ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ «СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА, ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И УКРЕПЛЕНИЕ ЕДИНСТВА РОССИЙСКО...



Утратило силу постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 755-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.12.2012 № 189/839

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ «СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА, ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И УКРЕПЛЕНИЕ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ» НА 2013 – 2021 ГОДЫ»

(наименование в редакции постановлений Правительства Кировской области от 17.09.2013 № 227/596, от 30.12.2015 № 77/916, от 24.08.2018 № 412-П)

(в редакции Постановлений Правительства Кировской области от 08.05.2013 № 208/252, от 17.09.2013 № 227/596, от 30.12.2013 № 242/952, от 16.07.2014 № 271/478, от 22.08.2014 № 276/575, от 30.12.2014 № 19/283, от 07.10.2015 № 64/636, от 22.12.2015 № 75/840, от 30.12.2015 № 77/916, от 31.10.2016 № 24/158, от 22.05.2017 № 270-П, от 29.08.2017 № 438-П, от 01.06.2018 № 275-П; от 24.08.2018 № 412-П; от 02.11.2018 № 513-П, от 22.04.2019 № 202-П, от 23.09.2019 № 501-П)

В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 20.03.2012 № 144/123 «О разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Кировской области» и распоряжением Правительства Кировской области от 19.06.2012 № 180 «Об утверждении перечня государственных программ Кировской области» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(преамбула в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

1. Утвердить государственную программу Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013 – 2021 годы» (далее - Государственная программа). Прилагается.

(пункт 1 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 17.09.2013 № 227/596, от 30.12.2015 № 77/916, от 24.08.2018 № 412-П)

2. Определить ответственным исполнителем Государственной программы министерство внутренней политики Кировской области.

(пункт 2 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 07.10.2015 № 64/636, от 22.04.2019 № 202-П)

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области

Н.Ю. БЕЛЫХ

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Кировской области

от 28.12.2012 № 189/839

Государственная программа Кировской области

«Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013 – 2021 годы»

(заголовок в редакции постановлений Правительства Кировской области от 17.09.2013 № 227/596, от 30.12.2015 № 77/916, от 24.08.2018 № 412-П)

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 08.05.2013 № 208/252, от 17.09.2013 № 227/596, от 30.12.2013 № 242/952, от 16.07.2014 № 271/478, от 22.08.2014 № 276/575, от 07.10.2015 № 64/636, от 22.12.2015№ 75/840, от 30.12.2015 № 77/916, от 31.10.2016 № 24/158, от 22.05.2017 № 270-П, от 29.08.2017 № 438-П, от 01.06.2018 № 275-П, от 24.08.2018 № 412-П; от 02.11.2018 № 513-П, от 22.04.2019 № 202-П, от 23.09.2019 № 501-П)

Паспорт государственной программы

Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» 2013 – 2021 годы

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

Ответственный исполнитель Государственной программы

министерство внутренней политики Кировской области

Соисполнители Государственной программы

администрация Губернатора и Правительства Кировской области, министерство социального развития Кировской области, министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области, министерство юстиции Кировской области, министерство финансов Кировской области, министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области, управление массовых коммуникаций Кировской области

(раздел в редакции постановлений Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П, от 22.04.2019 № 202-П)

Наименование подпрограмм

«Содействие укреплению единства российской нации и гармонизация этнорелигиозных отношений» на 2016 – 2021 годы»

(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

Цели Государственной программы

создание условий для развития институтов гражданского общества;

сохранение взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на территории Кировской области;

обеспечение конституционного права населения на получение и распространение информации на территории Кировской области

Задачи Государственной программы

развитие инфраструктуры институтов гражданского общества;

развитие общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области;

активизация работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области;

повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления Кировской области;

укрепление межэтнического и межконфессионального сотрудничества;

оказание бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Кировской области (с 2013 по 2015 годы);

повышение информационной открытости органов государственной власти  Кировской области посредством размещения информации в средствах массовой информации;

обеспечение проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований

Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы

количество программ (проектов), реализованных победителями конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, которым предоставлены субсидии в целях осуществления мероприятий по реализации инициатив в сфере развития институтов гражданского общества в Кировской области и в социальной сфере (за 2013 – 2015 годы);

(абзац первый в редакции постановлений Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П, от 01.06.2018 № 275-П)

количество проведенных мероприятий, направленных на развитие институтов гражданского общества (с 2017 года);

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 29.08.2017 № 438-П)

количество граждан Кировской области, получивших компенсационные выплаты (с 2013 по 2016 годы);

(абзац второй в редакции постановления Правительства области от 22.05.2017 № 270-П)

доля объектов, введенных в эксплуатацию в установленные сроки, в общем количестве объектов, прошедших конкурсный отбор в рамках проекта по поддержке местных инициатив;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

количество поселений Кировской области, применяющих систему самообложения граждан;

количество реализованных проектов по благоустройству мест массового отдыха людей (в 2013 году);

обеспечение компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Кировской области (c 2013 по 2015 годы);

(абзац пятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П)

количество проведенных мероприятий по вопросам развития национальных культур, укрепления духовного единства и межэтнического согласия;

(абзац шестой в редакции постановления Правительства области от 31.10.2016 № 24/158)

количество информационных сообщений в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений, размещенных в средствах массовой информации;

количество участников мероприятий по вопросам развития национальных культур, укрепления духовного единства и межэтнического согласия;

(абзац восьмой в редакции постановления Правительства области от 31.10.2016 № 24/158)

количество публикаций о деятельности Губернатора области, Правительства области, Законодательного Собрания Кировской области в периодических печатных изданиях (в 2016 году);

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.04.2019 № 202-П)

количество нормативных правовых актов и публикаций о деятельности органов государственной власти Кировской области в периодических печатных изданиях (с 2017 года);

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку,  принявших участие в семинарах(с 2016 по 2017 год)

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

количество лиц, замещающих муниципальные  должности, повысивших квалификацию и (или) принявших участие в семинарах (с 2018 года)

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

Этапы и сроки реализации Государственной программы

2013 – 2021 годы. Выделение этапов не предусмотрено

(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

Объем финансового обеспечения Государственной программы

общий объем финансового обеспечения Государственной программы составит 2482774,20 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 38303,05 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 2241788,21 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 99181,70 тыс. рублей (по согласованию);

иные внебюджетные источники – 103501,24 тыс. рублей (по согласованию)

(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 23.09.2019 № 501-П)

Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы

к концу 2021 года предполагается:

количество программ (проектов), реализованных победителями конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, которым предоставлены субсидии в целях осуществления мероприятий по реализации инициатив в сфере развития институтов гражданского общества в Кировской области и в социальной сфере, – 64 единицы (за 2013 – 2015 годы);

количество проведенных мероприятий, направленных на развитие институтов гражданского общества, – 25 единиц;

доля объектов, введенных в эксплуатацию в установленные сроки, в общем количестве объектов, прошедших конкурсный отбор в рамках проекта по поддержке местных инициатив, составит 100%;

количество граждан Кировской области, получивших компенсационные выплаты, – 2395 человек (за 2013 – 2016 годы);

количество поселений Кировской области, применяющих систему самообложения граждан, – 76 единиц (в 2019 году);

количество реализованных проектов по благоустройству мест массового отдыха людей – 10 единиц (в 2013 году);

обеспечение компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Кировской области, – 72,78% (в 2015 году);

количество проведенных мероприятий по вопросам развития национальных культур, укрепления духовного единства и межэтнического согласия – 44 единицы;

количество информационных сообщений в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений, размещенных в средствах массовой информации, – 100 единиц;

количество участников мероприятий по вопросам развития национальных культур, укрепления духовного единства и межэтнического согласия – 82 тыс. человек;

количество публикаций о деятельности Губернатора области, Правительства области, Законодательного Собрания Кировской области в периодических печатных изданиях – не менее 1960,4 печатного листа (в 2016 году);

количество нормативных правовых актов и публикаций о деятельности органов государственной власти Кировской области в периодических печатных изданиях – 11268,5 тыс. кв. см (за 2017 – 2021 годы);

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.11.2018 № 513-П)

количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку, принявших участие в семинарах, – 135 человек (в 2016 – 2017 годах);

количество лиц, замещающих муниципальные должности, повысивших квалификацию и (или) принявших участие в семинарах, – 180 человек (с 2018 года)».

(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 30.12.2015 № 77/916, от 22.05.2017 № 270-П)

1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Важнейшей предпосылкой и одновременно фактором формирования политической системы демократического государства является наличие гражданского общества.

1.1. Гражданское общество характеризуется совокупностью разнообразных форм социальной активности населения, не обусловленных деятельностью государственных органов и воплощающихся в реальный уровень самоорганизации социума.

Гражданское общество как совокупность общественных связей и отношений является качественным показателем гражданской активности жителей страны, региона, основным критерием разделения функций государства и общества в политико-социальной сфере.

Определяющим фактором становления гражданского общества является возрастание значения человеческой личности, человека, который превращается из подданного в гражданина с равными по отношению к другим гражданам юридическими правами.

Важным условием возникновения гражданского общества является также наличие у всех граждан возможности достижения экономической самостоятельности. Гражданское общество - это общество цивилизованных рыночных отношений, общество людей высокого социального, культурного, морального, экономического статуса, создающих вместе с государством развитые правовые отношения.

Политическим фундаментом гражданского общества служит правовое государство, которое обеспечивает права и свободы личности.

Институты гражданского общества образуют его основу, определяют содержание его деятельности в различных сферах жизни. Институты гражданского общества призваны содействовать росту активности граждан, их национального самосознания, политической, социальной культуры. Развитая система институтов гражданского общества обеспечивает баланс интересов в обществе.

В последние годы органами исполнительной власти области совместно с общественными объединениями и некоммерческими организациями заложены основы и созданы предпосылки для дальнейшего формирования и развития правовых, экономических и организационных условий развития в области институтов гражданского общества.

На 01.01.2012 в Кировской области зарегистрировано 2189 некоммерческих организаций, на которые распространяются положения Федерального закона от 12.01.1996 № 7–ФЗ «О некоммерческих организациях».

Некоммерческими организациями области во взаимодействии с Правительством области и органами исполнительной власти Кировской области ведется активная работа по защите законных прав и продвижению инициатив различных категорий граждан.

Указом Губернатора Кировской области от 09.06.2010 № 57 «Об общественно-политическом совете при Губернаторе Кировской области» сформирован общественно-политический совет при Губернаторе Кировской области.

Указом Губернатора Кировской области от 06.03.2017 № 39 «О создании общественного совета при Губернаторе Кировской области» создан общественный совет при Губернаторе Кировской области.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

В 2009 году сформирована в полном составе и начала работать Общественная палата Кировской области.

Принят Закон Кировской области от 09.11.2009 № 442-ЗО «Об Уполномоченном по правам человека в Кировской области». Этим же законом учреждена должность Уполномоченного по правам ребенка в Кировской области.

В области имеется опыт работы системы молодежного самоуправления в рамках проекта «Молодежное государство», цель которого – создание эффективной региональной модели общественно-государственного партнерства. С 1998 года действует Ассоциация детских и молодежных общественных объединений «Круглый стол».

В то же время потенциал некоммерческих организаций используется недостаточно эффективно. Деятельность органов государственной власти в сфере взаимодействия с некоммерческими организациями, за редким исключением, сводится к функциям контроля.

Развитию гражданской активности в настоящее время препятствует комплекс факторов:

неравномерность развития институтов гражданского общества;

недостаточная активность большинства негосударственных некоммерческих организаций;

неразвитость инфраструктуры негосударственного некоммерческого сектора региона;

отсутствие системного механизма поддержки и продвижения гражданских инициатив;

низкий уровень гражданской активности населения, сохраняющийся патернализм, инфантильность, индифферентность по отношению к происходящим событиям;

низкий уровень доверия граждан к органам государственной власти;

недостатки в организации гражданского, патриотического воспитания, в формировании гражданской культуры;

отсутствие системности, целенаправленности в организации информирования населения о деятельности институтов гражданского общества, их возможностях.

Комплексный характер проблем развития институтов гражданского общества в области требует внимания к этой проблеме со стороны органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления.

С целью распространения эффективных форм взаимодействия органов исполнительной власти области с институтами гражданского общества и демонстрации имеющихся результативных примеров взаимодействия общества и власти, а также для выработки механизмов воздействия гражданского общества на принимаемые властью решения и поиск новых перспектив развития региона ежегодно в Кировской области проводится Гражданский форум.

(абзац 25 введен постановлением Правительства Кировской области от 17.09.2013 № 227/596)

В рамках Гражданского форума с целью информационной поддержки для некоммерческих организаций проводятся семинары и «круглые столы».

(абзац введен постановлением Правительства области от 16.07.2014 № 271/478)

1.2. Федеральным законом от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» введено понятие «социально ориентированные некоммерческие организации».

К социально ориентированным некоммерческим организациям относятся организации, созданные в формах, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 № 7–ФЗ «О некоммерческих организациях».

Из действующих на территории Кировской области некоммерческих организаций, на которые распространяются положения Федерального закона от 12.01.1996 № 7–ФЗ «О некоммерческих организациях», сегодня лишь 56% признаны социально ориентированными. В то же время чем больше число социально ориентированных некоммерческих организаций в общей их доле, тем эффективнее и результативнее шаги, предпринимаемые властью и обществом для развития социальной и экономической среды, создания условий для самореализации граждан посредством их непосредственного участия в жизни страны и Кировской области. Именно с этих позиций важна и необходима государственная поддержка таких организаций.

Формы оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям предусмотрены Федеральным законом от 12.01.1996 № 7–ФЗ «О некоммерческих организациях».

С целью оказания государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 № 713 «О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям» по итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации по 2015 год предоставляются субсидии на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

(абзац пятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

(абзац введен постановлением Правительства области от 08.05.2013 № 208/252)

При условии привлечения средств федерального бюджета по итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций будет проведен конкурсный отбор социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета

(абзац введен постановлением Правительства области от 08.05.2013 № 208/252)

1.3. На территории области реализуются проекты, направленные на вовлечение жителей в активную общественную жизнь.

1.3.1. Проект по поддержке местных инициатив – это механизм инициативного бюджетирования, позволяющий объединить ресурсы областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, финансовые ресурсы местных сообществ и направить их на решение социально важных проблем, определенных населением.

Под инициативным бюджетированием понимается совокупность практик вовлечения граждан в бюджетный процесс на местном уровне, предполагающих участие населения муниципального образования в определении и выборе проектов,  финансируемых  за  счет  расходов  бюджета,  а  также последующем

контроле за реализацией отобранных проектов.

