ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ ОРГАНИЗАЦИЯМ, УЧАВСТВУЮЩИМ В РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА, НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ И СВЯЗЕЙ С...



Утратило силу. – Постановление Правительства Москвы от 21.12.2012 № 1065-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2011 г. № 634-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ ОРГАНИЗАЦИЯМ, УЧАВСТВУЮЩИМ В РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА, НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ, В ОТНОШЕНИИ РОССИЙСКОГО КАЗАЧЕСТВА И СВЯЗЕЙ С РЕЛИГИОЗНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ГОРОДА МОСКВЫ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ, ОРГАНИЗАЦИЕЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ УКАЗАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

(в ред. постановления Правительства Москвы от 19.12.2012 № 748-ПП, от 16.12.2014 № 767-ПП)

В соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Москвы от 5 апреля 2011 г. № 109-ПП «О предоставлении субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, а также грантов в форме субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам» Правительство Москвы постановляет:

(в ред. постановления Правительства Москвы от 16.12.2014 № 767-ПП)

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы организациям, участвующим в реализации мероприятий в сфере межрегионального сотрудничества, национальной политики, в отношении российского казачества и связей с религиозными организациями города Москвы, в целях возмещения части затрат, связанных с подготовкой, организацией и проведением указанных мероприятий (приложение).

(в ред. постановления Правительства Москвы от 16.12.2014 № 767-ПП)

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Правительства Москвы от 12 мая 2009 г. № 413-ПП «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета города Москвы в сфере межрегиональных связей и национальной политики».

2.2. Постановление Правительства Москвы от 18 мая 2010 г. № 414-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 12 мая 2009 г. № 413-ПП».

2.3. Постановление Правительства Москвы от 23 августа 2011 г. № 385-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 12 мая 2009 г. № 413-ПП».

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики Горбенко А.Н.

(п. 4 в ред. постановления Правительства Москвы от 16.12.2014 № 767-ПП)

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Приложение

к постановлению Правительства

Москвы

от 28 декабря 2011 г. № 634-ПП

(в ред. постановления Правительства Москвы от 19.12.2012 № 748-ПП, от 16.12.2014 № 767-ПП))

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ

ОРГАНИЗАЦИЯМ, УЧАСТВУЮЩИМ В РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА, НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ, В ОТНОШЕНИИ РОССИЙСКОГО КАЗАЧЕСТВА И СВЯЗЕЙ С РЕЛИГИОЗНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ГОРОДА МОСКВЫ, В ЦЕЛЯХ

ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ,

ОРГАНИЗАЦИЕЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ УКАЗАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, в том числе некоммерческим организациям (за исключением государственных учреждений города Москвы и муниципальных учреждений), участвующим в реализации мероприятий в сфере межрегионального сотрудничества, национальной политики, в отношении российского казачества и связей с религиозными организациями города Москвы, в целях возмещения части затрат, связанных с подготовкой, организацией и проведением указанных мероприятий (далее - субсидии).

(в ред. постановления Правительства Москвы от 16.12.2014 № 767-ПП)

1.2. Субсидии предоставляются организациям, участвующим в реализации мероприятий, включенных в утверждаемый в установленном порядке перечень мероприятий в сфере межрегионального сотрудничества, национальной политики, в отношении российского казачества и связей с религиозными организациями города Москвы, отвечающим следующим требованиям (далее - организации):

1) зарегистрированным в качестве налогоплательщиков в городе Москве и осуществляющим деятельность на территории города Москвы;

2) среди учредителей которых отсутствуют политические партии и политические общественные движения;

3) осуществляющим в соответствии с учредительными документами деятельность, направленную на повышение эффективности межрегионального сотрудничества, сохранение и развитие национальной культуры, родного языка и образования, развитие толерантности, межкультурной интеграции, межконфессионального мира и согласия.

1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат, возникающих у организаций в связи с подготовкой, организацией и проведением мероприятий, включенных в утверждаемый в установленном порядке перечень мероприятий в сфере межрегионального сотрудничества, национальной политики, в отношении российского казачества и связей с религиозными организациями города Москвы (далее - мероприятия), связанных с:

(в ред. постановления Правительства Москвы от 16.12.2014 № 767-ПП)

1) арендой помещений, открытых площадок для проведения мероприятий;

2) арендой звукового и светового оборудования, иного инвентаря для проведения мероприятий;

3) оплатой декорационно-технического оформления помещений, открытых площадок для проведения мероприятий, включая монтаж/демонтаж оборудования;

4) оплатой транспортных услуг;

5) приобретением призов, подарков и сувениров, передаваемых в рамках проведения мероприятий;

6) расходами на проезд, проживание участников мероприятий, в том числе приглашенных лиц из субъектов Российской Федерации, если субсидируемое мероприятие носит межрегиональный характер;

7) оплатой полиграфических и издательских услуг при тиражировании пригласительных билетов, рекламных и информационных материалов, связанных с проведением мероприятий;

8) оплатой услуг по информационному освещению мероприятий средствами массовой информации (телевидение, радио и периодическая печать);

