования.
Сводные финансовые затраты для формирования ассигнований бюджета Новосибирской области приведены в приложении № 3 к программе.
В случае перевыполнения плана создания дополнительных мест в текущем году субсидии муниципальным образованиям выделяются в следующем году на основе утвержденных нормативов государственной поддержки местным бюджетам на ввод новых мест в дошкольных образовательных учреждениях.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 № 191-п)
VII. Ожидаемые результаты реализации программы
В результате реализации программы к концу 2015 года:
увеличится охват детей в возрасте от года до 6 лет услугами дошкольного образования с 57% до 71%;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 № 191-п)
будет создано 23,9 тысячи новых мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, что позволит решить проблему неудовлетворенного спроса на места в дошкольных образовательных учреждениях;
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 № 191-п, от 22.11.2013 № 515-п)
повышение квалификации пройдут 690 педагогических работников;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 № 191-п)
возрастет обеспеченность квалифицированными педагогическими кадрами образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к долгосрочной целевой программе
«Развитие сети образовательных
учреждений, реализующих основную
общеобразовательную программу
дошкольного образования на территории Новосибирской области
на 2011-2015 годы»
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 04.08.2014 № 308-п)
Цели, задачи и целевые индикаторы
долгосрочной целевой программы «Развитие сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области на 2011-2015 годы»
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели
Наименование целевого
индикатора
Ед. изме-рения
Значение весового коэффициента целевого индикатора
Значение целевого индикатора,
в том числе по годам
Примечание
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Цель.
Удовлетворение потребности населения Новосибирской области в услугах дошкольного образования
охват детей в возрасте 1-6 лет услугами дошкольного образования
%
0,45
57,0
59,9
63,6
68,0
69,5
71,0
целевой показатель достигается за счет создания дополнительных мест в данной программе, иных программ, а также собственными силами муниципальных районов, городских округов Новосибирской области и рассчитывается на основании методики, представленной в данной программе
Задача 1.
Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
количество вновь созданных мест для детей дошкольного возраста
ед.
0,45
-
6072
8270
7053
1167
2113
ведомственная информация по итогам реализации мероприятий данной программы
Задача 2.
Подготовка кадров для вновь созданных дошкольных учреждений, групп дошкольного образования
количество педагогических работников, прошедших повышение квалификации для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в дополнительно создаваемых группах
чел.
0,09
-
150
180
180
180
ведомственная информация по итогам реализации мероприятий данной программы
Задача 3.
Совершенствование нормативной правовой базы, направленной на привлечение внебюджетных средств для развития системы дошкольного образования
подготовленные нормативные правовые акты, определяющие организационные и экономические механизмы привлечения внебюджетных средств на развитие системы дошкольного образования
комп-лект
0,01
-
2
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к долгосрочной целевой программе
«Развитие сети образовательных
учреждений, реализующих основную
общеобразовательную программу
дошкольного образования на территории Новосибирской области
на 2011-2015 годы»
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 04.08.2014 № 308-п)
МЕРОПРИЯТИЯ
долгосрочной целевой программы «Развитие сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области на 2011-2015 годы»
Наименование мероприятия
Наименования показателя
Единица измерения
Значение показателя, в том числе по годам
Ответственный исполнитель
Ожидаемый результат
2011
2012
2013
2014
2015
Итого1
Цель: удовлетворение потребности населения Новосибирской области в услугах дошкольного образования
Задача 1. Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
1.1. Увеличение количества мест в действующих дошкольных образовательных учреждениях
Создание дополнительных мест в действующих детских садах
количество мест
ед.
1914
1185
960
20
12
4091
МСиЖКХ НСО во взаимодействии с ОМС
создание 4091 нового места в дошкольных образовательных учреждениях
стоимость единицы
тыс. руб.
75,0
75,0
75,0
75,0
75,0
75,0
сумма затрат,
в том числе:
тыс. руб.
143500,0
88875,0
110010,0
1500,0
900,0
344785,0
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет НСО
тыс. руб.
133930,0
82950,0
105210,0
1400,0
840,0
324330,0
местные бюджеты
тыс. руб.
9570,0
5925,0
4800,0
100,0
60,0
20455,0
Погашение кредиторской задолженности 2013 года по мероприятию 1.1
количество мест
ед.
0
0
0
0
0
0
МСиЖКХ НСО во взаимодействии с ОМС
стоимость единицы
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
сумма затрат,
в том числе:
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
3697,9
0,0
3697,9
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет НСО
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
3697,9
0,0
3697,9
местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого количество мест по годам
ед.
1914
1185
960
20
12
4091
Итого затрат на реализацию направления, в том числе:
тыс. руб.
143500,0
88875,0
110010,0
5197,9
900,0
348482,9
областной бюджет Новосибирской области
тыс. руб.
133930,0
82950,0
105210,0
5097,9
840,0
328027,9
местные бюджеты
тыс. руб.
9570,0
5925,0
4800,0
100,0
60,0
20455,0
1.2. Создание мест для детей дошкольного возраста в школах, учреждениях дополнительного образования детей
Создание дополнительных мест в действующих школах
количество мест
ед.
1968
1278
659
76
0
3941
МСиЖКХ НСО во взаимодействии с ОМС
создание 3941 нового места для детей дошкольного возраста в школах
стоимость единицы в городской местности
тыс. руб.
164,3
164,3
164,3
164,3
164,3
164,3
стоимость единицы в сельской местности
тыс. руб.
131,5
131,5
131,5
131,5
131,5
131,5
сумма затрат,
в том числе:
тыс. руб.
287521,2
178541,0
106626,5
9994,0
0,0
582682,7
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет НСО
тыс. руб.
191600,0
123800,0
75700,0
7600,0
0,0
398700,0
местные бюджеты
тыс. руб.
95921,2
54741,0
30926,5
2394,0
0,0
183982,7
Погашение кредиторской задолженности 2013 года по мероприятию 1.2
количество мест
ед.
0
0
0
0
0
0
МСиЖКХ НСО во взаимодействии с ОМС
стоимость единицы
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
сумма затрат,
в том числе:
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
6082,9
0,0
6082,9
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет НСО
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
6082,9
0,0
6082,9
местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого количество мест по годам
ед.
1968
1278
659
76
0
3941
Итого затрат на реализацию направления, в том числе:
тыс. руб.
287521,2
178541,0
106626,5
16076,9
0,0
588765,6
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет Новосибирской области
тыс. руб.
191600,0
123800,0
75700,0
13682,9
0,0
404782,9
местные бюджеты
тыс. руб.
95921,2
54741,0
30926,5
2394,0
0,0
183982,7
1.3. Капитальный ремонт зданий под дошкольные учреждения
Создание мест дошкольного образования в отремонтированных зданиях
количество мест
ед.
1015
375
200
4
201
1795
МСиЖКХ НСО во взаимодействии с ОМС
создание 1795 новых мест для детей дошкольного возраста
стоимость единицы в городской местности
тыс. руб.
164,3
164,3
164,3
164,3
164,3
164,3
стоимость единицы в сельской местности
тыс. руб.
131,5
131,5
131,5
131,5
131,5
131,5
сумма затрат,
в том числе:
тыс. руб.
151846,5
54232,5
31064,0
526,0
33024,3
270693,3
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет НСО
тыс. руб.
90190,0
37500,0
20500,0
400,0
20100,0
168690,0
местные бюджеты
тыс. руб.
61656,5
16732,5
10564,0
126,0
12924,3
102003,3
Погашение кредиторской задолженности 2013 года по мероприятию 1.3
количество мест
ед.
0
0
0
0
0
0
МСиЖКХ НСО во взаимодействии с ОМС
стоимость единицы
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
сумма затрат,
в том числе:
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
300,0
0,0
300,0
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет НСО
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
300,0
0,0
300,0
местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого количество мест по годам
ед.
1015
375
200
4
201
1795
Итого затрат на реализацию направления, в том числе:
тыс. руб.