От активности самих сельских и городских жителей зависит повышение качества жизни местных сообществ. Граждане самостоятельно определяют, какой проект они будут реализовывать и сколько собственных средств они готовы затратить.

Реализация проекта по поддержке местных инициатив позволит:

выявлять и решать проблемы, наиболее остро воспринимающиеся населением;

активизировать диалог между населением и органами власти в процессе решения практических проблем;

снизить иждивенческие настроения среди населения;

расширить формы участия граждан в деятельности органов местного самоуправления;

создать экономические и социальные условия для динамического развития социальной инфраструктуры муниципальных образований;

повысить эффективность использования средств бюджета за счет финансовой поддержки совместных инициатив населения и органов местного самоуправления;

развить потенциал органов местного самоуправления и повысить эффективность их работы;

обеспечить переход от вертикальной схемы принятия решений на местном уровне к горизонтальной.

(пункт 1.3.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.08.2017 № 438-П)

1.3.2. Проект по введению самообложения граждан, проживающих в границах данного муниципального образования. Сфера реализации данного проекта определена Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Вопросы введения самообложения граждан жителями решаются на местном референдуме.

По состоянию на 01.07.2012 самообложение введено в 272 поселениях, что составляет 74% от общего количества поселений, планируется собрать более 16 млн. рублей. Суммы, собираемые с населения, составляют от 20 до 600 рублей.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

Всего за 2011 год муниципальными образованиями Кировской области в порядке самообложения собрано более 15 млн. рублей (за 2006 – 2008 годы около 1700 тыс. рублей, за 2009 год более 3 млн. рублей, а также 1,4 млн. рублей добровольных пожертвований от граждан, за 2010 год – 10473,6 тыс. рублей.)

В целях активизации работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по введению самообложения граждан и привлечению безвозмездных поступлений в виде добровольных пожертвований от граждан и индивидуальных предпринимателей муниципальным образованиям по итогам отчетного финансового года на каждый собранный рубль дополнительно перечисляются средства из областного бюджета (по 50 копеек на каждый собранный рубль в 2010 году, по 1 рублю на каждый собранный рубль в 2011 году).

Анализ использования собираемых средств по самообложению муниципальными образованиями области показал, что все собираемые средства самообложения имеют целевое назначение.

Основная их часть направлена на решение конкретных вопросов местного значения, таких, как благоустройство населенных пунктов, кладбищ, ремонт автомобильных дорог в границах поселения, строительство и ремонт пешеходных переходов, ремонт водопровода, содержание уличного освещения и других.

По итогам 2011 года размер межбюджетных трансфертов, которые будут направлены в 2012 году на активизацию работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по введению самообложения граждан, составит 15 436,0 тыс. рублей.

В октябре 2012 года референдум по введению самообложения граждан проведен в 102 поселениях, из них в 90 поселениях приняты положительные решения.

1.3.3. Конкурсный отбор среди муниципальных образований Кировской области проводится в целях стимулирования органов местного самоуправления области к реализации мероприятий в сфере благоустройства и улучшения комфортности проживания населения путем повышения благоустроенности территорий муниципальных образований.

Разработка проектов по благоустройству мест массового отдыха людей осуществляется при активном участии жителей муниципальных образований. Реализация проектов также предусматривает участие населения

(подпункт 1.3.3 введен постановлением Правительства области от 08.05.2013 № 208/252)

1.4. В последние годы в России происходят значительные перемены во всех сферах общественной жизни. Страна постепенно движется к созданию правового государства, чему в немалой степени способствуют реформирование государственной власти, практическая реализация принципа разделения полномочий, установление независимого правосудия. В таких условиях немаловажное значение получает защита прав и свобод человека и гражданина как государством, так и самим гражданским обществом. В связи с этим особую значимость приобретает право граждан на получение бесплатной юридической помощи.

Реализуя право на бесплатную юридическую помощь, государство предоставляет малоимущим гражданам равные возможности с теми лицами, которые в состоянии оплатить юридическую помощь адвоката.

Бесплатная юридическая помощь на территории Кировской области оказывается в соответствии с Законом Кировской области от 22.02.2011 № 607-ЗО «О бесплатной юридической помощи в Кировской области». Право на ее получение имеют категории граждан, перечисленные в Федеральном законе от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Оказание бесплатной юридической помощи в рамках Закона Кировской области от 22.02.2011 № 607-ЗО «О бесплатной юридической помощи в Кировской области» обеспечит реальное получение гражданами бесплатной юридической помощи и облегчит их доступ к правосудию.

1.4–1. Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления  предусмотрено, что органы государственной власти обязаны обеспечить реализацию прав граждан и организаций на доступ к информации о своей деятельности, а также создать условия для обеспечения гласности и открытости принимаемых решений. Для этого органам государственной власти необходимо проведение целенаправленной информационной политики, направленной на более широкое освещение своей деятельности. Данная необходимость вытекает также из высокого уровня политической грамотности населения и, как следствие, возрастающих потребностей жителей города Кирова и области в информации о деятельности органов государственной власти. Очевидно, что положительный эффект от деятельности органов государственной власти существенно снижается, если эта деятельность не обеспечена соответствующей информационной поддержкой.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации законы подлежат официальному опубликованию. Любые правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не были опубликованы официально для всеобщего сведения.

Согласно подпункту 38 пункта 2 статьи 26.3 Закона Российской Федерации от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации отнесено учреждение печатного средства массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти субъекта, иной официальной информации.

Опубликование указов и распоряжений Губернатора области, постановлений и распоряжений Правительства области, затрагивающих права и интересы граждан и юридических лиц, иных нормативных правовых актов, имеющих общественную значимость, обеспечивало министерство внутренней и информационной политики Кировской области до 2019 года, с 01.01.2019 – управление массовых коммуникаций Кировской области.

(абзац четвертый в редакции постановления Правительства области от 22.04.2019 № 202-П)

До 01.01.2019 предоставление субсидии на выполнение государственного задания и иные цели подведомственным автономным учреждениям (далее – субсидия) обеспечивалось министерством внутренней и информационной политики Кировской области согласно постановлению Правительства Кировской области от 03.02.2016 № 82/52 «О предоставлении субсидий из областного бюджета областным государственным автономным учреждениям, подведомственным министерству внутренней политики Кировской области», с 01.01.2019 предоставление субсидии осуществляется управлением массовых коммуникаций Кировской области в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 25.02.2019 № 67-П «О предоставлении субсидий из областного бюджета областным государственным автономным учреждениям, подведомственным управлению массовых коммуникаций Кировской области.

(абзац пятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 23.09.2019 № 501-П)

В целях объединения усилий средств массовой информации с органами исполнительной власти области для повышения инвестиционной привлекательности области, активизации диалога журналистского сообщества проводится областной фестиваль средств массовой информации «На семи холмах» с организацией конкурсов по номинациям, мастер-классов, круглых столов и иных дискуссионных площадок по актуальным проблемам средств массовой информации с приглашением ведущих российских журналистов.

(абзац введен постановлением Правительства области от 31.10.2016 № 24/158)

В целях объединения усилий средств массовой информации и органов исполнительной власти Кировской области для повышения инвестиционной привлекательности региона, активизации диалога журналистского сообщества до 2019 года с приглашением ведущих российских журналистов проводился областной фестиваль средств массовой информации «На семи холмах». В 2019 году с приглашением ведущих российских журналистов проводится Медиа-форум средств массовой информации «На семи холмах. Вятка – 2019», в ходе которого организуются конкурсы по номинациям, мастер-классы, круглые столы и иные дискуссионные площадки по актуальным проблемам средств массовой информации, а также конкурс профессионального мастерства представителей средств массовой информации в рамках премии «Медиа-Мастер – 2019.

(абзац седьмой в редакции постановления Правительства Кировской области от 23.09.2019 № 501-П)

(пункт 1.4-1 введен постановлением Правительства области от 30.12.2015 № 77/916)

1.5. Признание этнического и религиозного многообразия, понимание и уважение культурных особенностей, присущих представителям различных народов и религий, в сочетании с демократическими ценностями гражданского общества будут способствовать созданию атмосферы взаимного уважения на территории Кировской области.

Общественные организации и национальные диаспоры не только занимаются вопросами, касающимися особенностей национальной культуры, они оказывают содействие соотечественникам в решении проблем, связанных с жилищной, социальной и языковой адаптацией на территории субъектов Российской Федерации. В сложившихся условиях тесное взаимодействие с представителями национальных диаспор и религиозных организаций и объединений является одним из важнейших факторов поддержания стабильной этноконфессиональной обстановки.

Одним из традиционных социально-значимых событий в национально-культурной жизни области является региональный национальный праздник «Сабантуй», который в последнее время приобрел статус многонационального.

В число крупнейших ежегодных событий, играющих большую роль в духовном и нравственном возрождении области и имеющих статус всероссийских, входит Великорецкий крестный ход. Являясь самым протяженным в православном мире, он собирает более 15 тыс. паломников из России и других стран ближнего и дальнего зарубежья.

Содействие в проведении национальных и религиозных мероприятий позволит совершенствовать этнокультурную и конфессиональную инфраструктуру в Кировской области, а также обеспечит рост взаимопонимания и взаимоуважения представителей всех наций и народностей, проживающих в области

(пункт 1.5. введен постановлением Правительства области от 17.09.2013 № 227/596)

1.6. В центре внимания министерства внутренней и информационной политики Кировской области находятся вопросы административно-территориального и муниципального устройства Кировской области.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в 2004 году на базе сельских и поселковых округов области были образованы сельские и городские поселения.

Для решения вопросов межпоселенческого характера и исполнения отдельных государственных полномочий в границах административных районов были образованы муниципальные районы.

В соответствии с требованиями федерального и областного законодательства на территории Кировской области в 2005 году было создано 481 муниципальное образование, в том числе 436 поселений.

Одной из основных целей работы в рамках реализации приоритетных направлений социально-экономического развития области являлось совершенствование территориальной организации местного самоуправления.

В целях создания благоприятных условий для социально-экономического развития территорий необходимо было осуществить преобразование муниципальных образований путем объединения поселений.

Работа по преобразованию муниципальных образований осуществлялась в рамках распоряжениями Правительства Кировской области от 28.04.2009 № 86 «О  Концепции   развития  местного  самоуправления  в  Кировской  области  на 2009 – 2012 годы» и от 05.02.2013 № 20 «О Концепции развития местного самоуправления в Кировской области на 2013 – 2015 годы» утверждена Концепция развития местного самоуправления в Кировской области на 2009 –  2012 годы и  2013 – 2015 годы.

С 2007 по 2015 годы в результате преобразований количество муниципальных образований области сократилось на 116. В 2015 году на территории Кировской области действует 365 муниципальных образований, в том числе 39 муниципальных районов, 6 городских округов, 320 поселений, из них 52 городских поселения, 268 сельских поселений.

В 2015 году территориальное развитие муниципальных образований характеризуется высоким уровнем различия в социально-экономическом положении муниципальных образований. Показатели развития муниципальных образований области свидетельствуют о концентрации финансовых, трудовых и интеллектуальных ресурсов в наиболее динамично развивающихся муниципальных образованиях и снижении экономического, трудового и налогового потенциала «слабых» территорий.

Значительная дифференциация социально-экономического положения поселений присутствует по следующим показателям:

доля доходов без учета безвозмездных поступлений в расходах местных бюджетов городских поселений различается более чем в 14 раз, в расходах местных бюджетов сельских поселений – почти в 45 раз;

объем налоговых поступлений на душу населения среди городских поселений различается более чем в 205 раз, среди сельских поселений – более чем в 65 раз;

сохранение и прирост численности населения, в том числе сохранение и прирост численности молодежи.

На основе совершенствования территориальной организации местного самоуправления Кировской области путем преобразования муниципальных образований области возможно создание крупных муниципальных образований с высоким экономическим, имущественным, кадровым потенциалом.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» укрупнение муниципальных образований может быть осуществлено путем объединения поселений и образования одного городского и одного сельского поселения на территории муниципального района, а также путем объединения всех поселений, входящих в состав муниципального района, с городским округом, при котором все сельские поселения и муниципальный район утрачивают свой статус и на территории муниципального района образуется муниципальное образование, наделенное статусом городского округа.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», положениями Закона области от 29.12.2004 № 292-ЗО «О местном самоуправлении в Кировской области» материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований осуществляется Правительством Кировской области.

абзац исключен – постановление Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П.

1.7. Развитие системы кадрового обеспечения органов местного самоуправления области является первоочередным в ходе реализации федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ),  от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Внесение изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ  и иные правовые акты Российской Федерации и Кировской области, постоянное обновление кадрового состава органов местного самоуправления требуют регулярной переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления. Ежегодная потребность в обучении лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы,  – не менее 300 человек.

В условиях дефицита местных бюджетов в значительной степени осложнено повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, особенно в сельских поселениях. Решение проблемы финансирования мероприятий по подготовке указанной категории лиц органов местного самоуправления возможно путем оказания финансовой помощи со стороны Кировской области – субъекта Российской Федерации местным бюджетам. Финансирование из областного бюджета позволит решить вопрос профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных кадров.

(пункты 1.6, 1.7 введены постановлением Правительства области от 17.09.2013 № 227/596)

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы определены на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», от 25.04.2019 № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

(абзац первый в редакции постановлений Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П, от 23.09.2019 № 501-П)

Основными направлениями Государственной программы являются:

содействие развитию институтов гражданского общества;

повышение гражданской активности населения;

расширение взаимодействия органов государственной власти и институтов гражданского общества;

сохранение взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на территории Кировской области.

Положения Государственной программы соответствуют Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года, принятой постановлением Правительства Кировской области от 12.08.2008 № 142/319 «О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года», в которой констатируется: «Изменить ситуацию можно только через «модернизацию личности», повышение креативности населения, заинтересованности общества в работе по модернизации экономики, социальной сферы, среды проживания».

Цели Государственной программы:

создание условий для развития институтов гражданского общества;

сохранение взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на территории Кировской области;

обеспечение конституционного права населения на получение и распространение информации на территории Кировской области.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

развитие инфраструктуры институтов гражданского общества;

развитие общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области;

активизация работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области;

повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления Кировской области;

укрепление межэтнического и межконфессионального сотрудничества;

оказание бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Кировской области (с 2013 по 2015 годы);

повышение информационной открытости органов государственной власти Кировской области посредством размещения информации в средствах массовой информации;

обеспечение проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований.

