О государственной программе Чувашской Республики «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» на 2012–2020 годы

ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.12.2011 № 649

О

государственной программе Чувашской Республики "Развитие потенциала

природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на

2012–2020 годы

{ИЗМЕНЕНИЯ И

ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Кабинета

Министров Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26;

постановление Кабинета

Министров Чувашской Республики от 27 декабря 2013 г. № 543}

В

целях создания благоприятных условий жизнедеятельности и обеспечения

социального и экономического развития Чувашской Республики на долгосрочную

перспективу Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить

прилагаемую государственную программу Чувашской Республики "Развитие

потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности"

на 2012–2020 годы (далее – Государственная программа).

2. Утвердить

ответственным исполнителем Государственной программы Министерство природных

ресурсов и экологии Чувашской Республики.

3. Министерству

финансов Чувашской Республики при формировании проекта республиканского бюджета

Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы.

4. Контроль за выполнением настоящего

постановления возложить на Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской

Республики.

5. Настоящее

постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Председатель Кабинета

Министров

Чувашской

Республики И.Моторин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от  28.12.2011   № 649

ГОСУДАРСТВЕННАЯ

ПРОГРАММА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

"РАЗВИТИЕ

ПОТЕНЦИАЛА ПРИРОДНО-СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ И ПОВЫШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"

НА 2012–2020 ГОДЫ

{Титульный лист в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Ответственный

исполнитель:

Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской

Республики

Дата

составления проекта Государственной программы:

1 сентября 2011 года

Непосредственный

исполнитель Государственной программы:

первый заместитель министра природных

ресурсов и экологии Чувашской Республики Юшин Евгений Васильевич

(т. 62-56-27, e-mail: minpriro­da103@cap.ru)".

Министр природных ресурсов

и экологии Чувашской Республики И.В. Исаев

П А С П О Р Т

государственной программы Чувашской

Республики

"Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов

и повышение экологической безопасности"

на 2012–2020 годы

{Паспорт в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики

от 24 января 2013 г. № 26, от 27 декабря 2013 г. №

543}

Ответственный исполнитель

Государственной программы

–

Министерство природных

ресурсов и экологии Чувашской Республики

Соисполнители

Государственной программы

–

государственные учреждения

лесного хозяйства, находящиеся в ведении Министерства природных ресурсов и

экологии Чувашской Республики, казенное учреждение Чувашской Республики "Дирекция

особо охраняемых природных территорий и объектов Чувашской Республики" Министерства

природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, казенное учреждение

Чувашской Республики "Гидроресурс" Министерства природных ресурсов

и экологии Чувашской Республики, бюджетное учреждение Чувашской Республики "Чувашский

республиканский радиологический центр" Министерства природных ресурсов и

экологии Чувашской Республики, автономное учреждение Чувашской Республики "Научно-исследовательский

институт экологии и природопользования" Министерства природных ресурсов

и экологии Чувашской Республики

Участник

Государственной программы

Государственная

служба Чувашской Республики по охране, контролю и регулированию использования

объектов животного мира и среды их обитания

Подпрограммы

Государственной программы

–

"Использование

минерально-сырьевых ресурсов и оценка их состояния";

Программно-целевые инструменты Государственной программы

–

подпрограмма "Использование

минерально-сырьевых ресурсов и оценка их состояния";

республиканские целевые программы:

республиканская целевая программа "Повышение экологической

безопасности в Чувашской Республике на 2010–2015 годы";

республиканская целевая программа "Охрана и воспроизводство

объектов животного мира и среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов,

на территории Чувашской Республики на 2011–2015 годы";

республиканская целевая программа "Развитие лесного хозяйства в

Чувашской Республике на 2012–2020 годы";

республиканская целевая программа "Развитие водохозяйственного

комплекса Чувашской Республики в 2012–2020 годах";

Цели Государственной программы

–

устойчивое

сбалансированное развитие минерально-сырьевой базы для обеспечения текущих и

прогнозируемых потребностей экономики Чувашской Республики в

минерально-сырьевых ресурсах;

совершенствование

системы государственного мониторинга земель, обеспечивающей реализацию

государственной политики в области рационального использования и охраны

земель;

соблюдение

природоохранного законодательства в области рекультивации земель,

подвергшихся нарушению, включая земли, подвергшиеся радиоактивному и

химическому загрязнению;

устойчивое

управление лесами при соблюдении требований непрерывного, рационального и

неистощительного использования лесного фонда, повышение эффективности профилактики, обнаружения и тушения

лесных пожаров;

сохранение,

воспроизводство и рациональное использование животного мира;

обеспечение

защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

обеспечение

безопасности гидротехнических сооружений;

повышение

уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды

Задачи Государственной

программы

–

реализация

государственной политики в области минерально-сырьевых ресурсов на основе

комплексного межотраслевого подхода;

своевременное выявление

изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка

рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов;

обеспечение соблюдения

природоохранного законодательства в области рекультивации земель,

подвергшихся нарушению, включая земли, подвергшиеся радиоактивному и

химическому загрязнению;

сохранение экологического и ресурсного потенциала лесов, их

биологического разнообразия путем своевременного воспроизводства, поддержания

состава и структуры лесного фонда;

улучшение охраны животного мира, процессов управления охотой и

пользования животным миром;

охрана водных объектов и

увеличение их про­пускной способности;

предотвращение негативного

воздействия вод;

защита населенных пунктов,

объектов экономики и социальной инфраструктуры от подтопления и затопления за

счет строительства новых и реконструкции существующих защитных сооружений;

обеспечение безаварийной эксплуатации гидротехнических сооружений за счет

проведения ремонтно-восстановительных мероприятий;

обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной

деятельности на окружающую среду

Целевые индикаторы и показатели Государственной программы

–

достижение к 2021 году следующих показателей:

увеличение годового объема добычи общераспространенных

полезных ископаемых до 4000 тыс. куб. м;

увеличение доли рекультивированных земель в общей площади

земель, подвергшихся нарушению, включая земли, подвергшиеся радиоактивному и

химическому загрязнению, до 51 процента;

освоение расчетной лесосеки

до 64 процентов;

увеличение численности основных видов охотничьих ресурсов

на 28,4 процента по отношению к уровню 2011 года;

увеличение доли водохозяйственных участков, класс качества

которых (по индексу загрязнения вод) повысился, в общем количестве

водохозяйственных участков, расположенных на территории Чувашской Республики,

до 61,3 процента;

увеличение доли субъектов хозяйственной и иной деятельности

с установленными нормативами предельно допустимых выбросов вредных

(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в общем количестве субъектов

хозяйственной и иной деятельности, расположенных на территории Чувашской

Республики и подлежащих федеральному статистическому наблюдению, до

89 про­центов;

уменьшение объемов выбросов вредных (загрязняющих) веществ

в атмосферный воздух от стационарных источников и зарегистрированного на

территории Чувашской Республики автомобильного транспорта в расчете на

единицу валового регионального продукта до 439,4 кг/млн. рублей;

увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в

общем объеме образовавшихся в процессе производства и потребления отходов до

80 процентов;

увеличение доли площади территории, занятой особо

охраняемыми природными территориями, в общей площади территории Чувашской

Республики до 5,5 процента;

увеличение доли расходов консолидированного бюджета

Чувашской Республики на охрану окружающей среды, в том числе на реализацию

республиканских и ведомственных целевых программ Чувашской Республики в

области охраны окружающей среды, в общем объеме расходов консолидированного

бюджета Чувашской Республики до 0,07 процента;

увеличение доли расходов консолидированного бюджета

Чувашской Республики на охрану окружающей среды в общем объеме средств,

поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики в виде платы за

негативное воздействие на окружающую среду, денежных взысканий (штрафов) за

нарушение законодательства в области охраны окружающей среды, сумм по искам о

возмещении вреда, причиненного окружающей среде, до 38,4 процентов

Срок реализации Государственной программы

–

2012–2020 годы

 

Объемы финансирования Государственной программы с разбивкой

по годам реализации

–

общий объем финансирования Государственной программы составит

6840486,95 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 год – 631522,5 тыс. рублей;

2013 год – 656281,7 тыс. рублей;

2014 год – 1086046,75 тыс. рублей;

2015 год – 1145720,5 тыс. рублей;

2016 год – 693553,9 тыс. рублей;

2017 год – 741885,9 тыс. рублей;

2018 год – 749050,0 тыс. рублей;

2019 год – 545001,2 тыс. рублей;

2020 год – 591424,5 тыс. рублей;

из них средства федерального бюджета –

2803701,4 тыс. рублей (41,0 процента), в том числе:

2012 год – 239283,0 тыс. рублей;

2013 год – 263610,0 тыс. рублей;

2014 год – 318285,4 тыс. рублей;

2015 год – 294091,0 тыс. рублей;

2016 год – 361750,4 тыс. рублей;

2017 год – 397190,4 тыс. рублей;

2018 год – 391370,4 тыс. рублей;

2019 год – 244510,4 тыс. рублей;

2020 год – 293610,4 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 1512104,15

тыс. рублей (22,1 процента), в том числе:

2012 год – 134157,5 тыс. рублей;

2013 год – 171624,7 тыс. рублей;

2014 год – 167507,35 тыс. рублей;

2015 год – 181474,6 тыс. рублей;

2016 год – 204530,2 тыс. рублей;

2017 год – 182180,1 тыс. рублей;

2018 год – 190384,7 тыс. рублей;

2019 год – 138178,7 тыс. рублей;

2020 год – 142066,3 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 253381,0 тыс. рублей (3,7 процента), в том

числе:

2012 год – 58634,0 тыс. рублей;

2013 год – 29873,0 тыс. рублей;

2014 год – 54267,0 тыс. рублей;

2015 год – 43587,0 тыс. рублей;

2016 год – 12000,0 тыс. рублей;

2017 год – 15390,0 тыс. рублей;

2018 год – 18000,0 тыс. рублей;

2019 год – 20640,0 тыс. рублей;

2020 год – 990,0 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников –

2271300,4 тыс. рублей (33,2 процента), в том числе:

2012 год – 199448,0 тыс. рублей;

2013 год – 191174,0 тыс. рублей;

2014 год – 545987,0 тыс. рублей;

2015 год – 626567,9 тыс. рублей;

2016 год – 115273,3 тыс. рублей;

2017 год – 147125,4 тыс. рублей;

2018 год – 149294,9 тыс. рублей;

2019 год – 141672,1 тыс. рублей;

2020 год – 154757,8 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования уточняются при формировании

республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и

плановый период

Ожидаемые результаты

реализации Государственной программы

–

реализация

Государственной программы позволит:

создать

новые рабочие места, повысить занятость и уровень жизни населения,

осуществить строительство и ремонт автомобильных дорог, жилья;

усовершенствовать

информационную базу оценки земель;

обеспечить

оценку минерально-сырьевой базы Чувашской Республики в целях рационального

комплексного использования недр;

восстановить

земли, подвергшиеся нарушению, включая земли, подвергшиеся радиоактивному и

химическому заражению, для определенного целевого использования;

устойчиво

управлять лесами, сохранить биологическое разнообразие лесов и повысить их

потенциал, обеспечить многоцелевое, рациональное, непрерывное,

неистощительное использование лесов для удовлетворения потребностей общества

в лесах и лесных ресурсах;

достичь

нормативных показателей численности основных видов охотничьих ресурсов;

снизить

вероятность нарушения жизнедеятельности населения вследствие негативного

воздействия вод;

предотвратить

загрязнение водных объектов за счет установления специального режима

осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных и

прибрежных защитных полос;

увеличить

количество гидротехнических сооружений, имеющих безопасное техническое

состояние; 

уменьшить

негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной

среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух, очистки поверхностных и

хозяйственно-быто­вых стоков, переработки, обезвреживания и безопасного

размещения отходов.";

Раздел 1. Общая характеристика потенциала

природно-сырьевых ресурсов

и экологической безопасности в Чувашской Республике

Чувашская Республика

располагает значительными запасами разнообразных твердых полезных ископаемых.

На 1 января 2011 г. государственным балансом запасов полезных ископаемых учтено

170 месторождений глинистых, карбонатных пород, кварцевого песка, гипса,

ангидрита, трепела, торфа. Из разведанных месторождений разрабатывается около

30 процентов. Добывается преимущественно строительное и агропромышленное

минеральное сырье (песок, глина, карбонатные породы, торф, трепел), а

горнотехническое закупается за пределами республики.

Актуальной задачей является обеспечение

минерально-сырьевыми ресурсами мероприятий, реализуемых в рамках приоритетного

национального проекта "Доступное и комфортное жилье – гражданам России",

указов Президента Чувашской Республики, связанных со строительством и

модернизацией автомобильных дорог. Требуют безотлагательного решения проблемы

высокой активности опасных экзогенных геологических процессов, связанные с

значительным воздействием хозяйственной деятельности на геологическую среду.

В

последние годы добыча минерального сырья заметно увеличилась и по некоторым

видам превзошла прежний уровень. Если в 90-х годах произошло сокращение добычи

(до 1000–1200 тыс. куб. м), то в последние годы наблюдается стабильный рост

добычи твердых полезных ископаемых: в 2004 году – 1349 тыс. куб. м, в 2005

году – 1980 тыс. куб. м, в 2006 году – 2256 тыс. куб. м, в 2007 году –

2826 тыс. куб. м, в 2008 году – 3206 тыс. куб. м. В 2009 году в связи с

экономическим и финансовым кризисом значительно уменьшился объем дорожного и

жилищного строительства, добыча твердых полезных ископаемых сократилась более

чем в 2 раза по сравнению с уровнем 2004 года.

В

2010 году объем добычи общераспространенных полезных ископаемых в республике

почти в 2 раза превысил уровень 2009 года, в январе – августе 2011 года он

составил 1 733 тыс. куб. м, или 139,2 процента к аналогичному периоду 2010

года.

В

2011 году за счет средств недропользователей выполнены работы по геологическому

изучению и разведке месторождений трепелов в Алатырском районе и строительных

песков в Красночетайском районе Чувашской Республики.

Экспертной

комиссией Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики

утверждены запасы трепела в объеме 10948,3 тыс. куб. м, что почти в 5 раз

больше уровня 2010 года, в том числе:

Новоайбесинского

месторождения трепелов (Алатырский район) в объеме 5454,7 тыс. куб. м;

Пандиковского

месторождения строительных песков (Красночетайский район) в объеме 5493,6 тыс.

куб. м.

В

целях обеспечения минерально-сырьевыми ресурсами организаций в республике в

2008–2010 годах добыто 6403 тыс. куб. м общераспространенных

полезных ископаемых (2008 год – 3206 тыс. куб. м, 2009 год – 1327

тыс. куб. м, 2010 год – 1870 тыс. куб. м).

К

2021 году объем добычи общераспространенных полезных ископаемых предполагается

довести до 4000 тыс. куб. м.

Приоритетными задачами в области

воспроизводства минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых Чувашской

Республики являются поддержание сложившегося баланса запасов и добычи

строительных материалов с учетом их оптимального размещения по территории,

завершение строительства шахты по добыче гипса и ангидрита Анастасово-Порецкого

месторождения; разработка Баевского месторождения стекольных песков, начало

освоения Новоайбесинского месторождения трепелов и светложгущихся глин Тузи-Чу­рин­ского

месторождения в Красноармейском районе, привлечение инвесторов для разработки

месторождений общераспространенных полезных ископаемых с целью дальнейшего

развития строительного и аграрного комплекса республики.

В настоящее время трепела используются

в незначительных объемах. Трепел является весьма перспективным видом сырья. Он

может использоваться в качестве адсорбента, кормовых добавок для животных и

птиц, удобрений, активной добавки к вяжущим материалам, а также в

фармацевтической промышленности. Уникальность трепелов и полученных на их основе

образцов новых строительных материалов позволяет считать их перспективным

сырьем для массового производства облегченных самонесущих стеновых блоков по

современным технологиям.

В связи с высокой плотностью населения республики, распаханностью и

расчлененностью ее территории овражно-балочной сетью и игнорированием практикой

сельскохозяйственного производства принципов адаптивно-ланд­шафтного подхода к

использованию природных ресурсов в последние десятилетия наблюдается нарастание

негативных процессов: потеря земель в результате плоскостной и овражной эрозии,

снижение уровня потенциального и эффективного плодородия почв, деградация

природных кормовых угодий, загрязнение грунтовых вод и водоемов, ухудшение

общего фитосанитарного состояния сельскохозяйственных угодий (ежегодно с полей

смывается значительный объем верхнего плодородного слоя, уносятся в реки

питательные вещества – 16 тыс. тонн азота, 7 тыс. тонн фосфора, 107 тыс. тонн

калия и до 20 тыс. тонн гумуса).

Для решения этих вопросов и повышения

продуктивности аграрного производства в современных условиях, а также

стабилизации экологической обстановки необходимо провести планомерный перевод

земледелия на ландшафтно-экологические основы при тесной увязке с природным и

микрозональным районированием, рельефом и ландшафтом местности.

Получение

достоверной информации о состоянии земель как важнейшего компонента окружающей

среды возможно обеспечить при осуществлении государственного мониторинга земель

в порядке ведения базовых, периодических и оперативных наблюдений, обследований

и съемок, особенно на территориях, подверженных опасным негативным процессам,

вызывающим резкое ухудшение состояния земель, значительные потери, убытки и

ущерб.

{абзац пятнадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Своевременное

выявление изменений состояния земель Чувашской Республики, критических уровней

контролируемых показателей государственная мониторинга земель позволит

принимать экстренные меры по устранению негативных явлений и процессов,

заблаговременно информировать соответствующие органы государственной власти

Чувашской Республики, органы местного самоуправления, граждан и юридических лиц

о необходимости принятия мер по предупреждению негативного воздействия на

земли.

{абзац шестнадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

При наличии

на территории республики необрабатываемых земель сельскохозяйственного

назначения продолжается распахивание земель в охранных зонах водоемов и в

непосредственной близости от оврагов и балок, что приводит к дальнейшей эрозии

и потери земель сельскохозяйственного назначения.

Учитывая,

что в республике 80 процентов сельскохозяйственных угодий (более 600 тыс. га)

подвержены водной эрозии, необходимо предусмотреть на землях

сельскохозяйственного назначения проведение комплекса противоэрозионных

мероприятий, включая агролесомелиоративные.

Внедрение

новых технологий и проведение экологически безопасных мероприятий по

предотвращению всех видов деградации почв, увеличение производства экологически

чистой сельскохозяйственной продукции и продуктов их переработки с учетом

природных особенностей районов республики позволят удовлетворить спрос

населения на экологически чистую сельскохозяйственную продукцию и продукты ее

переработки.

В

течение 2012–2020 годов предполагается выявить 27 тыс. га земель, отвечающих

санитарно-гигиеническим нормам, пригодных для производства экологически чистой

сельскохозяйственной продукции.

Леса

представляют собой один из главных компонентов природы Чувашской Республики и

занимают 632 тыс. га, или 32 процента общей территории республики.

Леса – это возобновляемые природные ресурсы, которые удовлетворяют

множественные потребности индустрии, общества и выполняют важнейшие

средообразующие и средозащитные функции. На всех этапах развития лесного

хозяйства организация устойчивого управления лесами, их многоцелевое,

непрерывное и неистощительное использование являлись стратегически важной

задачей.

В республике на душу населения приходится 0,51 га леса. Из общей площади земель лесного фонда

лесные земли занимают 568,2 тыс. га (95,2 процента), нелесные земли – 28,7 тыс.

га (4,8 процента). Лесные земли представлены покрытыми лесной растительностью

землями, на которые приходятся 559,2 тыс. га (98,4 процента), и не покрытыми

лесной растительностью землями – 9,1 тыс. га (1,6 процента). По целевому

назначению леса, расположенные в границах Чувашской Республики, делятся на

защитные и эксплуатационные леса. Защитные леса занимают 327,2 тыс. га (54,8

процента).

