О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ДОРОЖНОГО ФОНДА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2011 г. № 529

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ДОРОЖНОГО ФОНДА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 21.03.2012 № 132, от 15.11.2013 № 535, от 04.02.2015 № 49, от 22.06.2015 № 285, от 10.09.2015 № 407, от 20.11.2015 № 516, от 19.12.2018 № 451)

На основании статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона области от 3 ноября 2011 г. № 1107-ОЗ «О дорожном фонде Псковской области» Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Псковской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Кузнецова А.В.

(пункт 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 15.11.2013 № 535)

Губернатор области

А.А. ТУРЧАК

Утвержден

постановлением

Администрации области

от 28 декабря 2011 г. № 529

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ДОРОЖНОГО ФОНДА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 21.03.2012 № 132, от 15.11.2013 № 535, от 04.02.2015 № 49, от 22.06.2015 № 285, от 10.09.2015 № 407, от 20.11.2015 № 516, от 19.12.2018 № 451)

1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий порядок определяет правила формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Псковской области (далее - дорожный фонд).

1.2. Бюджетные ассигнования дорожного фонда в объеме, установленном законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, используются по следующим направлениям расходов:

(пункт 1.2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 15.11.2013 № 535)

1) подготовка документации по планировке территории в целях строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

2) проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, в том числе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов области, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

(подпункт 2 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 15.11.2013 № 535, от 04.02.2015 № 49)

3) содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

4) выполнение мероприятий по повышению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, включая подготовку проектной документации;

5) проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

6) выполнение мероприятий по установлению полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

7) обеспечение транспортной безопасности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, мостов, путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;

8) осуществление иных мероприятий в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

9) предоставление субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов области;

(подпункт 9 в редакции постановления Администрации Псковской области от 21.03.2012 № 132)

10) предоставление субсидий местным бюджетам на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов области, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

(подпункт 10 в редакции постановления Администрации Псковской области от 04.02.2015 № 49)

11) осуществление изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд области в целях строительства, реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

(подпункт 11 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.09.2015 № 407)

12) обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения Псковской области «Управление автомобильных дорог Псковской области», осуществляющего управление в сфере дорожного хозяйства и дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

(подпункт 12 введен постановлением Администрации Псковской области от 22.06.2015 № 285)

13) приобретение и содержание работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения (далее - специальные технические средства), обработка и рассылка постановлений по делам об административных правонарушениях, зафиксированных с применением специальных технических средств, и материалов, полученных с применением специальных технических средств.

(подпункт 13 введен постановлением Администрации Псковской области от 19.12.2018 № 451)

1.3. Бюджетные ассигнования дорожного фонда, в случае, если это предусмотрено законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, могут быть использованы по следующим направлениям расходов:

(подпункт 1.3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 15.11.2013 № 535)

1) погашение задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным областному бюджету из федерального бюджета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) и на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов, в размере, не превышающем 20 процентов общего объема бюджетных ассигнований дорожного фонда, установленного на соответствующий год;

2) предоставление субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, не указанных в подпункте 10 пункта 1.2 настоящего Порядка.

(подпункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 20.11.2015 № 516)

(пункт 1.3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 21.03.2012 № 132)

1.4. Размер бюджетных ассигнований дорожного фонда, направляемых на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов области, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также по направлению расходов, указанному в подпункте 10 пункта 1.2 настоящего Порядка, составляет не менее 5 процентов объема бюджетных ассигнований дорожного фонда, формируемого за счет доходов областного бюджета от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в областной бюджет, а также транспортного налога.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 04.02.2015 № 49)

В 2012 и 2013 годах размер бюджетных ассигнований дорожного фонда, направляемых на предоставление субсидий местным бюджетам, составляет:

1) на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных в границах населенных пунктов области, - не менее 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований дорожного фонда, установленного на соответствующий год;

2) на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов области - не менее 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований дорожного фонда, установленного на соответствующий год.

(пункт 1.4 введен постановлением Администрации Псковской области от 21.03.2012 № 132)

1.5. Бюджетные ассигнования дорожного фонда не могут быть использованы по направлениям расходов, не предусмотренным настоящим Порядком.

(пункт 1.5 введен постановлением Администрации Псковской области от 21.03.2012 № 132)

2. ФОРМИРОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ДОРОЖНОГО ФОНДА

2.1. Прогнозирование объема бюджетных ассигнований дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Комитетом по финансам Псковской области (далее - Комитет по финансам) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Псковской области за счет источников формирования дорожного фонда, установленных Законом области от 3 ноября 2011 г. № 1107-ОЗ «О дорожном фонде Псковской области».