Реализация Государственной программы рассчитана на 2013 – 2021 годы. Выделение отдельных этапов реализации Государственной программы не предусматривается.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

Целевыми показателями эффективности, характеризующими достижение поставленных целей и решение задач Государственной программы, являются:

количество программ (проектов), реализованных победителями конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, которым предоставлены субсидии в целях осуществления мероприятий по реализации инициатив в сфере развития институтов гражданского общества в Кировской области и в социальной сфере;

количество проведенных мероприятий, направленных на развитие институтов гражданского общества;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 29.08.2017 № 438-П)

количество граждан Кировской области, получивших компенсационные выплаты;

доля объектов, введенных в эксплуатацию в установленные сроки, в общем количестве объектов, прошедших конкурсный отбор в рамках проекта по поддержке местных инициатив;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

количество поселений Кировской области, применяющих систему самообложения граждан;

количество реализованных проектов по благоустройству мест массового отдыха людей;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

обеспечение компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Кировской области;

количество проведенных мероприятий по вопросам развития национальных культур, укрепления духовного единства и межэтнического согласия;

количество информационных сообщений в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений, размещенных в средствах массовой информации;

количество участников мероприятий по вопросам развития национальных культур, укрепления духовного единства и межэтнического согласия;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

количество участников мероприятий по вопросам развития национальных культур, укрепления духовного единства и межэтнического согласия;

количество публикаций о деятельности Губернатора области, Правительства области, Законодательного Собрания Кировской области в периодических печатных изданиях;

количество нормативных правовых актов и публикаций о деятельности органов государственной власти Кировской области в периодических печатных изданиях – 11268,5 тыс. кв. сантиметров (за 2017 – 2021 годы);

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.11.2018 № 513-П)

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П)

количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку, принявших участие в семинарах;

количество лиц, замещающих муниципальные должности, повысивших квалификацию и (или) принявших участие в семинарах.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы приведены в приложении № 1.

Ведомственная отчетность министерства внутренней политики Кировской области (до 01.01.2019 – министерства внутренней и информационной политики Кировской области) является источником получения информации по следующим показателям:

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.04.2019 № 202-П)

доля социально ориентированных некоммерческих организаций в общей численности некоммерческих организаций области, на которые распространяются положения Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

количество программ (проектов), реализованных победителями конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, которым предоставлены субсидии в целях осуществления мероприятий по реализации инициатив в сфере развития институтов гражданского общества в Кировской области и в социальной сфере;

количество проведенных мероприятий, направленных на развитие институтов гражданского общества;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 29.08.2017 № 438-П)

количество поселений Кировской области, применяющих систему самообложения граждан;

количество реализованных проектов по благоустройству мест массового отдыха людей;

количество проведенных мероприятий по вопросам развития национальных культур, укрепления духовного единства и межэтнического согласия;

количество информационных сообщений в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений, размещенных в средствах массовой информации;

количество размещенных в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информационных сообщений (публикаций, аудио- и видеороликов, аудио- и телепередач), а также продукции социальной рекламы о традициях, культуре, истории, обычаях национальностей и религий, представители которых проживают на территории Кировской области;

доля муниципальных районов и городских округов Кировской области, в которых стабильное состояние межнациональных и межрелигиозных отношений;

количество официально проведенных национальных праздников в Кировской области;

количество публикаций о деятельности Губернатора области, Правительства области, Законодательного Собрания Кировской области в периодических печатных изданиях;

количество публикаций о деятельности органов государственной власти Кировской области в периодических печатных изданиях, не включая центральные (федеральные) и областные периодические издания (по 2018 год);

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.04.2019 № 202-П)

количество правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации и иной официальной информации, опубликованных в периодическом печатном издании (газете «Вести. Вятка»);

количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку, принявших участие в семинарах;

доля материально-технического обеспечения проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.04.2019 № 202-П)

количество нормативных правовых актов и публикаций о деятельности органов государственной власти Кировской области в периодических печатных изданиях (по 2018 год);

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П)

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.04.2019 № 202-П)

абзац исключен - постановление Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П;

количество конференций, семинаров по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области, проведенных Кировским областным государственным автономным учреждением «Дом дружбы народов» (далее – КОГАУ «Дом дружбы народов»);

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П)

количество выставок по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области, проведенных КОГАУ «Дом дружбы народов»;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П)

количество переговоров, встреч, совещаний по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области, проведенных КОГАУ «Дом дружбы народов»;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П)

количество фестивалей по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области, проведенных КОГАУ «Дом дружбы народов»;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П)

количество конкурсов, смотров по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области, проведенных КОГАУ «Дом дружбы народов»;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П)

количество народных гуляний, праздников, торжественных мероприятий, памятных дат по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области, проведенных КОГАУ «Дом дружбы народов»;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П)

количество ярмарок по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области, проведенных КОГАУ «Дом дружбы народов»;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П)

количество правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации и иной официальной информации, опубликованных в периодическом печатном издании (газете «Кировская правда») (по 2018 год).

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П)

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.04.2019 № 202-П)

Ведомственная отчетность управления массовых коммуникаций Кировской области с 2019 года является источником получения информации по следующим показателям:

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 22.04.2019 № 202-П)

количество публикаций о деятельности органов государственной власти Кировской области в периодических печатных изданиях (не включая центральные (федеральные) и областные периодические издания);

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 22.04.2019 № 202-П)

количество нормативных правовых актов и публикаций о деятельности органов государственной власти Кировской области в периодических печатных изданиях;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 22.04.2019 № 202-П)

количество правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации и иной официальной информации, опубликованных в периодическом печатном издании (газете «Кировская правда»)

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 22.04.2019 № 202-П)

Ведомственная отчетность министерства социального развития Кировской области является источником получения информации по показателю «Доля объектов, введенных в эксплуатацию в установленные сроки, в общем количестве объектов, прошедших конкурсный отбор в рамках проекта по поддержке местных инициатив».

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

Ведомственная отчетность министерства юстиции Кировской области является источником получения информации по показателю «Обеспечение компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Кировской области» (с 2013 по 2015 годы).

Ведомственная отчетность министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области является источником получения информации по показателям «Коэффициент соотношения объема средств, поступивших из Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров (далее – Федеральный фонд) в Кировский региональный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров, и предоставляемого ему объема субсидии из областного бюджета», «Количество граждан Кировской области, получивших компенсационные выплаты», «Коэффициент соотношения суммы произведенных компенсационных выплат вкладчикам по Кировской области и среднестатистической суммы компенсационных выплат вкладчикам среди 80 регионов Российской Федерации».

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

Ведомственная отчетность Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области является источником получения информации по показателю «Количество участников мероприятий по вопросам развития национальных культур, укрепления духовного единства и межэтнического согласия».

Значение показателя «Доля социально ориентированных некоммерческих организаций в общей численности некоммерческих организаций области, на которые распространяются положения Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» определяется по следующей формуле:

Dso = So / №o x 100%, где:

Dso – доля социально ориентированных некоммерческих организаций в общей численности некоммерческих организаций области, на которые распространяются положения Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (%);

So – количество социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Кировской области, на которые    распространяются положения   Федерального закона от 12.01.1996  № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (единиц). Источник информации – данные Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области;

№o – количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Кировской области, на которые распространяются положения Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (единиц). Источник информации – данные Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области.

Значение показателя «Доля объектов, введенных в эксплуатацию в установленные сроки, в общем количестве объектов, прошедших конкурсный отбор в рамках проекта по поддержке местных инициатив» определяется по формуле:

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

Dous = Kous / Ko x 100%, где:

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

Dous – доля объектов, введенных в эксплуатацию в установленные сроки, в общем количестве объектов, прошедших конкурсный отбор в рамках проекта по поддержке местных инициатив (%);

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

Kous – количество объектов, прошедших конкурсный отбор в рамках проекта по поддержке местных инициатив и введенных в эксплуатацию в установленные сроки, финансирование которых осуществлялось в отчетном году (единиц). Источник информации – данные министерства социального развития Кировской области, полученные по результатам реализации проекта по поддержке местных инициатив по итогам отчетного года;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

Ko – общее количество объектов, прошедших конкурсный отбор в рамках проекта по поддержке местных инициатив, финансирование которых осуществлялось в отчетном году (единиц). Источник информации – данные министерства социального развития Кировской области, полученные по результатам реализации проекта по поддержке местных инициатив по итогам отчетного года.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

Значение показателя «Коэффициент соотношения объема средств, поступивших из Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров в Кировский региональный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров, и предоставляемого ему объема субсидии из областного бюджета» определяется по следующей формуле:

Кс = Офф / Ооб, где:

Кс – коэффициент соотношения объема средств, поступивших из Федерального фонда в Кировский региональный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров, и предоставляемого ему объема субсидии из областного бюджета;

Офф – объем средств, поступивших в Кировский региональный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров, из Федерального фонда на компенсационные выплаты вкладчикам Кировской области за отчетный период, по данным Федерального фонда (рублей);

Ооб – объем субсидии Кировскому региональному общественно-государственному фонду по защите прав вкладчиков и акционеров, предоставляемой из областного бюджета, за отчетный период, по данным министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области (рублей).

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

Значение показателя «Коэффициент соотношения суммы произведенных компенсационных выплат вкладчикам по Кировской области и среднестатистической суммы компенсационных выплат вкладчикам среди 80 регионов Российской Федерации» определяется по формуле:

Кв = Окв обл.оп / (Окв рф оп / 80), где:

Кв – коэффициент соотношения суммы произведенных компенсационных выплат вкладчикам по Кировской области и среднестатистической    суммы  компенсационных  выплат вкладчикам среди 80 регионов Российской Федерации;

Окв обл.оп – объем компенсационных выплат вкладчикам по Кировской области, произведенных по заявкам вкладчиков и поступивших в отчетном году, по данным министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области (рублей);

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

Окв рф оп – объем компенсационных выплат, произведенных Федеральным фондом по всем субъектам Российской Федерации по заявкам вкладчиков и поступивших в отчетном году, по данным Федерального фонда (рублей);

80 – количество субъектов Российской Федерации, которые производят выплаты (единиц).

Значение показателя «Доля муниципальных районов и городских округов Кировской области, в которых стабильное состояние межнациональных и межрелигиозных отношений» определяется по следующей формуле:

Д = Мс / М x 100%, где:

Д – доля муниципальных районов и городских округов Кировской области, в которых стабильное состояние межнациональных и межрелигиозных отношений (%);

Мс – количество муниципальных районов и городских округов Кировской области, в которых осуществлен мониторинг состояния межнациональных и межрелигиозных отношений, по данным министерства внутренней и информационной политики Кировской области (единиц);

М – количество муниципальных районов и городских округов Кировской области, по данным министерства внутренней и информационной политики Кировской области (единиц).

Значение показателя «Доля материально-технического обеспечения проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области» определяется по следующей формуле:

Дмто = (Кмто / Ко) x 100%, где:

Дмто – доля материально-технического обеспечения проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области (%);

Кмто – количество профинансированных и технически обеспеченных выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области (по данным министерства финансов Кировской области) (единиц);

Ко – общее количество проведенных выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области (по данным министерства финансов Кировской области) (единиц).

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы.

К концу 2021 года предполагается:

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

количество программ (проектов), реализованных победителями конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, которым предоставлены субсидии в целях осуществления мероприятий по реализации инициатив в сфере развития институтов гражданского общества в Кировской области и в социальной сфере, – 64 единицы (за 2013 – 2015 годы);

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.08.2017 № 438-П)

количество проведенных мероприятий, направленных на развитие институтов гражданского общества, – 25 единиц;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 29.08.2017 № 438-П)

количество граждан Кировской области, получивших компенсационные выплаты, – 2395 человек (за 2013 – 2016 годы);

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П)

доля объектов, введенных в эксплуатацию установленные сроки, в общем количестве объектов, прошедших конкурсный отбор в рамках проекта по поддержке местных инициатив, составит 100%;

(абзац введен постановлением правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

количество поселений Кировской области, применяющих систему самообложения граждан, – 76 единиц (в 2019 году);

(абзац в редакции постановлений Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П, от 29.08.2017 № 438-П, от 01.06.2018 № 275-П)

количество реализованных проектов по благоустройству мест массового отдыха людей – 10 единиц (в 2013 году);

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П)

обеспечение компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Кировской области, – 72,78% (в 2015 году);

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П)

количество проведенных мероприятий по вопросам развития национальных культур, укрепления духовного единства и межэтнического согласия – 44 единицы;

(абзац в редакции постановлений Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П, от 24.08.2018 № 412-П)

количество информационных сообщений в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений, размещенных в средствах массовой информации – 100 единиц;

(абзац в редакции постановлений Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П, от 24.08.2018 № 412-П)

количество участников мероприятий по вопросам развития национальных культур, укрепления духовного единства и межэтнического согласия – 82 тыс. человек;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

количество публикаций о деятельности Губернатора области, Правительства области, Законодательного Собрания Кировской области в периодических печатных изданиях – не менее 1960,4 печатного листа (в 2016 году);

(абзац в редакции постановлений Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П, от 29.08.2017 № 438-П, от 24.08.2018 № 412-П)

количество нормативных правовых актов и публикаций о деятельности органов государственной власти Кировской области в периодических печатных изданиях – 11237,5 тыс. кв. сантиметров (за 2017 – 2021 годы);

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

количество лиц, замещающих муниципальные должности, повысивших квалификацию и (или) принявших участие в семинарах, – 180 человек (с 2018 года);

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

количество лиц, замещающих муниципальные должности, повысивших квалификацию и принявших участие в семинарах, – 135 человек (с 2018 года).

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

(раздел 2 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 31.10.2016 № 24/158)

3. Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы

Достижение целей и решение задач Государственной программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам следующих отдельных мероприятий и подпрограммы:

обеспечение развития инфраструктуры институтов гражданского общества;

обеспечение реализации проекта по поддержке местных инициатив;

обеспечение активизации работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по введению самообложения граждан;

обеспечение активизации работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по реализации мероприятий в сфере благоустройства (в 2013 году);

предоставление компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан Российской Федерации на территории Кировской области (по 2015 год);

обеспечение гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений (по 2015 год).