151846,5
54232,5
31064,0
826,0
33024,3
270993,3
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет Новосибирской области
тыс. руб.
90190,0
37500,0
20500,0
700,0
20100,0
168990,0
местные бюджеты
тыс. руб.
61656,5
16732,5
10564,0
126,0
12924,3
102003,3
1.4. Капитальный ремонт зданий со сменой перекрытий и других конструктивных элементов под дошкольные учреждения
Создание мест дошкольного образования в отремонтированных зданиях
количество мест
ед.
920
2271
1070
120
0
3846
МСиЖКХ НСО во взаимодействии с ОМС
создание 3846 новых мест для детей дошкольного возраста
стоимость единицы в городской местности
тыс. руб.
264,0
264,0
264,0
264,0
264,0
264,0
стоимость единицы в сельской местности
тыс. руб.
211,3
211,3
211,3
211,3
211,3
211,3
сумма затрат,
в том числе:
тыс. руб.
202617,0
602905,9
201574,8
30626,0
0,0
1037723,7
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет НСО
тыс. руб.
148480,0
499270,9
177850,0
24000,0
0,0
849600,9
местные бюджеты
тыс. руб.
54137,0
103635,0
23724,8
6626,0
0,0
188122,8
Погашение кредиторской задолженности 2013 года по мероприятию 1.4
количество мест
ед.
0
0
0
0
0
0
МСиЖКХ НСО во взаимодействии с ОМС
стоимость единицы
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
сумма затрат,
в том числе:
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
1204,8
0,0
1204,8
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет НСО
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
1204,8
0,0
1204,8
местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого количество мест по годам
ед.
920
2271
1070
120
0
3846
Итого затрат на реализацию направления, в том числе:
тыс. руб.
202617,0
602905,9
201574,8
31830,8
0,0
1038928,5
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет Новосибирской области
тыс. руб.
148480,0
499270,9
177850,0
25204,8
0,0
850805,7
местные бюджеты
тыс. руб.
54137,0
103635,0
23724,8
6626,0
0,0
188122,8
1.5. Строительство новых зданий, помещений, реконструкция существующих зданий, надстройка дополнительных помещений (этажей) в существующих зданиях, приобретение (выкуп) зданий, помещений с последующим ремонтом, благоустройством, оснащением их необходимым оборудованием и инвентарем для размещения детских садов
Создание мест дошкольного образования во вновь построенных (реконструированных, приобретенных) зданиях детских садов
количество мест
ед.
255
3161
4164
947
1900
10235
МСиЖКХ НСО во взаимодействии с ОМС
создание 10235 новых мест для детей
дошкольного возраста
сумма затрат,
в том числе:
тыс. руб.
81561,5
1101473,8
1393061,9
207120,4
970772,2
3753989,8
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет НСО
тыс. руб.
8800,0
1050120,0
1323846,0
194482,5
940772,2
3518020,7
местные бюджеты
тыс. руб.
910,8
51353,8
69215,9
12637,9
30000,0
164118,4
внебюджетные источники
тыс. руб.
71850,7
0,0
0,0
0,0
0,0
71850,7
Погашение кредиторской задолженности 2013 года по мероприятию 1.5
количество мест
ед.
0
0
0
0
0
0
МСиЖКХ НСО во взаимодействии с ОМС
стоимость единицы
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
сумма затрат,
в том числе:
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
56192,9
0,0
56192,9
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет НСО
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
56192,9
0,0
56192,9
местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого количество мест по годам
ед.
255
3161
4164
947
1900
10235
Итого затрат на реализацию направления, в том числе:
тыс. руб.
81561,5
1101473,8
1393061,9
263313,3
970772,2
3810182,7
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет Новосибирской области
тыс. руб.
8800,0
1050120,0
1323846,0
250675,4
940772,2
3574213,6
местные бюджеты
тыс. руб.
910,8
51353,8
69215,9
12637,9
30000,0
164118,4
внебюджетные источники
тыс. руб.
71850,7
0,0
0,0
0,0
0,0
71850,7
Итого количество мест по годам
ед.
6072
8270
7053
1167
2113
23908
Итого затрат на решение задачи 1, в том числе:
тыс. руб.
867046,2
2026028,2
1842337,2
317244,9
1004696,5
6057353,0
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет Новосибирской области
тыс. руб.
573000,0
1793640,9
1703106,0
295361,0
961712,2
5326820,1
местные бюджеты
тыс. руб.
222195,5
232387,3
139231,2
21883,9
42984,3
658682,2
внебюджетные источники
тыс. руб.
71850,7
0,0
0,0
0,0
0,0
71850,7
Задача 2. Подготовка кадров для вновь созданных дошкольных учреждений, групп дошкольного образования
Повышение квалификации кадров для вновь созданных дошкольных учреждений, групп дошкольного образования
количество человек
ед.
150
180
180
180
690
ГАОУ ДПО НСО
НИПКиПРО во взаимодействии с ОМС
повышение уровня компетентности педагогических работников по вопросам дошкольного образования
стоимость единицы
тыс. руб.
10,7
8,9
8,9
8,9
9,3
сумма затрат,
в том числе:
тыс. руб.
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
6400,0
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет НСО
тыс. руб.
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
6400,0
местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого затрат на решение задачи 2, в том числе:
тыс. руб.
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
6400,0
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет Новосибирской области
тыс. руб.
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
6400,0
местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 3. Совершенствование нормативной правовой базы, направленной на привлечение внебюджетных средств для развития системы дошкольного образования
Разработка подходов, механизмов и нормативной правовой базы, обеспечивающей привлечение внебюджетных средств для развития системы дошкольного образования
количество
комплект
2
2
МЭР НСО
привлечение негосударственных инвестиций в систему дошкольного образования
стоимость единицы
тыс. руб.
0,0
0,0
сумма затрат,
в том числе:
тыс. руб.
0,0
0,0
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
областной бюджет НСО
тыс. руб.
0,0
0,0
местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
Итого затрат на решение задачи 3, в том числе:
тыс. руб.
0,0
0,0
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
областной бюджет Новосибирской области
тыс. руб.
0,0
0,0
местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
ВСЕГО затрат по программе, в том числе:
тыс. руб.
867046,2
2027628,2
1843937,2
318844,9
1006296,5
6063753,0
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет Новосибирской области2
тыс. руб.
573000,0
1795240,9
1704706,0
296961,03
963312,2
5333220,1
местные бюджеты
тыс. руб.
222195,5
232387,3
139231,2
21883,9
42984,3
658682,2
внебюджетные источники
тыс. руб.
71850,7
0,0
0,0
0,0
0,0
71850,7
1 – значение по столбцу приведены из расчета количества запланированных к созданию мест и указаны в соответствии с установленным нормативом;
2 – объем средств областного бюджета указан в соответствии с Законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области и в соответствующий период в разрезе 2011-2015 годов;
3 – объем средств областного бюджета указан с учетом погашения кредиторской задолженности 2013 года в объеме 67 478,5 тыс. рублей.
