Об утверждении порядка предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходов по возмещению стоимости горюче-смазочных материалов при доставке автомобильным транспортом социально значи...



_

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28.12.2011  № 1276-п

Об утверждении порядка предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходов по возмещению стоимости горюче-смазочных материалов при доставке автомобильным транспортом социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской области, а также населенные пункты, в которых отсутствуют торговые объекты

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 23.07.2012 № 629-п; НГР RU56000201200419;

Постановление Правительства Оренбургской области от 17.06.2013 № 484-п; НГР RU56000201300719;

Постановление Правительства Оренбургской области от 22.08.2013 № 714-п; НГР RU56000201300991;

Утратило силу. Постановление Правительства Оренбургской области от 26.02.2014 № 122-п НГР RU56000201400131)

              В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 29 июня 2011 года № 518-пп «Об утверждении областной целевой программы «Развитие торговли в Оренбургской области»  на 2012–2014 годы:

              1. Утвердить порядок предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходов по возмещению стоимости горюче-смазочных материалов при доставке автомобильным транспортом социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской области, а также населенные пункты, в которых отсутствуют торговые объекты согласно приложению. (Изменение. Постановление Правительства Оренбургской области от 17.06.2013 № 484-п; НГР RU56000201300719)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Васина В.В.

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2012 года.

Губернатор                                                                                     Ю.А.Берг

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 28.12.2011 № 1276-п

Порядок

предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходов              по возмещению стоимости горюче-смазочных материалов при доставке автомобильным транспортом социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской области, а также населенные пункты, в которых отсутствуют торговые объекты (Изменение. Постановление Правительства Оренбургской области от 17.06.2013 № 484-п; НГР RU56000201300719)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления городским округам и муниципальным районам (далее – муниципальные образования) из областного бюджета субсидий на софинансирование расходов, связанных с возмещением стоимости горюче-смазочных материалов (далее – ГСМ) при доставке автомобильным транспортом социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской области, а также населенные пункты, в которых отсутствуют торговые объекты в рамках реализации областной целевой программы «Развитие торговли в Оренбургской области» на 2012–2014 годы (далее – субсидии). (Изменение. Постановление Правительства Оренбургской области от 17.06.2013 № 484-п; НГР RU56000201300719)

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий муниципальным образованиям, является министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее – министерство), которое осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на соответствующий финансовый год.

3. Размеры субсидий бюджетам муниципальных образований определяются министерством в соответствии с методикой расчета, установленной постановлением Правительства Оренбургской области от 29.06.2011 № 518-пп «Об утверждении областной целевой программы «Развитие торговли в Оренбургской области» на 2012–2014 годы.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Оренбургской области.

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при условии наличия:

а) утвержденной в установленном порядке муниципальной программы развития торговли;

б) в бюджете муниципального образования объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по возмещению стоимости ГСМ при доставке автомобильным транспортом социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты, а также населенные пункты, в которых отсутствуют торговые объекты в объеме, соответствующем уровню софинансирования из областного бюджета; (Изменение. Постановление Правительства Оренбургской области от 17.06.2013 № 484-п; НГР RU56000201300719)

в) муниципального нормативного правового акта, предусматри-вающего цели, условия, порядок расчета размера субсидии и ее предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим доставку автомобильным транспортом социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты, а также населенные пункты, в которых отсутствуют торговые объекты и определяющего перечень документов, необходимых для получения указанных средств, а также сроки рассмотрения этих документов, не превышающие 15 рабочих дней. Размер субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим доставку автомобильным транспортом социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты, рассчитывается по формуле:

С = Р х N х П х Ц , где:

С – общий объем расходов на возмещение стоимости ГСМ при доставке социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные, малонаселенные пункты;

Р – расстояние до отдаленных, труднодоступных, малонаселенных пунктов Оренбургской области, а также населенных пунктов, в которых отсутствуют торговые объекты, расположенных на территории муниципального образования, согласно утвержденной нормативным актом схеме движения в пределах границ Оренбургской области; (Изменение. Постановление Правительства Оренбургской области от 22.08.2013 № 714-п; НГР RU56000201300991).

