О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОТДЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В 2013 ГОДУ



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от   28 декабря 2012 года   № 566-а

г. Кострома

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОТДЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В 2013 ГОДУ

Утратило силу

постановлением администрации Костромской области № 85-а от 26.03.2014 года (НГР RU44000201400223)

В целях обеспечения эффективного использования средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий на отдельные мероприятия в области железнодорожного транспорта в 2013 году, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Костромской области от 21 декабря  2012 года № 318-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2013 год», от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО «Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области железнодорожного транспорта в 2013 году.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Костромской области от 10 января 2012 года № 3-а «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области железнодорожного транспорта в 2012 году».

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области

С. Ситников

Приложение

Утвержден

постановлением администрации

Костромской области

от 28 декабря 2012г. № 566-а

Порядок

предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области железнодорожного транспорта в 2013 году

Глава 1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Костромской области от 21 декабря  2012 года № 318-5-ЗКО  «Об областном бюджете на 2013 год», от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО «Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области».

Целью предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области железнодорожного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Костромской области с применением установленного тарифа) (далее – субсидии) является обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа железнодорожным подвижным составом в пригородном сообщении на территории Костромской области.

Главным распорядителем средств, предоставляемых в виде субсидий, является департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее – главный распорядитель).

Глава 2. Категории получателей субсидий

Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа на условиях публичного договора железнодорожным подвижным составом в пригородном сообщении на территории Костромской области по согласованным с главным распорядителем расписанию движения и составностью поездов пригородного сообщения с применением установленного тарифа (далее – регулярные перевозки).

Глава 3. Условия предоставления субсидий

Субсидии предоставляются при наличии договора на осуществление регулярных перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Костромской области, заключенного между перевозчиком и департаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромской области.

Субсидии предоставляются при соблюдении требований пункта 5 настоящего Порядка и при наличии недополученных доходов, определяемых как разница между суммой расходов, понесенных получателем при осуществлении регулярных перевозок по согласованным расписанию движения и составностью поездов пригородного сообщения, и суммой доходов, полученных от осуществления таких перевозок, с применением установленных департаментом государственного регулирования цен и тарифов Костромской области тарифов.

Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели Законом Костромской области «Об областном бюджете на 2013 год».

Глава 4. Порядок предоставления субсидий

Для получения субсидий лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, направляют главному распорядителю заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

К заявлению прилагаются прогнозные показатели по осуществлению регулярных перевозок на 2013 год с разбивкой поквартально по показателям, указанным в отчете о деятельности, предусмотренном приложением № 2 к настоящему Порядку, и копии, заверенные лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, следующих документов:

1) свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);

2) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

3) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

4) учредительных документов;

5) документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право действовать от имени юридического лица (индивидуального предпринимателя);

6) лицензии  на  перевозки  железнодорожным  транспортом пассажиров;

7) приказа об учетной политике на соответствующий финансовый год;

8) документов, подтверждающих владение получателем на правах собственности, условиях аренды, лизинга или ином законном праве железнодорожным подвижным составом, используемым для перевозки пассажиров в пригородном сообщении.

Главный распорядитель:

1) регистрирует в день поступления заявление с прилагаемыми прогнозными показателями, документами (далее – комплект документов) в отдельном журнале учета с указанием даты поступления;

2) в течение 10 рабочих дней со дня принятия комплекта документов:

рассматривает их;

проверяет наличие оснований и условий для предоставления субсидий;

принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий;

в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий –  письменно уведомляет заявителя об этом с указанием оснований для отказа и разъяснением порядка обжалования;

в случае принятия решения о предоставлении субсидий заключает с получателем договор на возмещение недополученных доходов от осуществления регулярных перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

Основанием для отказа является:

1) отсутствие оснований для предоставления субсидий, установленных пунктом 6 настоящего Порядка;

2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

3) представленный комплект документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, содержит недостоверную информацию.

Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае  устранения причин, послуживших основанием для отказа.

Действия (бездействие), решения департамента, должностных лиц департамента, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам деятельности департамента, и (или) в судебном порядке.