Применяемые сокращения:
ГАОУ ДПО НСО НИПКиПРО – государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Новосибирской области «Новосибирский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования»;
МОНиИП НСО – министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области;
МСиЖКХ НСО – министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области;
МЭР НСО – министерство экономического развития Новосибирской области;
областной бюджет НСО – областной бюджет Новосибирской области;
ОМС – органы местного самоуправления.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к долгосрочной целевой программе «Развитие сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области
на 2011-2015 годы»
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 04.08.2014 № 308-п)
Сводные финансовые затраты
долгосрочной целевой программы «Развитие сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области на 2011-2015 годы»
Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков программы (главных распорядителей бюджетных средств)
Финансовые затраты, тыс. рублей (в ценах 2010 года)
Примечания
Всего
в том числе по годам
2011
2012
2013
2014
2015
Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области
Всего финансовых затрат, в том числе из:
6 400,0
0,0
1 600,0
1 600,0
1 600,0
1 600,0
областного бюджета Новосибирской области
6 400,0
0,0
1 600,0
1 600,0
1 600,0
1 600,0
местных бюджетов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Капитальные вложения, в том числе из:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета Новосибирской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местных бюджетов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы, в том числе из:
6 400,0
0,0
1 600,0
1 600,0
1 600,0
1 600,0
областного бюджета Новосибирской области
6 400,0
0,0
1 600,0
1 600,0
1 600,0
1 600,0
местных бюджетов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области
Всего финансовых затрат, в том числе из:
6 057 353,0
867 046,2
2 026 028,2
1 842 337,2
317 244,9
1 004 696,5
областного бюджета Новосибирской области
5 326 820,1
573 000,0
1 793 640,9
1 703 106,0
295 361,0
961 712,2
местных бюджетов
658 682,2
222 195,5
232 387,3
139 231,2
21 883,9
42 984,3
внебюджетных источников
71 850,7
71 850,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Капитальные вложения, в том числе из:
4 963 872,3
436 025,0
1 758 612,2
1 535 149,6
263 313,3
970 772,2
областного бюджета Новосибирской области
4 491 742,2
247 470,0
1 586 890,9
1 465 933,7
250 675,4
940 772,2
местных бюджетов
400 279,4
116 704,3
171 721,3
69 215,9
12 637,9
30 000,0
внебюджетных источников
71 850,7
71 850,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы, в том числе из:
1 093 480,7
431 021,2
267 416,0
307 187,6
53 931,6
33 924,3
областного бюджета Новосибирской области
835 077,9
325 530,0
206 750,0
237 172,3
44 685,6
20 940,0
местных бюджетов
258 402,8
105 491,2
60 666,0
70 015,3
9 246,0
12 984,3
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:
Всего финансовых затрат, в том числе из:
6 063 753,0
867 046,2
2 027 628,2
1 843 937,2
318 844,9
1 006 296,5
областного бюджета Новосибирской области
5 333 220,1
573 000,0
1 795 240,9
1 704 706,0
296 961,0
963 312,2
местных бюджетов
658 682,2
222 195,5
232 387,3
139 231,2
21 883,9
42 984,3
внебюджетных источников
71 850,7
71 850,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Капитальные вложения, в том числе из:
4 963 872,3
436 025,0
1 758 612,2
1 535 149,6
263 313,3
970 772,2
областного бюджета Новосибирской области
4 491 742,2
247 470,0
1 586 890,9
1 465 933,7
250 675,4
940 772,2
местных бюджетов
400 279,4
116 704,3
171 721,3
69 215,9
12 637,9
30 000,0
внебюджетных источников
71 850,7
71 850,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы, в том числе из:
1 099 880,7
431 021,2
269 016,0
308 787,6
55 531,6
35 524,3
областного бюджета Новосибирской области
841 477,9
325 530,0
208 350,0
238 772,3
46 285,6
22 540,0
местных бюджетов
258 402,8
105 491,2
60 666,0
70 015,3
9 246,0
12 984,3
Продолжение приложения № 3
Источники финансирования
долгосрочной целевой программы «Развитие сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области на 2011-2015 годы»
тыс. руб.
№
п/п
Наименование расходного обязательства
ГРБС
РЗ
ПР
ЦСР
КВР
Период реализации программы
2011
2012
2013
2014
2015
1
Долгосрочная целевая программа «Развитие сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области на 2011-2015 годы»
136
07
01
5223400
622
0,0
1 600,0
1 600,0
0,0
0,0
136
07
01
3300404
622
0,0
0,0
0,0
1 600,0
1 600,0
124
07
01
5223400
521
523
573 000,0
1 793 640,9
1 703 106,0
0,0
0,0
124
07
01
3300405
521
522
0,0
0,0
0,0
295 361,0
961 712,2
Итого
573 000,0
1 795 240,9
1 704 706,0
296 961,0
963 312,2
Применяемые сокращения:
ГРБС – главный распорядитель средств областного бюджета;
КВР – код вида расходов;
ПР – подраздел;
РЗ – раздел;
ЦСР – целевая статья расходов.
_________».
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28.12.2010 № 288-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2015 ГОДЫ»
Утратил силу:
Постановление Правительства
Новосибирской области от 31.12.2014 № 576-п
Изменения и дополнения:
Постановление Правительства
Новосибирской области от 25.03.2011 № 113-п
Постановление Правительства
Новосибирской области от 07.09.2011 № 396-п
Постановление Правительства
Новосибирской области от 09.04.2012 № 164-п
Постановление Правительства
Новосибирской области от 20.11.2012 № 518-п
Постановление Правительства
Новосибирской области от 29.04.2013 № 191-п
Постановление Правительства
Новосибирской области от 22.11.2013 № 515-п
Постановление Правительства
Новосибирской области от 04.08.2014 № 308-п
В целях удовлетворения потребности населения в услугах дошкольного образования Правительство Новосибирской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа).
2. Определить заказчиком-координатором Программы министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (Никонов В.А.).
3. Министерству финансов и налоговой политики Новосибирской области (Голубенко В.Ю.) совместно с министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (Вершинин Д.В.) при подготовке проекта областного бюджета Новосибирской области на 2013 и последующие годы предусмотреть соответствующие ассигнования на реализацию Программы.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 № 515-п)
4. Исключен. - Постановление Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 № 515-п.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Новосибирской области Колончина К.В.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 04.08.2014 № 308-п)
Губернатор Новосибирской области
В.А.ЮРЧЕНКО
Утверждена
постановлением
Правительства Новосибирской области
от 28.12.2010 № 288-п
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СЕТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 20.11.2012 № 518-п, от 29.04.2013 № 191-п, от 22.11.2013 № 515-п)
I. Паспорт программы
Наименование программы
Долгосрочная целевая программа "Развитие сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области на 2011 - 2015 годы" (далее - программа)
Наименование, дата и номер правового акта о разработке программы
Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 08.07.2010 № 144-р "0 неотложных мерах по обеспечению населения услугами дошкольного образования"
Основные разработчики программы
Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) программы
Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области - государственный заказчик-координатор программы.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области
Руководитель программы
Министр образования, науки и инновационной политики Новосибирской области
Исполнители основных мероприятий программы
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области,
министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области,
министерство экономического развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, на территории которых реализуются мероприятия программы; организации, заключившие договоры на конкурсной основе на оказание услуг по реализации программы
Цели и задачи программы
Цель программы - удовлетворение потребности населения Новосибирской области в услугах дошкольного образования. Задачи:
1. Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
2. Подготовка кадров для вновь созданных дошкольных образовательных учреждений, групп дошкольного образования.
3. Совершенствование нормативной правовой базы, направленной на привлечение внебюджетных средств для развития системы дошкольного образования
Сроки (этапы) реализации программы
I этап: 2011 год.
На первом этапе мероприятия по реализации программы сконцентрированы на создании дополнительных мест в действующих детских садах, школах, учреждениях дополнительного образования детей, а также в ранее построенных зданиях детских садов, возвращаемых для использования по целевому назначению. На этом этапе отрабатываются механизмы привлечения негосударственных ресурсов на развитие системы дошкольного образования.