Ежегодный допустимый объем изъятия

древесины по всем видам рубок (расчетная лесосека) в

лесном фонде Чувашской Республики, установленный Лесным планом Чувашской

Республики и лесохозяйственными регламентами лесничеств, составляет 633 тыс.

куб. м ликвидного запаса древесины, из них 335 тыс. куб. м деловой

древесины. За счет привлечения инвестиций в лесопромышленный комплекс

республики и передачи в аренду лесных участков для заготовки древесины

предусматривается увеличение освоения расчетной лесосеки с 49 процентов в 2012

году до 64 процентов к 2021 году.

{Абзац двадцать четвертый в редакции постановления Кабинета Министров

Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Из общей площади земель лесного фонда

площадь переданных в аренду в целях использования лесов для заготовки древесины

составляет 57 тыс. га, или 9,5 процента общей площади. Объем заготовки

древесины арендаторами лесных участков составил 106 тыс. куб. м, или 16,7

процента.

Всего в 2011 году предусмотрено заготовить 350 тыс. куб. м ликвидной древесины, что

составляет 56 процентов расчетной лесосеки и больше показателя прошлого года на

9,8 процента. Из указанного количества 175 тыс. куб. м, или 50 процентов,

предусматривается отпустить населению по договорам купли-продажи для

собственных нужд. При этом в первую очередь разрабатываются площади лесных

насаждений, пройденные в 2010 году верховыми и высокоинтенсивными низовыми

пожарами, требующие санитарно-оздоровительных мероприятий в виде сплошных

санитарных рубок.

В

настоящее время из-за устаревших данных лесоустройства необходима актуализация базы данных лесного фонда, что позволит

планировать проведение лесохозяйственных работ с учетом всех лесоводственных

требований, осуществлять регистрацию лесопользователей в установленном порядке

при постановке на кадастровый учет. Для решения данной проблемы необходимо

поэтапное проведение лесоустройства на территории 11 лесничеств (по 2–3

ежегодно) с привлечением средств федерального бюджета, а также за счет средств

арендаторов лесных участков.

Ежегодное неосвоение расчетной лесосеки затрудняет

проведение лесохозяйственных и лесовосстановительных мероприятий, захламляет

лес. Необходимы развитие долгосрочных арендных отношений, привлечение

инвестиций в переработку низкосортной, мелкотоварной и мягколиственной древесины,

реализация инвестиционных проектов в области освоения лесов.

В

результате интенсивного проведения работ по восстановлению лесов в последние

годы в республике не допущен разрыв между рубкой и восстановлением лесов,

площадь не покрытых лесной растительностью земель ежегодно снижается. Так, в

2009 году лесовосстановительные мероприятия проведены на площади 805 га, в 2010

году – 700 га. Уменьшение объемов работ по лесовосстановлению связано в

основном с неполным освоением расчетной лесосеки (ежегодным объемом изъятия

древесины) и сокращением площади земель, нуждающихся в лесовосстановлении.

{Абзац тридцатый признан утратившим силу постановлением Кабинета

Министров Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

{Абзац тридцать первый признан утратившим силу постановлением Кабинета

Министров Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Решение

этих проблем требует проведения мероприятий по интенсификации ведения лесного

хозяйства, подъема его на более высокий современный уровень, а также применения

новых подходов к организации непрерывного многоцелевого использования лесов на

генетико-селекционной основе.

Вопросы владения, пользования, распоряжения животным

миром на территории Российской Федерации относятся к совместному ведению

Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В настоящее время

основные полномочия в отношении объектов животного мира, в частности охотничьих

ресурсов, за исключением находящихся на территориях особо охраняемых природных

территорий (далее – ООПТ) федерального значения, переданы субъектам Российской

Федерации.

Многократные за последние 20

лет реформы в государственном управлении в сфере охраны и использования

охотничьих ресурсов, крайне низкое бюджетное финансирование и отсутствие

программных методов управления решением задач привели к неудовлетворительным

показателям состояния охотничьих ресурсов. Вследствие этого на территории

Чувашской Республики предоставление в пользование объектов животного мира в

виде охоты осуществляется неэффективно, крайне низок уровень хозяйственной

деятельности в сфере использования охотничьих ресурсов, невысока культура

населения в области охоты.

В Чувашии отчетливо проявляется негативная тенденция увеличения числа

видов растений и животных, которые находятся под угрозой исчезновения. В

Красную книгу Чувашской Республики уже включено 290 видов животных. По мере

обострения в городских и сельских поселениях экологических проблем, связанных с

загрязнением воздуха, почвы и водоемов, повышением уровня шума, ухудшением

микроклимата и условий проживания населения, возрастает значение зеленых

насаждений в нормализации экологической обстановки и создании благоприятной

окружающей среды. Охотничьи угодья при наличии ремизов на площадях

искусственных противоэрозионных насаждений значительно укрепляют экологический

каркас Чувашской Республики, состоящий из государственного лесного фонда и

ООПТ.

В связи с нарастанием процессов урбанизации все большую актуальность

приобретают проблемы развития сети ООПТ и сохранения биологического

разнообразия в целях поддержания экологического баланса, воспроизводства

природных ресурсов, сохранения эталонных экосистем и ценного генофонда растений

и животных. В Чувашской Республике создано около 130 ООПТ на площади 85,5 тыс.

га, в том числе ООПТ местного значения на площади 2,31 тыс. га. ООПТ по районам

Чувашской Республики расположены неравномерно. Экологический каркас Чувашской

Республики, куда входят все ООПТ и их охранные зоны, еще полностью не

сформирован. В ряде муниципальных районов ООПТ либо не определены, либо их

количество и площадь ничтожно малы. В целом на ООПТ в Чувашской Республике

сохраняется только около 60 процентов видов растений и животных, нуждающихся в

охране.

Мероприятия,

направленные на охрану природы раздельно по компонентам (животный мир,

растительный мир, леса, почва, недра, вода, атмосфера), малопродуктивны.

Решающими в охране животного мира являются комплексная охрана и восстановление

естественной среды обитания.

Охотничье

хозяйство, применяя в некоторых случаях методы дичеразведения, в основном

опирается на потенциал естественной природы для получения дешевой продукции от

пользования охотничьими ресурсами, а также использует их в рекреационных целях.

Территория Чувашской

Республики, за исключением Присурья и Заволжья, на современном этапе с точки

зрения уровня допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду

представляет собой запредельно освоенные земли. Большая часть естественных

экосистем утрачена, в том числе

ресурсы животного мира. Программы по восстановлению природы финансировались по

остаточному принципу, а программы, направленные на восстановление животного

мира, не принимались.

В связи с необходимостью

развития системы регионального нормирования воздействия общей хозяйственной

деятельности на экосистемы возникла необходимость его комплексной разработки.

Целью комплексного нормирования является рациональное сочетание хозяйственной и

иной деятельности с охраной природы, обеспечение таким образом благоприятных

условий для жизни людей, одним из компонентов которой признается благоприятная

окружающая среда, в частности природная.

Защитные лесные насаждения являются основой ландшафтного земледелия, его

экологическим каркасом. В соответствии с действующими нормативами каждый гектар

полезащитной лесной полосы защищает 120 га сельскохозяйственных угодий, гектар

противоэрозионных насаждений – 10 га сельскохозяйственных угодий, а каждый

гектар пастбищезащитных насаждений – 15 га сельскохозяйственных угодий.

Изначальный

состав древесно-кустарниковых пород и структура насаждений должны быть научно

разработаны с расчетом на дальнейшее формирование сообщества растений

естественным образом. Приоритет следует отдавать местным растительным видам и

фитоценозам. Таким образом могут быть поэтапно преобразованы овраги, крутые

склоны, неудобья и переувлажненные места, укреплены плотины гидротехнических сооружений.

Станут чище водоемы. Дополнительные лесные насаждения помогут возродить

животный мир Чувашской Республики, приведут к увеличению численности полезных

для сельского и лесного хозяйств объектов животного мира.

Восстановление

естественных лесных ландшафтов республики и среды обитания объектов животного

мира должно проводиться на землях, занятых оврагами, не востребованных в

перспективе для использования в сельском хозяйстве. В интересах охотничьего

хозяйства наиболее целесообразно укрупнение существующих лесных участков за

счет залеснения оврагов в наиболее удаленных от населенных пунктов местах.

Для

достижения конечного результата – создания дополнительных площадей лесной среды

обитания объектов животного мира – требуются обеспечение контроля за приживаемостью

растений и охрана их от уничтожения. Это связано с тем, что местное население

обычно пасет скот в оврагах. Охрана может быть обеспечена в реальных условиях

наиболее эффективно силами должностных лиц, уполномоченных на осуществление

муниципального лесного контроля, при условии финансирования данной

деятельности.

К

2011 году в целях привлечения частного сектора экономики в сферу организации

охоты и сокращения государственных расходов в Чувашской Республике произведено

закрепление более 86 процентов территорий охотничьих угодий за частными

пользователями. Многие из охотпользователей неудовлетворительно выполняют свои

обязательства. По разным причинам площадь закрепленной части охотничьих угодий

уменьшается. Развитие охотничьего хозяйства возможно посредством

государственно-частного партнерства в соответствии с законодательством

Российской Федерации.

В целях применения положительного

опыта субъектов Российской Федерации в рассматриваемой сфере имеется

необходимость создания 2–3 опытно-показательных охотничье-рыболовных хозяйств в

разных природных зонах Чувашской Республики, в которых будут вырабатываться

передовой опыт хозяйствования, обеспечиваться обслуживание клиентов по самым

высоким стандартам туристских услуг в сфере охоты и рыболовства. Создание таких

хозяйств предполагается путем применения механизмов государственно-част­ного

партнерства на базе закрепленных за юридическими лицами и индивидуальными

предпринимателями охотничьих угодий. Законодательством Чувашской Республики

предписано оставлять в ведении государства не менее 30 процентов незакрепленных

(общедоступных) охотничьих угодий в каждом муниципальном районе. Они

территориально перемежаются с закрепленными. Ввиду малых по площади размеров

частных охотничьих хозяйств целесообразно сочетать работу с популяциями

охотничьих видов животных в тесном взаимодействии с органами государственного

управления охотничьими ресурсами.

Поверхностные водные объекты на

территории Чувашской Республики представлены реками с расположенными на них

водохранилищами, образованными путем перекрытия рек гидротехническими

сооружениями, озерами и болотами. На территории республики полностью или

частично протекают 2356 рек и ручьев общей протяженностью 8650 км. Водный режим

малых рек отличается устойчивой, но низкой водностью в межень и высокой в

половодье.

Территория Чувашской Республики

относится к наиболее эродированным районам европейской части Российской

Федерации. На территории республики широко распространены водноэрозионные

процессы, отрицательно влияющие на состояние водных объектов и прибрежных

территорий, активно развивающиеся в период половодья.

Негативное воздействие на состояние

водных объектов оказывает также хозяйственная и иная деятельность.

По комплексному показателю степени

загрязнения поверхностных вод водные объекты относятся к "загрязненным"

и "очень загрязненным".

За период с 2008 по 2010 год по

результатам проведенного мониторинга состояния качества вод государственным

учреждением "Чувашский республиканский центр по гидрометеорологии и

мониторингу окружающей среды" Верхне-Волжского межрегионального

территориального управления Федеральной службы по гидрометеорологии и

мониторингу окружающей среды наблюдается улучшение качества вод (по индексу

загрязнения вод) р. Цивиль (гидропост 1 км ниже д. Тувси).

За период реализации государственной

программы Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых

ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2012–2020 годы (далее

– Государственная программа) ожидается увеличение доли водохозяйственных

участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысится, в

общем количестве водохозяйственных участков до 61,3 процента за счет проведения

мероприятий по предотвращению негативного воздействия на водные объекты.

В целях охраны водных объектов

необходимо осуществить мероприятия по установлению границ водоохранных зон и

прибрежных защитных полос и закреплению их на местности специальными информационными

знаками. Специальные информационные знаки будут способствовать информированию

граждан и юридических лиц о специальном режиме осуществления хозяйственной и

иной деятельности в границах водоохранных зон и о дополнительных ограничениях

хозяйственной и иной деятельности в границах прибрежных защитных полос.

Основными последствиями проявления

негативного воздействия вод в республике являются деформация и разрушение

береговой зоны водных объектов, подтопление селитебных территорий,

характеризующиеся экономическими потерями.

Основной причиной возникновения ущерба

от наводнений является недостаточная обеспеченность населенных пунктов и

объектов экономики сооружениями инженерной защиты.

В период весеннего половодья в зоне затопления находится г. Цивильск. Ежегодно при прохождении паводка северо-западная часть г. Цивильска подвержена полному или частичному затоплению в зависимости от характеристик паводка. Для защиты города от затопления паводковыми водами необходимо построить комплекс защитных сооружений с применением новых инженерных решений в составе защитной дамбы протяженностью 2,5 км с автоматическими шлюзами – регуляторами и станциями перекачки.

В целях защиты от негативного влияния водохранилища Чебоксарской ГЭС построен комплекс сооружений инженерной защиты г. Чебоксары, левобережной части г. Чебоксары (пос. Сосновка, пос. Октябрьский, пос. Кувшинский), г. Ядрина и Ядринской сельхознизины (населенные пункты Стрелецкая Слобода, Иваньково, Никитино, Никольское, Волчья Долина).

В связи с заполнением Чебоксарского водохранилища до отметки 63,0 м основания инженерных защит и берегоукрепительных сооружений оказались выше фактического уровня водохранилища, вследствие волнового воздействия происходят процесс размыва оснований и обрушение железобетонных конструкций защитных сооружений и водотоков.

В целях недопущения дальнейшего ухудшения

состояния инженерных защит и систем водопонижения Чебоксарского водохранилища

необходимо провести работы по реконструкции сооружений.

Для уменьшения водноэрозионных процессов на водных объектах построено около тысячи гидротехнических сооружений (далее – ГТС). Большинство ГТС представлены сооружениями IV класса капитальности.

Необходимость осуществления

капитального ремонта ГТС связана с тем, что подавляющее большинство ГТС составляют

водоподпорные сооружения малых и средних водохранилищ, многие из них

эксплуатируются без ремонта и реконструкции 30 и более лет. Техническое

состояние и эксплуатация ГТС оцениваются органами государственного надзора как

неудовлетворительные. В рамках реализации Государственной программы будет

осуществлен капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности,

и бесхозяйных ГТС.

Современная

экологическая обстановка практически во всех регионах Российской Федерации, в

том числе в Чувашской Республике, характеризуется как напряженная,

способствующая нарастанию угрозы экологической безопасности, т.е. угрозы

состоянию защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от

возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности,

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

Причинами

этой ситуации являются выработка ресурсов оборудования производственных

объектов, интенсивное использование природных ресурсов, наметившийся рост

промышленного производства, увеличение и накопление отходов производства и

потребления. Чувашская Республика плотно населена, высоко урбанизирована и

имеет множество потенциально опасных источников загрязнения окружающей среды.

В настоящий период благодаря проводимой экологической политике и

осуществлению природоохранных мероприятий экологическая обстановка в Чувашской

Республике характеризуется как устойчивая.

Тем не менее данные экологического мониторинга подтверждают прогнозы об

интенсификации негативного воздействия на окружающую среду.

Выбросы

загрязняющих веществ на душу населения по республике составляют 89 кг/чел.

(наилучший показатель в Приволжском федеральном округе). Выброс загрязняющих

веществ без очистки в общем объеме выбросов составляет 68,4 процента, что превышает

средние значения по Приволжскому федеральному округу на 13,7 процента. Причиной

является наличие устаревшего газоочистного оборудования на предприятиях

республики. Наибольший удельный вес имеют выбросы от автотранспорта. Динамика

выбросов от стационарных источников имеет тенденцию к снижению. В 2010 году по

сравнению с 2008 годом произошло их снижение на 16,2 процента. По

Приволжскому федеральному округу снижение за аналогичный период составило в

среднем 10,9 процента.

В

республике нет городов с чрезвычайно высоким уровнем загрязнения атмосферного

воздуха, два города имеют высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха –

Новочебоксарск (за счет выбросов ОАО "Химпром" и автотранспорта) и

Чебоксары (за счет выбросов промышленных предприятий и автотранспорта).

Существующие газоочистные установки не позволяют достаточно

эффективно обеспечить очистку отходящих газов на стационарных источниках

выбросов промышленных предприятий. Необходимо внедрение систем газоочистки,

отвечающих современным экологическим требованиям.

Мероприятия по предотвращению негативного воздействия на

атмосферной воздух позволят увеличить долю субъектов хозяйственной и иной

деятельности с установленными нормативами предельно допустимых выбросов вредных

(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в общем количестве субъектов

хозяйственной и иной деятельности, расположенных на территории республики, до

89 процентов к 2021 году, а объемы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в

атмосферный воздух от расположенных на территории республики стационарных

источников и зарегистрированного на территории республики автомобильного

транспорта в расчете на единицу валового регионального продукта довести до

439,4 кг/млн рублей.

Остро стоит проблема загрязнения отходами производства и потребления.

Слабо развита вторичная переработка отходов. Недостаточно количество объектов

размещения отходов. Вместимость существующих свалок бытовых отходов в основном

исчерпана, а их состояние не отвечает санитарно-эпидемиоло­ги­ческим и

экологическим требованиям. Необходимы совершенствование системы обращения с

бытовыми отходами, создание современных объектов размещения и переработки

отходов с применением высокотехнологичного оборудования. Реализация этих

мероприятий позволит увеличить долю использованных, обезвреженных отходов в

общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления к

2021 году до 80 процентов.

Существенным недостатком действующей в республике системы

мониторинга окружающей среды являются низкий уровень технических возможностей,

пространственная ограниченность инфраструктуры.

Наиболее значимыми направлениями в области экологической

безопасности являются сохранение и развитие природных систем, их биологического

разнообразия, способности к саморегуляции.

В связи с этим особую актуальность приобретают вопросы

создания благоприятной окружающей среды в городских и сельских поселениях

Чувашской Республики, повышения уровня экологического сознания и экологической

культуры населения.

Решение экологических проблем крайне важно для снижения

негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности человека на

окружающую среду и повышения экологической безопасности в Чувашской Республике.

Раздел 2. Приоритеты, цели и задачи государственной политики

в сфере развития потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышения

экологической безопасности в Чувашской Республике. Показатели

(индикаторы) достижения целей и решения задач, срок реализации,

ожидаемые конечные результаты Государственной программы





Приоритеты государственной политики в сфере развития

потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышения экологической безопасности в

Чувашской Республике определены Стратегией социально-экономического развития

Чувашской Республики до 2020 года, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики

Государственному Совету Чувашской Республики.

Основными стратегическими целями государственной политики в

сфере развития потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышения экологической

безопасности в Чувашской Республике являются:

повышение уровня и качества жизни населения;

обеспечение высоких темпов экономического роста;

формирование благоприятных условий жизнедеятельности;

формирование условий для социально-экономического роста на

долгосрочную перспективу.

Государственная программа разработана в развитие Стратегии

социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ее целей,

задач и приоритетных направлений и направлена на достижение следующих целей:

устойчивое сбалансированное развитие минерально-сырьевой базы

для обеспечения текущих и прогнозируемых потребностей экономики Чувашской

Республики в минерально-сырьевых ресурсах;

совершенствование системы мониторинга земель, обеспечивающей

реализацию государственной политики в области рационального использования и

охраны земель;

{Абзац девятый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

соблюдение природоохранного законодательства в области рекультивации

земель, подвергшихся нарушению, включая земли, подвергшиеся радиоактивному и

химическому загрязнению;

устойчивое

управление лесами при соблюдении требований непрерывного, рационального и

неистощительного использования лесного фонда, повышение эффективности

профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров;

{Абзац одиннадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

сохранение, воспроизводство и рациональное использование

животного мира;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от

негативного воздействия вод;

обеспечение безопасности гидротехнических сооружений;

повышение уровня экологической

безопасности и улучшение состояния окружающей среды.