N – норма расхода топлива на 1 километр пробега (с учетом загрузки (для грузовых автомобилей и фургонов) и предельной зимней надбавки для Оренбургской области в размере 15,0 процента на 6 месяцев в году);

Ц – розничная цена 1 литра ГСМ;

П – периодичность доставки товаров (исходя из фактического количества поездок в месяц, но не более трех раз в неделю).

Нормы расхода топлива (по маркам автомобилей) определяются                       в соответствии с методическими рекомендациями «Нормы расхода топлив                   и смазочных  материалов на автомобильном транспорте», утвержденными распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации                          от 14 марта 2008 года № АМ-23-р. В случае отсутствия в указанных методических рекомендациях отдельных марок автомобилей нормы определяются на основании документов, разработанных научными организациями, осуществляющими деятельность в сфере транспорта». (Изменение. Постановление Правительства Оренбургской области от 23.07.2012 № 629-п; НГР RU56000201200419);

г) соглашения, заключенного между министерством и администрацией муниципального образования, о предоставлении субсидии;

д) заявки муниципального образования на получение субсидии в текущем финансовом году.

5. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется министерством в установленном для исполнения областного бюджета по расходам порядке в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на основании соглашений, заключенных между министерством и администрациями муниципальных образований, и заявок на получение субсидий, представленных по форме и в сроки, установленные министерством в соглашении.

В соглашении предусматриваются:

целевое назначение субсидии;

сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год на возмещение стоимости ГСМ при доставке социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты, а также населенные пункты, в которых отсутствуют торговые объекты исходя из уровня софинансирования из областного бюджета; (Изменение. Постановление Правительства Оренбургской области от 17.06.2013 № 484-п; НГР RU56000201300719)

сроки перечисления субсидий в бюджеты муниципальных образований;

значения показателей результативности предоставления субсидии из областного бюджета;

обязательство муниципального образования по обеспечению достижения показателей результативности;

порядок, форма и сроки представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

форма и сроки представления заявки на получение субсидии в текущем финансовом году;

порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии в случае нарушения муниципальным образованием условий и обязательств, предусмотренных указанным соглашением;

порядок осуществления контроля за исполнением условий, установленных при предоставлении и расходовании субсидии;

иные условия, определяемые по соглашению сторон в рамках действующего законодательства.

6. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на возмещение стоимости ГСМ при доставке автомобильным транспортом социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты, а также населенные пункты, в которых отсутствуют торговые объекты не позволяет обеспечить установленный  для муниципального образования уровень софинансирования, размер субсидии подлежит уменьшению в целях обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся бюджетные ассигнования перераспределяются министерством между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий, в соответствии с настоящим Порядком. (Изменение. Постановление Правительства Оренбургской области от 17.06.2013 № 484-п; НГР RU56000201300719)

7. В случае отсутствия у муниципального образования потребности в субсидии в пределах текущего финансового года министерство на основании письменного обращения администрации муниципального образования перераспределяет неиспользованную субсидию между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий, в соответствии с настоящим Порядком.

8. Оценка эффективности и результативности использования субсидии осуществляется министерством ежегодно исходя из степени достижения муниципальным образованием установленного соглашением значения показателя результативности предоставления субсидии.

9. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуто установленное соглашением значение показателя результативности предоставления субсидии, размер субсидии, предусмотренный бюджету муниципального образования на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процентный пункт недостижения указанного значения.

Абзац 2 исключен. (Изменение. Постановление Правительства Оренбургской области от 23.07.2012 № 629-п; НГР RU56000201200419);

Высвобождающиеся средства могут быть перераспределены между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на их получение, в соответствии с настоящим Порядком.

Решение о сокращении размера субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не были выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

10. Неиспользованный  на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансов Оренбургской области.

При наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии  средства в размере, не превышающем остаток субсидии, по решению министерства могут быть использованы муниципальным образованием в очередном финансовом году при исполнении бюджета муниципального образования для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии.

11. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий предоставления субсидии министерство приостанавливает предоставление субсидии в порядке, установленном министерством финансов Оренбургской области.

12. Ответственность за достоверность представляемых в министерство отчетных данных и несоблюдение условий, установленных настоящим Порядком при предоставлении субсидии, возлагается на администрации муниципальных образований.

В случае несоблюдения условий, установленных настоящим Порядком при предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.