Строительство новых зданий детских садов министерство образования, науки и инновационной
политики: Новосибирской области -
1600, 0 тыс. рублей;
2.015; год:
министерство строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Новосибирской области -
961712,2 тыс. рублей;
министерство образования, науки и инновационной
политики Новосибирской области -
Объемы финансирования (с расшифровкой
по годам и источникам финансирования и исполнителям мероприятий программы)
(в ред. Постановлений Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 № 191-п)
Прогнозные объемы финансирования программы в 2011-2015 годах составляют:
всего 6063753,0 тыс. рублей, из них:
2011 год – 867046,2 тыс. рублей;
2012 год – 2027628,2 тыс. рублей;
2013 год – 1843937,2 тыс. рублей;
2014 год – 318844,9 тыс. рублей;
2015 год – 1006296,5 тыс. рублей;
в том числе:
областной бюджет Новосибирской области – 5333220,1 тыс. рублей, из них:
2011 год – 573000,0 тыс. рублей;
2012 год – 1795240,9 тыс. рублей;
2013 год – 1704706,0 тыс. рублей;
2014 год – 296961,0 тыс. рублей;
2015 год – 963312,2 тыс. рублей;
местные бюджеты – 658682,2 тыс. рублей, из них:
2011 год – 222195,5 тыс. рублей;
2012 год – 232387,3 тыс. рублей;
2013 год – 139231,2 тыс. рублей;
2014 год – 21883,9 тыс. рублей;
2015 год – 42984,3 тыс. рублей;
внебюджетные источники – 71850,7 тыс. рублей, из них:
2011 год – 71850,7 тыс. рублей.
Средства областного бюджета Новосибирской области по исполнителям:
2011 год:
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области – 573000,0 тыс. рублей;
2012 год:
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области – 1793640,9 тыс. рублей;
министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области – 1600,0 тыс. рублей;
2013 год:
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области – 1703106,0 тыс. рублей;
министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области – 1600,0 тыс. рублей;
2014 год:
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области – 295361,0 тыс. рублей;
министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области – 1600,0 тыс. рублей;
2015 год:
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области – 961712,2 тыс. рублей;
министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области – 1600,0 тыс. рублей
Важнейшие целевые
индикаторы. Ожидаемые
конечные результаты
реализации программы,
выраженные в
количественно измеримых показателях(в ред. Постановлений Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 № 191-п)
№ 191-п, от 22.11.201:
Важнейшие целевые индикаторы:
1. Охват детей в возрасте от года до 6 лет услугами
дошкольного образования.
2. Количество вновь созданных мест для детей
дошкольного возраста.
3. Количество педагогических работников, прошедших
профессиональную переподготовку и повышение
квалификации для реализации основной
общеобразовательной программы дошкольного
образования в дополнительно создаваемых группах.
В результате реализации программы к концу
2015 года:
увеличится охват детей в возрасте от года до 6 лет
услугами дошкольного образования с 57% до 71%;
будет создано 23,9 тыс. новых мест в
образовательных учреждениях, реализующих основную
общеобразовательную программу дошкольного
образования, что позволит решить проблему
неудовлетворенного спроса на места в дошкольных
образовательных учреждениях;
повышение квалификации пройдут 690 педагогических
работников
№ 515-п)
Электронный адрес
размещения программы
(строка введена постановлением Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 № 515-п)
http : //www.miN'obr . №so . ru/DocumeN'tatio№/Pages/
programs.aspx
II. Обоснование необходимости разработки программы
Программа направлена на дальнейшее развитие и совершенствование системы дошкольного образования в Новосибирской области, обеспечение консолидированного участия в этом процессе исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления и образовательных учреждений.
1. Краткий анализ текущего состояния сферы действия программы.
Проблема недостаточности мест для детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования:
имеет большое социально-экономическое значение и в социальном плане является наиболее острой;
касается всей Новосибирской области и охватывает в той или иной степени все муниципальные районы и городские округа;
выступает одним из сдерживающих факторов демографического развития Новосибирской области.
В Новосибирской области в настоящее время 50,7 тысячи детей дошкольного возраста учтены в очереди на получение места в детском саду. Анализ возрастной структуры очереди показывает ее неоднородность. В очереди 31% - это дети от рождения до 1,5 лет. Еще 47% - дети от 1,5 до 3 лет. Фактически неполное удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования рождает ажиотажный спрос на места в детских садах и более половины состава очереди - это отсроченный спрос, места, которые потребуются через один - два года.
Программа ориентирована на возрастную категорию детей от года до 6 лет, которая составляет реальную потребность мест в дошкольных учреждениях.
В Новосибирской области проживают 177,7 тысячи детей в возрасте от года до 6 лет. В образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования, воспитывается 101,9 тысячи детей, что составляет 57% от общей численности детей этого возраста.
За последние три года прирост детского населения опережал темпы ввода дополнительных мест в учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
В настоящее время очередность детей в возрасте от года до 6 лет на получение места в дошкольных образовательных учреждениях составляет 35,5 тысячи.
Фактически имеющуюся потребность можно оценивать в 25 тысяч, так как часть детей, которые были поставлены на учет для предоставления места в детском саду, будут посещать детский сад только с 3-х лет, и родители не планируют более ранних сроков начала посещения. Кроме того, часть детей старше шести лет поступает в 1 класс общеобразовательных учреждений и также не нуждается в услугах дошкольного образования.
Среднегодовой прирост численности детей дошкольного возраста в Новосибирской области оценивается в 1,7 тысячи человек. Предполагается, что к 2015 году прогнозная численность детей в возрасте от года до 6 лет с учетом рождаемости и миграционных процессов составит 186 тысяч человек.
2. Обоснования необходимости изменения текущего состояния сферы программы.
Программа предусматривает создание дополнительно около 23,9 тысячи мест к имеющимся 101,9 тысячи, что позволит достичь значения целевого показателя "охват детей дошкольным образованием" 71%. Такого количества мест вполне достаточно для того, чтобы снять остроту проблемы и обеспечить предоставление места ребенку в детском саду по заявлению родителей в период комплектования. Этот вывод основывается на том, что при охвате детей дошкольным образованием в 2015 году, равным 71%, общее количество мест в дошкольных образовательных учреждениях составит 132,2 тысячи при предполагаемой численности детей на конец 2015 года 186 тысяч. В числе этих 186 тысяч будут дети, родителями которых не заявляется потребность в устройстве в детский сад по следующим причинам:
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 № 191-п, от 22.11.2013 № 515-п)
примерно 17% родителей оформляют ребенка в детский сад с двухлетнего возраста;
около 3% детей поступают в первые классы школ, в которых прием осуществляется с 6,5 лет;
ежегодно около 15 - 20% от общей численности детей дошкольного возраста не посещают детские сады и не заявляются в очереди на получение мест в дошкольных учреждениях.
Таким образом, доля таких детей в общей численности на конец 2015 года составит около 35%, что полностью позволяет решить проблему неудовлетворенного спроса на места в дошкольных учреждениях при охвате дошкольным образованием на уровне 71%.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 № 191-п)
Пути решения комплексной проблемы связаны не только со строительством зданий детских садов и созданием новых мест, но и с обеспечением дошкольного образования педагогическими кадрами, повышением уровня их компетентности, с развитием новых организационных форм и механизмов развития системы дошкольного образования в Новосибирской области. Решение проблемы требует консолидации усилий, координации и взаимодействия исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в масштабах всей Новосибирской области. Это создает необходимость применения комплексного программно-целевого подхода в решении проблемы. Программно-целевой подход повысит эффективность использования бюджетных средств и имеющихся ресурсов в системе образования, а также управленческих решений.
III. Цели, задачи и целевые индикаторы программы
Цель программы - удовлетворение потребности населения Новосибирской области в услугах дошкольного образования.
Задачи:
1. Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
2. Подготовка кадров для вновь созданных дошкольных учреждений, групп дошкольного образования.
3. Совершенствование нормативной правовой базы, направленной на привлечение внебюджетных средств для развития системы дошкольного образования.
Цели и задачи программы с указанием целевых индикаторов приведены в приложении № 1 к программе.
Целевой индикатор программы "Охват детей в возрасте от года до 6 лет услугами дошкольного образования" рассчитывается по формуле: (количество мест, созданных в текущем году + количество действующих мест) / численность детей в возрасте 1 - 6 лет за исключением детей, осваивающих программу начального общего образования.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 № 191-п)
Данные по количеству действующих мест и созданных мест в текущем году приводятся на основании информации от администраций муниципальных районов, городских округов Новосибирской области и включают в себя все формы предоставления услуг дошкольного образования (негосударственные, группы, созданные при учреждениях общего и дополнительного образования, и т.д.).