(абзацы с первого по седьмой в редакции постановления Правительства области от 30.12.2015 № 77/916)

обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии области (с 2016 по 2021 год);

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

обеспечение реализации Государственной программы (с 2016 по 2021 год);

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

развитие кадрового потенциала муниципального управления (с 2016 по 2021 год);

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительный орган вновь образованного муниципального образования (2016,2019 годы);

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 23.09.2019 № 501-П)

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.08.2017 № 438-П)

подпрограмма «Содействие укреплению единства российской нации и гармонизации этнорелигиозных отношений» (с 2016 по 2021 год)

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

(абзацы введены постановлением Правительства области от 30.12.2015 № 77/916)

3.1. «Обеспечение развития инфраструктуры институтов гражданского общества»:

развитие системы социального партнерства;

содержание Кировского областного государственного казенного учреждения «Аппарат Общественной палаты Кировской области» (в рамках мероприятия осуществляется обеспечение деятельности Кировского областного государственного казенного учреждения «Аппарат Общественной палаты Кировской области», в том числе деятельности по проведению социологических исследований по вопросам развития гражданского общества);

(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 23.09.2019 № 501-П)

организация в библиотеках выставок литературы по тематике развития гражданского общества;

участие делегации Кировской области в мероприятиях, проводимых в городе Булгар, посвященных принятию приволжскими народами ислама;

проведение областного конкурса «Женщина года» (по 2017 год);

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.11.2018 № 513-П)

чествование семей, награжденных общественной наградой – медалью «За любовь и верность» (по 2017 год);

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.11.2018 № 513-П)

вручение памятного знака «Семейная слава» (по 2017 год);

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.11.2018 № 513-П)

изготовление почетных знаков, медалей (по 2015 год);

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.11.2018 № 513-П)

функционирование раздела «Вопрос-ответ» на официальном информационном сайте Правительства Кировской области (по 2016 год;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.11.2018 № 513-П)

проведение семинара для ответственных лиц органов местного самоуправления по вопросам взаимодействия с национальными и религиозными организациями;

подготовка и проведение съезда мусульман Кировской области;

организация собрания «Единство мусульманской уммы Кировской области как фактор успешной борьбы с проявлениями радикализма»;

организация издания справочника «Национальности и религии Кировской области» (в 2015 году);

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.11.2018 № 513-П)

(абзац введен постановлением Правительства области от 22.12.2015№ 75/840)

сопровождение на официальном информационном сайте Правительства Кировской области страницы, освещающей развитие гражданского общества;

включение в программы курсов повышения квалификации государственных и муниципальных служащих вопросов взаимоотношений с некоммерческими организациями, информирования населения о деятельности органов исполнительной власти Кировской области;

разработка планов проведения в муниципальных образованиях области публичных мероприятий, способствующих консолидации общества, повышению социального оптимизма;

проведение Гражданского форума в Кировской области;

награждение почетными знаками «Трудовая слава» и «Трудовая династия» (в 2013 году;)

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.11.2018 № 513-П)

предоставление субсидии некоммерческим организациям.

Субсидии некоммерческим организациям предоставляются в соответствии с законом Кировской области о бюджете Кировской области на текущий финансовый год.

Цели, порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям определяются нормативными правовыми актами Правительства Кировской области. В рамках отдельного мероприятия «Обеспечение развития инфраструктуры институтов гражданского общества» субсидии предоставляются следующим некоммерческим организациям: Кировской областной общественной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы – «Инвалиды войны», Кировской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ), Кировскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», Кировскому региональному общественно-государственному фонду   по защите прав вкладчиков и акционеров, Кировской региональной общественной организации граждан, подвергшихся воздействию радиации, «Союз Чернобыль», региональному отделению Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» по Кировской области, Кировской областной общественной организации «Союз женщин» (по 2015 год), Кировской областной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, общественной организации – «Кировской областной общественной просветительско-обучающей организации «Знание».

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

Социально ориентированным некоммерческим организациям субсидии предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 31.10.2011 № 125/551 «Об утверждении Порядка конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета» по 2015 год.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

3.2. «Обеспечение реализации проекта по поддержке местных инициатив».

Выполнение данного мероприятия осуществляется путем:

осуществления министерством социального развития Кировской области координации и взаимодействия с органами муниципальных образований Кировской области, включая разработку методологических материалов для реализации отдельных этапов проекта по поддержке местных инициатив;

оказания муниципальным образованиям Кировской области консультационных услуг в целях организации и проведения собраний населения по выбору актуального вопроса местного значения на основании государственного контракта;

предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований: муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Кировской области. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам представлены в приложении № 2.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется по результатам конкурсного отбора, проводимого ежегодно в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009 № 33/481 «О реализации проекта по поддержке местных инициатив в Кировской области».

Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований – муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Кировской области осуществляется на основании постановления Правительства Кировской области от 06.04.2017 № 58/192 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета и Порядка возврата средств из местного бюджета в областной бюджет».

(пункт 3.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.08.2017 № 438-П)

3.3. «Обеспечение активизации работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по введению самообложения граждан».

В рамках проекта по введению самообложения граждан мероприятия по подготовке проведения референдумов осуществляются органами местного самоуправления и местными избирательными комиссиями. Порядок сбора и расходование средств осуществляются в соответствии с нормативным правовым актом, принимаемым органом местного самоуправления. Направления расходования средств принимаются на местном референдуме.

Порядок предоставления и методика распределения межбюджетных трансфертов, направленных на активизацию работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов области по введению самообложения граждан, утверждены постановлением Правительства Кировской области от 16.02.2010 № 40/48 «О предоставлении межбюджетных трансфертов, направленных на активизацию работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов области по введению самообложения граждан» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 13.08.2013 № 222/477).

3.3-1. «Обеспечение активизации работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по реализации мероприятий в сфере благоустройства в 2013 году».

(абзац первый в редакции постановления Правительства области от 30.12.2015 № 77/916)

Выполнение данного мероприятия осуществляется путем проведения конкурсного отбора среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей (далее - гранты).

Порядок конкурсного отбора среди муниципальных образований Кировской области на право получения грантов на реализацию проектов по благоустройству мест массового отдыха людей (далее - конкурсный отбор) утверждается постановлением Правительства Кировской области.

Проекты по благоустройству мест массового отдыха людей представляются к участию в конкурсном отборе городскими и сельскими поселениями.

Размер гранта победителю конкурсного отбора устанавливается в размере необходимого объема средств исходя из сметной документации, но не может быть более 1 млн. рублей.

Гранты предоставляются из областного бюджета местным бюджетам в форме иных межбюджетных трансфертов.

3.4. «Предоставление компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан Российской Федерации на территории Кировской области по 2015 год».

(абзац первый в редакции постановления Правительства области от 30.12.2015 № 77/916)

Выполнение данного мероприятия осуществляется в целях обеспечения прав отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Кировской области, на получение бесплатной юридической помощи.

Порядок выплаты и размеры компенсации адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Кировской области, установлены постановлением Правительства Кировской области от 04.10.2011 № 122/494 «О Порядке выплаты и размерах компенсации адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Кировской области».

3.5. «Обеспечение гармонизации межнациональных и межконфессональных отношений (по 2015 год)».

Выполнение данного отдельного мероприятия осуществляется путем предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации».

3.5. Условия предоставления в период с 2013 по 2015 год иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие развитию институтов гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013 – 2020 годы представлены в приложении № 2–1, Порядок распределения в период с 2013 по 2015 год иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013 – 2021 годы – в приложении № 2–2

(абзац в редакции постановлений Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П, от 24.08.2018 № 412-П)

Порядок распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» утверждается Правительством Кировской области.

Выполнение данного отдельного мероприятия будет осуществляться с 2016 года путем реализации  подпрограммы «Содействие укреплению единства российской нации и гармонизация этнорелигиозных отношений» на 2016 – 2021 годы.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

(пункт 3.5 в редакции постановления Правительства области от 30.12.2015 № 77/916)

(раздел 3 в редакции постановления Правительства области от 16.07.2014 № 271/478)

3.6. Подпрограмма «Содействие укреплению единства российской нации и гармонизация этнорелигиозных отношений» на 2016 – 2021 годы (далее – Подпрограмма) направлена на координацию государственной национальной политики в Кировской области, решение комплекса проблем в сфере межнациональных отношений, реализацию мероприятий на межведомственном уровне.

Подробная характеристика мероприятий Подпрограммы приведена в приложении № 6

(пункт 3.6 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П, от 24.08.2018 № 412-П, от 22.04.2019 № 202-П)

3.7. «Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии области (с 2016 по 2021 год)».

Выполнение данного отдельного мероприятия осуществляется путем предоставления субсидии из областного бюджета кировским областным государственным автономным учреждениям, подведомственным министерству внутренней и информационной политики Кировской области (в 2016 – 2018 годах) и управлению массовых коммуникаций Кировской области (с 2019 года), на выполнение государственного задания:

по обнародованию (официальному опубликованию) правовых актов органов государственной власти Кировской области и иной официальной информации через периодическое печатное издание (газету «Вести. Вятка» в 2016 году, газету «Кировская правда» с 2017 года);

по публикации информационных материалов о деятельности органов государственной власти Кировской области в периодических печатных изданиях.

Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета указанным кировским областным государственным автономным учреждениям утверждаются Правительством Кировской области в установленном порядке.

(пункт 3.7 в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.04.2019 № 202-П)

3.8. «Обеспечение реализации Государственной программы (с 2016 по 2021 год).

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

Данное мероприятие направлено на обеспечение деятельности министерства внутренней и информационной политики Кировской области, проведение социологического исследования по определению удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов), в части информационной открытости органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов)

(пункт 3.8 в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П)

3.9. «Развитие кадрового потенциала муниципального управления (с 2016 по 2021 год)».

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

Реализация мероприятия осуществляется путем предоставления средств из областного и (или) местного бюджета на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления, а также путем проведения семинаров (совещаний) с лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими органов местного самоуправления.

Реализация мероприятия будет осуществляться путем проведения семинаров по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления.

(пункт 3.9 в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

3.10. 3.10. «Материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительный орган вновь образованного муниципального образования (2016, 2019 годы)».

В рамках выполнения данного отдельного мероприятия осуществляется проведение в 2016 и 2019 годах выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области.

(пункт 3.10 в редакции постановления Правительства Кировской области от 23.09.2019 № 501-П)

(пункты 3.6 – 3.10 введены постановлением Правительства области от 30.12.2015 № 77/916)

4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы

В целях реализации Государственной программы исполнителями планируется разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Кировской области проектов нормативных правовых актов Правительства Кировской области, разработка и принятие локальных правовых актов исполнителей.

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов Государственной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Правительства Кировской области и правовых актов исполнителей представлены в приложении № 3.

5. Ресурсное обеспечение Государственной программы

Общий объем финансирования Государственной программы составит 2482774,20 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 38303,05 тыс. рублей, средства областного бюджета – 2241788,21 тыс. рублей, средства местных бюджетов – 99181,70 тыс. рублей (по согласованию), средства иных внебюджетных источников – 103501,24 тыс. рублей (по согласованию).

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 23.09.2019 № 501-П)

Средства местных бюджетов и иных внебюджетных источников финансирования привлекаются по согласованию.

(абзац введен постановлением Правительства области от 22.08.2014 № 276/575)

Источником внебюджетных средств будут являться средства граждан.

(абзац введен постановлением Правительства области от 22.12.2015 № 75/840)

Направлением финансирования реализации программных мероприятий являются «Прочие расходы».

Объем финансирования мероприятий Государственной программы может изменяться в зависимости от возможностей областного бюджета и результатов оценки эффективности реализации Государственной программы. Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Государственной программы за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств местных бюджетов предусматриваются на реализацию мероприятий Государственной программы. Объем прогнозных расходов местных бюджетов определен с учетом требований по софинансированию проектов, установленных постановлениями Правительства Кировской области от 06.12.2009 № 33/481 «О реализации проекта по поддержке местных инициатив в Кировской области», от 25.07.2016 № 113/453 «О распределении и порядке предоставления на 2016 год субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации».

(абзац в редакции постановления Правительства области от 31.10.2016 № 24/158)

Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета по годам реализации представлены в приложении № 4.

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования представлено в приложении № 5.

(абзац в редакции постановления Правительства области от 22.12.2015 № 75/840)

6. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками

К основным рискам реализации Государственной программы следует отнести финансовые. Отсутствие средств в областном бюджете может привести к финансированию Государственной программы в неполном объеме. В этом случае будет осуществлена корректировка Государственной программы в части корректировки либо исключения тех или иных мероприятий.

В случае изменения федерального и (или) областного законодательства будет осуществлена корректировка мероприятий либо объемов финансирования Государственной программы в зависимости от предмета изменения федерального и (или) областного законодательства.

В случае, если мероприятия Государственной программы окажутся невостребованными у граждан, будет осуществлена корректировка мероприятий Государственной программы.

7. Методика оценки эффективности реализации Государственной программы

(исключена постановлением Правительства Кировской области от 16.07.2014 № 271/478)

8. Участие муниципальных образований области в реализации Государственной программы

В реализации ряда отдельных мероприятий Государственной программы а также подпрограммы «Содействие укреплению единства российской нации и гармонизация этнорелигиозных отношений» на 2016 – 2021 годы принимают участие органы местного самоуправления муниципальных образований области.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

В 2016 – 2021 годах планируется предоставление субсидии и иных межбюджетных трансфертов на выполнение следующих отдельных мероприятий:

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

абзац исключен – постановление Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П;

«Обеспечение реализации проекта по поддержке местных инициатив»;

«Обеспечение активизации работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по введению самообложения граждан»;

мероприятий подпрограммы «Содействие укреплению единства российской нации и гармонизация этнорелигиозных отношений» на 2016 – 2021 годы, в рамках которой проводится Великорецкий крестный ход и Старообрядческий великорецкий крестный ход, региональный национальный праздник «Сабантуй».

(абзац седьмой в редакции постановлений Правительства Кировской области от 31.10.2016 № 24/158, от 24.08.2018 № 412-П)

Кроме того, органы местного самоуправления муниципальных образований области принимают участие в реализации отдельного мероприятия «Развитие кадрового потенциала муниципального управления».

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 22.04.2019 № 202-П)

Муниципальные образования, в свою очередь, разрабатывают муниципальные программы, предусматривающие объемы финансирования соответствующих мероприятий.