(пункт 2.1 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 15.11.2013 № 535, от 19.12.2018 № 451)

2.2. Комитет по финансам доводит до Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области (далее - Комитет) прогнозируемый объем бюджетных ассигнований дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период (далее - прогнозируемый объем бюджетных ассигнований) и информацию об объеме бюджетных ассигнований, планируемых к использованию в очередном финансовом году и плановом периоде по направлению расходов, указанному в подпункте 1 пункта 1.3 настоящего Порядка.

(пункт 2.2 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 21.03.2012 № 132, от 15.11.2013 № 535, от 22.06.2015 № 285, от 19.12.2018 № 451)

2.3. Планирование расходов бюджетных ассигнований дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Комитетом путем подготовки сведений, необходимых для составления проекта областного бюджета, содержащих распределение прогнозируемого объема бюджетных ассигнований по направлениям расходов, указанным в пунктах 1.2 и 1.3 настоящего Порядка, с учетом положений пункта 1.4 настоящего Порядка.

Распределение прогнозируемого объема бюджетных ассигнований осуществляется с учетом необходимости реализации предусмотренных государственными программами Псковской области мероприятий, относящихся к осуществлению дорожной деятельности, в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, мероприятий, предусматривающих предоставление субсидий местным бюджетам, указанных в пунктах 1.2, 1.3 настоящего Порядка, и (или) иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка (далее - субсидии и иные межбюджетные трансферты местным бюджетам), поручений Губернатора области и заместителей Губернатора области, касающихся вопросов финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, а также предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 20.11.2015 № 516)

(пункт 2.3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 15.11.2013 № 535)

2.4. В течение одного месяца после принятия закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Комитет подготавливает план расходов дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период (далее - План расходов дорожного фонда) и представляет на согласование руководителю Комитета по финансам и заместителю Губернатора области, координирующему деятельность Комитета.

(абзац в редакции постановлений Администрации Псковской области от 15.11.2013 № 535, от 19.12.2018 № 451)

План расходов дорожного фонда представляет собой документ, содержащий распределение установленного объема бюджетных ассигнований дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период по направлениям расходов, указанным в пунктах 1.2 и 1.3 настоящего Порядка, с учетом положений пункта 1.4 настоящего Порядка.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 15.11.2013 № 535)

План расходов дорожного фонда подлежит утверждению приказом Комитета после согласования лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта.

2.5. Бюджетные ассигнования дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году по состоянию на 31 декабря, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда в очередном финансовом году путем внесения в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета, лимиты бюджетных обязательств и План расходов дорожного фонда.

2.6. Перечисление безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, в том числе добровольных пожертвований, в доходы дорожного фонда осуществляется после заключения договора между физическим или юридическим лицом и Администрацией области.

Указанные безвозмездные поступления от физических и юридических лиц направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда путем внесения в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета, лимиты бюджетных обязательств и План расходов дорожного фонда.

3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ДОРОЖНОГО ФОНДА

3.1. Главным распорядителем средств дорожного фонда является Комитет, за исключением бюджетных ассигнований дорожного фонда по направлениям расходов, указанным в подпункте 1 пункта 1.2 и подпункте 1 пункта 1.3 настоящего Порядка.

(абзац в редакции постановлений Администрации Псковской области от 10.09.2015 № 407, от 20.11.2015 № 516)

Главным распорядителем средств дорожного фонда по направлению расходов, указанному в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего Порядка, является Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области.

(абзац второй в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.12.2018 № 451)

(абзац третий признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 20.11.2015 № 516)

Главным распорядителем средств дорожного фонда по направлению расходов, указанному в подпункте 1 пункта 1.3 настоящего Порядка, является Комитет по финансам.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.12.2018 № 451)

(пункт 3.1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 15.11.2013 № 535)

3.2. В течение текущего финансового года бюджетные ассигнования дорожного фонда могут перераспределяться Комитетом и направляться на использование по направлениям расходов, указанным в пунктах 1.2 и 1.3 настоящего Порядка, с учетом положений пункта 1.4 настоящего Порядка, путем внесения изменений в План расходов дорожного фонда, а в случае необходимости - путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 21.03.2012 № 132)

Внесение изменений в План расходов дорожного фонда согласовывается Комитетом с руководителем Комитета по финансам и заместителем Губернатора области, координирующим деятельность Комитета.

(абзац в редакции постановлений Администрации Псковской области от 15.11.2013 № 535, от 19.12.2018 № 451)

3.3. В случае если изменение Плана расходов дорожного фонда влечет за собой необходимость внесения изменений в государственные программы Псковской области, Комитет обеспечивает их внесение в установленном порядке.

(пункт 3.3 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 15.11.2013 № 535, от 20.11.2015 № 516)

3.4. Главные распорядители средств дорожного фонда формируют бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств и представляют в Комитет по финансам в установленные им сроки.

(пункт 3.4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 19.12.2018 № 451)

3.5. Контроль за расходованием средств дорожного фонда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.