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 № 191-п)
Данные по численности детей в возрасте 1 - 6 лет за исключением детей, осваивающих программу начального общего образования, приводятся на основании данных официальной статистики.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 № 191-п)
IV. Система мероприятий программы
Проблема нехватки мест будет решаться одновременно по следующим направлениям:
увеличение количества групп (мест) в действующих дошкольных образовательных учреждениях;
создание групп дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования детей;
освобождение и перепрофилирование используемых не по целевому назначению помещений детских садов для размещения в них вновь создаваемых дошкольных образовательных учреждений;
строительство и реконструкция зданий под дошкольные учреждения с учетом территориальной доступности в соответствии с нормативами обеспеченности населения услугами дошкольного образования.
Развитие системы дошкольного образования потребует изменений в качественном и количественном составе педагогических кадров. Для решения этой задачи предусмотрена организация переподготовки и повышения квалификации педагогических работников и руководителей общеобразовательных учреждений с целью повышения уровня их компетентности по вопросам дошкольного образования.
Существующая в Новосибирской области система подготовки педагогических кадров позволяет обеспечить вновь вводимые дошкольные учреждения, созданные группы дошкольного образования кадрами педагогических работников. Реализация программы позволит создать в Новосибирской области дополнительные рабочие места.
Система программных мероприятий состоит из перечня конкретных, увязанных с целью и задачами программы мероприятий и представлена в приложении № 2 к программе.
V. Механизмы реализации программы и система управления реализацией программы
В связи с тем, что активность негосударственного сектора дошкольного образования невысока, правовая основа привлечения негосударственных инвестиций для решения проблемы недостаточности мест в дошкольных учреждениях отсутствует, программа предусматривает создание организационно-правовых условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования, в том числе через привлечение частных инвесторов к созданию дополнительных мест в образовательных учреждениях для детей дошкольного возраста.
Основные механизмы реализации программы:
государственная поддержка бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области для создания новых мест и открытия дополнительных групп дошкольного образования;
использование методов привлечения внебюджетных источников;
ежегодное пообъектное в разрезе муниципальных районов и городских округов планирование ввода новых мест для детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях;
использование дистанционных технологий и модульно-накопительного обучения специалистов для подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников системы дошкольного образования.
Реализация программы осуществляется министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области, министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, министерством экономического развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области.
Реализация и финансирование программы осуществляются в соответствии с перечнем программных мероприятий на основании нормативных правовых актов, действующих на территории Новосибирской области, государственных контрактов (договоров), заключаемых государственными заказчиками с поставщиками товаров, работ и услуг.
Отбор непосредственных исполнителей программных мероприятий (юридических и физических лиц) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Ежегодно в разрезе муниципальных районов и городских округов Новосибирской области заказчиком-координатором программы формируется перечень объектов, в которых планируется ввод новых мест для детей дошкольного возраста.
Заказчик-координатор программы:
обеспечивает общую координацию деятельности и взаимодействие исполнителей программных мероприятий;
обеспечивает подготовку предложений об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, представление заявки на финансирование программы, уточнение затрат и сроков исполнения по отдельным программным мероприятиям, а также механизмов реализации программы;
осуществляет информационное сопровождение реализации программы, в том числе в печатных и электронных средствах массовой информации;
организует мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
организует контроль исполнения программы, в том числе за целевым и эффективным использованием финансовых средств и материально-технических ресурсов, направляемых на реализацию программы.
Заказчиком-координатором программы создается рабочая группа с участием представителей министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области, министерства экономического развития Новосибирской области и других исполнителей программных мероприятий, которая осуществляет подготовку предложений по планированию ввода новых мест для детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях в разрезе муниципальных районов и городских округов пообъектно на предшествующий двухлетний период, а также предложений по развитию практики привлечения негосударственных инвестиций на реализацию мероприятий программы.
В первоочередном порядке в перечень объектов включаются действующие учреждения, в которых планируется создание новых мест дошкольного образования, а также объекты, ввод мест в которых требует наименьших затрат.
Сформированный перечень объектов, в которых планируется ввод новых мест для детей дошкольного возраста на очередной год, утверждается приказом министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области и размещается на сайте http://minobr.nso.ru в разделе «Целевые программы». При внесении изменений в программу проект изменений предоставляется вместе с проектом приказа при необходимости.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 04.08.2014 № 308-п)
По результатам исполнения программных мероприятий за I полугодие и за 9 месяцев текущего года, анализа эффективности использования бюджетных средств заказчик-координатор вправе обратиться в Правительство Новосибирской области с предложениями о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, объемов финансирования между муниципальными образованиями и внесении изменений в программу.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области:
осуществляет финансирование мероприятий программы по решению задачи 1;
обеспечивает реализацию мер государственной поддержки через предоставление субсидий местным бюджетам в соответствии с установленными нормативами.
Министерство экономического развития Новосибирской области:
обеспечивает проведение анализа практики применения существующей нормативной правовой базы для привлечения внебюджетных источников для развития системы дошкольного образования;
готовит предложения по совершенствованию нормативной правовой базы, направленной на привлечение негосударственных инвестиций в систему дошкольного образования.
Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области:
осуществляет финансирование мероприятий программы по решению задачи 2;
выполняет функции заказчика-координатора программы.
Отчеты об исполнении программы готовятся в соответствии с действующим законодательством Новосибирской области.
Условия предоставления и расходования субсидий и порядок финансирования программы утверждены постановлением Правительства Новосибирской области от 19.04.2011 № 149-п "Об условиях предоставления и расходования субсидий и Порядке финансирования из областного бюджета Новосибирской области мероприятий в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области на 2011 - 2015 годы".
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 № 515-п)
VI. Ресурсное обеспечение программы
Для реализации программы потребуются материальные ресурсы, связанные с проведением ремонтных и строительно-монтажных работ, оснащением и оборудованием дополнительно создаваемых мест для детей дошкольного возраста в соответствии с установленными требованиями. Общий объем средств на необходимые материальные ресурсы рассчитан на основании сложившейся в Новосибирской области стоимости строительства по зонам, нормативов стоимости капитального ремонта, одобренных Ассоциацией Строителей России от 01.11.2008 № 671-НК-АСР.
Существенное расширение сети дошкольного образования потребует привлечения в эту сферу трудовых ресурсов. Для вновь созданных групп дошкольного образования потребуется около 2,5 тысячи педагогических работников, включая воспитателей, старших воспитателей, педагогов-психологов, учителей-логопедов, а также управленческий, медицинский и технический персонал.
Программные мероприятия предполагают создать условия для повышения квалификации 690 педагогических работников, уже работающих в системе дошкольного образования. Кроме того, вновь открываемые дошкольные образовательные учреждения и группы дошкольного образования будут обеспечиваться квалифицированными кадрами за счет выпуска молодых специалистов из вузов и педагогических колледжей, осуществляющих подготовку кадров для системы дошкольного образования. Ежегодный выпуск по специальности "Дошкольное образование" только из педагогических колледжей составляет в Новосибирской области около 150 человек, 90 специалистов ежегодно выпускает Новосибирский государственный педагогический университет.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 № 191-п)
Программа финансируется за счет средств областного бюджета Новосибирской области, бюджетов муниципальных районов и городских округов, а также за счет внебюджетных средств и иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
Распределение субсидий муниципальным образованиям производится на основе нормативов государственной поддержки местным бюджетам на ввод новых мест в дошкольных образовательных учреждениях, ввод новых дошкольных образовательных учреждений, которые в зависимости от способа решения задачи будут составлять в расчете на одно место:
70 тыс. рублей на ввод новых мест в функционирующих дошкольных учреждениях;
100 тыс. рублей на ввод новых мест в функционирующих общеобразовательных учреждениях;
100 тыс. рублей на проведение капитального ремонта зданий для ввода новых мест и оснащения их необходимым оборудованием и инвентарем;
200 тыс. рублей на проведение капитального ремонта зданий, со сменой перекрытий и других конструктивных элементов, для ввода новых мест и оснащения их необходимым оборудованием и инвентарем;
300 тыс. рублей на строительство новых зданий, помещений, реконструкцию существующих зданий, надстройку дополнительных помещений (этажей) в существующих зданиях, приобретение (выкуп) зданий, помещений с последующим ремонтом, благоустройством, оснащением их необходимым оборудованием и инвентарем для размещения детских садов.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 № 515-п)
Размер субсидии, выделяемой бюджету муниципального образования, определяется по формуле:
РСмо = № x Кмо, где:
РСмо - размер субсидии из областного бюджета Новосибирской области, выделяемой бюджету муниципального образования на открытие новых муниципальных дошкольных образовательных учреждений в реконструированных, перепрофилированных и возвращенных зданиях детских садов, создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в муниципальных учреждениях;
№ - нормативы государственной поддержки местным бюджетам на ввод новых мест в дошкольных образовательных учреждениях, ввод новых дошкольных образовательных учреждений в зависимости от способа решения задачи;
Кмо - количество дополнительно открываемых мест для детей дошкольного возраста в новых дошкольных образовательных учреждениях и действующих учреждениях на территории муниципального образования исходя из потребности.