Органы исполнительной власти, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств по таким мероприятиям, заключают с муниципальными образованиями области соответствующие соглашения

(в редакции постановления Правительства области от 30.12.2015 № 77/916)

Приложение № 1

к Государственной программе

СВЕДЕНИЯ

о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 23.09.2019 № 501-П)

№

п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, наименование показателя

Единица измерения

Значение показателей эффективности (прогноз, факт)

2011 год (факт)

2012 год (факт)

2013 год (факт)

2014 год (факт)

2015 год (факт)

2016 год

(факт)

2017 год

(факт)

2018 год

(факт)

2019 год

2020 год

2021 год

1

Государственная программа Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013 – 2021 годы

1.1

Количество программ (проектов), реа-лизованных победителями конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, которым предоставлены субсидии в целях осуществления мероприятий по реа-лизации инициатив в сфере развития институтов гражданского общества в

Кировской области и в социальной сфере

единиц

X

X

17

28

19

-

-

-

-

-

-

1.2

Количество проведенных мероприятий, направленных на развитие институтов гражданского общества

единиц

-

-

-

-

-

-

5

5

5

5

5

1.3

Количество граждан Кировской области, получивших компенсационные выплаты

человек

X

765

981

851

455

108

-

-

-

-

-

1.4

Доля объектов, введенных в эксплуатацию в установленные сроки, в общем количестве объектов, прошедших конкурсный отбор в рамках проекта по поддержке местных инициатив

процентов

100

100

100

96,15

97,74

96,3

100

99,4

100

100

0

1.5

Количество поселений Кировской области, применяющих систему самообложения граждан

единиц

204

272

129

81

125

148

126

76

76

-

-

1.6

Количество реализованных проектов по благоустройству мест массового отдыха людей

единиц

-

-

10

-

-

-

-

-

-

-

-

1.7

Обеспечение компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Кировской области

процентов

X

X

61

100

72,78

-

-

-

-

-

-

1.8

Количество проведенных мероприятий по вопросам развития национальных культур, укрепления духовного единства и межэтнического согласия

единиц

X

X

4

5

5

5

5

5

5

5

5

1.9

Количество информационных сообще-ний в сфере межнациональных и межре-лигиозных отношений, размещенных в средствах массовой информации

единиц

-

-

6

8

8

8

10

12

14

16

18

1.10

Количество участников мероприятий по вопросам развития национальных культур, укрепления духовного единства и межэтнического согласия

тыс.

человек

-

-

42

46

46

78

80

80,5

81

81,5

82

1.11

Количество публикаций о деятельности Губернатора области, Правительства области, Законодательного Собрания Кировской области в периодических печатных изданиях

печатных листов

X

X

X

X

X

1960,4

-

-

-

-

-

1.12

Количество нормативных правовых актов и публикаций о деятельности органов государственной власти Кировской области в периодических печатных изданиях

тыс. кв. сантимет-ров

-

-

-

-

-

-

2260,7

2297,6

2307,18

2307,18

2307,18

1.13

Количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную пере-подготовку, принявших участие в семинарах

человек

-

-

-

-

-

90

45

-

-

300

350

1.14

Количество лиц, замещающих муници-пальные должности, повысивших ква-лификацию и (или) принявших участие в семинарах

человек

-

-

-

-

-

-

-

45

45

45

45

2

Отдельное мероприятие «Обеспечение развития инфраструктуры институтов гражданского общества»

2.1

Доля социально ориентированных не-коммерческих организаций в общей чис-ленности некоммерческих организаций области, на которые распространяются положения Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

процентов

56

60

87

67

65

65,2

51,9

51,1

52,0

53,0

54,0

2.2

Количество программ (проектов), реали-зованных победителями конкурсного от-бора социально ориентированных не-коммерческих организаций, которым предоставлены субсидии в целях осуществления мероприятий по реализации инициатив в сфере развития институтов гражданского общества в Кировской области и в социальной сфере

единиц

X

X

17

28

19

-

-

-

-

-

-

2.3

Количество проведенных мероприятий, направленных на развитие институтов гражданского общества

единиц

-

-

-

-

-

-

5

5

5

5

5

2.4

Коэффициент соотношения объема средств, поступивших из Федерального фонда в Кировский региональный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров, и предоставляемого ему объема субсидии из областного бюджета

единиц

X

1,3

0,92

1,3

2,81

0,6

-

-

-

-

-

2.5

Количество граждан Кировской области, получивших компенсационные выплаты

человек

X

765

981

851

455

108

-

-

-

-

-

2.6

Коэффициент соотношения суммы произведенных компенсационных выплат вкладчикам по Кировской области и среднестатистической суммы компенсационных выплат вкладчикам среди 80 регионов Российской Федерации

единиц

X

2,2

3,3

2,47

3,4

2,7

-

-

-

-

-

3

Отдельное мероприятие «Обеспечение реализации проекта по поддержке местных инициатив»

Доля объектов, введенных в эксплуатацию в установленные сроки, в общем количестве объектов, прошедших конкурсный отбор в рамках проекта по поддержке местных инициатив

процентов

100

100

100

96,15

97,74

96,3

100

99,4

100

100

0

4

Отдельное мероприятие «Обеспечение активизации работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по введению самообложения граждан»

Количество поселений Кировской области, применяющих систему самообложения граждан

единиц

204

272

129

81

125

148

126

76

76

-

-

5

Отдельное мероприятие «Обеспечение активизации работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по реализации мероприятий в сфере благоустройства»

Количество реализованных проектов по благоустройству мест массового отдыха людей

единиц

-

-

10

-

-

-

-

-

-

-

-

6

Отдельное мероприятие «Предоста-вление компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан Российской Федерации на территории Кировской области»

Обеспечение компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Кировской области

процентов

X

X

61

100

72,78

-

-

-

-

-

-

7

Отдельное мероприятие «Обеспечение гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений»

7.1

Количество проведенных мероприятий по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия

единиц

X

X

4

5

5

-

-

-

-

-

-

7.2

Количество размещенных в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информационных сообщений (публикаций, аудио- и видеороликов, аудио- и телепередач), а также продукции социальной рекламы о традициях, культуре, истории, обычаях национальностей и религий, представители которых проживают на территории Кировской области

единиц

X

X

6

8

8

-

-

-

-

-

-

7.3

Количество участников мероприятий по вопросам развития национальных куль-тур, духовного единства и межэтничес-кого согласия

тыс.

человек

X

X

42,0

46,0

46,0

-

-

-

-

-

-

8

Подпрограмма «Содействие укреплению единства российской нации и гармо-низация этнорелигиозных отношений»

8.1

Количество информационных сообще-ний в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений, размещенных в средствах массовой информации

единиц

-

-

-

-

-

8

10

12

14

16

18

8.2

Количество участников мероприятий по вопросам развития национальных культур, укрепления духовного единства и межэтнического согласия

тыс.

человек

-

-

-

-

-

78

80

80,5

81

81,5

82

8.2.1

Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общерос-сийского гражданского единства

тыс.

человек

-

-

-

-

-

-

-

48

48,2

48,5

48,8

8.2.2

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России

тыс.

человек

-

-

-

-

-

-

-

32,5

32,8

33

33,2

8.3

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональ-ных отношений, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Кировской области

процентов

-

-

-

-

-

-

-

84,6

84,7

84,8

84,9

8.4

Доля муниципальных районов и городских округов Кировской области, в которых стабильное состояние межнациональных и межрелигиозных отношений

процентов

-

-

-

-

-

100

100

100

100

100

100

8.5

Количество официально проведенных национальных праздников в Кировской области

единиц

-

-

-

-

-

5

5

5

5

5

5

8.6

Количество конференций, семинаров по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области, проведенных КОГАУ «Дом дружбы народов»

единиц

-

-

-

-

-

1

-

-

-

-

-

8.7

Количество народных гуляний, праздников, торжественных мероприя-тий, памятных дат по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области, проведенных КОГАУ «Дом дружбы народов»

единиц

-

-

-

-

-

1

16

-

-

-

-

8.8

Количество мероприятий по вопросам развития национальных культур, укрепления духовного единства и межэтнического согласия, проведенных КОГАУ «Дом дружбы народов»

единиц

-

-

-

-

-

-

-

31

31

31

31

9

Отдельное мероприятие «Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии области»

9.1

Количество публикаций о деятельности Губернатора области, Правительства области, Законодательного Собрания Кировской области в периодических печатных изданиях

печатных листов

X

X

X

X

X

1960,4

-

-

-

-

-

9.2

Количество публикаций о деятельности органов государственной власти Кировской области в периодических печатных изданиях

тыс. кв. сантиметров

-

-

-

-

-

-

1779,7

1794,2

1808,8

1808,8

1808,8

9.3

Количество правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации и иной официа-льной информации, опубликованных в периодическом печатном издании (газете «Вести. Вятка»)

печатных листов

X

X

X

X

X

202,8

-

-

-

-

-

9.4

Количество правовых актов органов государственной власти субъекта

Российской Федерации и иной официальной информации, опубликованных в периодическом печатном издании (газете «Кировская правда»)

тыс. кв. сантиметров

-

-

-

-

-

-

481

503,4

498,38

498,38

498,38

10

Отдельное мероприятие «Развитие кадрового потенциала муниципального управления»

10.1

Количество лиц, замещающих муници-пальные должности, и муниципальных служащих органов местного само-управления, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную пере-подготовку, принявших участие в семинарах

человек

-

-

-

-

-

90

45

-

-

300

350

10.2

Количество лиц, замещающих муни-ципальные должности, повысивших квалификацию и (или) принявших участие в семинарах

человек

-

-

-

-

-

-

-

45

45

45

45

11

Отдельное мероприятие «Материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительный орган вновь образованного муниципального образования»

Доля материально-технического обеспечения проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области

процентов

-

-

-

-

-

100

-

-

100

-

-

Приложение № 2

к Государственной программе

УСЛОВИЯ

предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировской области

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.08.2017 № 438-П)

Субсидии местным бюджетам предоставляются при соблюдении следующих условий:

1. При заключении соглашения о предоставлении субсидии между министерством социального развития Кировской области и администрацией муниципального района (городского округа), в случае распределения субсидии между бюджетами поселений – между главным распорядителем средств областного бюджета, администрацией муниципального района и администрацией городского (сельского) поселения.

2. При обеспечении софинансирования за счет средств местного бюджета и за счет средств физических лиц в объемах, установленных постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009 № 33/481 «О реализации проекта по поддержке местных инициатив в Кировской области».

3. При обеспечении софинансирования за счет средств юридических лиц в заявленных размерах.

Приложение № 2–1

к Государственной программе

УСЛОВИЯ

предоставления в период с 2013 по 2015 год иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013 – 2021 годы

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

(введено постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П)

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П, от 22.04.2019 № 202-П)

Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013 – 2021 годы (далее – иные межбюджетные трансферты) предоставляются на проведение Великорецкого крестного хода, Старообрядческого Великорецкого крестного хода и регионального национального праздника «Сабантуй».

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

Иные межбюджетные трансферты предоставляются на следующих условиях:

при прохождении маршрута Великорецкого крестного хода и Старообрядческого Великорецкого крестного хода по территории муниципального района или проведении регионального национального праздника «Сабантуй» на территории муниципального района;

при наличии утвержденных муниципальными правовыми актами муниципальных программ, предусматривающих осуществление комплекса мер, направленных на проведение Великорецкого крестного хода, Старообрядческого Великорецкого крестного хода или регионального национального праздника «Сабантуй»;

после заключения соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее – соглашение) между министерством внутренней и информационной политики Кировской области (до 01.07.2015 – департаментом по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области) и органом местного самоуправления муниципального образования;

(абзац пятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.04.2019 № 202-П)

при наличии соглашения между муниципальным районом и городским (сельским) поселением.

при наличии сметы расходов на проведение мероприятий.

Приложение № 2–2

к Государственной программе

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

(введено постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П)

ПОРЯДОК

распределения в период с 2013 по 2015 год иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013 – 2021 годы

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

1. Порядок распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013 – 2021 годы (далее – иной межбюджетный трансферт) устанавливает правила распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными районами области.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

2. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется для каждого муниципального района по следующей формуле:

Si = Ci, где:

Si – величина иного межбюджетного трансферта i-му муниципальному району;

Ci – стоимость мероприятий, осуществляемых с целью проведения Великорецкого крестного хода, Старообрядческого Великорецкого крестного хода или регионального национального праздника «Сабантуй» в i-м муниципальном районе.

Приложение № 3

к Государственной программе

СВЕДЕНИЯ

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.04.2019 № 202-П)

№

п/п

Вид правового акта (в разрезе отдельных мероприятий)

Основные положения правового акта

Ответственный исполнитель

и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия нормативного акта

1

Отдельное мероприятие «Обеспечение активизации работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по введению самообложения граждан»

Постановление Правительства Кировской области

о внесении изменений в постановление Правительства Кировской области
от 16.02.2010 № 40/48 «О предоставлении межбюджетных трансфертов, направленных на активизацию работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений городских округов области по введению самообложения граждан» в части изменения размера межбюджетного трансферта из областного бюджета местным бюджетам

министерство финансов Кировской области

ежегодно

2

Отдельное мероприятие «Обеспечение реализации проекта по поддержке местных инициатив»

Постановление Правительства Кировской области

об утверждении перечней прошедших конкурсный отбор инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировской области

министерство социального развития Кировской области

ежегодно

3

Подпрограмма «Содействие укреплению единства российской нации и гармонизация этнорелигиозных отношений»

Постановление Правительства Кировской области

о распределении и предоставлении межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013 – 2021 годы

министерство внутренней политики Кировской области1

ежегодно с 2017 года

1До 01.01.2019 ответственным исполнителем являлось министерство внутренней и информационной политики Кировской области.

Приложение № 4

к Государственной программе

РАСХОДЫ

на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 23.09.2019 № 501-П)

№ п/п

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия

Главный распорядитель бюджетных средств

Расходы (прогноз, факт), тыс. рублей

2013 год (факт)

2014 год (факт)

2015 год (факт)

2016 год

(факт)

2017 год

(факт)

2018 год

(факт)

2019 год

2020 год

2021 год

итого

Государ-

ственная програм-ма

Киров-ской

области

«Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства рос-сийской нации» на 2013 –
2021 годы

всего

332596,60

258886,08

118146,04

152752,24

312952,90

307465,75

333609,10

327664,00

97715,50

2241788,21

министерство внутренней

политики

Кировской области1

15158,60

9588,29

10078,06

76646,65

77983,37

82425,13

41468,8

32751,20

32769,80

378869,90

министерство юстиции

Кировской области2

43,30

303,70

638,00

-

-

-

-

-

-

985,00

администрация Губернатора и Правительства Кировской области3

488,10

311,37

45,00

-

-

-

-

-

-

844,47

министерство

имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области4

1434,00

1221,50

984,30

513,40

-

-

-

-

-

4153,20

министерство социального развития Кировской области5

290493,70

236727,68

97130,38

58495,52

224173,65

211194,62

211516,20

230000,00

0,00

1559731,75

министерство финансов Кировской области6

24778,90

10733,54

9270,30

17096,67

10795,88

13846,00

16980,20

0,00

0,00

103501,49

министерство экономического развития

и поддержки предпринимательства Кировской области7

200,00

-

-

-

-

-

-

-

-

200,00

управление массовых коммуникаций Кировской области

-

-

-

-

-

-

63643,90

64912,80

64945,70

193502,40

1

Отдель-

ное

меропри-ятие

«Обеспечение

развития инфраструктуры институтов гражданского общества»

всего

7659,50

8573,23

8547,08

6012,19

4358,73

4343,50

5081,80

4289,90

4289,90

53155,83

министерство внутрен-ней политики Киров-ской области1

5337,60

6880,40

7446,68

5377,61

4290,02

4343,50

5081,80

4289,90

4289,90

47337,41

администрация Губернатора и Правительства Кировской области3

488,10

311,37

45,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

844,47

министерство социального развития

Кировской области5

199,80

159,96

71,10

121,18

68,71

0,00

0,00

0,00

0,00

620,75

министерство имущественных отношений

и инвестиционной политики Кировской области4

1434,00

1221,50

984,30

513,40

-

-

-

-

-

4153,20

министерство экономического развития

и поддержки предпринимательства

Кировской области7

200,00

-

-

-

-

-

-

-

-

200,00

2

Отдель-ное меропри-ятие

«Обеспечение реализации проекта по под-держке местных инициатив»

министерство социального развития Кировской области5

290293,90

236567,72

97059,28

58374,34

224104,94

211194,62

211516,20

230000,00

0,00

1559111,00

3

Отдель-ное меропри-ятие

«Обеспечение активизации работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по введению самообложения граждан»

министерство финансов Кировской области6

24778,90

10733,54

9270,30

17096,67

10795,88

13846,00

16980,20

0,00

0,00

103501,49

4

Отдель-ное меропри-ятие

«Обеспечение активизации работы органов местного самоуправления городс-ких и сельских поселений Кировской области

по реализации мероприятий в сфере благоуст-ройства»

министерство внутренней политики

Кировской области1

9821,00

-

-

-

-

-

-

-

-

9821,00

5

Отдель-ное меропри-ятие

«Предоставление компенсации рас-ходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан   Российской Федерации на территории Кировской области»

министерство юстиции

Кировской области2

43,30

303,70

638,00

-

-

-

-

-

-

985,00

6

Отдель-ное меропри-ятие

«Обеспечение гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений»

министерство внутренней политики Кировской области1

0,00

2707,89

2631,38

-

-

-

-

-

-

5339,27

7

Подпрог-рамма

«Содействие укреплению единства рос-сийской нации и гармонизация
этнорелигиозных отношений»

министерство внутренней политики Кировской области1

0,00

0,00

0,00

3794,15

5326,11

5884,39

10328,20

6835,90

6854,50

39023,25

7.1

Отдель-ное меропри-ятие

«Обеспечение гармонизации межнациональных

и межконфессио-нальных от-ношений»

министерство внутренней политики Кировской области1

0,00

0,00

0,00

3794,15

5326,11

5884,39

10328,20

6835,90

6854,50

39023,25

7.2

Отдель-ное меропри-ятие

«Реализация внут-ренней политики Кировской облас-ти»

министерство внутренней политики Кировской области1

7.3

Отдель-ное меропри-ятие

«Содействие

в проведении национальных праздников

в Кировской области»

министерство внутренней политики Кировской области1

-

-

-

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

8

Отдель-ное меропри-ятие

«Обеспечение реализации Государственной программы»

всего

-

-

-

26595,78

27039,06

29237,05

38608,40

54145,40

54145,40

229671,09

министерство внутренней политики Кировской области1

-

-

-

26595,78

27039,06

29237,05

25479,40

37885,40

37885,40

184122,09

управление массовых коммуникаций Кировской области

-

-

-

-

-

13029,00

16260,00

16260,00

45549,00

9

Отдель-ное меропри-ятие

«Обеспечение от-крытости и дос-тупности инфор-мации о деятель-ности органов государственной

власти и социально-экономическом развитии области»

всего

-

-

-

40280,91

41328,18

42960,19

50614,90

48652,80

48685,70

272552,68

министерство внутренней политики Кировской области1

-

-

-

40280,91

41328,18

42960,19

-

-

-

124569,28

управление массовых коммуникаций Кировской области

-

-

-

-

-

50614,90

48652,80

48685,70

147953,40

10

Отдель-ное меропри-ятие

«Развитие кадрового потенциала муниципального управления»

министерство внутренней политики Кировской области1

-

-

-

400,00

0,00

0,00

400,00

0,00

0,00

800,00

11

Отдель-ное меропри-ятие

«Материально-техническое обеспечение проведения выборов в пред-ставительный орган вновь обра-зованного муни-ципального об-разования»

министерство внутренней политики Кировской области1

-

-

-

198,20

-

-

179,40

-

-

337,60

X – год реализации, в котором не требуется финансирование.

1До 01.07.2015 главным распорядителем бюджетных средств являлся департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области, с 01.07.2015 по 31.12.2018 – министерство внутренней и информационной политики Кировской области.

2 До 01.07.2015 главным распорядителем бюджетных средств являлся департамент по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области.

3 До 02.09.2019 главным распорядителем бюджетных средств являлась администрация Правительства Кировской области.

4До 01.07.2015 главным распорядителем бюджетных средств являлся департамент государственной собственности Кировской области, с 01.07.2015 по 22.11.2017 – министерство государственного имущества Кировской области.

5 До 01.07.2015 главным распорядителем бюджетных средств являлся департамент социального развития Кировской области.

6 До 01.07.2015 главным распорядителем бюджетных средств являлся департамент финансов Кировской области.

7До 01.07.2015 главным распорядителем бюджетных средств являлся департамент экономического развития Кировской области, с 01.07.2015 по 22.11.2017 – министерство экономического развития Кировской области.

Приложение № 5

к Государственной программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 23.09.2019 № 501-П)

№

п/п

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия

Источник финансиро-вания

Расходы (прогноз, факт), тыс. рублей

2013 год (факт)

2014 год (факт)

2015 год (факт)

2016 год

(факт)

2017 год

(факт)

2018 год

(факт)

2019 год

2020 год

2021 год

итого

Государст-венная программа

Кировской области

«Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных

некоммерческих организаций

и укрепление единства российской нации»

на 2013 – 2021 годы

всего

376935,90

292579,78

140034,24

182499,39

347342,10

345938,82

372064,47

327664,00

97715,5

2482774,20

областной бюджет

332596,60

258886,08

118146,04

152752,24

312952,90

307465,75

333609,10

327664,00

97715,5

2241788,21

местный бюджет

18500,00

12570,00

5260,00

15832,70

15692,00

15692,00

15635,00

0,00

0,00

99181,70

иные внебюджет-ные источ-ники

16519,30

7155,70

6180,20

11397,80

18697,20

20730,67

22820,37

0,00

0,00

103501,24

1

Отдельное мероприя-тие

«Обеспечение развития инфраструк-туры институтов граж-данского общества»

всего

16979,50

22541,23

18995,08

6012,19

4358,73

4343,50

5081,80

4289,90

4289,90

86891,83

федеральный бюджет

9320,00

13968,00

10448,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

33736,00

областной бюджет

7659,50

8573,23

8547,08

6012,19

4358,73

4343,50

5081,80

4289,90

4289,90

53155,83

2

Отдельное мероприя-тие

«Обеспечение реализации проекта по поддержке местных инициатив»

всего

308793,90

249137,72

102319,28

74202,84

251104,94

238194,62

238516,20

230000,00

0,00

1692269,50

областной бюджет

290293,90

236567,72

97059,28

58374,34

224104,94

211194,62

211516,20

230000,00

0,00

1559111,00

местный бюджет

18500,00

12570,00

5260,00

15828,50

15 500,00

15 500,00

15 500,00

0,00

0,00

98658,50

иные внебюджет-ные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

11 500,00

11 500,00

11 500,00

0,00

0,00

34500,00

3

Отдельное мероприя-тие

«Обеспечение активизации работы органов местного самоуправ-ления городских и сельских поселений Кировской области по введению самообло-жения граждан»

всего

41298,20

17889,24

15450,50

28494,47

17993,08

23076,67

28300,57

-

-

172502,73

областной бюджет

24778,90

10733,54

9270,30

17096,67

10795,88

13846,00

16980,20

-

-

103501,49

иные внебюджет-ные источни-ки

16519,30

7155,70

6180,20

11397,80

7197,20

9230,67

11320,37

-

-

69001,24

4

Отдельное

мероприя-тие

«Обеспечение активи-зации работы органов местного самоупра-вления городских и сельских поселений Кировской области по реализации мероприя-тий в сфере благоус-тройства»

всего

9821,00

-

-

-

-

-

-

-

-

9821,00

областной бюджет

9821,00

-

-

-

-

-

-

-

-

9821,00

иные внебюджет-ные источники

0,00

-

-

-

-

-

-

-

-

0,00

5

Отдельное мероприя-тие

«Предоставление ком-пенсации расходов адвокатам, оказываю-щим бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан Россий-ской Федерации на территории Кировской области»

всего

43,30

303,70

638,00

-

-

-

-

-

-

985,00

областной бюджет

43,30

303,70

638,00

-

-

-

-

-

-

985,00

6

Отдельное мероприя-тие

«Обеспечение гармо-низации межнацио-нальных и межконфессиональных отноше-ний»

всего

0,00

2707,89

2631,38

-

-

-

-

-

-

5339,27

областной бюджет

0,00

2707,89

2631,38

-

-

-

-

-

-

5339,27

7

Подпрог-рамма

«Содействие укреп-лению единства рос-сийской нации и гармонизация этноре-лигиозных отношений»

всего

-

-

-

6315,00

5326,11

7934,79

10328,20

6835,9

6854,5

43594,50

федеральный бюджет

-

-

-

2516,65

0,00

2050,40

0,00

0,00

0,00

4567,05

областной бюджет

-

-

-

3794,15

5326,11

5884,39

10328,20

6835,9

6854,5

39023,25

местный бюджет

-

-

-

4,20

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4,20

7.1

Отдельное мероприя-тие

«Обеспечение гармо-низации межнацио-нальных и межконфес-сиональных отноше-ний»

всего

-

-

-

6315,00

5326,11

7934,79

10328,20

6835,9

6854,5

43594,50

федеральный бюджет

-

-

-

2516,65

0,00

2050,40

0,00

0,00

0,00

4567,05

областной бюджет

-

-

-

3794,15

5326,11

5884,39

10328,20

6835,9

6854,5

39023,25

местный бюджет

-

-

-

4,20

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4,20

7.2

Отдельное мероприя-тие

«Реализация внутрен-ней политики Киров-ской области»

всего

-

-

-

Х

Х

Х

Х

Х

X

Х

федеральный бюджет

-

-

-

Х

Х

Х

Х

Х

X

Х

областной бюджет

-

-

-

Х

Х

Х

Х

Х

X

Х

7.3

Отдельное

мероприя-тие

«Содействие в про-ведении национальных праздников в Киров-ской области»

всего

-

-

-

X

X

X

X

X

X

X

федеральный бюджет

-

-

-

X

X

X

X

X

X

X

областной бюджет

-

-

-

X

X

X

X

X

X

X

местный бюджет

-

-

-

X

X

X

X

X

X

X

8

Отдельное мероприя-тие

«Обеспечение реали-зации Государствен-ной программы»

всего

-

-

-

26595,78

27039,06

29237,05

38608,40

37885,40

37885,40

197251,09

областной бюджет

-

-

-

26595,78

27039,06

29237,05

38608,40

37885,40

37885,40

197251,09

9

Отдельное мероприя-тие

«Обеспечение откры-тости и доступности информации о деятельности органов государ-ственной власти и социально-экономи-ческом развитии об-ласти»

всего

-

-

-

40280,91

41328,18

42960,19

50614,90

48652,8

48685,7

272522,68

областной бюджет

-

-

-

40280,91

41328,18

42960,19

50614,90

48652,80

48685,70

272522,68

10

Отдельное мероприя-тие

«Развитие кадрового потенциала муници-пального управления»

всего

-

-

-

400,00

192,00

192,00

435,00

0,00

0,00

1219,00

областной бюджет

-

-

-

400,00

0,00

0,00

300,00

0,00

0,00

700,00

местный бюджет

-

-

-

0,00

192,00

192,00

135,00

0,00

0,00

519,00

11

Отдельное мероприя-тие

«Материально-тех-ническое обеспечение проведения выборов в представительный орган вновь образован-ного муниципального образования»

всего

-

-

-

198,20

-

-

179,40

-

-

377,60

областной бюджет

-

-

-

198,20

-

-

179,40

-

-

377,60

X – год реализации, в котором не требуется финансирование.

Приложение № 6

к Государственной Программе

Условия

предоставления в период с 2013 по 2015 год иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013 – 2021 годы

(заголовок в редакции постановлений Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П, от 24.08.2018 № 412-П)

(введено постановлением Правительства Кировской области от 17.09.2013 № 227/596)

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П, от 24.08.2018 № 412-П)

Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013 – 2021 годы (далее – иные межбюджетные трансферты) предоставляются на проведение Великорецкого крестного хода, Старообрядческого Великорецкого крестного хода и регионального национального праздника «Сабантуй».

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.20158 № 412-П)

Иные межбюджетные трансферты предоставляются на следующих условиях:

при прохождении маршрута Великорецкого крестного хода и Старообрядческого Великорецкого крестного хода по территории муниципального района или проведении регионального национального праздника «Сабантуй» на территории муниципального района;

при наличии утвержденных муниципальными правовыми актами муниципальных программ, предусматривающих осуществление комплекса мер, направленных на проведение Великорецкого крестного хода, Старообрядческого Великорецкого крестного хода или регионального национального праздника «Сабантуй»;

после заключения соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее – соглашение) между министерством внутренней и информационной политики Кировской области и органом местного самоуправления муниципального образования;

при наличии соглашения между муниципальным районом и городским (сельским) поселением.

при наличии сметы расходов на проведение мероприятий.

Приложение № 7

к Государственной Программе

Порядок

распределения в период с 2013 по 2015 год иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013 – 2021 годы

(заголовок в редакции постановлений Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П, от 24.08.2018 № 412-П)

(введено постановлением Правительства Кировской области от 17.09.2013 № 227/596)

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П, от 24.08.2018 № 412-П)

1. Порядок распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013 – 2021 годы (далее – иной межбюджетный трансферт) устанавливает правила распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными районами области.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

2. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется для каждого муниципального района по следующей формуле:

Si = Ci, где:

Si – величина иного межбюджетного трансферта i-му муниципальному району;

Ci – стоимость мероприятий, осуществляемых с целью проведения Великорецкого крестного хода, Старообрядческого Великорецкого крестного хода или регионального национального праздника «Сабантуй» в i-м муниципальном районе.

Приложение № 6

к Государственной программе

ПОДПРОГРАММА

«Содействие укреплению единства российской нации и гармонизация этнорелигиозных отношений» на 2016 – 2021 годы»

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

(приложение введено постановлением Правительства области от 30.12.2015 № 77/916)

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 31.10.2016 № 24/158, от 22.05.2017 № 270-П, от 01.06.2018 № 275-П, от 24.08.2018 № 412-П, от 22.04.2019 № 202-П, от 23.09.2019 № 501-П)

Паспорт подпрограммы

«Содействие укреплению единства российской нации и гармонизация этнорелигиозных отношений» на 2016 – 2021 годы (далее – Подпрограмма)

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

министерство внутренней политики Кировской области

Соисполнители Подпрограммы

отсутствуют

Цели Подпрограммы

сохранение взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на территории Кировской области

Задачи Подпрограммы

содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений;

содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Кировской области

Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы

количество информационных сообщений в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений, размещенных в средствах массовой информации;

количество участников мероприятий по вопросам развития национальных культур, укрепления духовного единства и межэтнического согласия, в том числе: количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства (с 2018 года); численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России (с 2018 года);

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Кировской области (с 2018 года);

доля муниципальных районов и городских округов Кировской области, в которых стабильное состояние межнациональных и межрелигиозных отношений;

количество официально проведенных национальных праздников в Кировской области;

количество конференций, семинаров по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области, проведенных Кировским областным государственным автономным учреждением «Дом дружбы народов» (далее – КОГАУ «Дом дружбы народов») (в 2016 году);

количество народных гуляний, праздников, торжественных мероприятий, памятных дат по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области, проведенных КОГАУ «Дом дружбы народов» (с 2016 по 2017 год);

количество мероприятий по вопросам развития национальных культур, укрепления духовного единства и межэтнического согласия, проведенных КОГАУ «Дом дружбы народов» (с 2018 года)».

(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

2016 – 2021 годы, выделение этапов не предусмотрено

(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

Объем финансового обеспечения Подпрограммы

общий объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 43594,50 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 4567,05 тыс. рублей; средства областного бюджета – 39023,25 тыс. рублей; средства местного бюджета – 4,20 тыс. рублей (по согласованию)

(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 23.09.2019 № 501-П)

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

к концу 2021 года предполагается:

количество информационных сообщений в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений, размещенных в средствах массовой информации, – 18 единиц;

количество участников мероприятий по вопросам развития национальных культур, укрепления духовного единства и межэтнического согласия – 82 тыс. человек, в том числе по укреплению общероссийского гражданского единства – 48,8 тыс. человек, по вопросам этнокультурного развития народов России – 33,2 тыс. человек;

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Кировской области, составит 84%;

доля муниципальных районов и городских округов Кировской области, в которых стабильное состояние межнациональных и межрелигиозных отношений, составит 100%;

количество официально проведенных национальных праздников в Кировской области – не менее 5 ежегодно;

количество конференций, семинаров по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области, проведенных КОГАУ «Дом дружбы народов» в 2016 году, – 1 единицу;

количество народных гуляний, праздников, торжественных мероприятий, памятных дат по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области, проведенных КОГАУ «Дом дружбы народов» с 2016 по 2017 год, – 17 единиц;

количество мероприятий по вопросам развития национальных культур, укрепления духовного единства и межэтнического согласия, проведенных КОГАУ «Дом дружбы народов», – 26 единиц.

(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В 90-е годы XX века реализация государственной национальной политики и формирование государственно-конфессиональных отношений в Российской Федерации столкнулись со значительными трудностями. В этот период имели место тенденции этнотерриториального обособления, что привело как к росту несбалансированного регионального развития, межрегиональной дифференциации, влияющей на состояние межнациональных отношений в субъектах Российской Федерации, так и к росту ксенофобии, этнической и религиозной нетерпимости.

В данный период произошла замена единой советской идентичности различными, часто конкурирующими формами региональной, этнической и религиозной идентичности. На фоне глубоких общественных трансформаций по формированию свободного и открытого общества, а также рыночной экономики в постсоветской России проявились кризис гражданской идентичности, межэтническая нетерпимость, сепаратизм и терроризм, в результате которых возникла опасность дезинтеграции общества.

Кировская область является одним из наиболее спокойных регионов Приволжского федерального округа по межнациональным (межэтническим) и межрелигиозным отношениям, так как внешние процессы влияют на нее постепенно. Тем не менее стоит учитывать негативные факторы, которые могут влиять на дестабилизацию межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений в Кировской области:

размывание традиционных нравственных ценностей проживающих на территории Кировской области народов;

правовой нигилизм населения и уровень преступности;

попытки политизации этнического и религиозного фактора, в том числе в период избирательных кампаний;

недостаточность мер по формированию российской гражданской идентичности и гражданского единства, воспитанию культуры межнационального общения, изучению истории и традиций российских народов;

высокий уровень социального и имущественного неравенства, региональной экономической дифференциации, распространенность негативных стереотипов в отношении других народов;

недостаточность реализуемых мер по обеспечению эффективной социальной и культурной интеграции и адаптации мигрантов;

недостаточный уровень межведомственной и межуровневой координации в сфере реализации государственной национальной политики, в том числе профилактика экстремизма и раннее предупреждение межнациональных конфликтов;

унифицирующее влияние глобализации на локальные культуры, столкновение в светском обществе религиозной и секулярной парадигм, нерешенность проблем беженцев и вынужденных переселенцев, незаконная миграция, экспансия международного терроризма и религиозного экстремизма, международная организованная преступность.

Традиционные формы духовности и этнической культуры народов России, проживающих на территории Кировской области, являются основой общероссийской идентичности, поэтому укрепление единства российской нации, формирование общегражданской идентичности россиян, обеспечение динамичного этнокультурного и духовного развития народов России, проживающих в регионе, противодействие этнополитическому и религиозно-политическому экстремизму являются важными факторами дальнейшего устойчивого развития Кировской области.

Ключевыми проблемами в сфере состояния межэтнических и межрелигиозных отношений в Кировской области являются:

слабое общероссийское гражданское самосознание (общероссийская гражданская идентичность) при возрастающей значимости этнической и религиозной самоидентификации;

сложное социокультурное самочувствие народа, проживающего в регионе, неудовлетворенность его этнокультурных потребностей;

этнополитический и религиозно-политический радикализм и экстремизм;

рост числа внешних трудовых мигрантов и их низкая социокультурная адаптация к условиям принимающего сообщества;

недостаточная координация на региональном уровне использования ресурсов в целях достижения гармонизации межнациональных отношений, укрепления гражданского единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации);

неудовлетворенность уровнем обеспечения культурно-языковых прав в среде отдельных народов.

Кировская область по составу населения является многонациональным и многоконфессиональным регионом. По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, в регионе проживают представители более 100 народов, обладающих отличительными особенностями материальной и духовной культуры, из них: русские – 1199691 человек (89,44%), татары – 36457 человек (2,72%), марийцы – 29598 человек (2,21%), удмурты – 13639 человек (1,02%), украинцы – 7718 человек (0,58%), азербайджанцы – 2215 человек (0,17%), белорусы – 1942 человека (0,14%), армяне – 1825 человек (0,14%), цыгане – 1417 человек (0,11%), чуваши – 1399 человек (0,10%), немцы – 1040 человек (0,08%), молдаване – 1037 человек (0,08%), коми – 866 человек (0,06%), узбеки – 688 человек (0,05%), башкиры – 494 человека (0,04%), грузины – 443 человека (0,03%), мордва – 398 человек (0,03%), таджики – 387 человек (0,03%), коми-пермяки – 378 человек (0,03%), чеченцы – 343 человека (0,03%), евреи – 319 человек (0,02%), казахи – 237 человек (0,02%), аварцы – 228 человек (0,02%).

В соответствии с данными Министерства юстиции Российской Федерации на территории Кировской области зарегистрировано более 230 религиозных организаций, представляющих 14 религиозных течений. Большинство религиозных организаций области относится к Русской Православной Церкви. Вместе с тем в регионе представлены и иные религиозные организации, действующие на территории Российской Федерации. Так, в Кировской области действуют Римско-католическая и Армянская апостольская церкви; активно осуществляют деятельность различные протестантские деноминации, евангельские христиане-баптисты, христиане веры евангельской (пятидесятники), адвентисты седьмого дня и другие; осуществляют деятельность мусульманские и иудейская религиозные организации.

Основные религии, представленные в Кировской области на начало 2014 года: христианство – 202 организации, ислам – 24 организации (сунниты). Христианские организации региона разделены на различные конфессии.

В местах компактного проживания этносов Кировской области созданы и работают уже более 10 лет 5 центров национальных культур:

Вятский региональный центр русской культуры в городе Котельниче;

Центр удмуртской национальной культуры;

Центр марийской национальной культуры;

Центр татарской национальной культуры;

Центр коми-пермяцкой национальной культуры.

Для реализации государственной национальной политики на территории Кировской области в сфере культуры с 2014 года при Кировском областном государственном бюджетном учреждении культуры «Областной Дом народного творчества» (далее – ОДНТ) действует отдел развития национальных культур, целями которого являются сохранение нематериального национального культурного наследия народов, проживающих на территории Кировской области, содействие средствами культурной деятельности воспитанию у жителей региона толерантного отношения к другим народностям.

Указанный отдел координирует деятельность национально-культурных центров Кировской области, поддерживает творческие связи с диаспорами, содействует развитию национальных культур и обеспечению доступа к их творческому самовыражению. В силу этого ОДНТ предоставляет свои площади для организации репетиционного процесса творческих национальных коллективов, содействует организации и проведению мероприятий национальных культур.

Национальные организации постоянно участвуют во всех мероприятиях, связанных с реализацией государственной национальной политики в области. Их руководители (лидеры национальных диаспор) в большинстве являются членами совета Кировской области по вопросам гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, информационной политики в сфере профилактики терроризма и экстремизма, консультативных органов, иных органов исполнительной власти Кировской области. Это позволяет национальным сообществам в рабочем порядке успешно решать многие вопросы.

В целях сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации на территории Кировской области создано КОГАУ «Дом дружбы народов», предметом деятельности которого является оказание услуг (выполнение работ) в сфере сохранения взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на территории региона.

Основными видами деятельности КОГАУ «Дом дружбы народов» являются организация мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Кировской области, защита прав национальных меньшинств, социальная и культурная адаптация мигрантов, профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия.

КОГАУ «Дом дружбы народов» осуществляются мероприятия по развитию национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области: конференции, семинары, выставки, переговоры, встречи, совещания, фестивали, конкурсы, смотры, народные гуляния, праздники, торжественные мероприятия, памятные даты и ярмарки в рамках государственного задания по реализации задач государственной национальной политики Российской Федерации.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

Начиная с 1990-х годов идет процесс возрождения российского казачества и укрепления его роли как составной части гражданского общества. Российское казачество, продолжая лучшие исторические традиции, несет государственную и иную службу во благо России, оказывает помощь в воспитании подрастающего поколения.

Правовой основой участия членов казачьих обществ в несении государственной и иной службы является Федеральный закон от 05.12.2005 № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества».

Российское казачество имеет многонациональные корни. Важным фактором укрепления межнациональной стабильности в Российской Федерации, консолидации российского общества должно стать привлечение к государственной и иной службе российского казачества представителей различных национальностей, развитие взаимодействия российского казачества с национально-культурными автономиями и другими общественными объединениями, способствующими сохранению и развитию культуры народов Российской Федерации.

В 2008 году Президентом Российской Федерации была утверждена Концепция государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества, которая успешно претворяется в жизнь. Вместе с тем в связи с совершенствованием государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества, становлением и развитием государственной службы российского казачества возникают новые задачи, которые требуют корректировки и развития положений данной Концепции.

Поскольку российское казачество как форма самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, сохранения его традиционных образа жизни, форм хозяйствования и самобытной культуры, является составной частью гражданского общества Российской Федерации, целью органов государственной власти Кировской области является содействие развитию и консолидации российского казачества посредством усиления его роли в решении государственных и муниципальных задач, совершенствования взаимодействия органов государственной власти Кировской области и органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений с российским казачеством и формирования эффективных механизмов общественно-государственного партнерства.

Деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления Кировской области осуществляется в соответствии с основными направлениями Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года (далее – Стратегия), утвержденной Президентом Российской Федерации от 15.09.2012 № Пр-2789.

В целях реализации Стратегии распоряжением Правительства Кировской области от 27.03.2015 № 93 «Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года в Кировской области на 2015 – 2017 годы» утвержден план мероприятий по реализации Стратегии развития государственной политики Российской  Федерации

в отношении российского казачества до 2020 года в Кировской области на 2015 – 2017 годы.

Актуальным также является укрепление на территории Кировской области гражданского и духовного единства российской нации.

Подпрограмма должна явиться механизмом координации государственной национальной политики в Кировской области, поддержки диалога между государственными органами, общественными национально-культурными и религиозными организациями.

Используемый в Подпрограмме программно-целевой метод позволяет решать комплекс проблем в сфере межнациональных отношений, обеспечивает реализацию мероприятий на межведомственном уровне, помогает привлечь внебюджетные источники и возможности к решению вопросов укрепления единства российской нации, гармонизации межнациональных отношений и профилактики экстремистских проявлений.

(раздел 1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 31.10.2016 № 24/158)

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов реализации Подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере государственной национальной политики определены Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666, государственной программой Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1532 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», Стратегией социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 25.09.2008 № 28/194 «О «Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года».

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

Целью Подпрограммы является сохранение взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на территории Кировской области.

Достижение поставленной цели предполагает реализацию следующих задач:

содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений;

содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Кировской области.

Задачи, предлагаемые к решению в рамках Подпрограммы, имеют комплексный характер и предполагают системное взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных институтов, в том числе национально-культурных и конфессиональных организаций, и других субъектов этнокультурной деятельности.

