О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) уч...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2017 года                                                                                                                № 582

г. Чита

О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), являющимся инвесторами, реализующими инвестиционные проекты, признанные победителями конкурсного отбора, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 28 апреля 2015 года № 186

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), являющимся инвесторами, реализующими инвестиционные проекты, признанные победителями конкурсного отбора, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 28 апреля 2015 года № 186 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Забайкальского края от 22 апреля 2016 года № 170).

Исполняющий обязанности председателя

Правительства Забайкальского края

Д.В.Кочергин

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением

Правительства Забайкальского края

от 28 декабря 2017 года № 582

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Порядок предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), являющимся инвесторами, реализующими инвестиционные проекты, признанные победителями конкурсного отбора, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 28 апреля 2015 года № 186

Порядок предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), являющимся инвесторами, реализующими инвестиционные проекты, признанные победителями конкурсного отбора, утвержденный указанным постановлением Правительства Забайкальского края, изложить в следующей редакции:

«УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Забайкальского края

от 28 апреля 2015 года № 186

(в редакции постановления Правительства Забайкальского края

от 28 декабря 2017 года № 582)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям

(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), являющимся инвесторами, реализующими инвестиционные проекты, признанные победителями

конкурсного отбора

1. Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает категории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющих право на получение субсидий, предоставляемых на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее – субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также положения об обязательной проверке Министерством экономического развития Забайкальского края (далее – Министерство) и органами государственного финансового контроля Забайкальского края соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Субсидии предоставляются в целях:

1)              возмещения части процентной ставки за пользование кредитом (займом);

2)              возмещения лизинговых платежей в части дохода лизингодателя;

3)              возмещения части вознаграждения за предоставление банковской гарантии;

4)              возмещения части затрат на уплату купонов по корпоративным облигационным займам.

К получателям субсидий относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), являющиеся инвесторами, реализующими инвестиционные проекты, признанные победителями конкурсного отбора в соответствии с Законом Забайкальского края от 27 февраля 2009 года № 148-ЗЗК «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Забайкальском крае» (далее также – инвесторы).

Субсидии предоставляются Министерством, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

Субсидии предоставляются из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в установленном порядке на предоставление субсидий.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

Инвесторы на первое число месяца, предшествующего месяцу представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, должны соответствовать следующим требованиям:

1) у инвесторов должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, свыше 50 тыс. рублей для организаций и свыше 5 тыс. рублей для индивидуальных предпринимателей;

2) у инвесторов должна отсутствовать просроченная задолженность по ранее предоставленным им бюджетным средствам на возвратной и возмездной основах;

3) инвесторы – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а инвесторы – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) инвестор не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого являются государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (далее – офшорные зоны) в отношении юридических лиц, местом регистрации которых являются указанные государства или территории (далее - офшорная компания);

5) инвестор не должен являться российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;

6) инвесторы не должны получать средства из бюджета Забайкальского края на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Условием предоставления субсидий является отсутствие просроченной более 30 календарных дней задолженности по следующим платежам:

1) процентная ставка за пользование кредитом (займом);

2) лизинговые платежи в части дохода лизингодателя;

3) вознаграждение за предоставление банковской гарантии;

4) затраты на уплату купонов по корпоративным облигационным займам.

Для получения субсидии инвесторы представляют в Министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием идентификационного номера налогоплательщика, подписанное руководителем инвестора или инвестором – индивидуальным предпринимателем;

2) расширенную карточку банковских реквизитов, подписанную руководителем инвестора или инвестором – индивидуальным предпринимателем и главным бухгалтером (при наличии) инвестора;

3) подписанную руководителем инвестора или инвестором – индивидуальным предпринимателем справку о том, что инвестор:

а) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого являются офшорные зоны;

б) не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;

в) не получает средства из бюджета Забайкальского края на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

4) для предоставления субсидии в целях возмещения части процентной ставки за пользование кредитом (займом):

а)              заверенную кредитной организацией копию кредитного договора или заверенную некоммерческой организацией, предоставившей займ, копию договора займа;

б)              заверенную кредитной организацией (некоммерческой организацией) выписку из ссудного счета инвестора, подтверждающую получение кредита (займа), а также документы, подтверждающие уплату начисленных процентов за период фактического пользования кредитом (займом) и основного долга;

в)              заверенные  руководителем инвестора копии платежных поручений с отметкой кредитной организации (некоммерческой организации), предоставившей кредит (займ), и иные документы, подтверждающие целевое использование кредита (займа);

г)              расчет части процентной ставки за пользование кредитом (займом);

5) для предоставления субсидии в целях возмещения лизинговых платежей в части дохода лизингодателя:

а)              заверенную лизингодателем копию договора лизинга, а также документы, подтверждающие уплату лизинговых платежей за соответствующий период действия договора лизинга, в том числе вознаграждения лизингодателю;

б)              расчет лизинговых платежей в части дохода лизингодателя;

6) для предоставления субсидии в целях возмещения части вознаграждения за предоставление банковской гарантии:

а)              заверенную банком, иным кредитным учреждением или страховой организацией (гарантом) копию договора о предоставлении банковской гарантии, а также документы, подтверждающие уплату основного обязательства и вознаграждения за установленный период;

б)              расчет части вознаграждения за предоставление банковской гарантии;

7) для предоставления субсидии в целях возмещения части затрат на уплату купонов по корпоративным облигационным займам:

а)              документы, подтверждающие уплату купонов по корпоративным облигационным займам;

б)              расчет части затрат на уплату купонов по корпоративным облигационным займам, выпущенным инвестором для реализации инвестиционного проекта.

Инвесторы вместе с документами, указанными в пункте 8 настоящего Порядка, вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

1) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на первое число месяца, предшествующему месяцу представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

2) справку об отсутствии у инвестора на первое число месяца, предшествующему месяцу представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, просроченной задолженности по ранее предоставленным им бюджетным средствам на возвратной и возмездной основах;

3) справку о том, что инвестор не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства либо не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей по состоянию на первое число месяца, предшествующему месяцу представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

Инвесторы представляют документы, указанные в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, одним из следующих способов:

1) на бумажных носителях непосредственно в Министерство или почтой;

2) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, через сайт «Забайкальский инвестиционный портал» (http://www.zab-investportal.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Министерство регистрирует документы, представленные инвестором, не позднее рабочего дня, следующего за днем их представления.

В случае если инвестором не представлены документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных инвестором, запрашивает соответствующие документы у территориального органа Федеральной налоговой службы, Министерства финансов Забайкальского края посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Министерство в течение 20 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных инвестором, рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении субсидии в соответствующем финансовом году, ее размере либо отказе в предоставлении субсидии.

Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие инвестора категории получателя субсидии, предусмотренной пунктом 3 настоящего Порядка;

2) несоответствие инвестора требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

3) несоблюдение инвестором условия, установленного пунктом 7 настоящего Порядка;

4) несоответствие представленных инвестором документов требованиям, предусмотренных настоящим Порядком, или непредставление (предоставление не в полном объеме) инвестором документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;

5) ответ территориального органа Федеральной налоговой службы, Министерства финансов Забайкальского края на межведомственный запрос об отсутствии документов и (или) информации, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии, если соответствующие документы не представлены инвестором по собственной инициативе;

6) представление инвестором недостоверной информации;

7) отсутствие в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на предоставление субсидии.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляет инвестору письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием его основания, установленного пунктом 14 настоящего Порядка.

Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством.

Субсидии предоставляются на основе инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта, заключаемого между Министерством и инвестором в соответствии с Порядком заключения и исполнения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 28 апреля 2009 года № 172.

Размер субсидии определяется в соответствии со статьей 7 Закона Забайкальского края от 27 февраля 2009 года № 148-ЗЗК «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Забайкальском крае».

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет в Министерство финансов Забайкальского края предложения по включению в кассовый план бюджета Забайкальского края денежных средств на предоставление субсидий, а также заявку на финансирование.

Министерство финансов Забайкальского края включает в кассовый план бюджета Забайкальского края денежные средства на предоставление субсидий и на основании заявки на финансирование, представленной Министерством, в установленном порядке осуществляет перечисление денежных средств на лицевой счет Министерства в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными кассовым планом.

Министерство не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидий на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

Министерство и органы государственного финансового контроля Забайкальского края осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями субсидий установленных настоящим Порядком условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Получатели субсидий несут ответственность за предоставление недостоверных сведений в соответствии с действующим законодательством.

В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, получателю субсидии в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения направляется уведомление о возврате субсидии.

Получатель субсидии обязан вернуть субсидию в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления о ее возврате.

В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.».