Для получения субсидий получатели:

1) предоставляют главному распорядителю ежеквартальный отчет о деятельности по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

2) осуществляют раздельный учет расходов, доходов и финансовых результатов по видам деятельности в соответствии с принятой учетной политикой получателя на основании Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 31 декабря 2010 года № 311 «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета доходов, расходов и финансовых результатов по видам деятельности, тарифным составляющим и укрупненным видам работ открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

Для перечисления субсидий главный распорядитель готовит платежные поручения в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2013 год по получателям и представляет их в департамент финансов Костромской области.

Департамент финансов Костромской области при предоставлении главным распорядителем платежных поручений и документов, служащих основанием платежа (договора на возмещение недополученных доходов от осуществления регулярных перевозок пассажиров железнодорожным транспортом, отчетов о деятельности), перечисляет главному распорядителю средства на отдельные мероприятия в области железнодорожного транспорта:

1) в течение квартала – авансовыми платежами с учетом прогнозируемых сумм недополученных доходов в соответствии с росписью расходов областного бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательств;

2) после 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом – на основании ежеквартальных отчетов о деятельности, но в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области, департамент финансов Костромской области, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

Главный распорядитель вправе приостанавливать выплату субсидий при невыполнении получателем требований пункта 12 настоящего Порядка и в случае предоставления получателем неполной или недостоверной информации, предусмотренной настоящим Порядком. После устранения нарушений предоставление субсидий возобновляется.

Глава 5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидий подлежат возврату получателями в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в добровольном порядке в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения. При невозвращении субсидий в добровольном порядке взыскание излишне выплаченных сумм субсидий осуществляется в судебном порядке.

Приложение № 1

к Порядку предоставления

субсидий из областного бюджета

на отдельные мероприятия

в области железнодорожного

транспорта в 2013 году

Директору департамента

транспорта и дорожного хозяйства

Костромской области

от ___________________________

Заявление

Прошу предоставить субсидию _____________________________

_______________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

_______________________________________________________________

(адрес, контактный телефон)

на возмещение недополученных доходов, возникающих при осуществлении регулярных перевозок пассажиров железнодорожным транспортом  в пригородном сообщении, за период с «____» ____________ 2013 года по «____» __________ 2013 года.

Субсидию прошу перечислять на расчетный счет:

_______________________________________________________________

(указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств)

Приложение: ____________________________________________________ ________________________________________________________________

(документы, указанные  в пункте 9 Порядка  предоставления субсидий из областного бюджета  на отдельные мероприятия в области железнодорожного транспорта в 2013 году)

Руководитель            ___________        (_____________________________)

                                              (подпись)                               (фамилия, имя, отчество)

М.П.

Приложение № 2

к Порядку предоставления

субсидий из областного бюджета

на отдельные мероприятия

в области железнодорожного

транспорта в 2013 году

Отчет о деятельности

______________________________________

(наименование получателя)

№ 
п/п

Показатели

______________

2012 года

______________

2013 года

%

2013 к 2012

всего

в том числе по Костромской   области

всего

в том числе по  Костромской   области

1.

Отправлено пассажиров, тыс. чел.    

2.

Доходы, всего, тыс. руб.            

в т.ч. от проезда работников железно- дорожного транспорта, тыс. руб.

3.

Расходы, всего, тыс. руб.     

в том числе:                 

3.1.

затраты на оплату труда  

3.2.

отчисления на соц. нужды 

3.3.

материалы                

3.4.

топливо                  

3.5.

электроэнергия           

3.6.

прочие материальные затраты                  

3.7.

амортизация основных средств                  

3.8.

прочие затраты           

4.

Фактически полученная субсидия, тыс. руб.                 

5.

Финансовый результат от осуществления регулярных перевозок пассажиров (100 % инфраструктуры)     

6.

Финансовый результат от осуществления регулярных перевозок пассажиров (1 % инфраструктуры)     

7.

Убытки с 1 ваг. км, руб.      

Руководитель           ______________    (________________________)

                                                     (подпись)              (фамилия, имя, отчество)

Главный бухгалтер ______________    (________________________)

                                                (подпись)           (фамилия, имя, отчество)

Исполнитель     ______________    (________________________)         ___________

                                          (подпись)              (фамилия, имя, отчество)                    (тел.)

МП

(Представляется в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в 3-х экземплярах, наличие круглой печати обязательно)