Решение задачи содействия укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений обусловлено многонациональным составом Кировской области и наличием на ее территории большого количества религиозных организаций различных конфессий.

Признание религиозного многообразия, понимание и уважение культурных особенностей, присущих представителям различных религий и народностей, в сочетании с демократическими ценностями гражданского общества будут способствовать созданию атмосферы взаимного уважения на территории Кировской области.

Решение задачи содействия этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Кировской области, предполагает реализацию проектов, направленных на развитие культуры межнационального общения с участием органов государственной власти Кировской области, предусматривает государственную поддержку мероприятий, направленных на сохранение и развитие национальных традиций народов Кировской области, что является основным фактором гармоничного развития общества в этнокультурной сфере.

Вышеизложенные задачи позволят решить вопрос сохранения и укрепления взаимного уважения к национальным, конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на территории Кировской области.

Решение мероприятий Подпрограммы рассчитывается на период с 2016 по 2021 год без разделения на этапы.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

Целевыми показателями эффективности реализации Подпрограммы являются:

количество конференций, семинаров по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического  согласия Кировской области, проведенных КОГАУ «Дом дружбы народов»;

абзац исключен постановлением Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П;

абзац исключен постановлением Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П;

абзац исключен постановлением Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П;

абзац исключен постановлением Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П;

количество народных гуляний, праздников, торжественных мероприятий, памятных дат по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области, проведенных КОГАУ «Дом дружбы народов»;

количество участников мероприятий по вопросам развития национальных культур, укрепления духовного единства и межэтнического согласия, в том числе: количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства (с 2018 года); численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России (с 2018 года);

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

количество участников мероприятий по вопросам развития национальных культур, укрепления духовного единства и межэтнического согласия;

количество информационных сообщений в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений, размещенных в средствах массовой информации;

доля муниципальных районов и городских округов Кировской области, в которых стабильное состояние межнациональных и межрелигиозных отношений;

количество официально проведенных национальных праздников в Кировской области;

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Кировской области.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

Источником получения информации по показателю «Количество участников мероприятий по вопросам развития национальных культур, укрепления духовного единства и межэтнического согласия» является ведомственная отчетность Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, по показателям «Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства» и «Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России» – ведомственная отчетность Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области и министерства внутренней и информационной политики Кировской области, по остальным показателям – ведомственная отчетность министерства внутренней политики Кировской области (до 01.01.2019 – министерства внутренней и информационной политики Кировской области).

(абзац в редакции постановлений Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П, от 22.04.2019 № 202-П)

Методика расчета целевого показателя «Доля муниципальных районов и городских округов Кировской области, в которых стабильное состояние межнациональных и межрелигиозных отношений» приведена в разделе 2 Государственной программы.

Фактическое значение показателя «Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Кировской области» определяется по данным организации, оказывающей услуги по проведению социологического исследования.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

Предполагаемыми ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы к концу 2021 года являются:

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

количество конференций, семинаров по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области, проведенных КОГАУ «Дом дружбы народов», в 2016 году составит 1 единицу;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

абзац исключен – постановление Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П;

абзац исключен – постановление Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П;

абзац исключен – постановление Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П;

абзац исключен – постановление Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П;

количество народных гуляний, праздников, торжественных мероприятий, памятных дат по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области, проведенных КОГАУ «Дом дружбы народов» с 2016 по 2017 год, составит 17 единиц;

(абзац в редакции постановлений Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П, от 24.08.2018 № 412-П)

количество мероприятий по вопросам развития национальных культур, укрепления духовного единства и межэтнического согласия, проведенных КОГАУ «Дом дружбы народов», составит 26 единиц;

(абзац в редакции постановлений Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П, от 24.08.2018 № 412-П)

количество информационных сообщений в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений, размещенных в средствах массовой информации, – 18 единиц;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

количество участников мероприятий по вопросам развития национальных культур, укрепления духовного единства и межэтнического согласия – 82 тыс. человек, в том числе по укреплению общероссийского гражданского единства – 48,8 тыс. человек, по вопросам этнокультурного развития народов России – 33,2 тыс. человек;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

доля муниципальных районов и городских округов Кировской области, в которых стабильное состояние межнациональных и межрелигиозных отношений, – 100%;

количество официально проведенных национальных праздников в Кировской области – не менее 5 ежегодно;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих в Кировской области, составит 84%.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

Сведения о целевых показателях эффективности реализации Подпрограммы Государственной программы приведены в приложении № 1 к Государственной программе

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П)

(раздел 2 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 31.10.2016 № 24/158, от 22.05.2017 № 270-П)

3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы

Цели и задачи Подпрограммы будут достигаться путем реализации трех отдельных мероприятий.

Отдельные мероприятия Подпрограммы направлены на решение поставленных задач и достижения определенной Подпрограммой цели.

Решение задачи содействия укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений осуществляется посредством следующих отдельных мероприятий:

обеспечение гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений;

реализация внутренней политики Кировской области;

содействие в проведении национальных праздников в Кировской области.

В рамках отдельного мероприятия «Обеспечение гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений» планируется:

проведение Великорецкого крестного хода, Старообрядческого Великорецкого крестного хода и регионального национального праздника «Сабантуй» (включая подготовительный, основной и завершающий этапы данных мероприятий);

(абзац восьмой в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.08.2017 № 438-П)

предоставление иных межбюджетных трансфертов  местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013 – 2021 годы (субсидий – в 2016 году).

(абзац девятый в редакции постановлений Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П, от 24.08.2018 № 412-П)

проведение мероприятий, направленных на общероссийское гражданское единство;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

проведение мероприятий, направленных на этнокультурное развитее народов России, проживающих на территории Кировской области.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 01.06.2018 № 275-П)

Условия предоставления и порядок распределения в 2016 году субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013 – 2021 годы представлены в приложениях № 1 и № 2.

(абзац десятый в редакции постановлений Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П, от 24.08.2018 № 412-П)

Распределение и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013 – 2021 годы (субсидий – в 2016 году) утверждаются Правительством Кировской области

(абзац одиннадцатый в редакции постановлений Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П, от 24.08.2018 № 412-П)

Условия предоставления и порядок распределения с 2017 года иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013 – 2021 годы представлены в приложениях № 3 и № 4

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

(абзац двенадцатый введен постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П)

В рамках реализации отдельного мероприятия «Реализация внутренней политики Кировской области» планируется осуществление мониторинга состояния межнациональных и межрелигиозных отношений, предусматривающего возможность оперативного реагирования на конфликтные и предконфликтные ситуации в Кировской области, совершенствования государственного управления в сфере государственной национальной политики Кировской области.

Мониторинг состояния межнациональных и межрелигиозных отношений будет осуществляться с помощью постоянно действующей группы мобильного мониторинга этнорелигиозной ситуации и оперативного взаимодействия путем выезда на территории муниципальных образований Кировской области.

Решение задачи  содействия этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Кировской области, осуществляется посредством  отдельного мероприятия «Содействие в проведении национальных праздников в Кировской области».

В рамках отдельного мероприятия «Содействие в проведении национальных праздников в Кировской области» планируется содействовать в проведении на территории муниципальных образований Кировской области таких национальных праздников, как «Масленица», «Пелендыш пайрем», «Чимбулат», «Ак Батыр», «Выльджук».

Отдельное мероприятие «Содействие в проведении национальных праздников в Кировской области» планируется к проведению в административном порядке во взаимодействии с муниципальными образованиями Кировской области.

В рамках данного мероприятия будет осуществлено консультативное и организационное взаимодействие муниципальных образований Кировской области с органами местного самоуправления  для организации проведения на их территориях национальных праздников.

4. Основные меры  правового регулирования  в сфере реализации Подпрограммы

В целях реализации Подпрограммы исполнителем планируется разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Кировской области проектов нормативных правовых актов Правительства Кировской области.

Основные меры правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы к Государственной программе с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Правительства Кировской области представлены в приложении № 3.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П)

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 43594,50 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 4567,05 тыс. рублей, средства областного бюджета – 39023,25 тыс. рублей, средства местного бюджета – 4,20 тыс. рублей (по согласованию).

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 23.09.2019 № 501-П)

Объем финансирования Подпрограммы может изменяться в зависимости от возможностей областного бюджета и результатов оценки эффективности реализации Подпрограммы. Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Подпрограммы за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Направлением финансирования реализации Подпрограммы являются «прочие» расходы.

Расходы на реализацию Подпрограммы к Государственной программе за счет средств областного бюджета по годам реализации представлены в приложении № 4.

(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П)

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы к Государственной программе за счет всех источников финансирования представлено в приложении № 5.

(абзац пятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П)

6. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками

На ход и конечные результаты реализации Подпрограммы существенно могут повлиять следующие риски:

изменение норм федерального и (или) областного законодательства;

ухудшение ситуации в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений в регионах Российской Федерации;

недофинансирование или несвоевременное финансирование расходов из областного бюджета на реализацию подпрограммных мероприятий.

Данные факторы могут создать трудности при достижении задач Подпрограммы.

В случае изменения федерального и (или) областного законодательства, а также ухудшения ситуации в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений в регионах Российской Федерации будет осуществлена корректировка мероприятий Подпрограммы в зависимости от указанных изменений.

Отсутствие средств в областном бюджете может привести к финансированию Подпрограммы в неполном объеме. В этом случае будет осуществлена корректировка Подпрограммы в части замены либо исключения тех или иных мероприятий.

Организация постоянного мониторинга реализации Подпрограммы обеспечит управление данными рисками. Своевременно принятые меры по управлению рисками приведут к достижению поставленных целей Подпрограммы.

7. Участие муниципальных образований области в реализации Подпрограммы

Муниципальные образования Кировской области принимают участие в реализации всех отдельных мероприятий Подпрограммы.

При реализации отдельного мероприятия «Обеспечение гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений» муниципальным образованиям из областного бюджета предоставляются субсидии в 2016 году, с 2017 года – иные межбюджетные трансферты.

(абзац второй в редакции постановлений Правительства Кировской области от 31.10.2016 № 24/158, от 22.05.2017 № 270-П)

Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают утверждение муниципальных программ, предусматривающих осуществление мероприятий по проведению Великорецкого крестного хода, Старообрядческого Великорецкого крестного хода и регионального национального праздника «Сабантуй».

абзац четвертый исключен постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П.

Приложение № 1

к Подпрограмме

УСЛОВИЯ

предоставления в 2016 году субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013 – 2021 годы

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

(введено постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П)

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013 – 2021 годы предоставляются на проведение Великорецкого крестного хода, Старообрядческого Великорецкого крестного хода и регионального национального праздника «Сабантуй» (далее – субсидии).

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

Субсидии предоставляются на следующих условиях:

при прохождении маршрута Великорецкого крестного хода и Старообрядческого Великорецкого хода по территории муниципального района или проведении регионального национального праздника «Сабантуй» на территории муниципального района;

соблюдение уровня софинансирования из местного бюджета, определенного соглашением о предоставлении субсидий местному бюджету из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации»;

при наличии утвержденных муниципальными правовыми актами муниципальных программ, предусматривающих осуществление комплекса мер, направленных на проведение Великорецкого крестного хода, Старообрядческого Великорецкого крестного хода, регионального национального праздника «Сабантуй»;

после заключения соглашения о предоставлении субсидий между министерством внутренней и информационной политики Кировской области и органом местного самоуправления муниципального образования;

при наличии соглашения между муниципальным районом и городским (сельским) поселением;

при наличии сметы расходов на проведение мероприятий.

Приложение № 2

к Подпрограмме

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

(введено постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П)

ПОРЯДОК

распределения в 2016 году субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013 – 2021 годы

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

1. Порядок распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013 – 2021 годы (далее – субсидия) устанавливает правила распределения субсидий между муниципальными образованиями области.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

2. Распределение субсидий осуществляется для каждого муниципального образования по следующей формуле:

Si = Ci x Yi, где:

Si – объем субсидии i-му муниципальному образованию;

Ci – стоимость мероприятий, осуществляемых с целью проведения Великорецкого крестного хода, Старообрядческого Великорецкого крестного хода, регионального национального праздника «Сабантуй» в i-м муниципальном районе;

Yi – уровень софинансирования из областного бюджета, определенный соглашением между министерством внутренней и информационной политики Кировской области и администрацией i-го муниципального образования о предоставлении субсидии.

Приложение № 3

к Подпрограмме

УСЛОВИЯ

предоставления с 2017 года иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013 – 2021 годы

(наименование в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

(введено постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П)

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 29.08.2017 № 438-П, от 24.08.2018 № 412-П, от 22.04.2019 № 202-П)

Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013 – 2021 годы (далее – иные межбюджетные трансферты) предоставляются на проведение Великорецкого крестного хода, Старообрядческого Великорецкого крестного хода и регионального национального праздника «Сабантуй».

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.08.2017 № 438-П, от 24.08.2018 № 412-П)

Иные межбюджетные трансферты предоставляются на следующих условиях:

при прохождении маршрута Великорецкого крестного хода и Старообрядческого Великорецкого крестного хода по территории муниципального района или проведении регионального национального праздника «Сабантуй» на территории муниципального района;

при наличии утвержденных муниципальными правовыми актами муниципальных программ, предусматривающих осуществление комплекса мер, направленных на проведение Великорецкого крестного хода, Старообрядческого Великорецкого крестного хода или регионального национального праздника «Сабантуй»;

после заключения соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее – соглашение) между министерством внутренней политики Кировской области (до 01.01.2019 – министерством внутренней и информационной политики Кировской области) и органом местного самоуправления муниципального образования;

(абзац пятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.04.2019 № 202-П)

при наличии соглашения между муниципальным районом и городским (сельским) поселением.

при наличии сметы расходов на проведение мероприятий.

Приложение № 4

к Подпрограмме

ПОРЯДОК

распределения с 2017 года иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013 – 2021 годы

(заголовок в редакции постановления правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

(введено постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2017 № 270-П)

(в редакции постановления правительства Кировской области , от 24.08.2018 № 412-П)

1. Порядок распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013 – 2021 годы (далее – иной межбюджетный трансферт) устанавливает правила распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными районами области.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.08.2018 № 412-П)

2. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется для каждого муниципального района по следующей формуле:

Si = Ci, где:

Si – величина иного межбюджетного трансферта i-му муниципальному району;

Ci – стоимость мероприятий, осуществляемых с целью проведения Великорецкого крестного хода, Старообрядческого Великорецкого крестного хода или регионального национального праздника «Сабантуй» в i-м муниципальном районе.