Достижению

поставленных в Государственной программе целей способствует решение следующих

приоритетных задач:

реализация

государственной политики в области минерально-сырьевых ресурсов на основе

комплексного межотраслевого подхода;

своевременное

выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и

выработка рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных

процессов;

обеспечение

соблюдения природоохранного законодательства в области рекультивации земель,

подвергшихся нарушению, включая земли, подвергшиеся радиоактивному и

химическому загрязнению;

сохранение экологического и ресурсного потенциала лесов, их

биологического разнообразия путем своевременного воспроизводства, поддержания

состава и структуры лесного фонда, создание эффективной системы управления

охраной лесов от пожаров;

{Абзац двадцатый в редакции постановления Кабинета

Министров Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

улучшение охраны

животного мира, процессов управления охотой и пользования животным миром;

охрана

водных объектов и увеличение их пропускной способности;

предотвращение

негативного воздействия вод;

защита

населенных пунктов, объектов экономики и социальной инфраструктуры от

подтопления и затопления за счет строительства новых и реконструкции

существующих защитных сооружений;

обеспечение безаварийной

эксплуатации гидротехнических сооружений за счет проведения

ремонтно-восстановительных мероприятий;

обеспечение

снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на

окружающую среду.

Состав показателей

(индикаторов) Государственной программы определен исходя из принципа

необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и

решения задач Государственной программы

(табл. 1). Аналогичный принцип использован при определении состава

показателей (индикаторов) подпрограммы и республиканских целевых программ,

включенных в состав Государственной программы.

{Абзац двадцать седьмой в редакции постановления

Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

 Таблица 1

{Таблица 1 в редакции постановления Кабинета

Министров Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Цели

Государственной

программы

Задачи

Государственной

программы

Показатели (индикаторы)

Государственной программы

1

2

3

Устойчивое

сбалансированное развитие минерально-сырьевой базы для обеспечения текущих и

прогнозируемых потребностей экономики Чувашской Республики в минерально-сырьевых

ресурсах

реализация

государственной политики в области минерально-сырьевых ресурсов на основе

комплексного межотраслевого подхода

увеличение

к 2021 году объема добычи общераспространенных полезных ископаемых до

4000 тыс. куб. м

Соблюдение

природоохранного законодательства в области рекультивации земель,

подвергшихся нарушению, включая земли, подвергшиеся радиоактивному и

химическому загрязнению

обеспечение

соблюдения природоохранного законодательства в области рекультивации земель,

подвергшихся нарушению, включая земли, подвергшиеся радиоактивному и

химическому загрязнению

увеличение

к 2021 году доли рекультивированных земель в общей площади земель,

подвергшихся нарушению, включая земли, подвергшиеся радиоактивному и

химическому загрязнению, до 51 процента

Устойчивое

управление лесами при соблюдении требований непрерывного, рационального и

неистощительного использования лесного фонда, повышение эффективности

профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров

сохранение

экологического и ресурсного потенциала лесов, их биологического разнообразия

путем свое-временного воспроизводства, поддержания состава и структуры

лесного фонда, создание эффективной си-стемы управления охраной лесов от пожаров

увеличение

к 2021 году лесистости территории освоение к 2021 году расчетной лесосеки до

64 процентов"

Сохранение,

воспроизводство и рациональное использование животного мира

улучшение

охраны животного мира, процессов управления охотой и пользования животным

миром

увеличение

к 2021 году численности основных видов охотничьих ресурсов по отношению к

уровню 2011 года на 28,4 процента

Обеспечение

защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод

Обеспечение

безопасности гидротехнических сооружений

охрана

водных объектов и увеличение их пропускной способности;

предотвращение

негативного воздействия вод;

защита

населенных пунктов, объектов экономики и социальной инфраструктуры от под­топления

и затопления за счет строи­тельства новых и реконструкции существующих

защитных сооружений;

обеспечение

безаварийной эксплуатации гидротехнических сооружений за счет проведения

ремонтно-вос­стано­вительных мероприятий

увеличение

к 2021 году доли водохозяйственных участков, класс качества которых (по

индексу загрязнения вод) повысился, в общем количестве водохозяйственных

участков, расположенных на территории Чувашской Республики, до

61,3 процента

Повышение

уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды

обеспечение

снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на

окружающую среду

 

увеличение

к 2021 году доли субъектов хозяйственной и иной деятельности с установленными

нормативами предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в

атмосферный воздух в общем количестве субъектов хозяйственной и иной

деятельности, расположенных на территории Чувашской Республики и подлежащих

федеральному статистическому наблюдению, до 89 процентов;

уменьшение

к 2021 году объемов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный

воздух от стационарных источников и зарегистрированного на территории

Чувашской Республики автомобильного транспорта в расчете на единицу валового

регионального продукта до 439,4 кг/млн рублей;

увеличение

к 2021 году доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме

образовавшихся отходов в процессе производства и потребления до 80 процентов;

увеличение

к 2021 году доли площади территории, занятой особо охраняемыми природными

территориями, в общей площади территории Чувашской Республики до

5,5 процента;

увеличение

к 2021 году доли расходов консолидированного бюджета Чувашской Республики на

охрану окружающей среды, в том числе на реализацию республиканских и

ведомственных целевых программ Чувашской Республики в области охраны

окружающей среды, в общем объеме расходов консолидированного бюд­жета

Чувашской Республики до 0,07 процента;

увеличение

к 2021 году доли расходов консолидированного бюджета Чувашской Республики на

охрану окружающей среды в общем объеме средств, поступивших в республиканский

бюджет Чувашской Республики в виде платы за негативное воздействие на

окружающую среду, денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства

в области охраны окружающей среды, сумм по искам о возмещении вреда, причиненного

окружающей среде, до 38,4 процентов

Сведения о показателях

(индикаторах) Государственной программы, подпрограммы "Использование

минерально-сырьевых ресурсов и оценка их состояния", республиканских

целевых программ Чувашской Республики и их значениях приведены в приложении № 1

к Государственной программе.

{Абзац двадцать восьмой в редакции постановления Кабинета Министров

Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Перечень показателей

носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае

потери информативности показателя (достижение максимального значения и

насыщения).

{Абзац двадцать девятый в редакции постановления Кабинета Министров

Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Реализация

Государственной программы позволит:

{Абзац тридцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

создать новые рабочие

места, повысить занятость и уровень жизни населения, осуществить строительство

и ремонт автомобильных дорог, жилья;

{Абзац тридцать первый в редакции постановления Кабинета Министров

Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

усовершенствовать

информационную базу оценки земель;

{Абзац тридцать второй в редакции постановления Кабинета Министров

Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

обеспечить оценку

минерально-сырьевой базы Чувашской Республики в целях рационального

комплексного использования недр;

{Абзац тридцать третий в редакции постановления Кабинета Министров

Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

восстановить земли,

подвергшиеся нарушению, включая земли, подвергшиеся радиоактивному и

химическому заражению, для определенного целевого использования;

{Абзац тридцать четвертый в редакции постановления Кабинета Министров

Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

устойчиво управлять

лесами, сохранить биологическое разнообразие лесов и повысить их потенциал,

обеспечить многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное

использование лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных

ресурсах;

{Абзац тридцать пятый в редакции постановления Кабинета Министров

Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

достичь нормативных

показателей численности основных видов охотничьих ресурсов;

{Абзац тридцать шестой в редакции постановления Кабинета Министров

Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

снизить вероятность

нарушения жизнедеятельности населения вследствие негативного воздействия вод;

{Абзац тридцать седьмой в редакции постановления Кабинета Министров

Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

предотвратить загрязнение

водных объектов за счет установления специального режима осуществления

хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных и прибрежных защитных

полос;

{Абзац тридцать восьмой в редакции постановления Кабинета Министров

Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

увеличить количество

гидротехнических сооружений, имеющих безопасное техническое состояние;

{Абзац тридцать девятый в редакции постановления Кабинета Министров

Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

уменьшить негативное воздействие хозяйственной

и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в

атмосферный воздух, очистки поверхностных и хозяйственно-быто­вых стоков,

переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов.

{Абзац сороковой в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

государственная

программа планируется к реализации в течение 2012–2020 годов.

При этом достижение целей и решение задач Государственной программы будут

осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в сфере

природопользования и охраны окружающей среды.

Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий

Государственной программы и ведомственной целевой подпрограммы Государственной

программы

{Наименование в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Выстроенная

в рамках настоящей Государственной программы система целевых ориентиров (цели,

задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную

структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь

реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях

Государственной программы.

Задачи Государственной

программы будут решаться в рамках четырех республиканских целевых программ

Чувашской Республики и одной подпрограммы Государственной программы.

{Абзац второй в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Подпрограмма "Использование

минерально-сырьевых ресурсов и оценка их состояния" объединяет

ведомственную целевую программу "Мониторинг земель Чувашской Республики на

2012–2015 годы" и шесть основных мероприятия.

{Абзац третий в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Мероприятия ведомственной

целевой программы "Мониторинг земель Чувашской Республики на 2012–2015

годы" предусматривают:

выполнение комплекса

специальных работ с применением новых технологий обследования земель с

использованием современных технических средств для составления Красной книги

почв Чувашской Республики;

проведение специальных

работ на сформированных объектах мониторинга, результаты которого будут вводиться

в фондовые материалы по государственному мониторингу земель. При проведении

работ будут использованы материалы, полученные с помощью современных

технических средств (спутниковых геодезических систем, методов дистанционного

зондирования, наземных экспресс-методов и геоинформационных систем, электронных

карт), что позволит перейти на новые технологии обследования земель;

{Абзац шестой в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

проведение инвентаризации

редких почв республики, почвенно-эро­зионное обследование и картографирование

земель сельскохозяйственного назначения на реперных участках и особо охраняемых

природных территориях, государственный мониторинг земель природоохранного,

рекреационного и историко-культурного назначения;

{Абзац седьмой в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

составление почвенной карты

Чувашской Республики масштаба 1:200000 (на основе планово-картографических

материалов масштаба 1:10000).

В результате выполненных в

предыдущих годах работ по почвенному обследованию территории Чувашской

Республики (без земель лесного фонда) к 2014 году планируется создать почвенную

карту Чувашской Республики.

Формирование и ведение

фонда материалов и данных государственного мониторинга земель Чувашской Республики

планируются осуществлять на основе автоматизированной информационной системы

сбора и обработки данных, полученных в ходе проведения государственного мониторинга

земель.

{Абзац десятый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Данные, полученные в ходе

проведения государственного мониторинга, будут систематизированы и переданы для

хранения и использования в государственный фонд данных, а также будут

использованы при подготовке ежегодного доклада о состоянии и использовании

земель в Чувашской Республике.

{Абзац одиннадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Вся информация,

накапливаемая и обрабатываемая в результате проведения работ по государственному

мониторингу земель, будет отражена в ежегодных информационных бюллетенях

(докладах) и предоставляться органам государственной власти Чувашской

Республики, органам местного самоуправления, юридическим лицам и гражданам.

{Абзац двенадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Основное

мероприятие 1. Проведение работ по государственному мониторингу земель

Чувашской Республики.

{Абзац тринадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Осуществление предусмотрено

после реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Мониторинг

земель Чувашской Республики на 2012–2015 годы".

Основное мероприятие 2.

Ведение государственного мониторинга состояния недр Чувашской Республики.

{Абзац пятнадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Ведение государственного мониторинга

состояния недр предусматривает ведение мониторинга опасных экзогенных

геологических процессов на участках территориальной сети для обоснования

мероприятий по предотвращению или ослаблению их негативных последствий на

территории Чувашской Республики.

{Абзац шестнадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Основное мероприятие 3.

Организация и проведение аукционов (конкурсов) на право пользования недрами.

Организация и проведение

аукционов (конкурсов) на право пользования недрами осуществляются в

соответствии с Порядком пользования недрами в целях разработки месторождений

общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а

также строительства подземных сооружений местного значения на территории

Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской

Республики от 10 июня 2009 г. № 192.

Основное мероприятие 4.

Осуществление контроля за соблюдением природоохранного законодательства в

области рекультивации земель, подвергшихся нарушению при разработке

месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

Результатом реализации

мероприятия станут усиление контроля за соблюдением природоохранного

законодательства в области рекультивации земель, подвергшихся нарушению при

разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых, увеличение

доли рекультивированных земель, нарушенных при разработке месторождений

общераспространенных полезных ископаемых.

Основное мероприятие 5.

Регулирование и воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов.

{Абзац двадцать первый в редакции постановления Кабинета Министров

Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Разработка перечней

участков недр местного значения для оформления, государственной регистрации и

выдачи лицензии на пользование участками недр местного значения позволит

обеспечить оценку минерально-сырьевой базы Чувашской Республики. Из-за

интенсивного использования разведанных в 70–80-е годы 20-го столетия

месторождений, незаконной добычи общераспространенных полезных ископаемых

необходимо оценить состояние минерально-сырье­вой базы Чувашской Республики.

Проведение дополнительных работ по геологическому изучению и разведке

месторождений общераспространенных полезных ископаемых позволит эффективно

управлять в области использования и воспроизводства минерально-сырьевых

ресурсов общераспространенных полезных ископаемых.

{Абзац двадцать второй в редакции постановления Кабинета Министров

Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Кабинетом Министров

Чувашской Республики определены порядок выплаты и размер поощрительного или

государственного вознаграждения за выявление, открытие и (или) разведку

месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Чувашской

Республики.

{Абзац двадцать третий в редакции постановления Кабинета Министров

Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

В целях создания условий

для рационального комплексного использования недр, определения платы за

пользование недрами, границ участков недр, предоставляемых в пользование,

запасы полезных ископаемых разведанных месторождений подлежат государственной

экспертизе. Предоставление недр в пользование для добычи полезных ископаемых

разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов.

Представляемые на государственную экспертизу геологические материалы позволяют

дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых, их

народно-хозяйственного значения, горно-технических, гидрогеологических,

экологических и других условий их добычи. Государственная экспертиза запасов

полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о

предоставляемых в пользование участках недр осуществляется за счет

пользователей недр.

{Абзац двадцать четвертый в редакции постановления Кабинета Министров

Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Составление

территориального баланса запасов месторождений общераспространенных полезных

ископаемых на территории Чувашской Республики на основе геологической

информации, представляемой организациями, осуществляющими геологическое

изучение недр, а также на основе государственной отчетности организаций,

осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу (форма №

5-гр "Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых",

утвержденная постановлением Государственного комитета Российской Федерации по

статистике от 13 ноября
2000

г
. № 110 "Об утверждении статистического

инструментария для организации МПР России статистического наблюдения за

запасами полезных ископаемых, геологоразведочными работами и их финансированием,

использованием воды и начисленными платежами за загрязнение окружающей среды"),

является основой для принятия Минприроды Чувашии ответственных управленческих

решений по распоряжению единым государственным фондом недр на территории

Чувашской Республики: это определение "точек роста" и "узких

мест" по результатам динамики добычи основных видов полезных ископаемых с

учетом основных технико-экономических показателей работы горнодобывающих и

перерабатывающих предприятий и обеспеченности их разведанными запасами (потери,

себестоимость, вид и марка выпускаемой продукции); решение актуальных вопросов

по предоставленному праву пользования недрами с целью разработки месторождений,

в том числе по досрочному прекращению; определение приоритетных направлений

дальнейшего наращивания минерально-сырьевой базы.

{Абзац двадцать пятый в редакции постановления Кабинета Министров

Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Территориальный кадастр

месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых позволит

обеспечить учет общего состояния

минерально-сырьевой базы Чувашской Республики и станет основой для формирования

Минприроды Чувашии перечня участков недр местного значения по Чувашской

Республике. 

{Абзац двадцать шестой в редакции постановления Кабинета Министров

Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

При предоставлении в

пользование участков недр местного значения законодательством Чувашской

Республики предусмотрено определение географических координат угловых точек

геологического (горного) отвода участка недр, предоставляемого в пользование.

Данные работы проводятся специализированными организациями, имеющими

соответствующую лицензию.

{Абзац двадцать седьмой в редакции постановления Кабинета Министров

Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Основное мероприятие 6.

Организация контроля за радиационной обстановкой на территории Чувашской

Республики.

{Абзац двадцать восьмой в редакции постановления Кабинета Министров

Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

В рамках Государственной

программы планируется проведение бюджетным учреждением Чувашской Республики "Чувашский

республиканский радиологический центр" Минприроды Чувашии мероприятий по

радиационному контролю в целях обеспечения безопасности населения и охраны его

здоровья.

{Абзац двадцать девятый в редакции постановления Кабинета Министров

Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Указанное мероприятие в том

числе позволит обеспечить контроль за соблюдением требований норм радиационной

безопасности общераспространенных полезных ископаемых в целях их безопасной

добычи.

{Абзац тридцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

{Абзацы тридцать первый – сорок первый признаны утратившими силу

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Перечень

ведомственных целевых программ и основных мероприятий Государственной программы

приведен в приложении № 2 к Государственной программе, план реализации

Государственной программы на 2012 год и на 2013 год с разбивкой по годам

представлен в приложении № 3 к Государственной программе.

{Абзац сорок второй в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Раздел 4. Обобщенная характеристика мер

правового регулирования

Правовое

регулирование Государственной программы осуществляется в соответствии со

следующими документами:

{Абзацы второй – третий признаны утратившими силу постановлением Кабинета

Министров Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

постановление Кабинета Министров

Чувашской Республики от 10 июня
2009

г
. № 192 "Об утверждении Порядка пользования участками

недр местного значения на территории Чувашской Республики";

{Абзац четвертый дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

приказы Министерства

природных ресурсов и экологии Чувашской Республики об утверждении перечней

объектов лицензирования на территории Чувашской Республики по

общераспространенным полезным ископаемым.

Сведения

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной

программы, направленных на достижение целей и конечных результатов

Государственной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия

необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении № 4 к

Государственной программе.

Раздел 5. Обоснование

выделения подпрограмм и включения в состав Государственной программы

республиканских целевых программ Чувашской Республики

{Наименование в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Комплексный

характер целей и задач Государственной программы обусловливает целесообразность

использования программно-целевых методов управления для скоординированного

достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом

по Государственной программе, так и по ее отдельным блокам.

Ряд

взаимосвязанных целей Государственной программы направлен на содействие

развитию потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышению экологической

безопасности в Чувашской Республике.

Подпрограмма

"Использование минерально-сырьевых ресурсов и оценка их состояния"

является частью Государственной программы, имеет собственную систему целевых

ориентиров, согласующихся с целями и задачами Государственной программы и

подкрепленных конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.

 {Абзац третий в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Основные

цели и задачи Государственной программы не могут быть достигнуты без реализации

комплекса мероприятий, предусмотренных в рамках соответствующих республиканских

целевых программ Чувашской Республики.

В связи с этим в рамках

Государственной программы предусмотрена реализация следующих республиканских

целевых программ Чувашской Республики:

"Повышение экологической

безопасности в Чувашской Республике на 2010–2015 годы", утвержденной

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 ноября 2010 г. №

382;

"Охрана и воспроизводство

объектов животного мира и среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов,

на территории Чувашской Республики на 2011–2015 годы", утвержденной

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 ноября 2011 г. №

500.

Развитие лесного

хозяйства в Чувашской Республике на 2012–2020 годы", утвержденной

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 октября
2012 г
. № 439;

{Абзац восьмой дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

"Развитие

водохозяйственного комплекса Чувашской Республики в 2012–2020 годах",

утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26

октября
2012 г
.

№ 456.

{Абзац девятый дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Достижение

целей и реализация задач указанных республиканских целевых программ вносят

существенный вклад в достижение указанных целей и реализацию задач

Государственной программы.

Раздел 6. Прогноз сводных показателей

государственных заданий по этапам реализации Государственной программы (при

оказании государственными учреждениями Чувашской Республики государственных

услуг (выполнении работ) в рамках Государственной программы)

{Раздел 6 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

В рамках Государственной

программы планируется проведение мероприятий по радиационному контролю в целях

обеспечения безопасности населения и охраны его здоровья бюджетным учреждением

Чувашской Республики "Чувашский республиканский радиологический центр"

Минприроды Чувашии.

Прогноз сводных

показателей государственных заданий на оказание государственных услуг

государственными учреждениями Чувашской Республики представлен в приложении № 5

к настоящей Государственной программе.

Раздел 7. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации Государственной программы

Расходы Государственной программы

формируются за счет средств федерального бюджета, в том числе за счет субвенций

из федерального бюджета, выделяемых на реализацию отдельных полномочий в

области лесных отношений, в области водных отношений, и субсидий на

осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в

муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений,

республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и средств

внебюджетных источников.

Общий объем финансирования

Государственной программы в 2012–2020 годах предусмотрен в размере 6840486,95 тыс. рублей, в том числе средства:

{Абзац второй в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26, от 27 декабря 2013 г. №

543}

федерального бюджета – 2803701,4 тыс. рублей (41,0 процента);

республиканского бюджета Чувашской Республики – 1512104,15 тыс. рублей

(22,1 процента);

местных бюджетов – 253381,0 тыс. рублей (3,7 процента);

внебюджетных источников – 2271300,4 тыс. рублей (33,2 процента).

{Абзацы 3-6 в редакции

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 декабря 2013 г. №

543}

Объемы бюджетных ассигнований

уточняются ежегодно исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

При реализации Государственной

программы используются различные инструменты государственно-частного

партнерства, в том числе софинансирование за счет собственных средств

юридических лиц и привлеченных ими заемных средств.

Ресурсное обеспечение реализации

Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Чувашской

Республики представлено в приложении № 6 к Государственной программе.

Ресурсное обеспечение Государственной

программы и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета

Чувашской Республики, местных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию

целей Государственной программы до 2020 года приведены в приложении № 7 к

Государственной программе.

К Государственной программе

прилагаются паспорта республиканских целевых программ Чувашской Республики,

реализуемых в рамках Государственной программы, согласно приложениям № 8–9.2 к

настоящей Государственной программе, и подпрограмма "Использование

минерально-сырьевых ресурсов и оценка их состояния" согласно приложению №

10 к настоящей Государственной программе.

{Абзац двенадцатый дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Раздел 8. Анализ рисков реализации Государственной программы

и описание мер управления рисками реализации

Государственной программы

К рискам реализации

Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и

соисполнители Государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения,

следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием

законодательного регулирования основных направлений Государственной программы

на федеральном и региональном уровне и (или) недостаточно быстрым формированием

институтов, предусмотренных Государственной программой;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией

Государственной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью

организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной

программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному

использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Государственной

программы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски,

которые связаны с финансированием Государственной программы в неполном объеме

как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников. Данный риск

возникает по причине значительной продолжительности Государственной программы,

а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных

источников;

4) непредвиденные риски,

связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с

природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к

снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических

показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического

роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств

на преодолении последствий таких катастроф.

Вышеуказанные риски можно

распределить по уровням их влияния на реализацию Государственной программы

(табл. 2).

Таблица

2

Наименование риска

Уровень влияния

Меры по снижению

риска

1

2

3

Институционально-правовые

риски:

отсутствие

законодательного регулирования в сфере реализации Государственной программы;

недостаточно быстрое

формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий

Государственной программы

умеренный

реализация нормативных правовых актов Российской

Федерации, а также принятие и реализация нормативных правовых актов Чувашской

Республики, регулирующих сферу природопользования и охраны окружающей среды

Организационные риски:

неэффективное управление

реализацией Государственной программы;

несоответствие

организационной инфраструктуры целям и задачам Государственной программы;

пассивное сопротивление

отдельных организаций проведению основных мероприятий Государственной

программы и мероприятий республиканских целевых программ Чувашской

Республики, включенных в Государственную программу

умеренный

координация деятельности

всех субъектов, участвующих в реализации Государственной программы;

повышение квалификации и ответственности персонала

ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной

реализации предусмотренных мероприятий;

координация деятельности персонала ответственного

исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для

снижения данного риска

Финансовые риски:

дефицит бюджетных средств,

необходимых для реализации основных мероприятий Государственной программы и

республиканских целевых программ Чувашской Республики, включенных в

Государственную программу;

недостаточное привлечение

внебюджетных средств, предусмотренных в республиканских целевых программах

Чувашской Республики, включенных в Государственную программу

высокий

обеспечение

сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям

Государственной программы и республиканским целевым программам Чувашской

Республики, включенным в Государственную программу, в соответствии с

ожидаемыми конечными результатами

Непредвиденные риски:

резкое ухудшение состояния экономики вследствие

финансового и экономического кризиса;

природные и техногенные катастрофы и катаклизмы

высокий

прогнозирование развития

ситуации в сфере природопользования и охраны окружающей среды с учетом

возможного ухудшения экономической ситуации и возникновения обстоятельств

непреодолимой силы

Таким

образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на

реализацию Государственной программы могут оказать финансовые и непредвиденные

риски, которые содержат угрозу срыва реализации Государственной программы.

Поскольку в рамках реализации Государственной программы практически отсутствуют

рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться

управлению финансовыми рисками.

{Раздел 9 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Приложение № 1

к государственной программе Чувашской

Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение

экологической безопасности" на 2012–2020 годы

С В Е Д Е Н И Я

о показателях (индикаторах)

государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала

природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на

2012–2020 годы, подпрограммы

"Использование минерально-сырьевых ресурсов и оценка их состояния",

республиканских целевых программ

Чувашской Республики и их значениях

{Приложение № 1 в редакции постановления

Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 декабря 2013 г. № 543}

№

пп

Наименование показателя

(индикатора)

Единица измерения

Значения показателей по

годам

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Государственная программа Чувашской Республики

"Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение

экологической безопасности" на 2012–2020 годы

1.

Объем

добычи общераспространенных полезных ископаемых в соответствующем году

тыс. куб. м

1870

2000

2200

2500

3400

3500

3600

3700

3800

3900

4000

2.

Доля

рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению,

включая земли, подвергшиеся радиоактивному и химическому загрязнению

%

19

20

22

23

24

26

29

32

42

47

51

3.

Освоение

расчетной лесосеки

%

46,2

56,0

49,0

50,0

52,0

54,0

56,0

58,0

60,0

62,0

64,0

4.

Рост

численности основных видов охотничьих ресурсов

% по отношению к

2011 году

-

100,0

105,4

112,0

115,6

126,1

126,4

127,0

127,4

127,8

128,4

5.

Доля

водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения

вод) повысился, в общем количестве водохозяйственных участков, расположенных

на территории Чувашской Республики

%

28,3

28,6

42,9

57,2

57,8

58,3

58,9

59,5

60,1

60,7

61,3

6.

Доля

субъектов хозяйственной и иной деятельности с установленными нормативами

предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный

воздух в общем количестве субъектов хозяйственной и иной деятельности,

расположенных на территории Чувашской Республики и подлежащих федеральному

статистическому наблюдению

%

87,3

87,3

87,4

87,6

87,8

88,0

88,2

88,4

88,6

88,8

89,0

7.

Объемы

выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных

источников и зарегистрированного на территории Чувашской Республики

автомобильного транспорта в расчете на единицу валового регионального

продукта

кг/млн. рублей

830,3

665,8

544,5

441,1

440,0

439,9

439,8

439,7

439,6

439,5

439,4

8.

Доля

использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся в

процессе производства и потребления отходов

%

75,0

75,3

75,6

75,9

76,2

76,5

76,8

77,1

77,4

77,7

80,0

9.

Доля

площади территории, занятой особо охраняемыми природными территориями, в

общей площади территории Чувашской Республики

%

4,86

4,87

4,89

4,9

4,9

5,0

5,1

5,2

5,3

5,4

5,5

10.

Доля

расходов консолидированного бюджета Чувашской Республики на охрану окружающей

среды, в том числе на реализацию республиканских и ведомственных целевых

программ Чувашской Республики в области охраны окружающей среды, в общем

объеме расходов консолидированного бюджета Чувашской Республики

%

0,03

0,07

0,05

0,05

0,06

0,06

0,06

0,06

0,06

0,06

0,07

11.

Доля

расходов консолидированного бюджета Чувашской Республики на охрану окружающей

среды в общем объеме средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской

Республики в виде платы за негативное воздействие на окружающую среду,

денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства в области охраны

окружающей среды, сумм по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей

среде

%

15,1

38,1

38,3

38,3

38,3

38,3

38,3

38,3

38,3

38,4

38,4

Подпрограмма "Использование минерально-сырьевых ресурсов и оценка

их состояния"

государственной программы Чувашской Республики

"Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение

экологической безопасности" на 2012–2020 годы

1.

Площадь

земель сельскохозяйственного назначения, отвечающих санитарно-гигиени­чес­ким

нормам и пригодных для производства экологически чистой сельскохозяйственной

продукции

тыс. га

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

2.

Прирост

разведанных запасов твердых полезных ископаемых

млн. куб. м

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

3.

Вовлечение

месторождений по результатам геологического изучения и утверждения запасов

общераспространенных полезных ископаемых

ед.

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

Республиканская целевая программа "Повышение экологической

безопасности в Чувашской Республике на 2010–2015 годы"

1.

Демеркуризация

ртутьсодержащих отходов

тонн

115,0

115,1

115,3

115,5

115,7

115,9

2.

Селективный

сбор твердых бытовых отходов

% по отношению к

предыдущему году

103

103

103

103

103

103

3.

Вовлечение

отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья

тыс. тонн

5,1

5,25

5,4

5,57

5,74

5,9

4.

Количество

созданных ООПТ для формирования экологического каркаса Чувашской Республики и

сохранения биологического разнообразия

ед.

1

1

1

1

1

1

Республиканская целевая

программа "Охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды их

обитания,

в том числе охотничьих

ресурсов, на территории Чувашской Республики на 2011–2015 годы"

1.

Площадь

восстановленных лесных экосистем как среды обитания объектов животного мира

га

-

0

0

0

0

300

2.

Численность

копытных животных (лось, кабан)

гол.

-

2454

2500

2600

2700

2800

3.

Количество

опытно-показатель­ных закрепленных охотничьих угодий

ед.

-

0

0

0

0

3

4.

Выпуск

пропагандистских материалов (выступления в средствах массовой информации,

выпуск видеороликов, печатных материалов и другие мероприятия по теме охраны

и восстановления животного мира и среды его обитания)

ед.

-

10

12

12

12

12

Республиканская целевая программа "Развитие водохозяйственного

комплекса Чувашской Республики в 2012–2020 годах"

1.

Доля

населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод

территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению

защищенности от негативного воздействия вод, в общей численности населения,

проживающего на таких территориях

процентов

-

9,4

10,3

20,9

37,3

43,6

50,8

57,4

68,3

73,1

88,1

2.

Протяженность

новых и реконструированных сооружений инженерной защиты, берегоукрепительных сооружений

километров

-

3,2

3,4

4,1

11,4

13,1

13,7

13,8

15,9

16,0

19,0

3.

Количество

гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем

безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние

единиц

-

26

30

36

42

47

51

56

61

69

76

4.

Доля гидротехнических сооружений

с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в

безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических

сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности

процентов

-

10

11,6

13,9

16,2

18,1

19,7

21,6

23,6

26,6

29,3

5.

Численность населения,

экологические условия проживания которого улучшены в результате реализации

мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов

тыс. человек

-

72

117

117

210

258

305

353

401

451

490

6.

Протяженность установленных

границ водоохранных зон водных объектов в рамках мероприятий по

восстановлению и экологической реабилитации

километров

-

1029,1

1676,5

1676,5

3002,0

3680,0

4362,0

5046,0

5734,0

6436,0

6900,0

Республиканская

целевая программа "Развитие лесного хозяйства в Чувашской Республике на

2012–2020 годы"

1.

Лесистость территории Чувашской

Республики

процентов

-

-

32,2

32,2

32,3

32,4

32,4

32,5

32,5

32,5

32,6

2.

Доля площадей земель лесного

фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда

процентов

-

-

16,0

18,5

20,0

23,0

26,0

29,5

33,0

37,0

41,0

3.

Объем платежей в бюджеты

бюджетной системы Российской Федерации от использования лесов, расположенных

на землях лесного фонда, в расчете на
1 гектар
земель лесного

фонда

рублей/га

-

-

44,8

64,7

68,6

70,9

90,1

102,2

108,6

123,1

138,1

4.

Соотношение поступивших платежей

в федеральный бюджет за использование лесов, расположенных на землях лесного

фонда, и объема израсходованных средств из федерального бюджета на

осуществление переданных органам государственной власти Чувашской Республики

полномочий Российской Федерации в области лесных отношений

процентов

-

-

10,6

15,9

19,8

20,7

28,1

32,2

34,3

39,1

44,1

5.

Соотношение

поступивших платежей в республиканский бюджет Чувашской Республики за

использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, и объема

израсходованных средств республиканского бюджета Чувашской Республики на

осуществление переданных органам государственной власти Чувашской Республики

полномочий Российской Федерации в области лесных отношений

процентов

-

-

41,7

39,7

33,4

45,9

77,8

86,6

91,1

102,0

113,0

Подпрограмма "Охрана лесов от пожаров"

республиканской целевой программы "Развитие лесного хозяйства в

Чувашской Республике на 2012–2020 годы"

1.

Удельная

площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от лесных

пожаров

процентов

-

-

0,1

0,099

0,098

0,097

0,096

0,095

0,094

0,093

0,092

2.

Доля

лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения

(по числу случаев), в общем количестве ликвидированных пожаров

процентов

-

-

66,0

67,0

68,0

69,0

70,0

71,0

72,0

73,0

74,0

Подпрограмма "Защита лесов от вредных организмов, неблагоприятных

факторов"

республиканской целевой программы "Развитие лесного хозяйства в

Чувашской Республике на 2012–2020 годы"

1.

Удельная

площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от

вредителей и болезней леса

процентов

-

-

0,009

0,009

0,009

0,009

0,009

0,009

0,009

0,009

0,009

Подпрограмма "Воспроизводство лесов"

республиканской целевой программы "Развитие лесного хозяйства в Чувашской

Республике на 2012–2020 годы"

1.

Доля

лесных культур в общем объеме лесовосстановления

процентов

-

-

60,1

77,1

76,7

77,0

77,0

77,3

77,3

77,5

77,8

2.

Соотношение

площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений

процентов

-

-

60,0

64,0

62,0

62,0

63,0

63,0

64,0

64,0

65,0

3.

Доля

площади созданных лесных культур с улучшенными наследственными свойствами

древесных пород в общей площади искусственного лесовосстановления

процентов

-

-

26,8

30,4

27,2

28,3

28,3

29,4

29,4

30,4

35,7

4.

Доля

покрытых лесной растительностью земель, занятых хвойными породами

процентов

-

-

31,5

32,3

31,7

31,8

31,9

32,0

32,1

32,2

32,3

5.

Доля

покрытых лесной растительностью земель, занятых твердолиственными породами

процентов

-

-

22,4

22,6

22,4

22,4

22,4

22,4

22,4

22,4

22,4

Подпрограмма "Обеспечение использования лесов, ведение

государственного лесного реестра, осуществление федерального

государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального

государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев,

предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской

Федерации" республиканской целевой программы

"Развитие лесного хозяйства в Чувашской Республике на 2012–2020 годы"

1.

Доля

площади лесов, на которых проведено лесоустройство

процентов

-

-

-

15,0

37,3

18,5

-

-

-

-

-

2.

Доля

лесов, охваченных регулярной государственной инвентаризацией лесов

процентов

-

-

36,0

36,0

45,2

50,8

57,2

63,2

71,1

83,4

100,0

3.

Увеличение

количества выполненных заявок на предоставление выписок из государственного

лесного реестра

процентов

-

-

102,0

102,0

103,0

103,0

104,0

104,0

104,0

105,0

105,0

4.

Уровень

постановки лесных участков на кадастровый учет

процентов

-

-

20,3

31,6

31,66

45,0

57,4

74,0

86,0

89,8

100,0

5.

Доля

площадей земель лесного фонда, предоставленных для реализации инвестиционных

проектов в области освоения лесов

процентов

-

-

-

0,0

-

6,0

-

-

-

-

-

6.

Соотношение

суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства и суммы

нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства

процентов

-

-

30,0

15,0

32,0

33,0

34,0

35,0

36,0

37,0

38,0

Подпрограмма "Развитие

лесопромышленного комплекса"

республиканской целевой

программы "Развитие лесного хозяйства в Чувашской Республике на

2012–2020 годы"

1.

Объем отгруженной продукции (к 2011 году)

процентов

-

-

100,3

116,2

143,0

167,2

179,8

192,3

209,0

225,7

250,8

2.

Индекс

производства (к предыдущему году)

процентов

-

-

107,8

105,0

112,0

109,0

106,0

105,0

105,1

105,2

106,0

3.

Рост

производительности труда (к 2011 году)

процентов

-

-

103,8

118,6

146,6

173,4

194,3

213,0

231,8

251,4

275,8

4.

Рост

среднемесячной заработной платы (к 2011 году)

процентов

-

-

120,3

133,2

142,0

170,0

190,0

210,0

225,0

245,0

274,9

Приложение № 2

к государственной

программе Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых

ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2012–2020 годы

П Е Р Е Ч Е Н Ь

ведомственных целевых программ

и основных мероприятий государственной программы Чувашской Республики

"Развитие потенциала

природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на

2012–2020 годы

№ пп

Наименование ведомственной

целевой программы Чувашской Республики, основных мероприятий

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный

результат (краткое описание)

Последствия нереализации

ведомственной целевой программы Чувашской Республики, основных мероприятий

Связь с показателями

государственной программы Чувашской Республики

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма "Использование минерально-сырьевых ресурсов и оценка

их состояния"

1.

Ведомственная целевая программа "Мониторинг

земель Чувашской Республики на 2012–2015 годы"

Минприроды Чувашии

01.01.2012

31.12.2015

создание развитой информационной структуры,

позволяющей обеспечить эффективное использование земель и иной недвижимости

отсутствие информационной базы для ведения

государственного мониторинга земель

х

2.

Основное мероприятие 1. Проведение работ по

государственному мониторингу земель Чувашской Республики

Минприроды Чувашии

01.01.2016

31.12.2020

создание развитой информационной структуры,

позволяющей обеспечить эффективное использование земель и иной недвижимости

отсутствие информационной базы для ведения

государственного мониторинга земель

х

3.

Основное мероприятие 2. Ведение государственного

мониторинга состояния недр Чувашской Республики

Минприроды Чувашии

01.01.2012

31.12.2020

своевременное выявление и прогнозирование

развития природных и техногенных процессов, влияющих на состояние недр

отсутствие информации для органов государственной

власти, организаций,

нед­ропользователей и других субъектов хозяйственной деятельности об

изменениях состояния недр

х

4.

Основное мероприятие 3. Организация и проведение

аукционов (конкурсов) на право пользования недрами

Минприроды Чувашии

01.01.2012

31.12.2020

поддержание сложившегося баланса запасов и добычи

полезных ископаемых с учетом их оптимального размещения на территории

Чувашской Республики

несоблюдение прогнозируемых темпов прироста

разведанных запасов полезных ископаемых

увеличение объема добычи общераспространенных

полезных ископаемых к 2021 году до 4000 тыс. куб. м

5.

Основное мероприятие 4. Осуществление контроля за

соблюдением природоохранного законодательства в области рекультивации земель,

подвергшихся нарушению при разработке месторождений общераспространенных

полезных ископаемых

Минприроды Чувашии

01.01.2012

31.12.2020

усиление контроля за соблюдением природоохранного

законодательства в области рекультивации земель, нарушенных при разработке

месторождений общераспространенных полезных ископаемых; увеличение доли

рекультивированных земель, нарушенных при разработке общераспространенных

полезных ископаемых

увеличение количества фактов нарушения

природоохранного законодательства в области недропользования

увеличение доли рекультивированных земель в общей

площади земель, подвергших­ся нарушению, вклю­чая земли, под­вергшиеся

радиоактивному и химическому заражению, к 2021 году до 51%

6.

Основное мероприятие 5. Регулирование и

воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов

Минприроды Чувашии

01.01.2012

31.12.2020

обеспечение оценки минерально-сырьевой базы

Чувашской Республики в целях рационального комплексного использования недр

отсутствие полного учета общего состояния

минерально-сырьевого потенциала недр Чувашской Республики

вовлечение в разработку 18 месторождений

общераспространенных полезных ископаемых по результатам геологического

изучения и утверждения запасов общераспространенных полезных ископаемых

7.

Основное мероприятие 6. Организация контроля за

радиационной обстановкой на территории Чувашской Республики

БУ "Чувашский республиканский

радиологический центр" Минприроды Чувашии

01.01.2013

31.12.2020

обеспечение контроля за соблюдением требований

норм радиационной безопасности общераспространенных полезных ископаемых в

целях их безопасной добычи

отсутствие необходимой информации о радиационной

безопасности участков недр Чувашской Республики

х





Приложение № 3

к государственной

программе Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых

ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2012–2020 годы

П Л А Н

реализации государственной

программы Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых

ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2012–2020 годы на 2012

и 2013 годы

{Приложение № 3 в редакции постановления Кабинета

Министров Чувашской Республики от 27 декабря 2013 г. № 543}

Наименование подпрограммы государственной

программы Чувашской Республики, ведомственной целевой программы Чувашской

Республики, основных мероприятий

Ответственный исполнитель (Ф.И.О.,

должность)

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

(краткое описание)

Код бюджетной классификации

(республиканский бюджет Чувашской Республики)

Финансирование, тыс. рублей

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

Подпрограмма

"Использование минерально-сырьевых ресурсов и оценка их состояния"

2012

год

Ведомственная целевая программа "Мониторинг земель Чувашской

Республики на 2012–2015 годы"

начальник отдела природопользования Минприроды Чувашии

01.01.2012

31.12.2012

создание развитой информационной структуры, позволяю­щей обеспечить

эффективное использование земель и иной недвижимости

04 12 3400300 012

577,6

Основное мероприятие 2. Ведение государственного мониторинга состояния

недр Чувашской Республики

начальник отдела природопользования Минприроды Чувашии

01.01.2012

31.12.2012

своевременное выявление и прогнозирование развития природных и

техногенных процессов, влияю­щих на состояние недр

06 03 4100100 012

225,5

Основное мероприятие 3. Организация и проведение аукционов (конкурсов)

на право пользования недрами

главный специалист-эксперт отдела природопользования Минприроды

Чувашии

01.01.2012

31.12.2012

поддержание сложившегося баланса запасов и добычи полезных ископаемых

с учетом их оптимального размещения на территории Чувашской Республики

х

х

Основное мероприятие 4. Осуществление контроля за соблюдением

природоохранного законодательства в области рекультивации земель,

подвергшихся нарушению при разработке месторож­дений общераспространен­ных

полезных ископаемых

главный специалист-эксперт отдела природопользования Минприроды

Чувашии

01.01.2012

31.12.2012

усиление контроля за соблюдением природоохранного законодательства в

области рекультивации земель, нарушенных при разработке месторождений

общераспространенных полезных ископаемых; увеличение доли рекультивированных

земель, нарушенных при разработке общераспространенных полезных ископаемых

х

х

Основное мероприятие 5. Регулирование и воспроизводство

минерально-сырьевых ресурсов

начальник отдела природопользования Минприроды Чувашии

01.01.2012

31.12.2012

обеспечение оценки минерально-сырьевой базы Чувашской Республики в

целях рационального комплексного использования недр

06 03 4100100 012

156,5

Итого

959,6

2013

год

Ведомственная целевая программа "Мониторинг земель Чувашской

Республики на 2012–2015 годы"

начальник отдела природопользования Минприроды Чувашии

01.01.2013

31.12.2013

создание развитой информационной структуры, позво­ляю­щей обеспечить

эффек­тивное использова­ние земель и иной недвижимости

04 12 3400300 244

583,4

Основное мероприятие 2. Ведение государственного мониторинга состояния

недр Чувашской Республики

начальник отдела природопользования Минприроды Чувашии

01.01.2013

31.12.2013

своевременное выявление и прогно­зирование развития природных и техно­ген­ных

процессов, влияю­щих на состояние недр

06 03 4100100 244

220,0

Основное мероприятие 3. Организация и проведение аукционов (конкурсов)

на право пользования недрами

главный специалист-эксперт отдела природопользования Минприроды

Чувашии

01.01.2013

31.12.2013

поддержание сложившегося баланса запасов и добычи полезных ископаемых с

учетом их оптималь­ного размещения на территории Чувашской Республики

х

х

Основное мероприятие 4. Осуществление контроля за соблюдением

природоохранного законодательства в области рекультивации земель,

подвергшихся нарушению при разработке месторож­дений общераспространен­ных

полезных ископаемых

главный специалист-эксперт отдела природопользования Минприроды

Чувашии

01.01.2013

31.12.2013

усиление контроля за соблюдением природоохранного законодательства в

области рекультивации земель, нарушенных при разработке месторождений

общераспространенных полезных ископаемых; увеличение доли рекультивированных

земель, нарушенных при разработке общераспространенных полезных ископаемых

х

х

Основное мероприятие 5. Регулирование и воспроизводство минерально-сырьевых

ресурсов

начальник отдела природопользования Минприроды Чувашии

01.01.2013

31.12.2013

обеспечение оценки минерально-сырьевой базы Чувашской Республики в

целях рационального комплексного использования недр

06 03 4100100 244

1200,0

Основное мероприятие 6. Организация контроля за радиационной

обстановкой на территории Чувашской Республики

директор БУ "Чувашский республиканский радиологический центр"

Минприроды Чувашии

01.01.2013

31.12.2020

обеспечение контроля за соблюдением требований норм радиационной

безопасности общераспространенных полезных ископаемых в целях их безопасной

добычи

06 03 4119900 611

0,0

Итого

2003,4





Приложение № 4

к государственной

программе Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых

ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2012–2020 годы

С В Е Д Е Н И Я

об основных мерах правового

регулирования в сфере реализации государственной программы Чувашской Республики

"Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической

безопасности" на 2012–2020 годы

№

пп

Вид нормативного

правового акта

Основные положения

нормативного правового акта

Ответственный

исполнитель

и соисполнители

Ожидаемые

сроки принятия

Подпрограмма "Использование минерально-сырьевых ресурсов и оценка

их состояния"

Основное мероприятие 3. Организация и проведение аукционов (конкурсов)

на право пользования недрами

1.

Постановление Кабинета Министров Чувашской

Республики "Об утверждении перечня участков недр местного значения"

определение участков недр местного значения в

целях предоставления права пользования недрами

Минприроды

Чувашии

IV квартал

(ежегодно), вносятся

дополнения по мере необходимости

Приложение № 5

к государственной

программе Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых

ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2012–2020 годы

П

Р О Г Н О З

сводных

показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными

учреждениями Чувашской Республики по государственной программе Чувашской

Республики "Развитие потенциала

природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на

2012–2020 годы

{Приложение № 5 в редакции

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 декабря 2013 г. № 543}

Наименование услуги,

показателя объема услуги,

подпрограммы/ВЦП

Значение показателя

объема услуги

Расходы республиканского

бюджета Чувашской Республики на оказание государственной услуги, тыс. рублей

2013 год

2014 год

2015 год

2013 год

2014 год

2015 год

Подпрограмма "Использование минерально-сырьевых ресурсов и

оценка их состояния"

Основное

мероприятие 6. Организация  контроля

за радиационной обстановкой на территории Чувашской Республики

Наименование

услуги и ее содержание: Осуществление контроля за радиационной обстановкой

на территории Чувашской Республики

0

2

2

0,0

100,0

100,0

Показатель

объема услуги:

Количество

месторождений участков недр общераспространенных полезных ископаемых

2

2

2

100,0

100,0

100,0

Приложение № 6

к государственной программе Чувашской

Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение

экологической безопасности" на 2012–2020 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации

государственной программы Чувашской Республики

"Развитие

потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической

безопасности"

 на 2012–2020 годы за счет средств

республиканского бюджета Чувашской Республики

{Приложение № 6 в редакции постановления Кабинета

Министров Чувашской Республики от 27 декабря 2013

г. № 543}

Статус

Наименование государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы государственной программы Чувашской

Республики), республиканской целевой программы Чувашской

Республики, ведомственной целевой программы Чувашской

Республики, основных мероприятий

Ответственный исполнитель, соисполнители, участник

Код бюджетной классификации

Расходы

по годам, тыс. рублей

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Государственная программа Чувашской

Республики

"Развитие потенциала

природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на

2012–2020 годы

всего

x

x

x

x

134157,5

171624,7

167507,35

181474,6

204530,2

182180,1

190384,7

138178,7

142066,3

ответственный исполнитель – Минприроды

Чувашии

x

x

x

x

80173,8

99993,4

110037,0

114636,6

147688,2

125382,5

133607,2

81402,5

85269,4

участник – Госохотрыбслужба Чувашии

x

x

x

x

0,0

10879,7

7984,25

17560,1

7732,8

7732,8

7732,8

7732,8

7732,8

соисполнитель – КУ Чувашской Республики

"Гидроресурс" Минприроды Чувашии

x

x

x

x

21734,1

21567,4

21354,1

20946,8

20529,7

20240,6

19969,1

19708,4

19462,5

соисполнители – государственные учреждения

лесного хозяйства, находящиеся в ведении Минприроды Чувашии

x

x

x

x

23461,0

29862,8

19630,4

19734,8

19734,8

19734,8

19734,8

19734,8

19734,8

соисполнитель – БУ Чувашской Республики

"Чувашский республиканский радиологический центр" Минприроды

Чувашии

x

x

x

x

7707,0

8180,7

7346,6

7402,1

7654,7

7881,4

8114,8

8355,2

8602,8

соисполнитель – КУ Чувашской Республики

"Дирекция особо охраняемых природных территорий объектов Чувашской

Республики" Минприроды Чувашии

x

x

x

x

1081,6

1140,7

1155,0

1194,2

1190,0

1208,0

1226,0

1245,0

1264,0

Подпрограмма

"Использование

минерально-сырьевых ресурсов и оценка их состояния"

всего

x

x

x

x

959,6

2003,4

1768,2

1831,4

2036,6

2604,9

2175,6

2248,9

2324,8

Ведомственная

целевая программа

"Мониторинг

земель Чувашской Республики на 2012–2015 годы"

ответственный

исполнитель – Минприроды Чувашии

850

0412

3400300

000

577,6

583,4

618,2

624,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное

мероприятие 1

Проведение

работ по государственному мониторингу земель Чувашской Республики

ответственный

исполнитель – Минприроды Чувашии

850

0412

3400300

000

0,0

0,0

0,0

0,0

702,0

737,1

773,9

812,6

853,2

Основное

мероприятие 2

Ведение

государственного мониторинга состояния недр Чувашской Республики

ответственный

исполнитель – Минприроды Чувашии

850

0603

4100100

000

225,5

220,0

240,0

252,0

264,6

277,8

291,7

306,3

321,6

Основное

мероприятие 3

Организация

и проведение аукционов (конкурсов) на право пользования недрами

ответственный

исполнитель – Минприроды Чувашии

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное

мероприятие 4

Осуществление

контроля за соблюдением природоохранного законодательства в области

рекультивации земель, подвергшихся нарушению при разработке месторождений

общераспространенных полезных ископаемых

ответственный

исполнитель – Минприроды Чувашии

x

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное

мероприятие 5

Регулирование

и воспроизводство минерально-сырье­вых ресурсов

ответственный

исполнитель – Минприроды Чувашии

850

0603

4100100

000

156,5

1200,0

810,0

855,0

970,0

1490,0

1010,0

1030,0

1050,0

Основное

мероприятие 6

Организация

контроля за радиационной обстановкой на территории Чувашской Республики

соисполнитель –

БУ Чувашской Республики "Чувашский республиканский радиологический

центр" Минприроды Чувашии

850

0603

4119900

611

0,0

0,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Республиканская целевая программа 1

"Повышение экологической безопасности

в Чувашской Республике на 2010–2015 годы"

участник – Минприроды Чувашии

всего

36538,0

25453,9

7604,0

3052,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

850

0502

5224204

000

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

850

0502

5224204

000

27008,0

11142,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

850

0502

5224212

523

0,0

3295,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

850

0502

5224213

000

0,0

8486,8

4552,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

850

0605

5224201

000

9530,0

2528,7

3052,0

3052,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Республиканская целевая программа 2

"Охрана и воспроизводство объектов

животного мира и среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов, на

территории Чувашской Республики на 2011–2015 годы"

участник – Госохотрыбслужба Чувашии

849

0603

5220500

000

0,0

3222,8

266,85

9835,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Республиканская целевая программа 3

"Развитие лесного хо­зяйства в

Чувашской

Республике на 2012–2020 годы"

участник – Минприроды Чувашии

всего

25390,8

47164,3

42748,2

31654,4

20504,4

20504,4

20504,4

20504,4

20504,4

850

0407

2920100

611

13324,2

16257,4

17874,6

17964,0

17964,0

17964,0

17964,0

17964,0

17964,0

850

0407

5228101

612

636,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

850

0407

2920100

612

0,0

1454,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

850

0407

5228101

000

357,0

441,7

550,0

550,0

550,0

550,0

550,0

550,0

550,0

850

0407

5228102

612

1323,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

850

0407

5228102

244

0,0

10696,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

850

0407

2920100

445

953,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

850

0407

2920100

000

0,0

12150,9

22350,0

11150,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

850

0407

2920100

000

7223,2

4441,4

1755,8

1770,8

1770,8

1770,8

1770,8

1770,8

1770,8

850

0407

2920100

000

1572,8

1722,4

217,8

219,6

219,6

219,6

219,6

219,6

219,6

Республиканская целевая программа 4

"Развитие водохозяйственного

комплекса Чувашской Республики в 2012–2020 годах"

участник – Минприроды Чувашии

всего

21475,0

34258,2

58370,0

78650,0

125120,0

101650,0

109690,0

56780,0

59920,0

850

0406

5220203

000

0,0

237,5

330,0

360,0

390,0

430,0

470,0

520,0

570,0

850

0406

5220204

000

2777,8

2777,8

3250,0

3290,0

6350,0

3400,0

3470,0

6540,0

3620,0

850

0406

5220205

000

697,2

3934,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

850

0406

5220207

000

0,0

2639,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

850

0502

5220206

411

18000,0

24669,2

54790,0

75000,0

118380,0

97820,0

105750,0

49720,0

55730,0

Подпрограмма 2. "Обеспечение

реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие

потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической

безопасности" на 2012–2020 годы"

всего

 

49794,1

59522,1

56750,1

56451,7

56869,2

57420,8

58014,7

58645,4

59317,1

ответственный исполнитель – Минприроды

Чувашии

850

0401

0020400

000

17947,0

20976,4

19277,0

19283,6

19862,0

20458,0

21072,0

21704,0

22355,0

ответственный исполнитель – Минприроды

Чувашии

850

0406

2800100

000

1324,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

участник – Госохотрыбслужба Чувашии

849

0603

0015100.

000

0,0

7656,9

7717,4

7725,0

7732,8

7732,8

7732,8

7732,8

7732,8

соисполнитель – КУ Чувашской Республики

"Гидроресурс" Минприроды Чувашии

850

0406

2800100

000

18180,2

17863,1

17471,1

17034,5

16500,0

16090,0

15694,0

15305,0

14927,0

соисполнитель – КУ Чувашской Республики

"Гидроресурс" Минприроды Чувашии

850

0406

2819900

000

3553,9

3704,3

3883,0

3912,3

4029,7

4150,6

4275,1

4403,4

4535,5

соисполнитель – КУ Чувашской Республики

"Дирекция особо охраняемых природных территорий и объектов Чувашской

Республики" Минприроды Чувашии

850

0603

4119900

000

1081,6

1140,7

1155,0

1194,2

1190,0

1208,0

1226,0

1245,0

1264,0

соисполнитель – БУ Чувашской Республики

"Чувашский республиканский радиологический центр" Минприроды

Чувашии

850

0603

4119900

611

6507,5

6940,2

7246,6

7302,1

7554,7

7781,4

8014,8

8255,2

8502,8

соисполнитель – БУ "Чувашский

республиканский радиологический центр" Минприроды Чувашии

850

0603

4119900

612

1199,5

1240,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Приложение № 7

к государственной программе Чувашской

Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение

экологической безопасности" на 2012–2020 годы

{Приложение № 7 в редакции постановления Кабинета

Министров Чувашской Республики от 27 декабря 2013

г. № 543}

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ

(СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ

за счет всех источников финансирования реализации государственной программы

Чувашской Республики

"Развитие

потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической

безопасности" на 2012–2020 годы

Статус

Наименование

государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы государственной

программы Чувашской Республики), республиканской целевой программы Чувашской

Республики, ведомственной целевой программы Чувашской Республики, основного

мероприятия

Источники

финансирования

Оценка

расходов по годам, тыс. рублей

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа Чувашской

Республики

"Развитие потенциала

природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на

2012–2020 годы

всего

631522,5

656281,7

1086046,75

1145720,5

693553,9

741885,9

749050,0

545001,2

591424,5

федеральный бюджет

239283,0

263610,0

318285,4

294091,0

361750,4

397190,4

391370,4

244510,4

293610,4

республиканский бюджет Чувашской

Республики

134157,5

171624,7

167507,35

181474,6

204530,2

182180,1

190384,7

138178,7

142066,3

местные бюджеты

58634,0

29873,0

54267,0

43587,0

12000,0

15390,0

18000,0

20640,0

990,0

внебюджетные источники

199448,0

191174,0

545987,0

626567,9

115273,3

147125,4

149294,9

141672,1

154757,8

Подпрограмма

"Использование минерально-сырьевых

ресурсов и оценка их состояния"

всего

959,6

2003,4

1768,2

1831,4

2036,6

2604,9

2175,6

2248,9

2324,8

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет Чувашской

Республики

959,6

2003,4

1768,2

1831,4

2036,6

2604,9

2175,6

2248,9

2324,8

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РЦП 1

"Повышение экологической безопасности

в Чувашской Республике на 2010–2015 годы"

всего

313401,0

216481,9

517259,0

547829,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

41670,0

0,0

990,0

1030,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

республиканский бюджет Чувашской

Республики

36538,0

25453,9

7604,0

3052,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местные бюджеты

58314,0

28983,0

52727,0

32867,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

176879,0

162045,0

455938,0

510880,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РЦП 2

"Охрана и воспроизводство объектов

животного мира и среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов, на тер­ритории

Чувашской Республики на 2011–2015 го­ды"

всего

5469,2

8890,0

6011,85

16335,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный

бюджет

3219,2

3417,2

3495,0

3530,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

республиканский

бюджет Чувашской Республики

0,0

3222,8

266,85

9835,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

720,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные

источники

2250,0

2250,0

2250,0

2250,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

РЦП 3

"Развитие лесного хозяйства в

Чувашской Республике на 2012–2020 годы"

всего

198073,6

198693,2

264667,6

279172,7

269828,1

301640,2

303759,7

296086,9

309122,6

федеральный бюджет

152673,8

124999,9

134520,4

134520,4

134520,4

134520,4

134520,4

134520,4

134520,4

республиканский бюджет Чувашской

Республики

25390,8

47164,3

42748,2

31654,4

20504,4

20504,4

20504,4

20504,4

20504,4

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники

20009,0

26529,0

87399,0

112997,9

114803,3

146615,4

148734,9

141062,1

154097,8

РЦП 4

"Развитие водохозяйственного

комплекса Чувашской Республики в 2012–2020 годах"

всего

63825,0

170691,1

239590,0

244100,0

364820,0

380220,0

385100,0

188020,0

220660,0

федеральный

бюджет

41720,0

135192,9

179280,0

155010,0

227230,0

262670,0

256850,0

109990,0

159090,0

республиканский

бюджет Чувашской Республики

21475,0

34258,2

58370,0

78650,0

125120,0

101650,0

109690,0

56780,0

59920,0

местные бюджеты

320,0

890,0

1540,0

10000,0

12000,0

15390,0

18000,0

20640,0

990,0

внебюджетные

источники

310,0

350,0

400,0

440,0

470,0

510,0

560,0

610,0

660,0

Подпрограмма 2. "Обеспечение

реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие

потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности"

на 2012–2020 годы"

всего

49 794,1

59522,1

56750,1

56451,7

56869,2

57420,8

58014,7

58645,4

59317,1

федеральный

бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

республиканский

бюджет Чувашской Республики

49 794,1

59522,1

56750,1

56451,7

56869,2

57420,8

58014,7

58645,4

59317,1

местные бюджеты

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные

источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Приложение

N 8

к государственной

программе

Чувашской

Республики "Развитие

потенциала

природно-сырьевых

ресурсов

и повышение экологической

безопасности"

на 2012-2020 годы

Паспорт

республиканской целевой программы "Повышение экологической безопасности в

Чувашской Республике на 2010-2015 годы"

{Приложение № 8 в

редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 декабря 2013 г. № 543}

Наименование Программы

-

республиканская

целевая программа "Повышение экологической

безопасности в Чувашской Республике на 2010-2015 годы"

Основание для принятия решения о разработке Программы

-

федеральные законы "Об

охране окружающей среды", "Об охране атмосферного воздуха",

"Об отходах производства и

потребления", "Об

особо охраняемых природных территориях"; Экологическая доктрина Российской

Федерации, одобренная распоряжением

Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. N 1225-р;

законы Чувашской Республики "О

Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до

2020 года", "Об

обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике",

"О природопользовании в

Чувашской Республике"; Указ Президента Чувашской Республики

от 30 декабря 2009 г. N 100 "О дополнительных мерах по

обеспечению экологической безопасности в Чувашской Республике"; постановление Кабинета

Министров Чувашской Республики от 27 января 2010 г. N 16 "О

Комплексном плане действий органов исполнительной власти Чувашской Республики

по реализации Послания Президента Чувашской Республики Н. Федорова

Государственному Совету Чувашской Республики 2010 года "Чувашия из

будущего и для будущего"

Государственный заказчик Программы

-

Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики

Основной разработчик Программы

-

Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики

Цель Программы

-

повышение экологической безопасности, включающей повышение

защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от

возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности,

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий на

территории Чувашской Республики

Задачи Программы

-

снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности

на окружающую среду;

развитие и совершенствование системы государственного

экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

развитие сети особо охраняемых природных территорий и сохранение

биологического разнообразия;

сохранение и восстановление природной среды;

формирование экологической культуры

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-

демеркуризация не менее 692,5 тонны ртутьсодержащих отходов за

весь период реализации Программы;

увеличение селективного сбора твердых бытовых отходов за весь

период реализации Программы на 11,4 процента по отношению к

2009 году, а также доведение к 2015 году количества всех видов

селективно собранных и выделенных путем сортировки твердых бытовых отходов до

10 процентов от общего количества твердых бытовых отходов;

вовлечение в хозяйственный оборот не менее 32,96 тыс. тонн

отходов за весь период реализации Программы;

увеличение количества особо охраняемых природных территорий для

формирования экологического каркаса Чувашской Республики и сохранения

биологического разнообразия на 6 единиц за весь период реализации Программы

по отношению к 2009 году;

обеспечение эффективности деятельности Министерства природных

ресурсов и экологии Чувашской Республики в сфере государственных закупок

Срок реализации Программы

-

2010-2015 годы

Объемы и источники финансирования Программы

-

общий объем средств, необходимых для финансирования Программы, составляет 2660,958 млн.

рублей, в том числе по годам:

2010 году – 377,697 млн. рублей;

2011 году – 688,290 млн. рублей;

2012 году – 313,401 млн. рублей;

2013 году – 216,482 млн. рублей;

2014 году – 517,259 млн. рублей;

2015 году – 547,829 млн. рублей;

из них:

средства федерального бюджета – 52,764

млн. рублей (1,98 процента), в том числе по годам:

2010 году – 5,874 млн. рублей;

2011 году – 3,200 млн. рублей;

2012 году – 41,670 млн. рублей;

2013 году – 0,000 млн. рублей;

2014 году – 0,990 млн. рублей;

2015 году – 1,030 млн. рублей;

средства республиканского бюджета Чувашской Республики –

177,762 млн. рублей (6,68 процента), в том числе по годам:

2010 году – 41,108 млн. рублей;

2011 году – 64,006 млн. рублей;

2012 году – 36,538 млн. рублей;

2013 году – 25,454 млн. рублей;

2014 году – 7,604 млн. рублей;

2015 году – 3,052 млн. рублей;

средства местных бюджетов – 394,114 млн.

рублей (14,81 процента), в том числе по годам:

2010 году – 63,431 млн. рублей;

2011 году – 157,792 млн. рублей;

2012 году – 58,314 млн. рублей;

2013 году – 28,983 млн. рублей;

2014 году – 52,727 млн. рублей;

2015 году – 32,867 млн. рублей;

средства внебюджетных источников –

2036,318 млн. рублей (76,53 процента), в том числе по годам:

2010 году – 267,284 млн. рублей;

2011 году – 463,292 млн. рублей;

2012 году – 176,879 млн. рублей;

2013 году – 162,045 млн. рублей;

2014 году – 455,938 млн. рублей;

2015 году – 510,880 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели

социальной и бюджетной эффективности

-

уменьшение негативного воздействия хозяйственной и иной

деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в

атмосферный воздух, очистки поверхностных и хозяйственно-бытовых стоков,

переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов;

снижение риска аварий на гидротехнических сооружениях;

получение полной и достоверной информации о состоянии окружающей

среды, основанной на данных государственного экологического мониторинга

(государственного мониторинга окружающей среды), для предотвращения и

уменьшения неблагоприятных последствий ее изменений;

сохранение биологического разнообразия за счет мероприятий по

развитию сети природно-антропогенных объектов;

повышение экологической культуры, что позволит стабилизировать

экологическую ситуацию, сохранять природные системы, поддерживать их

целостность и жизнеобеспечивающие функции, которые необходимы как основные

условия функционирования социально-экономической сферы и ее отдельных

элементов в Чувашской Республике, а также сохранять и повышать качество жизни

населения, способствовать улучшению его здоровья, сохранять трудовой

потенциал, улучшать демографическую ситуацию в условиях поддержания

благоприятной окружающей среды и экологической безопасности

Система организации контроля за выполнением Программы

-

контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Министерство

природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до

2016 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий

Программы в Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики

ежегодно к 1 марта до 2016 года представляет в Министерство

экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и

Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе реализации Программы

и эффективности использования финансовых средств.

По окончании срока реализации Программы Министерство природных

ресурсов и экологии Чувашской Республики до 20 февраля 2016 г.

представляет в Министерство экономического развития, промышленности и

торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на

согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования

финансовых средств за весь период ее реализации.

После согласования с Министерством экономического развития,

промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов

Чувашской Республики Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской

Республики до 1 марта 2016 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской

Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования

финансовых средств за весь период ее реализации.

Приложение № 9

к государственной программе

Чувашской Республики "Развитие

потенциала природно-сырьевых

ресурсов и повышение экологической

безопасности" на 2012–2020 годы

{Приложение № 9 в редакции постановления

Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 декабря 2013 г. № 543}

П А С П О Р Т

республиканской целевой программы "Охрана и

воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания, в том числе

охотничьих ресурсов,

на территории Чувашской Республики на 2011–2015 годы"

Наименование

Программы

–

республиканская

целевая программа "Охрана и воспроизводство объектов животного мира и

среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов, на территории Чувашской

Республики на 2011–2015 годы"

Основание для

принятия решения о разработке Программы

–

Лесной кодекс

Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, федеральные

законы "Об охране окружающей среды", "Об особо охраняемых

природных территориях", "Об охоте и о сохранении охотничьих

ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской

Федерации", "О животном мире", Экологическая доктрина

Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства Российской

Федерации от 31 августа
2002

г
. № 1225-р, Стратегия социально-экономического

развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года,

утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от

7 февраля
2011 г
.

№ 165-р, законы Чувашской Республики "Об охоте и о сохранении охотничьих

ресурсов", "О Стратегии социально-экономи­ческо­го развития

Чувашской Республики до 2020 года", "Об обеспечении

экологической безопасности в Чувашской Республике", "О

природопользовании в Чувашской Республике", Указ Президента Чувашской

Республики от 30 декабря
2009

г
. № 100 "О дополнительных мерах по обеспечению

экологической безопасности в Чувашской Республике", постановления

Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 января
2011 г
. № 2 "О

Комплексном плане действий органов исполнительной власти Чувашской Республики

по реализации Послания Президента Чувашской Республики М. Игнатьева

Государственному Совету Чувашской Республики на 2011 год "В молодежь

надо верить!", от 26 января
2011 г
. № 4 "О Плане действий органов

исполнительной власти Чувашской Республики по реализации Послания Президента

Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября

2010 года"

Государственный

заказчик Программы

–

Государственная служба Чувашской Республики по охране, контролю и

регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (далее – Госохотрыбслужба Чувашии)

Основной разработчик

Программы

–

Госохотрыбслужба

Чувашии

Цель Программы

–

сохранение и

воспроизводство объектов животного мира, среды их обитания, устойчивое и

рациональное использование охотничьих ресурсов на территории Чувашской

Республики

Задачи Программы

–

повышение

защищенности природной среды обитания объектов животного мира от негативного

воздействия хозяйственной деятельности на территории Чувашской Республики,

восстановление естественных ландшафтов и среды обитания объектов животного

мира;

восстановление

биоразнообразия, увеличение численности охотничьих ресурсов на территории

Чувашской Республики;

повышение

эффективности охраны  животного мира;

совершенствование

государственного управления и взаимодействия с негосударственными

организациями в сфере сохранения и использования животного мира;

повышение

продуктивности охотничьих угодий и доходности от использования охотничьих

ресурсов

Важнейшие целевые

индикаторы и показатели Программы

–

планируется достижение к 2016 году следующих показателей:

площадь восстановленных лесных экосистем как среды обитания объектов

животного мира –
300 га
;

численность копытных животных (лось, кабан) – не менее 2800 голов;

количество опытно-показательных закрепленных охотничьих угодий – 3

единицы;

выпуск пропагандистских материалов (выступления в средствах массовой

информации, выпуск видеороликов, печатных материалов и другие мероприятия по

теме охраны и восстановления животного мира и среды его обитания) –

12 ед./год

Срок реализации

Программы

–

2011–2015 годы

Объемы и источники

финансирования Программы

–

предполагаемый общий объем финансирования Программы составляет

38956,75 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год – 2250,0 тыс. рублей,

2012 год – 5469,2 тыс. рублей,

2013 год – 8890,0 тыс. рублей,

2014 год – 6011,85 тыс. рублей,

2015 год – 16335,7 тыс. рублей,

из них средства федерального бюджета –

13662,0 тыс. рублей (35,1 процента), в том числе по годам:

2012 год – 3219,2 тыс. рублей,

2013 год – 3417,2 тыс. рублей,

2014 год – 3495,0 тыс. рублей,

2015 год – 3530,6 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 13324,75 тыс.

рублей (34,2 процента), в том числе по годам:

2013 год – 3222,8 тыс. рублей,

2014 год – 266,85 тыс. рублей,

2015 год – 9835,1 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 720,0 тыс. рублей (1,8 процента), в том

числе по годам:

2015 год – 720,0 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников –

11250,0 тыс. рублей (28,9 процента), включая средства пользователей

охотничьих угодий, в том числе по годам:

2011 год – 2250,0 тыс. рублей,

2012 год – 2250,0 тыс. рублей,

2013 год – 2250,0 тыс. рублей,

2014 год – 2250,0 тыс. рублей,

2015 год – 2250,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные

результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной

эффективности

–

восстановление биологического

разнообразия объектов животного мира за счет мероприятий по развитию сети

природно-антропоген­ных объектов;

повышение

эффективности охраны объектов животного мира;

развитие

государственно-частного партнерства в сфере услуг в области охотничьего

хозяйства;

создание

дополнительных рабочих мест;

увеличение суммы

сборов за пользование объектами животного мира к 2016 году до

354,85 тыс. рублей;

повышение

экологической культуры населения Чувашской Республики

Система организации

контроля за выполнением Программы

–

контроль за ходом

выполнения Программы осуществляет Госохотрыбслужба Чувашии.

Исполнители

мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2016 года представляют

информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Госохотрыбслужбу Чувашии.

Госохотрыбслужба

Чувашии ежегодно к 1 марта до 2016 года представляет в Министерство

экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и

Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе реализации Программы

и эффективности использования финансовых средств.

По окончании срока

реализации Программы Гос­охотрыбслужба Чувашии до 20 февраля
2016 г
. представляет в

Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской

Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование

доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых

средств за весь период ее реализации.

После согласования с

Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской

Республики и Министерством финансов Чувашской Республики Госохотрыбслужба

Чувашии до 1 марта
2016 г
.

представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации

Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее

реализации.

       Приложение № 9.1

к государственной программе

Чувашской Республики "Развитие

потенциала природно-сырьевых

ресурсов и повышение экологической

безопасности" на 2012–2020 годы

{Приложение 9.1 дополнено постановлением Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

{Приложение № 9.1 в редакции постановления

Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 декабря 2013 г. № 543}

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"Развитие

лесного хозяйства в Чувашской Республике на 2012–2020 годы"

ПАСПОРТ

ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

–

республиканская целевая программа "Развитие лесного хозяйства в

Чувашской Республике на 2012–2020 годы" (далее – Программа)

Основание для принятия решения о разработке Программы

–

Соглашение о взаимодействии в области лесных отношений между

Федеральным агентством лесного хозяйства и Кабинетом Министров Чувашской

Республики от 24 февраля 2012 года

Государственный заказчик – координатор Программы

–

Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее

– Минприроды Чувашии)

Государственные заказчики Программы

–

Минприроды Чувашии, Министерство экономического развития,

промышленности и торговли Чувашской Республики

Основной разработчик Программы

–

Минприроды Чувашии

Цели Программы

–

повышение эффективности

профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров;

минимизация

социально-экологического ущерба, наносимого лесными пожарами;

повышение эффективности

защиты лесов от вредных организмов, неблагоприятных факторов;

обеспечение эффективного воспроизводства лесов;

формирование условий для

интенсификации использования лесов и качественного выполнения работ по

использованию, охране, защите и воспроизводству лесов на территории Чувашской

Республики;

модернизация и техническое перевооружение действующих производств,

создание новых производств, в том числе обеспечивающих комплексную

переработку древесины

Задачи Программы

–

создание эффективной системы

управления охраной лесов от пожаров;

развитие и внедрение

современных методов профилактики возник­новения и распространения лесных

пожаров;

модернизация

материально-технической базы обнаружения и тушения лесных пожаров;

предупреждение (профилактика)

вспышек массового размножения и распространения вредных насекомых и болезней,

способных вызвать гибель насаждений или резкое падение прироста древесины и

снижение ее деловых качеств;

планирование

и осуществление лесопатологического обследования и санитарно-оздоровитель­ных мероприятий в виде выборочных,

сплошных санитарных рубок и уборки захламленности как наиболее действенного и

быстрого способа, позволяющего улучшить санитарное состояние насаждений и

уменьшить потери древесины в результате гибели древостоя;

планирование

и проведение по мере необходимости мероприятий по локализации и ликвидации

очагов вредных организмов;

увеличение

площади лесов на территории Чувашской Республики;

увеличение доли

лесных культур, создаваемых посадочным материалом с улучшенными

наследственными свойствами;

улучшение качественного состава лесов за счет

эффективных рубок ухода, особенно рубок ухода в молодняках;

ведение государственного

лесного реестра, интенсификация использования лесов;

развитие системы

государственной инвентаризации лесов;

создание эффективной системы

лесоустройства, лесного проектирования и планирования;

внедрение

системы кадастрового учета лесных участков в лесном хозяйстве;

повышение

эффективности осуществления федерального государственного лесного надзора

(лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах, за

исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного

кодекса Российской Федерации;

повышение эффективности

управления предприятиями, профессионально-квалифицированного уровня управленческого

персонала;

развитие производства

конкурентной продукции; формирование интегрированных структур на базе

лесопромышленных предприятий;

решение социальных проблем, сохранение существующих и создание новых

рабочих мест

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

–

к 2021 году предусматривается достижение следующих

показателей:

лесистость

территории Чувашской Республики – 32,6 процента;

доля

площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель

лесного фонда – 41,0 процента;

объем

платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от использования

лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на
1 гектар
земель лесного

фонда – 138,1 рублей/га;

соотношение

поступивших платежей в федеральный бюджет за использование лесов,

расположенных на землях лесного фонда, и объема израсходованных средств из

федерального бюджета на осуществление переданных органам государственной власти Чувашской

Республики полномочий Российской Федерации

в области лесных отношений – 44,1 процента;

соотношение

поступивших платежей в республиканский бюджет Чувашской Республики за

использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, и объема

израсходованных средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на

осуществление переданных

органам государственной власти Чувашской Республики полномочий Российской

Федерации в области лесных отношений –

113,0 процента;

удельная

площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от

лесных пожаров, – 0,092 процента;

доля лесных

пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по

числу случаев), в общем количестве ликвидированных пожаров – 74,0 процента;

удельная

площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от

вредителей и болезней леса, – 0,009 процента;

доля лесных культур в общем объеме

лесовосстановления – 77,8 процента;

соотношение площади искусственного

лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений – 65,0

процента;

доля площади созданных лесных культур с улучшенными

наследственными свойствами древесных пород в общей площади искусственного

лесовосстановления – 35,7 процента;

доля покрытых лесной растительностью земель, занятых

хвойными породами, – 32,3 процента;

доля покрытых лесной

растительностью земель, занятых твердолиственными породами, – 22,4 про­цента;

доля площади

лесов, на которых проведено лесоустройство, – 100,0 процента;

доля лесов, охваченных регулярной

государственной инвентаризацией лесов, – 100,0 процента;

увеличение количества выполненных заявок на предоставление выписок из

государственного лесного реестра – 105,0 процента;

уровень постановки лесных участков на кадастровый учет – 100,0

процента;

доля площадей земель лесного фонда, предоставленных для реализации

инвестиционных проектов в области освоения лесов, – 12,5 процента;

соотношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного

законодательства и суммы нанесенного ущерба от нарушений лесного

законодательства – 38,0 процента;

увеличение объема отгруженной продукции (к 2011 году) – 250,8

процента;

индекс производства (к предыдущему году) – в среднем 106,0 процента;

рост производительности труда (к 2011 году) –  275,8 процента;

рост среднемесячной заработной платы (к 2011 году) – 274,9

процента

Срок и этапы реализации Программы

–

2012–2020 годы

I

этап – 2012–2014 годы;

II

этап – 2015–2017 годы;

III этап – 2018–2020 годы

Перечень подпрограмм

–

"Охрана лесов от пожаров";

"Защита лесов от вредных организмов, неблагоприятных факторов";

"Воспроизводство лесов";

"Обеспечение использования лесов, ведение государственного

лесного реестра, осуществление федерального государственного лесного надзора

(лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах, за

исключением

случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса

Российской Федерации";

"Развитие лесопромышленного комплекса"

Объемы и источники финансирования Программы

–

общий объем

финансирования Программы в 2012–2020 годах составит 2421044,6 тыс. рублей, в

том числе по годам:

2012

год – 198073,6 тыс. рублей;

2013 год – 198693,2 тыс. рублей;

2014 год – 264667,6 тыс. рублей;

2015 год – 279172,7 тыс. рублей;

2016 год – 269828,1 тыс. рублей;

2017 год – 301640,2 тыс. рублей;

2018 год – 303759,7 тыс. рублей;

2019 год – 296086,9 тыс. рублей;

2020 год – 309122,6 тыс. рублей,

из них:

средства федерального бюджета – 1219316,5 тыс. рублей (50,4

процента), в том числе по годам:

2012

год – 152673,8 тыс. рублей;

2013 год – 124999,9 тыс. рублей;

2014 год – 134520,4 тыс. рублей;

2015 год – 134520,4 тыс. рублей;

2016 год – 134520,4 тыс. рублей;

2017 год – 134520,4 тыс. рублей;

2018 год – 134520,4 тыс. рублей;

2019 год – 134520,4 тыс. рублей;

2020 год – 134520,4 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 249479,7

тыс. рублей (10,3 процента), в том числе по годам:

2012

год – 25390,8 тыс. рублей;

2013 год – 47164,3 тыс. рублей;

2014 год – 42748,2 тыс. рублей;

2015 год – 31654,4 тыс. рублей;

2016 год – 20504,4 тыс. рублей;

2017 год – 20504,4 тыс. рублей;

2018 год – 20504,4 тыс. рублей;

2019 год – 20504,4 тыс. рублей;

2020 год – 20504,4 тыс. рублей;

внебюджетные средства – 952248,4 тыс. рублей (39,3

процента), в том числе по годам:

2012

год – 20009,0 тыс. рублей;

2013 год – 26529,0 тыс. рублей;

2014 год – 87399,0 тыс. рублей;

2015 год – 112997,9 тыс. рублей;

2016 год – 114803,3 тыс. рублей;

2017 год – 146615,4 тыс. рублей;

2018 год – 148734,9 тыс. рублей;

2019 год – 141062,1 тыс. рублей;

2020 год – 154097,8 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее

социальной и бюджетной эффективности

–

создание эффективной системы

управления охраной лесов от пожаров;

развитие современных методов

профилактики возник­новения и распространения лесных пожаров;

модернизация материально-технической

базы обнаружения и тушения лесных пожаров;

обеспечение

эффективной системы контроля за развитием патогенной обстановки в лесах,

расположенных на территории Чувашской Республики;

уменьшение площади

действующих очагов вредных организмов в лесах;

сокращение

ущерба, причиняемого вредными организмами;

обеспечение баланса рубок и убыли

лесов от пожаров, вредителей и болезней леса и темпов лесовосстановления;

внедрение модели интенсивного

воспроизводства лесов, создание постоянной лесосеменной базы;

формирование фонда семян лесных

растений с улучшенными наследственными свойствами и лесных питомников по

выращиванию селекционного посадочного материала;

обеспечение

регулярного проведения ухода за лесными культурами;

своевременное

обеспечение работ по воспроизводству лесов и лесоразведению;

создание условий для освоения

лесных участков, использования их в целях, предусмотренных Лесным кодексом

Российской Федерации;

создание условий для

достоверной оценки лесных ресурсов и объемов использования лесов как в целом

по Минприроды Чувашии, так и в разрезе лесничеств (участковых лесничеств),

развитие системы государственной инвентаризации лесов;

развитие арендных отношений;

реализация приоритетных

инновационных проектов в области освоения лесов;

ведение

государственного лесного реестра;

уменьшение

ущерба, причиняемого нарушениями лесного законодательства;

увеличение налоговых платежей организаций лесопромышленного комплекса

в бюджетную систему Российской Федерации не менее чем в 2,0 раза к

уровню 2011 года;

увеличение инвестиций в организации лесопромышленного комплекса –

336,2 млн. рублей;

создание не менее 305 новых рабочих мест в организациях

лесопромышленного комплекса;

обеспечение поступления платежей от использования лесов в федеральный

бюджет в размере 331,0 млн. рублей и в республиканский бюджет Чувашской

Республики в размере 148,2 млн. рублей;

создание в лесном хозяйстве 250 рабочих мест, в том числе более 150

рабочих мест в организациях малого и среднего бизнеса и у индивидуальных

предпринимателей

Система организации контроля за выполнением Програм­мы

–

контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Минприроды

Чувашии.

Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2021 года

представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Минприроды

Чувашии.

Минприроды Чувашии ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет в

Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской

Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе

реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.

По окончании срока реализации Программы Минприроды Чувашии до 20

февраля
2021 г
.

представляет в Министерство экономического развития, промышленности и

торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на

согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования

финансовых средств за весь период ее реализации. После согласования с

Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской

Республики и Министерством финансов Чувашской Республики Минприроды Чувашии

до 1 марта
2021 г
.

представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы

и эффективности использования финансовых средств за весь период ее

реализации.

Приложение № 9.2

к государственной программе

Чувашской Республики "Развитие

потенциала природно-сырьевых

ресурсов и повышение экологической

безопасности" на 2012–2020 годы

{Приложение 9.2 дополнено постановлением Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

{Приложение № 9.2 в редакции постановления

Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 декабря 2013 г. № 543}

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ

ПРОГРАММА

"Развитие

водохозяйственного комплекса Чувашской Республики

в 2012–2020 годах"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

–

республиканская целевая программа "Развитие

водохозяйственного комплекса Чувашской Республики в 2012–2020 годах"

(далее – Программа)

Основание для принятия решения о

разработке Программы

–

постановление

Правительства Российской Федерации от 19 апреля
2012 г
. № 350 "О

федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса

Российской Федерации в 2012–2020 годах";

распоряжение

Правительства Российской Федерации от 27 августа
2009 г
. № 1235-р;

приказ

Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 июля
2012 г
. № 219 "Об

утверждении Порядка проведения конкурсного отбора региональных целевых

программ в области использования и охраны водных объектов"

(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 августа
2012 г
., регистрационный №

25299)

Государственный заказчик Программы

–

Министерство природных ресурсов и

экологии Чувашской Республики (далее – Минприроды Чувашии)

Основной разработчик Программы

–

Минприроды Чувашии

Цели Программы

–

обеспечение

защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

восстановление

водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные

условия жизни населения

Задачи Программы

–

строительство

защитных сооружений и увеличение пропускной способности водных объектов;

повышение эксплуатационной надежности гидротехнических

сооружений (далее – ГТС), в том числе бесхозяйных, путем их приведения к

безопасному техническому состоянию;

восстановление

и экологическая реабилитация водных объектов

Важнейшие целевые индикаторы и

показатели Программы

–

к 2021 году

предусматривается достижение следующих показателей:

увеличение доли

населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод

территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению

защищенности от негативного воздействия вод, в общей численности населения,

проживающего на таких территориях, до 88,1 процента;

увеличение

протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты,

берегоукрепительных сооружений до
19,0 км
;

увеличение

количества ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности,

приведенных в безопасное техническое состояние, до 76 единиц;

увеличение доли

ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в

безопасное техническое состояние, в общем количестве ГТС с

неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности до 29,3 процента;

увеличение

численности населения, экологические условия проживания которого улучшены в

результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации

водных объектов, до 490 тыс. человек;

увеличение

протяженности установленных границ водоохранных зон водных объектов в рамках

мероприятий по их восстановлению и экологической реабилитации до
6900 км

Сроки реализации Программы

–

2012–2020 годы

Объемы и источники финансирования

Программы

–

общий объем финансирования Программы

составляет 2257,01 млн. рублей, в том числе по годам:

2012 год – 63,81 млн. рублей;

2013 год – 170,69 млн. рублей;

2014 год – 239,59 млн. рублей;

2015 год – 244,10 млн. рублей;

2016 год – 364,82 млн. рублей;

2017 год – 380,22 млн. рублей;

2018 год – 385,10 млн. рублей;

2019 год – 188,02 млн. рублей;

2020 год – 220,66 млн. рублей;

из них:

средства федерального бюджета – 1527,03

млн. рублей (67,7 процента), в том числе по годам:

2012 год – 41,72 млн. рублей;

2013 год – 135,19 млн. рублей;

2014 год – 179,28 млн. рублей;

2015 год – 155,01 млн. рублей;

2016 год – 227,23 млн. рублей;

2017 год – 262,67 млн. рублей;

2018 год – 256,85 млн. рублей;

2019 год – 109,99 млн. рублей;

2020 год – 159,09 млн. рублей;

средства республиканского бюджета Чувашской Республики –

645,90 млн. рублей (28,6 процента), в том числе по годам:

2012 год – 21,46 млн. рублей;

2013 год – 34,26 млн. рублей;

2014 год – 58,37 млн. рублей;

2015 год – 78,65 млн. рублей;

2016 год – 125,12 млн. рублей;

2017 год – 101,65 млн. рублей;

2018 год – 109,69 млн. рублей;

2019 год – 56,78 млн. рублей;

2020 год – 59,92 млн. рублей;

средства местных бюджетов – 79,77 млн.

рублей (3,5 процента), в том числе по годам:

2012 год – 0,32 млн. рублей;

2013 год – 0,89 млн. рублей;

2014 год – 1,54 млн. рублей;

2015 год – 10,00 млн. рублей;

2016 год – 12,00 млн. рублей;

2017 год – 15,39 млн. рублей;

2018 год – 18,00 млн. рублей;

2019 год – 20,64 млн. рублей;

2020 год – 0,99 млн. рублей;

средства внебюджетных источников – 4,31

млн. руб­лей (0,2 процента), в том числе по годам:

2012 год – 0,31 млн. рублей;

2013 год – 0,35 млн. рублей;

2014 год – 0,40 млн. рублей;

2015 год – 0,44 млн. рублей;

2016 год – 0,47 млн. рублей;

2017 год – 0,51 млн. рублей;

2018 год – 0,56 млн. рублей;

2019 год – 0,61 млн. рублей;

2020 год – 0,66 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты

реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

–

повышение защищенности населения и объектов экономики от

негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от негативного

воздействия вод – 5075,23 млн. рублей);

обеспечение благоприятных условий для жизни населения и

комфортной среды обитания водных биологических ресурсов

Система организации контроля за

выполнением Программы

–

контроль за выполнением Программы осуществляет Минприроды

Чувашии.

Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля

до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы

в Минприроды Чувашии.

Минприроды Чувашии ежегодно к 1 марта до 2021 года

представляет в Министерство экономического развития, промышленности и

торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики

(далее соответственно – Минэкономразвития Чувашии и Минфин Чувашии) доклад о

ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств.

По окончании срока реализации Программы Минприроды

Чувашии до 20 февраля
2021

г
. представляет в Минэкономразвития Чувашии и Минфин

Чувашии на согласование доклад о реализации Программы и эффективности

использования финансовых средств за весь период ее реализации.

После согласования с Минэкономразвития Чувашии и Минфином

Чувашии Минприроды Чувашии до 1 марта
2021 г
. представляет в Кабинет Министров

Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности

использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Приложение № 10

к государственной программе

Чувашской Республики "Развитие

потенциала природно-сырьевых

ресурсов и повышение экологической

безопасности" на 2012–2020 годы

{Приложение № 10 в редакции

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 декабря 2013 г. № 543}

П О Д П Р О Г Р А М М А

"Использование

минерально-сырьевых ресурсов и оценка их состояния" государственной

программы Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых

ресурсов и повышение экологической безопасности"

на 2012–2020 годы

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

{Паспорт в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики

от 24 января 2013 г. № 26}

Ответственный

исполнитель подпрограммы

–

Министерство

природных ресурсов и экологии Чувашской Республики

Программно-целевые

инструменты подпрограммы

–

ведомственная

целевая программа "Мониторинг земель Чувашской Республики на 2012–2015

годы"

Цели

подпрограммы

–

ведение государственного мониторинга

земель Чувашской Республики, обеспечивающего реализа­цию государственной

политики в облас­ти рационального использования и охраны земель;

использование

минерально-сырьевых ресурсов для удовлетворения текущих и перспективных

потребностей строитель­ного комплекса Чувашской Республики

Задачи

подпрограммы

–

формирование базы данных о

состоянии и использовании земель в целях анализа, прогнози­рования и

выработки государственной политики в сфере земельных отношений;

удовлетворение потребностей

строитель­ного комплекса Чувашской Республики в минераль­ном сырье

Целевые

индикаторы и показатели подпрограммы

–

достижение

к 2021 году следующих показателей:

выявление

земель, отвечающих санитарно-гиги­еническим нормам, пригодных для

производства экологически чистой сельскохозяйственной продукции, – не менее 3

тыс. га в год;

прирост

разведанных запасов твердых полезных ископаемых – не менее 1 млн. куб. м в

год

вовлечение в

разработку не менее 2 месторождений общераспространенных полезных ископаемых

в год по результатам геологического изучения и утверждения запасов

общераспространенных полезных ископаемых

Сроки

реализации подпрограммы

–

2012–2020

годы

Объемы финансирования

подпрограммы с разбивкой по годам реализации подпрограммы

–

средства республиканского бюджета Чувашской

Республики, всего – 17953,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 год – 959,6 тыс. рублей;

2013 год – 2003,4 тыс. рублей;

2014 год – 1768,2 тыс. рублей;

2015 год – 1831,4 тыс. рублей;

2016 год – 2036,6 тыс. рублей;

2017 год – 2604,9 тыс. рублей;

2018 год – 2175,6 тыс. рублей;

2019 год – 2248,9 тыс. рублей;

2020 год – 2324,8 тыс. рублей.

Объемы

бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского

бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

Ожидаемые

результаты реализации подпрограммы

–

создание развитой

информационной структуры, позволяющей обеспечить эффективное использование

земель и иной недвижимости;

своевременное

выявление и прогнозирование развития природных и техногенных процессов,

влияющих на состояние недр;

поддержание

сложившегося баланса запасов и добычи полезных ископаемых с учетом их

оптимального размещения на территории Чувашской Республики;

усиление

контроля за соблюдением природоохранного законодательства в области

рекультивации земель, нарушенных при разработке месторождений

общераспространенных полезных ископаемых;

увеличение

доли рекультивированных земель, нарушенных при разработке общераспространенных

полезных ископаемых.

обеспечение

оценки минерально-сырьевой базы Чувашской Республики в целях рационального

комплексного использования недр.

Раздел I. Характеристика

сферы реализации подпрограммы

"Использование

минерально-сырьевых ресурсов и оценка их состояния", описание основных

проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В

результате мониторинговых наблюдений, проведенных в 1993–2008 годах, выявлено,

что высокая распаханность территории республики (80 процентов), техногенная

нагрузка на почву привели к значительному разрушению почвенного покрова.

Ежегодно с полей смывается значительный объем верхнего плодородного слоя,

уносятся в реки питательные вещества (16 тыс. т азота, 7 тыс. т фосфора, 107

тыс. т калия и до 20 тыс. т гумуса). Вследствие потери почвой питательных

веществ, ухудшения ее водно-физических свойств и снижения биологической

активности недобор урожая основных сельскохозяйственных культур составляет 20

процентов на слабосмытых, 50–70 процентов – на сильносмытых почвах.

В силу большой

плотности населения республики, высокой распаханности и расчлененности

территории овражно-балочной сетью и игнорирования практикой

сельскохозяйственного производства принципов адаптивно-ландшафтного подхода к

использованию природных ресурсов в последние десятилетия наблюдается нарастание

негативных процессов: потеря земель в результате плоскостной и овражной эрозии,

снижение уровня потенциального и эффективного плодородия почв, деградация

природных кормовых угодий, загрязнение грунтовых вод и водоемов, ухудшение

общей фитосанитарной обстановки сельскохозяйственных угодий.

В целях

получения достоверной информации о состоянии земель сельскохозяйственного

назначения проводятся базовые, периодические и оперативные наблюдения. В

пределах типичных почвенных и ландшафтных районов (с применением методов

космического зондирования) созданы дистанционные основы реперных участков,

расположенных в Моргаушском, Алатырском, Комсомольском, Урмарском, Цивильском,

Янтиковском, Ядринском районах. Одновременно локальный мониторинг земель

осуществлялся в пределах выделенных сельскохозяйственных ландшафтов Чувашии в

базовых хозяйствах и на государственных сортоиспытательных участках.

В результате

выполненных работ объекты мониторинга расположены во всех

природно-сельскохозяйственных районах на общей площади 131,5 тыс. га и включают

15 участков дистанционного аэрокосмического зондирования, 20 реперных полей, из

них 3 реперных участка вблизи промышленных предприятий,

3 постоянно действующих экспериментальных полигона, 7 государственных

сортоиспытательных участков.

В процессе государственного

мониторинга земель сельскохозяйственного назначения изучаются факторы

почвенного плодородия, интенсивность эрозионных процессов, изменения

физических, химических и биологических свойств почв, их загрязнение тяжелыми

металлами, нефтепродуктами и пестицидами.

{Абзац пятый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Проведение

комплекса работ по государственному мониторингу земель, включая создание

координатной основы, создание и обновление планово-картографической основы,

составление базовых и тематических карт, схем и другие работы, связано с

необходимостью обеспечения мониторинговой информацией для решения задач по

разграничению земель на земли федеральной собственности, государственной

собственности Чувашской Республики и собственности муниципальных образований, а

также с необходимостью кадастрового учета земель, включенных в состав фонда

перераспределения земель, и оценки состояния входящих в него земель.

{Абзац шестой в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Получение

достоверной информации о состоянии земель как важнейшего компонента окружающей

среды возможно обеспечить при осуществлении государственного мониторинга земель

в порядке ведения базовых, периодических и оперативных наблюдений, обследований

и съемок, особенно на территориях, подверженных опасным негативным процессам,

вызывающим резкое ухудшение состояния земель, значительные потери, убытки и

ущерб.

{Абзац седьмой в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Своевременное

выявление изменений состояния земель, критических уровней контролируемых

показателей государственногомониторинга земель позволит принимать экстренные

меры по устранению негативных явлений и процессов, заблаговременно

информировать соответствующие органы государственной власти Чувашской

Республики, органы местного самоуправления, граждан и юридических лиц о

необходимости принятия мер по предупреждению негативного воздействия на земли.

{Абзац восьмой в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

В 2008–2010

годах за счет средств недропользователей выполнены работы по геологическому

изучению и разведке месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

Экспертной комиссией Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской

Республики утверждены запасы строительных песков, кирпичных глин, трепелов,

карбонатных пород в объеме 11289,45 тыс. куб. м, в том числе в 2008 году –

7155,45 тыс. куб. м, в 2009 году – 1888,6 тыс. куб. м, в 2010 году – 2245,4 тыс.

куб. м. Объем прироста запасов общераспространенных полезных ископаемых по

республике за 2008–2010 годы превышает объем добычи за аналогичный период в

1,76 раза.

Территориальный

баланс запасов месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории

Чувашской Республики, составленный на основе геологической информации,

представляемой организациями, осуществляющими геологическое изучение недр, а

также на основе государственной отчетности организаций, осуществляющих разведку

месторождений полезных ископаемых и их добычу (форма № 5-гр "Сведения о

состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых", утвержденная

постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от

13 ноября
2000 г
.

№ 110 "Об утверждении статистического инструментария для организации

МПР России статистического наблюдения за запасами полезных ископаемых,

геологоразведочными работами и их финансированием, использованием воды и

начисленными платежами за загрязнение окружающей среды"), является основой

для принятия Минприроды Чувашии ответственных управленческих решений по

распоряжению единым государственным фондом недр на территории Чувашской

Республики.

{Абзац десятый дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

К 2021 году предполагается довести объем

разведанных запасов твердых полезных ископаемых до 10 млн. куб. м.

Раздел II. Приоритеты, цели,

задачи, индикаторы достижения

целей и задач, сроки

реализации подпрограммы "Использование  минерально-сырьевых ресурсов и оценка их

состояния"

Основными целями подпрограммы

"Использование минерально-сырьевых ресурсов и оценка их состояния"

(далее – подпрограмма) является ведение государственного мониторинга земель

Чувашской Республики, обеспечивающего реализацию государственной политики в

области рационального использования и охраны земель и использование

минерально-сырьевых ресурсов для удовлетворения текущих и перспективных

потребностей строительного комплекса Чувашской Республики.

{Абзац первый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Достижению

поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных

задач:

формирование

базы данных о состоянии и использовании земель в целях анализа, прогнозирования

и выработки государственной политики в сфере земельных отношений;

удовлетворение потребностей строительного комплекса Чувашской

Республики в минеральном сырье.

Состав

показателей (индикаторов) подпрограммы определен необходимостью выполнения

основных целей и задач подпрограммы и изложен в приложении № 1 к настоящей

подпрограмме.

В результате

реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

создание

развитой информационной структуры, позволяющей обеспечить эффективное

использование земель и иной недвижимости;

своевременное

выявление и прогнозирование развития природных и техногенных процессов,

влияющих на состояние недр;

поддержание сложившегося баланса запасов и добычи полезных

ископаемых с учетом их оптимального размещения на территории Чувашской

Республики;

усиление контроля за соблюдением природоохранного законодательства

в области рекультивации земель, нарушенных при разработке месторождений

общераспространенных полезных ископаемых;

увеличение доли рекультивированных земель, нарушенных при

разработке общераспространенных полезных ископаемых.

обеспечение оценки минерально-сырьевой базы Чувашской Республики в целях

рационального комплексного использования недр.

{Абзац двенадцатый дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Подпрограмма планируется к реализации в

течение 2012–2020 годов.

Раздел III. Характеристика

основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма

предусматривает реализацию программных мероприятий ведомственной целевой

программы "Мониторинг земель Чувашской Республики на 2012–2015 годы"

и основных мероприятий, которые позволят обеспечить достижение целевых

индикаторов подпрограммы.

Программные

мероприятия ведомственной целевой программы "Мониторинг земель Чувашской

Республики на 2012–2015 годы" предусматривают:

выполнение комплекса специальных

работ с применением новых технологий обследования земель с использованием

современных технических средств для составления Красной книги почв Чувашской

Республики;

проведение специальных

работ на сформированных объектах мониторинга, результаты которого будут

вводиться в фондовые материалы по государственному мониторингу земель. При

проведении работ будут использованы материалы, полученные с помощью современных

технических средств (спутниковых геодезических систем, методов дистанционного

зондирования, наземных экспресс-методов и геоинформационных систем, электронных

карт), что позволит перейти на новые технологии обследования земель;

{Абзац четвертый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

проведение инвентаризации

редких почв республики, почвенно-эро­зионное обследование и картографирование

земель сельскохозяйственного назначения на реперных участках и особо охраняемых

природных территориях, мониторинг земель природоохранного, рекреационного и

историко-культурного назначения;

составление почвенной карты

Чувашской Республики масштаба 1:200000 (на основе планово-картографических

материалов масштаба 1:10000).

В результате выполненных в

предыдущих годах работ по почвенному обследованию территории Чувашской

Республики (без земель лесного фонда) к 2014 году планируется создать почвенную

карту Чувашской Республики.

Формирование и ведение

фонда материалов и данных государственного мониторинга земель Чувашской

Республики планируются осуществлять на основе автоматизированной информационной

системы сбора и обработки данных, полученных в ходе проведения государственного

мониторинга земель.

{Абзац восьмой в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Данные, полученные в ходе

проведения мониторинга, будут систематизированы и переданы для хранения и

использования в государственный фонд данных, а также будут использованы при

подготовке ежегодного доклада о состоянии и использовании земель в Чувашской

Республике.

Вся информация, накапливаемая

и обрабатываемая в результате проведения работ по государственному мониторингу

земель, будет отражена в ежегодных информационных бюллетенях (докладах) и

предоставляться органам государственной власти Чувашской Республики, органам

местного самоуправления, юридическим лицам и гражданам.

{Абзац десятый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Срок действия ведомственной целевой программы "Мониторинг

земель Чувашской Республики на 2012–2015 годы" заканчивается в 2015 году.

В 2016–2020 годах будет осуществляться реализация основного мероприятия 1 "Проведение

работ по государственному мониторингу земель Чувашской Республики".

{Абзац одиннадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Основное мероприятие 2. Ведение государственного мониторинга

состояния недр Чувашской Республики.

{Абзац двенадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Ведение

государственногомониторинга состояния недр предусматривает ведение мониторинга

опасных экзогенных геологических процессов на участках территориальной сети для

обоснования мероприятий по предотвращению или ослаблению их негативных

последствий на территории Чувашской Республики.

{Абзац тринадцатый в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Основное мероприятие 3. Организация и проведение аукционов

(конкурсов) на право пользования недрами.

Организация и проведение аукционов (конкурсов) на право

пользования недрами осуществляется в соответствии с Порядком пользования

недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных

ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных

сооружений местного значения на территории Чувашской Республики, утвержденным

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 июня 2009 г. №

192.

Основное мероприятие 4. Осуществление контроля за соблюдением

природоохранного законодательства в области рекультивации земель, подвергшихся

нарушению при разработке месторождений общераспространенных полезных

ископаемых.

Результатом реализации мероприятия являются усиление контроля за

соблюдением природоохранного законодательства в области рекультивации земель,

подвергшихся нарушению при разработке месторождений общераспространенных

полезных ископаемых, увеличение доли рекультивированных земель, нарушенных при

разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

Основное мероприятие 5. Регулирование и

воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов.

{Абзац восемнадцатый дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Разработка перечней участков недр местного

значения для оформления, государственной регистрации и выдачи лицензии на

пользование участками недр местного значения позволит обеспечить оценку

минерально-сырьевой базы Чувашской Республики. Из-за интенсивного использования

разведанных в 70–80-х годах прошлого столетия месторождений, незаконной добычи

общераспространенных полезных ископаемых необходимо оценить состояние

минерально-сырье­вой базы Чувашской Республики. Проведение дополнительных работ

по геологическому изучению и разведке месторождений общераспространенных

полезных ископаемых позволит эффективно управлять в области использования и

воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов общераспространенных полезных

ископаемых.

{Абзац девятнадцатый дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Кабинетом Министров Чувашской Республики

определены порядок выплаты и размер поощрительного или государственного

вознаграждения за выявление, открытие и (или) разведку месторождений

общераспространенных полезных ископаемых на территории Чувашской Республики.

{Абзац двадцатый дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

В целях создания условий для рационального

комплексного использования недр, определения платы за пользование недрами,

границ участков недр, предоставляемых в пользование, запасы полезных ископаемых

разведанных месторождений подлежат государственной экспертизе. Предоставление

недр в пользование для добычи полезных ископаемых разрешается только после

проведения государственной экспертизы их запасов. Представляемые на

государственную экспертизу геологические материалы позволяют дать объективную

оценку количества и качества запасов полезных ископаемых, их

народно-хозяйственного значения, горно-технических, гидрогеологических,

экологических и других условий их добычи. Государственная экспертиза запасов

полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о

предоставляемых в пользование участках недр осуществляется за счет

пользователей недр.

{Абзац двадцать первый дополнен постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Территориальный баланс запасов месторождений

общераспространенных полезных ископаемых на территории Чувашской Республики,

составленный на основе геологической информации, представляемой организациями,

осуществляющими геологическое изучение недр, а также на основе государственной

отчетности организаций, осуществляющих разведку месторождений полезных

ископаемых и их добычу (форма № 5-гр "Сведения о состоянии и изменении

запасов твердых полезных ископаемых", утвержденная постановлением

Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 13 ноября
2000 г
. № 110 "Об

утверждении статистического инструментария для организации МПР России

статистического наблюдения за запасами полезных ископаемых, геологоразведочными

работами и их финансированием, использованием воды и начисленными платежами за

загрязнение окружающей среды"), является основой для принятия Минприроды

Чувашии ответственных управленческих решений по распоряжению единым

государственным фондом недр на территории Чувашской Республики.

{Абзац двадцать второй дополнен постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Территориальный кадастр месторождений и

проявлений общераспространенных полезных ископаемых позволит обеспечить учет

общего состояния минерально-сырьевой базы Чувашской Республики и станет основой

для формирования Минприроды Чувашии перечня участков недр местного значения в

Чувашской Республике.

{Абзац двадцать третий дополнен постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

При предоставлении в пользование участков

недр местного значения законодательством Чувашской Республики предусмотрено

определение географических координат угловых точек геологического (горного)

отвода участка недр, предоставляемого в пользование. Данные работы проводятся

специализированными организациями, имеющими соответствующую лицензию.

{Абзац двадцать четвертый дополнен постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Основное мероприятие 6. Организация контроля за радиационной обстановкой

на территории Чувашской Республики.

{Абзац двадцать пятый дополнен постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Указанное

мероприятие позволит в том числе обеспечить контроль за соблюдением требований

норм радиационной безопасности общераспространенных полезных ископаемых в целях

их безопасной добычи.

{Абзац двадцать шестой дополнен постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении №

2 к подпрограмме.

Раздел IV. Обобщенная характеристика мер

правового регулирования подпрограммы

Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Мониторинг

земель Чувашской Республики на 2012–2015 годы" заканчивается в

2015 году.

Учитывая, что государственный мониторинг земель предполагает

непрерывную систему наблюдений за состоянием земельного фонда для

своевременного выявления изменений, их оценку, предупреждение и устранение

последствий негативных процессов, с 2016 года в рамках подпрограммы будет

реализовываться основное мероприятие 1 "Проведение работ по государственному

мониторингу земель Чувашской Республики.

{Абзац второй в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Организация и

проведение аукционов (конкурсов) на право пользования участками недр местного

значения осуществляется в соответствии с Порядком пользования участками недр

местного значения на территории Чувашской Республики, утвержденным

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 июня
2009 г
. № 192.

{Абзац третий в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Общая характеристика мер правового регулирования подпрограммы

приведена в приложении № 3 к подпрограмме.

Раздел V. Обоснование объема

финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2012–2020 годах за счет

средств республиканского бюджета Чувашской Республики составит

17953,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 год – 959,6 тыс. рублей;

2013 год – 2003,4 тыс. рублей;

2014 год – 1768,2 тыс. рублей;

2015 год – 1831,4 тыс. рублей;

2016 год – 2036,6 тыс. рублей;

2017 год – 2604,9 тыс. рублей;

2018 год – 2175,6 тыс. рублей;

2019 год – 2248,9 тыс. рублей;

2020 год – 2324,8 тыс. рублей.

{Абзацы первый - десятый в редакции постановлений Кабинета Министров

Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26, от 27 декабря 2013 г. №

543}

Привлечение иных источников для реализации подпрограммы не

предусматривается.

В ходе

реализации подпрограммы объемы подлежат ежегодной корректировке на основе

анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей

республиканского бюджета Чувашской Республики.

Ресурсное

обеспечение реализации подпрограммы за счет республиканского бюджета Чувашской

Республики приведено в приложении № 4 к подпрограмме.

Раздел VI. Анализ рисков

реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми может управлять

ответственный исполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения,

следует отнести следующие:

организационные

риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в

результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных

исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному

использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение

квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя для

своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация

деятельности персонала ответственного исполнителя и налаживание

административных процедур для снижения организационных рисков;

риски

финансового обеспечения, которые связаны с финансированием

подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине

значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать

внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка

объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

{Раздел VII признан утратившим силу

постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}

Приложение № 1

к подпрограмме "Использование

минерально-сырьевых ресурсов и оценка их состояния" государственной

программы Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых

ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2012–2020 годы

С В Е Д Е Н И Я

о показателях (индикаторах) подпрограммы "Использование

минерально-сырьевых ресурсов и оценка их состояния" государственной

программы Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых

ресурсов

и повышение экологической безопасности" на 2012–2020 годы

№ пп

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей

2010

год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год    

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Подпрограмма

"Использование минерально-сырьевых ресурсов и оценка их состояния"

1.

Площадь

земель сельскохозяйственного назначения, отвечающих санитарно-гигиеничес­ким

нормам

тыс. га

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

2.

Прирост

разведанных запасов твердых полезных ископаемых

млн.

куб. м.

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

3.

Вовлечение

в разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых по

результатам геологического изучения и утверждения запасов

общераспространенных полезных ископаемых

ед.

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2





Приложение № 2

к подпрограмме "Использование минерально-сырьевых ресурсов и оценка их

состояния" государственной программы Чувашской Республики "Развитие

потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности"

на 2012–2020 годы

П Е Р Е Ч Е Н Ь

ведомственных

целевых программ и основных мероприятий 

подпрограммы "Использование минерально-сырьевых ресурсов и оценка

их состояния" государственной программы Чувашской Республики "Развитие

потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности"

на 2012–2020 годы

№ пп

Наименование ведомственной целевой программы

Чувашской Республики, основных мероприятий

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Последствия нереализации ведомственной целевой программы

Чувашской Республики, основных мероприятий

Связь с показателями государственной программы

Чувашской Республики

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма

"Использование минерально-сырьевых ресурсов и оценка их состояния"

1.

Ведомственная целевая программа "Мониторинг

земель Чувашской Республики на 2012–2015 годы"

Минприроды Чувашии

01.01.2012

31.12.2015

создание развитой информационной

структуры, позволяющей обеспечить эффективное использование земель и иной

недвижимости

отсутствие информационной базы для

ведения государственного мониторинга земель

х

2.

Основное мероприятие 1.

Проведение работ по государственному мониторингу земель Чувашской Республики

Минприроды Чувашии

01.01.2016

31.12.2020

создание развитой информационной

структуры, позволяющей обеспечить эффективное использование земель и иной

недвижимости

отсутствие информационной базы для

ведения государственного мониторинга земель

х

3.

Основное мероприятие 2. Ведение

государственного мониторинга состояния недр Чувашской Республики

Минприроды Чувашии

01.01.2012

31.12.2020

своевременное выявление и

прогнозирование развития природных и техногенных процессов, вли­яющих на

состояние недр

отсутствие информации для органов государственной власти,

организаций, недропользователей и других субъектов хозяйственной деятельности

об изменениях состояния недр

х

4.

Основное мероприятие 3.

Организация и проведение аукционов (конкурсов) на право пользования недрами

Минприроды Чувашии

01.01.2012

31.12.2020

поддержание сложившегося баланса

запасов и добычи полезных ископаемых с учетом их оптимального размещения на

территории Чувашской Республики

несоблюдение прогнозируемых темпов

прироста разведанных запасов полезных ископаемых

увеличение объема добычи

общераспространенных полезных ископаемых к 2021 году до 4000 тыс. куб. м

5.

Основное мероприятие 4.

Осуществление контроля за соблюдением природоохранного законодательства в

области рекультивации земель, подвергшихся нарушению при разработке

месторождений общераспространенных полезных ископаемых

Минприроды Чувашии

01.01.2012

31.12.2020

усиление контроля за соблюдением

природоохранного законодательства в области рекультивации земель, нарушенных

при разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

увеличение доли рекультивированных земель, нарушенных при разработке

общераспространенных полезных ископаемых

увеличение количества фактов

нарушения природоохранного законодательства в области недропользования

увеличение доли рекультивированных

земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению, включая земли,

подвергшиеся радиоактивному и химическому за­ражению, к

2021 году до 51%

6.

Основное мероприятие 5.

Регулирование и воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов

Минприроды Чувашии

01.01.2012

31.12.2020

обеспечение оценки

минерально-сырьевой базы Чувашской Республики в целях  рационального комплексного использования

недр

отсутствие полного учета общего

состояния минерально-сырьевого потенциала недр Чувашской Республики

вовлечение в разработку 18

месторождений общераспространенных

полезных ископаемых по результатам геологического

изучения и утверждения запасов общераспространенных полезных ископаемых

7.

Основное мероприятие 6.

Организация контроля за радиационной обстановкой на территории Чувашской

Республики

БУ "Чувашский республиканский

радиологический центр" Минприроды Чувашии

01.01.2013

31.12.2020

обеспечение контроля за соблюдением

требований норм радиационной безопасности общераспространенных полезных

ископаемых в целях их безопасной добычи

отсутствие необходимой информации о

радиационной безопасности участков недр Чувашской Республики

х





Приложение № 3

к подпрограмме "Использование минерально-сырьевых ресурсов и оценка их

состояния" государственной программы Чувашской Республики "Развитие

потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности"

на 2012–2020 годы

С В Е Д Е Н И Я

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации

подпрограммы "Использование минерально-сырьевых ресурсов и оценка их

состояния" государственной программы Чувашской Республики "Развитие

потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности"

на 2012–2020 годы

№

пп

Вид

нормативного

правового акта

Основные

положения нормативного правового акта

Ответственный

исполнитель

и соисполнители

Ожидаемые

сроки принятия

Подпрограмма "Использование минерально-сырьевых ресурсов

и оценка их состояния"

Основное

мероприятие 3. Организация и проведение аукционов (конкурсов) на право

пользования недрами

1.

Постановление Кабинета Министров

Чувашской Республики "Об утверждении перечня участков недр местного

значения"

определение участков недр местного

значения в целях предоставления права пользования недрами

Минприроды

Чувашии

IV квартал

(ежегодно),

вносятся дополнения по мере необходимости

Приложение № 4

к

подпрограмме "Использование

минерально-сырьевых ресурсов и оценка их состояния" государственной

программы Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых

ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2012–2020 годы

{Приложение № 4 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 27 декабря 2013 г. № 543}

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации

подпрограммы "Использование минерально-сырьевых ресурсов и

оценка их состояния"

государственной программы Чувашской Республики

"Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение

экологической безопасности" на 2012–2020 годы за счет средств республиканского бюджета

Чувашской Республики

Статус

Наименование

ведомственной целевой программы Чувашской Республики, основных мероприятий

Ответственный

исполнитель

Код

бюджетной

классификации

Расходы по

годам, тыс. рублей

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Подпрограмма

"Использование минерально-сырье­вых ресурсов

и оценка их состояния"

всего

х

х

х

х

959,6

2003,4

1768,2

1831,4

2036,6

2604,9

2175,6

2248,9

2324,8

ответственный исполнитель – Минприроды Чувашии

х

х

х

х

959,6

2003,4

1768,2

1831,4

2036,6

2604,9

2175,6

2248,9

2324,8

Ведомственная целевая программа

"Мониторинг земель Чувашской Республики на

2012–2015 годы"

ответственный исполнитель – Минприроды Чувашии

850

850

0412

0412

3400300

3400300

012

244

577,6

583,4

618,2

624,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1

Проведение работ по государственному мониторингу

земель Чувашской Республики

ответственный исполнитель – Минприроды Чувашии

850

850

0412

0412

3400300

3400300

012

244

0,0

0,0

0,0

0,0

702,0

737,1

773,9

812,6

853,2

Основное мероприятие 2

Ведение

государственного мониторинга состояния недр Чувашской Республики

ответственный исполнитель – Минприроды Чувашии

850

850

0603

0603

4100100

4100100

012

244

225,5

220,0

240,0

252,0

264,6

277,8

291,7

306,3

321,6

Основное мероприятие 3

Организация

и проведение аукционов (конкурсов) на право пользования недрами

ответственный исполнитель – Минприроды Чувашии

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 4

Осуществление

контроля за соблюдением природоохранного законодательства в области

рекультивации земель, подвергшихся нарушению при разработке месторождений

общераспространенных полезных ископаемых

ответственный исполнитель – Минприроды Чувашии

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 5

Регулирование

и воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов

ответственный исполнитель – Минприроды Чувашии

850

850

0603

0603

4100100

4100100

012

244

156,5

1200,0

810,0

855,0

970,0

1490,0

1010,0

1030,0

1050,0

Основное мероприятие 6

Организация

контроля за радиационной обстановкой на территории Чувашской Республики

соисполнитель – БУ Чувашской Республики

"Чу­вашский республиканский радиологический центр" Минприроды

Чувашии

850

0603

4119900





{Приложения № 11, 12 к Государственной программе признаны утратившими

силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 26}