Субсидии из областного бюджета Новосибирской области предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области для создания новых мест и открытия дополнительных групп дошкольного образования, в том числе для оснащения их необходимым оборудованием и инвентарем.
Критериями распределения средств областного бюджета Новосибирской области муниципальным районам и городским округам Новосибирской области являются показатель зарегистрированной на соответствующей территории очередности на получение места в детском саду и достигаемый уровень охвата детей от года до шести лет услугами дошкольного образования.
Условия предоставления субсидий местным бюджетам:
представление отчетов о выполненных объемах работ по форме, утвержденной министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области.
При строительстве новых зданий дошкольных образовательных учреждений на территории муниципальных образований государственная поддержка будет осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами Новосибирской области, направленными на привлечение внебюджетных средств для развития системы дошкольного образования и реализации мероприятий программы.
Порядок расчета и размер субсидий муниципальным образованиям определены в условиях межбюджетных отношений 2011 года и подлежат изменению при принятии соответствующих нормативных правовых актов на федеральном и областном уровнях, изменяющих эти условия.
Размер долевого софинансирования за счет средств местных бюджетов рассчитывается как разница между сметной стоимостью реализации программного мероприятия и размером государственной поддержки, предоставляемой муниципальному образованию Новосибирской области.
По итогам конкурсных процедур размер долевого софинансирования за счет средств местных бюджетов подлежит корректировке и определяется как разница между итоговой стоимостью реализации программного мероприятия, установленной в ходе конкурсной процедуры, и размером государственной поддержки, предоставляемой на реализацию данного мероприятия. При этом размер софинансирования не может быть ниже пяти процентов итоговой стоимости реализации программного мероприятия.
Средства, выделенные на реализацию программных мероприятий, распределяются органами местного самоуправления между объектами, в которых планируется ввод новых мест для детей дошкольного возраста, а также используются на разработку и экспертизу проектно-сметной документации объектов, вошедших в перечень объектов, в которых планируется ввод новых мест для детей дошкольного возраста в очередном году.
Увеличение цены заключенного муниципального контракта (гражданско-правового договора) влечет соответствующее изменение размера долевого софинансирования за счет средств местных бюджетов.
Учитывая масштабность задач, программа предполагает привлечение негосударственных инвестиций на развитие системы дошкольного образования.
Сводные финансовые затраты для формирования ассигнований бюджета Новосибирской области приведены в приложении № 3 к программе.
В случае перевыполнения плана создания дополнительных мест в текущем году субсидии муниципальным образованиям выделяются в следующем году на основе утвержденных нормативов государственной поддержки местным бюджетам на ввод новых мест в дошкольных образовательных учреждениях.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 № 191-п)
VII. Ожидаемые результаты реализации программы
В результате реализации программы к концу 2015 года:
увеличится охват детей в возрасте от года до 6 лет услугами дошкольного образования с 57% до 71%;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 № 191-п)
будет создано 23,9 тысячи новых мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, что позволит решить проблему неудовлетворенного спроса на места в дошкольных образовательных учреждениях;
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 № 191-п, от 22.11.2013 № 515-п)
повышение квалификации пройдут 690 педагогических работников;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 № 191-п)
возрастет обеспеченность квалифицированными педагогическими кадрами образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к долгосрочной целевой программе
«Развитие сети образовательных
учреждений, реализующих основную
общеобразовательную программу
дошкольного образования на территории Новосибирской области
на 2011-2015 годы»
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 04.08.2014 № 308-п)
Цели, задачи и целевые индикаторы
долгосрочной целевой программы «Развитие сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области на 2011-2015 годы»
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели
Наименование целевого
индикатора
Ед. изме-рения
Значение весового коэффициента целевого индикатора
Значение целевого индикатора,
в том числе по годам
Примечание
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Цель.
Удовлетворение потребности населения Новосибирской области в услугах дошкольного образования
охват детей в возрасте 1-6 лет услугами дошкольного образования
%
0,45
57,0
59,9
63,6
68,0
69,5
71,0
целевой показатель достигается за счет создания дополнительных мест в данной программе, иных программ, а также собственными силами муниципальных районов, городских округов Новосибирской области и рассчитывается на основании методики, представленной в данной программе
Задача 1.
Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
количество вновь созданных мест для детей дошкольного возраста
ед.
0,45
-
6072
8270
7053
1167
2113
ведомственная информация по итогам реализации мероприятий данной программы
Задача 2.
Подготовка кадров для вновь созданных дошкольных учреждений, групп дошкольного образования
количество педагогических работников, прошедших повышение квалификации для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в дополнительно создаваемых группах
чел.
0,09
-
150
180
180
180
ведомственная информация по итогам реализации мероприятий данной программы
Задача 3.
Совершенствование нормативной правовой базы, направленной на привлечение внебюджетных средств для развития системы дошкольного образования
подготовленные нормативные правовые акты, определяющие организационные и экономические механизмы привлечения внебюджетных средств на развитие системы дошкольного образования
комп-лект
0,01
-
2
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к долгосрочной целевой программе
«Развитие сети образовательных
учреждений, реализующих основную
общеобразовательную программу
дошкольного образования на территории Новосибирской области
на 2011-2015 годы»
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 04.08.2014 № 308-п)
МЕРОПРИЯТИЯ
долгосрочной целевой программы «Развитие сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области на 2011-2015 годы»
Наименование мероприятия
Наименования показателя
Единица измерения
Значение показателя, в том числе по годам
Ответственный исполнитель
Ожидаемый результат
2011
2012
2013
2014
2015
Итого1
Цель: удовлетворение потребности населения Новосибирской области в услугах дошкольного образования
Задача 1. Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
1.1. Увеличение количества мест в действующих дошкольных образовательных учреждениях
Создание дополнительных мест в действующих детских садах
количество мест
ед.
1914
1185
960
20
12
4091
МСиЖКХ НСО во взаимодействии с ОМС
создание 4091 нового места в дошкольных образовательных учреждениях
стоимость единицы
тыс. руб.
75,0
75,0
75,0
75,0
75,0
75,0
сумма затрат,
в том числе:
тыс. руб.
143500,0
88875,0
110010,0
1500,0
900,0
344785,0
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет НСО
тыс. руб.
133930,0
82950,0
105210,0
1400,0
840,0
324330,0
местные бюджеты
тыс. руб.
9570,0
5925,0
4800,0
100,0
60,0
20455,0
Погашение кредиторской задолженности 2013 года по мероприятию 1.1
количество мест
ед.
0
0
0
0
0
0
МСиЖКХ НСО во взаимодействии с ОМС
стоимость единицы
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
сумма затрат,
в том числе:
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
3697,9
0,0
3697,9
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет НСО
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
3697,9
0,0
3697,9
местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого количество мест по годам
ед.