9) оплатой фото- и видеосъемки проведения мероприятий;

10) оплатой труда специалистов, привлеченных на основании гражданско-правовых договоров, в том числе на основании авторских договоров.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 19.12.2012 № 748-ПП)

1.4. Условиями предоставления субсидии организации являются:

1) участие организации собственными (привлеченными) ресурсами и (или) средствами в подготовке, организации и проведении мероприятий в размере не менее пятнадцати процентов общей суммы затрат на реализацию мероприятий;

2) отсутствие у организации просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

3) отсутствие в отношении организации процедуры ликвидации, банкротства или приостановления деятельности организации;

4) отсутствие у организации неоднократных нарушений (более двух раз) договорных обязательств, обеспеченных за счет средств бюджета города Москвы, в течение последних трех лет на день подачи заявки на предоставление субсидии.

1.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями города Москвы (далее - Департамент) законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

2. Порядок представления и рассмотрения заявок

на получение субсидии

2.1. Для получения субсидии организация, претендующая на получение субсидии (далее - претендент), представляет в Департамент заявку на предоставление субсидии (далее - заявка).

Требования к форме, содержанию, порядку, срокам представления и рассмотрения заявок устанавливаются Департаментом и размещаются на официальных сайтах Департамента и Департамента города Москвы по конкурентной политике. Извещение о начале приема заявок размещается не позднее трех календарных дней до даты начала приема заявок.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 19.12.2012 № 748-ПП)

2.2. Одновременно с заявкой претендент представляет в Департамент следующие документы:

1) документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на день подачи заявки;

2) копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;

3) копии учредительных документов юридического лица;

4) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

6) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

7) копию бухгалтерской отчетности за последний отчетный период (с приложениями) или документ, заменяющий его в соответствии с законодательством Российской Федерации, за последний отчетный период (с отметкой налогового органа);

8) документ, подтверждающий назначение на должность руководителя организации, или доверенность, подтверждающую полномочия физического лица на подписание договоров от лица организации;

9) технико-экономическое обоснование мероприятия (далее - ТЭО мероприятия), в том числе смету расходов на его проведение и описание поставляемых в рамках мероприятия товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (включая их количественные и качественные характеристики);

10) рекомендации иных организаций, не претендующих на получение субсидии и осуществляющих свою деятельность в сфере межрегионального сотрудничества, национальной политики, в отношении российского казачества и связей с религиозными организациями города Москвы, об уровне и качестве проведения претендентом предыдущих мероприятий в соответствующей сфере деятельности (при наличии).

(в ред. постановления Правительства Москвы от 16.12.2014 № 767-ПП)

Копии документов, представляемые организацией, должны быть заверены в установленном порядке.

2.3. Департамент принимает и регистрирует заявки с приложением документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, проводит анализ на их соответствие установленным требованиям.

В течение 10 календарных дней со дня регистрации заявки Департамент уведомляет претендента о принятии заявки к рассмотрению или об отказе в приеме заявки к рассмотрению с указанием причин такого отказа.

Основанием для отказа в приеме заявки к рассмотрению является несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов установленным требованиям.

2.4. Претендент в течение 14 календарных дней после получения уведомления об отказе в приеме заявки к рассмотрению вправе повторно подать доработанную заявку на получение субсидии, но не позднее установленного Департаментом срока окончания приема заявок.

2.5. Для рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов, а также определения размера субсидии Департаментом создается отраслевая комиссия (далее - Комиссия).

Состав и порядок работы Комиссии устанавливаются руководителем Департамента.

2.6. Комиссия оценивает заявки в соответствии с критериями отбора:

1) социальная ориентация деятельности претендента в сфере межрегионального сотрудничества, национальной политики, в отношении российского казачества и связей с религиозными организациями города Москвы в течение последних трех лет на день подачи заявки (проведение мероприятий социальной направленности) (отсутствие проведенных мероприятий - 0 баллов; 1 проведенное мероприятие и более - 1 балл);

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 19.12.2012 № 748-ПП, от 16.12.2014 № 767-ПП)

2) социальная активность претендента в течение последних трех лет на день подачи заявки (количество проведенных организацией мероприятий) (1 мероприятие - 1 балл; 2 и более мероприятий - 2 балла);

3) положительные рекомендации об уровне и качестве проведения претендентом предыдущих мероприятий в соответствующей сфере деятельности иных организаций, не претендующих на получение субсидии и осуществляющих свою деятельность в сфере межрегионального сотрудничества, национальной политики, в отношении российского казачества и связей с религиозными организациями города Москвы (отсутствие положительных рекомендаций - 0 баллов; наличие положительных рекомендаций - 1 балл);

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 19.12.2012 № 748-ПП, от 16.12.2014 № 767-ПП)

4) наличие в мероприятии этнического и религиозного компонента (отсутствие - 0 баллов; наличие - 1 балл);

(в ред. постановления Правительства Москвы от 19.12.2012 № 748-ПП)

5) количество участников мероприятия (до 500 человек - 1 балл, более 500 человек - 2 балла);

6) участие претендента собственными (привлеченными) ресурсами и (или) средствами в подготовке, организации и проведении мероприятия (15% - 1 балл; более 15% - 2 балла);

7) опыт работы претендента в соответствующей сфере деятельности на день подачи заявки (менее двух лет - 1 балл; более двух лет - 2 балла).

(в ред. постановления Правительства Москвы от 19.12.2012 № 748-ПП)

2.7. После оценки заявки ранжируются Комиссией с учетом выставленных баллов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка.

2.8. Субсидии предоставляются организациям, претендующим на получение субсидии, заявкам которых присвоены наибольшие значения итоговых оценок и которые составляют от 6 до 11 баллов.

Организациям, претендующим на получение субсидии, заявкам которых присвоены значения итоговых оценок менее 6 баллов, субсидия не предоставляется.

При равенстве набранных баллов субсидия предоставляется организации, имеющей большее количество мероприятий, проведенных в соответствующей сфере деятельности.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 19.12.2012 № 748-ПП)

2.9. Количество организаций, отобранных для предоставления субсидий, определяется исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий.

2.10. Размер субсидии, предоставляемой организации, определяется Комиссией по следующей формуле:

С = З - Пр,

где

С - размер субсидии, предоставляемой организации;

З - объем затрат (п. 1.3 настоящего Порядка) на реализацию мероприятий, указанных в заявке, на возмещение которых предоставляется субсидия;

(в ред. постановления Правительства Москвы от 19.12.2012 № 748-ПП)

Пр - сумма превышения в ТЭО стоимости оборудования, сырья, материалов, выполнения работ и оказания услуг по отношению к среднерыночной стоимости указанных затрат на день подачи заявки.

Размер субсидии, предоставляемой получателю, не может превышать 85 процентов общего объема затрат на реализацию мероприятий.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 19.12.2012 № 748-ПП)

2.11. Решение о предоставлении субсидии и ее размере принимает руководитель Департамента на основании заключения Комиссии.

3. Порядок предоставления субсидий и контроля

за их целевым использованием

3.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии между организацией, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), и Департаментом (далее также - договор).

3.2. Примерная форма договора утверждается Департаментом и размещается на официальном сайте Департамента и Департамента города Москвы по конкурентной политике.

3.3. В течение 5 рабочих дней после принятия руководителем Департамента решения о предоставлении субсидии Департамент уведомляет получателя субсидии об указанном решении и направляет ему проект договора.

3.4. Получатель субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения проекта договора представляет в Департамент подписанный со своей стороны договор.

3.5. В случае непредставления в установленном порядке подписанного договора или несоответствия такого договора установленным требованиям руководитель Департамента принимает решение об отказе в подписании договора и предоставлении субсидии, о чем в течение 7 рабочих дней направляет соответствующее уведомление получателю субсидии.

3.6. Субсидия перечисляется с единого счета по исполнению бюджета города Москвы на расчетный счет получателя субсидии в соответствии с договором.

3.7. Допускается плановое (авансовое) перечисление субсидии в объеме до 50% от общего размера субсидии в случае участия получателя субсидии в реализации:

1) мероприятий межнационального характера, направленных на развитие толерантности;

2) мероприятий по формированию благоприятной информационной среды в городе Москве в области межрегиональных, межэтнических отношений и национальной политики;

3) мероприятий, направленных на сохранение и развитие межконфессионального мира и согласия;

4) мероприятий межрегионального характера.

(подпункты 3 и 4 введены постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 № 748-ПП)

5) мероприятий в отношении российского казачества.

(подп. 5 введен постановлением Правительства Москвы от 16.12.2014 № 767-ПП)

3.8. Получатель субсидии представляет в Департамент отчет об использовании субсидии и выполнении условий ее предоставления по форме и в сроки, которые установлены договором.

Указанная информация размещается на официальных сайтах Департамента и Департамента города Москвы по конкурентной политике.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 19.12.2012 № 748-ПП)

3.9. Департамент осуществляет контроль за выполнением условий предоставления субсидии, а также за целевым использованием субсидии.

3.10. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность данных, представляемых в Департамент, и за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.11. В случае выявления нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае нецелевого использования субсидии Департамент составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и направляет указанный акт в течение 5 рабочих дней получателю субсидии.

3.12. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Департамент принимает решение о возврате субсидии в бюджет города Москвы в установленном порядке.

3.13. В течение 5 рабочих со дня принятия решения (п. 3.12) Департамент направляет указанное решение организации вместе с требованием о возврате субсидии, содержащим сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства.

3.14. Организация обязана осуществить возврат субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения решения (п. 3.12).

3.15. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий и требований ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.16. Оценка эффективности использования субсидии получателем осуществляется Департаментом на основе следующих показателей:

- отношение фактической численности участников мероприятия к планируемому количеству, заявленному в программе проводимого мероприятия;

- отношение объемов фактически выполненных работ и (или) оказанных услуг к планируемому объему работ и (или) услуг, заявленных в программе проводимого мероприятия;

- соответствие фактических сроков выполнения мероприятия планируемым срокам, заявленным в программе мероприятия.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 19.12.2012 № 748-ПП)