О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.12. 2017 г. N 246

Г. МАЙКОП

О ПОРЯДКЕ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 12, статьей 13.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:

1. Установить Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Премьер-министра

Республики Адыгея

А.НАРОЛИН

Приложение

к постановлению

Кабинета Министров

Республики Адыгея

от 28 декабря 2017 г. N 246

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

1. Настоящий Порядок определяет механизм осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (далее соответственно - региональный надзор, автомобильные дороги).

2. Региональный надзор осуществляется Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея (далее - Министерство).

3. Должностными лицами Министерства, уполномоченными осуществлять региональный надзор, являются:

1) начальник дорожного отдела Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея;

2) главный специалист-эксперт дорожного отдела Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея.

4. Региональный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46; 2008, N 20, 30, 49; 2009, N 29, 39, 52; 2010, N 45; 2011, N 7, 15, 17, 29, 30, 49; 2012, N 26, 50; 2013, N 14, 30, 52; 2014, N 6, 22, 26, 43; 2015, N 1, 29, 48, 51; 2016, N 1, 7, 15, 27; 2017, N 7), федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования автомобильных дорог (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по надзору, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также связанные с систематическим наблюдением за исполнением обязательных требований, анализом и прогнозированием состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

5. Предметом проверок является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления их деятельности требований:

1) законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, в случае движения указанных транспортных средств по автомобильным дорогам;

2) к обеспечению сохранности автомобильных дорог, в том числе к соблюдению порядка использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, технических требований и условий размещения объектов временного и капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, а также объектов дорожного сервиса и иных объектов, размещаемых в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог;

3) в отношении присоединения объектов дорожного сервиса, объектов другого функционального назначения к автомобильным дорогам, а также в отношении введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам.

6. К отношениям, связанным с осуществлением регионального надзора, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52; 2009, N 18, 29, 48, 52; 2010, N 17, 18, 31, 32; 2011, N 1, 17, 23, 30, 48; 2012, N 19, 26, 31, 47; 2013, N 9, 27, 44, 48, 49, 52; 2014, N 11, 26, 30, 42, 48; 2015, N 1, 14, 18, 27, 29, 45, 48; 2016, N 11,18, 27, 50; 2017, N 9, 18) (далее - Федеральный закон).

7. Региональный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по надзору, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями своей деятельности.

8. Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся должностными лицами Министерства, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона.

9. Должностные лица Министерства, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, имеют право:

1) запрашивать и получать от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей информацию и документы по вопросам обеспечения сохранности автомобильных дорог;

2) беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Министра строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея о назначении проверки посещать и обследовать объекты, указанные в подпунктах 2, 3 пункта 5 настоящего Порядка.

10. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями проводятся в соответствии с административным регламентом.

11. Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями Министерство осуществляет в соответствии с ежегодно утверждаемой Министерством программой профилактики нарушений.

12. Мероприятия по региональному надзору без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся должностными лицами Министерства, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых Министром строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея или заместителем Министра строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, в соответствии со статьей 8.3 Федерального закона.

13. В случае выявления нарушений обязательных требований при проведении мероприятия по региональному надзору без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получения в ходе проведения мероприятий по региональному надзору без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований должностные лица Министерства, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, действуют в соответствии с частями 5, 6 статьи 8.3 Федерального закона.

14. Должностные лица Министерства, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, обязаны при проведении проверок соблюдать ограничения и выполнять обязанности, установленные в соответствии со статьями 15 и 18 Федерального закона. В случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей или совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверок должностные лица, уполномоченные на проведение проверок, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении регионального надзора устанавливаются административным регламентом.

16. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Информация о результатах проведенных проверок, мероприятий по региональному надзору и результатах систематического наблюдения размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31; 2009, N 48, 52; 2010, N 27, 31, 49, 52; 2011, N 23, 31; 2013, N 14, 30, 51; 2014, N 23, 30; 2016, N 27; 2017, N 9, 27, 31).