1914
1185
960
20
12
4091
Итого затрат на реализацию направления, в том числе:
тыс. руб.
143500,0
88875,0
110010,0
5197,9
900,0
348482,9
областной бюджет Новосибирской области
тыс. руб.
133930,0
82950,0
105210,0
5097,9
840,0
328027,9
местные бюджеты
тыс. руб.
9570,0
5925,0
4800,0
100,0
60,0
20455,0
1.2. Создание мест для детей дошкольного возраста в школах, учреждениях дополнительного образования детей
Создание дополнительных мест в действующих школах
количество мест
ед.
1968
1278
659
76
0
3941
МСиЖКХ НСО во взаимодействии с ОМС
создание 3941 нового места для детей дошкольного возраста в школах
стоимость единицы в городской местности
тыс. руб.
164,3
164,3
164,3
164,3
164,3
164,3
стоимость единицы в сельской местности
тыс. руб.
131,5
131,5
131,5
131,5
131,5
131,5
сумма затрат,
в том числе:
тыс. руб.
287521,2
178541,0
106626,5
9994,0
0,0
582682,7
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет НСО
тыс. руб.
191600,0
123800,0
75700,0
7600,0
0,0
398700,0
местные бюджеты
тыс. руб.
95921,2
54741,0
30926,5
2394,0
0,0
183982,7
Погашение кредиторской задолженности 2013 года по мероприятию 1.2
количество мест
ед.
0
0
0
0
0
0
МСиЖКХ НСО во взаимодействии с ОМС
стоимость единицы
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
сумма затрат,
в том числе:
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
6082,9
0,0
6082,9
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет НСО
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
6082,9
0,0
6082,9
местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого количество мест по годам
ед.
1968
1278
659
76
0
3941
Итого затрат на реализацию направления, в том числе:
тыс. руб.
287521,2
178541,0
106626,5
16076,9
0,0
588765,6
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет Новосибирской области
тыс. руб.
191600,0
123800,0
75700,0
13682,9
0,0
404782,9
местные бюджеты
тыс. руб.
95921,2
54741,0
30926,5
2394,0
0,0
183982,7
1.3. Капитальный ремонт зданий под дошкольные учреждения
Создание мест дошкольного образования в отремонтированных зданиях
количество мест
ед.
1015
375
200
4
201
1795
МСиЖКХ НСО во взаимодействии с ОМС
создание 1795 новых мест для детей дошкольного возраста
стоимость единицы в городской местности
тыс. руб.
164,3
164,3
164,3
164,3
164,3
164,3
стоимость единицы в сельской местности
тыс. руб.
131,5
131,5
131,5
131,5
131,5
131,5
сумма затрат,
в том числе:
тыс. руб.
151846,5
54232,5
31064,0
526,0
33024,3
270693,3
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет НСО
тыс. руб.
90190,0
37500,0
20500,0
400,0
20100,0
168690,0
местные бюджеты
тыс. руб.
61656,5
16732,5
10564,0
126,0
12924,3
102003,3
Погашение кредиторской задолженности 2013 года по мероприятию 1.3
количество мест
ед.
0
0
0
0
0
0
МСиЖКХ НСО во взаимодействии с ОМС
стоимость единицы
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
сумма затрат,
в том числе:
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
300,0
0,0
300,0
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет НСО
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
300,0
0,0
300,0
местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого количество мест по годам
ед.
1015
375
200
4
201
1795
Итого затрат на реализацию направления, в том числе:
тыс. руб.
151846,5
54232,5
31064,0
826,0
33024,3
270993,3
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет Новосибирской области
тыс. руб.
90190,0
37500,0
20500,0
700,0
20100,0
168990,0
местные бюджеты
тыс. руб.
61656,5
16732,5
10564,0
126,0
12924,3
102003,3
1.4. Капитальный ремонт зданий со сменой перекрытий и других конструктивных элементов под дошкольные учреждения
Создание мест дошкольного образования в отремонтированных зданиях
количество мест
ед.
920
2271
1070
120
0
3846
МСиЖКХ НСО во взаимодействии с ОМС
создание 3846 новых мест для детей дошкольного возраста
стоимость единицы в городской местности
тыс. руб.
264,0
264,0
264,0
264,0
264,0
264,0
стоимость единицы в сельской местности
тыс. руб.
211,3
211,3
211,3
211,3
211,3
211,3
сумма затрат,
в том числе:
тыс. руб.
202617,0
602905,9
201574,8
30626,0
0,0
1037723,7
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет НСО
тыс. руб.
148480,0
499270,9
177850,0
24000,0
0,0
849600,9
местные бюджеты
тыс. руб.
54137,0
103635,0
23724,8
6626,0
0,0
188122,8
Погашение кредиторской задолженности 2013 года по мероприятию 1.4
количество мест
ед.
0
0
0
0
0
0
МСиЖКХ НСО во взаимодействии с ОМС
стоимость единицы
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
сумма затрат,
в том числе:
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
1204,8
0,0
1204,8
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет НСО
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
1204,8
0,0
1204,8
местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого количество мест по годам
ед.
920
2271
1070
120
0
3846
Итого затрат на реализацию направления, в том числе:
тыс. руб.
202617,0
602905,9
201574,8
31830,8
0,0
1038928,5
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет Новосибирской области
тыс. руб.
148480,0
499270,9
177850,0
25204,8
0,0
850805,7
местные бюджеты
тыс. руб.
54137,0
103635,0
23724,8
6626,0
0,0
188122,8
1.5. Строительство новых зданий, помещений, реконструкция существующих зданий, надстройка дополнительных помещений (этажей) в существующих зданиях, приобретение (выкуп) зданий, помещений с последующим ремонтом, благоустройством, оснащением их необходимым оборудованием и инвентарем для размещения детских садов
Создание мест дошкольного образования во вновь построенных (реконструированных, приобретенных) зданиях детских садов
количество мест
ед.
255
3161
4164
947
1900
10235
МСиЖКХ НСО во взаимодействии с ОМС
создание 10235 новых мест для детей
дошкольного возраста
сумма затрат,
в том числе:
тыс. руб.
81561,5
1101473,8
1393061,9
207120,4
970772,2
3753989,8
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет НСО
тыс. руб.
8800,0
1050120,0
1323846,0
194482,5
940772,2
3518020,7
местные бюджеты
тыс. руб.
910,8
51353,8
69215,9
12637,9
30000,0
164118,4
внебюджетные источники
тыс. руб.
71850,7
0,0
0,0
0,0
0,0
71850,7
Погашение кредиторской задолженности 2013 года по мероприятию 1.5
количество мест
ед.
0
0
0
0
0
0
МСиЖКХ НСО во взаимодействии с ОМС
стоимость единицы
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
сумма затрат,
в том числе:
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
56192,9
0,0
56192,9
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет НСО
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
56192,9
0,0
56192,9
местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого количество мест по годам
ед.
255
3161
4164
947
1900
10235
Итого затрат на реализацию направления, в том числе:
тыс. руб.
81561,5
1101473,8
1393061,9
263313,3
970772,2
3810182,7
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет Новосибирской области
тыс. руб.
8800,0
1050120,0
1323846,0
250675,4
940772,2
3574213,6
местные бюджеты
тыс. руб.
910,8
51353,8
69215,9
12637,9
30000,0
164118,4
внебюджетные источники
тыс. руб.
71850,7
0,0
0,0
0,0
0,0
71850,7
Итого количество мест по годам
ед.
6072
8270
7053
1167
2113
23908
Итого затрат на решение задачи 1, в том числе:
тыс. руб.
867046,2
2026028,2
1842337,2
317244,9
1004696,5
6057353,0
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет Новосибирской области
тыс. руб.
573000,0
1793640,9
1703106,0
295361,0
961712,2
5326820,1
местные бюджеты
тыс. руб.
222195,5
232387,3
139231,2
21883,9
42984,3
658682,2
внебюджетные источники
тыс. руб.
71850,7
0,0
0,0
0,0
0,0
71850,7
Задача 2. Подготовка кадров для вновь созданных дошкольных учреждений, групп дошкольного образования
Повышение квалификации кадров для вновь созданных дошкольных учреждений, групп дошкольного образования
количество человек
ед.
150
180
180
180
690
ГАОУ ДПО НСО
НИПКиПРО во взаимодействии с ОМС
повышение уровня компетентности педагогических работников по вопросам дошкольного образования
стоимость единицы
тыс. руб.
10,7
8,9
8,9
8,9
9,3
сумма затрат,
в том числе:
тыс. руб.
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
6400,0
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет НСО
тыс. руб.
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
6400,0
местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого затрат на решение задачи 2, в том числе:
тыс. руб.
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
6400,0
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет Новосибирской области
тыс. руб.
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
6400,0
местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 3. Совершенствование нормативной правовой базы, направленной на привлечение внебюджетных средств для развития системы дошкольного образования
Разработка подходов, механизмов и нормативной правовой базы, обеспечивающей привлечение внебюджетных средств для развития системы дошкольного образования
количество
комплект
2
2
МЭР НСО
привлечение негосударственных инвестиций в систему дошкольного образования
стоимость единицы
тыс. руб.
0,0
0,0
сумма затрат,
в том числе:
тыс. руб.
0,0
0,0
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
областной бюджет НСО
тыс. руб.
0,0
0,0
местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
Итого затрат на решение задачи 3, в том числе:
тыс. руб.
0,0
0,0
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
областной бюджет Новосибирской области
тыс. руб.
0,0
0,0
местные бюджеты
тыс. руб.
0,0
0,0
ВСЕГО затрат по программе, в том числе:
тыс. руб.
867046,2
2027628,2
1843937,2
318844,9
1006296,5
6063753,0
федеральный бюджет
тыс. руб.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет Новосибирской области2
тыс. руб.
573000,0
1795240,9
1704706,0
296961,03
963312,2
5333220,1
местные бюджеты
тыс. руб.
222195,5
232387,3
139231,2
21883,9
42984,3
658682,2
внебюджетные источники
тыс. руб.
71850,7
0,0
0,0
0,0
0,0
71850,7
1 – значение по столбцу приведены из расчета количества запланированных к созданию мест и указаны в соответствии с установленным нормативом;
2 – объем средств областного бюджета указан в соответствии с Законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области и в соответствующий период в разрезе 2011-2015 годов;
3 – объем средств областного бюджета указан с учетом погашения кредиторской задолженности 2013 года в объеме 67 478,5 тыс. рублей.
Применяемые сокращения:
ГАОУ ДПО НСО НИПКиПРО – государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Новосибирской области «Новосибирский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования»;
МОНиИП НСО – министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области;
МСиЖКХ НСО – министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области;
МЭР НСО – министерство экономического развития Новосибирской области;
областной бюджет НСО – областной бюджет Новосибирской области;
ОМС – органы местного самоуправления.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к долгосрочной целевой программе «Развитие сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области
на 2011-2015 годы»
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 04.08.2014 № 308-п)
Сводные финансовые затраты
долгосрочной целевой программы «Развитие сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области на 2011-2015 годы»
Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков программы (главных распорядителей бюджетных средств)
Финансовые затраты, тыс. рублей (в ценах 2010 года)
Примечания
Всего
в том числе по годам
2011
2012
2013
2014
2015
Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области
Всего финансовых затрат, в том числе из:
6 400,0
0,0
1 600,0
1 600,0
1 600,0
1 600,0
областного бюджета Новосибирской области
6 400,0
0,0
1 600,0
1 600,0
1 600,0
1 600,0
местных бюджетов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Капитальные вложения, в том числе из:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областного бюджета Новосибирской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местных бюджетов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы, в том числе из:
6 400,0
0,0
1 600,0
1 600,0
1 600,0
1 600,0
областного бюджета Новосибирской области
6 400,0
0,0
1 600,0
1 600,0
1 600,0
1 600,0
местных бюджетов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетных источников
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области
Всего финансовых затрат, в том числе из:
6 057 353,0
867 046,2
2 026 028,2
1 842 337,2
317 244,9
1 004 696,5
областного бюджета Новосибирской области
5 326 820,1
573 000,0
1 793 640,9
1 703 106,0
295 361,0
961 712,2
местных бюджетов
658 682,2
222 195,5
232 387,3
139 231,2
21 883,9
42 984,3
внебюджетных источников
71 850,7
71 850,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Капитальные вложения, в том числе из:
4 963 872,3
436 025,0
1 758 612,2
1 535 149,6
263 313,3
970 772,2
областного бюджета Новосибирской области
4 491 742,2
247 470,0
1 586 890,9
1 465 933,7
250 675,4
940 772,2
местных бюджетов
400 279,4
116 704,3
171 721,3
69 215,9
12 637,9
30 000,0
внебюджетных источников
71 850,7
71 850,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы, в том числе из:
1 093 480,7
431 021,2
267 416,0
307 187,6
53 931,6
33 924,3
областного бюджета Новосибирской области
835 077,9
325 530,0
206 750,0
237 172,3
44 685,6
20 940,0
местных бюджетов
258 402,8
105 491,2
60 666,0
70 015,3
9 246,0
12 984,3
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:
Всего финансовых затрат, в том числе из:
6 063 753,0
867 046,2
2 027 628,2
1 843 937,2
318 844,9
1 006 296,5
областного бюджета Новосибирской области
5 333 220,1
573 000,0
1 795 240,9
1 704 706,0
296 961,0
963 312,2
местных бюджетов
658 682,2
222 195,5
232 387,3
139 231,2
21 883,9
42 984,3
внебюджетных источников
71 850,7
71 850,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Капитальные вложения, в том числе из:
4 963 872,3
436 025,0
1 758 612,2
1 535 149,6
263 313,3
970 772,2
областного бюджета Новосибирской области
4 491 742,2
247 470,0
1 586 890,9
1 465 933,7
250 675,4
940 772,2
местных бюджетов
400 279,4
116 704,3
171 721,3
69 215,9
12 637,9
30 000,0
внебюджетных источников
71 850,7
71 850,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие расходы, в том числе из:
1 099 880,7
431 021,2
269 016,0
308 787,6
55 531,6
35 524,3
областного бюджета Новосибирской области
841 477,9
325 530,0
208 350,0
238 772,3
46 285,6
22 540,0
местных бюджетов
258 402,8
105 491,2
60 666,0
70 015,3
9 246,0
12 984,3
Продолжение приложения № 3
Источники финансирования
долгосрочной целевой программы «Развитие сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области на 2011-2015 годы»
тыс. руб.
№
п/п
Наименование расходного обязательства
ГРБС
РЗ
ПР
ЦСР
КВР
Период реализации программы
2011
2012
2013
2014
2015
1
Долгосрочная целевая программа «Развитие сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области на 2011-2015 годы»
136
07
01
5223400
622
0,0
1 600,0
1 600,0
0,0
0,0
136
07
01
3300404
622
0,0
0,0
0,0
1 600,0
1 600,0
124
07
01
5223400
521
523
573 000,0
1 793 640,9
1 703 106,0
0,0
0,0
124
07
01
3300405
521
522
0,0
0,0
0,0
295 361,0
961 712,2
Итого
573 000,0
1 795 240,9
1 704 706,0
296 961,0
963 312,2
Применяемые сокращения:
ГРБС – главный распорядитель средств областного бюджета;
КВР – код вида расходов;
ПР – подраздел;
РЗ – раздел;
ЦСР – целевая статья расходов.
_________».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Советская Cибирь № 11 от 25.01.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 130.010.040 Образовательные учреждения и иные образовательные организации (см. также 150.040.020, 150.040.030, 150.040.040), 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: