Основная информация
| Дата опубликования: | 29 января 2007г. |
| Номер документа: | ru31000200700041 |
| Текущая редакция: | 21 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Белгородская область |
| Принявший орган: | Губернатор Белгородской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2007 года № 17
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ» НА 2007-2012» ГОДЫ
{ИЗМЕНЕНИЯ ИДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Губернатора Белгородской области от 20.08.2007 года № 104, НГР: ru31000200700264;
Постановление Губернатора Белгородской области от 30.01.2008 года №13, НГР: ru31000200800031;
Постановление Губернатора Белгородской области от 04.05.2008 года № 56, НГР: ru31000200800141;
Постановление Губернатора Белгородской области от 23.06.2008 года № 82, НГР: ru31000200800210;
Постановление Губернатора Белгородской области от 22.08.2008 года № 99, НГР: ru31000200800277;
Постановление Губернатора Белгородской области от 01.07.2009 года № 66, НГР: ru31000200900237;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.08.2009 года № 83, НГР: ru31000200900318;
Постановление Губернатора Белгородской области от 14.12.2009 года № 113, НГР: ru31000200900440;
Постановление Губернатора Белгородской области от 25.03.2010 года № 21, НГР: ru31000201000106;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.02.2011 года № 17, НГР: ru31000201100066;
Постановление Губернатора Белгородской области от 14.03.2011 года № 27, НГР: ru31000201100102;
Постановление Губернатора Белгородской области от 05.10.2011 года № 100, НГР: ru31000201100494;
Постановление Губернатора Белгородской области от 31.10.2011 года № 114, НГР: ru31000201100541;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.11.2011 года № 120, НГР: ru31000201100589;
Постановление Губернатора Белгородской области от 12.12.2011 года № 131, НГР: ru31000201100629;
Постановление Губернатора Белгородской области от 16.04.2012 года № 33, НГР: ru31000201200215;
Постановление Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86, НГР: ru31000201200512;
Постановление Губернатора Белгородской области от 30.11.2012 года № 95, НГР: ru31000201200610}
В целях снижения заболеваемости населения Белгородской области социально значимыми болезнями, обуславливающими потерю трудоспособности, высокую смертность, снижение репродуктивного потенциала, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями» на 2007-2012 годы (далее - Программа) и ее подпрограммы: «Сахарный диабет», «Защита населения Белгородской области от туберкулеза», «Вакцинопрофилактика», «О мерах по развитию онкологической помощи населению Белгородской области», «Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», «О мерах по предупреждению заболеваний, передаваемых половым путем», «Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи в Белгородской области», «Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Белгородской области», «Защита населения Белгородской области от вирусных гепатитов» (прилагаются).
{в редакции постановления Губернатора Белгородской области от 21.11.2011 года № 120}
2. Департаментам финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.), социальной политики (Худаев Д.В.), управлению здравоохранения (Белоусов Н.И.) области при разработке и реализации закона об областном бюджете в течение периода действия Программы проводить уточнение и корректировку с учетом имеющихся возможностей, обеспечить финансирование и выполнение вышеназванных Программы и подпрограмм.
3. Рекомендовать главам местного самоуправления муниципальных районов и городского округа разработать и осуществить соответствующие местные программы.
4. Признать утратившим силу постановление главы администрации области от 26 июля 2002 года № 307 «Об областных целевых программах по предупреждению и борьбе с заболеваниями социального характера на 2002-2006 годы» с 1 января 2007 года.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области (Белоусов Н.И.)
Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно к 20 февраля до 2012 года.
{в редакции постановления губернатора Белгородской области от 23.06.2008 года № 82}
Губернатор Белгородской области Е. Савченко
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением губернатора
Белгородской области
от 29 января 2007 г.
№ 17
{ИЗМЕНЕНИЯ ИДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Губернатора Белгородской области от 20.08.2007 года № 104, НГР: ru31000200700264;
Постановление Губернатора Белгородской области от 30.01.2008 года №13, НГР: ru31000200800031;
Постановление Губернатора Белгородской области от 04.05.2008 года № 56, НГР: ru31000200800141;
Постановление Губернатора Белгородской области от 23.06.2008 года № 82, НГР: ru31000200800210;
Постановление Губернатора Белгородской области от 22.08.2008 года № 99, НГР: ru31000200800277;
Постановление Губернатора Белгородской области от 01.07.2009 года № 66, НГР: ru31000200900237;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.08.2009 года № 83, НГР: ru31000200900318;
Постановление Губернатора Белгородской области от 14.12.2009 года № 113, НГР: ru31000200900440;
Постановление Губернатора Белгородской области от 25.03.2010 года № 21, НГР: ru31000201000106;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.02.2011 года № 17, НГР: ru31000201100066;
Постановление Губернатора Белгородской области от 14.03.2011 года № 27, НГР: ru31000201100102;
Постановление Губернатора Белгородской области от 05.10.2011 года № 100, НГР: ru31000201100494;
Постановление Губернатора Белгородской области от 31.10.2011 года № 114, НГР: ru31000201100541;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.11.2011 года № 120, НГР: ru31000201100589;
Постановление Губернатора Белгородской области от 12.12.2011 года № 131, НГР: ru31000201100629;
Постановление Губернатора Белгородской области от 16.04.2012 года № 33, НГР: ru31000201200215;
Постановление Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86, НГР: ru31000201200512;
Постановление Губернатора Белгородской области от 30.11.2012 года № 95, НГР: ru31000201200610}
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями» на 2007-2012 годы
ПАСПОРТ
областной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями» на 2007-2012 годы
Наименование программы
-областная целевая программа «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями» на 2007-2012 годы (далее - программа)
Государственный заказчик программы
- департамент социальной политики области
Основной разработчик
- управление здравоохранения области
Цель программы
- целью программы является создание предпосылок для стабилизации и последующего улучшения эпидемиологической ситуации с заболеваниями социального характера на основе комплексного решения проблем профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных социально значимыми заболеваниями
Задачи программы
- проведение и совершенствование мероприятий по профилактике социально значимых заболеваний; совершенствование эпидемиологического надзора за социально значимыми заболеваниями и развитие системы мониторинга; -обеспечение раннего выявления социально-значимых заболеваний, современного уровня диагностики и лечения больных, уменьшение влияния неблагоприятных последствий социально значимых заболеваний на состояние здоровья населения области; - укрепление материально-технической базы фтизиатрической, онкологической, кожно-венерологической, эндокринологической, инфекционной и психиатрической служб; повышение профессиональных знаний медицинских работников по профилактике, раннему выявлению, диагностике, лечению и реабилитации больных социально значимыми заболеваниями
Механизм и сроки реализации программы
- реализация основных направлений программы предполагается посредством выполнения мероприятий следующих подпрограмм: «Сахарный диабет», «Развитие психиатрической помощи в Белгородской области», «О мерах по развитию онкологической помощи населению в Белгородской области», «Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита (ВИЧ-инфекции)», «О мерах по предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым путем», «Вакцинопрофилактика», «Защита населения Белгородской области от туберкулеза», «Защита населения Белгородской области от вирусных гепатитов», «Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Белгородской области на 2007-2012 годы»
Перечень основных мероприятий программы
- перечень и объем предполагаемых мероприятий программы представлен в соответствующих подпрограммах
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
- снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения от социально значимых заболеваний, стабилизация эпидемиологической ситуации, увеличение продолжительности жизни населения, улучшение репродуктивного здоровья и как следствие улучшение демографической ситуации в области; - целевые значения и индикаторы эффективности реализации представлены в соответствующих подпрограммах
Исполнители программы
- управления здравоохранения, образования и науки области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области
Объемы и источники финансирования программы
- объем финансирования подпрограммы составляет 23332,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 346,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных федеральной целевой программой «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007-2012 годы», областной бюджет - 21139,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 1737,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных соответствующими местными программами, внебюджетные источники - 110,0 тыс. рублей
Контроль за исполнением программы
- контроль за реализацией программы осуществляется управлением здравоохранения области в соответствии с порядком, утвержденным постановлением правительства области от 22 июня 2005 года № 137-пп «О ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области»
I. Содержание проблемы и необходимость ее решения
В настоящее время в Белгородской области, как и в целом по Российской Федерации, сохраняется напряженная эпидемическая ситуация, связанная с высоким уровнем распространенности социально значимых заболеваний (туберкулез, сахарный диабет, вирусные гепатиты, злокачественные новообразования, инфекции, передаваемые половым путем, ВИЧ-инфекция, психические заболевания).
В то же время программно-целевой подход и реализация комплекса мероприятий в рамках областной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями на 2002-2006 годы» позволила добиться положительных результатов и стабилизировать эпидемиологическую ситуацию с социально значимыми заболеваниями в области.
В 2005 году на 5,8 процента уменьшилась заболеваемость злокачественными новообразованиями, на 18,4 процента снизилась заболеваемость туберкулезом, на 8,6 процента снизилась заболеваемость сифилисом, на 25,6 процента - гонореей.
Снижение заболеваемости по сравнению с 2004 годом произошло по 19 нозологическим формам инфекционных болезней, особенно по группе управляемых инфекций, в том числе вирусными гепатитами на 30 процентов, коклюшем - в 6 раз, краснухой - в 10 раз, заболеваемость эпидемическим паротитом в 5 раз ниже федерального уровня. Обеспечено реальное противодействие распространению ВИЧ-инфекции, на 27,3 процента сократились темпы роста заболеваемости ВИЧ-инфекцией.
В области стабилизирована ситуация с заболеваемостью населения туберкулезом. Заболеваемость туберкулезом в 2005 году снизилась на 18,4 процента, среди детей - на 26,3 процента. Существенно улучшена материально-техническая база туберкулезной службы. Достаточно обнадеживающие темпы снижения заболеваемости и смертности по причине туберкулеза достигнуты в пенитенциарной системе.
Значительно улучшилось качество и доступность медицинской помощи больным сахарным диабетом, в 10 раз снизилось число таких осложнений, как диабетический кетоацидоз и тяжелые гипогликемии.
Таким образом, реализация мероприятий, предусмотренных программой, обусловили снижение заболеваемости населения большинством социально значимых заболеваний, позволили улучшить качество жизни больных, повысить эффективность оказания медицинской помощи.
В то же время, несмотря на успешно решаемые в области отдельные вопросы борьбы с социально значимыми заболеваниями, требуется принятие комплексных, более действенных мер по проведению и совершенствованию мероприятий по профилактике, раннему выявлению, лечению и реабилитации больных с социально значимыми заболеваниями, укреплению материально-технической базы лечебных учреждений области, повышению квалификации медицинских работников, которые предусмотрены областной целевой программой «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями» на 2007-2011 годы.
II. Цель и задачи программы
Цель: создание предпосылок для стабилизации и последующего улучшения эпидемиологической ситуации в области с заболеваниями социального характера на основе комплексного решения проблем профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных социально значимыми заболеваниями.
Задачи:
- проведение и совершенствование мероприятий по профилактике социально значимых заболеваний;
- совершенствование эпидемиологического надзора за социально значимыми заболеваниями и развитие системы мониторинга;
- обеспечение раннего выявления социально значимых заболеваний, современного уровня диагностики и лечения больных, уменьшение влияния неблагоприятных последствий социально значимых заболеваний на состояние здоровья населения области;
укрепление материально-технической базы фтизиатрической, онкологической, кожно-венерологической, эндокринологической,
инфекционной и психиатрической служб;
- повышение профессиональных знаний медицинских работников по профилактике, раннему выявлению, диагностике, лечению и реабилитации больных социально значимыми заболеваниями.
III. Программные мероприятия
Основные мероприятия программы представлены в соответствующих подпрограммах.
IV. Оценка эффективности реализации программы
Реализация мероприятий программы позволит снизить заболеваемость, инвалидизацию и смертность населения от социально значимых заболеваний, стабилизировать эпидемиологическую ситуацию, увеличить
продолжительность жизни населения, улучшить репродуктивное здоровье и как следствие улучшить демографическую ситуацию в Белгородской области.
В результате реализации программы предполагается обеспечить совершенствование системы организации медицинской помощи больным социально значимыми заболеваниями, уменьшить неблагоприятное влияние последствий социально значимых заболеваний на состояние здоровья населения области.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением губернатора области
от 29 января 2007г. № 17
{ИЗМЕНЕНИЯ ИДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Губернатора Белгородской области от 01.07.2009 года № 66, НГР: ru31000200900237;
Постановление Губернатора Белгородской области от 25.03.2010 года № 21, НГР: ru31000201000106;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.11.2011 года № 120, НГР: ru31000201100589;
Постановление Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86, НГР: ru31000201200512}
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПОДПРОГРАММА
«Сахарный диабет на 2007-2012 годы»
ПАСПОРТ
областной целевой подпрограммы «Сахарный диабет» на 2007-2012 годы
Наименование подпрограммы
- областная целевая подпрограмма "Сахарный диабет" на 2007 - 2012 годы (далее – подпрограмма)
Государственный
заказчик подпрограммы
- департамент социальной политики области
Основные разработчики
- управление здравоохранения области
Цель подпрограммы
-целью подпрограммы является комплексное решение проблем снижения распространенности сахарного диабета и его сосудистых осложнений, увеличения продолжительности и качества жизни больных сахарным диабетом
Задачи подпрограммы
-развитие и оказание высококвалифицированной, специализированной помощи больным сахарным диабетом;
-профилактика осложнений сахарного диабета и продление активной жизни больных сахарным диабетом;
-обеспечение больных сахарным диабетом современными генно-инженерными инсулинами и таблетироваными сахароснижающими средствами;
-развитие диабетологической службы области, повышение квалификации кадров в области эндокринологии
Механизм и сроки реализации подпрограммы
- реализация основных направлений подпрограммы предполагается посредством разработки и утверждения плана мероприятий на 2007-2012 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы
- развитие диабетологической службы области, обеспечение функционирования государственного регистра больных сахарным диабетом, совершенствование оказания медицинской помощи и профилактики сахарного диабета, обеспечение реабилитационной и лекарственной помощи больным сахарным диабетом, подготовка кадров
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
- снижение осложнений сахарного диабета на 11 процентов;
- снижение смертности от хронических сосудистых осложнений сахарного диабета на 8 процентов;
- увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом 1 типа на 3 года и на 2,5 – больных, страдающих сахарным диабетом 2 типа;
-обеспечение больных сахарным диабетом инсулинами и сахароснижающими средствами в полном объеме
Исполнители подпрограммы
- управление здравоохранения области, совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа
Объемы и источники финансирования подпрограммы
объем финансирования подпрограммы составляет 123697,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 2244,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2012 годы", областной бюджет - 121386,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 67,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных соответствующими местными программами
Контроль за исполнением подпрограммы
- контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется управлением здравоохранения области в соответствии с порядком, утвержденным постановлением правительства области от 22 июня 2005 года № 137-пп «О ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области»
I. Содержание проблемы и необходимость ее решения
Сахарный диабет является одним из наиболее распространенных заболеваний в промышленно развитых странах, где им больны 8 – 10 процентов всего населения. Несмотря на то, что под эгидой Всемирных организации здравоохранения и Федерации диабета в течение более 10 лет в мировом масштабе проводится хорошо спланированная работа по борьбе с распространенностью сахарного диабета и его поздних сосудистых осложнений, количество больных диабетом удваивается каждые 10-15 лет, и к 2025 году их количество достигнет 300 млн. человек.
Постоянная тенденция к увеличению распространенности и заболеваемости сахарным диабетом обусловлена в значительной степени гиподинамией, низким уровнем пропаганды здорового образа жизни, недостаточностью спортивных сооружений, неправильным питанием с употреблением большого количества пищи и напитков, содержащих легко усвояемые углеводы, нервными перегрузками.
В Белгородской области сахарным диабетом страдает 27553 человека, из них 2465 человек - первым типом диабета, в том числе 131 ребенок и 95 подростков, и 25088 человек - вторым типом сахарного диабета. Первичная заболеваемость диабетом в 2005 году составила 325,6 случая на 100 000 населения.
Наиболее актуальной проблемой здравоохранения сегодня являются сосудистые осложнения сахарного диабета, которые являются причиной ранней инвалидизации и смертности больных. Уровень смертности от болезней сердца и инсульта у больных сахарным диабетом в 2-3 раза, нефропатии в 12-15 раз, гангрены нижних конечностей почти в 20 раз выше, чем среди населения в целом.
В целях комплексного решения проблемы сахарного диабета с 2002 года в рамках программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 гг.)» в области реализовалась целевая подпрограмма «Сахарный диабет», за период реализации которой в области создана диабетологическая служба, функционируют областной диабетологический центр, государственный регистр больных сахарным диабетом, кабинеты диабетической стопы, а также школы по обучению больных.
За время реализации подпрограммы заболеваемость сахарным диабетом снизилась на 15 процентов, первичная выявляемость больных увеличилась на 19 процентов, на 1,2 процента снизилась летальность данной категории больных. С введением с 2005 года в льготный перечень федеральной программы дополнительного лекарственного обеспечения ряда современных сахароснижающих препаратов и повышения доступности этих препаратов, особенно для пациентов с сосудистыми осложнениями значительно улучшилось качество и эффективность лечения больных сахарным диабетом.
Организация системы обучения в школах для больных сахарным диабетом позволила снизить в 10 раз частоту таких осложнений, как диабетический кетоацидоз и тяжелые гипогликемии, исключить смертность от диабетических ком, снизить частоту таких осложнений, как гангрена и ампутация нижних конечностей, на 5 процентов.
Вместе с тем выполненная за период 2002 – 2006 годов работа - это только первая фаза становления специализированной помощи больным сахарным диабетом. Эпидемическая ситуация по сахарному диабету диктует необходимость совершенствования методологических подходов к решению проблемы сахарного диабета. Требуют контроля и постоянной коррекции вопросы обеспечения больных сахарным диабетом современными сахароснижающими препаратами, повсеместного внедрения средств контроля углеводного обмена. Бесспорно, необходимо дальнейшее развитие профилактических мероприятий, мероприятий по реабилитации больных и подготовке кадров. Таким образом, существует реальная потребность продолжения реализации подпрограммы в 2007-2012 годах.
Реализация подпрограммы «Сахарный диабет» в 2007-2012 годах позволит снизить распространенность, частоту сахарного диабета и его сосудистых осложнений, уменьшить уровень инвалидизации, увеличить продолжительность и улучшить качество жизни больных сахарным диабетом, снизить смертность от сахарного диабета, что, в конечном итоге, обеспечит рост материального, духовного и физического благополучия населения Белгородской области.
II. Цель и задачи подпрограммы
Цель: комплексное решение проблем снижения распространенности сахарного диабета и его сосудистых осложнений, увеличения продолжительности и качества жизни больных сахарным диабетом.
Задачи:
-развитие и оказание высококвалифицированной, специализированной помощи больным сахарным диабетом;
-профилактика осложнений сахарного диабета и продление активной жизни больных сахарным диабетом;
-обеспечение больных сахарным диабетом современными генно-инженерными инсулинами и таблетироваными сахароснижающими средствами;
-развитие диабетологической службы области, повышение квалификации кадров.
III. Подпрограммные мероприятия
Меры по повышению качества и доступности медицинской помощи больным сахарным диабетом предполагают реализацию следующих приоритетных направлений:
- совершенствование системы профилактики сахарного диабета;
- совершенствование диагностики, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом;
- развитие диабетологической службы области;
- повышение квалификации медицинских работников в области эндокринологии.
IV. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит снизить число осложнений сахарного диабета, уменьшить выход на инвалидность больных сахарным диабетом, улучшить качество жизни больных сахарным диабетом и увеличить продолжительность их жизни.
В результате реализации подпрограммы предполагается обеспечить совершенствование системы организации медицинской помощи больным сахарным диабетом, обеспечить раннюю диагностику заболевания и его осложнений, достаточное обеспечение больных инсулинами и современными сахароснижающими препаратами, средствами контроля, а также соответствующей реабилитацией в случаях развития осложнений (инфаркт миокарда, инсульт).
Доля осложнений при сахарном диабете - 32 процента; средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа: мужчины - 55,6 года, женщины - 66,7 года; средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа: мужчины - 74,6 года, женщины - 75 лет
{в редакции постановления Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86}
Мероприятия областной целевой подпрограммы "Сахарный диабет" на 2007 - 2012 годы
┌─────────────────────┬───────────────┬───────┬──────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Исполнители и │ Сроки │ Сумма затрат и источники │
│ мероприятия │ участники │испол- │ финансирования (тыс. рублей) │
│ │ │ нения ├────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│ │ │ │ Всего │Федера-│Област-│Мест-│Внебюд-│
│ │ │ │ │ льный │ ной │ ные │жетные │
│ │ │ │ │бюджет │бюджет │бюд- │источ- │
│ │ │ │ │ │ │жеты │ ники │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┤
│ I. Совершенствование системы профилактики сахарного диабета │
├─────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│1.1. Проведение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│эпидемиологического │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│мониторинга сахарного│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│диабета │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│ │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.2. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│функционирования │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│государственного │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│регистра больных │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│сахарным диабетом │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.3. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│динамического │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│наблюдения за │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│больными сахарным │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│диабетом │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.4. Организация в │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│лечебно- │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│профилактических │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│учреждениях области │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│скринингового │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│обследования │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│населения на сахарный│совместно с │ │ │ │ │ │ │
│диабет: определение │органами │ │ │ │ │ │ │
│индивидуальных │местного │ │ │ │ │ │ │
│факторов риска, │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│исследование уровня │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│сахара │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.5. Организация │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│мероприятий по │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│раннему выявлению │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│сахарного диабета у │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│лиц, подлежащих │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│дополнительной │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│диспансеризации и │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│дополнительным │органами │ │ │ │ │ │ │
│медицинским осмотрам,│местного │ │ │ │ │ │ │
│в рамках реализации │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│приоритетного │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│национального проекта│районов и │ │ │ │ │ │ │
│"Здоровье" │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.6. Организация │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│выездных бригад │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│медицинских │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│работников в целях │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│комплексных осмотров │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│жителей отдаленных │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│населенных пунктов, в│совместно с │ │ │ │ │ │ │
│том числе по раннему │органами │ │ │ │ │ │ │
│выявлению сахарного │местного │ │ │ │ │ │ │
│диабета и факторов │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│риска его развития │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.7. Оснащение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│медицинских │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│учреждений, │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│оказывающих первичную│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│медицинскую помощь, │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│компьютерными │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│комплексами "Акдо" и │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│глюкометрами для │органами │ │ │ │ │ │ │
│проведения первичного│местного │ │ │ │ │ │ │
│скрининга сахарного │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│диабета │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.8. Внедрение научно│Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│обоснованных методик │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│профилактики │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│сахарного диабета │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│среди детей и │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│подростков │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.9. Продолжение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│организации школ для │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│больных сахарным │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│диабетом на базе │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│лечебно- │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│профилактических │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│учреждений области, │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│на предприятиях и в │органами │ │ │ │ │ │ │
│организациях │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.10. Продолжение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│создания системы │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│информирования │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│населения об │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│опасности сахарного │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│диабета, его │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│последствиях и │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│профилактике │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.11. Продолжение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│пропаганды │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│медицинских и │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│гигиенических знаний │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│о здоровом образе │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│жизни через средства │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│массовой информации │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.12. Подготовка и │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│издание для различных│здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│групп населения │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│санитарно- │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│просветительских │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│материалов (памятки, │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│листовки, буклеты) по│совместно с │ │ │ │ │ │ │
│профилактике │органами │ │ │ │ │ │ │
│сахарного диабета, │местного │ │ │ │ │ │ │
│здоровому образу │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│жизни │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.13. Разработка и │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│внедрение для │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│медицинских │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│работников │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│методических │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│разработок, │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│справочных материалов│совместно с │ │ │ │ │ │ │
│по профилактике, │органами │ │ │ │ │ │ │
│диагностике на ранней│местного │ │ │ │ │ │ │
│стадии сахарного │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│диабета и современным│муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│методам лечения │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.14. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│оценки эффективности │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│проводимых │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│мероприятий по │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│повышению качества и │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│доступности │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│медицинской помощи │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│больным сахарным │органами │ │ │ │ │ │ │
│диабетом │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┤
│ II. Совершенствование диагностики, лечения │
│ и реабилитации больных сахарным диабетом │
├─────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│2.1. Продолжение │Департамент │2007 г.│918,0 │918,0 │ │ │ │
│внедрения в лечебно- │здравоохранения│2008 г.│ │ │ │ │ │
│профилактических │и социальной │2009 г.│776,0 │776,0 │ │ │ │
│учреждениях области │защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│современных │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│медицинских │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│технологий │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│диагностики сахарного│органами │ │ │ │ │ │ │
│диабета │местного │ │ │ │ │ │ │
│(гликолизированный │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│гемоглобин, │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│микроальбуминурия) │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.2. Обеспечение │Департамент │2007 г.│24552,0 │ │24552,0│ │ │
│больных сахарным │здравоохранения│2008 г.│23376,0 │ │23376,0│ │ │
│диабетом │и социальной │2009 г.│8070,0 │ │8070,0 │ │ │
│генно-инженерными │защиты │2010 г.│17500,0 │ │17500,0│ │ │
│инсулинами и │населения │2011 г.│23536,0 │ │23536,0│ │ │
│современными │области │2012 г.│23536,0 │ │23536,0│ │ │
│сахароснижающими │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│средствами │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.3. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│ежегодного пересмотра│здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│лекарственных │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│формуляров по лечению│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│сахарного диабета, │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│внедрение современных│области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│клинических │ │ │ │ │ │ │ │
│рекомендаций │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.4. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│ежегодного обновления│здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│региональных │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│стандартов │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│диагностики и лечения│населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│больных сахарным │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│диабетом в │ │ │ │ │ │ │ │
│соответствии с │ │ │ │ │ │ │ │
│достижениями │ │ │ │ │ │ │ │
│современной науки и │ │ │ │ │ │ │ │
│доказательной │ │ │ │ │ │ │ │
│медицины │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.5. Внедрение на │Департамент │2007 г.│- │ │- │ │ │
│базе ОГБУЗ "Областная│здравоохранения│2008 г.│- │ │- │ │ │
│клиническая больница │и социальной │2009 г.│- │ │- │ │ │
│Святителя Иоасафа" │защиты │2010 г.│272,0 │ │272,0 │ │ │
│высокотехнологичных │населения │2011 г.│272,0 │ │272,0 │ │ │
│методов лечения │области │2012 г.│622,0 │350,0 │272,0 │ │ │
│сахарного диабета и │ │ │ │ │ │ │ │
│его осложнений │ │ │ │ │ │ │ │
│(баллонная │ │ │ │ │ │ │ │
│ангиопластика, │ │ │ │ │ │ │ │
│перитонеальный │ │ │ │ │ │ │ │
│гемодиализ) │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.6. Организация │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│взаимодействия с │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│федеральным │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│эндокринологическим │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│научным центром │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│Российской академии │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│медицинских наук по │ │ │ │ │ │ │ │
│проведению │ │ │ │ │ │ │ │
│консультаций и │ │ │ │ │ │ │ │
│лечению больных с │ │ │ │ │ │ │ │
│сахарным диабетом и │ │ │ │ │ │ │ │
│его осложнениями │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.7. Продолжение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│создания на базе │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│амбулаторно- │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│поликлинических │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│учреждений отделений │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│восстановительного │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│лечения и │ │ │ │ │ │ │ │
│реабилитации │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.8. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│реабилитации больных │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│сахарным диабетом и │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│его осложнениями в │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│областном центре │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│восстановительного │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│лечения и │ │ │ │ │ │ │ │
│реабилитации, │ │ │ │ │ │ │ │
│отделении долечивания│ │ │ │ │ │ │ │
│на базе ОГАУЗ │ │ │ │ │ │ │ │
│"Санаторий "Красиво" │ │ │ │ │ │ │ │
│и ОГБУЗ │ │ │ │ │ │ │ │
│"Новотаволжанская │ │ │ │ │ │ │ │
│больница │ │ │ │ │ │ │ │
│восстановительного │ │ │ │ │ │ │ │
│лечения" │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.9. Обеспечение │Департамент │2007 г.│ │ │ │ │ │
│больных сахарным │здравоохранения│2008 г.│67,0 │ │ │67,0 │ │
│диабетом средствами │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│контроля │защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│ │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.10. Разработка на │Департамент │2012 г.│200,0 │200,0 │ │ │ │
│базе ОГБУЗ "Областная│здравоохранения│ │ │ │ │ │ │
│клиническая больница │и социальной │ │ │ │ │ │ │
│Святителя Иоасафа" │защиты │ │ │ │ │ │ │
│высокотехнологичных │населения │ │ │ │ │ │ │
│методов лечения и его│области │ │ │ │ │ │ │
│осложнений │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┤
│ III. Развитие диабетологической службы области │
├─────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│3.1. Оснащение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│областного │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│диабетологического │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│центра современным │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│медицинским │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│оборудованием │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│(ядерный │ │ │ │ │ │ │ │
│фотокоагулятор, │ │ │ │ │ │ │ │
│искусственная почка) │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│3.2. Оснащение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│кабинетов │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│"диабетическая стопа"│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│в Алексеевском районе│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│и г. Алексеевка, г. │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│Валуйки и Валуйском │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│районе, Губкинском │ │ │ │ │ │ │ │
│городском округе, │ │ │ │ │ │ │ │
│Шебекинском районе, │ │ │ │ │ │ │ │
│городах Старый Оскол,│ │ │ │ │ │ │ │
│Белгород │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┤
│ IV. Повышение квалификации медицинских │
│ работников в области эндокринологии │
├─────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│4.1. Организация │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│мероприятий по │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│повышению уровня │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│профессиональной │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│подготовки │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│медицинских │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│работников в области │ │ │ │ │ │ │ │
│эндокринологии │ │ │ │ │ │ │ │
└─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┘
тыс. руб.
Всего
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Всего по
программе
123697,0
25470,0
23443,0
8846,0
17772,0
23808,0
24358,0
Федеральный
бюджет
2244,0
918,0
0,0
776,0
0,0
0,0
550,0
Областной
бюджет
121386,0
24552,0
23376,0
8070,0
17772,0
23808,0
23808,0
Местные
бюджеты
67,0
0,0
67,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные
источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УТВЕРЖДЕНА
постановлением губернатора области
от 29 января 2007г. № 17
{ИЗМЕНЕНИЯ ИДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Губернатора Белгородской области от 23.06.2008 года № 82, НГР: ru31000200800210;
Постановление Губернатора Белгородской области от 01.07.2009 года № 66, НГР: ru31000200900237;
Постановление Губернатора Белгородской области от 25.03.2010 года № 21, НГР: ru31000201000106;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.11.2011 года № 120, НГР: ru31000201100589;
Постановление Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86, НГР: ru31000201200512}
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПОДПРОГРАММА
"Защита населения Белгородской области от туберкулеза на 2007-2012 годы"
Паспорт
областной целевой подпрограммы "Защита населения Белгородской области от туберкулеза на 2007-2012 годы"
Наименование подпрограммы
- областная целевая подпрограмма "Защита населения Белгородской области от туберкулеза на 2007-2012 годы" (далее - подпрограмма)
Заказчик подпрограммы
- департамент социальной политики области
Основные разработчики подпрограммы
- управление здравоохранения области совместно с Белгородским региональным отделением общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест»
Цель подпрограммы
- целью подпрограммы является реализация комплекса противотуберкулезных мероприятий, направленных на стабилизацию эпидемиологической ситуации по туберкулезу в области, снижению заболеваемости, распространенности, инвалидизации и смертности населения от туберкулеза
Задачи подпрограммы
- повышение эффективности мероприятий по профилактике и своевременному выявлению туберкулеза;
- обеспечение своевременной диагностики, эффективного стационарного, амбулаторного лечения и реабилитации больных туберкулезом;
- укрепление материально-технической базы противотуберкулезных учреждений области и развитие инфраструктуры фтизиатрической службы;
- совершенствование эпидемиологического мониторинга туберкулеза;
- повышение квалификации кадров
Механизм и сроки реализации подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы
-реализация основных направлений подпрограммы предполагается посредством разработки и утверждения плана мероприятий на 2007-2012 годы
- профилактика и выявление туберкулеза;
- диагностика и лечение туберкулеза;
- социальная поддержка больных;
- совершенствование системы мониторинга туберкулеза в области;
- укрепление материально-технической базы противотуберкулезных учреждений области;
- повышение квалификации кадров
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
- снижение заболеваемости населения туберкулезом на 20 процентов;
- снижение первичной тубинфицированности детей на 15 процентов;
- снижение заболеваемости туберкулезом детей на 10 процентов;
- снижение смертности населения от туберкулеза на 30 процентов;
- достижение абациллирования (методом посева) после окончания основного курса лечения до 85 процентов;
- подтверждение наличия бактериовыделения у больных выявленных методом микроскопии в учреждениях общей лечебной сети до 70 процентов;
- снижение выявления запущенных форм туберкулеза до 2 процентов;
- завершение внедрения системы эпидемиологического мониторинга туберкулеза во всех районах области
Исполнители подпрограммы
- управление здравоохранения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа
Объемы и источники финансирования подпрограммы
- объем финансирования подпрограммы составляет 237677,7 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 86496,8 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2012 годы", областной бюджет - 106505,5 тыс. рублей, местные бюджеты - 1458,4 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных соответствующими местными программами, внебюджетные источники - 43217,0 тыс. рублей
Контроль за исполнением подпрограммы
- контроль за реализацией подпрограммы и плана мероприятий осуществляется управлением здравоохранения области в соответствии с порядком, утвержденным постановлением правительства области от 22 июня 2005 года № 137-пп «О ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области»
I. Содержание проблемы и необходимость её решения
Туберкулез является сложной социально-биологической проблемой. Поэтому проблему туберкулеза нельзя рассматривать только как медицинскую. Доля медицинских факторов среди всех мероприятий, направленных на эффективную борьбу с туберкулезом, не превышает 30 процентов. Следовательно, борьба с туберкулезом имеет государственное значение и принимаемые целевые программы должны быть комплексными, включающими механизм межведомственного подхода к решению данной проблемы.
Проводимый комплекс противотуберкулезных мероприятий и реализация областной целевой комплексной программы борьбы с туберкулезом позволили несколько изменить эпидемиологическую ситуацию по туберкулезу в области в сторону улучшения.
По итогам 2005 года уровень общей заболеваемости туберкулезом с учетом всех ведомств уменьшился на 18,2 процента и составил 58,2 на 100 тыс. населения (2004г. - 71,3; Российская Федерация 2004г. - 83,1). Отмечено уменьшение заболеваемости и среди местного населения на 17,3 процента или 51,1 на 100 тыс. населения (2004г. - 61,8, Российская Федерация - 68,0).
Заболеваемость туберкулезом среди детей снизилась на 21,2 процента и составила на 7,8 на 100 тыс. детского населения (2004г.-9,5, Российская Федерация 2004г. - 16,1).
Однако несмотря на некоторое улучшение показателей по туберкулезу, в целом эпидемиологическая обстановка остается напряженной, и это еще раз подтверждают факторы, которые определяют и обусловливают туберкулез как социальную проблему.
Принадлежность туберкулеза к социальным заболеваниям подтверждается высоким уровнем заболеваемости среди социально-незащищенной категории населения. Из года в год более 40 процентов среди всех впервые заболевших туберкулезом составляют неработающие граждане трудоспособного возраста, 20 процентов - пенсионеры и инвалиды, 24 процента - рабочие, 8 процентов - служащие.
По-прежнему в области регистрируются несвоевременно выявленные, запущенные, распространенные формы туберкулеза. На протяжении пяти последних лет у почти 45 процентов впервые выявленных больных туберкулезом органов дыхания регистрируется распад легочной ткани.
Вызывает озабоченность и отсутствие снижения показателя смертности от туберкулеза.
В области по-прежнему регистрируются случаи смерти от туберкулеза лиц, наблюдавшихся менее 1 года с момента выявления, случаи посмертного выявления туберкулеза на секции, что указывает на недостатки в организации своевременного выявления туберкулеза.
Таким образом, в сложившейся ситуации необходимо продолжить проведение комплекса противотуберкулезных мероприятий в области всеми заинтересованными ведомствами в рамках подпрограммы.
Реализация подпрограммы позволит стабилизировать эпидемиологическую ситуацию по туберкулезу, улучшить профилактику и своевременное выявление, совершенствовать диагностику и лечение больных туберкулезом.
II. Цель и задачи подпрограммы
Цель: стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу в области, снижение заболеваемости, распространенности, инвалидизации и смертности населения от туберкулеза.
Задачи:
- повышение эффективности мероприятий по профилактике и своевременному выявлению туберкулеза;
- обеспечение своевременной диагностики, эффективного стационарного, амбулаторного лечения и реабилитации больных туберкулезом;
- укрепление материально-технической базы противотуберкулезных учреждений области и развитие инфраструктуры фтизиатрической службы;
- совершенствование эпидемиологического мониторинга туберкулеза
- повышение квалификации кадров.
III. Подпрограммные мероприятия
1. Противотуберкулезные мероприятия в системе здравоохранения:
- профилактика и выявление туберкулеза;
- диагностика и лечение туберкулеза;
- совершенствование системы мониторинга туберкулеза в области;
- укрепление материально-технической базы противотуберкулезных учреждений области;
- повышение квалификации кадров.
2. Мероприятия по социальной поддержке и реабилитации больных:
- обеспечение больных в фазе продолжения лечения продовольственными наборами и гигиеническими пакетами для усиления мотивации к лечению и для профилактики «отрывов»;
- организация юридических консультаций больных и восстановления утерянных документов;
- организация психологической реабилитации больных.
IV Результаты реализации подпрограммы
- снижение первичной тубинфицированности детей на 15 процентов;
- снижение заболеваемости населения туберкулезом на 20 процентов;
- снижение заболеваемости туберкулезом детей на 10 процентов;
- снижение смертности населения от туберкулеза на 30 процентов;
- достижение абациллирования (методом посева) после окончания основного курса лечения до 85 процентов;
- подтверждение наличия бактериовыделения у больных выявленных методом микроскопии в учреждениях общей лечебной сети до 70 процентов;
- снижение выявления запущенных форм туберкулеза до 2 процентов;
- завершение внедрения системы эпидемиологического мониторинга туберкулеза во всех районах области.
Показатель абацилирования больных, состоявших на учете, - 76,4 процента; смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения - 2,2 случая
{в редакции постановления Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86}
Мероприятия областной целевой подпрограммы "Защита населения Белгородской области от туберкулеза на 2007 - 2012 годы"
┌─────────────────────┬───────────────┬───────┬──────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Исполнители и │ Сроки │ Сумма затрат и источники │
│ мероприятия │ участники │испол- │ финансирования (тыс. рублей) │
│ │ │ нения ├────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│ │ │ │ Всего │Федера-│Област-│Мест-│Внебюд-│
│ │ │ │ │ льный │ ной │ ные │жетные │
│ │ │ │ │бюджет │бюджет │бюд- │источ- │
│ │ │ │ │ │ │жеты │ ники │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┤
│ I. Противотуберкулезные мероприятия в системе здравоохранения │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 1. Развитие системы профилактики и выявления туберкулеза │
├─────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│1.1. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│правильное │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│планирование и │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│полноту охвата │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│прививками БЦЖ │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│(БЦЖ-М) всех │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│показанных групп │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│населения │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.2. Повысить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│эффективность │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│мероприятий по │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│медицинской, │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│санитарной и │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│социальной │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│профилактике │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│туберкулеза │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.3. Продолжить │Департамент │2007 г.│ │ │ │ │ │
│санитарно- │здравоохранения│2008 г.│ │ │ │ │ │
│просветительскую │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│работу по пропаганде │защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│здорового образа │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│жизни и профилактике │области │2012 г.│140,0 │ │140,0 │ │ │
│туберкулеза среди │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│населения │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.4. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│проведение в полном │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│объеме обязательных │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│профилактических │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│противотуберкулезных │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│мероприятий в очагах │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│туберкулезной │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│инфекции, в том числе│органами │ │ │ │ │ │ │
│изоляцию всех │местного │ │ │ │ │ │ │
│здоровых детей и │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│подростков из │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│семейных очагов в │районов и │ │ │ │ │ │ │
│санаторно- │городских │ │ │ │ │ │ │
│оздоровительных │округов │ │ │ │ │ │ │
│учреждениях │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.5. Завершить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│полицевой │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│компьютерный учет │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│всего обслуживаемого │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│населения старше 15 │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│лет в целях │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│совершенствования │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│планирования и учета │органами │ │ │ │ │ │ │
│профилактических │местного │ │ │ │ │ │ │
│осмотров на │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│туберкулез │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.6. Усилить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│организационные │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│мероприятия по │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│своевременному │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│выявлению туберкулеза│населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│в учреждениях общей │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│лечебной сети всеми │ │ │ │ │ │ │ │
│доступными методами │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.7. Усилить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│требования по │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│исполнению │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│руководителями │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│организаций и │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│предприятий всех форм│области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│собственности закона │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│Белгородской области │органами │ │ │ │ │ │ │
│от 11 июля 2001 года │местного │ │ │ │ │ │ │
│№ 7 "О │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│профилактических │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│медицинских осмотрах │районов и │ │ │ │ │ │ │
│населения в │городских │ │ │ │ │ │ │
│Белгородской области"│округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┤
│ 2. Совершенствование диагностики и лечения туберкулеза │
├─────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│2.1. Диагностика и │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│лечение туберкулеза │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│ │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│ │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│ │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.2. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│своевременное │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│эффективное │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│стационарное и │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│амбулаторное лечение │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│на всех этапах под │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│непосредственным │ │ │ │ │ │ │ │
│контролем медицинских│ │ │ │ │ │ │ │
│работников │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.3. Создать условия │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│для организации │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│лечения больных │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│туберкулезом с │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│множественной │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│лекарственной │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│устойчивостью (МЛУ) │ │ │ │ │ │ │ │
│на базе Губкинского │ │ │ │ │ │ │ │
│противотуберкулезного│ │ │ │ │ │ │ │
│диспансера и │ │ │ │ │ │ │ │
│Белгородского │ │ │ │ │ │ │ │
│областного │ │ │ │ │ │ │ │
│противотуберкулезного│ │ │ │ │ │ │ │
│диспансера │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.4. Обеспечить │Департамент │2007 г.│9722,0 │1194,0 │8528,0 │ │ │
│противотуберкулезные │здравоохранения│2008 г.│27956,0 │ │27956,0│ │ │
│учреждения области │и социальной │2009 г.│45406,0 │22422,0│5280,0 │928,0│16776,0│
│современным │защиты │2010 г.│32710,0 │10103,0│5562,0 │366,0│16679,0│
│инструментарием, │населения │2011 г.│30775,3 │14792,5│6056,4 │164,4│9762,0 │
│расходным материалом │области │2012 г.│20202,0 │14000,0│6202,0 │ │ │
│и высокоэффективными │ │ │ │ │ │ │ │
│противотуберкулезными│ │ │ │ │ │ │ │
│препаратами для │ │ │ │ │ │ │ │
│лечения и диагностики│ │ │ │ │ │ │ │
│больных туберкулезом,│ │ │ │ │ │ │ │
│в том числе с МЛУ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.5. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│мероприятия │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│медицинской, │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│социальной и трудовой│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│реабилитации больных │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│туберкулезом │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.6. Совершенствовать│Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│систему организации │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│выездных диспансеров │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│силами │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│противотуберкулезных │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│учреждений с целью │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│приближения │ │ │ │ │ │ │ │
│квалифицированной │ │ │ │ │ │ │ │
│специализированной │ │ │ │ │ │ │ │
│помощи к населению │ │ │ │ │ │ │ │
│городов и районов │ │ │ │ │ │ │ │
│области │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┤
│ 3. Обеспечение системы мониторинга туберкулеза в области │
├─────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│3.1. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│системы мониторинга │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│туберкулеза в области│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│путем: │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│- организации в │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│полном объеме │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│устойчивого │ │ │ │ │ │ │ │
│функционирования │ │ │ │ │ │ │ │
│территориального │ │ │ │ │ │ │ │
│программного │ │ │ │ │ │ │ │
│комплекса сбора и │ │ │ │ │ │ │ │
│обработки данных по │ │ │ │ │ │ │ │
│туберкулезу; │ │ │ │ │ │ │ │
│- завершения │ │ │ │ │ │ │ │
│внедрения основных │ │ │ │ │ │ │ │
│программ мониторинга │ │ │ │ │ │ │ │
│туберкулеза на уровне│ │ │ │ │ │ │ │
│городов и районов │ │ │ │ │ │ │ │
│области; │ │ │ │ │ │ │ │
│- модернизации │ │ │ │ │ │ │ │
│программного │ │ │ │ │ │ │ │
│обеспечения │ │ │ │ │ │ │ │
│государственной │ │ │ │ │ │ │ │
│системы мониторинга │ │ │ │ │ │ │ │
│туберкулеза на │ │ │ │ │ │ │ │
│территории области │ │ │ │ │ │ │ │
│при поддержке │ │ │ │ │ │ │ │
│Федерального центра │ │ │ │ │ │ │ │
│мониторинга │ │ │ │ │ │ │ │
│туберкулеза │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┤
│ 4. Укрепление материально-технической базы │
│ противотуберкулезных учреждений области │
├─────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│4.1. Завершить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│строительство │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│областного │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│противотуберкулезного│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│диспансера │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│4.2. Завершить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│реконструкцию │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│Старооскольской │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│противотуберкулезной │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│больницы │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│4.3. Оснастить │Департамент │2007 г.│38000,0 │2500,0 │35500,0│ │ │
│областные │здравоохранения│2008 г.│ │ │ │ │ │
│противотуберкулезные │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│учреждения │защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│медицинским и │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│технологическим │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│оборудованием, │ │ │ │ │ │ │ │
│мебелью, транспортом,│ │ │ │ │ │ │ │
│средствами связи и │ │ │ │ │ │ │ │
│информатизации │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│4.4. Провести │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│поэтапную │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│реструктуризацию │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│областных │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│противотуберкулезных │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│учреждений с целью │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│оптимизации и │ │ │ │ │ │ │ │
│повышения │ │ │ │ │ │ │ │
│эффективности работы │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│4.5. Обеспечить │Департамент │2011 г.│32766,4 │21485,3│11281,1│ │ │
│оснащение областных │здравоохранения│ │ │ │ │ │ │
│противотуберкулезных │и социальной │ │ │ │ │ │ │
│учреждений области │защиты │ │ │ │ │ │ │
│медицинскими и другим│населения │ │ │ │ │ │ │
│оборудованием в │области │ │ │ │ │ │ │
│рамках реализации │ │ │ │ │ │ │ │
│направления по │ │ │ │ │ │ │ │
│выявлению │ │ │ │ │ │ │ │
│туберкулеза, лечению │ │ │ │ │ │ │ │
│больных туберкулезом,│ │ │ │ │ │ │ │
│а также │ │ │ │ │ │ │ │
│профилактических │ │ │ │ │ │ │ │
│мероприятий │ │ │ │ │ │ │ │
│приоритетного │ │ │ │ │ │ │ │
│национального проекта│ │ │ │ │ │ │ │
│"Здоровье" │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┤
│ 5. Повышение квалификации кадров по вопросам профилактики, │
│ выявления, диагностики и лечения туберкулеза │
├─────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│5.1. Организовать │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│обучение всех │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│врачей-фтизиатров и │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│других специалистов │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│противотуберкулезных │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│учреждений на курсах │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│повышения │ │ │ │ │ │ │ │
│квалификации │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│5.2. Организовать │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│обучение врачей общей│здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│практики, терапевтов │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│и педиатров на курсах│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│повышения │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│квалификации по │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│вопросам профилактики│ │ │ │ │ │ │ │
│и выявления │ │ │ │ │ │ │ │
│туберкулеза │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│5.3. Организовать │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│обучение всех врачей │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│первичного звена на │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│семинарах и │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│конференциях по │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│вопросам профилактики│области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│и выявления │ │ │ │ │ │ │ │
│туберкулеза │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┤
│ 6. Мероприятия по диагностике и лечению │
│ лекарственно-устойчивого туберкулеза │
├─────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│6.1. Организовать │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│доставку материалов │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│для тестирования на │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│лекарственную │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│чувствительность в │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│бактериологическую │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│референс-лабораторию │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│областного │органами │ │ │ │ │ │ │
│противотуберкулезного│местного │ │ │ │ │ │ │
│диспансера │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│6.2. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│областные │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│противотуберкулезные │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│учреждения резервными│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│препаратами II ряда, │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│средствами │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│индивидуальной защиты│ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│6.3. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│координацию работы по│здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│диагностике и лечению│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│больных туберкулезом │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│с множественной │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│лекарственной │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│устойчивостью, в том │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│числе в учреждениях │органами │ │ │ │ │ │ │
│системы УФСИН России │местного │ │ │ │ │ │ │
│по области │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│6.4. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│выполнение комплекса │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│мероприятий в │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│учреждениях УФСИН │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│России по │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│Белгородской области │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│по выявлению, │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│регистрации и лечению│органами │ │ │ │ │ │ │
│больных туберкулезом │местного │ │ │ │ │ │ │
│с множественной │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│лекарственной │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│устойчивостью и │районов и │ │ │ │ │ │ │
│преемственность с │городских │ │ │ │ │ │ │
│противотуберкулезными│округов │ │ │ │ │ │ │
│учреждениями области │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│6.5. Обеспечить для │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│оказания медицинской │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│помощи привод в │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│противотуберкулезные │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│учреждения лиц, │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│больных заразной │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│формой туберкулеза, │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│уклоняющихся от │органами │ │ │ │ │ │ │
│обследования и │местного │ │ │ │ │ │ │
│лечения, на основании│самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│судебного решения │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
└─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┘
тыс. руб.
Всего
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Всего по
программе
237677,7
47722,0
27956,0
45406,0
32710,0
63541,7
20342,0
Федеральный
бюджет
86496,8
3694,0
0,0
22422,0
10103,0
36277,8
14000,0
Областной
бюджет
106505,5
44028,0
27956,0
5280,0
5562,0
17337,5
6342,0
Местные
бюджеты
1458,4
0,0
0,0
928,0
366,0
164,4
0,0
Внебюджетные
источники
43217,0
0,0
0,0
16776,0
16679,0
9762,0
0,0
УТВЕРЖДЕНА
постановлением губернатора области
от 29 января 2007г. № 17
{ИЗМЕНЕНИЯ ИДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Губернатора Белгородской области от 01.07.2009 года № 66, НГР: ru31000200900237;
Постановление Губернатора Белгородской области от 25.03.2010 года № 21, НГР: ru31000201000106;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.11.2011 года № 120, НГР: ru31000201100589;
Постановление Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86, НГР: ru31000201200512}
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПОДПРОГРАММА
«Вакцинопрофилактика на 2007-2012 годы»
ПАСПОРТ
областной целевой подпрограммы «Вакцинопрофилактика на 2007-2012 годы»
Наименование подпрограммы
- областная целевая подпрограмма «Вакцинопрофилактика на 2007 - 2012 годы» (далее – подпрограмма)
Государственный
заказчик подпрограммы
- департамент социальной политики области
Основные разработчики
- управление здравоохранения области
Цель подпрограммы
-совершенствование методов иммунопрофилактики и иммунотерапии в целях снижения заболеваемости и детской смертности, увеличения продолжительности жизни во всех социальных группах, обеспечения долголетия лиц старшего поколения, улучшения репродуктивного здоровья населения области
Задачи подпрограммы
-проведение мероприятий по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению инфекций, управляемых средствами иммунопрофилактики;
-совершенствование системы транспортировки и хранения иммунобиологических препаратов на всех уровнях;
-дальнейшее развитие системы информирования населения о мерах профилактики инфекционных заболеваний;
-создание информационной базы данных о прививочном анамнезе населения области;
-внедрение в медицинскую практику новых медицинских иммунобиологических препаратов
Механизм и сроки реализации подпрограммы
- реализация основных направлений подпрограммы предполагается посредством разработки и утверждения плана мероприятий на 2007-2012 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы
-мероприятия по поддержанию высокого уровня охвата детей, подростков и взрослых профилактическими прививками;
- совершенствование системы транспортировки и хранения иммунобиопрепаратов;
-обеспечение мониторинга инфекций, управляемых средствами иммунопрофилактики;
-подготовка и повышение квалификации медицинских работников в области проведения иммунопрофилактики
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
-поддержание высокого (не менее 90-95 процентов) уровня охвата профилактическими прививками детей и как следствие доведение до спорадической заболеваемость дифтерией, столбняком, снижение уровней заболеваемости коклюшем, эпидемическим паротитом, вирусным гепатитом В и столбняком;
-создание условий для ликвидации кори и краснухи к 2010 году;
-отсутствие регистрации случаев врожденной краснушной инфекции;
-поддержание статуса области, свободной от полиомиелита
Исполнители подпрограммы
- управление здравоохранения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа
Объемы и источники финансирования подпрограммы
объем финансирования подпрограммы составляет 355107,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 329602,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2012 годы", областной бюджет - 24435,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 1070,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных соответствующими местными программами.
Контроль за исполнением подпрограммы
- контроль за реализацией подпрограммы осуществляется управлением здравоохранения области в соответствии с порядком, утвержденным постановлением правительства области от 22 июня 2005 года №137-пп «О ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области»
I. Содержание проблемы и необходимость ее решения
В настоящее время вакцинопрофилактика является наиболее доступным и экономически выгодным способом защиты и укрепления здоровья населения.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы «Вакцинопрофилактика на 2002-2006 годы» позволила создать в области эффективную систему иммунизации населения, достигнуть 95 процентов охвата детского населения профилактическими прививками, обеспечить адекватную толерантность к основным группам вакциноуправляемых болезней и снизить заболеваемость большинством управляемых инфекций до единичных случаев, в том числе вирусными гепатитами на 30 процентов, коклюшем – в 6 раз, краснухой – в 10 раз, заболеваемость эпидемическим паротитом в 5 раз ниже уровня по Российской Федерации. Область сертифицирована как территория свободная от полиомиелита.
Вместе с тем, из-за недостаточного финансирования за счет федерального бюджета отдельные возрастные группы детей и подростков не были привиты против вирусного гепатита В и краснухи и составляют в настоящее время большую группу риска по возникновению и распространению вышеназванных заболеваний.
Накопление значительного контингента взрослого населения, не иммунного к кори, способствует росту заболеваемости этой инфекцией среди взрослого населения как в целом по России, так и по Белгородской области. В настоящее время около 10000 человек взрослого населения нуждаются в иммунизации против кори.
Всемирной организацией здравоохранения поставлена задача илиминации кори и краснухи к 2010 году и предупреждение случаев врожденной краснушной инфекции. Актуальной проблемой является обеспечение детей с ослабленным иммунитетом и соматической патологией комбинированными вакцинами нового поколения, использование инактивированной полиомиелитной вакцины для предупреждения возникновения вакциноассоциированного полиомиелита.
Особо следует отметить, что внедрение в клиническую практику новых высокоэффективных вакцин обеспечит профилактику и лечение отдельных соматических, онкологических, аллергических заболеваний, ассоциированных с инфекционными агентами, позволит снизить летальность в период эпидемии гриппа, уменьшить заболеваемость гепатокарциномой и будет способствовать профилактике сахарного диабета у детей.
Необходимо продолжить реализацию мероприятий по обеспечению условий эффективной транспортировки и хранения иммунобиопрепаратов, обучению кадров и мониторинга инфекций, управляемых средствами специфической профилактики.
Таким образом, реализация комплекса мероприятий подпрограммы «Вакцинопрофилактика на 2007-2011 годы» будет способствовать снижению заболеваемости и детской смертности, увеличению продолжительности жизни во всех социальных группах, обеспечению долголетия лиц старшего поколения, улучшению репродуктивного здоровья населения области.
II. Цель и задачи подпрограммы
Цель: совершенствование методов иммунопрофилактики и иммунотерапии в целях снижения заболеваемости и детской смертности, увеличения продолжительности жизни во всех социальных группах, обеспечения долголетия лиц старшего поколения, улучшения репродуктивного здоровья населения области.
Задачи:
-проведение мероприятий по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению инфекций, управляемых средствами специфической профилактики;
-совершенствование системы транспортировки и хранения иммунобиологических препаратов на всех уровнях «холодовой цепи»;
-дальнейшее развитие системы информирования населения о мерах профилактики инфекционных заболеваний;
-создание информационной базы данных о проведении массовой иммунизации населения;
-внедрение в медицинскую практику новых эффективных иммунобиопрепаратов.
III. Подпрограммные мероприятия
Меры по совершенствованию системы иммунизации населения, обеспечения адекватной толерантности к основным группам вакциноуправляемых болезней предполагают реализацию следующих приоритетных направлений:
-мероприятия по поддержанию высокого уровня охвата детей, подростков и взрослых профилактическими прививками;
-совершенствование системы транспортировки и хранения иммунобиопрепаратов;
-обеспечение мониторинга инфекций, управляемых средствами иммунопрофилактики;
-подготовка и повышение квалификации медицинских работников в области иммунопрофилактики.
IV. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить поддержание высокого (не менее 90-95 процентов) уровня охвата профилактическими прививками детей и, как следствие, снижение заболеваемости дифтерией, коклюшем, эпидемическим паротитом, краснухой, вирусным гепатитом В и столбняком.
Продолжение проведения мероприятий по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению инфекционных заболеваний, внедрению в медицинскую практику новых высокоэффективных вакцин, повышение квалификации медицинских работников по проблемам вакцинопрофилактики и мониторинга уровня охвата населения профилактическими прививками будет способствовать сохранению жизни и здоровья населения Белгородской области.
Охват профилактическими прививками детей - 25,8 процента; заболеваемость дифтерией на 100 тыс. населения - 0; заболеваемость полиомиелитом на 100 тыс. населения - 0; заболеваемость корью на 100 тыс. населения – 0
{в редакции постановления Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86}
Мероприятия областной целевой подпрограммы "Вакцинопрофилактика на 2007 - 2012 годы"
┌─────────────────────┬────────────────┬───────┬──────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Исполнители и │ Сроки │ Сумма затрат и источники │
│ мероприятия │ участники │испол- │ финансирования (тыс. рублей) │
│ │ │ нения ├────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│ │ │ │ Всего │Федера-│Област-│Мест-│Внебюд-│
│ │ │ │ │ льный │ ной │ ные │жетные │
│ │ │ │ │бюджет │бюджет │бюд- │источ- │
│ │ │ │ │ │ │жеты │ ники │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├─────────────────────┴────────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┤
│ 1. Поддержание высокого уровня охвата детей, подростков │
│ и взрослых профилактическими прививками │
├─────────────────────┬────────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│1.1. Обеспечить │Департамент │2007 г.│2500,0 │2500,0 │ │ │ │
│проведение прививок │здравоохранения │2008 г.│25000,0 │25000,0│ │ │ │
│всем детям, │и социальной │2009 г.│26000,0 │26000,0│ │ │ │
│подросткам и взрослым│защиты населения│2010 г.│8250,8 │8250,8 │ │ │ │
│в сроки, │области │2011 г.│1453,0 │1453,0 │ │ │ │
│установленные │совместно с │2012 г.│1453,0 │1453,0 │ │ │ │
│Национальным │органами │ │ │ │ │ │ │
│календарем прививок │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.2. Обеспечить │Департамент │2007 г.│400,0 │400,0 │ │ │ │
│иммунизацию против │здравоохранения │2008 г.│400,0 │400,0 │ │ │ │
│кори непривитых или │и социальной │2009 г.│100,0 │100,0 │ │ │ │
│привитых однократно │защиты населения│2010 г.│374,0 │374,0 │ │ │ │
│лиц до 35 лет │области │2011 г.│2558,3 │2558,3 │ │ │ │
│ │совместно с │2012 г.│2558,3 │2558,3 │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.3. Обеспечить │Департамент │2007 г.│601,0 │601,0 │ │ │ │
│иммунизацию против │здравоохранения │2008 г.│13636,0 │13636,0│ │ │ │
│вирусного гепатита B │и социальной │2009 г.│32879,0 │32879,0│ │ │ │
│детей, подростков и │защиты населения│2010 г.│1030,7 │1030,7 │ │ │ │
│взрослых до 35 лет │области │2011 г.│4825,8 │4825,8 │ │ │ │
│ │совместно с │2012 г.│4825,8 │4825,8 │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.4. Обеспечить │Департамент │2007 г.│130,0 │130,0 │ │ │ │
│иммунизацию против │здравоохранения │2008 г.│1300,0 │1300,0 │ │ │ │
│краснухи девушек и │и социальной │2009 г.│2000,0 │2000,0 │ │ │ │
│молодых женщин до 25 │защиты населения│2010 г.│1522,5 │1522,0 │ │ │ │
│лет │области │2011 г.│396,0 │396,0 │ │ │ │
│ │совместно с │2012 г.│396,0 │396,0 │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.5. Обеспечить │Департамент │2007 г.│5080,0 │780,0 │4300,0 │ │ │
│иммунизацию │здравоохранения │2008 г.│5055,0 │780,0 │4275,0 │ │ │
│инактивированной │и социальной │2009 г.│800,0 │800,0 │- │ │ │
│полиомиелитной │защиты населения│2010 г.│17552,0 │17552,0│- │ │ │
│вакциной детей │области │2011 г.│3185,2 │3185,2 │- │ │ │
│первого года жизни │совместно с │2012 г.│3185,2 │3185,2 │- │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.6. Обеспечить │Департамент │2007 г.│1900,0 │1400,0 │500,0 │ │ │
│иммунизацию населения│здравоохранения │2008 г.│14332,9 │14000,0│332,9 │ │ │
│групп риска против │и социальной │2009 г.│14000,0 │14000,0│- │ │ │
│гриппа │защиты населения│2010 г.│79810,0 │79810,0│- │ │ │
│ │области │2011 г.│29759,7 │29759,7│- │ │ │
│ │совместно с │2012 г.│29759,7 │29759,7│ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.7. Обеспечить │Департамент │2007 г.│6701,0 │ │6701,0 │ │ │
│иммунизацию населения│здравоохранения │2008 г.│8206,1 │ │8206,1 │ │ │
│при возникновении │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│заболеваний, │защиты населения│2010 г.│ │ │ │ │ │
│профилактика которых │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│не предусмотрена │совместно с │2012 г.│ │ │ │ │ │
│национальным │органами │ │ │ │ │ │ │
│календарем прививок │местного │ │ │ │ │ │ │
│(вирусный гепатит A, │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│менингококковая │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│инфекция, пневмония у│районов и │ │ │ │ │ │ │
│детей и лиц старшего │городских │ │ │ │ │ │ │
│возраста и др.) │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.8. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│корректировку тактики│здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│иммунопрофилактики │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│населения при │защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│изменении │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│эпидемиологической │совместно с │2012 г.│ │ │ │ │ │
│обстановки и в │Управлением │ │ │ │ │ │ │
│соответствии с │Роспотребнадзора│ │ │ │ │ │ │
│нормативными │по Белгородской │ │ │ │ │ │ │
│распорядительными │области │ │ │ │ │ │ │
│документами │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.9. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│бесперебойное │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│снабжение лечебно- │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│профилактических │защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│учреждений области │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│иммунобиопрепаратами,│совместно с │2012 г.│ │ │ │ │ │
│аллергенами, │органами │ │ │ │ │ │ │
│диагностикумами и │местного │ │ │ │ │ │ │
│средствами для │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│оказания неотложной │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│медицинской помощи │районов и │ │ │ │ │ │ │
│при возникновении │городских │ │ │ │ │ │ │
│аллергических реакций│округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.10. Обеспечить │Департаменты │2007 г.│- │ │ │- │ │
│население области │здравоохранения │2008 г.│90,0 │ │ │90,0 │ │
│прививочными │и социальной │2009 г.│- │ │ │- │ │
│сертификатами │защиты │2010 г.│- │ │ │- │ │
│ │населения, │2011 г.│- │ │ │- │ │
│ │образования, │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │культуры и │ │ │ │ │ │ │
│ │молодежной │ │ │ │ │ │ │
│ │политики области│ │ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.11. Продолжить │Департаменты │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│создание системы │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│информирования │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│населения о │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│профилактике │населения, │2011 г.│ │ │ │ │ │
│инфекционных │образования, │2012 г.│ │ │ │ │ │
│заболеваний │культуры и │ │ │ │ │ │ │
│ │молодежной │ │ │ │ │ │ │
│ │политики области│ │ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴────────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┤
│ 2. Совершенствование системы транспортировки и хранения │
│ иммунобиологических препаратов и утилизации шприцев │
├─────────────────────┬────────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│2.1. Обеспечить │Департамент │2007 г.│980,0 │ │ │980,0│ │
│наличие и замену │здравоохранения │2008 г.│ │ │ │ │ │
│устаревшего │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│холодильного │защиты населения│2010 г.│ │ │ │ │ │
│оборудования, в том │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│числе │совместно с │2012 г.│ │ │ │ │ │
│термоконтейнеров и │органами │ │ │ │ │ │ │
│термоэлементов │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.2. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│строгое соблюдение │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│правил "холодовой │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│цепи" и контроль на │защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│всех этапах │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│получения, │совместно с │2012 г.│ │ │ │ │ │
│транспортировки и │органами │ │ │ │ │ │ │
│хранения │местного │ │ │ │ │ │ │
│иммунобиопрепаратов │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.3. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│внедрение в лечебно- │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│профилактических │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│учреждениях области │защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│системы утилизации │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│медицинских отходов, │совместно с │2012 г.│ │ │ │ │ │
│образующихся при │органами │ │ │ │ │ │ │
│проведении массовой │местного │ │ │ │ │ │ │
│иммунопрофилактики │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴────────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┤
│ 3. Совершенствование мониторинга инфекций, │
│ управляемых средствами иммунопрофилактики │
├─────────────────────┬────────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│3.1. Совершенствовать│Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│систему мониторинга │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│уровня охвата │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│населения │защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│профилактическими │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│прививками и │совместно с │2012 г.│ │ │ │ │ │
│состояния │органами │ │ │ │ │ │ │
│коллективного │местного │ │ │ │ │ │ │
│иммунитета │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│3.2. Обеспечить │Департамент │2007 г.│50,0 │ │50,0 │ │ │
│внедрение и │здравоохранения │2008 г.│ │ │ │ │ │
│использование │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│программного │защиты населения│2010 г.│ │ │ │ │ │
│комплекса "Управление│области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│иммунопрофилактикой" │совместно с │2012 г.│ │ │ │ │ │
│в лечебно- │органами │ │ │ │ │ │ │
│профилактических │местного │ │ │ │ │ │ │
│учреждениях области │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│3.3. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│оснащение │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│компьютерами и │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│программой │защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│"Управление │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│иммунопрофилактикой" │совместно с │2012 г.│ │ │ │ │ │
│всех городских и │органами │ │ │ │ │ │ │
│районных поликлиник, │местного │ │ │ │ │ │ │
│центров общей │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│врачебной практики, │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│сельских врачебных │районов и │ │ │ │ │ │ │
│амбулаторий │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│3.4. Создать единую │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│корпоративную сеть по│здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│планированию, учету и│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│архивированию │защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│профпрививок с │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│централизацией на │совместно с │2012 г.│ │ │ │ │ │
│базе центра │органами │ │ │ │ │ │ │
│вакцинопрофилактики │местного │ │ │ │ │ │ │
│областной детской │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│больницы │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│3.5. Обеспечить │Департамент │2007 г.│20,0 │ │20,0 │ │ │
│подготовку и │здравоохранения │2008 г.│ │ │ │ │ │
│распространение │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│оперативной и │защиты населения│2010 г.│ │ │ │ │ │
│аналитической │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│эпидемиологической │ │2012 г.│ │ │ │ │ │
│информации, │ │ │ │ │ │ │ │
│информационных │ │ │ │ │ │ │ │
│бюллетеней │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│3.6. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│внедрение │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│методических указаний│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│по организации и │защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│контролю за │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│проведением │ │2012 г.│ │ │ │ │ │
│профилактических и │ │ │ │ │ │ │ │
│противоэпидемических │ │ │ │ │ │ │ │
│мероприятий │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│3.7. Разработать и │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│внедрить систему │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│управления качеством │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│иммунопрофилактики на│защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│основе индустриальной│области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│модели │ │2012 г.│ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│3.8. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│внесение │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│корректировки в │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│тактику │защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│иммунопрофилактики │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│населения в │ │2012 г.│ │ │ │ │ │
│соответствии с │ │ │ │ │ │ │ │
│изменениями │ │ │ │ │ │ │ │
│эпидемиологической │ │ │ │ │ │ │ │
│обстановки и │ │ │ │ │ │ │ │
│нормативными │ │ │ │ │ │ │ │
│распорядительными │ │ │ │ │ │ │ │
│документами │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴────────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┤
│ 4. Повышение квалификации медицинских работников │
├─────────────────────┬────────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│4.1. Организовать │Департамент │2007 г.│50,0 │ │50,0 │ │ │
│мероприятия по │здравоохранения │2008 г.│ │ │ │ │ │
│повышению уровня │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│профессиональной │защиты населения│2010 г.│ │ │ │ │ │
│подготовки │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│медицинских │ │2012 г.│ │ │ │ │ │
│работников │ │ │ │ │ │ │ │
└─────────────────────┴────────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┘
тыс. руб.
Всего
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Всего по
программе
355107,0
18412,0
68020,0
75779,0
108540,0
42178,0
42178,0
Федеральный
бюджет
329602,0
5811,0
55116,0
75779,0
108540,0
42178,0
42178,0
Областной
бюджет
24435,0
11621,0
12814,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
1070,0
980,0
90,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УТВЕРЖДЕНА
постановлением губернатора области
от 29 января 2007 г. № 17
{ИЗМЕНЕНИЯ ИДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Губернатора Белгородской области от 30.01.2008 года №13, НГР: ru31000200800031;
Постановление Губернатора Белгородской области от 04.05.2008 года № 56, НГР: ru31000200800141;
Постановление Губернатора Белгородской области от 01.07.2009 года № 66, НГР: ru31000200900237;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.08.2009 года № 83, НГР: ru31000200900318;
Постановление Губернатора Белгородской области от 14.12.2009 года № 113, НГР: ru31000200900440;
Постановление Губернатора Белгородской области от 25.03.2010 года № 21, НГР: ru31000201000106;
Постановление Губернатора Белгородской области от 31.10.2011 года № 114, НГР: ru31000201100541;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.11.2011 года № 120, НГР: ru31000201100589;
Постановление Губернатора Белгородской области от 12.12.2011 года № 131, НГР: ru31000201100629;
Постановление Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86, НГР: ru31000201200512}
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПОДПРОГРАММА
«О мерах по развитию онкологической помощи населению в Белгородской области на 2007-2011 годы»
ПАСПОРТ
подпрограммы «О мерах по развитию онкологической помощи населению Белгородской области на 2007-2011 годы»
Наименование подпрограммы
- областная целевая подпрограмма «О мерах по развитию онкологической помощи населению Белгородской области на 2007-2011 годы» (далее – подпрограмма)
Заказчик подпрограммы
- департамент социальной политики области
Основные разработчики подпрограммы
- управление здравоохранения области
Цель подпрограммы
- целью подпрограммы является снижение смертности и инвалидизации населения на основе комплексного решения проблем диагностики и лечения онкологических заболеваний и реабилитации больных
Задачи подпрограммы
- задачами подпрограммы является ранее выявление предопухолевой и опухолевой патологии, совершенствование диспансерного наблюдения, применения новых современных методов лечения больных злокачественными новообразованиями, обеспечение межведомственного взаимодействия в вопросах улучшения качества жизни, формирования качества жизни и обеспечения доступности и качества медицинской помощи
Механизм и сроки реализации подпрограммы
- реализация основных направлений подпрограммы предполагается посредством разработки и утверждения плана мероприятий на 2007-2011гг.
Перечень основных мероприятий подпрограммы
- мероприятия, направленные на совершенствование первичной профилактики, укрепление материально-технической базы областного онкологического диспансера, внедрение новых методов диагностики, лечения, организацию восстановительного лечения и реабилитацию онкологических больных, организацию телемедицинских консультаций, повышение квалификации кадров
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
- снижение смертности от онкологических заболеваний на 4 процента и инвалидности на 3 процента, улучшение основных показателей онкологической службы: повышение процента выявления онкологических заболеваний при профилактических осмотрах до 14 процентов, повышение числа больных с впервые в жизни установленным диагнозом злокачественного заболевания с I-II стадией до 45 процентов, а при раке молочной железы до 70 процентов, снижение смертности на первом году с момента установления диагноза на 4 процента, увеличение количества пролеченных больных с впервые в жизни установленным диагнозом злокачественного новообразования комбинированным или комплексным методом до 55 процентов
Исполнители подпрограммы
- управление здравоохранения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа
Объемы и источники финансирования подпрограммы
объем финансирования подпрограммы составляет 730903,2 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 463313,6 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2012 годы", областной бюджет - 263177,6 тыс. рублей, местные бюджеты - 4412,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных соответствующими местными программами.
Контроль за исполнением подпрограммы
- контроль за реализацией подпрограммы и Плана мероприятий осуществляется управлением здравоохранения области в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства области от 22 июня 2005 года № 137-пп «О ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области»
I. Содержание проблемы и необходимость ее решения
В Белгородской области, как и в целом по Российской Федерации, отмечается тенденция к росту заболеваемости населения злокачественными новообразованиями и смертности от них. При этом уровень онкологической заболеваемости в области выше на 4,3 процента, чем в среднем по России.
Абсолютное число онкологических больных, состоящих на учете в лечебно-профилактических учреждениях области на конец отчетного года, за последние 10 лет увеличилось на 6531. За последние 2 года ежегодно выявляется около 5,5 тыс. больных с впервые в жизни установленным диагнозом злокачественного новообразования.
В структуре смертности трудоспособного населения от всех причин смертность от злокачественных новообразований занимает третье место, в качестве причин инвилидизации - второе, а по тяжести инвалидности - первое место.
Вызывает озабоченность смертность от онкологических заболеваний, выявленных на поздних стадиях. Каждый четвертый больной злокачественным новообразованием обращается за медицинской помощью в запущенной стадии.
Реализация мероприятий подпрограммы «Онкология» в Белгородской области за 2002-2006 гг. позволила снизить заболеваемость в 2005 году до 346,8 на 100 тыс. населения, запущенность до 23,4 процента и увеличить 5-летнюю выживаемость больных злокачественными новообразованиями до 50 процентов, а так же укрепить материально-техническую базу областного онкологического диспансера, приобрести современное оборудование, в том числе маммографы в Белгородский областной онкологический диспансер и 2 района области, внедрить новые современные схемы химиогормонотерапии в лечение больных злокачественными новообразованиями.
Анализ заболеваемости и запущенных случаев онкологических заболеваний свидетельствует о необходимости проведения специальных мер по раннему выявлению заболеваний молочной железы. Открытие рентгеномаммографических кабинетов в области и оснащение их современными маммографическими установками позволит повысить диагностику рака молочной железы в первой и второй стадиях заболевания до 80-90 процентов.
Имеются проблемы в обеспечении больных злокачественными новообразованиями современными методами лечения лучевой терапии. Техническое оснащение отделения лучевой терапии областного онкологического диспансера требует замены устаревшего и изношенного оборудования и приобретения современного, для установки которого необходимо проведение реконструкции старого корпуса и строительство нового радиологического корпуса. Внедрение современных методов лечения с использованием ускорительных комплексов, спиральной компьютерной томографии, магнитно-резонансной томографии в клиническую практику сдерживает недостаточное финансирование.
До настоящего времени в области отсутствует система организации восстановительного лечения и реабилитации больных онкологического профиля.
В целях перспективного и эффективного планирования развития онкологической службы необходимо создание системы эпидемического контроля онкологической ситуации в Белгородской области путем создания единой системы Российского популяционного и госпитального ракового регистров.
Создание телекоммуникационной системы консультаций больных злокачественными новообразованиями позволит уменьшить экономические затраты на консультации за пределами области и обеспечить своевременную тактику ведения больного с ведущими онкологами России и мира.
Уровень инвалидизации, смертности и дорогостоящее лечение больных злокачественными новообразованиями ставят онкологию в ряд социально и экономически значимых проблем, решение которых возможно только при государственной поддержке.
Таким образом, в целях снижения уровня смертности и инвалидизации населения области от злокачественных новообразований необходимо разработать и реализовать комплекс программных мероприятий.
Подпрограмма «О мерах по развитию онкологической помощи населению Белгородской области» должна стать одним из основных инструментов реализации государственной политики в области сохранения здоровья, трудоспособности и улучшения качества жизни населения Белгородской области.
II. Цель и задачи подпрограммы
Цель: снижение показателей заболеваемости, смертности и запущенности злокачественных новообразований, формирование здорового образа жизни и ответственности населения Белгородской области за свое здоровье.
Задачи:
- ранее выявление предопухолевой и опухолевой патологии;
- совершенствование диспансерного наблюдения;
- увеличение 5-летней выживаемости;
-снижение уровня инвалидизации от злокачественных новообразований;
- внедрение новых современных методов лечения больных злокачественными новообразованиями;
- обеспечение межведомственного взаимодействия в вопросах улучшения качества жизни, формирования здорового образа жизни;
- обеспечение доступности и качества медицинской помощи.
III. Подпрограммные мероприятия
Меры по развитию онкологической помощи населению Белгородской области предполагают реализацию плана мероприятий на 2007-2011 годы с обеспечением приоритетных направлений:
- совершенствование системы первичной профилактики онкологических заболеваний, прежде всего за счет реализации скрининговых программ, проведение диспансеризации в рамках национального проекта, совершенствование организации деятельности смотровых и открытие рентгеномаммографических кабинетов, своевременной диагностики предопухолевых и опухолевых заболеваний, профилактике вредных привычек (табакокурение, употребление алкоголя);
- укрепление материально-технической базы онкологической службы путем реконструкции рентгенорадиологического отделения и строительства нового радиологического корпуса, приобретения нового современного оборудования в Белгородский областной онкологический диспансер и рентгеновских маммографических аппаратов для лечебных учреждений области;
- совершенствование диагностического и лечебного процесса онкологических больных, в первую очередь за счет увеличения количества пролеченных больных с впервые в жизни установленным диагнозом злокачественного новообразования комбинированным или комплексным методом лечения с использованием современных хирургических, лучевых методов и химиогормонотерапии, а также внедрения телекоммуникационных консультаций онкологических больных ведущими онкологами России и мира;
- организация восстановительного лечения и реабилитация больных злокачественными новообразованиями путем выделения квот для них в амбулаторных центрах восстановительного лечения и реабилитации на базе центральных районных больниц, областного центра восстановительного лечения, областной больницы восстановительного лечения с.Ново-Таволжанка и ГОУЗ санаторий «Красиво»;
- подготовка кадров для работы в смотровых кабинетах лечебных учреждений области, рентгенологов по проведению маммографии, онкологов для работы на новом высокотехнологическом оборудовании и обучения врачей первичного звена здравоохранения по раннему выявлению предопухолевой и опухолевой патологии.
IV. Результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы по развитию онкологической помощи населению Белгородской области позволит своевременно и оперативно оценивать сложившеюся ситуацию и влиять на улучшение основных показателей онкологической службы, снижение смертности и инвалидности, повышение активного выявления и диагностики злокачественных новообразований на ранних стадиях, улучшить материально-техническую базу областного онкологического диспансера и внедрить современные методы диагностики и лечения онкологических больных, что в конечном итоге приведет к увеличению продолжительности и улучшению качества жизни онкологических больных, снижению материальных затрат на лечение.
Доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет, - 77 процентов; доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, - 5,8 процента; смертность от злокачественных новообразований - число случаев на 100 тыс. населения: мужчины - 51,1, женщины - 35,3
{в редакции постановления Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86}
Мероприятия областной целевой подпрограммы "О мерах по развитию онкологической помощи населению Белгородской области на 2007 - 2012 годы"
┌─────────────────────┬───────────────┬───────┬─────────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Исполнители и │ Сроки │ Сумма затрат и источники │
│ мероприятия │ участники │испол- │ финансирования (тыс. рублей) │
│ │ │ нения ├────────┬────────┬────────┬──────┬───────┤
│ │ │ │ Всего │Федера- │Област- │Мест- │Внебюд-│
│ │ │ │ │ льный │ ной │ ные │жетные │
│ │ │ │ │ бюджет │ бюджет │ бюд- │источ- │
│ │ │ │ │ │ │ жеты │ ники │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┴──────┴───────┤
│ I. Совершенствование системы первичной профилактики онкологических заболеваний │
├─────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬────────┬────────┬──────┬───────┤
│1.1. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│мониторинга │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│деятельности │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│онкологической службы│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│области путем: │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│- проведения │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ежеквартального │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│анализа основных │органами │ │ │ │ │ │ │
│показателей │местного │ │ │ │ │ │ │
│онкологической службы│самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│области и выпуска │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│информационных │районов и │ │ │ │ │ │ │
│бюллетеней; │городских │ │ │ │ │ │ │
│- оценки исполнения │округов │ │ │ │ │ │ │
│мероприятий областной│ │ │ │ │ │ │ │
│подпрограммы "О мерах│ │ │ │ │ │ │ │
│по развитию │ │ │ │ │ │ │ │
│онкологической помощи│ │ │ │ │ │ │ │
│населению │ │ │ │ │ │ │ │
│Белгородской области │ │ │ │ │ │ │ │
│на 2007 - 2012 годы" │ │ │ │ │ │ │ │
│в соответствии с │ │ │ │ │ │ │ │
│разработанными │ │ │ │ │ │ │ │
│индикаторами качества│ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│1.2. Продолжение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│создания системы │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│популяционного и │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│госпитального раковых│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│регистров: │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│- создание │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│популяционных раковых│совместно с │ │ │ │ │ │ │
│регистров в │органами │ │ │ │ │ │ │
│Губкинском и │местного │ │ │ │ │ │ │
│Старооскольском │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│городских округах; │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│- создание │районов и │ │ │ │ │ │ │
│госпитального │городских │ │ │ │ │ │ │
│ракового регистра в │округов │ │ │ │ │ │ │
│Белгородском │ │ │ │ │ │ │ │
│областном │ │ │ │ │ │ │ │
│онкологическом │ │ │ │ │ │ │ │
│диспансере; │ │ │ │ │ │ │ │
│- организация в │ │ │ │ │ │ │ │
│областном │ │ │ │ │ │ │ │
│онкологическом │ │ │ │ │ │ │ │
│диспансере │ │ │ │ │ │ │ │
│мониторинга факторов │ │ │ │ │ │ │ │
│риска заболеваний │ │ │ │ │ │ │ │
│молочной железы у │ │ │ │ │ │ │ │
│женщин в возрасте от │ │ │ │ │ │ │ │
│20 до 40 лет │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│1.3. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│информирования │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│населения о │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│профилактике и раннем│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│выявлении │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│предопухолевой и │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│опухолевой патологии │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│путем: │органами │ │ │ │ │ │ │
│- проведения │местного │ │ │ │ │ │ │
│выступлений │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│врачей-онкологов в │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│средствах массовой │районов и │ │ │ │ │ │ │
│информации по │городских │ │ │ │ │ │ │
│основным локализациям│округов │ │ │ │ │ │ │
│злокачественных │ │ │ │ │ │ │ │
│новообразований; │ │ │ │ │ │ │ │
│- проведения цикла │ │ │ │ │ │ │ │
│лекций на │ │ │ │ │ │ │ │
│предприятиях и в │ │ │ │ │ │ │ │
│учреждениях среди │ │ │ │ │ │ │ │
│работающего │ │ │ │ │ │ │ │
│населения; │ │ │ │ │ │ │ │
│- разработки │ │ │ │ │ │ │ │
│программы и │ │ │ │ │ │ │ │
│организации школ │ │ │ │ │ │ │ │
│здоровья для женщин, │ │ │ │ │ │ │ │
│перенесших операции │ │ │ │ │ │ │ │
│на молочной железе; │ │ │ │ │ │ │ │
│- проведения │ │ │ │ │ │ │ │
│ежегодных месячников │ │ │ │ │ │ │ │
│"Наше здоровье в │ │ │ │ │ │ │ │
│наших руках"; │ │ │ │ │ │ │ │
│- проведения дней │ │ │ │ │ │ │ │
│открытых дверей в │ │ │ │ │ │ │ │
│областном │ │ │ │ │ │ │ │
│онкологическом │ │ │ │ │ │ │ │
│диспансере; │ │ │ │ │ │ │ │
│- организации │ │ │ │ │ │ │ │
│совместной │ │ │ │ │ │ │ │
│деятельности с │ │ │ │ │ │ │ │
│общественными │ │ │ │ │ │ │ │
│организациями; │ │ │ │ │ │ │ │
│- подготовки и │ │ │ │ │ │ │ │
│издания для населения│ │ │ │ │ │ │ │
│санитарно- │ │ │ │ │ │ │ │
│просветительных │ │ │ │ │ │ │ │
│материалов (памятки, │ │ │ │ │ │ │ │
│листовки, буклеты) по│ │ │ │ │ │ │ │
│профилактике и │ │ │ │ │ │ │ │
│раннему выявлению │ │ │ │ │ │ │ │
│онкологических │ │ │ │ │ │ │ │
│заболеваний │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│1.4. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│совершенствования │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│организации │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│деятельности │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│смотровых кабинетов в│населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│лечебных учреждениях │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│области по раннему │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│выявлению │органами │ │ │ │ │ │ │
│предопухолевой и │местного │ │ │ │ │ │ │
│опухолевой патологии │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│путем: │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│- совершенствования и│районов и │ │ │ │ │ │ │
│организации │городских │ │ │ │ │ │ │
│деятельности; │округов │ │ │ │ │ │ │
│- скрининговых │ │ │ │ │ │ │ │
│программ; │ │ │ │ │ │ │ │
│- цитологического │ │ │ │ │ │ │ │
│исследования мазков │ │ │ │ │ │ │ │
│из цервикального │ │ │ │ │ │ │ │
│канала и шейки матки;│ │ │ │ │ │ │ │
│- выявления факторов │ │ │ │ │ │ │ │
│риска заболеваний │ │ │ │ │ │ │ │
│молочной железы │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│1.5. Завершение │Департамент │2007 г.│143,0 │ │ │143,0 │ │
│организации рентгено-│здравоохранения│2008 г.│53,0 │ │ │53,0 │ │
│маммографических │и социальной │ │ │ │ │ │ │
│кабинетов общего │защиты │ │ │ │ │ │ │
│назначения в лечебно-│населения │ │ │ │ │ │ │
│профилактических │области │ │ │ │ │ │ │
│учреждениях области. │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│Организация на базе │органами │ │ │ │ │ │ │
│областного │местного │ │ │ │ │ │ │
│онкологического │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│диспансера │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│Белгородского │районов и │ │ │ │ │ │ │
│областного │городских │ │ │ │ │ │ │
│маммологического │округов │ │ │ │ │ │ │
│центра │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│1.6. Проведение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│диспансеризации │здравоохранения│ │текущего│ │ │ │ │
│населения в рамках │и социальной │ │финанси-│ │ │ │ │
│национального проекта│защиты │ │рования │ │ │ │ │
│"Здоровье" │населения │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┴──────┴───────┤
│ II. Укрепление материально-технической базы онкологической службы │
├─────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬────────┬────────┬──────┬───────┤
│2.1. Оснащение ОГУЗ │Департамент │2007 г.│19090,0 │ │19090,0 │ │ │
│"Белгородский │здравоохранения│2008 г.│40621,0 │ │40621,0 │ │ │
│онкологический │и социальной │2010 г.│800,2 │ │800,2 │ │ │
│диспансер" │защиты │2011 г.│ │ │ │ │ │
│диагностическим, │населения │2012 г.│7071,0 │ │7071,0 │ │ │
│лечебным и другим │области │ │ │ │ │ │ │
│оборудованием, │ │ │ │ │ │ │ │
│мебелью, │ │ │ │ │ │ │ │
│вычислительной, │ │ │ │ │ │ │ │
│множительной, │ │ │ │ │ │ │ │
│компьютерной, │ │ │ │ │ │ │ │
│телевидеотехникой │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│2.2. Оснащение ОГУЗ │Департамент │2009 г.│547471,0│439571,0│107900,0│ │ │
│"Белгородский │здравоохранения│2010 г.│16424,0 │16424,0 │ │ │ │
│онкологический │и социальной │ │ │ │ │ │ │
│диспансер" │защиты │ │ │ │ │ │ │
│медицинским │населения │ │ │ │ │ │ │
│оборудованием в │области │ │ │ │ │ │ │
│соответствии с │ │ │ │ │ │ │ │
│Постановлением │ │ │ │ │ │ │ │
│Правительства │ │ │ │ │ │ │ │
│Российской Федерации │ │ │ │ │ │ │ │
│от 3 марта 2009 года │ │ │ │ │ │ │ │
│№ 189 "О финансовом │ │ │ │ │ │ │ │
│обеспечении в 2009 │ │ │ │ │ │ │ │
│году за счет │ │ │ │ │ │ │ │
│ассигнований │ │ │ │ │ │ │ │
│федерального бюджета │ │ │ │ │ │ │ │
│мероприятий, │ │ │ │ │ │ │ │
│направленных на │ │ │ │ │ │ │ │
│совершенствование │ │ │ │ │ │ │ │
│организации │ │ │ │ │ │ │ │
│онкологической помощи│ │ │ │ │ │ │ │
│населению" │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│2.3. Проведение │Департамент │2009 г.│20401,0 │ │20401,0 │ │ │
│текущего и │здравоохранения│2010 г.│8332,8 │ │8332,8 │ │ │
│капитального ремонта,│и социальной │2011 г.│7947,6 │ │7947,6 │ │ │
│подготовка помещений │защиты │2012 г.│7318,6 │7318,6 │ │ │ │
│ОГУЗ "Белгородский │населения │ │ │ │ │ │ │
│онкологический │области │ │ │ │ │ │ │
│диспансер" для │ │ │ │ │ │ │ │
│установки │ │ │ │ │ │ │ │
│медицинского │ │ │ │ │ │ │ │
│оборудования, в том │ │ │ │ │ │ │ │
│числе в соответствии │ │ │ │ │ │ │ │
│с Постановлением │ │ │ │ │ │ │ │
│Правительства │ │ │ │ │ │ │ │
│Российской Федерации │ │ │ │ │ │ │ │
│от 3 марта 2009 года │ │ │ │ │ │ │ │
│№ 189 "О финансовом │ │ │ │ │ │ │ │
│обеспечении в 2009 │ │ │ │ │ │ │ │
│году за счет │ │ │ │ │ │ │ │
│ассигнований │ │ │ │ │ │ │ │
│федерального бюджета │ │ │ │ │ │ │ │
│мероприятий, │ │ │ │ │ │ │ │
│направленных на │ │ │ │ │ │ │ │
│совершенствование │ │ │ │ │ │ │ │
│организации │ │ │ │ │ │ │ │
│онкологической помощи│ │ │ │ │ │ │ │
│населению". │ │ │ │ │ │ │ │
│Приобретение │ │ │ │ │ │ │ │
│медицинской техники в│ │ │ │ │ │ │ │
│целях оказания │ │ │ │ │ │ │ │
│специализированной │ │ │ │ │ │ │ │
│медицинской помощи за│ │ │ │ │ │ │ │
│счет средств │ │ │ │ │ │ │ │
│федерального бюджета │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│2.4. Оснащение │Департамент │2009 г.│7391,0 │ │3175,0 │4216,0│ │
│медицинским │здравоохранения│2010 г.│ │ │ │ │ │
│оборудованием │и социальной │ │ │ │ │ │ │
│муниципальных │защиты │ │ │ │ │ │ │
│лечебно- │населения │ │ │ │ │ │ │
│профилактических │области │ │ │ │ │ │ │
│учреждений области в │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│соответствии с │органами │ │ │ │ │ │ │
│Постановлением │местного │ │ │ │ │ │ │
│Правительства │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│Российской Федерации │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│от 3 марта 2009 года │районов и │ │ │ │ │ │ │
│№ 189 "О финансовом │городских │ │ │ │ │ │ │
│обеспечении в 2009 │округов │ │ │ │ │ │ │
│году за счет │ │ │ │ │ │ │ │
│ассигнований │ │ │ │ │ │ │ │
│федерального бюджета │ │ │ │ │ │ │ │
│мероприятий, │ │ │ │ │ │ │ │
│направленных на │ │ │ │ │ │ │ │
│совершенствование │ │ │ │ │ │ │ │
│организации │ │ │ │ │ │ │ │
│онкологической помощи│ │ │ │ │ │ │ │
│населению" │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│2.5. Организация │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│работы филиала ОГУЗ │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│"Белгородский │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│онкологический │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│диспансер" в г. │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│Старый Оскол в │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│соответствии с │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│Постановлением │органами │ │ │ │ │ │ │
│Правительства │местного │ │ │ │ │ │ │
│Российской Федерации │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│от 3 марта 2009 года │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│№ 189 │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┴──────┴───────┤
│ III. Совершенствование диагностики и │
│ лечения онкологических заболеваний │
├─────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬────────┬────────┬──────┬───────┤
│3.1. Внедрение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│современных методов │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│лечения больных │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│злокачественными │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│новообразованиями │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│3.2. Обеспечение ОГУЗ│Департамент │2007 г.│9684,0 │ │9684,0 │ │ │
│"Белгородский │здравоохранения│2008 г.│10155,0 │ │10155,0 │ │ │
│онкологический │и социальной │2009 г.│7000,0 │ │7000,0 │ │ │
│диспансер" │защиты │2010 г.│7000,0 │ │7000,0 │ │ │
│современными │населения │2011 г.│7000,0 │ │7000,0 │ │ │
│лекарственными │области │2012 г.│7000,0 │ │7000,0 │ │ │
│препаратами │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│3.3. Совершенство- │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│вание лучевых методов│здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│диагностики и лечения│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│онкологических │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│больных │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│3.4. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│взаимодействия с │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│федеральными научно- │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│исследовательскими │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│институтами по │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│проведению │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│консультаций и │ │ │ │ │ │ │ │
│лечению │ │ │ │ │ │ │ │
│онкологических │ │ │ │ │ │ │ │
│больных │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│3.5. Внедрение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│стандартов лечения │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│онкологических │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│больных, основанных │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│на доказательной │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│медицине │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│3.6. Организация │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│телемедицинских │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│консультаций с │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│ведущими федеральными│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│учреждениями │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│3.7. Создание на базе│Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│областного │здравоохранения│ │текущего│ │ │ │ │
│онкологического │и социальной │ │финанси-│ │ │ │ │
│диспансера областного│защиты │ │рования │ │ │ │ │
│маммологического │населения │ │ │ │ │ │ │
│центра │области │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┴──────┴───────┤
│ IV. Организация телекоммуникационной связи │
├─────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬────────┬────────┬──────┬───────┤
│4.1. Организация и │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│осуществление │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│телекоммуникационных │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│консультаций │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│онкологических │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│больных с ведущими │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│онкологами России │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│4.2. Организация │Департамент │2007 г.│ │ │ │ │ │
│тематических циклов │здравоохранения│2008 г.│ │ │ │ │ │
│повышения │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│квалификации │защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│врачей-онкологов │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│посредством │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│телекоммуникационных │ │ │ │ │ │ │ │
│лекций ведущих │ │ │ │ │ │ │ │
│ученых-онкологов │ │ │ │ │ │ │ │
│России │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┴──────┴───────┤
│ V. Подготовка кадров │
├─────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬────────┬────────┬──────┬───────┤
│5.1. Подготовка │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│кадров для работы в │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│смотровых кабинетах │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│лечебно- │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│профилактических │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│учреждений области │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│5.2. Организация │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│обучения │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│врачей-рентгенологов │и социальной │ │финанси-│ │ │ │ │
│по маммографии │защиты │ │рования │ │ │ │ │
│ │населения │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│5.3. Продолжение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│обучения врачей │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│лечебно- │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│профилактических │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│учреждений области │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│раннему выявлению │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│предопухолевой и │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│опухолевой патологии │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│5.4. Организация │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│мероприятий по │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│повышению уровня │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│профессиональной │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│подготовки │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│медицинских │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│работников в области │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│онкологии │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
└─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┴──────┴───────┘
тыс. руб.
Всего
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Всего по
программе
730903,2
28917,0
50829,0
582263,0
32557,0
14947,6
21389,6
Федеральный
бюджет
463313,6
0,0
0,0
439571,0
16424,0
0,0
7318,6
Областной
бюджет
263177,6
28774,0
50776,0
138476,0
16133,0
14947,6
14071,0
Местные бюджеты
4412,0
143,0
53,0
4216,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные
источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УТВЕРЖДЕНА
постановлением губернатора области
от 29 января 2007 г. № 17
{ИЗМЕНЕНИЯ ИДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Губернатора Белгородской области от 20.08.2007 года № 104, НГР: ru31000200700264;
Постановление Губернатора Белгородской области от 01.07.2009 года № 66, НГР: ru31000200900237;
Постановление Губернатора Белгородской области от 25.03.2010 года № 21, НГР: ru31000201000106;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.11.2011 года № 120, НГР: ru31000201100589;
Постановление Губернатора Белгородской области от 16.04.2012 года № 33, НГР: ru31000201200215;
Постановление Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86, НГР: ru31000201200512}
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПОДПРОГРАММА
«Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита (ВИЧ-инфекции), на 2007-2011 годы»
ПАСПОРТ
областной целевой подпрограммы «Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита (ВИЧ-инфекции), на 2007-2011 годы»
Наименование подпрограммы
- «Неотложные меры по предупреждению подпрограммы распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2007-2011 годы» (далее – подпрограмма)
Государственный заказчик подпрограммы
- департамент социальной политики области
Основные разработчики подпрограммы
- управление здравоохранения области совместно с территориальным управлением Роспотребнадзора
Цель подпрограммы
- достижение максимально низкого уровня распространения ВИЧ-инфекции среди населения области, продление жизни ВИЧ-инфицированным до средней продолжительности жизни, распространение среди населения знаний о мерах профилактики ВИЧ-инфекции
Задачи подпрограммы
- повышение уровня информированности населения по вопросам профилактики ВИЧ/СПИДа и формирование ответственных форм поведения;
- осуществление эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией, профилактических и противоэпидемических мероприятий, в том числе среди уязвимых групп населения;
- санитарная охрана территории области от завоза ВИЧ-инфекции;
- обеспечение безопасности медицинских манипуляций и профилактика внутрибольничной передачи ВИЧ-инфекции;
- повышение качества медицинской помощи и профилактики передачи ВИЧ от матери ребенку в женских консультациях, родильных домах и детских поликлиниках;
- обеспечение современного уровня диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД- ассоциированных заболеваний;
- развитие материально-технической базы службы борьбы со СПИДом;
- подготовка кадров по вопросам диагностики, лечения и профилактики ВИЧ/СПИДа
Механизм и сроки реализации подпрограммы
- реализация основных направлений подпрограммы предполагается посредством разработки и утверждения плана мероприятий на 2007-2011 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы
- мероприятия подпрограммы направлены на развитие в области системы первичной профилактики ВИЧ-инфекции, совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции, диагностики и лечения, предупреждение распространения ВИЧ-инфекции через кровь и медицинские манипуляции в лечебно-профилактических учреждениях области, совершенствование системы профилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции, укрепление СПИД, подготовку кадров
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
- создание предпосылок для стабилизации заболеваемости и, прежде всего, предупреждение массового распространения ВИЧ-инфекции среди молодежи;
- предупреждение передачи ВИЧ от матери ребенку, внутрибольничных заражений;
- совершенствование эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией, создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ/СПИДа;
- укрепление материально-технической базы службы борьбы со СПИДом
Исполнители подпрограммы
- управления здравоохранения, образования и науки области совместно с территориальным управлением Роспотребнадзора, органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа
Объемы и источники финансирования подпрограммы
объем финансирования подпрограммы составляет 77464,7 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 31092,7 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2012 годы", областной бюджет - 31862,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 13977,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных соответствующими местными программами, внебюджетные источники - 533,0 тыс. рублей
Контроль за исполнением подпрограммы
- контроль за реализацией подпрограммы и плана мероприятий осуществляется управлением здравоохранения области в соответствии с порядком, утвержденным постановлением правительства области от 22 июня 2005 года № 137-пп «О ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области»
I. Содержание проблемы и необходимость ее решения
Распространение ВИЧ-инфекции является одной из наиболее актуальных проблем современности вследствие роста заболеваемости и смертности трудоспособного населения, что обусловлено влиянием целого ряда социально-биологических факторов, таких как опасное половое поведение, употребление наркотиков, отсутствие средств специфической профилактики. Проблема борьбы с ВИЧ-инфекцией требует комплексного подхода к её решению, привлечения целевых средств из различных источников финансирования.
Реализация в области с 2002 года целевой программы «Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» позволила стабилизировать заболеваемость населения ВИЧ-инфекцией, обеспечить лечебно-профилактические учреждения области диагностическими системами и препаратами для лечения ВИЧ-инфекции, оснастить станции переливания крови оборудованием для карантинизации донорской крови.
Тем не менее, заболеваемость ВИЧ-инфекции продолжает вызывать тревогу в связи с вовлечением в эпидемиологический процесс в основном лиц молодого возраста, остро стоит проблема феминизации эпидемии и как итог увеличение числа детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей.
В последние годы в области наблюдается тенденция к росту полового пути передачи ВИЧ-инфекции, что связано с ранним началом половой жизни подростков. Ежегодно увеличивается количество лиц, нуждающихся в антиретровирусной терапии. К концу 2011 года в области будут нуждаться в антиретровирусной терапии около 200 человек. Помимо терапии все вышеуказанные лица будут нуждаться в дополнительных методах диагностики.
В сложившейся ситуации крайне необходимо продолжить реализацию комплекса мероприятий, направленных на организацию диагностики и лечения ВИЧ-инфекции, проведение профилактических мероприятий среди целевых групп и населения в целом, укрепление материально-технической базы службы борьбы со СПИДом, что будет предусмотрено областной целевой программой «Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита (ВИЧ-инфекции) на 2007 – 2011 гг.».
II. Подпрограммные мероприятия
Меры по стабилизации в области эпидситуации и, прежде всего, предупреждение массового распространения ВИЧ-инфекции среди молодежи, уменьшение числа больных СПИДом предполагают реализацию Плана мероприятий на 2007-2011 годы с обеспечением приоритетных направлений:
- развитие системы первичной профилактики ВИЧ-инфекции;
- совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции;
- предупреждение распространения ВИЧ-инфекции через кровь и медицинские манипуляции в лечебно-профилактических учреждениях области;
- совершенствование системы профилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку;
- укрепление материально-технической базы службы борьбы со СПИДом;
- подготовка кадров.
III. Результаты реализации подпрограммы
Реализация Подпрограммы «Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита (ВИЧ-инфекции) на 2007-2011 годы» позволит повысить эффективность эпиднадзора за ВИЧ-инфекцией, системы информирования, в первую очередь, среди групп повышенного риска заражения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ-инфекции, организации и проведения кампаний по пропаганде здорового образа жизни и профилактике ВИЧ-инфекции, обеспечения безопасности донорской крови, ее препаратов и медицинских манипуляций.
Эффект подпрограммы будет выражаться в стабилизации заболеваемости, снижении болезненности и смертности от ВИЧ/СПИДа в трудоспособном возрасте, в сохранении трудового потенциала области, в формировании здорового образа жизни населения на основе заинтересованности и личной ответственности граждан за состояние собственного здоровья и здоровья своих детей.
Число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией - 43; доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, - 100 процентов
{в редакции постановления Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86}
Мероприятия областной целевой подпрограммы "Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция), на 2007 - 2012 годы"
┌─────────────────────┬────────────────┬───────┬───────────────────────────────────────┐
│ Мероприятия │ Исполнители │ Сроки │ Сумма затрат и источники │
│ подпрограммы │ │испол- │ финансирования (тыс. рублей) │
│ │ │ нения ├────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│ │ │ │ Всего │Федера-│Област-│Мест- │Внебюд-│
│ │ │ │ │ льный │ ной │ ные │жетные │
│ │ │ │ │бюджет │бюджет │бюд- │источ- │
│ │ │ │ │ │ │жеты │ ники │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├─────────────────────┴────────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ I. Развитие системы первичной профилактики ВИЧ-инфекции │
│ и предупреждение новых случаев заражения │
├─────────────────────┬────────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│1.1. Разработка, │Департамент │2007 г.│ │ │ │ │ │
│издание и │здравоохранения │2008 г.│ │ │ │ │ │
│распространение │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│информационных │защиты населения│2010 г.│ │ │ │ │ │
│материалов (памятки, │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│буклеты, плакаты) по │ │2012 г.│115,0 │ │115,0 │ │ │
│профилактике │ │ │ │ │ │ │ │
│ВИЧ-инфекции для │ │ │ │ │ │ │ │
│различных групп │ │ │ │ │ │ │ │
│населения │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.2. Подготовка и │Департамент │2007 г.│20,0 │ │20,0 │ │ │
│выпуск тематических │здравоохранения │2008 г.│25,0 │ │25,0 │ │ │
│теле- и радиопередач │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│на │защиты населения│2010 г.│ │ │ │ │ │
│телерадиовещательных │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│каналах области, │ │2012 г.│319,0 │ │319,0 │ │ │
│публикация материалов│ │ │ │ │ │ │ │
│по профилактике │ │ │ │ │ │ │ │
│ВИЧ-инфекции в │ │ │ │ │ │ │ │
│областных │ │ │ │ │ │ │ │
│периодических │ │ │ │ │ │ │ │
│печатных изданиях │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.3. Организация и │Департамент │2007 г.│224,0 │ │30,0 │- │194,0 │
│проведение акций к │здравоохранения │2008 г.│80,0 │ │35,0 │ │45,0 │
│Всемирному дню борьбы│и социальной │2009 г.│294,0 │ │ │ │294,0 │
│со СПИДом с │защиты населения│2010 г.│ │ │ │ │ │
│привлечением широких │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│слоев населения │совместно с │2012 г.│40,0 │ │40,0 │ │ │
│ │Управлением │ │ │ │ │ │ │
│ │Роспотребнадзора│ │ │ │ │ │ │
│ │по Белгородской │ │ │ │ │ │ │
│ │области, │ │ │ │ │ │ │
│ │региональным │ │ │ │ │ │ │
│ │отделением │ │ │ │ │ │ │
│ │Общероссийской │ │ │ │ │ │ │
│ │общественной │ │ │ │ │ │ │
│ │организации │ │ │ │ │ │ │
│ │"Российский │ │ │ │ │ │ │
│ │Красный Крест" │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.4. Организация │Департаменты │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│подготовки │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│психологов, │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│социальных работников│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│и учителей учреждений│населения, │2011 г.│ │ │ │ │ │
│образования по │образования, │2012 г.│ │ │ │ │ │
│вопросам профилактики│культуры и │ │ │ │ │ │ │
│ВИЧ-инфекции в │молодежной │ │ │ │ │ │ │
│региональном │политики области│ │ │ │ │ │ │
│институте повышения │ │ │ │ │ │ │ │
│квалификации и │ │ │ │ │ │ │ │
│профессиональной │ │ │ │ │ │ │ │
│переподготовки │ │ │ │ │ │ │ │
│специалистов │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.5. Организация │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│методической помощи │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│по профилактике │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│ВИЧ-инфекции │защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│учреждениям │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│пенитенциарной │ │2012 г.│ │ │ │ │ │
│системы │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.6. Разработка и │Департаменты │2007 г.│ │ │ │ │ │
│внедрение программ │здравоохранения │2008 г.│ │ │ │ │ │
│подготовки │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│студентов-волонтеров │защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│по профилактике │населения, │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ВИЧ-инфекции │образования, │2012 г.│4,0 │ │4,0 │ │ │
│ │культуры и │ │ │ │ │ │ │
│ │молодежной │ │ │ │ │ │ │
│ │политики области│ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴────────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ II. Совершенствование эпидемиологического надзора │
│ за распространением ВИЧ-инфекции │
├─────────────────────┬────────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│2.1. Разработка и │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│внедрение единой │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│компьютерной │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│информационно- │защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│аналитической │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│программы эпиднадзора│ │2012 г.│ │ │ │ │ │
│за ВИЧ-инфекцией │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.2. Организация │Департамент │2007 г.│ │ │ │ │ │
│проведения │здравоохранения │2008 г.│ │ │ │ │ │
│социологических │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│(поведенческих) │защиты населения│2010 г.│ │ │ │ │ │
│исследований среди │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│различных групп │ │2012 г.│5,0 │ │5,0 │ │ │
│населения и учета │ │ │ │ │ │ │ │
│ВИЧ-инфицированных │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.3. Организация │Департаменты │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│проведения │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│систематических │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│социологических │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│(поведенческих) │населения, │2011 г.│ │ │ │ │ │
│исследований среди │образования, │2012 г.│ │ │ │ │ │
│различных групп │культуры и │ │ │ │ │ │ │
│населения с │молодежной │ │ │ │ │ │ │
│последующим их │политики области│ │ │ │ │ │ │
│анализом │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.4. Реализация │Управление │2007 г.│100,0 │ │100,0 │ │ │
│программы │социальной │2008 г.│253,0 │ │253,0 │ │ │
│"Профилактика │защиты населения│ │ │ │ │ │ │
│ВИЧ-инфекции среди │области │ │ │ │ │ │ │
│потребителей │ │ │ │ │ │ │ │
│внутривенных │ │ │ │ │ │ │ │
│наркотиков", │ │ │ │ │ │ │ │
│обеспечение │ │ │ │ │ │ │ │
│деятельности пункта │ │ │ │ │ │ │ │
│обмена шприцев │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.5. Обеспечение │Департамент │2008 г.│В рамках│ │ │ │ │
│100-процентного │здравоохранения │ │текущего│ │ │ │ │
│обследования на │и социальной │ │финанси-│ │ │ │ │
│ВИЧ-инфекцию │защиты населения│ │рования │ │ │ │ │
│иностранных граждан, │области │ │ │ │ │ │ │
│прибывающих в область│совместно с │ │ │ │ │ │ │
│на срок более 3-х │Управлением │ │ │ │ │ │ │
│месяцев и на сезонные│Роспотребнадзора│ │ │ │ │ │ │
│сельскохозяйственные │по Белгородской │ │ │ │ │ │ │
│работы │области, │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴────────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ III. Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции через кровь и медицинские │
│ манипуляции в лечебно-профилактических учреждениях области │
├─────────────────────┬────────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│3.1. Внедрение │Департамент │2007 г.│2250,0 │- │50,0 │2200,0│ │
│современных методов │здравоохранения │2008 г.│3354,0 │- │52,0 │3302,0│ │
│дезинфекции и │и социальной │2009 г.│4439,0 │- │- │4439,0│ │
│стерилизации │защиты населения│2010 г.│2465,0 │- │ │2465,0│ │
│медицинского, │области │2011 г.│- │- │ │- │ │
│стоматологического │ │2012 г.│ │ │ │ │ │
│инструментария и │ │ │ │ │ │ │ │
│лабораторной посуды │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│3.2. Обеспечение │Департамент │2012 г.│В рамках│ │ │ │ │
│лабораторий изделиями│здравоохранения │ │текущего│ │ │ │ │
│медицинского │и социальной │ │финанси-│ │ │ │ │
│назначения │защиты населения│ │рования │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│3.3. Обеспечение │Департамент │2007 г.│200,0 │ │- │200,0 │ │
│медперсонала │здравоохранения │2008 г.│917,0 │ │50,0 │867,0 │ │
│государственных и │и социальной │2009 г.│274,0 │ │- │274,0 │ │
│муниципальных │защиты населения│2010 г.│230,0 │ │- │230,0 │ │
│учреждений │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│здравоохранения │совместно с │2012 г.│50,0 │ │50,0 │ │ │
│области, связанного с│органами │ │ │ │ │ │ │
│парентеральными │местного │ │ │ │ │ │ │
│процедурами и работой│самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│с биологическими │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│жидкостями, защитной │районов и │ │ │ │ │ │ │
│одеждой │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│3.4. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│действенного надзора │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│за качеством │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│дезинфекции, │защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│предстерилизационной │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│очистки и │совместно с │2012 г.│ │ │ │ │ │
│стерилизации изделий │Управлением │ │ │ │ │ │ │
│медицинского │Роспотребнадзора│ │ │ │ │ │ │
│назначения │по Белгородской │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│3.5. Обеспечение │Департамент │2007 г.│39,0 │39,0 │- │- │ │
│медицинских │здравоохранения │2008 г.│ │ │- │- │ │
│работников │и социальной │2009 г.│ │ │- │- │ │
│антиретровирусными │защиты населения│2010 г.│ │ │- │- │ │
│препаратами в случаях│области │2011 г.│ │ │- │- │ │
│угрозы │ │2012 г.│ │ │ │ │ │
│профессионального │ │ │ │ │ │ │ │
│заражения │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴────────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ IV. Совершенствование системы профилактики вертикальной │
│ передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку │
├─────────────────────┬────────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│4.1. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│организации │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│профилактики │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│вертикальной передачи│защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│ВИЧ-инфекции от │Белгородской │2011 г.│ │ │ │ │ │
│матери к ребенку. │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│Проведение │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│трехэтапной │Управлением │ │ │ │ │ │ │
│медикаментозной │Роспотребнадзора│ │ │ │ │ │ │
│профилактики │по Белгородской │ │ │ │ │ │ │
│ │области, │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴────────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ V. Совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции │
├─────────────────────┬────────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│5.1. Совершенство- │Департамент │2007 г.│ │ │ │ │ │
│вание надзора и │здравоохранения │2008 г.│ │ │ │ │ │
│контроля за │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│доступностью, │защиты населения│2010 г.│ │ │ │ │ │
│своевременностью и │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│качеством диагностики│совместно с │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ВИЧ-инфекции │Управлением │ │ │ │ │ │ │
│ │Роспотребнадзора│ │ │ │ │ │ │
│ │по Белгородской │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│5.2. Обеспечение │Департамент │2007 г.│3358,0 │- │3358,0 │ │ │
│тестирования крови на│здравоохранения │2008 г.│1500,0 │- │1500,0 │ │ │
│ВИЧ и СПИД - │и социальной │2009 г.│1383,0 │1383,0 │- │ │ │
│индикаторные │защиты населения│2010 г.│- │- │- │ │ │
│заболевания │области │2011 г.│14851,0 │14851,0│- │ │ │
│ │совместно с │2012 г.│24193,7 │14819,7│9344,0 │ │ │
│ │Управлением │ │ │ │ │ │ │
│ │Роспотребнадзора│ │ │ │ │ │ │
│ │по Белгородской │ │ │ │ │ │ │
│ │области, │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│5.3. Оснащение │Департамент │2007 г.│1180,0 │- │1180,0 │ │ │
│лабораторий, │здравоохранения │2008 г.│350,0 │- │350,0 │ │ │
│тестирующих кровь на │и социальной │2009 г.│- │- │- │ │ │
│ВИЧ, современным │защиты населения│2010 г.│- │- │- │ │ │
│оборудованием │области │2011 г.│7900,0 │- │7900,0 │ │ │
│ │ │2012 г.│- │- │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│5.4. Обеспечение │Департамент │2007 г.│421,0 │- │421,0 │ │ │
│определения иммунного│здравоохранения │2008 г.│800,0 │- │800,0 │ │ │
│статуса и вирусной │и социальной │2009 г.│- │- │- │ │ │
│нагрузки у │защиты населения│2010 г.│- │- │- │ │ │
│ВИЧ-инфицированных │Белгородской │2011 г.│1000,0 │- │1000,0 │ │ │
│ │области │2012 г.│2300,0 │- │2300,0 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│5.5. Создание │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│кабинета │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│медико-социальной │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│поддержки │защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│ВИЧ-инфицированных и │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│членов их семей │ │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│5.6. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│диспансерного │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│наблюдения за │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│ВИЧ-инфицированными │защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│больными на всех │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│стадиях заболевания │ │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│5.7. Обеспечение │Департамент │2007 г.│1261,0 │ │1261,0 │ │ │
│больных препаратами │здравоохранения │2008 г.│1300,0 │ │1300,0 │ │ │
│для проведения │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│антиретровирусной │защиты населения│2010 г.│ │ │ │ │ │
│терапии │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │ │2012 г.│ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│5.8. Обеспечение │Департамент │2007 г.│ │ │ │ │ │
│хранения и применения│здравоохранения │2008 г.│ │ │ │ │ │
│препаратов для │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│диагностики и │защиты населения│2010 г.│ │ │ │ │ │
│специфического │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│лечения больных │ │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ВИЧ-инфекцией │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴────────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ VI. Укрепление материально-технической базы и │
│ оснащенности службы борьбы со СПИДом │
├─────────────────────┬────────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│6.1. Строительство │Департамент │2007 г.│ │ │ │ │ │
│инфекционного корпуса│здравоохранения │2008 г.│ │ │ │ │ │
│для ВИЧ- │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│инфицированных при │защиты населения│2010 г.│ │ │ │ │ │
│областной │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│инфекционной больнице│ │2012 г.│ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│6.2. Выделение │Департамент │2007 г.│ │ │ │ │ │
│дополнительного │здравоохранения │2008 г.│ │ │ │ │ │
│помещения для │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│областного центра по │защиты населения│2010 г.│ │ │ │ │ │
│профилактике и борьбе│области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│со СПИДом и │ │2012 г.│ │ │ │ │ │
│инфекционными │ │ │ │ │ │ │ │
│заболеваниями │ │ │ │ │ │ │ │
│площадью не менее │ │ │ │ │ │ │ │
│1500 кв. метров │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴────────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ VII. Подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники, │
│ лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфекции │
├─────────────────────┬────────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│7.1. Проведение │Департамент │2007 г.│В │ │ │ │ │
│тематических циклов │здравоохранения │2008 г.│пределах│ │ │ │ │
│усовершенствования │и социальной │2009 г.│текущего│ │ │ │ │
│для работников │защиты населения│2010 г.│финанси-│ │ │ │ │
│областного центра по │области │2011 г.│рования │ │ │ │ │
│борьбе со СПИДом и │ │2012 г.│ │ │ │ │ │
│инфекционными │ │ │ │ │ │ │ │
│заболеваниями, │ │ │ │ │ │ │ │
│эпидемиологов │ │ │ │ │ │ │ │
│лечебно- │ │ │ │ │ │ │ │
│профилактических │ │ │ │ │ │ │ │
│учреждений области. │ │ │ │ │ │ │ │
│Организация │ │ │ │ │ │ │ │
│научно-практических │ │ │ │ │ │ │ │
│конференций. │ │ │ │ │ │ │ │
│Организация │ │ │ │ │ │ │ │
│подготовки врачей │ │ │ │ │ │ │ │
│общей лечебной сети, │ │ │ │ │ │ │ │
│участие в │ │ │ │ │ │ │ │
│тематических │ │ │ │ │ │ │ │
│совещаниях по │ │ │ │ │ │ │ │
│проблемам │ │ │ │ │ │ │ │
│ВИЧ-инфекции │ │ │ │ │ │ │ │
└─────────────────────┴────────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┘
тыс. руб.
Всего
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Итого:
77464,7
9053,0
8579,0
6390,0
2695,0
23751,0
26996,7
Федеральный
бюджет
31092,7
39,0
0,0
1383,0
0,0
14851,0
14819,7
Областной бюджет
31862,0
6420,0
4365,0
0,0
0,0
8900,0
12177,0
Местный бюджет
13977,0
2400,0
4169,0
4713,0
2695,0
0,0
0,0
Внебюджетные
источники
533,0
194,0
45,0
294,0
0,0
0,0
0,0
УТВЕРЖДЕНА
постановлением губернатора области
от 29 января 2007 г. №17
{ИЗМЕНЕНИЯ ИДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Губернатора Белгородской области от 01.07.2009 года № 66, НГР: ru31000200900237;
Постановление Губернатора Белгородской области от 25.03.2010 года № 21, НГР: ru31000201000106;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.11.2011 года № 120, НГР: ru31000201100589;
Постановление Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86, НГР: ru31000201200512}
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление губернатора Белгородской области от 01.07.2009 года № 66;
Постановление губернатора Белгородской области от 25.03.2010 года № 21;
Постановление губернатора Белгородской области от 21.11.2011 года № 120}
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПОДПРОГРАММА
«О мерах по предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым путем, на 2007 – 2012 годы»
ПАСПОРТ
областной целевой подпрограммы «О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем, на 2007-2012гг»
Наименование подпрограммы
-подпрограмма «О мерах по предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым путем, на 2007 – 2011гг.» (далее – подпрограмма)
Государственный заказчик подпрограммы
-департамент социальной политики области
Основной разработчик подпрограммы
-управление здравоохранения Белгородской области
Цель подпрограммы
-снижение уровня заболеваемости населения Белгородской области в 1,2-1,5 раза в отношении различных инфекций, передаваемых половым путем (далее – ИППП)
Задачи подпрограммы
-снижение неблагоприятных последствий ИППП для состояния репродуктивного здоровья населения области;
-предупреждение развития врожденного сифилиса;
-совершенствование мероприятий по профилактике и своевременному выявлению заболеваний, передаваемых половым путем; повышение доступности и качества медицинской помощи больным ИППП;
-укрепление материально-технической базы дерматовенерологической службы;
-информационное обеспечение населения и специалистов по проблеме инфекций, передаваемых половым путем;
-внедрение комплекса мероприятий, направленных на первичную профилактику ИППП;
-повышение квалификации медицинских работников по вопросам профилактики, лечения и диагностики ИППП
Механизм и сроки реализации подпрограммы
-реализация основных направлений подпрограммы предполагается посредством разработки и утверждения плана мероприятий подпрограммы на 2007 – 2011 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы
- обеспечение межведомственной координации деятельности дермато-венерологической, акушерско-гинекологической, урологической служб и Территориального управления Роспотребнадзора по снижению заболеваемости и профилактике распространения ИППП в Белгородской области;
- оптимизация и внедрение современных технологий в вопросах диагностики, лечения и профилактики ИППП;
- совершенствование системы эпидемио-логического мониторинга и контроля за распространением ИППП;
- создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы по первичной профилактике ИППП;
- привлечение общественных организаций к проведению первичной профилактики ИППП
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
- снижение показателей заболеваемости сифилисом, гонореей, трихомониазом, хламидиозом, герпес-вирусной и папиломавирусной инфекцией в 1,2-1,5 раза;
- предупреждение осложнений ИППП, снижение случаев бесплодия и онкозаболеваний, обусловленных ИППП;
- сохранение репродуктивного здоровья населения области
Исполнители основных мероприятий подпрограммы
- управление здравоохранения области
Объемы и источники финансирования
объем финансирования подпрограммы составляет 18845,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 2973,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2012 годы", областной бюджет - 10606,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 5266,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных соответствующими местными программами
Контроль за исполнением программы
-контроль за реализацией подпрограммы осуществляется управлением здравоохранения Белгородской области в соответствие с порядком, утвержденным постановлением правительства области от 22 июня 2005 года № 137-пп «О ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области»
I. Содержание проблемы и необходимость её решения
Социальная значимость инфекций, передаваемых половым путем (ИППП) обусловлена их отрицательным влиянием на репродуктивное здоровье населения. Анализ медико-демографической ситуации показывает, что практически половина всех случаев мужского и женского бесплодия – следствия осложнений ИППП. Рак шейки матки, занимающий второе место среди причин смертности у женщин, вызывается папиломавирусной инфекцией, являющейся одной из инфекций, передаваемых половым путем.
За время реализации подпрограммы «О мерах по предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым путем, на 2002-2006 годы», утвержденной постановлением главы администрации области от 26 июля 2002 года № 327 удалось снизить заболеваемость классическими венерическими заболеваниями: сифилисом на 66,2 процента; гонореей - на 44,5 процента; трихомониазом - на 37,8 процента. Заболеваемость сифилисом среди детей за указанный период снизилась с 22 случаев в 2002 году до 13 в 2005 году или на 41 процент, число заболевших подростков уменьшилось с 351 до 211 или на 40 процентов. Случаев врожденного сифилиса не зарегистрировано. Тем не менее, имеет место рост числа заболевших так называемыми инфекциями «нового поколения» - хламидиозом на 31 процент; кандидозом на 7,6 процента; папиломавирусной инфекцией – на 20 процентов, герпесом генитальным на 53 процента.
В целом заболеваемость всеми формами ИППП уменьшилась на 17,5 процента и составила в 2005 году 6042 случая или 402,8 на 100000 населения (по Российской Федерации – 521,4).
Вызывает озабоченность тот факт, что наибольшее число заболевших (около 50 процентов) всеми формами инфекций, передаваемых половым путем, регистрируется в возрастной группе 18 – 29 лет и негативно отражается на репродуктивном здоровье, ухудшении демографической ситуации в области. Вызывает тревогу продолжающаяся регистрация ИППП среди детей и подростков.
Анализ существующей ситуации показывает необходимость совершенствования медицинской помощи детям и подросткам, больным ИППП, проведения мониторинга заболеваемости ИППП среди лиц фертильного возраста по клиническим показаниям, а также увеличения числа проводимых скрининговых исследований с целью выявления больных ИППП в молодежной среде, что потребует перехода на современные методы экспресс-диагностики, позволит существенно уменьшить затраты и объективно повысить своевременность и качество диагностики.
Учитывая, что улучшение демографических показателей относится к наиболее приоритетным задачам развития страны, что подчеркнуто в Послании Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации, сегодня крайне необходимо разработать программно-целевой подход к снижению заболеваемости ИППП, что позволит мобилизовать в рамках программы финансовые и организационные ресурсы для решения стратегической цели- снижения уровня заболеваемости ИППП в 1,2 – 1,5 раза.
Одним из путей решения данной проблемы является разработка и реализация областной подпрограммы «О мерах по предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым путем, на 2007 – 2011гг».
II. Цель и задачи подпрограммы
Цель: снижение уровня заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем, в 1,2 -1,5 раза и формирование предпосылок для последующего улучшения репродуктивного здоровья населения Белгородской области.
Задачи: снижение неблагоприятных последствий ИППП для состояния репродуктивного здоровья населения области:
предупреждение развития врожденного сифилиса;
оптимизация и расширение комплекса мероприятий, направленных на первичную профилактику ИППП;
информационное обеспечение населения и специалистов по проблеме инфекций, передаваемых половым путем;
совершенствование мероприятий по своевременному выявлению заболеваний, передаваемых половым путем; повышение доступности и качества специализированной дерматовенерологической помощи;
укрепление материально-технической базы дерматовенерологической службы;
повышение квалификации медицинских работников по вопросам профилактики, лечения и диагностики ИППП.
III. Подпрограммные мероприятия
Меры по снижению заболеваемости ИППП населения Белгородской области, сохранению и укреплению репродуктивного здоровья предполагают реализацию прилагаемого плана мероприятий с обеспечением следующих приоритетных направлений:
- совершенствование системы первичной профилактики ИППП;
- совершенствование диагностики и лечения ИППП, обеспечение проведения в полном объеме обязательных противоэпидемических мероприятий в очагах ИППП, среди групп повышенного риска, в том числе среди детей и подростков;
- укрепление материально-технической базы дерматовенерологической службы;
- повышение квалификации медицинских работников.
IV. Результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит:
улучшить репродуктивное здоровье населения, повысить рождаемость, улучшить демографическую ситуацию в области;
обеспечить современный уровень организации и качества медицинской помощи при ИППП;
предупредить возникновение случаев врожденного сифилиса;
укрепить здоровье детей и подростков за счет совершенствования профилактических мероприятий;
снизить затраты на малоэффективные методы диагностики и лечения ИППП;
создать систему контроля качества лабораторных исследований на ИППП на территории области;
перевести на амбулаторное лечение не менее 70 процентов больных ИППП;
снизить затраты на лечение осложнений, вызванных ИППП (бесплодие и онкозаболевания);
укрепить материально-техническую базу амбулаторно-поликлинических и стационарных учреждений дерматовенерологической службы.
Заболеваемость сифилисом - число случаев на 100 тыс. населения - 2,7; заболеваемость детей сифилисом - 0; заболеваемость детей гонореей - 0,5; доля специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекции, передаваемых половым путем, в общем числе учреждений дерматовенерологического профиля - 0; количество подростковых специализированных центров профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем, - 1
{в редакции постановления Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86}
Мероприятия областной целевой подпрограммы "О мерах по предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым путем, на 2007 - 2012 годы"
┌──────────────────────┬───────────────┬───────┬───────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Исполнители и │ Сроки │ Сумма затрат и источники │
│ мероприятия │ участники │испол- │ финансирования (тыс. рублей) │
│ │ │ нения ├────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│ │ │ │ Всего │Федера-│Област-│Мест- │Внебюд-│
│ │ │ │ │ льный │ ной │ ные │жетные │
│ │ │ │ │бюджет │бюджет │ бюд- │источ- │
│ │ │ │ │ │ │ жеты │ ники │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ 1. Совершенствование системы профилактики ИППП │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│1.1. Создать │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│отделение первичной │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│профилактики в │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│Белгородском │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│областном кожно- │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│венерологическом │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│диспансере │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.2. Организовать в │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│кабинетах первичной │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│профилактики │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│Белгородского │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│областного и │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│Старооскольского │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│городского кожно- │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│венерологических │органами │ │ │ │ │ │ │
│диспансеров: │местного │ │ │ │ │ │ │
│- анонимное │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│консультирование по │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│проблемам ИППП; │районов и │ │ │ │ │ │ │
│- выдачу средств │городских │ │ │ │ │ │ │
│индивидуальной │округов │ │ │ │ │ │ │
│профилактики; │ │ │ │ │ │ │ │
│- обучение правилам и │ │ │ │ │ │ │ │
│методам личной │ │ │ │ │ │ │ │
│профилактики; │ │ │ │ │ │ │ │
│- проведение круглых │ │ │ │ │ │ │ │
│столов и лекций на │ │ │ │ │ │ │ │
│противовенерическую │ │ │ │ │ │ │ │
│тематику с │ │ │ │ │ │ │ │
│привлечением │ │ │ │ │ │ │ │
│общественных и │ │ │ │ │ │ │ │
│религиозных │ │ │ │ │ │ │ │
│организаций; │ │ │ │ │ │ │ │
│- демонстрацию фильмов│ │ │ │ │ │ │ │
│и видеоматериалов по │ │ │ │ │ │ │ │
│вопросам безопасного │ │ │ │ │ │ │ │
│сексуального │ │ │ │ │ │ │ │
│поведения; │ │ │ │ │ │ │ │
│- создание │ │ │ │ │ │ │ │
│методических пособий; │ │ │ │ │ │ │ │
│- циклы │ │ │ │ │ │ │ │
│радиотелепередач по │ │ │ │ │ │ │ │
│профилактике ИППП │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.3. Активизировать │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│работу по профилактике│здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│ИППП в группах риска, │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│с этой целью открыть │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│отделение │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│периодических │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│профилактических │ │ │ │ │ │ │ │
│медицинских осмотров │ │ │ │ │ │ │ │
│декретированных │ │ │ │ │ │ │ │
│контингентов в │ │ │ │ │ │ │ │
│Белгородском областном│ │ │ │ │ │ │ │
│кожно- │ │ │ │ │ │ │ │
│венерологическом │ │ │ │ │ │ │ │
│диспансере │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.4. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│проведение │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│эпидемиологического │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│мониторинга │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│заболеваемости ИППП │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│на территории области │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.5. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│полноценное │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│динамическое │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│диспансерное │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│наблюдение за │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│больными сифилисом, │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│гонореей, │ │ │ │ │ │ │ │
│хламидиозом, │ │ │ │ │ │ │ │
│папилломавирусной и │ │ │ │ │ │ │ │
│герпесвирусной │ │ │ │ │ │ │ │
│инфекциями │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.6. Проводить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│скрининговое │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│обследование на ИППП │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│на добровольной │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│основе в учебных │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│заведениях области │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│(старшеклассники, │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│учащиеся и студенты │органами │ │ │ │ │ │ │
│среднеспециальных и │местного │ │ │ │ │ │ │
│высших учебных │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│заведений) │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.7. Проводить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│скрининговое │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│обследование на ИППП │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│лиц 17 - 40 лет, │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│впервые в течение │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│года обратившихся за │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│амбулаторной помощью │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│в лечебно- │органами │ │ │ │ │ │ │
│профилактические │местного │ │ │ │ │ │ │
│учреждения области по │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│поводу соматических │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│заболеваний │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.8. Осуществлять │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│бригадные выезды в │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│муниципальные │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│образования области с │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│целью раннего │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│выявления ИППП у │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│жителей отдаленных │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│населенных пунктов │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.9. Продолжить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│работу "Школ │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│здоровья" на базе │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│лечебно- │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│профилактических │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│учреждений области по │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│обучению населения │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│методам личной │органами │ │ │ │ │ │ │
│профилактики ИППП │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.10. Подготовить и │Департамент │2007 г.│- │ │- │ │ │
│издать памятки, │здравоохранения│2008 г.│- │ │- │ │ │
│листовки, буклеты по │и социальной │2009 г.│25,0 │ │25,0 │ │ │
│профилактике ИППП для │защиты │2010 г.│25,00 │ │25,0 │ │ │
│различных групп │населения │2011 г.│- │ │- │ │ │
│населения │области │2012 г.│35,0 │ │35,0 │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.11. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│интеграцию действий │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│дерматовенеро- │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│логической, │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│урологической, │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│акушерско- │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│гинекологической, │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│педиатрической служб, │органами │ │ │ │ │ │ │
│центра по │местного │ │ │ │ │ │ │
│профилактике и борьбе │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│со СПИДом и другими │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│инфекционными │районов и │ │ │ │ │ │ │
│заболеваниями по │городских │ │ │ │ │ │ │
│предупреждению │округов │ │ │ │ │ │ │
│распространения ИППП │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.12. Разработать и │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│внедрить для │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│медицинских работников│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│методические │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│рекомендации, │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│справочные и │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│информационные │ │ │ │ │ │ │ │
│материалы по │ │ │ │ │ │ │ │
│диагностике, лечению │ │ │ │ │ │ │ │
│и профилактике ИППП │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.13. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│оценку эффективности │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│мероприятий по борьбе │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│с ИППП │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│ │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ 2. Совершенствование диагностики и лечения ИППП, обеспечение │
│ проведения противоэпидемических мероприятий в очагах ИППП │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│2.1. Совершенствовать │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│систему │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│эпидемиологического │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│надзора за группами │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│повышенного риска │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│(подростки, женщины │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│фертильного возраста, │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│наркоманы, │Управлением │ │ │ │ │ │ │
│психбольные, │Роспотреб- │ │ │ │ │ │ │
│работники │надзора │ │ │ │ │ │ │
│коммерческого секса, │по Белгородской│ │ │ │ │ │ │
│декретированные │области │ │ │ │ │ │ │
│контингенты, лица, │ │ │ │ │ │ │ │
│содержащиеся в │ │ │ │ │ │ │ │
│учреждениях │ │ │ │ │ │ │ │
│исполнения наказаний) │ │ │ │ │ │ │ │
│с проведением │ │ │ │ │ │ │ │
│мониторинга │ │ │ │ │ │ │ │
│эпидемиологической │ │ │ │ │ │ │ │
│ситуации │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.2. Оптимизировать │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│работу кабинетов │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│анонимного │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│обследования и │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│лечения с проведением │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│анонимного │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│консультирования │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.3. Увеличить объем │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│амбулаторного лечения │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│больных сифилисом до │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│70 процентов │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│ │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.4. Внедрить │Департамент │2007 г.│1945,0 │ │1945,0 │- │ │
│высокотехнологичные │здравоохранения│2008 г.│1700,0 │ │1700,0 │- │ │
│схемы лечения ИППП и │и социальной │2009 г.│551,0 │ │- │551,0 │ │
│улучшить качество │защиты │2010 г.│- │ │- │- │ │
│диагностики, в том │населения │2011 г.│1025,0 │ │1025,0 │ │ │
│числе │области │2012 г.│1025,0 │ │1025,0 │ │ │
│экспресс-диагностики, │ │ │ │ │ │ │ │
│за счет обеспечения │ │ │ │ │ │ │ │
│государственных и │ │ │ │ │ │ │ │
│муниципальных │ │ │ │ │ │ │ │
│учреждений │ │ │ │ │ │ │ │
│здравоохранения │ │ │ │ │ │ │ │
│области современными │ │ │ │ │ │ │ │
│диагностическими │ │ │ │ │ │ │ │
│тест-системами и │ │ │ │ │ │ │ │
│препаратами для │ │ │ │ │ │ │ │
│лечения ИППП │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.5. Снизить число │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│осложнений, вызванных │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│ИППП, неблагоприятно │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│влияющих на │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│репродуктивное │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│здоровье населения, │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│путем своевременной │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│диагностики, внедрения│органами │ │ │ │ │ │ │
│современных │местного │ │ │ │ │ │ │
│высокотехнологичных │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│методов обследования и│муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│схем лечения больных │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.6. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│ежегодное обновление │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│региональных │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│стандартов диагностики│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│и лечения ИППП │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.7. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│полноценное │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│функционирование │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│единого внутреннего и │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│внешнего контроля │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│качества лабораторных │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│исследований по ИППП │ │ │ │ │ │ │ │
│на территории области │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ 3. Укрепление материально-технической базы │
│ дерматовенерологической службы │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│3.1. Открыть отделение│Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│периодических │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│профилактических │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│медосмотров │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│декретированных │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│контингентов, │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│оснастить его │ │ │ │ │ │ │ │
│необходимым │ │ │ │ │ │ │ │
│медицинским и │ │ │ │ │ │ │ │
│технологическим │ │ │ │ │ │ │ │
│оборудованием │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│3.2. Обеспечить │Департамент │2007 г.│5901,0 │200,0 │2420,0 │3281,0│ │
│государственные и │здравоохранения│2008 г.│3020,0 │- │1586,0 │1434,0│ │
│муниципальные │и социальной │2009 г.│280,0 │280,0 │- │- │ │
│учреждения │защиты │2010 г.│2493,0 │2493,0 │- │- │ │
│здравоохранения │населения │2011 г.│420,0 │- │420,0 │- │ │
│области необходимым │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│медицинским │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│оборудованием для │органами │ │ │ │ │ │ │
│диагностики и лечения │местного │ │ │ │ │ │ │
│ИППП │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│3.3. Приобрести │Департамент │2007 г.│400,0 │ │400,0 │ │ │
│санитарный │здравоохранения│2008 г.│ │ │ │ │ │
│автотранспорт для │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│работы │защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│эпидемиологической │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│группы в областном │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│кожно-венерологическом│ │ │ │ │ │ │ │
│диспансере │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ 4. Повышение квалификации медицинских работников │
│ дерматовенерологической службы по проблемам ИППП │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│4.1. Организовать │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│мероприятия по │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│повышению уровня │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│профессиональной │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│подготовки медицинских│населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│работников по │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│диагностике, лечению и│ │ │ │ │ │ │ │
│профилактике ИППП │ │ │ │ │ │ │ │
└──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┘
тыс. руб.
Всего
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Всего по
программе
18845,0
8246,0
4720,0
856,0
2518,0
1445,0
1060,0
Федеральный
бюджет
2973,0
200,0
0,0
280,0
2493,0
0,0
0,0
Областной бюджет
10606,0
4765,0
3286,0
25,0
25,0
1445,0
1060,0
Местные бюджеты
5266,0
3281,0
1434,0
551,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные
источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УТВЕРЖДЕНА
постановлением губернатора области
от 29 января 2007 г. № 17
{ИЗМЕНЕНИЯ ИДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Губернатора Белгородской области от 22.08.2008 года № 99, НГР: ru31000200800277;
Постановление Губернатора Белгородской области от 01.07.2009 года № 66, НГР: ru31000200900237;
Постановление Губернатора Белгородской области от 25.03.2010 года № 21, НГР: ru31000201000106;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.11.2011 года № 120, НГР: ru31000201100589;
Постановление Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86, НГР: ru31000201200512;
Постановление Губернатора Белгородской области от 30.11.2012 года № 95, НГР: ru31000201200610}
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПОДПРОГРАММА
«Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи в Белгородской области на 2007-2011 годы»
ПАСПОРТ
подпрограммы «Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи в Белгородской области на 2007-2011 годы»
Наименование подпрограммы
- подпрограмма «Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи в Белгородской области на 2007-2011 годы» (далее – подпрограмма)
Заказчик подпрограммы
- департамент социальной политики области
Основной разработчик
- управление здравоохранения области
Цель подпрограммы
- обеспечение прав больных на получение высококвалифицированной, качественной и доступной психиатрической помощи
Задачи подпрограммы
- сохранение, восстановление и укрепление психического здоровья населения Белгородской области на основе комплексного решения медицинских и социальных проблем профилактики и диагностики психических расстройств, лечение и реабилитация лиц, страдающих психическими расстройствами;
- развитие и совершенствование диагностических, лечебных и реабилитационных возможностей психиатрических учреждений;
-создание системы постоянного управления качеством психиатрической помощи на основе её стандартизации и разработки единой системы оценки качества деятельности психиатрических и судебно-психиатрических экспертных учреждений;
-развитие материально-технической базы психиатрических учреждений;
-укомплектование психиатрической службы квалифицированными кадрами, постоянное повышение квалификации кадрового состава
Механизм и сроки реализации подпрограммы
- реализация основных направлений подпрограммы предполагается посредством разработки и утверждения плана мероприятий на 2007-2011 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы
- внедрение новых организационных форм профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных с психическими расстройствами
- подготовка кадров для работы в первичном звене и при оказании специализированной психиатрической помощи
- укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих психиатрическую помощь
Исполнители подпрограммы
- управление здравоохранения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа
Объемы и источники финансирования подпрограммы
объем финансирования подпрограммы составляет 23850,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 346,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2012 годы", областной бюджет - 21657,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 1737,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных соответствующими местными программами, внебюджетные источники - 110,0 тыс. рублей
Контроль исполнения подпрограммы
- контроль за реализацией подпрограммы и Плана мероприятий осуществляется управлением здравоохранения области в соответствии с порядком, утвержденным постановлением правительства области от 22 июня 2005 года № 137-пп “О ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области”.
I. Содержание проблемы и необходимость ее решения
Эпидемиологические исследования и экспертная оценка свидетельствует о том, что более 30 процентов населения России нуждаются в лечебной или консультационной помощи врача-психиатра, нарколога и психотерапевта в связи с проблемами психического здоровья, что актуально и для Белгородской области. Так с 1992 по 2005 гг. показатели первичной заболеваемости всеми психическими расстройствами увеличились в Белгородской области на 32 процента, первичная заболеваемость психозами и состояниями слабоумия - на 13,6 процента, первичная заболеваемость психическими расстройствами непсихотического характера - на 43,3 процента. За этот же период отмечаются высокие темпы роста инвалидизации населения области вследствие психических заболеваний - на 40 процентов.
В целях повышения уровня оказания психиатрической помощи населению с 2002 года в области реализовывалась целевая программа «Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи на 2002-2006 годы». В ходе реализации программы улучшилось качество оказания медикаментозной помощи больным с психическими расстройствами, доступность медицинской помощи, реорганизована система судебно-медицинской экспертизы, укреплена материально-техническая база психиатрических лечебных учреждений.
В то же время необходимо дальнейшее совершенствование психиатрической помощи населению области в целях увеличения продолжительности и качества жизни, социально-экономической активности больных с психическими расстройствами, снижения уровня временной и стойкой утраты трудоспособности, создания системы управления качеством психиатрической помощи, повышения ее доступности.
В сложившейся ситуации необходима разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на стабилизацию показателей психического здоровья населения, повышение качества профилактики и диагностики психических расстройств и улучшение технологий лечения и реабилитации лиц, страдающих психическими расстройствами, укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, оказывающих медицинскую и психологическую помощь лицам, страдающим психическими расстройствами, а также осуществляющим профилактику, в целях своевременного выявления нарушения психического здоровья населения. Выполнение вышеизложенных задач, оптимальное использование ресурсов предлагает разработанная областная целевая подпрограмма «Развитие психиатрической помощи в Белгородской области на 2007 – 2011 годы».
II. Подпрограммные мероприятия
Меры по совершенствованию психологической помощи в Белгородской области предполагают реализацию следующих приоритетных направлений:
1. Внедрение новых организационных форм профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных с психическими расстройствами.
2. Подготовка кадров для работы в первичном звене и при оказании специализированной помощи.
3. Укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих психиатрическую помощь.
III. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит добиться стабилизации показателей психического здоровья населения, повысить качество профилактики и диагностики психических расстройств, внедрить технологии лечения и реабилитации лиц, страдающих психическими расстройствами.
Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы предполагает повысить эффективность оказания психиатрической помощи населению, стабилизировать показатели психического здоровья населения, повысить квалификацию кадрового потенциала учреждений, занимающихся вопросами оказания психиатрической помощи населению.
Экономическая эффективность подпрограммы заключается в оптимизации расходов на профилактику, диагностику, лечение психических расстройств и реабилитацию больных и инвалидов вследствие психических заболеваний.
Доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов - 4,8 процента; доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов - 2,8 процента; средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре - 62,4 койко-дня; доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар - 14,8 процента
{в редакции постановления Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86}
Мероприятия областной целевой подпрограммы "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи в Белгородской области на 2007 - 2012 годы"
┌──────────────────────┬───────────────┬───────┬───────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Исполнители и │ Сроки │Сумма затрат и источники финансирования│
│ мероприятия │ участники │испол- │ (тыс. рублей) │
│ │ │ нения ├────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│ │ │ │ Всего │Федера-│Област-│Мест- │Внебюд-│
│ │ │ │ │ льный │ ной │ ные │жетные │
│ │ │ │ │бюджет │бюджет │ бюд- │источ- │
│ │ │ │ │ │ │ жеты │ ники │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ 1. Поддержание высокого уровня охвата детей, подростков │
│ и взрослых профилактическими прививками │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│1.1. Открыть на базе │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│ОГУЗ "Белгородская │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│клиническая │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│психоневрологическая │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│больница" кабинеты │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│(отделения): │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│- социально- │ │ │ │ │ │ │ │
│психологической │ │ │ │ │ │ │ │
│помощи; │ │ │ │ │ │ │ │
│- суицидолога; │ │ │ │ │ │ │ │
│- социально- │ │ │ │ │ │ │ │
│реабилитационного │ │ │ │ │ │ │ │
│комплекса │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.2. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│внедрение в ОГУЗ │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│"Белгородская │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│клиническая │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│психоневрологическая │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│больница": │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│- автоматизированной │ │ │ │ │ │ │ │
│системы регистрации и │ │ │ │ │ │ │ │
│учета больных; │ │ │ │ │ │ │ │
│- диктофонного центра │ │ │ │ │ │ │ │
│для совершенствования │ │ │ │ │ │ │ │
│ведения медицинской │ │ │ │ │ │ │ │
│документации; │ │ │ │ │ │ │ │
│- клуба по интересам │ │ │ │ │ │ │ │
│для реализации │ │ │ │ │ │ │ │
│программ медицинской и│ │ │ │ │ │ │ │
│социальной │ │ │ │ │ │ │ │
│реабилитации │ │ │ │ │ │ │ │
│психических больных │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.3. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│развитие сети дневных │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│стационаров при ОГБУЗ │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│"Белгородская │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│клиническая │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│психоневрологическая │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│больница" │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.4. Открыть │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│стационарное отделение│здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│судебно- │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│психиатрической │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│экспертизы нестражного│населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│контингента на 20 коек│области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│при ОГБУЗ │ │ │ │ │ │ │ │
│"Белгородская │ │ │ │ │ │ │ │
│клиническая │ │ │ │ │ │ │ │
│психоневрологическая │ │ │ │ │ │ │ │
│больница" │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.5. Внедрить систему │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│управления качеством │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│психиатрической помощи│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│на основе ее │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│стандартизации и │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│разработки единой │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│оценки качества │ │ │ │ │ │ │ │
│деятельности судебно- │ │ │ │ │ │ │ │
│психиатрических │ │ │ │ │ │ │ │
│экспертных учреждений │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.6. Обеспечить │Департамент │2007 г.│6241,0 │ │4504,0 │1737,0│ │
│граждан, страдающих │здравоохранения│2008 г.│3919,0 │ │3919,0 │ │ │
│психическими │и социальной │2009 г.│3357,0 │ │3357,0 │ │ │
│расстройствами и │защиты │2010 г.│2000,0 │ │2000,0 │ │ │
│расстройствами │населения │2011 г.│1999,7 │ │1999,7 │ │ │
│поведения, бесплатными│области │2012 г.│2000,0 │ │2000,0 │ │ │
│лекарственными │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│препаратами для │органами │ │ │ │ │ │ │
│амбулаторного лечения │местного │ │ │ │ │ │ │
│данных заболеваний │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ 2. Улучшение материально-технической базы психиатрических учреждений │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│2.1. Обеспечить ОГБУЗ │Департамент │2007 г.│- │- │- │ │ │
│"Белгородская │здравоохранения│2008 г.│- │- │- │ │ │
│клиническая │и социальной │2009 г.│342,0 │342,0 │- │ │ │
│психоневрологическая │защиты │2010 г.│- │- │- │ │ │
│больница" и областные │населения │2011 г.│212,0 │- │212,3 │ │ │
│психиатрические │области │2012 г.│1750,0 │- │1750,0 │ │ │
│больницы медицинским │ │ │ │ │ │ │ │
│оборудованием │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.2. Обеспечить ОГБУЗ │Департамент │2007 г.│- │ │- │ │- │
│"Белгородская │здравоохранения│2008 г.│- │ │- │ │- │
│клиническая │и социальной │2009 г.│110,0 │ │- │ │110,0 │
│психоневрологическая │защиты │2010 г.│- │ │- │ │- │
│больница" и областные │населения │2011 г.│- │ │- │ │- │
│психиатрические │области │2012 г.│1397,0 │ │1397,0 │ │- │
│больницы мебелью, │ │ │ │ │ │ │ │
│вычислительной, │ │ │ │ │ │ │ │
│множительной и │ │ │ │ │ │ │ │
│компьютерной техникой,│ │ │ │ │ │ │ │
│спортивным │ │ │ │ │ │ │ │
│оборудованием и │ │ │ │ │ │ │ │
│инвентарем, │ │ │ │ │ │ │ │
│телевидеоаудиотехникой│ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ 3. Совершенствование мониторинга инфекций, │
│ управляемых средствами иммунопрофилактики │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│3.1. Обеспечить │Департамент │2007 г.│- │- │ │ │ │
│проведение │здравоохранения│2008 г.│- │- │ │ │ │
│сертификационных │и социальной │2009 г.│- │- │ │ │ │
│циклов │защиты │2010 г.│4,0 │4,0 │ │ │ │
│усовершенствования │населения │2011 г.│- │- │ │ │ │
│врачей-психиатров, │области │2012 г.│- │- │ │ │ │
│подготовку детских │ │ │ │ │ │ │ │
│врачей-психиатров на │ │ │ │ │ │ │ │
│курсах специализации │ │ │ │ │ │ │ │
│по детской психиатрии,│ │ │ │ │ │ │ │
│врачей судебно- │ │ │ │ │ │ │ │
│психиатрических │ │ │ │ │ │ │ │
│экспертов, врачей- │ │ │ │ │ │ │ │
│психотерапевтов, │ │ │ │ │ │ │ │
│клинических психологов│ │ │ │ │ │ │ │
└──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┘
тыс.руб.
Всего
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Всего по программе
23332,0
6241,0
3919,0
3809,0
2004,0
2212,0
5147,0
Федеральный бюджет
346,0
342,0
4,0
Областной бюджет
21139,0
4504,0
3919,0
3357,0
2000,0
2212,0
5147,0
Местные бюджеты
1737,0
1737,0
Внебюджетные источники
110,0
110,0
УТВЕРЖДЕНА
постановлением губернатора области
от 29 января 2007 г. № 17
{ИЗМЕНЕНИЯ ИДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Губернатора Белгородской области от 01.07.2009 года № 66, НГР: ru31000200900237;
Постановление Губернатора Белгородской области от 25.03.2010 года № 21, НГР: ru31000201000106;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.11.2011 года № 120, НГР: ru31000201100589;
Постановление Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86, НГР: ru31000201200512;
Постановление Губернатора Белгородской области от 30.11.2012 года № 95, НГР: ru31000201200610}
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПОДПРОГРАММА
«Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Белгородской области на 2007-2011 годы»
ПАСПОРТ
областной целевой подпрограммы «Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Белгородской области на 2007-20011 годы»
Наименование подпрограммы
- «Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Белгородской области на 2007-2011 годы» (далее – подпрограмма)
Государственный заказчик подпрограммы
- департамент социальной политики области
Основной разработчик подпрограммы
- управление здравоохранения области
Цель подпрограммы
- целью подпрограммы являются комплексное решение проблем профилактики, диагностики, лечения артериальной гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями, снижение инвалидности и смертности от её осложнений (инсульт, инфаркт миокарда)
Задачи подпрограммы
- пропаганда здорового образа жизни;
- укрепление первичного звена здравоохранения кадрами и ресурсами, необходимыми для осуществления медико-санитарного просвещения населения, выявления больных гипертонией, профилактики артериальной гипертонии и её осложнений;
- обеспечение эффективной диагностической, лечебной, реабилитационной помощи больным артериальной гипертонией и ее осложнениями, создание и внедрение региональных стандартов диагностики и лечения на основании данных доказательной медицины;
- обеспечение населения эффективными гипотензивными препаратами
Механизм и сроки реализации подпрограммы
- реализация основных направлений подпрограммы предполагается посредством разработки плана мероприятий на 2007-20011 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы
- мероприятия подпрограммы направлены на совершенствование профилактики артериальной гипертонии, создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы по
профилактике здорового образа жизни, организацию и проведение профилактических мероприятий по выявлению больных на ранней стадии заболевания, повышение качества диагностики и лечения артериальной гипертонии и её осложнений, укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений области и оснащение их медицинским оборудованием, повышение квалификации медицинских работников в области кардиологии
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
- реализация программных мероприятий позволит:
- снизить инвалидность в результате инсультов и инфарктов миокарда - на 6-10 процентов, смертность от сердечно-сосудистых заболеваний на 3-5 процентов, от инсультов и инфарктов - на 10-14 процентов;
- укрепить кадровый потенциал и материально - техническую базу первичного звена здравоохранения, учреждений терапевтической и кардиологической служб;
-обеспечить современный уровень качества кардиологической помощи населению;
- усилить профилактическую деятельность амбулаторно-поликлинических учреждений;
- сократить расходы на стационарное лечение и реабилитацию больных в результате перенесения основной деятельности по оказанию медицинской помощи больным артериальной гипертонией и больным с её осложнениями на уровень первичной медико-санитарной помощи
Исполнители подпрограммы
- управление здравоохранения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-объем финансирования подпрограммы составляет 3954 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 136,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных федеральной целевой программой «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007-2012 годы», областной бюджет - 3818,0 тыс. рублей
Контроль за исполнением подпрограммы
- контроль за реализацией подпрограммы осуществляется управлением здравоохранения области в соответствии с порядком, утвержденным постановлением правительства области от 22 июня 2005 года № 137–пп «О ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области»
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения
В настоящее время в Белгородской области, как и в Российской Федерации в целом, сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с ростом заболеваемости артериальной гипертонией, являющейся не только одним из основных факторов риска развития заболеваний системы кровообращения и смертности населения от них, но и самым распространенным заболеванием, принимающим характер эпидемии.
В Белгородской области в 2005 году зарегистрировано 139348 тыс. больных артериальной гипертонией, ее распространенность составляет 9275,2 на 100000 взрослого населения. Ежегодно при обращении в лечебно-профилактические учреждения в области впервые выявляется около 16861 тыс. больных с артериальной гипертонией.
Учитывая, что артериальная гипертония является одним из основных факторов риска сердечно-сосудистых заболеваний, что у лиц с высоким артериальным давлением в 3 - 4 раза чаще развивается ишемическая болезнь сердца и в 7 раз чаще нарушение мозгового кровообращения, проблема является крайне актуальной для здравоохранения.
Особую тревогу вызывает высокий показатель цереброваскулярной болезни. В Белгородской области он составляет 6394,5на 100000 населения (2005г.), что свидетельствует о необходимости дальнейшей активизации работы по выявлению, адекватному лечению гипертонической болезни.
В структуре общей смертности населения смертность от болезней системы кровообращения занимает первое место и составляет 62 процента. Динамика данного показателя, как и в Российской Федерации в целом, имеет отрицательную тенденцию. За последние 5 лет уровень смертности от сердечно-сосудистой патологии в области возрос с 13,0 до 13,6 на 1000 населения. Этот показатель определяется главным образом двумя причинами - ишемической болезнью сердца и цереброваскулярными заболеваниями, доля которых в структуре смертности от болезней системы кровообращения составляет соответственно 72 и 20 процентов.
Хроническое течение большинства сердечно-сосудистых заболеваний обуславливает высокие показатели первичного выхода на инвалидность среди лиц, страдающих этой патологией (51 процент), в том числе в трудоспособном возрасте (46,2 процента). В структуре первичной инвалидности первое место занимают болезни системы кровообращения, при этом за пять лет отмечается рост в 1,5 раза.
Особо следует отметить, что ведущая роль в профилактике и диагностике ранних стадий артериальной гипертонии отводится участковым врачам-терапевтам и врачам общей практики, при этом простота диагностики данной патологии делает её управляемой.
В результате проводимой в рамках областной целевой программы «Профилактика и лечение артериальной гипертонии на 2002-2006 годы» широкомасштабной профилактической работы наряду с внедрением современных технологий оказания медицинской помощи впервые за пять лет снизился рост общей заболеваемости населения ишемической болезнью сердца на 4 процента, цереброваскулярной болезнью на 1,4 процента, острым инфарктом миокарда на 0,9 процента, наметились положительные тенденции в снижении смертности населения от сердечно-сосудистых заболеваний. В рамках федеральной программы дополнительного лекарственного обеспечения сегодня имеется возможность проводить амбулаторное лечение больных артериальной гипертонией с применением наиболее эффективных и более дорогостоящих препаратов.
Анализ эффективности деятельности школ для больных артериальной гипертонией показал, что среди обученных больных доля пациентов, получающих постоянную гипотензивную терапию и достигших целевого уровня артериального давления, увеличилась в три раза, количество вызовов скорой помощи снизилось в два раза, уровень госпитализации пациентов, прошедших обучение, снизился в два раза, число пациентов, отказавшихся хотя бы от одной вредной привычки, увеличилось в 8 раз.
В то же время, несмотря на принимаемые меры, в организации кардиологической помощи населению остается много нерешенных проблем: недостаточное оснащение современным диагностическим оборудованием, отсутствие системного подхода к организации и качеству проведения профилактических мероприятий в первичном звене здравоохранения, отсутствие мониторинга результатов по проведению оздоровительных и лечебных мероприятий среди обследованного контингента.
Достигнуть намеченных результатов возможно только при интегрированном подходе к профилактике, диагностике и лечению артериальной гипертонии, целенаправленных действиях всех заинтересованных структур.
Таким образом, дальнейшая реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать снижению заболеваемости артериальной гипертонией и ее осложнений, снижению инвалидизации и смертности населения от сердечно-сосудистых заболеваний, позволит качественно повысить уровень оказания медицинской помощи больным кардиологического профиля.
II. Цели и задачи подпрограммы
Цель: комплексное решение проблем профилактики, диагностики, лечения артериальной гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями, снижение уровня заболеваемости населения артериальной гипертонией, инвалидности и смертности от ее осложнений (инсульт, инфаркт миокарда).
Задачи:
- пропаганда здорового образа жизни;
- укрепление первичного звена здравоохранения кадрами и ресурсами, необходимыми для осуществления медико-санитарного просвещения населения, выявления больных гипертонией, профилактики артериальной гипертонии и её осложнений;
- расширение объема мероприятий по первичной и вторичной профилактике сердечно-сосудистых заболеваний в первичном звене здравоохранения;
- обеспечение эффективной диагностической, лечебной, реабилитационной помощи больным артериальной гипертонией и ее осложнениями, создание и внедрение региональных стандартов диагностики и лечения на основании данных доказательной медицины;
- обеспечение населения эффективными гипотензивными препаратами,
- повышение квалификации медицинских работников в области кардиологии.
III. Подпрограммные мероприятия
В подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующим приоритетным направлениям:
- совершенствование профилактики артериальной гипертонии;
- создание постоянно действующий информационно-пропагандистской системы;
- укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, оказывающих медицинскую помощь кардиологическим больным;
- совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации оперативного лечения и реабилитации кардиологических больных;
- проведение непрерывного последипломного образования и повышение квалификации медицинских работников в области кардиологии.
IV. Результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит значительно улучшить качество оказания специализированной помощи больным, страдающим сердечно-сосудистыми заболеваниями, обеспечить проведение эффективной профилактической работы по снижению уровня воздействия факторов риска на развитие заболеваний сердечно-сосудистой системы и их прогрессирование.
Своевременная диагностика и квалифицированное лечение больных с артериальной гипертонией, эффективная первичная и вторичная профилактика позволят улучшить показатели здоровья населения области, снизить экономические потери, связанные с временной и стойкой утратой трудоспособности вследствие артериальной гипертонии и её осложнений.
Заболеваемость населения цереброваскулярными болезнями на 100 тыс. населения - 1067,2; смертность от цереброваскулярных болезней на 100 тыс. населения - 32,4; число лиц с впервые в текущем году выявленной артериальной гипертонией - 2694 человека; число лиц, обученных в текущем году в школах здоровья для больных с артериальной гипертонией, - 6276 человек
{в редакции постановления Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86}
Мероприятия областной целевой подпрограммы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Белгородской области на 2007 - 2012 годы"
┌──────────────────────┬───────────────┬───────┬───────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Исполнители и │ Сроки │Сумма затрат и источники финансирования│
│ мероприятия │ участники │испол- │ (тыс. рублей) │
│ │ │ нения ├────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│ │ │ │ Всего │Федера-│Област-│Мест- │Внебюд-│
│ │ │ │ │ льный │ ной │ ные │жетные │
│ │ │ │ │бюджет │ бюд- │ бюд- │источ- │
│ │ │ │ │ │ жет │ жеты │ ники │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ I. Совершенствование системы первичной │
│ профилактики артериальной гипертонии │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│1.1. Завершение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│создания кабинетов │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│медицинской │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│профилактики в составе│защиты │ │рования │ │ │ │ │
│лечебно- │населения │ │ │ │ │ │ │
│профилактических │области │ │ │ │ │ │ │
│учреждений │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.2. Организация в │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│кабинетах медицинской │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│профилактики лечебно- │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│профилактических │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│учреждений области: │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│- измерения │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│артериального │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│давления; │органами │ │ │ │ │ │ │
│- определения │местного │ │ │ │ │ │ │
│индивидуальных │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│факторов риска │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│артериальной │районов и │ │ │ │ │ │ │
│гипертонии (избыточный│городских │ │ │ │ │ │ │
│вес, гиподинамия, │округов │ │ │ │ │ │ │
│вредные привычки); │ │ │ │ │ │ │ │
│- исследования │ │ │ │ │ │ │ │
│липидного профиля │ │ │ │ │ │ │ │
│(общий холестерин) │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.3. Проведение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│эпидемиологического │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│мониторинга │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│артериальной │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│гипертонии │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.4. Организация │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│регистра больных с │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│артериальной │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│гипертонией на базе 6 │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│пилотных амбулаторно- │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│поликлинических │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│учреждений совместно с│ │ │ │ │ │ │ │
│Российским │ │ │ │ │ │ │ │
│кардиологическим │ │ │ │ │ │ │ │
│комплексом │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.5. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│динамического │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│наблюдения за больными│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│артериальной │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│гипертонией │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.6. Организация │Департаменты │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│мероприятий по │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│измерению │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│артериального давления│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│в школах, средних и │населения, │2011 г.│ │ │ │ │ │
│высших учебных │образования, │2012 г.│ │ │ │ │ │
│заведениях │культуры и │ │ │ │ │ │ │
│ │молодежной │ │ │ │ │ │ │
│ │политики │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.7. Организация │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│мероприятий по раннему│здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│выявлению артериальной│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│гипертонии у лиц, │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│подлежащих │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│дополнительной │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│диспансеризации и │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│дополнительным │органами │ │ │ │ │ │ │
│медицинским осмотрам, │местного │ │ │ │ │ │ │
│в рамках реализации │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│приоритетного │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│национального проекта │районов и │ │ │ │ │ │ │
│"Здоровье" │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.8. Организация │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│выездных бригад │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│медицинских работников│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│по раннему выявлению │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│сердечно-сосудистых │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│заболеваний у жителей │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│отдаленных населенных │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│пунктов │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.9. Внедрение научно │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│обоснованных методик │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│профилактики │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│сердечно-сосудистых │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│заболеваний среди │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│детей и подростков │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.10. Продолжение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│организации на базе │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│лечебно- │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│профилактических │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│учреждений области │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│"школ здоровья" по │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│обучению пациентов │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│принципам самоконтроля│органами │ │ │ │ │ │ │
│и профилактики │местного │ │ │ │ │ │ │
│развития осложнений │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│артериальной │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│гипертонии │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.11. Продолжение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│создания системы │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│информирования │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│населения об опасности│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│гипертонии, ее │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│последствиях и │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│профилактике │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.12. Пропаганда │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│медицинских и │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│гигиенических знаний о│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│здоровом образе жизни │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│через средства │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│массовой информации │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.13. Подготовка и │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│издание для различных │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│групп населения │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│санитарно- │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│просветительных │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│материалов (памятки, │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│листовки, буклеты) по │ │ │ │ │ │ │ │
│профилактике │ │ │ │ │ │ │ │
│артериальной │ │ │ │ │ │ │ │
│гипертонии, здоровому │ │ │ │ │ │ │ │
│образу жизни │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.14. Разработка и │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│внедрение для │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│медицинских работников│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│методических │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│разработок, справочных│населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│и информационных │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│материалов по │ │ │ │ │ │ │ │
│профилактике, │ │ │ │ │ │ │ │
│диагностике на ранней │ │ │ │ │ │ │ │
│стадии артериальной │ │ │ │ │ │ │ │
│гипертонии и лечению │ │ │ │ │ │ │ │
│больных артериальной │ │ │ │ │ │ │ │
│гипертонией │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.15. Разработка и │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│внедрение научно │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│обоснованных методов и│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│критериев оценки │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│эффективности │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│мероприятий по борьбе │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│с артериальной │ │ │ │ │ │ │ │
│гипертонией │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ II. Совершенствование диагностики, лечения артериальной │
│ гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│2.1. Создание на базе │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│амбулаторно- │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│поликлинических │и социальной │2010 г.│финанси-│ │ │ │ │
│учреждений отделений │защиты │2011 г.│рования │ │ │ │ │
│восстановительного │населения │2012 г.│ │ │ │ │ │
│лечения и реабилитации│области │ │ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.2. Внедрение в │Департамент │2007 г.│- │- │ │ │ │
│лечебно- │здравоохранения│2008 г.│- │- │ │ │ │
│профилактические │и социальной │2009 г.│136,0 │136,0 │ │ │ │
│учреждения области │защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│современных │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│медицинских технологий│области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│диагностики │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│сердечно-сосудистых │органами │ │ │ │ │ │ │
│заболеваний │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.3. Обеспечение │Департамент │2007 г.│2880,0 │ │2880,0 │ │ │
│областных лечебно- │здравоохранения│2008 г.│420,0 │ │420,0 │ │ │
│профилактических │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│учреждений области │защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│современными │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│гипотензивными │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│средствами │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.4. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│ежегодного пересмотра │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│лекарственных │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│формуляров по лечению │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│артериальной │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│гипертонии, внедрение │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│современных │ │ │ │ │ │ │ │
│клинических │ │ │ │ │ │ │ │
│рекомендаций по │ │ │ │ │ │ │ │
│лечению артериальной │ │ │ │ │ │ │ │
│гипертонии │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.5. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│ежегодного обновления │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│региональных │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│стандартов диагностики│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│и лечения больных с │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│заболеваниями системы │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│кровообращения в │ │ │ │ │ │ │ │
│соответствии с │ │ │ │ │ │ │ │
│достижениями │ │ │ │ │ │ │ │
│современной науки и │ │ │ │ │ │ │ │
│доказательной медицины│ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.6. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│взаимодействия с │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│федеральными научно- │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│исследовательскими │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│институтами по │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│проведению │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│консультаций и лечению│ │ │ │ │ │ │ │
│кардиологических │ │ │ │ │ │ │ │
│больных │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.7. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│реабилитации больных с│здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│артериальной │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│гипертонией и ее │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│осложнениями в │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│областном центре │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│восстановительного │ │ │ │ │ │ │ │
│лечения и │ │ │ │ │ │ │ │
│реабилитации, │ │ │ │ │ │ │ │
│отделении долечивания │ │ │ │ │ │ │ │
│на базе санатория │ │ │ │ │ │ │ │
│"Красиво" и │ │ │ │ │ │ │ │
│Новотаволжанской │ │ │ │ │ │ │ │
│областной больницы │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.8. Разработка и │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│внедрение на базе │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│Новотаволжанской │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│областной больницы │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│восстановительного │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│лечения индивидуальных│области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│программ реабилитации │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│больных с целью │органами │ │ │ │ │ │ │
│увеличения числа │местного │ │ │ │ │ │ │
│больных, вернувшихся к│самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│труду │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ III. Укрепление материально-технической базы учреждений, │
│ оказывающих медицинскую помощь больным артериальной гипертонией │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│3.1. Оснащение │Департамент │2007 г.│ │ │ │ │ │
│амбулаторно- │здравоохранения│2008 г.│ │ │ │ │ │
│поликлинических │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│учреждений, отделений │защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│функциональной │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│диагностики, │области │2012 г.│ 518,0 │ │ 518,0 │ │ │
│реанимации, блоков │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│интенсивной терапии │органами │ │ │ │ │ │ │
│современным │местного │ │ │ │ │ │ │
│медицинским │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│оборудованием │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│3.2. Оснащение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│медицинским │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│оборудованием │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│Новотаволжанской │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│областной больницы │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│восстановительного │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│лечения │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ IV. Повышение квалификации медицинских работников в области кардиологии │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│4.1. Организация │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│мероприятий по │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│повышению уровня │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│профессиональной │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│подготовки медицинских│населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│работников │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
└──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┘
Всего
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Всего по программе
3954,0
2880,0
420,0
136,0
518,0
Федеральный бюджет
136,0
136,0
Областной бюджет
3818,0
2880,0
420,0
0,0
518,0
Местные бюджеты
УТВЕРЖДЕНА
постановлением губернатора области
от 29 января 2007 г. № 17
{ИЗМЕНЕНИЯ ИДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Губернатора Белгородской области от 30.01.2008 года №13, НГР: ru31000200800031;
Постановление Губернатора Белгородской области от 01.07.2009 года № 66, НГР: ru31000200900237;
Постановление Губернатора Белгородской области от 25.03.2010 года № 21, НГР: ru31000201000106;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.11.2011 года № 120, НГР: ru31000201100589;
Постановление Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86, НГР: ru31000201200512}
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПОДПРОГРАММА
«Защита населения Белгородской области от вирусных гепатитов на 2007-2011 годы»
ПАСПОРТ
областной целевой подпрограммы «Защита населения Белгородской области от вирусных гепатитов на 2007-2011 годы»
Наименование подпрограммы
- «Защита населения Белгородской области от вирусных гепатитов на 2007-2011 годы» (далее – подпрограмма)
Государственный заказчик подпрограммы
- департамент социальной политики области
Основной разработчик подпрограммы
- управление здравоохранения области
Цель подпрограммы
Задачи подпрограммы
- целью подпрограммы является снижение заболеваемости населения вирусными гепатитами, инвалидизации и смертности от вирусных гепатитов и их исходов на основе комплексного решения проблем профилактики, диагностики и лечения этих заболеваний
-снижение темпов прироста числа больных
вирусными гепатитами В и С;
-совершенствование эпидемиологического надзора за вирусными гепатитами;
-создание постоянно действующей системы
информирования населения о мерах по профилактике вирусных гепатитов;
-обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, органов и тканей;
-организация современного уровня диагностики и лечения больных вирусными гепатитами;
-подготовка и повышение квалификации специалистов в области эпидемиологии, профилактики, диагностики, лечению вирусных гепатитов
Механизм и сроки реализации подпрограммы
-реализация основных направлений подпрограммы предполагается посредством разработки плана мероприятий на 2007-2011 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы
- совершенствование эпидемиологического надзора за вирусными гепатитами с парентеральным путем передачи;
-проведение молекулярно-эпидемиологического мониторинга распространения вирусных гепатитов;
-развитие системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики вирусных гепатитов;
-совершенствование системы активного выявления, лечения и профилактики гепатитов;
-подготовка кадров по вопросам диагностики, лечения и профилактики вирусных гепатитов;
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
- реализация программных мероприятий позволит:
-снизить заболеваемость вирусным гепатитом В до 3,0 на 100000 населения, вирусным гепатитом С до 2,0 на 100000 населения;
-уменьшить инвалидность и временную нетрудоспособность от хронических вирусных гепатитов на 3-4 процента;
-увеличить продолжительность жизни больных с хроническими вирусными гепатитами на 5-7 лет
Исполнители подпрограммы
- управление здравоохранения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа
Объемы и источники финансирования подпрограммы
объем финансирования подпрограммы составляет 38423,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 12760,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2012 годы", областной бюджет - 25663,0 тыс. рублей
Контроль за исполнением подпрограммы
-контроль за реализацией подпрограммы осуществляется управлением здравоохранения области в соответствии с порядком, утвержденным постановлением правительства области от 22 июня 2005 года № 137-пп «О ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области»
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения
Проблема вирусных гепатитов в настоящее время приобрела значительные масштабы, она имеет чрезвычайный характер и представляет реальную угрозу для здоровья населения и безопасности страны в целом. По темпам прироста и масштабам распространенности вирусные гепатиты сегодня значительно превосходят заболеваемость ВИЧ-инфекцией и туберкулезом. Данная проблема актуальна и для Белгородской области.
Заболеваемость населения хроническим вирусным гепатитом В в 2005 году составила 37,2 на 100 000 населения (Российская Федерация - 51,6), но при этом в ряде районов, таких как Валуйский (201,8), Борисовский (129,9), Красногвардейский (48,5), г. Ст. Оскол (48,6) данный показатель значительно превышает среднеобластной. Ежегодно увеличивается регистрация случаев заболеваемости острым и хроническим вирусным гепатитом С.
Заболеваемость населения области вирусными гепатитами В и С, преимущественное поражение лиц молодого трудоспособного возраста, высокий уровень хронизации с исходом в цирроз и первичный рак печени определяют повышенное внимание к этим заболеваниям и обуславливают актуальность проведения рациональных методов диагностики, лечения и профилактики, диктуют необходимость принятия комплексных мер по снижению заболеваемости населения области вирусными гепатитами.
Требуют решения следующие вопросы: использование современных методов молекулярной диагностики вирусных гепатитов, повышение доступности для населения противовирусного лечения, разработка методической базы для врачей терапевтического профиля и врачей-лаборантов по профилактике и диагностике вирусных гепатитов в соответствии с достижениями современной науки.
Кроме того, необходима активизация работы по созданию постоянно-действующей системы информирования населения о мерах защиты и предупреждения заболеваний вирусными гепатитами.
Таким образом, в целях снижения заболеваемости хроническими вирусными гепатитами необходима разработка и реализация комплекса организационных, лечебно-профилактических и противоэпидемических мероприятий.
Одним из путей решения этой проблемы является разработка и реализация подпрограммы «Защита населения Белгородской области от вирусных гепатитов на 2007-2011 годы», направленной на защиту населения области и профилактику от заражения вирусными гепатитами с одновременной гарантией оказания доступной и квалифицированной медицинской помощи данной категории больных.
II. Цели и задачи подпрограммы
Цель: снижение заболеваемости населения вирусными гепатитами, инвалидизации и смертности от вирусных гепатитов и их исходов на основе комплексного решения проблем профилактики, диагностики и лечения этих заболеваний.
Задачи:
-снижение темпов прироста числа больных вирусными гепатитами;
-совершенствование эпидемиологического надзора за вирусными гепатитами;
-создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах по профилактике вирусных гепатитов;
-обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, органов и тканей;
-организация современного уровня диагностики и лечения больных вирусными гепатитами;
-подготовка и повышение квалификации специалистов в области эпидемиологии, профилактики, диагностики, лечению вирусных гепатитов.
III. Подпрограммные мероприятия
В подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующим приоритетным направлениям:
-развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики вирусных гепатитов, передаваемых парентеральным путем;
-совершенствование эпидемиологического надзора за распространением вирусных гепатитов, проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий;
-обеспечение безопасности медицинских манипуляций, медицинских иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей, органов и тканей;
-совершенствование диагностики и лечения гепатитов;
-повышение квалификации медицинских работников по вопросам диагностики и лечения вирусных гепатитов.
IV. Результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит снизить заболеваемость вирусным гепатитом В до 3,0 на 100000 населения, вирусным гепатитом С до 2,0 на 100000 населения, уменьшить инвалидность и временную нетрудоспособность от хронических вирусных гепатитов на 3–4 процента, увеличить продолжительность жизни больных с хроническими вирусными гепатитами на 5-7 лет.
Заболеваемость острыми вирусным гепатитом В на 100 тыс. населения - 0,34; заболеваемость острыми вирусным гепатитом С на 100 тыс. населения - 1,01; заболеваемость хроническими вирусными гепатитами B и C на 100 тыс. населения - 7,7
{в редакции постановления Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86}
Мероприятия областной целевой подпрограммы "Защита населения Белгородской области от вирусных гепатитов на 2007 - 2012 годы"
┌──────────────────────┬───────────────┬───────┬───────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Исполнители и │ Сроки │Сумма затрат и источники финансирования│
│ мероприятия │ участники │испол- │ (тыс. рублей) │
│ │ │ нения ├────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│ │ │ │ Всего │Федера-│Област-│Мест- │Внебюд-│
│ │ │ │ │ льный │ ной │ ные │жетные │
│ │ │ │ │бюджет │бюджет │ бюд- │источ- │
│ │ │ │ │ │ │ жеты │ ники │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ 1. Развитие системы информирования населения о допустимых мерах профилактики │
│ вирусных гепатитов, передаваемых парентеральным путем │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│1.1. Разработка, │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│издание и │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│распространение │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│просветительных │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│материалов по │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│профилактике │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│заболевания вирусными │ │ │ │ │ │ │ │
│гепатитами: плакаты, │ │ │ │ │ │ │ │
│памятки, буклеты │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.2. Создание │Департамент │2007 г.│15,0 │ │15,0 │ │ │
│тематических передач и│здравоохранения│2008 г.│15,0 │ │15,0 │ │ │
│размещение их на │и социальной │2009 г.│15,0 │ │15,0 │ │ │
│каналах теле- и │защиты │2010 г.│15,0 │ │15,0 │ │ │
│радиовещания │населения │2011 г.│15,0 │ │15,0 │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │государственной│ │ │ │ │ │ │
│ │телерадио- │ │ │ │ │ │ │
│ │компанией │ │ │ │ │ │ │
│ │"Белгород" │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.3. Проведение в │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│прессе ежегодной │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│компании по │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│профилактике │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│заболеваний вирусными │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│гепатитами │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.4. Разработка и │Департаменты │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│внедрение обучающих │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│программ для учителей,│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│специалистов │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│социальной службы, │населения, │2011 г.│ │ │ │ │ │
│школьников и студентов│образования, │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │культуры и │ │ │ │ │ │ │
│ │молодежной │ │ │ │ │ │ │
│ │политики │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.5. Организация и │Департаменты │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│проведение для │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│молодежи мероприятий │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│по пропаганде │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│здорового образа │населения, │2011 г.│ │ │ │ │ │
│жизни, профилактике │образования, │2012 г.│ │ │ │ │ │
│вирусных гепатитов │культуры и │ │ │ │ │ │ │
│ │молодежной │ │ │ │ │ │ │
│ │политики │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ 2. Совершенствование эпидемиологического надзора за распространением вирусных │
│ гепатитов, профилактических и противоэпидемических мероприятий │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│2.1. Разработка и │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│принятие в │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│установленном порядке │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│нормативных актов, │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│необходимых для │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│реализации │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│подпрограммы │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.2. Внедрение │Департамент │2007 г.│100,0 │ │100,0 │ │ │
│мониторинга │здравоохранения│2008 г.│ │ │ │ │ │
│эпидемиологической │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│ситуации, разработка │защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│программного │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│обеспечения для │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│организации │ │ │ │ │ │ │ │
│диспансерного │ │ │ │ │ │ │ │
│наблюдения больных │ │ │ │ │ │ │ │
│вирусными гепатитами │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.3. Внедрение │Департамент │2007 г.│20,0 │ │20,0 │ │ │
│современных методик по│здравоохранения│2008 г.│ │ │ │ │ │
│совершенствованию │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│эпидемиологического │защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│надзора и │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│диспансерного │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│наблюдения за больными│ │ │ │ │ │ │ │
│вирусными гепатитами │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.4. Подготовка и │Департамент │2007 г.│ │ │ │ │ │
│распространение │здравоохранения│2008 г.│ │ │ │ │ │
│информационных │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│бюллетеней о состоянии│защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│заболеваемости │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│вирусными гепатитами в│области │2012 г.│45,0 │ │45,0 │ │ │
│области │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.5. Организация │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│проведения │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│специфической │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│профилактики вирусных │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│гепатитов В в рамках │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│финансирования │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│подпрограммы │ │ │ │ │ │ │ │
│"Вакцинопрофилактика" │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ 3. Обеспечение безопасности медицинских манипуляций, медицинских │
│ иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей, органов и тканей │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│3.1. Внедрение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│методических │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│рекомендаций по │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│профилактике вирусных │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│гепатитов при │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│заготовке и │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│использовании крови, │ │ │ │ │ │ │ │
│биологических │ │ │ │ │ │ │ │
│жидкостей, органов и │ │ │ │ │ │ │ │
│тканей, проведении │ │ │ │ │ │ │ │
│гемодиализа │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│3.2. Внедрение в │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│лечебно- │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│профилактических │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│учреждениях области │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│современных методов │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│дезинфекции и │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│стерилизации │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│3.3. Обеспечение │Департаменты │2007 г.│800,0 │ │800,0 │ │ │
│работы центральных │здравоохранения│2008 г.│ │ │ │ │ │
│стерилизационных │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│отделений и │защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│автоклавных │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│3.4. Закупка │Департаменты │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│одноразового │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│мединструментария для │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│лечебно- │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│профилактических │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│учреждений области │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│3.5. Обеспечение │Департаменты │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│медперсонала, │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│связанного с │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│парентеральными │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│процедурами, защитной │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│одеждой │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│3.6. Обеспечение │Департаменты │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│лечебно- │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│профилактических │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│учреждений области │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│дезинфекционными │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│средствами │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│3.7. Обеспечение │Департамент │2007 г.│500,0 │ │500,0 │ │ │
│противовирусными │здравоохранения│2008 г.│ │ │ │ │ │
│препаратами для │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│профилактики заражения│защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│вирусными гепатитами │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│медперсонала при │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│возникновении │ │ │ │ │ │ │ │
│аварийных ситуаций │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ 4. Совершенствование диагностики и лечения вирусных гепатитов │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│4.1. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│иммуноферментных │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│лабораторий │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│области тест-системами│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│вирусных гепатитов │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│4.2. Обеспечение │Департамент │2007 г.│600,0 │ │600,0 │ │ │
│медицинским │здравоохранения│2008 г.│1869,0 │ │1869,0 │ │ │
│оборудованием │и социальной │2009 г.│- │ │- │ │ │
│государственных и │защиты │2010 г.│- │ │- │ │ │
│муниципальных лечебно-│населения │2011 г.│5545,0 │ │5545,0 │ │ │
│профилактических │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│учреждений, проводящих│совместно с │ │ │ │ │ │ │
│лабораторную │органами │ │ │ │ │ │ │
│диагностику и лечение │местного │ │ │ │ │ │ │
│вирусных гепатитов │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│4.3. Обеспечение │Департамент │2007 г.│- │- │- │ │ │
│препаратами │здравоохранения│2008 г.│10070,4 │- │10070,0│ │ │
│для лечения больных │и социальной │2009 г.│14262,0 │12760,0│1502,0 │ │ │
│вирусными гепатитами в│защиты │2010 г.│1502,0 │- │1502,0 │ │ │
│рамках национального │населения │2011 г.│1502,0 │- │1502,0 │ │ │
│проекта "Здоровье" │области │2012 г.│1502,0 │ │1502,0 │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│4.4. Внедрение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│методических │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│рекомендаций по │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│диагностике, лечению, │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│диспансерному │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│наблюдению больных с │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│хроническими вирусными│ │ │ │ │ │ │ │
│гепатитами │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ 5. Повышение квалификации врачей по вопросам │
│ диагностики и лечения вирусных гепатитов │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│5.1. Организация │Департамент │2007 г.│30,0 │ │30,0 │ │ │
│мероприятий по │здравоохранения│2008 г.│ │ │ │ │ │
│повышению уровня │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│профессиональной │защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│подготовки медицинских│населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│работников, в │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│том числе проведение │ │ │ │ │ │ │ │
│тематических циклов; │ │ │ │ │ │ │ │
│организация │ │ │ │ │ │ │ │
│научно-практических │ │ │ │ │ │ │ │
│конференций, │ │ │ │ │ │ │ │
│семинаров, тренингов │ │ │ │ │ │ │ │
└──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┘
тыс. руб.
Всего
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Всего по
программе
38423,0
2065,0
11955,0
14277,0
1517,0
7062,0
1547,0
Федеральный
бюджет
12760,0
0,0
0,0
12760,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
25663,0
2065,0
11955,0
1517,0
1517,0
7062,0
1547,0
ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2007 года № 17
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ» НА 2007-2012» ГОДЫ
{ИЗМЕНЕНИЯ ИДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Губернатора Белгородской области от 20.08.2007 года № 104, НГР: ru31000200700264;
Постановление Губернатора Белгородской области от 30.01.2008 года №13, НГР: ru31000200800031;
Постановление Губернатора Белгородской области от 04.05.2008 года № 56, НГР: ru31000200800141;
Постановление Губернатора Белгородской области от 23.06.2008 года № 82, НГР: ru31000200800210;
Постановление Губернатора Белгородской области от 22.08.2008 года № 99, НГР: ru31000200800277;
Постановление Губернатора Белгородской области от 01.07.2009 года № 66, НГР: ru31000200900237;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.08.2009 года № 83, НГР: ru31000200900318;
Постановление Губернатора Белгородской области от 14.12.2009 года № 113, НГР: ru31000200900440;
Постановление Губернатора Белгородской области от 25.03.2010 года № 21, НГР: ru31000201000106;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.02.2011 года № 17, НГР: ru31000201100066;
Постановление Губернатора Белгородской области от 14.03.2011 года № 27, НГР: ru31000201100102;
Постановление Губернатора Белгородской области от 05.10.2011 года № 100, НГР: ru31000201100494;
Постановление Губернатора Белгородской области от 31.10.2011 года № 114, НГР: ru31000201100541;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.11.2011 года № 120, НГР: ru31000201100589;
Постановление Губернатора Белгородской области от 12.12.2011 года № 131, НГР: ru31000201100629;
Постановление Губернатора Белгородской области от 16.04.2012 года № 33, НГР: ru31000201200215;
Постановление Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86, НГР: ru31000201200512;
Постановление Губернатора Белгородской области от 30.11.2012 года № 95, НГР: ru31000201200610}
В целях снижения заболеваемости населения Белгородской области социально значимыми болезнями, обуславливающими потерю трудоспособности, высокую смертность, снижение репродуктивного потенциала, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями» на 2007-2012 годы (далее - Программа) и ее подпрограммы: «Сахарный диабет», «Защита населения Белгородской области от туберкулеза», «Вакцинопрофилактика», «О мерах по развитию онкологической помощи населению Белгородской области», «Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», «О мерах по предупреждению заболеваний, передаваемых половым путем», «Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи в Белгородской области», «Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Белгородской области», «Защита населения Белгородской области от вирусных гепатитов» (прилагаются).
{в редакции постановления Губернатора Белгородской области от 21.11.2011 года № 120}
2. Департаментам финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.), социальной политики (Худаев Д.В.), управлению здравоохранения (Белоусов Н.И.) области при разработке и реализации закона об областном бюджете в течение периода действия Программы проводить уточнение и корректировку с учетом имеющихся возможностей, обеспечить финансирование и выполнение вышеназванных Программы и подпрограмм.
3. Рекомендовать главам местного самоуправления муниципальных районов и городского округа разработать и осуществить соответствующие местные программы.
4. Признать утратившим силу постановление главы администрации области от 26 июля 2002 года № 307 «Об областных целевых программах по предупреждению и борьбе с заболеваниями социального характера на 2002-2006 годы» с 1 января 2007 года.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области (Белоусов Н.И.)
Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно к 20 февраля до 2012 года.
{в редакции постановления губернатора Белгородской области от 23.06.2008 года № 82}
Губернатор Белгородской области Е. Савченко
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением губернатора
Белгородской области
от 29 января 2007 г.
№ 17
{ИЗМЕНЕНИЯ ИДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Губернатора Белгородской области от 20.08.2007 года № 104, НГР: ru31000200700264;
Постановление Губернатора Белгородской области от 30.01.2008 года №13, НГР: ru31000200800031;
Постановление Губернатора Белгородской области от 04.05.2008 года № 56, НГР: ru31000200800141;
Постановление Губернатора Белгородской области от 23.06.2008 года № 82, НГР: ru31000200800210;
Постановление Губернатора Белгородской области от 22.08.2008 года № 99, НГР: ru31000200800277;
Постановление Губернатора Белгородской области от 01.07.2009 года № 66, НГР: ru31000200900237;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.08.2009 года № 83, НГР: ru31000200900318;
Постановление Губернатора Белгородской области от 14.12.2009 года № 113, НГР: ru31000200900440;
Постановление Губернатора Белгородской области от 25.03.2010 года № 21, НГР: ru31000201000106;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.02.2011 года № 17, НГР: ru31000201100066;
Постановление Губернатора Белгородской области от 14.03.2011 года № 27, НГР: ru31000201100102;
Постановление Губернатора Белгородской области от 05.10.2011 года № 100, НГР: ru31000201100494;
Постановление Губернатора Белгородской области от 31.10.2011 года № 114, НГР: ru31000201100541;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.11.2011 года № 120, НГР: ru31000201100589;
Постановление Губернатора Белгородской области от 12.12.2011 года № 131, НГР: ru31000201100629;
Постановление Губернатора Белгородской области от 16.04.2012 года № 33, НГР: ru31000201200215;
Постановление Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86, НГР: ru31000201200512;
Постановление Губернатора Белгородской области от 30.11.2012 года № 95, НГР: ru31000201200610}
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями» на 2007-2012 годы
ПАСПОРТ
областной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями» на 2007-2012 годы
Наименование программы
-областная целевая программа «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями» на 2007-2012 годы (далее - программа)
Государственный заказчик программы
- департамент социальной политики области
Основной разработчик
- управление здравоохранения области
Цель программы
- целью программы является создание предпосылок для стабилизации и последующего улучшения эпидемиологической ситуации с заболеваниями социального характера на основе комплексного решения проблем профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных социально значимыми заболеваниями
Задачи программы
- проведение и совершенствование мероприятий по профилактике социально значимых заболеваний; совершенствование эпидемиологического надзора за социально значимыми заболеваниями и развитие системы мониторинга; -обеспечение раннего выявления социально-значимых заболеваний, современного уровня диагностики и лечения больных, уменьшение влияния неблагоприятных последствий социально значимых заболеваний на состояние здоровья населения области; - укрепление материально-технической базы фтизиатрической, онкологической, кожно-венерологической, эндокринологической, инфекционной и психиатрической служб; повышение профессиональных знаний медицинских работников по профилактике, раннему выявлению, диагностике, лечению и реабилитации больных социально значимыми заболеваниями
Механизм и сроки реализации программы
- реализация основных направлений программы предполагается посредством выполнения мероприятий следующих подпрограмм: «Сахарный диабет», «Развитие психиатрической помощи в Белгородской области», «О мерах по развитию онкологической помощи населению в Белгородской области», «Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита (ВИЧ-инфекции)», «О мерах по предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым путем», «Вакцинопрофилактика», «Защита населения Белгородской области от туберкулеза», «Защита населения Белгородской области от вирусных гепатитов», «Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Белгородской области на 2007-2012 годы»
Перечень основных мероприятий программы
- перечень и объем предполагаемых мероприятий программы представлен в соответствующих подпрограммах
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
- снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения от социально значимых заболеваний, стабилизация эпидемиологической ситуации, увеличение продолжительности жизни населения, улучшение репродуктивного здоровья и как следствие улучшение демографической ситуации в области; - целевые значения и индикаторы эффективности реализации представлены в соответствующих подпрограммах
Исполнители программы
- управления здравоохранения, образования и науки области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области
Объемы и источники финансирования программы
- объем финансирования подпрограммы составляет 23332,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 346,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных федеральной целевой программой «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007-2012 годы», областной бюджет - 21139,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 1737,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных соответствующими местными программами, внебюджетные источники - 110,0 тыс. рублей
Контроль за исполнением программы
- контроль за реализацией программы осуществляется управлением здравоохранения области в соответствии с порядком, утвержденным постановлением правительства области от 22 июня 2005 года № 137-пп «О ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области»
I. Содержание проблемы и необходимость ее решения
В настоящее время в Белгородской области, как и в целом по Российской Федерации, сохраняется напряженная эпидемическая ситуация, связанная с высоким уровнем распространенности социально значимых заболеваний (туберкулез, сахарный диабет, вирусные гепатиты, злокачественные новообразования, инфекции, передаваемые половым путем, ВИЧ-инфекция, психические заболевания).
В то же время программно-целевой подход и реализация комплекса мероприятий в рамках областной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями на 2002-2006 годы» позволила добиться положительных результатов и стабилизировать эпидемиологическую ситуацию с социально значимыми заболеваниями в области.
В 2005 году на 5,8 процента уменьшилась заболеваемость злокачественными новообразованиями, на 18,4 процента снизилась заболеваемость туберкулезом, на 8,6 процента снизилась заболеваемость сифилисом, на 25,6 процента - гонореей.
Снижение заболеваемости по сравнению с 2004 годом произошло по 19 нозологическим формам инфекционных болезней, особенно по группе управляемых инфекций, в том числе вирусными гепатитами на 30 процентов, коклюшем - в 6 раз, краснухой - в 10 раз, заболеваемость эпидемическим паротитом в 5 раз ниже федерального уровня. Обеспечено реальное противодействие распространению ВИЧ-инфекции, на 27,3 процента сократились темпы роста заболеваемости ВИЧ-инфекцией.
В области стабилизирована ситуация с заболеваемостью населения туберкулезом. Заболеваемость туберкулезом в 2005 году снизилась на 18,4 процента, среди детей - на 26,3 процента. Существенно улучшена материально-техническая база туберкулезной службы. Достаточно обнадеживающие темпы снижения заболеваемости и смертности по причине туберкулеза достигнуты в пенитенциарной системе.
Значительно улучшилось качество и доступность медицинской помощи больным сахарным диабетом, в 10 раз снизилось число таких осложнений, как диабетический кетоацидоз и тяжелые гипогликемии.
Таким образом, реализация мероприятий, предусмотренных программой, обусловили снижение заболеваемости населения большинством социально значимых заболеваний, позволили улучшить качество жизни больных, повысить эффективность оказания медицинской помощи.
В то же время, несмотря на успешно решаемые в области отдельные вопросы борьбы с социально значимыми заболеваниями, требуется принятие комплексных, более действенных мер по проведению и совершенствованию мероприятий по профилактике, раннему выявлению, лечению и реабилитации больных с социально значимыми заболеваниями, укреплению материально-технической базы лечебных учреждений области, повышению квалификации медицинских работников, которые предусмотрены областной целевой программой «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями» на 2007-2011 годы.
II. Цель и задачи программы
Цель: создание предпосылок для стабилизации и последующего улучшения эпидемиологической ситуации в области с заболеваниями социального характера на основе комплексного решения проблем профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных социально значимыми заболеваниями.
Задачи:
- проведение и совершенствование мероприятий по профилактике социально значимых заболеваний;
- совершенствование эпидемиологического надзора за социально значимыми заболеваниями и развитие системы мониторинга;
- обеспечение раннего выявления социально значимых заболеваний, современного уровня диагностики и лечения больных, уменьшение влияния неблагоприятных последствий социально значимых заболеваний на состояние здоровья населения области;
укрепление материально-технической базы фтизиатрической, онкологической, кожно-венерологической, эндокринологической,
инфекционной и психиатрической служб;
- повышение профессиональных знаний медицинских работников по профилактике, раннему выявлению, диагностике, лечению и реабилитации больных социально значимыми заболеваниями.
III. Программные мероприятия
Основные мероприятия программы представлены в соответствующих подпрограммах.
IV. Оценка эффективности реализации программы
Реализация мероприятий программы позволит снизить заболеваемость, инвалидизацию и смертность населения от социально значимых заболеваний, стабилизировать эпидемиологическую ситуацию, увеличить
продолжительность жизни населения, улучшить репродуктивное здоровье и как следствие улучшить демографическую ситуацию в Белгородской области.
В результате реализации программы предполагается обеспечить совершенствование системы организации медицинской помощи больным социально значимыми заболеваниями, уменьшить неблагоприятное влияние последствий социально значимых заболеваний на состояние здоровья населения области.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением губернатора области
от 29 января 2007г. № 17
{ИЗМЕНЕНИЯ ИДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Губернатора Белгородской области от 01.07.2009 года № 66, НГР: ru31000200900237;
Постановление Губернатора Белгородской области от 25.03.2010 года № 21, НГР: ru31000201000106;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.11.2011 года № 120, НГР: ru31000201100589;
Постановление Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86, НГР: ru31000201200512}
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПОДПРОГРАММА
«Сахарный диабет на 2007-2012 годы»
ПАСПОРТ
областной целевой подпрограммы «Сахарный диабет» на 2007-2012 годы
Наименование подпрограммы
- областная целевая подпрограмма "Сахарный диабет" на 2007 - 2012 годы (далее – подпрограмма)
Государственный
заказчик подпрограммы
- департамент социальной политики области
Основные разработчики
- управление здравоохранения области
Цель подпрограммы
-целью подпрограммы является комплексное решение проблем снижения распространенности сахарного диабета и его сосудистых осложнений, увеличения продолжительности и качества жизни больных сахарным диабетом
Задачи подпрограммы
-развитие и оказание высококвалифицированной, специализированной помощи больным сахарным диабетом;
-профилактика осложнений сахарного диабета и продление активной жизни больных сахарным диабетом;
-обеспечение больных сахарным диабетом современными генно-инженерными инсулинами и таблетироваными сахароснижающими средствами;
-развитие диабетологической службы области, повышение квалификации кадров в области эндокринологии
Механизм и сроки реализации подпрограммы
- реализация основных направлений подпрограммы предполагается посредством разработки и утверждения плана мероприятий на 2007-2012 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы
- развитие диабетологической службы области, обеспечение функционирования государственного регистра больных сахарным диабетом, совершенствование оказания медицинской помощи и профилактики сахарного диабета, обеспечение реабилитационной и лекарственной помощи больным сахарным диабетом, подготовка кадров
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
- снижение осложнений сахарного диабета на 11 процентов;
- снижение смертности от хронических сосудистых осложнений сахарного диабета на 8 процентов;
- увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом 1 типа на 3 года и на 2,5 – больных, страдающих сахарным диабетом 2 типа;
-обеспечение больных сахарным диабетом инсулинами и сахароснижающими средствами в полном объеме
Исполнители подпрограммы
- управление здравоохранения области, совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа
Объемы и источники финансирования подпрограммы
объем финансирования подпрограммы составляет 123697,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 2244,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2012 годы", областной бюджет - 121386,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 67,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных соответствующими местными программами
Контроль за исполнением подпрограммы
- контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется управлением здравоохранения области в соответствии с порядком, утвержденным постановлением правительства области от 22 июня 2005 года № 137-пп «О ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области»
I. Содержание проблемы и необходимость ее решения
Сахарный диабет является одним из наиболее распространенных заболеваний в промышленно развитых странах, где им больны 8 – 10 процентов всего населения. Несмотря на то, что под эгидой Всемирных организации здравоохранения и Федерации диабета в течение более 10 лет в мировом масштабе проводится хорошо спланированная работа по борьбе с распространенностью сахарного диабета и его поздних сосудистых осложнений, количество больных диабетом удваивается каждые 10-15 лет, и к 2025 году их количество достигнет 300 млн. человек.
Постоянная тенденция к увеличению распространенности и заболеваемости сахарным диабетом обусловлена в значительной степени гиподинамией, низким уровнем пропаганды здорового образа жизни, недостаточностью спортивных сооружений, неправильным питанием с употреблением большого количества пищи и напитков, содержащих легко усвояемые углеводы, нервными перегрузками.
В Белгородской области сахарным диабетом страдает 27553 человека, из них 2465 человек - первым типом диабета, в том числе 131 ребенок и 95 подростков, и 25088 человек - вторым типом сахарного диабета. Первичная заболеваемость диабетом в 2005 году составила 325,6 случая на 100 000 населения.
Наиболее актуальной проблемой здравоохранения сегодня являются сосудистые осложнения сахарного диабета, которые являются причиной ранней инвалидизации и смертности больных. Уровень смертности от болезней сердца и инсульта у больных сахарным диабетом в 2-3 раза, нефропатии в 12-15 раз, гангрены нижних конечностей почти в 20 раз выше, чем среди населения в целом.
В целях комплексного решения проблемы сахарного диабета с 2002 года в рамках программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 гг.)» в области реализовалась целевая подпрограмма «Сахарный диабет», за период реализации которой в области создана диабетологическая служба, функционируют областной диабетологический центр, государственный регистр больных сахарным диабетом, кабинеты диабетической стопы, а также школы по обучению больных.
За время реализации подпрограммы заболеваемость сахарным диабетом снизилась на 15 процентов, первичная выявляемость больных увеличилась на 19 процентов, на 1,2 процента снизилась летальность данной категории больных. С введением с 2005 года в льготный перечень федеральной программы дополнительного лекарственного обеспечения ряда современных сахароснижающих препаратов и повышения доступности этих препаратов, особенно для пациентов с сосудистыми осложнениями значительно улучшилось качество и эффективность лечения больных сахарным диабетом.
Организация системы обучения в школах для больных сахарным диабетом позволила снизить в 10 раз частоту таких осложнений, как диабетический кетоацидоз и тяжелые гипогликемии, исключить смертность от диабетических ком, снизить частоту таких осложнений, как гангрена и ампутация нижних конечностей, на 5 процентов.
Вместе с тем выполненная за период 2002 – 2006 годов работа - это только первая фаза становления специализированной помощи больным сахарным диабетом. Эпидемическая ситуация по сахарному диабету диктует необходимость совершенствования методологических подходов к решению проблемы сахарного диабета. Требуют контроля и постоянной коррекции вопросы обеспечения больных сахарным диабетом современными сахароснижающими препаратами, повсеместного внедрения средств контроля углеводного обмена. Бесспорно, необходимо дальнейшее развитие профилактических мероприятий, мероприятий по реабилитации больных и подготовке кадров. Таким образом, существует реальная потребность продолжения реализации подпрограммы в 2007-2012 годах.
Реализация подпрограммы «Сахарный диабет» в 2007-2012 годах позволит снизить распространенность, частоту сахарного диабета и его сосудистых осложнений, уменьшить уровень инвалидизации, увеличить продолжительность и улучшить качество жизни больных сахарным диабетом, снизить смертность от сахарного диабета, что, в конечном итоге, обеспечит рост материального, духовного и физического благополучия населения Белгородской области.
II. Цель и задачи подпрограммы
Цель: комплексное решение проблем снижения распространенности сахарного диабета и его сосудистых осложнений, увеличения продолжительности и качества жизни больных сахарным диабетом.
Задачи:
-развитие и оказание высококвалифицированной, специализированной помощи больным сахарным диабетом;
-профилактика осложнений сахарного диабета и продление активной жизни больных сахарным диабетом;
-обеспечение больных сахарным диабетом современными генно-инженерными инсулинами и таблетироваными сахароснижающими средствами;
-развитие диабетологической службы области, повышение квалификации кадров.
III. Подпрограммные мероприятия
Меры по повышению качества и доступности медицинской помощи больным сахарным диабетом предполагают реализацию следующих приоритетных направлений:
- совершенствование системы профилактики сахарного диабета;
- совершенствование диагностики, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом;
- развитие диабетологической службы области;
- повышение квалификации медицинских работников в области эндокринологии.
IV. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит снизить число осложнений сахарного диабета, уменьшить выход на инвалидность больных сахарным диабетом, улучшить качество жизни больных сахарным диабетом и увеличить продолжительность их жизни.
В результате реализации подпрограммы предполагается обеспечить совершенствование системы организации медицинской помощи больным сахарным диабетом, обеспечить раннюю диагностику заболевания и его осложнений, достаточное обеспечение больных инсулинами и современными сахароснижающими препаратами, средствами контроля, а также соответствующей реабилитацией в случаях развития осложнений (инфаркт миокарда, инсульт).
Доля осложнений при сахарном диабете - 32 процента; средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа: мужчины - 55,6 года, женщины - 66,7 года; средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа: мужчины - 74,6 года, женщины - 75 лет
{в редакции постановления Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86}
Мероприятия областной целевой подпрограммы "Сахарный диабет" на 2007 - 2012 годы
┌─────────────────────┬───────────────┬───────┬──────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Исполнители и │ Сроки │ Сумма затрат и источники │
│ мероприятия │ участники │испол- │ финансирования (тыс. рублей) │
│ │ │ нения ├────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│ │ │ │ Всего │Федера-│Област-│Мест-│Внебюд-│
│ │ │ │ │ льный │ ной │ ные │жетные │
│ │ │ │ │бюджет │бюджет │бюд- │источ- │
│ │ │ │ │ │ │жеты │ ники │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┤
│ I. Совершенствование системы профилактики сахарного диабета │
├─────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│1.1. Проведение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│эпидемиологического │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│мониторинга сахарного│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│диабета │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│ │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.2. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│функционирования │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│государственного │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│регистра больных │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│сахарным диабетом │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.3. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│динамического │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│наблюдения за │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│больными сахарным │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│диабетом │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.4. Организация в │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│лечебно- │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│профилактических │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│учреждениях области │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│скринингового │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│обследования │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│населения на сахарный│совместно с │ │ │ │ │ │ │
│диабет: определение │органами │ │ │ │ │ │ │
│индивидуальных │местного │ │ │ │ │ │ │
│факторов риска, │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│исследование уровня │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│сахара │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.5. Организация │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│мероприятий по │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│раннему выявлению │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│сахарного диабета у │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│лиц, подлежащих │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│дополнительной │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│диспансеризации и │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│дополнительным │органами │ │ │ │ │ │ │
│медицинским осмотрам,│местного │ │ │ │ │ │ │
│в рамках реализации │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│приоритетного │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│национального проекта│районов и │ │ │ │ │ │ │
│"Здоровье" │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.6. Организация │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│выездных бригад │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│медицинских │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│работников в целях │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│комплексных осмотров │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│жителей отдаленных │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│населенных пунктов, в│совместно с │ │ │ │ │ │ │
│том числе по раннему │органами │ │ │ │ │ │ │
│выявлению сахарного │местного │ │ │ │ │ │ │
│диабета и факторов │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│риска его развития │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.7. Оснащение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│медицинских │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│учреждений, │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│оказывающих первичную│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│медицинскую помощь, │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│компьютерными │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│комплексами "Акдо" и │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│глюкометрами для │органами │ │ │ │ │ │ │
│проведения первичного│местного │ │ │ │ │ │ │
│скрининга сахарного │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│диабета │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.8. Внедрение научно│Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│обоснованных методик │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│профилактики │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│сахарного диабета │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│среди детей и │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│подростков │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.9. Продолжение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│организации школ для │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│больных сахарным │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│диабетом на базе │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│лечебно- │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│профилактических │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│учреждений области, │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│на предприятиях и в │органами │ │ │ │ │ │ │
│организациях │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.10. Продолжение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│создания системы │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│информирования │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│населения об │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│опасности сахарного │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│диабета, его │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│последствиях и │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│профилактике │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.11. Продолжение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│пропаганды │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│медицинских и │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│гигиенических знаний │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│о здоровом образе │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│жизни через средства │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│массовой информации │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.12. Подготовка и │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│издание для различных│здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│групп населения │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│санитарно- │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│просветительских │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│материалов (памятки, │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│листовки, буклеты) по│совместно с │ │ │ │ │ │ │
│профилактике │органами │ │ │ │ │ │ │
│сахарного диабета, │местного │ │ │ │ │ │ │
│здоровому образу │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│жизни │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.13. Разработка и │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│внедрение для │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│медицинских │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│работников │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│методических │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│разработок, │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│справочных материалов│совместно с │ │ │ │ │ │ │
│по профилактике, │органами │ │ │ │ │ │ │
│диагностике на ранней│местного │ │ │ │ │ │ │
│стадии сахарного │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│диабета и современным│муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│методам лечения │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.14. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│оценки эффективности │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│проводимых │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│мероприятий по │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│повышению качества и │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│доступности │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│медицинской помощи │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│больным сахарным │органами │ │ │ │ │ │ │
│диабетом │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┤
│ II. Совершенствование диагностики, лечения │
│ и реабилитации больных сахарным диабетом │
├─────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│2.1. Продолжение │Департамент │2007 г.│918,0 │918,0 │ │ │ │
│внедрения в лечебно- │здравоохранения│2008 г.│ │ │ │ │ │
│профилактических │и социальной │2009 г.│776,0 │776,0 │ │ │ │
│учреждениях области │защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│современных │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│медицинских │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│технологий │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│диагностики сахарного│органами │ │ │ │ │ │ │
│диабета │местного │ │ │ │ │ │ │
│(гликолизированный │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│гемоглобин, │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│микроальбуминурия) │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.2. Обеспечение │Департамент │2007 г.│24552,0 │ │24552,0│ │ │
│больных сахарным │здравоохранения│2008 г.│23376,0 │ │23376,0│ │ │
│диабетом │и социальной │2009 г.│8070,0 │ │8070,0 │ │ │
│генно-инженерными │защиты │2010 г.│17500,0 │ │17500,0│ │ │
│инсулинами и │населения │2011 г.│23536,0 │ │23536,0│ │ │
│современными │области │2012 г.│23536,0 │ │23536,0│ │ │
│сахароснижающими │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│средствами │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.3. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│ежегодного пересмотра│здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│лекарственных │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│формуляров по лечению│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│сахарного диабета, │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│внедрение современных│области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│клинических │ │ │ │ │ │ │ │
│рекомендаций │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.4. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│ежегодного обновления│здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│региональных │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│стандартов │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│диагностики и лечения│населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│больных сахарным │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│диабетом в │ │ │ │ │ │ │ │
│соответствии с │ │ │ │ │ │ │ │
│достижениями │ │ │ │ │ │ │ │
│современной науки и │ │ │ │ │ │ │ │
│доказательной │ │ │ │ │ │ │ │
│медицины │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.5. Внедрение на │Департамент │2007 г.│- │ │- │ │ │
│базе ОГБУЗ "Областная│здравоохранения│2008 г.│- │ │- │ │ │
│клиническая больница │и социальной │2009 г.│- │ │- │ │ │
│Святителя Иоасафа" │защиты │2010 г.│272,0 │ │272,0 │ │ │
│высокотехнологичных │населения │2011 г.│272,0 │ │272,0 │ │ │
│методов лечения │области │2012 г.│622,0 │350,0 │272,0 │ │ │
│сахарного диабета и │ │ │ │ │ │ │ │
│его осложнений │ │ │ │ │ │ │ │
│(баллонная │ │ │ │ │ │ │ │
│ангиопластика, │ │ │ │ │ │ │ │
│перитонеальный │ │ │ │ │ │ │ │
│гемодиализ) │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.6. Организация │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│взаимодействия с │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│федеральным │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│эндокринологическим │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│научным центром │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│Российской академии │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│медицинских наук по │ │ │ │ │ │ │ │
│проведению │ │ │ │ │ │ │ │
│консультаций и │ │ │ │ │ │ │ │
│лечению больных с │ │ │ │ │ │ │ │
│сахарным диабетом и │ │ │ │ │ │ │ │
│его осложнениями │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.7. Продолжение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│создания на базе │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│амбулаторно- │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│поликлинических │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│учреждений отделений │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│восстановительного │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│лечения и │ │ │ │ │ │ │ │
│реабилитации │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.8. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│реабилитации больных │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│сахарным диабетом и │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│его осложнениями в │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│областном центре │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│восстановительного │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│лечения и │ │ │ │ │ │ │ │
│реабилитации, │ │ │ │ │ │ │ │
│отделении долечивания│ │ │ │ │ │ │ │
│на базе ОГАУЗ │ │ │ │ │ │ │ │
│"Санаторий "Красиво" │ │ │ │ │ │ │ │
│и ОГБУЗ │ │ │ │ │ │ │ │
│"Новотаволжанская │ │ │ │ │ │ │ │
│больница │ │ │ │ │ │ │ │
│восстановительного │ │ │ │ │ │ │ │
│лечения" │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.9. Обеспечение │Департамент │2007 г.│ │ │ │ │ │
│больных сахарным │здравоохранения│2008 г.│67,0 │ │ │67,0 │ │
│диабетом средствами │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│контроля │защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│ │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.10. Разработка на │Департамент │2012 г.│200,0 │200,0 │ │ │ │
│базе ОГБУЗ "Областная│здравоохранения│ │ │ │ │ │ │
│клиническая больница │и социальной │ │ │ │ │ │ │
│Святителя Иоасафа" │защиты │ │ │ │ │ │ │
│высокотехнологичных │населения │ │ │ │ │ │ │
│методов лечения и его│области │ │ │ │ │ │ │
│осложнений │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┤
│ III. Развитие диабетологической службы области │
├─────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│3.1. Оснащение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│областного │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│диабетологического │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│центра современным │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│медицинским │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│оборудованием │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│(ядерный │ │ │ │ │ │ │ │
│фотокоагулятор, │ │ │ │ │ │ │ │
│искусственная почка) │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│3.2. Оснащение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│кабинетов │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│"диабетическая стопа"│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│в Алексеевском районе│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│и г. Алексеевка, г. │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│Валуйки и Валуйском │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│районе, Губкинском │ │ │ │ │ │ │ │
│городском округе, │ │ │ │ │ │ │ │
│Шебекинском районе, │ │ │ │ │ │ │ │
│городах Старый Оскол,│ │ │ │ │ │ │ │
│Белгород │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┤
│ IV. Повышение квалификации медицинских │
│ работников в области эндокринологии │
├─────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│4.1. Организация │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│мероприятий по │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│повышению уровня │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│профессиональной │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│подготовки │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│медицинских │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│работников в области │ │ │ │ │ │ │ │
│эндокринологии │ │ │ │ │ │ │ │
└─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┘
тыс. руб.
Всего
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Всего по
программе
123697,0
25470,0
23443,0
8846,0
17772,0
23808,0
24358,0
Федеральный
бюджет
2244,0
918,0
0,0
776,0
0,0
0,0
550,0
Областной
бюджет
121386,0
24552,0
23376,0
8070,0
17772,0
23808,0
23808,0
Местные
бюджеты
67,0
0,0
67,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные
источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УТВЕРЖДЕНА
постановлением губернатора области
от 29 января 2007г. № 17
{ИЗМЕНЕНИЯ ИДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Губернатора Белгородской области от 23.06.2008 года № 82, НГР: ru31000200800210;
Постановление Губернатора Белгородской области от 01.07.2009 года № 66, НГР: ru31000200900237;
Постановление Губернатора Белгородской области от 25.03.2010 года № 21, НГР: ru31000201000106;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.11.2011 года № 120, НГР: ru31000201100589;
Постановление Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86, НГР: ru31000201200512}
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПОДПРОГРАММА
"Защита населения Белгородской области от туберкулеза на 2007-2012 годы"
Паспорт
областной целевой подпрограммы "Защита населения Белгородской области от туберкулеза на 2007-2012 годы"
Наименование подпрограммы
- областная целевая подпрограмма "Защита населения Белгородской области от туберкулеза на 2007-2012 годы" (далее - подпрограмма)
Заказчик подпрограммы
- департамент социальной политики области
Основные разработчики подпрограммы
- управление здравоохранения области совместно с Белгородским региональным отделением общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест»
Цель подпрограммы
- целью подпрограммы является реализация комплекса противотуберкулезных мероприятий, направленных на стабилизацию эпидемиологической ситуации по туберкулезу в области, снижению заболеваемости, распространенности, инвалидизации и смертности населения от туберкулеза
Задачи подпрограммы
- повышение эффективности мероприятий по профилактике и своевременному выявлению туберкулеза;
- обеспечение своевременной диагностики, эффективного стационарного, амбулаторного лечения и реабилитации больных туберкулезом;
- укрепление материально-технической базы противотуберкулезных учреждений области и развитие инфраструктуры фтизиатрической службы;
- совершенствование эпидемиологического мониторинга туберкулеза;
- повышение квалификации кадров
Механизм и сроки реализации подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы
-реализация основных направлений подпрограммы предполагается посредством разработки и утверждения плана мероприятий на 2007-2012 годы
- профилактика и выявление туберкулеза;
- диагностика и лечение туберкулеза;
- социальная поддержка больных;
- совершенствование системы мониторинга туберкулеза в области;
- укрепление материально-технической базы противотуберкулезных учреждений области;
- повышение квалификации кадров
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
- снижение заболеваемости населения туберкулезом на 20 процентов;
- снижение первичной тубинфицированности детей на 15 процентов;
- снижение заболеваемости туберкулезом детей на 10 процентов;
- снижение смертности населения от туберкулеза на 30 процентов;
- достижение абациллирования (методом посева) после окончания основного курса лечения до 85 процентов;
- подтверждение наличия бактериовыделения у больных выявленных методом микроскопии в учреждениях общей лечебной сети до 70 процентов;
- снижение выявления запущенных форм туберкулеза до 2 процентов;
- завершение внедрения системы эпидемиологического мониторинга туберкулеза во всех районах области
Исполнители подпрограммы
- управление здравоохранения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа
Объемы и источники финансирования подпрограммы
- объем финансирования подпрограммы составляет 237677,7 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 86496,8 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2012 годы", областной бюджет - 106505,5 тыс. рублей, местные бюджеты - 1458,4 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных соответствующими местными программами, внебюджетные источники - 43217,0 тыс. рублей
Контроль за исполнением подпрограммы
- контроль за реализацией подпрограммы и плана мероприятий осуществляется управлением здравоохранения области в соответствии с порядком, утвержденным постановлением правительства области от 22 июня 2005 года № 137-пп «О ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области»
I. Содержание проблемы и необходимость её решения
Туберкулез является сложной социально-биологической проблемой. Поэтому проблему туберкулеза нельзя рассматривать только как медицинскую. Доля медицинских факторов среди всех мероприятий, направленных на эффективную борьбу с туберкулезом, не превышает 30 процентов. Следовательно, борьба с туберкулезом имеет государственное значение и принимаемые целевые программы должны быть комплексными, включающими механизм межведомственного подхода к решению данной проблемы.
Проводимый комплекс противотуберкулезных мероприятий и реализация областной целевой комплексной программы борьбы с туберкулезом позволили несколько изменить эпидемиологическую ситуацию по туберкулезу в области в сторону улучшения.
По итогам 2005 года уровень общей заболеваемости туберкулезом с учетом всех ведомств уменьшился на 18,2 процента и составил 58,2 на 100 тыс. населения (2004г. - 71,3; Российская Федерация 2004г. - 83,1). Отмечено уменьшение заболеваемости и среди местного населения на 17,3 процента или 51,1 на 100 тыс. населения (2004г. - 61,8, Российская Федерация - 68,0).
Заболеваемость туберкулезом среди детей снизилась на 21,2 процента и составила на 7,8 на 100 тыс. детского населения (2004г.-9,5, Российская Федерация 2004г. - 16,1).
Однако несмотря на некоторое улучшение показателей по туберкулезу, в целом эпидемиологическая обстановка остается напряженной, и это еще раз подтверждают факторы, которые определяют и обусловливают туберкулез как социальную проблему.
Принадлежность туберкулеза к социальным заболеваниям подтверждается высоким уровнем заболеваемости среди социально-незащищенной категории населения. Из года в год более 40 процентов среди всех впервые заболевших туберкулезом составляют неработающие граждане трудоспособного возраста, 20 процентов - пенсионеры и инвалиды, 24 процента - рабочие, 8 процентов - служащие.
По-прежнему в области регистрируются несвоевременно выявленные, запущенные, распространенные формы туберкулеза. На протяжении пяти последних лет у почти 45 процентов впервые выявленных больных туберкулезом органов дыхания регистрируется распад легочной ткани.
Вызывает озабоченность и отсутствие снижения показателя смертности от туберкулеза.
В области по-прежнему регистрируются случаи смерти от туберкулеза лиц, наблюдавшихся менее 1 года с момента выявления, случаи посмертного выявления туберкулеза на секции, что указывает на недостатки в организации своевременного выявления туберкулеза.
Таким образом, в сложившейся ситуации необходимо продолжить проведение комплекса противотуберкулезных мероприятий в области всеми заинтересованными ведомствами в рамках подпрограммы.
Реализация подпрограммы позволит стабилизировать эпидемиологическую ситуацию по туберкулезу, улучшить профилактику и своевременное выявление, совершенствовать диагностику и лечение больных туберкулезом.
II. Цель и задачи подпрограммы
Цель: стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу в области, снижение заболеваемости, распространенности, инвалидизации и смертности населения от туберкулеза.
Задачи:
- повышение эффективности мероприятий по профилактике и своевременному выявлению туберкулеза;
- обеспечение своевременной диагностики, эффективного стационарного, амбулаторного лечения и реабилитации больных туберкулезом;
- укрепление материально-технической базы противотуберкулезных учреждений области и развитие инфраструктуры фтизиатрической службы;
- совершенствование эпидемиологического мониторинга туберкулеза
- повышение квалификации кадров.
III. Подпрограммные мероприятия
1. Противотуберкулезные мероприятия в системе здравоохранения:
- профилактика и выявление туберкулеза;
- диагностика и лечение туберкулеза;
- совершенствование системы мониторинга туберкулеза в области;
- укрепление материально-технической базы противотуберкулезных учреждений области;
- повышение квалификации кадров.
2. Мероприятия по социальной поддержке и реабилитации больных:
- обеспечение больных в фазе продолжения лечения продовольственными наборами и гигиеническими пакетами для усиления мотивации к лечению и для профилактики «отрывов»;
- организация юридических консультаций больных и восстановления утерянных документов;
- организация психологической реабилитации больных.
IV Результаты реализации подпрограммы
- снижение первичной тубинфицированности детей на 15 процентов;
- снижение заболеваемости населения туберкулезом на 20 процентов;
- снижение заболеваемости туберкулезом детей на 10 процентов;
- снижение смертности населения от туберкулеза на 30 процентов;
- достижение абациллирования (методом посева) после окончания основного курса лечения до 85 процентов;
- подтверждение наличия бактериовыделения у больных выявленных методом микроскопии в учреждениях общей лечебной сети до 70 процентов;
- снижение выявления запущенных форм туберкулеза до 2 процентов;
- завершение внедрения системы эпидемиологического мониторинга туберкулеза во всех районах области.
Показатель абацилирования больных, состоявших на учете, - 76,4 процента; смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения - 2,2 случая
{в редакции постановления Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86}
Мероприятия областной целевой подпрограммы "Защита населения Белгородской области от туберкулеза на 2007 - 2012 годы"
┌─────────────────────┬───────────────┬───────┬──────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Исполнители и │ Сроки │ Сумма затрат и источники │
│ мероприятия │ участники │испол- │ финансирования (тыс. рублей) │
│ │ │ нения ├────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│ │ │ │ Всего │Федера-│Област-│Мест-│Внебюд-│
│ │ │ │ │ льный │ ной │ ные │жетные │
│ │ │ │ │бюджет │бюджет │бюд- │источ- │
│ │ │ │ │ │ │жеты │ ники │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┤
│ I. Противотуберкулезные мероприятия в системе здравоохранения │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 1. Развитие системы профилактики и выявления туберкулеза │
├─────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│1.1. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│правильное │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│планирование и │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│полноту охвата │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│прививками БЦЖ │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│(БЦЖ-М) всех │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│показанных групп │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│населения │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.2. Повысить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│эффективность │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│мероприятий по │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│медицинской, │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│санитарной и │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│социальной │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│профилактике │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│туберкулеза │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.3. Продолжить │Департамент │2007 г.│ │ │ │ │ │
│санитарно- │здравоохранения│2008 г.│ │ │ │ │ │
│просветительскую │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│работу по пропаганде │защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│здорового образа │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│жизни и профилактике │области │2012 г.│140,0 │ │140,0 │ │ │
│туберкулеза среди │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│населения │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.4. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│проведение в полном │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│объеме обязательных │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│профилактических │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│противотуберкулезных │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│мероприятий в очагах │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│туберкулезной │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│инфекции, в том числе│органами │ │ │ │ │ │ │
│изоляцию всех │местного │ │ │ │ │ │ │
│здоровых детей и │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│подростков из │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│семейных очагов в │районов и │ │ │ │ │ │ │
│санаторно- │городских │ │ │ │ │ │ │
│оздоровительных │округов │ │ │ │ │ │ │
│учреждениях │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.5. Завершить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│полицевой │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│компьютерный учет │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│всего обслуживаемого │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│населения старше 15 │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│лет в целях │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│совершенствования │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│планирования и учета │органами │ │ │ │ │ │ │
│профилактических │местного │ │ │ │ │ │ │
│осмотров на │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│туберкулез │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.6. Усилить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│организационные │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│мероприятия по │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│своевременному │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│выявлению туберкулеза│населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│в учреждениях общей │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│лечебной сети всеми │ │ │ │ │ │ │ │
│доступными методами │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.7. Усилить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│требования по │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│исполнению │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│руководителями │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│организаций и │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│предприятий всех форм│области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│собственности закона │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│Белгородской области │органами │ │ │ │ │ │ │
│от 11 июля 2001 года │местного │ │ │ │ │ │ │
│№ 7 "О │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│профилактических │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│медицинских осмотрах │районов и │ │ │ │ │ │ │
│населения в │городских │ │ │ │ │ │ │
│Белгородской области"│округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┤
│ 2. Совершенствование диагностики и лечения туберкулеза │
├─────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│2.1. Диагностика и │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│лечение туберкулеза │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│ │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│ │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│ │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.2. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│своевременное │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│эффективное │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│стационарное и │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│амбулаторное лечение │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│на всех этапах под │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│непосредственным │ │ │ │ │ │ │ │
│контролем медицинских│ │ │ │ │ │ │ │
│работников │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.3. Создать условия │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│для организации │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│лечения больных │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│туберкулезом с │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│множественной │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│лекарственной │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│устойчивостью (МЛУ) │ │ │ │ │ │ │ │
│на базе Губкинского │ │ │ │ │ │ │ │
│противотуберкулезного│ │ │ │ │ │ │ │
│диспансера и │ │ │ │ │ │ │ │
│Белгородского │ │ │ │ │ │ │ │
│областного │ │ │ │ │ │ │ │
│противотуберкулезного│ │ │ │ │ │ │ │
│диспансера │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.4. Обеспечить │Департамент │2007 г.│9722,0 │1194,0 │8528,0 │ │ │
│противотуберкулезные │здравоохранения│2008 г.│27956,0 │ │27956,0│ │ │
│учреждения области │и социальной │2009 г.│45406,0 │22422,0│5280,0 │928,0│16776,0│
│современным │защиты │2010 г.│32710,0 │10103,0│5562,0 │366,0│16679,0│
│инструментарием, │населения │2011 г.│30775,3 │14792,5│6056,4 │164,4│9762,0 │
│расходным материалом │области │2012 г.│20202,0 │14000,0│6202,0 │ │ │
│и высокоэффективными │ │ │ │ │ │ │ │
│противотуберкулезными│ │ │ │ │ │ │ │
│препаратами для │ │ │ │ │ │ │ │
│лечения и диагностики│ │ │ │ │ │ │ │
│больных туберкулезом,│ │ │ │ │ │ │ │
│в том числе с МЛУ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.5. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│мероприятия │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│медицинской, │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│социальной и трудовой│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│реабилитации больных │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│туберкулезом │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.6. Совершенствовать│Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│систему организации │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│выездных диспансеров │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│силами │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│противотуберкулезных │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│учреждений с целью │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│приближения │ │ │ │ │ │ │ │
│квалифицированной │ │ │ │ │ │ │ │
│специализированной │ │ │ │ │ │ │ │
│помощи к населению │ │ │ │ │ │ │ │
│городов и районов │ │ │ │ │ │ │ │
│области │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┤
│ 3. Обеспечение системы мониторинга туберкулеза в области │
├─────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│3.1. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│системы мониторинга │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│туберкулеза в области│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│путем: │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│- организации в │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│полном объеме │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│устойчивого │ │ │ │ │ │ │ │
│функционирования │ │ │ │ │ │ │ │
│территориального │ │ │ │ │ │ │ │
│программного │ │ │ │ │ │ │ │
│комплекса сбора и │ │ │ │ │ │ │ │
│обработки данных по │ │ │ │ │ │ │ │
│туберкулезу; │ │ │ │ │ │ │ │
│- завершения │ │ │ │ │ │ │ │
│внедрения основных │ │ │ │ │ │ │ │
│программ мониторинга │ │ │ │ │ │ │ │
│туберкулеза на уровне│ │ │ │ │ │ │ │
│городов и районов │ │ │ │ │ │ │ │
│области; │ │ │ │ │ │ │ │
│- модернизации │ │ │ │ │ │ │ │
│программного │ │ │ │ │ │ │ │
│обеспечения │ │ │ │ │ │ │ │
│государственной │ │ │ │ │ │ │ │
│системы мониторинга │ │ │ │ │ │ │ │
│туберкулеза на │ │ │ │ │ │ │ │
│территории области │ │ │ │ │ │ │ │
│при поддержке │ │ │ │ │ │ │ │
│Федерального центра │ │ │ │ │ │ │ │
│мониторинга │ │ │ │ │ │ │ │
│туберкулеза │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┤
│ 4. Укрепление материально-технической базы │
│ противотуберкулезных учреждений области │
├─────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│4.1. Завершить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│строительство │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│областного │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│противотуберкулезного│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│диспансера │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│4.2. Завершить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│реконструкцию │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│Старооскольской │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│противотуберкулезной │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│больницы │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│4.3. Оснастить │Департамент │2007 г.│38000,0 │2500,0 │35500,0│ │ │
│областные │здравоохранения│2008 г.│ │ │ │ │ │
│противотуберкулезные │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│учреждения │защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│медицинским и │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│технологическим │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│оборудованием, │ │ │ │ │ │ │ │
│мебелью, транспортом,│ │ │ │ │ │ │ │
│средствами связи и │ │ │ │ │ │ │ │
│информатизации │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│4.4. Провести │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│поэтапную │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│реструктуризацию │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│областных │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│противотуберкулезных │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│учреждений с целью │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│оптимизации и │ │ │ │ │ │ │ │
│повышения │ │ │ │ │ │ │ │
│эффективности работы │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│4.5. Обеспечить │Департамент │2011 г.│32766,4 │21485,3│11281,1│ │ │
│оснащение областных │здравоохранения│ │ │ │ │ │ │
│противотуберкулезных │и социальной │ │ │ │ │ │ │
│учреждений области │защиты │ │ │ │ │ │ │
│медицинскими и другим│населения │ │ │ │ │ │ │
│оборудованием в │области │ │ │ │ │ │ │
│рамках реализации │ │ │ │ │ │ │ │
│направления по │ │ │ │ │ │ │ │
│выявлению │ │ │ │ │ │ │ │
│туберкулеза, лечению │ │ │ │ │ │ │ │
│больных туберкулезом,│ │ │ │ │ │ │ │
│а также │ │ │ │ │ │ │ │
│профилактических │ │ │ │ │ │ │ │
│мероприятий │ │ │ │ │ │ │ │
│приоритетного │ │ │ │ │ │ │ │
│национального проекта│ │ │ │ │ │ │ │
│"Здоровье" │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┤
│ 5. Повышение квалификации кадров по вопросам профилактики, │
│ выявления, диагностики и лечения туберкулеза │
├─────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│5.1. Организовать │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│обучение всех │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│врачей-фтизиатров и │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│других специалистов │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│противотуберкулезных │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│учреждений на курсах │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│повышения │ │ │ │ │ │ │ │
│квалификации │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│5.2. Организовать │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│обучение врачей общей│здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│практики, терапевтов │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│и педиатров на курсах│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│повышения │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│квалификации по │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│вопросам профилактики│ │ │ │ │ │ │ │
│и выявления │ │ │ │ │ │ │ │
│туберкулеза │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│5.3. Организовать │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│обучение всех врачей │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│первичного звена на │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│семинарах и │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│конференциях по │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│вопросам профилактики│области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│и выявления │ │ │ │ │ │ │ │
│туберкулеза │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┤
│ 6. Мероприятия по диагностике и лечению │
│ лекарственно-устойчивого туберкулеза │
├─────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│6.1. Организовать │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│доставку материалов │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│для тестирования на │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│лекарственную │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│чувствительность в │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│бактериологическую │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│референс-лабораторию │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│областного │органами │ │ │ │ │ │ │
│противотуберкулезного│местного │ │ │ │ │ │ │
│диспансера │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│6.2. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│областные │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│противотуберкулезные │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│учреждения резервными│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│препаратами II ряда, │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│средствами │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│индивидуальной защиты│ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│6.3. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│координацию работы по│здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│диагностике и лечению│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│больных туберкулезом │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│с множественной │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│лекарственной │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│устойчивостью, в том │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│числе в учреждениях │органами │ │ │ │ │ │ │
│системы УФСИН России │местного │ │ │ │ │ │ │
│по области │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│6.4. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│выполнение комплекса │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│мероприятий в │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│учреждениях УФСИН │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│России по │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│Белгородской области │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│по выявлению, │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│регистрации и лечению│органами │ │ │ │ │ │ │
│больных туберкулезом │местного │ │ │ │ │ │ │
│с множественной │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│лекарственной │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│устойчивостью и │районов и │ │ │ │ │ │ │
│преемственность с │городских │ │ │ │ │ │ │
│противотуберкулезными│округов │ │ │ │ │ │ │
│учреждениями области │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│6.5. Обеспечить для │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│оказания медицинской │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│помощи привод в │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│противотуберкулезные │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│учреждения лиц, │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│больных заразной │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│формой туберкулеза, │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│уклоняющихся от │органами │ │ │ │ │ │ │
│обследования и │местного │ │ │ │ │ │ │
│лечения, на основании│самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│судебного решения │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
└─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┘
тыс. руб.
Всего
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Всего по
программе
237677,7
47722,0
27956,0
45406,0
32710,0
63541,7
20342,0
Федеральный
бюджет
86496,8
3694,0
0,0
22422,0
10103,0
36277,8
14000,0
Областной
бюджет
106505,5
44028,0
27956,0
5280,0
5562,0
17337,5
6342,0
Местные
бюджеты
1458,4
0,0
0,0
928,0
366,0
164,4
0,0
Внебюджетные
источники
43217,0
0,0
0,0
16776,0
16679,0
9762,0
0,0
УТВЕРЖДЕНА
постановлением губернатора области
от 29 января 2007г. № 17
{ИЗМЕНЕНИЯ ИДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Губернатора Белгородской области от 01.07.2009 года № 66, НГР: ru31000200900237;
Постановление Губернатора Белгородской области от 25.03.2010 года № 21, НГР: ru31000201000106;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.11.2011 года № 120, НГР: ru31000201100589;
Постановление Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86, НГР: ru31000201200512}
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПОДПРОГРАММА
«Вакцинопрофилактика на 2007-2012 годы»
ПАСПОРТ
областной целевой подпрограммы «Вакцинопрофилактика на 2007-2012 годы»
Наименование подпрограммы
- областная целевая подпрограмма «Вакцинопрофилактика на 2007 - 2012 годы» (далее – подпрограмма)
Государственный
заказчик подпрограммы
- департамент социальной политики области
Основные разработчики
- управление здравоохранения области
Цель подпрограммы
-совершенствование методов иммунопрофилактики и иммунотерапии в целях снижения заболеваемости и детской смертности, увеличения продолжительности жизни во всех социальных группах, обеспечения долголетия лиц старшего поколения, улучшения репродуктивного здоровья населения области
Задачи подпрограммы
-проведение мероприятий по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению инфекций, управляемых средствами иммунопрофилактики;
-совершенствование системы транспортировки и хранения иммунобиологических препаратов на всех уровнях;
-дальнейшее развитие системы информирования населения о мерах профилактики инфекционных заболеваний;
-создание информационной базы данных о прививочном анамнезе населения области;
-внедрение в медицинскую практику новых медицинских иммунобиологических препаратов
Механизм и сроки реализации подпрограммы
- реализация основных направлений подпрограммы предполагается посредством разработки и утверждения плана мероприятий на 2007-2012 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы
-мероприятия по поддержанию высокого уровня охвата детей, подростков и взрослых профилактическими прививками;
- совершенствование системы транспортировки и хранения иммунобиопрепаратов;
-обеспечение мониторинга инфекций, управляемых средствами иммунопрофилактики;
-подготовка и повышение квалификации медицинских работников в области проведения иммунопрофилактики
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
-поддержание высокого (не менее 90-95 процентов) уровня охвата профилактическими прививками детей и как следствие доведение до спорадической заболеваемость дифтерией, столбняком, снижение уровней заболеваемости коклюшем, эпидемическим паротитом, вирусным гепатитом В и столбняком;
-создание условий для ликвидации кори и краснухи к 2010 году;
-отсутствие регистрации случаев врожденной краснушной инфекции;
-поддержание статуса области, свободной от полиомиелита
Исполнители подпрограммы
- управление здравоохранения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа
Объемы и источники финансирования подпрограммы
объем финансирования подпрограммы составляет 355107,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 329602,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2012 годы", областной бюджет - 24435,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 1070,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных соответствующими местными программами.
Контроль за исполнением подпрограммы
- контроль за реализацией подпрограммы осуществляется управлением здравоохранения области в соответствии с порядком, утвержденным постановлением правительства области от 22 июня 2005 года №137-пп «О ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области»
I. Содержание проблемы и необходимость ее решения
В настоящее время вакцинопрофилактика является наиболее доступным и экономически выгодным способом защиты и укрепления здоровья населения.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы «Вакцинопрофилактика на 2002-2006 годы» позволила создать в области эффективную систему иммунизации населения, достигнуть 95 процентов охвата детского населения профилактическими прививками, обеспечить адекватную толерантность к основным группам вакциноуправляемых болезней и снизить заболеваемость большинством управляемых инфекций до единичных случаев, в том числе вирусными гепатитами на 30 процентов, коклюшем – в 6 раз, краснухой – в 10 раз, заболеваемость эпидемическим паротитом в 5 раз ниже уровня по Российской Федерации. Область сертифицирована как территория свободная от полиомиелита.
Вместе с тем, из-за недостаточного финансирования за счет федерального бюджета отдельные возрастные группы детей и подростков не были привиты против вирусного гепатита В и краснухи и составляют в настоящее время большую группу риска по возникновению и распространению вышеназванных заболеваний.
Накопление значительного контингента взрослого населения, не иммунного к кори, способствует росту заболеваемости этой инфекцией среди взрослого населения как в целом по России, так и по Белгородской области. В настоящее время около 10000 человек взрослого населения нуждаются в иммунизации против кори.
Всемирной организацией здравоохранения поставлена задача илиминации кори и краснухи к 2010 году и предупреждение случаев врожденной краснушной инфекции. Актуальной проблемой является обеспечение детей с ослабленным иммунитетом и соматической патологией комбинированными вакцинами нового поколения, использование инактивированной полиомиелитной вакцины для предупреждения возникновения вакциноассоциированного полиомиелита.
Особо следует отметить, что внедрение в клиническую практику новых высокоэффективных вакцин обеспечит профилактику и лечение отдельных соматических, онкологических, аллергических заболеваний, ассоциированных с инфекционными агентами, позволит снизить летальность в период эпидемии гриппа, уменьшить заболеваемость гепатокарциномой и будет способствовать профилактике сахарного диабета у детей.
Необходимо продолжить реализацию мероприятий по обеспечению условий эффективной транспортировки и хранения иммунобиопрепаратов, обучению кадров и мониторинга инфекций, управляемых средствами специфической профилактики.
Таким образом, реализация комплекса мероприятий подпрограммы «Вакцинопрофилактика на 2007-2011 годы» будет способствовать снижению заболеваемости и детской смертности, увеличению продолжительности жизни во всех социальных группах, обеспечению долголетия лиц старшего поколения, улучшению репродуктивного здоровья населения области.
II. Цель и задачи подпрограммы
Цель: совершенствование методов иммунопрофилактики и иммунотерапии в целях снижения заболеваемости и детской смертности, увеличения продолжительности жизни во всех социальных группах, обеспечения долголетия лиц старшего поколения, улучшения репродуктивного здоровья населения области.
Задачи:
-проведение мероприятий по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению инфекций, управляемых средствами специфической профилактики;
-совершенствование системы транспортировки и хранения иммунобиологических препаратов на всех уровнях «холодовой цепи»;
-дальнейшее развитие системы информирования населения о мерах профилактики инфекционных заболеваний;
-создание информационной базы данных о проведении массовой иммунизации населения;
-внедрение в медицинскую практику новых эффективных иммунобиопрепаратов.
III. Подпрограммные мероприятия
Меры по совершенствованию системы иммунизации населения, обеспечения адекватной толерантности к основным группам вакциноуправляемых болезней предполагают реализацию следующих приоритетных направлений:
-мероприятия по поддержанию высокого уровня охвата детей, подростков и взрослых профилактическими прививками;
-совершенствование системы транспортировки и хранения иммунобиопрепаратов;
-обеспечение мониторинга инфекций, управляемых средствами иммунопрофилактики;
-подготовка и повышение квалификации медицинских работников в области иммунопрофилактики.
IV. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить поддержание высокого (не менее 90-95 процентов) уровня охвата профилактическими прививками детей и, как следствие, снижение заболеваемости дифтерией, коклюшем, эпидемическим паротитом, краснухой, вирусным гепатитом В и столбняком.
Продолжение проведения мероприятий по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению инфекционных заболеваний, внедрению в медицинскую практику новых высокоэффективных вакцин, повышение квалификации медицинских работников по проблемам вакцинопрофилактики и мониторинга уровня охвата населения профилактическими прививками будет способствовать сохранению жизни и здоровья населения Белгородской области.
Охват профилактическими прививками детей - 25,8 процента; заболеваемость дифтерией на 100 тыс. населения - 0; заболеваемость полиомиелитом на 100 тыс. населения - 0; заболеваемость корью на 100 тыс. населения – 0
{в редакции постановления Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86}
Мероприятия областной целевой подпрограммы "Вакцинопрофилактика на 2007 - 2012 годы"
┌─────────────────────┬────────────────┬───────┬──────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Исполнители и │ Сроки │ Сумма затрат и источники │
│ мероприятия │ участники │испол- │ финансирования (тыс. рублей) │
│ │ │ нения ├────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│ │ │ │ Всего │Федера-│Област-│Мест-│Внебюд-│
│ │ │ │ │ льный │ ной │ ные │жетные │
│ │ │ │ │бюджет │бюджет │бюд- │источ- │
│ │ │ │ │ │ │жеты │ ники │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├─────────────────────┴────────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┤
│ 1. Поддержание высокого уровня охвата детей, подростков │
│ и взрослых профилактическими прививками │
├─────────────────────┬────────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│1.1. Обеспечить │Департамент │2007 г.│2500,0 │2500,0 │ │ │ │
│проведение прививок │здравоохранения │2008 г.│25000,0 │25000,0│ │ │ │
│всем детям, │и социальной │2009 г.│26000,0 │26000,0│ │ │ │
│подросткам и взрослым│защиты населения│2010 г.│8250,8 │8250,8 │ │ │ │
│в сроки, │области │2011 г.│1453,0 │1453,0 │ │ │ │
│установленные │совместно с │2012 г.│1453,0 │1453,0 │ │ │ │
│Национальным │органами │ │ │ │ │ │ │
│календарем прививок │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.2. Обеспечить │Департамент │2007 г.│400,0 │400,0 │ │ │ │
│иммунизацию против │здравоохранения │2008 г.│400,0 │400,0 │ │ │ │
│кори непривитых или │и социальной │2009 г.│100,0 │100,0 │ │ │ │
│привитых однократно │защиты населения│2010 г.│374,0 │374,0 │ │ │ │
│лиц до 35 лет │области │2011 г.│2558,3 │2558,3 │ │ │ │
│ │совместно с │2012 г.│2558,3 │2558,3 │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.3. Обеспечить │Департамент │2007 г.│601,0 │601,0 │ │ │ │
│иммунизацию против │здравоохранения │2008 г.│13636,0 │13636,0│ │ │ │
│вирусного гепатита B │и социальной │2009 г.│32879,0 │32879,0│ │ │ │
│детей, подростков и │защиты населения│2010 г.│1030,7 │1030,7 │ │ │ │
│взрослых до 35 лет │области │2011 г.│4825,8 │4825,8 │ │ │ │
│ │совместно с │2012 г.│4825,8 │4825,8 │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.4. Обеспечить │Департамент │2007 г.│130,0 │130,0 │ │ │ │
│иммунизацию против │здравоохранения │2008 г.│1300,0 │1300,0 │ │ │ │
│краснухи девушек и │и социальной │2009 г.│2000,0 │2000,0 │ │ │ │
│молодых женщин до 25 │защиты населения│2010 г.│1522,5 │1522,0 │ │ │ │
│лет │области │2011 г.│396,0 │396,0 │ │ │ │
│ │совместно с │2012 г.│396,0 │396,0 │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.5. Обеспечить │Департамент │2007 г.│5080,0 │780,0 │4300,0 │ │ │
│иммунизацию │здравоохранения │2008 г.│5055,0 │780,0 │4275,0 │ │ │
│инактивированной │и социальной │2009 г.│800,0 │800,0 │- │ │ │
│полиомиелитной │защиты населения│2010 г.│17552,0 │17552,0│- │ │ │
│вакциной детей │области │2011 г.│3185,2 │3185,2 │- │ │ │
│первого года жизни │совместно с │2012 г.│3185,2 │3185,2 │- │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.6. Обеспечить │Департамент │2007 г.│1900,0 │1400,0 │500,0 │ │ │
│иммунизацию населения│здравоохранения │2008 г.│14332,9 │14000,0│332,9 │ │ │
│групп риска против │и социальной │2009 г.│14000,0 │14000,0│- │ │ │
│гриппа │защиты населения│2010 г.│79810,0 │79810,0│- │ │ │
│ │области │2011 г.│29759,7 │29759,7│- │ │ │
│ │совместно с │2012 г.│29759,7 │29759,7│ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.7. Обеспечить │Департамент │2007 г.│6701,0 │ │6701,0 │ │ │
│иммунизацию населения│здравоохранения │2008 г.│8206,1 │ │8206,1 │ │ │
│при возникновении │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│заболеваний, │защиты населения│2010 г.│ │ │ │ │ │
│профилактика которых │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│не предусмотрена │совместно с │2012 г.│ │ │ │ │ │
│национальным │органами │ │ │ │ │ │ │
│календарем прививок │местного │ │ │ │ │ │ │
│(вирусный гепатит A, │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│менингококковая │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│инфекция, пневмония у│районов и │ │ │ │ │ │ │
│детей и лиц старшего │городских │ │ │ │ │ │ │
│возраста и др.) │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.8. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│корректировку тактики│здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│иммунопрофилактики │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│населения при │защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│изменении │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│эпидемиологической │совместно с │2012 г.│ │ │ │ │ │
│обстановки и в │Управлением │ │ │ │ │ │ │
│соответствии с │Роспотребнадзора│ │ │ │ │ │ │
│нормативными │по Белгородской │ │ │ │ │ │ │
│распорядительными │области │ │ │ │ │ │ │
│документами │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.9. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│бесперебойное │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│снабжение лечебно- │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│профилактических │защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│учреждений области │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│иммунобиопрепаратами,│совместно с │2012 г.│ │ │ │ │ │
│аллергенами, │органами │ │ │ │ │ │ │
│диагностикумами и │местного │ │ │ │ │ │ │
│средствами для │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│оказания неотложной │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│медицинской помощи │районов и │ │ │ │ │ │ │
│при возникновении │городских │ │ │ │ │ │ │
│аллергических реакций│округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.10. Обеспечить │Департаменты │2007 г.│- │ │ │- │ │
│население области │здравоохранения │2008 г.│90,0 │ │ │90,0 │ │
│прививочными │и социальной │2009 г.│- │ │ │- │ │
│сертификатами │защиты │2010 г.│- │ │ │- │ │
│ │населения, │2011 г.│- │ │ │- │ │
│ │образования, │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │культуры и │ │ │ │ │ │ │
│ │молодежной │ │ │ │ │ │ │
│ │политики области│ │ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│1.11. Продолжить │Департаменты │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│создание системы │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│информирования │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│населения о │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│профилактике │населения, │2011 г.│ │ │ │ │ │
│инфекционных │образования, │2012 г.│ │ │ │ │ │
│заболеваний │культуры и │ │ │ │ │ │ │
│ │молодежной │ │ │ │ │ │ │
│ │политики области│ │ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴────────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┤
│ 2. Совершенствование системы транспортировки и хранения │
│ иммунобиологических препаратов и утилизации шприцев │
├─────────────────────┬────────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│2.1. Обеспечить │Департамент │2007 г.│980,0 │ │ │980,0│ │
│наличие и замену │здравоохранения │2008 г.│ │ │ │ │ │
│устаревшего │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│холодильного │защиты населения│2010 г.│ │ │ │ │ │
│оборудования, в том │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│числе │совместно с │2012 г.│ │ │ │ │ │
│термоконтейнеров и │органами │ │ │ │ │ │ │
│термоэлементов │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.2. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│строгое соблюдение │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│правил "холодовой │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│цепи" и контроль на │защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│всех этапах │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│получения, │совместно с │2012 г.│ │ │ │ │ │
│транспортировки и │органами │ │ │ │ │ │ │
│хранения │местного │ │ │ │ │ │ │
│иммунобиопрепаратов │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│2.3. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│внедрение в лечебно- │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│профилактических │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│учреждениях области │защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│системы утилизации │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│медицинских отходов, │совместно с │2012 г.│ │ │ │ │ │
│образующихся при │органами │ │ │ │ │ │ │
│проведении массовой │местного │ │ │ │ │ │ │
│иммунопрофилактики │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴────────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┤
│ 3. Совершенствование мониторинга инфекций, │
│ управляемых средствами иммунопрофилактики │
├─────────────────────┬────────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│3.1. Совершенствовать│Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│систему мониторинга │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│уровня охвата │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│населения │защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│профилактическими │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│прививками и │совместно с │2012 г.│ │ │ │ │ │
│состояния │органами │ │ │ │ │ │ │
│коллективного │местного │ │ │ │ │ │ │
│иммунитета │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│3.2. Обеспечить │Департамент │2007 г.│50,0 │ │50,0 │ │ │
│внедрение и │здравоохранения │2008 г.│ │ │ │ │ │
│использование │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│программного │защиты населения│2010 г.│ │ │ │ │ │
│комплекса "Управление│области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│иммунопрофилактикой" │совместно с │2012 г.│ │ │ │ │ │
│в лечебно- │органами │ │ │ │ │ │ │
│профилактических │местного │ │ │ │ │ │ │
│учреждениях области │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│3.3. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│оснащение │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│компьютерами и │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│программой │защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│"Управление │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│иммунопрофилактикой" │совместно с │2012 г.│ │ │ │ │ │
│всех городских и │органами │ │ │ │ │ │ │
│районных поликлиник, │местного │ │ │ │ │ │ │
│центров общей │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│врачебной практики, │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│сельских врачебных │районов и │ │ │ │ │ │ │
│амбулаторий │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│3.4. Создать единую │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│корпоративную сеть по│здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│планированию, учету и│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│архивированию │защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│профпрививок с │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│централизацией на │совместно с │2012 г.│ │ │ │ │ │
│базе центра │органами │ │ │ │ │ │ │
│вакцинопрофилактики │местного │ │ │ │ │ │ │
│областной детской │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│больницы │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│3.5. Обеспечить │Департамент │2007 г.│20,0 │ │20,0 │ │ │
│подготовку и │здравоохранения │2008 г.│ │ │ │ │ │
│распространение │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│оперативной и │защиты населения│2010 г.│ │ │ │ │ │
│аналитической │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│эпидемиологической │ │2012 г.│ │ │ │ │ │
│информации, │ │ │ │ │ │ │ │
│информационных │ │ │ │ │ │ │ │
│бюллетеней │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│3.6. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│внедрение │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│методических указаний│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│по организации и │защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│контролю за │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│проведением │ │2012 г.│ │ │ │ │ │
│профилактических и │ │ │ │ │ │ │ │
│противоэпидемических │ │ │ │ │ │ │ │
│мероприятий │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│3.7. Разработать и │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│внедрить систему │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│управления качеством │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│иммунопрофилактики на│защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│основе индустриальной│области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│модели │ │2012 г.│ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼─────┼───────┤
│3.8. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│внесение │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│корректировки в │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│тактику │защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│иммунопрофилактики │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│населения в │ │2012 г.│ │ │ │ │ │
│соответствии с │ │ │ │ │ │ │ │
│изменениями │ │ │ │ │ │ │ │
│эпидемиологической │ │ │ │ │ │ │ │
│обстановки и │ │ │ │ │ │ │ │
│нормативными │ │ │ │ │ │ │ │
│распорядительными │ │ │ │ │ │ │ │
│документами │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴────────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┤
│ 4. Повышение квалификации медицинских работников │
├─────────────────────┬────────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬─────┬───────┤
│4.1. Организовать │Департамент │2007 г.│50,0 │ │50,0 │ │ │
│мероприятия по │здравоохранения │2008 г.│ │ │ │ │ │
│повышению уровня │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│профессиональной │защиты населения│2010 г.│ │ │ │ │ │
│подготовки │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│медицинских │ │2012 г.│ │ │ │ │ │
│работников │ │ │ │ │ │ │ │
└─────────────────────┴────────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴─────┴───────┘
тыс. руб.
Всего
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Всего по
программе
355107,0
18412,0
68020,0
75779,0
108540,0
42178,0
42178,0
Федеральный
бюджет
329602,0
5811,0
55116,0
75779,0
108540,0
42178,0
42178,0
Областной
бюджет
24435,0
11621,0
12814,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
1070,0
980,0
90,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УТВЕРЖДЕНА
постановлением губернатора области
от 29 января 2007 г. № 17
{ИЗМЕНЕНИЯ ИДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Губернатора Белгородской области от 30.01.2008 года №13, НГР: ru31000200800031;
Постановление Губернатора Белгородской области от 04.05.2008 года № 56, НГР: ru31000200800141;
Постановление Губернатора Белгородской области от 01.07.2009 года № 66, НГР: ru31000200900237;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.08.2009 года № 83, НГР: ru31000200900318;
Постановление Губернатора Белгородской области от 14.12.2009 года № 113, НГР: ru31000200900440;
Постановление Губернатора Белгородской области от 25.03.2010 года № 21, НГР: ru31000201000106;
Постановление Губернатора Белгородской области от 31.10.2011 года № 114, НГР: ru31000201100541;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.11.2011 года № 120, НГР: ru31000201100589;
Постановление Губернатора Белгородской области от 12.12.2011 года № 131, НГР: ru31000201100629;
Постановление Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86, НГР: ru31000201200512}
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПОДПРОГРАММА
«О мерах по развитию онкологической помощи населению в Белгородской области на 2007-2011 годы»
ПАСПОРТ
подпрограммы «О мерах по развитию онкологической помощи населению Белгородской области на 2007-2011 годы»
Наименование подпрограммы
- областная целевая подпрограмма «О мерах по развитию онкологической помощи населению Белгородской области на 2007-2011 годы» (далее – подпрограмма)
Заказчик подпрограммы
- департамент социальной политики области
Основные разработчики подпрограммы
- управление здравоохранения области
Цель подпрограммы
- целью подпрограммы является снижение смертности и инвалидизации населения на основе комплексного решения проблем диагностики и лечения онкологических заболеваний и реабилитации больных
Задачи подпрограммы
- задачами подпрограммы является ранее выявление предопухолевой и опухолевой патологии, совершенствование диспансерного наблюдения, применения новых современных методов лечения больных злокачественными новообразованиями, обеспечение межведомственного взаимодействия в вопросах улучшения качества жизни, формирования качества жизни и обеспечения доступности и качества медицинской помощи
Механизм и сроки реализации подпрограммы
- реализация основных направлений подпрограммы предполагается посредством разработки и утверждения плана мероприятий на 2007-2011гг.
Перечень основных мероприятий подпрограммы
- мероприятия, направленные на совершенствование первичной профилактики, укрепление материально-технической базы областного онкологического диспансера, внедрение новых методов диагностики, лечения, организацию восстановительного лечения и реабилитацию онкологических больных, организацию телемедицинских консультаций, повышение квалификации кадров
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
- снижение смертности от онкологических заболеваний на 4 процента и инвалидности на 3 процента, улучшение основных показателей онкологической службы: повышение процента выявления онкологических заболеваний при профилактических осмотрах до 14 процентов, повышение числа больных с впервые в жизни установленным диагнозом злокачественного заболевания с I-II стадией до 45 процентов, а при раке молочной железы до 70 процентов, снижение смертности на первом году с момента установления диагноза на 4 процента, увеличение количества пролеченных больных с впервые в жизни установленным диагнозом злокачественного новообразования комбинированным или комплексным методом до 55 процентов
Исполнители подпрограммы
- управление здравоохранения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа
Объемы и источники финансирования подпрограммы
объем финансирования подпрограммы составляет 730903,2 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 463313,6 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2012 годы", областной бюджет - 263177,6 тыс. рублей, местные бюджеты - 4412,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных соответствующими местными программами.
Контроль за исполнением подпрограммы
- контроль за реализацией подпрограммы и Плана мероприятий осуществляется управлением здравоохранения области в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства области от 22 июня 2005 года № 137-пп «О ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области»
I. Содержание проблемы и необходимость ее решения
В Белгородской области, как и в целом по Российской Федерации, отмечается тенденция к росту заболеваемости населения злокачественными новообразованиями и смертности от них. При этом уровень онкологической заболеваемости в области выше на 4,3 процента, чем в среднем по России.
Абсолютное число онкологических больных, состоящих на учете в лечебно-профилактических учреждениях области на конец отчетного года, за последние 10 лет увеличилось на 6531. За последние 2 года ежегодно выявляется около 5,5 тыс. больных с впервые в жизни установленным диагнозом злокачественного новообразования.
В структуре смертности трудоспособного населения от всех причин смертность от злокачественных новообразований занимает третье место, в качестве причин инвилидизации - второе, а по тяжести инвалидности - первое место.
Вызывает озабоченность смертность от онкологических заболеваний, выявленных на поздних стадиях. Каждый четвертый больной злокачественным новообразованием обращается за медицинской помощью в запущенной стадии.
Реализация мероприятий подпрограммы «Онкология» в Белгородской области за 2002-2006 гг. позволила снизить заболеваемость в 2005 году до 346,8 на 100 тыс. населения, запущенность до 23,4 процента и увеличить 5-летнюю выживаемость больных злокачественными новообразованиями до 50 процентов, а так же укрепить материально-техническую базу областного онкологического диспансера, приобрести современное оборудование, в том числе маммографы в Белгородский областной онкологический диспансер и 2 района области, внедрить новые современные схемы химиогормонотерапии в лечение больных злокачественными новообразованиями.
Анализ заболеваемости и запущенных случаев онкологических заболеваний свидетельствует о необходимости проведения специальных мер по раннему выявлению заболеваний молочной железы. Открытие рентгеномаммографических кабинетов в области и оснащение их современными маммографическими установками позволит повысить диагностику рака молочной железы в первой и второй стадиях заболевания до 80-90 процентов.
Имеются проблемы в обеспечении больных злокачественными новообразованиями современными методами лечения лучевой терапии. Техническое оснащение отделения лучевой терапии областного онкологического диспансера требует замены устаревшего и изношенного оборудования и приобретения современного, для установки которого необходимо проведение реконструкции старого корпуса и строительство нового радиологического корпуса. Внедрение современных методов лечения с использованием ускорительных комплексов, спиральной компьютерной томографии, магнитно-резонансной томографии в клиническую практику сдерживает недостаточное финансирование.
До настоящего времени в области отсутствует система организации восстановительного лечения и реабилитации больных онкологического профиля.
В целях перспективного и эффективного планирования развития онкологической службы необходимо создание системы эпидемического контроля онкологической ситуации в Белгородской области путем создания единой системы Российского популяционного и госпитального ракового регистров.
Создание телекоммуникационной системы консультаций больных злокачественными новообразованиями позволит уменьшить экономические затраты на консультации за пределами области и обеспечить своевременную тактику ведения больного с ведущими онкологами России и мира.
Уровень инвалидизации, смертности и дорогостоящее лечение больных злокачественными новообразованиями ставят онкологию в ряд социально и экономически значимых проблем, решение которых возможно только при государственной поддержке.
Таким образом, в целях снижения уровня смертности и инвалидизации населения области от злокачественных новообразований необходимо разработать и реализовать комплекс программных мероприятий.
Подпрограмма «О мерах по развитию онкологической помощи населению Белгородской области» должна стать одним из основных инструментов реализации государственной политики в области сохранения здоровья, трудоспособности и улучшения качества жизни населения Белгородской области.
II. Цель и задачи подпрограммы
Цель: снижение показателей заболеваемости, смертности и запущенности злокачественных новообразований, формирование здорового образа жизни и ответственности населения Белгородской области за свое здоровье.
Задачи:
- ранее выявление предопухолевой и опухолевой патологии;
- совершенствование диспансерного наблюдения;
- увеличение 5-летней выживаемости;
-снижение уровня инвалидизации от злокачественных новообразований;
- внедрение новых современных методов лечения больных злокачественными новообразованиями;
- обеспечение межведомственного взаимодействия в вопросах улучшения качества жизни, формирования здорового образа жизни;
- обеспечение доступности и качества медицинской помощи.
III. Подпрограммные мероприятия
Меры по развитию онкологической помощи населению Белгородской области предполагают реализацию плана мероприятий на 2007-2011 годы с обеспечением приоритетных направлений:
- совершенствование системы первичной профилактики онкологических заболеваний, прежде всего за счет реализации скрининговых программ, проведение диспансеризации в рамках национального проекта, совершенствование организации деятельности смотровых и открытие рентгеномаммографических кабинетов, своевременной диагностики предопухолевых и опухолевых заболеваний, профилактике вредных привычек (табакокурение, употребление алкоголя);
- укрепление материально-технической базы онкологической службы путем реконструкции рентгенорадиологического отделения и строительства нового радиологического корпуса, приобретения нового современного оборудования в Белгородский областной онкологический диспансер и рентгеновских маммографических аппаратов для лечебных учреждений области;
- совершенствование диагностического и лечебного процесса онкологических больных, в первую очередь за счет увеличения количества пролеченных больных с впервые в жизни установленным диагнозом злокачественного новообразования комбинированным или комплексным методом лечения с использованием современных хирургических, лучевых методов и химиогормонотерапии, а также внедрения телекоммуникационных консультаций онкологических больных ведущими онкологами России и мира;
- организация восстановительного лечения и реабилитация больных злокачественными новообразованиями путем выделения квот для них в амбулаторных центрах восстановительного лечения и реабилитации на базе центральных районных больниц, областного центра восстановительного лечения, областной больницы восстановительного лечения с.Ново-Таволжанка и ГОУЗ санаторий «Красиво»;
- подготовка кадров для работы в смотровых кабинетах лечебных учреждений области, рентгенологов по проведению маммографии, онкологов для работы на новом высокотехнологическом оборудовании и обучения врачей первичного звена здравоохранения по раннему выявлению предопухолевой и опухолевой патологии.
IV. Результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы по развитию онкологической помощи населению Белгородской области позволит своевременно и оперативно оценивать сложившеюся ситуацию и влиять на улучшение основных показателей онкологической службы, снижение смертности и инвалидности, повышение активного выявления и диагностики злокачественных новообразований на ранних стадиях, улучшить материально-техническую базу областного онкологического диспансера и внедрить современные методы диагностики и лечения онкологических больных, что в конечном итоге приведет к увеличению продолжительности и улучшению качества жизни онкологических больных, снижению материальных затрат на лечение.
Доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет, - 77 процентов; доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, - 5,8 процента; смертность от злокачественных новообразований - число случаев на 100 тыс. населения: мужчины - 51,1, женщины - 35,3
{в редакции постановления Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86}
Мероприятия областной целевой подпрограммы "О мерах по развитию онкологической помощи населению Белгородской области на 2007 - 2012 годы"
┌─────────────────────┬───────────────┬───────┬─────────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Исполнители и │ Сроки │ Сумма затрат и источники │
│ мероприятия │ участники │испол- │ финансирования (тыс. рублей) │
│ │ │ нения ├────────┬────────┬────────┬──────┬───────┤
│ │ │ │ Всего │Федера- │Област- │Мест- │Внебюд-│
│ │ │ │ │ льный │ ной │ ные │жетные │
│ │ │ │ │ бюджет │ бюджет │ бюд- │источ- │
│ │ │ │ │ │ │ жеты │ ники │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┴──────┴───────┤
│ I. Совершенствование системы первичной профилактики онкологических заболеваний │
├─────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬────────┬────────┬──────┬───────┤
│1.1. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│мониторинга │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│деятельности │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│онкологической службы│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│области путем: │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│- проведения │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ежеквартального │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│анализа основных │органами │ │ │ │ │ │ │
│показателей │местного │ │ │ │ │ │ │
│онкологической службы│самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│области и выпуска │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│информационных │районов и │ │ │ │ │ │ │
│бюллетеней; │городских │ │ │ │ │ │ │
│- оценки исполнения │округов │ │ │ │ │ │ │
│мероприятий областной│ │ │ │ │ │ │ │
│подпрограммы "О мерах│ │ │ │ │ │ │ │
│по развитию │ │ │ │ │ │ │ │
│онкологической помощи│ │ │ │ │ │ │ │
│населению │ │ │ │ │ │ │ │
│Белгородской области │ │ │ │ │ │ │ │
│на 2007 - 2012 годы" │ │ │ │ │ │ │ │
│в соответствии с │ │ │ │ │ │ │ │
│разработанными │ │ │ │ │ │ │ │
│индикаторами качества│ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│1.2. Продолжение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│создания системы │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│популяционного и │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│госпитального раковых│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│регистров: │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│- создание │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│популяционных раковых│совместно с │ │ │ │ │ │ │
│регистров в │органами │ │ │ │ │ │ │
│Губкинском и │местного │ │ │ │ │ │ │
│Старооскольском │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│городских округах; │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│- создание │районов и │ │ │ │ │ │ │
│госпитального │городских │ │ │ │ │ │ │
│ракового регистра в │округов │ │ │ │ │ │ │
│Белгородском │ │ │ │ │ │ │ │
│областном │ │ │ │ │ │ │ │
│онкологическом │ │ │ │ │ │ │ │
│диспансере; │ │ │ │ │ │ │ │
│- организация в │ │ │ │ │ │ │ │
│областном │ │ │ │ │ │ │ │
│онкологическом │ │ │ │ │ │ │ │
│диспансере │ │ │ │ │ │ │ │
│мониторинга факторов │ │ │ │ │ │ │ │
│риска заболеваний │ │ │ │ │ │ │ │
│молочной железы у │ │ │ │ │ │ │ │
│женщин в возрасте от │ │ │ │ │ │ │ │
│20 до 40 лет │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│1.3. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│информирования │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│населения о │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│профилактике и раннем│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│выявлении │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│предопухолевой и │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│опухолевой патологии │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│путем: │органами │ │ │ │ │ │ │
│- проведения │местного │ │ │ │ │ │ │
│выступлений │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│врачей-онкологов в │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│средствах массовой │районов и │ │ │ │ │ │ │
│информации по │городских │ │ │ │ │ │ │
│основным локализациям│округов │ │ │ │ │ │ │
│злокачественных │ │ │ │ │ │ │ │
│новообразований; │ │ │ │ │ │ │ │
│- проведения цикла │ │ │ │ │ │ │ │
│лекций на │ │ │ │ │ │ │ │
│предприятиях и в │ │ │ │ │ │ │ │
│учреждениях среди │ │ │ │ │ │ │ │
│работающего │ │ │ │ │ │ │ │
│населения; │ │ │ │ │ │ │ │
│- разработки │ │ │ │ │ │ │ │
│программы и │ │ │ │ │ │ │ │
│организации школ │ │ │ │ │ │ │ │
│здоровья для женщин, │ │ │ │ │ │ │ │
│перенесших операции │ │ │ │ │ │ │ │
│на молочной железе; │ │ │ │ │ │ │ │
│- проведения │ │ │ │ │ │ │ │
│ежегодных месячников │ │ │ │ │ │ │ │
│"Наше здоровье в │ │ │ │ │ │ │ │
│наших руках"; │ │ │ │ │ │ │ │
│- проведения дней │ │ │ │ │ │ │ │
│открытых дверей в │ │ │ │ │ │ │ │
│областном │ │ │ │ │ │ │ │
│онкологическом │ │ │ │ │ │ │ │
│диспансере; │ │ │ │ │ │ │ │
│- организации │ │ │ │ │ │ │ │
│совместной │ │ │ │ │ │ │ │
│деятельности с │ │ │ │ │ │ │ │
│общественными │ │ │ │ │ │ │ │
│организациями; │ │ │ │ │ │ │ │
│- подготовки и │ │ │ │ │ │ │ │
│издания для населения│ │ │ │ │ │ │ │
│санитарно- │ │ │ │ │ │ │ │
│просветительных │ │ │ │ │ │ │ │
│материалов (памятки, │ │ │ │ │ │ │ │
│листовки, буклеты) по│ │ │ │ │ │ │ │
│профилактике и │ │ │ │ │ │ │ │
│раннему выявлению │ │ │ │ │ │ │ │
│онкологических │ │ │ │ │ │ │ │
│заболеваний │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│1.4. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│совершенствования │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│организации │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│деятельности │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│смотровых кабинетов в│населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│лечебных учреждениях │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│области по раннему │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│выявлению │органами │ │ │ │ │ │ │
│предопухолевой и │местного │ │ │ │ │ │ │
│опухолевой патологии │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│путем: │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│- совершенствования и│районов и │ │ │ │ │ │ │
│организации │городских │ │ │ │ │ │ │
│деятельности; │округов │ │ │ │ │ │ │
│- скрининговых │ │ │ │ │ │ │ │
│программ; │ │ │ │ │ │ │ │
│- цитологического │ │ │ │ │ │ │ │
│исследования мазков │ │ │ │ │ │ │ │
│из цервикального │ │ │ │ │ │ │ │
│канала и шейки матки;│ │ │ │ │ │ │ │
│- выявления факторов │ │ │ │ │ │ │ │
│риска заболеваний │ │ │ │ │ │ │ │
│молочной железы │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│1.5. Завершение │Департамент │2007 г.│143,0 │ │ │143,0 │ │
│организации рентгено-│здравоохранения│2008 г.│53,0 │ │ │53,0 │ │
│маммографических │и социальной │ │ │ │ │ │ │
│кабинетов общего │защиты │ │ │ │ │ │ │
│назначения в лечебно-│населения │ │ │ │ │ │ │
│профилактических │области │ │ │ │ │ │ │
│учреждениях области. │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│Организация на базе │органами │ │ │ │ │ │ │
│областного │местного │ │ │ │ │ │ │
│онкологического │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│диспансера │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│Белгородского │районов и │ │ │ │ │ │ │
│областного │городских │ │ │ │ │ │ │
│маммологического │округов │ │ │ │ │ │ │
│центра │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│1.6. Проведение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│диспансеризации │здравоохранения│ │текущего│ │ │ │ │
│населения в рамках │и социальной │ │финанси-│ │ │ │ │
│национального проекта│защиты │ │рования │ │ │ │ │
│"Здоровье" │населения │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┴──────┴───────┤
│ II. Укрепление материально-технической базы онкологической службы │
├─────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬────────┬────────┬──────┬───────┤
│2.1. Оснащение ОГУЗ │Департамент │2007 г.│19090,0 │ │19090,0 │ │ │
│"Белгородский │здравоохранения│2008 г.│40621,0 │ │40621,0 │ │ │
│онкологический │и социальной │2010 г.│800,2 │ │800,2 │ │ │
│диспансер" │защиты │2011 г.│ │ │ │ │ │
│диагностическим, │населения │2012 г.│7071,0 │ │7071,0 │ │ │
│лечебным и другим │области │ │ │ │ │ │ │
│оборудованием, │ │ │ │ │ │ │ │
│мебелью, │ │ │ │ │ │ │ │
│вычислительной, │ │ │ │ │ │ │ │
│множительной, │ │ │ │ │ │ │ │
│компьютерной, │ │ │ │ │ │ │ │
│телевидеотехникой │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│2.2. Оснащение ОГУЗ │Департамент │2009 г.│547471,0│439571,0│107900,0│ │ │
│"Белгородский │здравоохранения│2010 г.│16424,0 │16424,0 │ │ │ │
│онкологический │и социальной │ │ │ │ │ │ │
│диспансер" │защиты │ │ │ │ │ │ │
│медицинским │населения │ │ │ │ │ │ │
│оборудованием в │области │ │ │ │ │ │ │
│соответствии с │ │ │ │ │ │ │ │
│Постановлением │ │ │ │ │ │ │ │
│Правительства │ │ │ │ │ │ │ │
│Российской Федерации │ │ │ │ │ │ │ │
│от 3 марта 2009 года │ │ │ │ │ │ │ │
│№ 189 "О финансовом │ │ │ │ │ │ │ │
│обеспечении в 2009 │ │ │ │ │ │ │ │
│году за счет │ │ │ │ │ │ │ │
│ассигнований │ │ │ │ │ │ │ │
│федерального бюджета │ │ │ │ │ │ │ │
│мероприятий, │ │ │ │ │ │ │ │
│направленных на │ │ │ │ │ │ │ │
│совершенствование │ │ │ │ │ │ │ │
│организации │ │ │ │ │ │ │ │
│онкологической помощи│ │ │ │ │ │ │ │
│населению" │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│2.3. Проведение │Департамент │2009 г.│20401,0 │ │20401,0 │ │ │
│текущего и │здравоохранения│2010 г.│8332,8 │ │8332,8 │ │ │
│капитального ремонта,│и социальной │2011 г.│7947,6 │ │7947,6 │ │ │
│подготовка помещений │защиты │2012 г.│7318,6 │7318,6 │ │ │ │
│ОГУЗ "Белгородский │населения │ │ │ │ │ │ │
│онкологический │области │ │ │ │ │ │ │
│диспансер" для │ │ │ │ │ │ │ │
│установки │ │ │ │ │ │ │ │
│медицинского │ │ │ │ │ │ │ │
│оборудования, в том │ │ │ │ │ │ │ │
│числе в соответствии │ │ │ │ │ │ │ │
│с Постановлением │ │ │ │ │ │ │ │
│Правительства │ │ │ │ │ │ │ │
│Российской Федерации │ │ │ │ │ │ │ │
│от 3 марта 2009 года │ │ │ │ │ │ │ │
│№ 189 "О финансовом │ │ │ │ │ │ │ │
│обеспечении в 2009 │ │ │ │ │ │ │ │
│году за счет │ │ │ │ │ │ │ │
│ассигнований │ │ │ │ │ │ │ │
│федерального бюджета │ │ │ │ │ │ │ │
│мероприятий, │ │ │ │ │ │ │ │
│направленных на │ │ │ │ │ │ │ │
│совершенствование │ │ │ │ │ │ │ │
│организации │ │ │ │ │ │ │ │
│онкологической помощи│ │ │ │ │ │ │ │
│населению". │ │ │ │ │ │ │ │
│Приобретение │ │ │ │ │ │ │ │
│медицинской техники в│ │ │ │ │ │ │ │
│целях оказания │ │ │ │ │ │ │ │
│специализированной │ │ │ │ │ │ │ │
│медицинской помощи за│ │ │ │ │ │ │ │
│счет средств │ │ │ │ │ │ │ │
│федерального бюджета │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│2.4. Оснащение │Департамент │2009 г.│7391,0 │ │3175,0 │4216,0│ │
│медицинским │здравоохранения│2010 г.│ │ │ │ │ │
│оборудованием │и социальной │ │ │ │ │ │ │
│муниципальных │защиты │ │ │ │ │ │ │
│лечебно- │населения │ │ │ │ │ │ │
│профилактических │области │ │ │ │ │ │ │
│учреждений области в │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│соответствии с │органами │ │ │ │ │ │ │
│Постановлением │местного │ │ │ │ │ │ │
│Правительства │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│Российской Федерации │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│от 3 марта 2009 года │районов и │ │ │ │ │ │ │
│№ 189 "О финансовом │городских │ │ │ │ │ │ │
│обеспечении в 2009 │округов │ │ │ │ │ │ │
│году за счет │ │ │ │ │ │ │ │
│ассигнований │ │ │ │ │ │ │ │
│федерального бюджета │ │ │ │ │ │ │ │
│мероприятий, │ │ │ │ │ │ │ │
│направленных на │ │ │ │ │ │ │ │
│совершенствование │ │ │ │ │ │ │ │
│организации │ │ │ │ │ │ │ │
│онкологической помощи│ │ │ │ │ │ │ │
│населению" │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│2.5. Организация │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│работы филиала ОГУЗ │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│"Белгородский │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│онкологический │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│диспансер" в г. │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│Старый Оскол в │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│соответствии с │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│Постановлением │органами │ │ │ │ │ │ │
│Правительства │местного │ │ │ │ │ │ │
│Российской Федерации │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│от 3 марта 2009 года │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│№ 189 │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┴──────┴───────┤
│ III. Совершенствование диагностики и │
│ лечения онкологических заболеваний │
├─────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬────────┬────────┬──────┬───────┤
│3.1. Внедрение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│современных методов │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│лечения больных │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│злокачественными │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│новообразованиями │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│3.2. Обеспечение ОГУЗ│Департамент │2007 г.│9684,0 │ │9684,0 │ │ │
│"Белгородский │здравоохранения│2008 г.│10155,0 │ │10155,0 │ │ │
│онкологический │и социальной │2009 г.│7000,0 │ │7000,0 │ │ │
│диспансер" │защиты │2010 г.│7000,0 │ │7000,0 │ │ │
│современными │населения │2011 г.│7000,0 │ │7000,0 │ │ │
│лекарственными │области │2012 г.│7000,0 │ │7000,0 │ │ │
│препаратами │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│3.3. Совершенство- │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│вание лучевых методов│здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│диагностики и лечения│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│онкологических │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│больных │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│3.4. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│взаимодействия с │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│федеральными научно- │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│исследовательскими │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│институтами по │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│проведению │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│консультаций и │ │ │ │ │ │ │ │
│лечению │ │ │ │ │ │ │ │
│онкологических │ │ │ │ │ │ │ │
│больных │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│3.5. Внедрение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│стандартов лечения │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│онкологических │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│больных, основанных │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│на доказательной │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│медицине │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│3.6. Организация │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│телемедицинских │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│консультаций с │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│ведущими федеральными│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│учреждениями │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│3.7. Создание на базе│Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│областного │здравоохранения│ │текущего│ │ │ │ │
│онкологического │и социальной │ │финанси-│ │ │ │ │
│диспансера областного│защиты │ │рования │ │ │ │ │
│маммологического │населения │ │ │ │ │ │ │
│центра │области │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┴──────┴───────┤
│ IV. Организация телекоммуникационной связи │
├─────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬────────┬────────┬──────┬───────┤
│4.1. Организация и │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│осуществление │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│телекоммуникационных │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│консультаций │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│онкологических │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│больных с ведущими │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│онкологами России │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│4.2. Организация │Департамент │2007 г.│ │ │ │ │ │
│тематических циклов │здравоохранения│2008 г.│ │ │ │ │ │
│повышения │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│квалификации │защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│врачей-онкологов │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│посредством │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│телекоммуникационных │ │ │ │ │ │ │ │
│лекций ведущих │ │ │ │ │ │ │ │
│ученых-онкологов │ │ │ │ │ │ │ │
│России │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┴──────┴───────┤
│ V. Подготовка кадров │
├─────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬────────┬────────┬──────┬───────┤
│5.1. Подготовка │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│кадров для работы в │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│смотровых кабинетах │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│лечебно- │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│профилактических │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│учреждений области │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│5.2. Организация │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│обучения │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│врачей-рентгенологов │и социальной │ │финанси-│ │ │ │ │
│по маммографии │защиты │ │рования │ │ │ │ │
│ │населения │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│5.3. Продолжение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│обучения врачей │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│лечебно- │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│профилактических │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│учреждений области │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│раннему выявлению │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│предопухолевой и │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│опухолевой патологии │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼──────┼───────┤
│5.4. Организация │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│мероприятий по │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│повышению уровня │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│профессиональной │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│подготовки │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│медицинских │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│работников в области │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│онкологии │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
└─────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┴──────┴───────┘
тыс. руб.
Всего
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Всего по
программе
730903,2
28917,0
50829,0
582263,0
32557,0
14947,6
21389,6
Федеральный
бюджет
463313,6
0,0
0,0
439571,0
16424,0
0,0
7318,6
Областной
бюджет
263177,6
28774,0
50776,0
138476,0
16133,0
14947,6
14071,0
Местные бюджеты
4412,0
143,0
53,0
4216,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные
источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УТВЕРЖДЕНА
постановлением губернатора области
от 29 января 2007 г. № 17
{ИЗМЕНЕНИЯ ИДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Губернатора Белгородской области от 20.08.2007 года № 104, НГР: ru31000200700264;
Постановление Губернатора Белгородской области от 01.07.2009 года № 66, НГР: ru31000200900237;
Постановление Губернатора Белгородской области от 25.03.2010 года № 21, НГР: ru31000201000106;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.11.2011 года № 120, НГР: ru31000201100589;
Постановление Губернатора Белгородской области от 16.04.2012 года № 33, НГР: ru31000201200215;
Постановление Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86, НГР: ru31000201200512}
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПОДПРОГРАММА
«Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита (ВИЧ-инфекции), на 2007-2011 годы»
ПАСПОРТ
областной целевой подпрограммы «Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита (ВИЧ-инфекции), на 2007-2011 годы»
Наименование подпрограммы
- «Неотложные меры по предупреждению подпрограммы распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2007-2011 годы» (далее – подпрограмма)
Государственный заказчик подпрограммы
- департамент социальной политики области
Основные разработчики подпрограммы
- управление здравоохранения области совместно с территориальным управлением Роспотребнадзора
Цель подпрограммы
- достижение максимально низкого уровня распространения ВИЧ-инфекции среди населения области, продление жизни ВИЧ-инфицированным до средней продолжительности жизни, распространение среди населения знаний о мерах профилактики ВИЧ-инфекции
Задачи подпрограммы
- повышение уровня информированности населения по вопросам профилактики ВИЧ/СПИДа и формирование ответственных форм поведения;
- осуществление эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией, профилактических и противоэпидемических мероприятий, в том числе среди уязвимых групп населения;
- санитарная охрана территории области от завоза ВИЧ-инфекции;
- обеспечение безопасности медицинских манипуляций и профилактика внутрибольничной передачи ВИЧ-инфекции;
- повышение качества медицинской помощи и профилактики передачи ВИЧ от матери ребенку в женских консультациях, родильных домах и детских поликлиниках;
- обеспечение современного уровня диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД- ассоциированных заболеваний;
- развитие материально-технической базы службы борьбы со СПИДом;
- подготовка кадров по вопросам диагностики, лечения и профилактики ВИЧ/СПИДа
Механизм и сроки реализации подпрограммы
- реализация основных направлений подпрограммы предполагается посредством разработки и утверждения плана мероприятий на 2007-2011 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы
- мероприятия подпрограммы направлены на развитие в области системы первичной профилактики ВИЧ-инфекции, совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции, диагностики и лечения, предупреждение распространения ВИЧ-инфекции через кровь и медицинские манипуляции в лечебно-профилактических учреждениях области, совершенствование системы профилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции, укрепление СПИД, подготовку кадров
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
- создание предпосылок для стабилизации заболеваемости и, прежде всего, предупреждение массового распространения ВИЧ-инфекции среди молодежи;
- предупреждение передачи ВИЧ от матери ребенку, внутрибольничных заражений;
- совершенствование эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией, создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ/СПИДа;
- укрепление материально-технической базы службы борьбы со СПИДом
Исполнители подпрограммы
- управления здравоохранения, образования и науки области совместно с территориальным управлением Роспотребнадзора, органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа
Объемы и источники финансирования подпрограммы
объем финансирования подпрограммы составляет 77464,7 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 31092,7 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2012 годы", областной бюджет - 31862,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 13977,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных соответствующими местными программами, внебюджетные источники - 533,0 тыс. рублей
Контроль за исполнением подпрограммы
- контроль за реализацией подпрограммы и плана мероприятий осуществляется управлением здравоохранения области в соответствии с порядком, утвержденным постановлением правительства области от 22 июня 2005 года № 137-пп «О ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области»
I. Содержание проблемы и необходимость ее решения
Распространение ВИЧ-инфекции является одной из наиболее актуальных проблем современности вследствие роста заболеваемости и смертности трудоспособного населения, что обусловлено влиянием целого ряда социально-биологических факторов, таких как опасное половое поведение, употребление наркотиков, отсутствие средств специфической профилактики. Проблема борьбы с ВИЧ-инфекцией требует комплексного подхода к её решению, привлечения целевых средств из различных источников финансирования.
Реализация в области с 2002 года целевой программы «Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» позволила стабилизировать заболеваемость населения ВИЧ-инфекцией, обеспечить лечебно-профилактические учреждения области диагностическими системами и препаратами для лечения ВИЧ-инфекции, оснастить станции переливания крови оборудованием для карантинизации донорской крови.
Тем не менее, заболеваемость ВИЧ-инфекции продолжает вызывать тревогу в связи с вовлечением в эпидемиологический процесс в основном лиц молодого возраста, остро стоит проблема феминизации эпидемии и как итог увеличение числа детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей.
В последние годы в области наблюдается тенденция к росту полового пути передачи ВИЧ-инфекции, что связано с ранним началом половой жизни подростков. Ежегодно увеличивается количество лиц, нуждающихся в антиретровирусной терапии. К концу 2011 года в области будут нуждаться в антиретровирусной терапии около 200 человек. Помимо терапии все вышеуказанные лица будут нуждаться в дополнительных методах диагностики.
В сложившейся ситуации крайне необходимо продолжить реализацию комплекса мероприятий, направленных на организацию диагностики и лечения ВИЧ-инфекции, проведение профилактических мероприятий среди целевых групп и населения в целом, укрепление материально-технической базы службы борьбы со СПИДом, что будет предусмотрено областной целевой программой «Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита (ВИЧ-инфекции) на 2007 – 2011 гг.».
II. Подпрограммные мероприятия
Меры по стабилизации в области эпидситуации и, прежде всего, предупреждение массового распространения ВИЧ-инфекции среди молодежи, уменьшение числа больных СПИДом предполагают реализацию Плана мероприятий на 2007-2011 годы с обеспечением приоритетных направлений:
- развитие системы первичной профилактики ВИЧ-инфекции;
- совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции;
- предупреждение распространения ВИЧ-инфекции через кровь и медицинские манипуляции в лечебно-профилактических учреждениях области;
- совершенствование системы профилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку;
- укрепление материально-технической базы службы борьбы со СПИДом;
- подготовка кадров.
III. Результаты реализации подпрограммы
Реализация Подпрограммы «Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита (ВИЧ-инфекции) на 2007-2011 годы» позволит повысить эффективность эпиднадзора за ВИЧ-инфекцией, системы информирования, в первую очередь, среди групп повышенного риска заражения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ-инфекции, организации и проведения кампаний по пропаганде здорового образа жизни и профилактике ВИЧ-инфекции, обеспечения безопасности донорской крови, ее препаратов и медицинских манипуляций.
Эффект подпрограммы будет выражаться в стабилизации заболеваемости, снижении болезненности и смертности от ВИЧ/СПИДа в трудоспособном возрасте, в сохранении трудового потенциала области, в формировании здорового образа жизни населения на основе заинтересованности и личной ответственности граждан за состояние собственного здоровья и здоровья своих детей.
Число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией - 43; доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, - 100 процентов
{в редакции постановления Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86}
Мероприятия областной целевой подпрограммы "Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция), на 2007 - 2012 годы"
┌─────────────────────┬────────────────┬───────┬───────────────────────────────────────┐
│ Мероприятия │ Исполнители │ Сроки │ Сумма затрат и источники │
│ подпрограммы │ │испол- │ финансирования (тыс. рублей) │
│ │ │ нения ├────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│ │ │ │ Всего │Федера-│Област-│Мест- │Внебюд-│
│ │ │ │ │ льный │ ной │ ные │жетные │
│ │ │ │ │бюджет │бюджет │бюд- │источ- │
│ │ │ │ │ │ │жеты │ ники │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├─────────────────────┴────────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ I. Развитие системы первичной профилактики ВИЧ-инфекции │
│ и предупреждение новых случаев заражения │
├─────────────────────┬────────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│1.1. Разработка, │Департамент │2007 г.│ │ │ │ │ │
│издание и │здравоохранения │2008 г.│ │ │ │ │ │
│распространение │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│информационных │защиты населения│2010 г.│ │ │ │ │ │
│материалов (памятки, │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│буклеты, плакаты) по │ │2012 г.│115,0 │ │115,0 │ │ │
│профилактике │ │ │ │ │ │ │ │
│ВИЧ-инфекции для │ │ │ │ │ │ │ │
│различных групп │ │ │ │ │ │ │ │
│населения │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.2. Подготовка и │Департамент │2007 г.│20,0 │ │20,0 │ │ │
│выпуск тематических │здравоохранения │2008 г.│25,0 │ │25,0 │ │ │
│теле- и радиопередач │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│на │защиты населения│2010 г.│ │ │ │ │ │
│телерадиовещательных │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│каналах области, │ │2012 г.│319,0 │ │319,0 │ │ │
│публикация материалов│ │ │ │ │ │ │ │
│по профилактике │ │ │ │ │ │ │ │
│ВИЧ-инфекции в │ │ │ │ │ │ │ │
│областных │ │ │ │ │ │ │ │
│периодических │ │ │ │ │ │ │ │
│печатных изданиях │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.3. Организация и │Департамент │2007 г.│224,0 │ │30,0 │- │194,0 │
│проведение акций к │здравоохранения │2008 г.│80,0 │ │35,0 │ │45,0 │
│Всемирному дню борьбы│и социальной │2009 г.│294,0 │ │ │ │294,0 │
│со СПИДом с │защиты населения│2010 г.│ │ │ │ │ │
│привлечением широких │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│слоев населения │совместно с │2012 г.│40,0 │ │40,0 │ │ │
│ │Управлением │ │ │ │ │ │ │
│ │Роспотребнадзора│ │ │ │ │ │ │
│ │по Белгородской │ │ │ │ │ │ │
│ │области, │ │ │ │ │ │ │
│ │региональным │ │ │ │ │ │ │
│ │отделением │ │ │ │ │ │ │
│ │Общероссийской │ │ │ │ │ │ │
│ │общественной │ │ │ │ │ │ │
│ │организации │ │ │ │ │ │ │
│ │"Российский │ │ │ │ │ │ │
│ │Красный Крест" │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.4. Организация │Департаменты │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│подготовки │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│психологов, │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│социальных работников│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│и учителей учреждений│населения, │2011 г.│ │ │ │ │ │
│образования по │образования, │2012 г.│ │ │ │ │ │
│вопросам профилактики│культуры и │ │ │ │ │ │ │
│ВИЧ-инфекции в │молодежной │ │ │ │ │ │ │
│региональном │политики области│ │ │ │ │ │ │
│институте повышения │ │ │ │ │ │ │ │
│квалификации и │ │ │ │ │ │ │ │
│профессиональной │ │ │ │ │ │ │ │
│переподготовки │ │ │ │ │ │ │ │
│специалистов │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.5. Организация │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│методической помощи │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│по профилактике │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│ВИЧ-инфекции │защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│учреждениям │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│пенитенциарной │ │2012 г.│ │ │ │ │ │
│системы │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.6. Разработка и │Департаменты │2007 г.│ │ │ │ │ │
│внедрение программ │здравоохранения │2008 г.│ │ │ │ │ │
│подготовки │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│студентов-волонтеров │защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│по профилактике │населения, │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ВИЧ-инфекции │образования, │2012 г.│4,0 │ │4,0 │ │ │
│ │культуры и │ │ │ │ │ │ │
│ │молодежной │ │ │ │ │ │ │
│ │политики области│ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴────────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ II. Совершенствование эпидемиологического надзора │
│ за распространением ВИЧ-инфекции │
├─────────────────────┬────────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│2.1. Разработка и │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│внедрение единой │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│компьютерной │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│информационно- │защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│аналитической │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│программы эпиднадзора│ │2012 г.│ │ │ │ │ │
│за ВИЧ-инфекцией │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.2. Организация │Департамент │2007 г.│ │ │ │ │ │
│проведения │здравоохранения │2008 г.│ │ │ │ │ │
│социологических │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│(поведенческих) │защиты населения│2010 г.│ │ │ │ │ │
│исследований среди │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│различных групп │ │2012 г.│5,0 │ │5,0 │ │ │
│населения и учета │ │ │ │ │ │ │ │
│ВИЧ-инфицированных │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.3. Организация │Департаменты │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│проведения │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│систематических │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│социологических │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│(поведенческих) │населения, │2011 г.│ │ │ │ │ │
│исследований среди │образования, │2012 г.│ │ │ │ │ │
│различных групп │культуры и │ │ │ │ │ │ │
│населения с │молодежной │ │ │ │ │ │ │
│последующим их │политики области│ │ │ │ │ │ │
│анализом │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.4. Реализация │Управление │2007 г.│100,0 │ │100,0 │ │ │
│программы │социальной │2008 г.│253,0 │ │253,0 │ │ │
│"Профилактика │защиты населения│ │ │ │ │ │ │
│ВИЧ-инфекции среди │области │ │ │ │ │ │ │
│потребителей │ │ │ │ │ │ │ │
│внутривенных │ │ │ │ │ │ │ │
│наркотиков", │ │ │ │ │ │ │ │
│обеспечение │ │ │ │ │ │ │ │
│деятельности пункта │ │ │ │ │ │ │ │
│обмена шприцев │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.5. Обеспечение │Департамент │2008 г.│В рамках│ │ │ │ │
│100-процентного │здравоохранения │ │текущего│ │ │ │ │
│обследования на │и социальной │ │финанси-│ │ │ │ │
│ВИЧ-инфекцию │защиты населения│ │рования │ │ │ │ │
│иностранных граждан, │области │ │ │ │ │ │ │
│прибывающих в область│совместно с │ │ │ │ │ │ │
│на срок более 3-х │Управлением │ │ │ │ │ │ │
│месяцев и на сезонные│Роспотребнадзора│ │ │ │ │ │ │
│сельскохозяйственные │по Белгородской │ │ │ │ │ │ │
│работы │области, │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴────────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ III. Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции через кровь и медицинские │
│ манипуляции в лечебно-профилактических учреждениях области │
├─────────────────────┬────────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│3.1. Внедрение │Департамент │2007 г.│2250,0 │- │50,0 │2200,0│ │
│современных методов │здравоохранения │2008 г.│3354,0 │- │52,0 │3302,0│ │
│дезинфекции и │и социальной │2009 г.│4439,0 │- │- │4439,0│ │
│стерилизации │защиты населения│2010 г.│2465,0 │- │ │2465,0│ │
│медицинского, │области │2011 г.│- │- │ │- │ │
│стоматологического │ │2012 г.│ │ │ │ │ │
│инструментария и │ │ │ │ │ │ │ │
│лабораторной посуды │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│3.2. Обеспечение │Департамент │2012 г.│В рамках│ │ │ │ │
│лабораторий изделиями│здравоохранения │ │текущего│ │ │ │ │
│медицинского │и социальной │ │финанси-│ │ │ │ │
│назначения │защиты населения│ │рования │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│3.3. Обеспечение │Департамент │2007 г.│200,0 │ │- │200,0 │ │
│медперсонала │здравоохранения │2008 г.│917,0 │ │50,0 │867,0 │ │
│государственных и │и социальной │2009 г.│274,0 │ │- │274,0 │ │
│муниципальных │защиты населения│2010 г.│230,0 │ │- │230,0 │ │
│учреждений │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│здравоохранения │совместно с │2012 г.│50,0 │ │50,0 │ │ │
│области, связанного с│органами │ │ │ │ │ │ │
│парентеральными │местного │ │ │ │ │ │ │
│процедурами и работой│самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│с биологическими │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│жидкостями, защитной │районов и │ │ │ │ │ │ │
│одеждой │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│3.4. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│действенного надзора │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│за качеством │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│дезинфекции, │защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│предстерилизационной │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│очистки и │совместно с │2012 г.│ │ │ │ │ │
│стерилизации изделий │Управлением │ │ │ │ │ │ │
│медицинского │Роспотребнадзора│ │ │ │ │ │ │
│назначения │по Белгородской │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│3.5. Обеспечение │Департамент │2007 г.│39,0 │39,0 │- │- │ │
│медицинских │здравоохранения │2008 г.│ │ │- │- │ │
│работников │и социальной │2009 г.│ │ │- │- │ │
│антиретровирусными │защиты населения│2010 г.│ │ │- │- │ │
│препаратами в случаях│области │2011 г.│ │ │- │- │ │
│угрозы │ │2012 г.│ │ │ │ │ │
│профессионального │ │ │ │ │ │ │ │
│заражения │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴────────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ IV. Совершенствование системы профилактики вертикальной │
│ передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку │
├─────────────────────┬────────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│4.1. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│организации │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│профилактики │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│вертикальной передачи│защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│ВИЧ-инфекции от │Белгородской │2011 г.│ │ │ │ │ │
│матери к ребенку. │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│Проведение │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│трехэтапной │Управлением │ │ │ │ │ │ │
│медикаментозной │Роспотребнадзора│ │ │ │ │ │ │
│профилактики │по Белгородской │ │ │ │ │ │ │
│ │области, │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴────────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ V. Совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции │
├─────────────────────┬────────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│5.1. Совершенство- │Департамент │2007 г.│ │ │ │ │ │
│вание надзора и │здравоохранения │2008 г.│ │ │ │ │ │
│контроля за │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│доступностью, │защиты населения│2010 г.│ │ │ │ │ │
│своевременностью и │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│качеством диагностики│совместно с │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ВИЧ-инфекции │Управлением │ │ │ │ │ │ │
│ │Роспотребнадзора│ │ │ │ │ │ │
│ │по Белгородской │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│5.2. Обеспечение │Департамент │2007 г.│3358,0 │- │3358,0 │ │ │
│тестирования крови на│здравоохранения │2008 г.│1500,0 │- │1500,0 │ │ │
│ВИЧ и СПИД - │и социальной │2009 г.│1383,0 │1383,0 │- │ │ │
│индикаторные │защиты населения│2010 г.│- │- │- │ │ │
│заболевания │области │2011 г.│14851,0 │14851,0│- │ │ │
│ │совместно с │2012 г.│24193,7 │14819,7│9344,0 │ │ │
│ │Управлением │ │ │ │ │ │ │
│ │Роспотребнадзора│ │ │ │ │ │ │
│ │по Белгородской │ │ │ │ │ │ │
│ │области, │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│5.3. Оснащение │Департамент │2007 г.│1180,0 │- │1180,0 │ │ │
│лабораторий, │здравоохранения │2008 г.│350,0 │- │350,0 │ │ │
│тестирующих кровь на │и социальной │2009 г.│- │- │- │ │ │
│ВИЧ, современным │защиты населения│2010 г.│- │- │- │ │ │
│оборудованием │области │2011 г.│7900,0 │- │7900,0 │ │ │
│ │ │2012 г.│- │- │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│5.4. Обеспечение │Департамент │2007 г.│421,0 │- │421,0 │ │ │
│определения иммунного│здравоохранения │2008 г.│800,0 │- │800,0 │ │ │
│статуса и вирусной │и социальной │2009 г.│- │- │- │ │ │
│нагрузки у │защиты населения│2010 г.│- │- │- │ │ │
│ВИЧ-инфицированных │Белгородской │2011 г.│1000,0 │- │1000,0 │ │ │
│ │области │2012 г.│2300,0 │- │2300,0 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│5.5. Создание │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│кабинета │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│медико-социальной │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│поддержки │защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│ВИЧ-инфицированных и │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│членов их семей │ │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│5.6. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│диспансерного │здравоохранения │2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│наблюдения за │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│ВИЧ-инфицированными │защиты населения│2010 г.│рования │ │ │ │ │
│больными на всех │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│стадиях заболевания │ │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│5.7. Обеспечение │Департамент │2007 г.│1261,0 │ │1261,0 │ │ │
│больных препаратами │здравоохранения │2008 г.│1300,0 │ │1300,0 │ │ │
│для проведения │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│антиретровирусной │защиты населения│2010 г.│ │ │ │ │ │
│терапии │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │ │2012 г.│ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│5.8. Обеспечение │Департамент │2007 г.│ │ │ │ │ │
│хранения и применения│здравоохранения │2008 г.│ │ │ │ │ │
│препаратов для │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│диагностики и │защиты населения│2010 г.│ │ │ │ │ │
│специфического │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│лечения больных │ │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ВИЧ-инфекцией │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴────────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ VI. Укрепление материально-технической базы и │
│ оснащенности службы борьбы со СПИДом │
├─────────────────────┬────────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│6.1. Строительство │Департамент │2007 г.│ │ │ │ │ │
│инфекционного корпуса│здравоохранения │2008 г.│ │ │ │ │ │
│для ВИЧ- │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│инфицированных при │защиты населения│2010 г.│ │ │ │ │ │
│областной │области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│инфекционной больнице│ │2012 г.│ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼────────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│6.2. Выделение │Департамент │2007 г.│ │ │ │ │ │
│дополнительного │здравоохранения │2008 г.│ │ │ │ │ │
│помещения для │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│областного центра по │защиты населения│2010 г.│ │ │ │ │ │
│профилактике и борьбе│области │2011 г.│ │ │ │ │ │
│со СПИДом и │ │2012 г.│ │ │ │ │ │
│инфекционными │ │ │ │ │ │ │ │
│заболеваниями │ │ │ │ │ │ │ │
│площадью не менее │ │ │ │ │ │ │ │
│1500 кв. метров │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┴────────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ VII. Подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники, │
│ лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфекции │
├─────────────────────┬────────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│7.1. Проведение │Департамент │2007 г.│В │ │ │ │ │
│тематических циклов │здравоохранения │2008 г.│пределах│ │ │ │ │
│усовершенствования │и социальной │2009 г.│текущего│ │ │ │ │
│для работников │защиты населения│2010 г.│финанси-│ │ │ │ │
│областного центра по │области │2011 г.│рования │ │ │ │ │
│борьбе со СПИДом и │ │2012 г.│ │ │ │ │ │
│инфекционными │ │ │ │ │ │ │ │
│заболеваниями, │ │ │ │ │ │ │ │
│эпидемиологов │ │ │ │ │ │ │ │
│лечебно- │ │ │ │ │ │ │ │
│профилактических │ │ │ │ │ │ │ │
│учреждений области. │ │ │ │ │ │ │ │
│Организация │ │ │ │ │ │ │ │
│научно-практических │ │ │ │ │ │ │ │
│конференций. │ │ │ │ │ │ │ │
│Организация │ │ │ │ │ │ │ │
│подготовки врачей │ │ │ │ │ │ │ │
│общей лечебной сети, │ │ │ │ │ │ │ │
│участие в │ │ │ │ │ │ │ │
│тематических │ │ │ │ │ │ │ │
│совещаниях по │ │ │ │ │ │ │ │
│проблемам │ │ │ │ │ │ │ │
│ВИЧ-инфекции │ │ │ │ │ │ │ │
└─────────────────────┴────────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┘
тыс. руб.
Всего
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Итого:
77464,7
9053,0
8579,0
6390,0
2695,0
23751,0
26996,7
Федеральный
бюджет
31092,7
39,0
0,0
1383,0
0,0
14851,0
14819,7
Областной бюджет
31862,0
6420,0
4365,0
0,0
0,0
8900,0
12177,0
Местный бюджет
13977,0
2400,0
4169,0
4713,0
2695,0
0,0
0,0
Внебюджетные
источники
533,0
194,0
45,0
294,0
0,0
0,0
0,0
УТВЕРЖДЕНА
постановлением губернатора области
от 29 января 2007 г. №17
{ИЗМЕНЕНИЯ ИДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Губернатора Белгородской области от 01.07.2009 года № 66, НГР: ru31000200900237;
Постановление Губернатора Белгородской области от 25.03.2010 года № 21, НГР: ru31000201000106;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.11.2011 года № 120, НГР: ru31000201100589;
Постановление Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86, НГР: ru31000201200512}
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление губернатора Белгородской области от 01.07.2009 года № 66;
Постановление губернатора Белгородской области от 25.03.2010 года № 21;
Постановление губернатора Белгородской области от 21.11.2011 года № 120}
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПОДПРОГРАММА
«О мерах по предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым путем, на 2007 – 2012 годы»
ПАСПОРТ
областной целевой подпрограммы «О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем, на 2007-2012гг»
Наименование подпрограммы
-подпрограмма «О мерах по предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым путем, на 2007 – 2011гг.» (далее – подпрограмма)
Государственный заказчик подпрограммы
-департамент социальной политики области
Основной разработчик подпрограммы
-управление здравоохранения Белгородской области
Цель подпрограммы
-снижение уровня заболеваемости населения Белгородской области в 1,2-1,5 раза в отношении различных инфекций, передаваемых половым путем (далее – ИППП)
Задачи подпрограммы
-снижение неблагоприятных последствий ИППП для состояния репродуктивного здоровья населения области;
-предупреждение развития врожденного сифилиса;
-совершенствование мероприятий по профилактике и своевременному выявлению заболеваний, передаваемых половым путем; повышение доступности и качества медицинской помощи больным ИППП;
-укрепление материально-технической базы дерматовенерологической службы;
-информационное обеспечение населения и специалистов по проблеме инфекций, передаваемых половым путем;
-внедрение комплекса мероприятий, направленных на первичную профилактику ИППП;
-повышение квалификации медицинских работников по вопросам профилактики, лечения и диагностики ИППП
Механизм и сроки реализации подпрограммы
-реализация основных направлений подпрограммы предполагается посредством разработки и утверждения плана мероприятий подпрограммы на 2007 – 2011 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы
- обеспечение межведомственной координации деятельности дермато-венерологической, акушерско-гинекологической, урологической служб и Территориального управления Роспотребнадзора по снижению заболеваемости и профилактике распространения ИППП в Белгородской области;
- оптимизация и внедрение современных технологий в вопросах диагностики, лечения и профилактики ИППП;
- совершенствование системы эпидемио-логического мониторинга и контроля за распространением ИППП;
- создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы по первичной профилактике ИППП;
- привлечение общественных организаций к проведению первичной профилактики ИППП
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
- снижение показателей заболеваемости сифилисом, гонореей, трихомониазом, хламидиозом, герпес-вирусной и папиломавирусной инфекцией в 1,2-1,5 раза;
- предупреждение осложнений ИППП, снижение случаев бесплодия и онкозаболеваний, обусловленных ИППП;
- сохранение репродуктивного здоровья населения области
Исполнители основных мероприятий подпрограммы
- управление здравоохранения области
Объемы и источники финансирования
объем финансирования подпрограммы составляет 18845,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 2973,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2012 годы", областной бюджет - 10606,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 5266,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных соответствующими местными программами
Контроль за исполнением программы
-контроль за реализацией подпрограммы осуществляется управлением здравоохранения Белгородской области в соответствие с порядком, утвержденным постановлением правительства области от 22 июня 2005 года № 137-пп «О ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области»
I. Содержание проблемы и необходимость её решения
Социальная значимость инфекций, передаваемых половым путем (ИППП) обусловлена их отрицательным влиянием на репродуктивное здоровье населения. Анализ медико-демографической ситуации показывает, что практически половина всех случаев мужского и женского бесплодия – следствия осложнений ИППП. Рак шейки матки, занимающий второе место среди причин смертности у женщин, вызывается папиломавирусной инфекцией, являющейся одной из инфекций, передаваемых половым путем.
За время реализации подпрограммы «О мерах по предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым путем, на 2002-2006 годы», утвержденной постановлением главы администрации области от 26 июля 2002 года № 327 удалось снизить заболеваемость классическими венерическими заболеваниями: сифилисом на 66,2 процента; гонореей - на 44,5 процента; трихомониазом - на 37,8 процента. Заболеваемость сифилисом среди детей за указанный период снизилась с 22 случаев в 2002 году до 13 в 2005 году или на 41 процент, число заболевших подростков уменьшилось с 351 до 211 или на 40 процентов. Случаев врожденного сифилиса не зарегистрировано. Тем не менее, имеет место рост числа заболевших так называемыми инфекциями «нового поколения» - хламидиозом на 31 процент; кандидозом на 7,6 процента; папиломавирусной инфекцией – на 20 процентов, герпесом генитальным на 53 процента.
В целом заболеваемость всеми формами ИППП уменьшилась на 17,5 процента и составила в 2005 году 6042 случая или 402,8 на 100000 населения (по Российской Федерации – 521,4).
Вызывает озабоченность тот факт, что наибольшее число заболевших (около 50 процентов) всеми формами инфекций, передаваемых половым путем, регистрируется в возрастной группе 18 – 29 лет и негативно отражается на репродуктивном здоровье, ухудшении демографической ситуации в области. Вызывает тревогу продолжающаяся регистрация ИППП среди детей и подростков.
Анализ существующей ситуации показывает необходимость совершенствования медицинской помощи детям и подросткам, больным ИППП, проведения мониторинга заболеваемости ИППП среди лиц фертильного возраста по клиническим показаниям, а также увеличения числа проводимых скрининговых исследований с целью выявления больных ИППП в молодежной среде, что потребует перехода на современные методы экспресс-диагностики, позволит существенно уменьшить затраты и объективно повысить своевременность и качество диагностики.
Учитывая, что улучшение демографических показателей относится к наиболее приоритетным задачам развития страны, что подчеркнуто в Послании Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации, сегодня крайне необходимо разработать программно-целевой подход к снижению заболеваемости ИППП, что позволит мобилизовать в рамках программы финансовые и организационные ресурсы для решения стратегической цели- снижения уровня заболеваемости ИППП в 1,2 – 1,5 раза.
Одним из путей решения данной проблемы является разработка и реализация областной подпрограммы «О мерах по предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым путем, на 2007 – 2011гг».
II. Цель и задачи подпрограммы
Цель: снижение уровня заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем, в 1,2 -1,5 раза и формирование предпосылок для последующего улучшения репродуктивного здоровья населения Белгородской области.
Задачи: снижение неблагоприятных последствий ИППП для состояния репродуктивного здоровья населения области:
предупреждение развития врожденного сифилиса;
оптимизация и расширение комплекса мероприятий, направленных на первичную профилактику ИППП;
информационное обеспечение населения и специалистов по проблеме инфекций, передаваемых половым путем;
совершенствование мероприятий по своевременному выявлению заболеваний, передаваемых половым путем; повышение доступности и качества специализированной дерматовенерологической помощи;
укрепление материально-технической базы дерматовенерологической службы;
повышение квалификации медицинских работников по вопросам профилактики, лечения и диагностики ИППП.
III. Подпрограммные мероприятия
Меры по снижению заболеваемости ИППП населения Белгородской области, сохранению и укреплению репродуктивного здоровья предполагают реализацию прилагаемого плана мероприятий с обеспечением следующих приоритетных направлений:
- совершенствование системы первичной профилактики ИППП;
- совершенствование диагностики и лечения ИППП, обеспечение проведения в полном объеме обязательных противоэпидемических мероприятий в очагах ИППП, среди групп повышенного риска, в том числе среди детей и подростков;
- укрепление материально-технической базы дерматовенерологической службы;
- повышение квалификации медицинских работников.
IV. Результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит:
улучшить репродуктивное здоровье населения, повысить рождаемость, улучшить демографическую ситуацию в области;
обеспечить современный уровень организации и качества медицинской помощи при ИППП;
предупредить возникновение случаев врожденного сифилиса;
укрепить здоровье детей и подростков за счет совершенствования профилактических мероприятий;
снизить затраты на малоэффективные методы диагностики и лечения ИППП;
создать систему контроля качества лабораторных исследований на ИППП на территории области;
перевести на амбулаторное лечение не менее 70 процентов больных ИППП;
снизить затраты на лечение осложнений, вызванных ИППП (бесплодие и онкозаболевания);
укрепить материально-техническую базу амбулаторно-поликлинических и стационарных учреждений дерматовенерологической службы.
Заболеваемость сифилисом - число случаев на 100 тыс. населения - 2,7; заболеваемость детей сифилисом - 0; заболеваемость детей гонореей - 0,5; доля специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекции, передаваемых половым путем, в общем числе учреждений дерматовенерологического профиля - 0; количество подростковых специализированных центров профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем, - 1
{в редакции постановления Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86}
Мероприятия областной целевой подпрограммы "О мерах по предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым путем, на 2007 - 2012 годы"
┌──────────────────────┬───────────────┬───────┬───────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Исполнители и │ Сроки │ Сумма затрат и источники │
│ мероприятия │ участники │испол- │ финансирования (тыс. рублей) │
│ │ │ нения ├────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│ │ │ │ Всего │Федера-│Област-│Мест- │Внебюд-│
│ │ │ │ │ льный │ ной │ ные │жетные │
│ │ │ │ │бюджет │бюджет │ бюд- │источ- │
│ │ │ │ │ │ │ жеты │ ники │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ 1. Совершенствование системы профилактики ИППП │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│1.1. Создать │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│отделение первичной │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│профилактики в │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│Белгородском │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│областном кожно- │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│венерологическом │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│диспансере │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.2. Организовать в │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│кабинетах первичной │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│профилактики │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│Белгородского │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│областного и │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│Старооскольского │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│городского кожно- │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│венерологических │органами │ │ │ │ │ │ │
│диспансеров: │местного │ │ │ │ │ │ │
│- анонимное │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│консультирование по │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│проблемам ИППП; │районов и │ │ │ │ │ │ │
│- выдачу средств │городских │ │ │ │ │ │ │
│индивидуальной │округов │ │ │ │ │ │ │
│профилактики; │ │ │ │ │ │ │ │
│- обучение правилам и │ │ │ │ │ │ │ │
│методам личной │ │ │ │ │ │ │ │
│профилактики; │ │ │ │ │ │ │ │
│- проведение круглых │ │ │ │ │ │ │ │
│столов и лекций на │ │ │ │ │ │ │ │
│противовенерическую │ │ │ │ │ │ │ │
│тематику с │ │ │ │ │ │ │ │
│привлечением │ │ │ │ │ │ │ │
│общественных и │ │ │ │ │ │ │ │
│религиозных │ │ │ │ │ │ │ │
│организаций; │ │ │ │ │ │ │ │
│- демонстрацию фильмов│ │ │ │ │ │ │ │
│и видеоматериалов по │ │ │ │ │ │ │ │
│вопросам безопасного │ │ │ │ │ │ │ │
│сексуального │ │ │ │ │ │ │ │
│поведения; │ │ │ │ │ │ │ │
│- создание │ │ │ │ │ │ │ │
│методических пособий; │ │ │ │ │ │ │ │
│- циклы │ │ │ │ │ │ │ │
│радиотелепередач по │ │ │ │ │ │ │ │
│профилактике ИППП │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.3. Активизировать │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│работу по профилактике│здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│ИППП в группах риска, │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│с этой целью открыть │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│отделение │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│периодических │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│профилактических │ │ │ │ │ │ │ │
│медицинских осмотров │ │ │ │ │ │ │ │
│декретированных │ │ │ │ │ │ │ │
│контингентов в │ │ │ │ │ │ │ │
│Белгородском областном│ │ │ │ │ │ │ │
│кожно- │ │ │ │ │ │ │ │
│венерологическом │ │ │ │ │ │ │ │
│диспансере │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.4. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│проведение │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│эпидемиологического │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│мониторинга │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│заболеваемости ИППП │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│на территории области │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.5. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│полноценное │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│динамическое │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│диспансерное │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│наблюдение за │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│больными сифилисом, │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│гонореей, │ │ │ │ │ │ │ │
│хламидиозом, │ │ │ │ │ │ │ │
│папилломавирусной и │ │ │ │ │ │ │ │
│герпесвирусной │ │ │ │ │ │ │ │
│инфекциями │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.6. Проводить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│скрининговое │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│обследование на ИППП │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│на добровольной │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│основе в учебных │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│заведениях области │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│(старшеклассники, │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│учащиеся и студенты │органами │ │ │ │ │ │ │
│среднеспециальных и │местного │ │ │ │ │ │ │
│высших учебных │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│заведений) │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.7. Проводить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│скрининговое │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│обследование на ИППП │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│лиц 17 - 40 лет, │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│впервые в течение │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│года обратившихся за │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│амбулаторной помощью │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│в лечебно- │органами │ │ │ │ │ │ │
│профилактические │местного │ │ │ │ │ │ │
│учреждения области по │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│поводу соматических │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│заболеваний │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.8. Осуществлять │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│бригадные выезды в │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│муниципальные │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│образования области с │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│целью раннего │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│выявления ИППП у │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│жителей отдаленных │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│населенных пунктов │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.9. Продолжить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│работу "Школ │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│здоровья" на базе │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│лечебно- │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│профилактических │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│учреждений области по │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│обучению населения │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│методам личной │органами │ │ │ │ │ │ │
│профилактики ИППП │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.10. Подготовить и │Департамент │2007 г.│- │ │- │ │ │
│издать памятки, │здравоохранения│2008 г.│- │ │- │ │ │
│листовки, буклеты по │и социальной │2009 г.│25,0 │ │25,0 │ │ │
│профилактике ИППП для │защиты │2010 г.│25,00 │ │25,0 │ │ │
│различных групп │населения │2011 г.│- │ │- │ │ │
│населения │области │2012 г.│35,0 │ │35,0 │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.11. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│интеграцию действий │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│дерматовенеро- │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│логической, │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│урологической, │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│акушерско- │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│гинекологической, │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│педиатрической служб, │органами │ │ │ │ │ │ │
│центра по │местного │ │ │ │ │ │ │
│профилактике и борьбе │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│со СПИДом и другими │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│инфекционными │районов и │ │ │ │ │ │ │
│заболеваниями по │городских │ │ │ │ │ │ │
│предупреждению │округов │ │ │ │ │ │ │
│распространения ИППП │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.12. Разработать и │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│внедрить для │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│медицинских работников│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│методические │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│рекомендации, │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│справочные и │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│информационные │ │ │ │ │ │ │ │
│материалы по │ │ │ │ │ │ │ │
│диагностике, лечению │ │ │ │ │ │ │ │
│и профилактике ИППП │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.13. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│оценку эффективности │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│мероприятий по борьбе │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│с ИППП │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│ │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ 2. Совершенствование диагностики и лечения ИППП, обеспечение │
│ проведения противоэпидемических мероприятий в очагах ИППП │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│2.1. Совершенствовать │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│систему │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│эпидемиологического │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│надзора за группами │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│повышенного риска │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│(подростки, женщины │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│фертильного возраста, │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│наркоманы, │Управлением │ │ │ │ │ │ │
│психбольные, │Роспотреб- │ │ │ │ │ │ │
│работники │надзора │ │ │ │ │ │ │
│коммерческого секса, │по Белгородской│ │ │ │ │ │ │
│декретированные │области │ │ │ │ │ │ │
│контингенты, лица, │ │ │ │ │ │ │ │
│содержащиеся в │ │ │ │ │ │ │ │
│учреждениях │ │ │ │ │ │ │ │
│исполнения наказаний) │ │ │ │ │ │ │ │
│с проведением │ │ │ │ │ │ │ │
│мониторинга │ │ │ │ │ │ │ │
│эпидемиологической │ │ │ │ │ │ │ │
│ситуации │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.2. Оптимизировать │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│работу кабинетов │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│анонимного │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│обследования и │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│лечения с проведением │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│анонимного │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│консультирования │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.3. Увеличить объем │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│амбулаторного лечения │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│больных сифилисом до │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│70 процентов │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│ │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.4. Внедрить │Департамент │2007 г.│1945,0 │ │1945,0 │- │ │
│высокотехнологичные │здравоохранения│2008 г.│1700,0 │ │1700,0 │- │ │
│схемы лечения ИППП и │и социальной │2009 г.│551,0 │ │- │551,0 │ │
│улучшить качество │защиты │2010 г.│- │ │- │- │ │
│диагностики, в том │населения │2011 г.│1025,0 │ │1025,0 │ │ │
│числе │области │2012 г.│1025,0 │ │1025,0 │ │ │
│экспресс-диагностики, │ │ │ │ │ │ │ │
│за счет обеспечения │ │ │ │ │ │ │ │
│государственных и │ │ │ │ │ │ │ │
│муниципальных │ │ │ │ │ │ │ │
│учреждений │ │ │ │ │ │ │ │
│здравоохранения │ │ │ │ │ │ │ │
│области современными │ │ │ │ │ │ │ │
│диагностическими │ │ │ │ │ │ │ │
│тест-системами и │ │ │ │ │ │ │ │
│препаратами для │ │ │ │ │ │ │ │
│лечения ИППП │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.5. Снизить число │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│осложнений, вызванных │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│ИППП, неблагоприятно │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│влияющих на │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│репродуктивное │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│здоровье населения, │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│путем своевременной │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│диагностики, внедрения│органами │ │ │ │ │ │ │
│современных │местного │ │ │ │ │ │ │
│высокотехнологичных │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│методов обследования и│муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│схем лечения больных │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.6. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│ежегодное обновление │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│региональных │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│стандартов диагностики│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│и лечения ИППП │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.7. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│полноценное │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│функционирование │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│единого внутреннего и │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│внешнего контроля │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│качества лабораторных │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│исследований по ИППП │ │ │ │ │ │ │ │
│на территории области │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ 3. Укрепление материально-технической базы │
│ дерматовенерологической службы │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│3.1. Открыть отделение│Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│периодических │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│профилактических │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│медосмотров │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│декретированных │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│контингентов, │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│оснастить его │ │ │ │ │ │ │ │
│необходимым │ │ │ │ │ │ │ │
│медицинским и │ │ │ │ │ │ │ │
│технологическим │ │ │ │ │ │ │ │
│оборудованием │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│3.2. Обеспечить │Департамент │2007 г.│5901,0 │200,0 │2420,0 │3281,0│ │
│государственные и │здравоохранения│2008 г.│3020,0 │- │1586,0 │1434,0│ │
│муниципальные │и социальной │2009 г.│280,0 │280,0 │- │- │ │
│учреждения │защиты │2010 г.│2493,0 │2493,0 │- │- │ │
│здравоохранения │населения │2011 г.│420,0 │- │420,0 │- │ │
│области необходимым │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│медицинским │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│оборудованием для │органами │ │ │ │ │ │ │
│диагностики и лечения │местного │ │ │ │ │ │ │
│ИППП │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│3.3. Приобрести │Департамент │2007 г.│400,0 │ │400,0 │ │ │
│санитарный │здравоохранения│2008 г.│ │ │ │ │ │
│автотранспорт для │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│работы │защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│эпидемиологической │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│группы в областном │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│кожно-венерологическом│ │ │ │ │ │ │ │
│диспансере │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ 4. Повышение квалификации медицинских работников │
│ дерматовенерологической службы по проблемам ИППП │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│4.1. Организовать │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│мероприятия по │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│повышению уровня │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│профессиональной │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│подготовки медицинских│населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│работников по │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│диагностике, лечению и│ │ │ │ │ │ │ │
│профилактике ИППП │ │ │ │ │ │ │ │
└──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┘
тыс. руб.
Всего
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Всего по
программе
18845,0
8246,0
4720,0
856,0
2518,0
1445,0
1060,0
Федеральный
бюджет
2973,0
200,0
0,0
280,0
2493,0
0,0
0,0
Областной бюджет
10606,0
4765,0
3286,0
25,0
25,0
1445,0
1060,0
Местные бюджеты
5266,0
3281,0
1434,0
551,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные
источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УТВЕРЖДЕНА
постановлением губернатора области
от 29 января 2007 г. № 17
{ИЗМЕНЕНИЯ ИДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Губернатора Белгородской области от 22.08.2008 года № 99, НГР: ru31000200800277;
Постановление Губернатора Белгородской области от 01.07.2009 года № 66, НГР: ru31000200900237;
Постановление Губернатора Белгородской области от 25.03.2010 года № 21, НГР: ru31000201000106;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.11.2011 года № 120, НГР: ru31000201100589;
Постановление Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86, НГР: ru31000201200512;
Постановление Губернатора Белгородской области от 30.11.2012 года № 95, НГР: ru31000201200610}
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПОДПРОГРАММА
«Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи в Белгородской области на 2007-2011 годы»
ПАСПОРТ
подпрограммы «Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи в Белгородской области на 2007-2011 годы»
Наименование подпрограммы
- подпрограмма «Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи в Белгородской области на 2007-2011 годы» (далее – подпрограмма)
Заказчик подпрограммы
- департамент социальной политики области
Основной разработчик
- управление здравоохранения области
Цель подпрограммы
- обеспечение прав больных на получение высококвалифицированной, качественной и доступной психиатрической помощи
Задачи подпрограммы
- сохранение, восстановление и укрепление психического здоровья населения Белгородской области на основе комплексного решения медицинских и социальных проблем профилактики и диагностики психических расстройств, лечение и реабилитация лиц, страдающих психическими расстройствами;
- развитие и совершенствование диагностических, лечебных и реабилитационных возможностей психиатрических учреждений;
-создание системы постоянного управления качеством психиатрической помощи на основе её стандартизации и разработки единой системы оценки качества деятельности психиатрических и судебно-психиатрических экспертных учреждений;
-развитие материально-технической базы психиатрических учреждений;
-укомплектование психиатрической службы квалифицированными кадрами, постоянное повышение квалификации кадрового состава
Механизм и сроки реализации подпрограммы
- реализация основных направлений подпрограммы предполагается посредством разработки и утверждения плана мероприятий на 2007-2011 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы
- внедрение новых организационных форм профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных с психическими расстройствами
- подготовка кадров для работы в первичном звене и при оказании специализированной психиатрической помощи
- укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих психиатрическую помощь
Исполнители подпрограммы
- управление здравоохранения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа
Объемы и источники финансирования подпрограммы
объем финансирования подпрограммы составляет 23850,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 346,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2012 годы", областной бюджет - 21657,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 1737,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных соответствующими местными программами, внебюджетные источники - 110,0 тыс. рублей
Контроль исполнения подпрограммы
- контроль за реализацией подпрограммы и Плана мероприятий осуществляется управлением здравоохранения области в соответствии с порядком, утвержденным постановлением правительства области от 22 июня 2005 года № 137-пп “О ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области”.
I. Содержание проблемы и необходимость ее решения
Эпидемиологические исследования и экспертная оценка свидетельствует о том, что более 30 процентов населения России нуждаются в лечебной или консультационной помощи врача-психиатра, нарколога и психотерапевта в связи с проблемами психического здоровья, что актуально и для Белгородской области. Так с 1992 по 2005 гг. показатели первичной заболеваемости всеми психическими расстройствами увеличились в Белгородской области на 32 процента, первичная заболеваемость психозами и состояниями слабоумия - на 13,6 процента, первичная заболеваемость психическими расстройствами непсихотического характера - на 43,3 процента. За этот же период отмечаются высокие темпы роста инвалидизации населения области вследствие психических заболеваний - на 40 процентов.
В целях повышения уровня оказания психиатрической помощи населению с 2002 года в области реализовывалась целевая программа «Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи на 2002-2006 годы». В ходе реализации программы улучшилось качество оказания медикаментозной помощи больным с психическими расстройствами, доступность медицинской помощи, реорганизована система судебно-медицинской экспертизы, укреплена материально-техническая база психиатрических лечебных учреждений.
В то же время необходимо дальнейшее совершенствование психиатрической помощи населению области в целях увеличения продолжительности и качества жизни, социально-экономической активности больных с психическими расстройствами, снижения уровня временной и стойкой утраты трудоспособности, создания системы управления качеством психиатрической помощи, повышения ее доступности.
В сложившейся ситуации необходима разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на стабилизацию показателей психического здоровья населения, повышение качества профилактики и диагностики психических расстройств и улучшение технологий лечения и реабилитации лиц, страдающих психическими расстройствами, укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, оказывающих медицинскую и психологическую помощь лицам, страдающим психическими расстройствами, а также осуществляющим профилактику, в целях своевременного выявления нарушения психического здоровья населения. Выполнение вышеизложенных задач, оптимальное использование ресурсов предлагает разработанная областная целевая подпрограмма «Развитие психиатрической помощи в Белгородской области на 2007 – 2011 годы».
II. Подпрограммные мероприятия
Меры по совершенствованию психологической помощи в Белгородской области предполагают реализацию следующих приоритетных направлений:
1. Внедрение новых организационных форм профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных с психическими расстройствами.
2. Подготовка кадров для работы в первичном звене и при оказании специализированной помощи.
3. Укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих психиатрическую помощь.
III. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит добиться стабилизации показателей психического здоровья населения, повысить качество профилактики и диагностики психических расстройств, внедрить технологии лечения и реабилитации лиц, страдающих психическими расстройствами.
Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы предполагает повысить эффективность оказания психиатрической помощи населению, стабилизировать показатели психического здоровья населения, повысить квалификацию кадрового потенциала учреждений, занимающихся вопросами оказания психиатрической помощи населению.
Экономическая эффективность подпрограммы заключается в оптимизации расходов на профилактику, диагностику, лечение психических расстройств и реабилитацию больных и инвалидов вследствие психических заболеваний.
Доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов - 4,8 процента; доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов - 2,8 процента; средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре - 62,4 койко-дня; доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар - 14,8 процента
{в редакции постановления Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86}
Мероприятия областной целевой подпрограммы "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи в Белгородской области на 2007 - 2012 годы"
┌──────────────────────┬───────────────┬───────┬───────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Исполнители и │ Сроки │Сумма затрат и источники финансирования│
│ мероприятия │ участники │испол- │ (тыс. рублей) │
│ │ │ нения ├────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│ │ │ │ Всего │Федера-│Област-│Мест- │Внебюд-│
│ │ │ │ │ льный │ ной │ ные │жетные │
│ │ │ │ │бюджет │бюджет │ бюд- │источ- │
│ │ │ │ │ │ │ жеты │ ники │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ 1. Поддержание высокого уровня охвата детей, подростков │
│ и взрослых профилактическими прививками │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│1.1. Открыть на базе │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│ОГУЗ "Белгородская │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│клиническая │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│психоневрологическая │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│больница" кабинеты │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│(отделения): │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│- социально- │ │ │ │ │ │ │ │
│психологической │ │ │ │ │ │ │ │
│помощи; │ │ │ │ │ │ │ │
│- суицидолога; │ │ │ │ │ │ │ │
│- социально- │ │ │ │ │ │ │ │
│реабилитационного │ │ │ │ │ │ │ │
│комплекса │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.2. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│внедрение в ОГУЗ │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│"Белгородская │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│клиническая │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│психоневрологическая │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│больница": │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│- автоматизированной │ │ │ │ │ │ │ │
│системы регистрации и │ │ │ │ │ │ │ │
│учета больных; │ │ │ │ │ │ │ │
│- диктофонного центра │ │ │ │ │ │ │ │
│для совершенствования │ │ │ │ │ │ │ │
│ведения медицинской │ │ │ │ │ │ │ │
│документации; │ │ │ │ │ │ │ │
│- клуба по интересам │ │ │ │ │ │ │ │
│для реализации │ │ │ │ │ │ │ │
│программ медицинской и│ │ │ │ │ │ │ │
│социальной │ │ │ │ │ │ │ │
│реабилитации │ │ │ │ │ │ │ │
│психических больных │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.3. Обеспечить │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│развитие сети дневных │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│стационаров при ОГБУЗ │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│"Белгородская │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│клиническая │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│психоневрологическая │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│больница" │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.4. Открыть │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│стационарное отделение│здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│судебно- │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│психиатрической │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│экспертизы нестражного│населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│контингента на 20 коек│области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│при ОГБУЗ │ │ │ │ │ │ │ │
│"Белгородская │ │ │ │ │ │ │ │
│клиническая │ │ │ │ │ │ │ │
│психоневрологическая │ │ │ │ │ │ │ │
│больница" │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.5. Внедрить систему │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│управления качеством │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│психиатрической помощи│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│на основе ее │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│стандартизации и │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│разработки единой │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│оценки качества │ │ │ │ │ │ │ │
│деятельности судебно- │ │ │ │ │ │ │ │
│психиатрических │ │ │ │ │ │ │ │
│экспертных учреждений │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.6. Обеспечить │Департамент │2007 г.│6241,0 │ │4504,0 │1737,0│ │
│граждан, страдающих │здравоохранения│2008 г.│3919,0 │ │3919,0 │ │ │
│психическими │и социальной │2009 г.│3357,0 │ │3357,0 │ │ │
│расстройствами и │защиты │2010 г.│2000,0 │ │2000,0 │ │ │
│расстройствами │населения │2011 г.│1999,7 │ │1999,7 │ │ │
│поведения, бесплатными│области │2012 г.│2000,0 │ │2000,0 │ │ │
│лекарственными │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│препаратами для │органами │ │ │ │ │ │ │
│амбулаторного лечения │местного │ │ │ │ │ │ │
│данных заболеваний │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ 2. Улучшение материально-технической базы психиатрических учреждений │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│2.1. Обеспечить ОГБУЗ │Департамент │2007 г.│- │- │- │ │ │
│"Белгородская │здравоохранения│2008 г.│- │- │- │ │ │
│клиническая │и социальной │2009 г.│342,0 │342,0 │- │ │ │
│психоневрологическая │защиты │2010 г.│- │- │- │ │ │
│больница" и областные │населения │2011 г.│212,0 │- │212,3 │ │ │
│психиатрические │области │2012 г.│1750,0 │- │1750,0 │ │ │
│больницы медицинским │ │ │ │ │ │ │ │
│оборудованием │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.2. Обеспечить ОГБУЗ │Департамент │2007 г.│- │ │- │ │- │
│"Белгородская │здравоохранения│2008 г.│- │ │- │ │- │
│клиническая │и социальной │2009 г.│110,0 │ │- │ │110,0 │
│психоневрологическая │защиты │2010 г.│- │ │- │ │- │
│больница" и областные │населения │2011 г.│- │ │- │ │- │
│психиатрические │области │2012 г.│1397,0 │ │1397,0 │ │- │
│больницы мебелью, │ │ │ │ │ │ │ │
│вычислительной, │ │ │ │ │ │ │ │
│множительной и │ │ │ │ │ │ │ │
│компьютерной техникой,│ │ │ │ │ │ │ │
│спортивным │ │ │ │ │ │ │ │
│оборудованием и │ │ │ │ │ │ │ │
│инвентарем, │ │ │ │ │ │ │ │
│телевидеоаудиотехникой│ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ 3. Совершенствование мониторинга инфекций, │
│ управляемых средствами иммунопрофилактики │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│3.1. Обеспечить │Департамент │2007 г.│- │- │ │ │ │
│проведение │здравоохранения│2008 г.│- │- │ │ │ │
│сертификационных │и социальной │2009 г.│- │- │ │ │ │
│циклов │защиты │2010 г.│4,0 │4,0 │ │ │ │
│усовершенствования │населения │2011 г.│- │- │ │ │ │
│врачей-психиатров, │области │2012 г.│- │- │ │ │ │
│подготовку детских │ │ │ │ │ │ │ │
│врачей-психиатров на │ │ │ │ │ │ │ │
│курсах специализации │ │ │ │ │ │ │ │
│по детской психиатрии,│ │ │ │ │ │ │ │
│врачей судебно- │ │ │ │ │ │ │ │
│психиатрических │ │ │ │ │ │ │ │
│экспертов, врачей- │ │ │ │ │ │ │ │
│психотерапевтов, │ │ │ │ │ │ │ │
│клинических психологов│ │ │ │ │ │ │ │
└──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┘
тыс.руб.
Всего
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Всего по программе
23332,0
6241,0
3919,0
3809,0
2004,0
2212,0
5147,0
Федеральный бюджет
346,0
342,0
4,0
Областной бюджет
21139,0
4504,0
3919,0
3357,0
2000,0
2212,0
5147,0
Местные бюджеты
1737,0
1737,0
Внебюджетные источники
110,0
110,0
УТВЕРЖДЕНА
постановлением губернатора области
от 29 января 2007 г. № 17
{ИЗМЕНЕНИЯ ИДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Губернатора Белгородской области от 01.07.2009 года № 66, НГР: ru31000200900237;
Постановление Губернатора Белгородской области от 25.03.2010 года № 21, НГР: ru31000201000106;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.11.2011 года № 120, НГР: ru31000201100589;
Постановление Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86, НГР: ru31000201200512;
Постановление Губернатора Белгородской области от 30.11.2012 года № 95, НГР: ru31000201200610}
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПОДПРОГРАММА
«Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Белгородской области на 2007-2011 годы»
ПАСПОРТ
областной целевой подпрограммы «Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Белгородской области на 2007-20011 годы»
Наименование подпрограммы
- «Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Белгородской области на 2007-2011 годы» (далее – подпрограмма)
Государственный заказчик подпрограммы
- департамент социальной политики области
Основной разработчик подпрограммы
- управление здравоохранения области
Цель подпрограммы
- целью подпрограммы являются комплексное решение проблем профилактики, диагностики, лечения артериальной гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями, снижение инвалидности и смертности от её осложнений (инсульт, инфаркт миокарда)
Задачи подпрограммы
- пропаганда здорового образа жизни;
- укрепление первичного звена здравоохранения кадрами и ресурсами, необходимыми для осуществления медико-санитарного просвещения населения, выявления больных гипертонией, профилактики артериальной гипертонии и её осложнений;
- обеспечение эффективной диагностической, лечебной, реабилитационной помощи больным артериальной гипертонией и ее осложнениями, создание и внедрение региональных стандартов диагностики и лечения на основании данных доказательной медицины;
- обеспечение населения эффективными гипотензивными препаратами
Механизм и сроки реализации подпрограммы
- реализация основных направлений подпрограммы предполагается посредством разработки плана мероприятий на 2007-20011 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы
- мероприятия подпрограммы направлены на совершенствование профилактики артериальной гипертонии, создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы по
профилактике здорового образа жизни, организацию и проведение профилактических мероприятий по выявлению больных на ранней стадии заболевания, повышение качества диагностики и лечения артериальной гипертонии и её осложнений, укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений области и оснащение их медицинским оборудованием, повышение квалификации медицинских работников в области кардиологии
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
- реализация программных мероприятий позволит:
- снизить инвалидность в результате инсультов и инфарктов миокарда - на 6-10 процентов, смертность от сердечно-сосудистых заболеваний на 3-5 процентов, от инсультов и инфарктов - на 10-14 процентов;
- укрепить кадровый потенциал и материально - техническую базу первичного звена здравоохранения, учреждений терапевтической и кардиологической служб;
-обеспечить современный уровень качества кардиологической помощи населению;
- усилить профилактическую деятельность амбулаторно-поликлинических учреждений;
- сократить расходы на стационарное лечение и реабилитацию больных в результате перенесения основной деятельности по оказанию медицинской помощи больным артериальной гипертонией и больным с её осложнениями на уровень первичной медико-санитарной помощи
Исполнители подпрограммы
- управление здравоохранения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-объем финансирования подпрограммы составляет 3954 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 136,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных федеральной целевой программой «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007-2012 годы», областной бюджет - 3818,0 тыс. рублей
Контроль за исполнением подпрограммы
- контроль за реализацией подпрограммы осуществляется управлением здравоохранения области в соответствии с порядком, утвержденным постановлением правительства области от 22 июня 2005 года № 137–пп «О ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области»
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения
В настоящее время в Белгородской области, как и в Российской Федерации в целом, сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с ростом заболеваемости артериальной гипертонией, являющейся не только одним из основных факторов риска развития заболеваний системы кровообращения и смертности населения от них, но и самым распространенным заболеванием, принимающим характер эпидемии.
В Белгородской области в 2005 году зарегистрировано 139348 тыс. больных артериальной гипертонией, ее распространенность составляет 9275,2 на 100000 взрослого населения. Ежегодно при обращении в лечебно-профилактические учреждения в области впервые выявляется около 16861 тыс. больных с артериальной гипертонией.
Учитывая, что артериальная гипертония является одним из основных факторов риска сердечно-сосудистых заболеваний, что у лиц с высоким артериальным давлением в 3 - 4 раза чаще развивается ишемическая болезнь сердца и в 7 раз чаще нарушение мозгового кровообращения, проблема является крайне актуальной для здравоохранения.
Особую тревогу вызывает высокий показатель цереброваскулярной болезни. В Белгородской области он составляет 6394,5на 100000 населения (2005г.), что свидетельствует о необходимости дальнейшей активизации работы по выявлению, адекватному лечению гипертонической болезни.
В структуре общей смертности населения смертность от болезней системы кровообращения занимает первое место и составляет 62 процента. Динамика данного показателя, как и в Российской Федерации в целом, имеет отрицательную тенденцию. За последние 5 лет уровень смертности от сердечно-сосудистой патологии в области возрос с 13,0 до 13,6 на 1000 населения. Этот показатель определяется главным образом двумя причинами - ишемической болезнью сердца и цереброваскулярными заболеваниями, доля которых в структуре смертности от болезней системы кровообращения составляет соответственно 72 и 20 процентов.
Хроническое течение большинства сердечно-сосудистых заболеваний обуславливает высокие показатели первичного выхода на инвалидность среди лиц, страдающих этой патологией (51 процент), в том числе в трудоспособном возрасте (46,2 процента). В структуре первичной инвалидности первое место занимают болезни системы кровообращения, при этом за пять лет отмечается рост в 1,5 раза.
Особо следует отметить, что ведущая роль в профилактике и диагностике ранних стадий артериальной гипертонии отводится участковым врачам-терапевтам и врачам общей практики, при этом простота диагностики данной патологии делает её управляемой.
В результате проводимой в рамках областной целевой программы «Профилактика и лечение артериальной гипертонии на 2002-2006 годы» широкомасштабной профилактической работы наряду с внедрением современных технологий оказания медицинской помощи впервые за пять лет снизился рост общей заболеваемости населения ишемической болезнью сердца на 4 процента, цереброваскулярной болезнью на 1,4 процента, острым инфарктом миокарда на 0,9 процента, наметились положительные тенденции в снижении смертности населения от сердечно-сосудистых заболеваний. В рамках федеральной программы дополнительного лекарственного обеспечения сегодня имеется возможность проводить амбулаторное лечение больных артериальной гипертонией с применением наиболее эффективных и более дорогостоящих препаратов.
Анализ эффективности деятельности школ для больных артериальной гипертонией показал, что среди обученных больных доля пациентов, получающих постоянную гипотензивную терапию и достигших целевого уровня артериального давления, увеличилась в три раза, количество вызовов скорой помощи снизилось в два раза, уровень госпитализации пациентов, прошедших обучение, снизился в два раза, число пациентов, отказавшихся хотя бы от одной вредной привычки, увеличилось в 8 раз.
В то же время, несмотря на принимаемые меры, в организации кардиологической помощи населению остается много нерешенных проблем: недостаточное оснащение современным диагностическим оборудованием, отсутствие системного подхода к организации и качеству проведения профилактических мероприятий в первичном звене здравоохранения, отсутствие мониторинга результатов по проведению оздоровительных и лечебных мероприятий среди обследованного контингента.
Достигнуть намеченных результатов возможно только при интегрированном подходе к профилактике, диагностике и лечению артериальной гипертонии, целенаправленных действиях всех заинтересованных структур.
Таким образом, дальнейшая реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать снижению заболеваемости артериальной гипертонией и ее осложнений, снижению инвалидизации и смертности населения от сердечно-сосудистых заболеваний, позволит качественно повысить уровень оказания медицинской помощи больным кардиологического профиля.
II. Цели и задачи подпрограммы
Цель: комплексное решение проблем профилактики, диагностики, лечения артериальной гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями, снижение уровня заболеваемости населения артериальной гипертонией, инвалидности и смертности от ее осложнений (инсульт, инфаркт миокарда).
Задачи:
- пропаганда здорового образа жизни;
- укрепление первичного звена здравоохранения кадрами и ресурсами, необходимыми для осуществления медико-санитарного просвещения населения, выявления больных гипертонией, профилактики артериальной гипертонии и её осложнений;
- расширение объема мероприятий по первичной и вторичной профилактике сердечно-сосудистых заболеваний в первичном звене здравоохранения;
- обеспечение эффективной диагностической, лечебной, реабилитационной помощи больным артериальной гипертонией и ее осложнениями, создание и внедрение региональных стандартов диагностики и лечения на основании данных доказательной медицины;
- обеспечение населения эффективными гипотензивными препаратами,
- повышение квалификации медицинских работников в области кардиологии.
III. Подпрограммные мероприятия
В подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующим приоритетным направлениям:
- совершенствование профилактики артериальной гипертонии;
- создание постоянно действующий информационно-пропагандистской системы;
- укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, оказывающих медицинскую помощь кардиологическим больным;
- совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации оперативного лечения и реабилитации кардиологических больных;
- проведение непрерывного последипломного образования и повышение квалификации медицинских работников в области кардиологии.
IV. Результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит значительно улучшить качество оказания специализированной помощи больным, страдающим сердечно-сосудистыми заболеваниями, обеспечить проведение эффективной профилактической работы по снижению уровня воздействия факторов риска на развитие заболеваний сердечно-сосудистой системы и их прогрессирование.
Своевременная диагностика и квалифицированное лечение больных с артериальной гипертонией, эффективная первичная и вторичная профилактика позволят улучшить показатели здоровья населения области, снизить экономические потери, связанные с временной и стойкой утратой трудоспособности вследствие артериальной гипертонии и её осложнений.
Заболеваемость населения цереброваскулярными болезнями на 100 тыс. населения - 1067,2; смертность от цереброваскулярных болезней на 100 тыс. населения - 32,4; число лиц с впервые в текущем году выявленной артериальной гипертонией - 2694 человека; число лиц, обученных в текущем году в школах здоровья для больных с артериальной гипертонией, - 6276 человек
{в редакции постановления Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86}
Мероприятия областной целевой подпрограммы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Белгородской области на 2007 - 2012 годы"
┌──────────────────────┬───────────────┬───────┬───────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Исполнители и │ Сроки │Сумма затрат и источники финансирования│
│ мероприятия │ участники │испол- │ (тыс. рублей) │
│ │ │ нения ├────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│ │ │ │ Всего │Федера-│Област-│Мест- │Внебюд-│
│ │ │ │ │ льный │ ной │ ные │жетные │
│ │ │ │ │бюджет │ бюд- │ бюд- │источ- │
│ │ │ │ │ │ жет │ жеты │ ники │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ I. Совершенствование системы первичной │
│ профилактики артериальной гипертонии │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│1.1. Завершение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│создания кабинетов │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│медицинской │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│профилактики в составе│защиты │ │рования │ │ │ │ │
│лечебно- │населения │ │ │ │ │ │ │
│профилактических │области │ │ │ │ │ │ │
│учреждений │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.2. Организация в │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│кабинетах медицинской │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│профилактики лечебно- │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│профилактических │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│учреждений области: │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│- измерения │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│артериального │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│давления; │органами │ │ │ │ │ │ │
│- определения │местного │ │ │ │ │ │ │
│индивидуальных │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│факторов риска │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│артериальной │районов и │ │ │ │ │ │ │
│гипертонии (избыточный│городских │ │ │ │ │ │ │
│вес, гиподинамия, │округов │ │ │ │ │ │ │
│вредные привычки); │ │ │ │ │ │ │ │
│- исследования │ │ │ │ │ │ │ │
│липидного профиля │ │ │ │ │ │ │ │
│(общий холестерин) │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.3. Проведение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│эпидемиологического │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│мониторинга │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│артериальной │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│гипертонии │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.4. Организация │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│регистра больных с │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│артериальной │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│гипертонией на базе 6 │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│пилотных амбулаторно- │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│поликлинических │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│учреждений совместно с│ │ │ │ │ │ │ │
│Российским │ │ │ │ │ │ │ │
│кардиологическим │ │ │ │ │ │ │ │
│комплексом │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.5. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│динамического │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│наблюдения за больными│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│артериальной │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│гипертонией │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.6. Организация │Департаменты │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│мероприятий по │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│измерению │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│артериального давления│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│в школах, средних и │населения, │2011 г.│ │ │ │ │ │
│высших учебных │образования, │2012 г.│ │ │ │ │ │
│заведениях │культуры и │ │ │ │ │ │ │
│ │молодежной │ │ │ │ │ │ │
│ │политики │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.7. Организация │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│мероприятий по раннему│здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│выявлению артериальной│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│гипертонии у лиц, │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│подлежащих │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│дополнительной │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│диспансеризации и │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│дополнительным │органами │ │ │ │ │ │ │
│медицинским осмотрам, │местного │ │ │ │ │ │ │
│в рамках реализации │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│приоритетного │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│национального проекта │районов и │ │ │ │ │ │ │
│"Здоровье" │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.8. Организация │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│выездных бригад │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│медицинских работников│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│по раннему выявлению │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│сердечно-сосудистых │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│заболеваний у жителей │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│отдаленных населенных │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│пунктов │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.9. Внедрение научно │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│обоснованных методик │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│профилактики │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│сердечно-сосудистых │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│заболеваний среди │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│детей и подростков │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.10. Продолжение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│организации на базе │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│лечебно- │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│профилактических │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│учреждений области │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│"школ здоровья" по │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│обучению пациентов │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│принципам самоконтроля│органами │ │ │ │ │ │ │
│и профилактики │местного │ │ │ │ │ │ │
│развития осложнений │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│артериальной │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│гипертонии │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.11. Продолжение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│создания системы │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│информирования │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│населения об опасности│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│гипертонии, ее │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│последствиях и │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│профилактике │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.12. Пропаганда │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│медицинских и │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│гигиенических знаний о│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│здоровом образе жизни │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│через средства │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│массовой информации │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.13. Подготовка и │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│издание для различных │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│групп населения │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│санитарно- │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│просветительных │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│материалов (памятки, │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│листовки, буклеты) по │ │ │ │ │ │ │ │
│профилактике │ │ │ │ │ │ │ │
│артериальной │ │ │ │ │ │ │ │
│гипертонии, здоровому │ │ │ │ │ │ │ │
│образу жизни │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.14. Разработка и │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│внедрение для │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│медицинских работников│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│методических │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│разработок, справочных│населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│и информационных │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│материалов по │ │ │ │ │ │ │ │
│профилактике, │ │ │ │ │ │ │ │
│диагностике на ранней │ │ │ │ │ │ │ │
│стадии артериальной │ │ │ │ │ │ │ │
│гипертонии и лечению │ │ │ │ │ │ │ │
│больных артериальной │ │ │ │ │ │ │ │
│гипертонией │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.15. Разработка и │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│внедрение научно │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│обоснованных методов и│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│критериев оценки │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│эффективности │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│мероприятий по борьбе │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│с артериальной │ │ │ │ │ │ │ │
│гипертонией │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ II. Совершенствование диагностики, лечения артериальной │
│ гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│2.1. Создание на базе │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│амбулаторно- │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│поликлинических │и социальной │2010 г.│финанси-│ │ │ │ │
│учреждений отделений │защиты │2011 г.│рования │ │ │ │ │
│восстановительного │населения │2012 г.│ │ │ │ │ │
│лечения и реабилитации│области │ │ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.2. Внедрение в │Департамент │2007 г.│- │- │ │ │ │
│лечебно- │здравоохранения│2008 г.│- │- │ │ │ │
│профилактические │и социальной │2009 г.│136,0 │136,0 │ │ │ │
│учреждения области │защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│современных │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│медицинских технологий│области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│диагностики │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│сердечно-сосудистых │органами │ │ │ │ │ │ │
│заболеваний │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.3. Обеспечение │Департамент │2007 г.│2880,0 │ │2880,0 │ │ │
│областных лечебно- │здравоохранения│2008 г.│420,0 │ │420,0 │ │ │
│профилактических │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│учреждений области │защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│современными │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│гипотензивными │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│средствами │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.4. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│ежегодного пересмотра │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│лекарственных │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│формуляров по лечению │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│артериальной │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│гипертонии, внедрение │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│современных │ │ │ │ │ │ │ │
│клинических │ │ │ │ │ │ │ │
│рекомендаций по │ │ │ │ │ │ │ │
│лечению артериальной │ │ │ │ │ │ │ │
│гипертонии │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.5. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│ежегодного обновления │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│региональных │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│стандартов диагностики│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│и лечения больных с │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│заболеваниями системы │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│кровообращения в │ │ │ │ │ │ │ │
│соответствии с │ │ │ │ │ │ │ │
│достижениями │ │ │ │ │ │ │ │
│современной науки и │ │ │ │ │ │ │ │
│доказательной медицины│ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.6. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│взаимодействия с │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│федеральными научно- │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│исследовательскими │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│институтами по │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│проведению │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│консультаций и лечению│ │ │ │ │ │ │ │
│кардиологических │ │ │ │ │ │ │ │
│больных │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.7. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│реабилитации больных с│здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│артериальной │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│гипертонией и ее │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│осложнениями в │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│областном центре │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│восстановительного │ │ │ │ │ │ │ │
│лечения и │ │ │ │ │ │ │ │
│реабилитации, │ │ │ │ │ │ │ │
│отделении долечивания │ │ │ │ │ │ │ │
│на базе санатория │ │ │ │ │ │ │ │
│"Красиво" и │ │ │ │ │ │ │ │
│Новотаволжанской │ │ │ │ │ │ │ │
│областной больницы │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.8. Разработка и │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│внедрение на базе │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│Новотаволжанской │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│областной больницы │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│восстановительного │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│лечения индивидуальных│области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│программ реабилитации │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│больных с целью │органами │ │ │ │ │ │ │
│увеличения числа │местного │ │ │ │ │ │ │
│больных, вернувшихся к│самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│труду │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ III. Укрепление материально-технической базы учреждений, │
│ оказывающих медицинскую помощь больным артериальной гипертонией │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│3.1. Оснащение │Департамент │2007 г.│ │ │ │ │ │
│амбулаторно- │здравоохранения│2008 г.│ │ │ │ │ │
│поликлинических │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│учреждений, отделений │защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│функциональной │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│диагностики, │области │2012 г.│ 518,0 │ │ 518,0 │ │ │
│реанимации, блоков │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│интенсивной терапии │органами │ │ │ │ │ │ │
│современным │местного │ │ │ │ │ │ │
│медицинским │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│оборудованием │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│3.2. Оснащение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│медицинским │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│оборудованием │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│Новотаволжанской │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│областной больницы │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│восстановительного │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│лечения │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ IV. Повышение квалификации медицинских работников в области кардиологии │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│4.1. Организация │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│мероприятий по │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│повышению уровня │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│профессиональной │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│подготовки медицинских│населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│работников │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
└──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┘
Всего
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Всего по программе
3954,0
2880,0
420,0
136,0
518,0
Федеральный бюджет
136,0
136,0
Областной бюджет
3818,0
2880,0
420,0
0,0
518,0
Местные бюджеты
УТВЕРЖДЕНА
постановлением губернатора области
от 29 января 2007 г. № 17
{ИЗМЕНЕНИЯ ИДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Губернатора Белгородской области от 30.01.2008 года №13, НГР: ru31000200800031;
Постановление Губернатора Белгородской области от 01.07.2009 года № 66, НГР: ru31000200900237;
Постановление Губернатора Белгородской области от 25.03.2010 года № 21, НГР: ru31000201000106;
Постановление Губернатора Белгородской области от 21.11.2011 года № 120, НГР: ru31000201100589;
Постановление Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86, НГР: ru31000201200512}
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПОДПРОГРАММА
«Защита населения Белгородской области от вирусных гепатитов на 2007-2011 годы»
ПАСПОРТ
областной целевой подпрограммы «Защита населения Белгородской области от вирусных гепатитов на 2007-2011 годы»
Наименование подпрограммы
- «Защита населения Белгородской области от вирусных гепатитов на 2007-2011 годы» (далее – подпрограмма)
Государственный заказчик подпрограммы
- департамент социальной политики области
Основной разработчик подпрограммы
- управление здравоохранения области
Цель подпрограммы
Задачи подпрограммы
- целью подпрограммы является снижение заболеваемости населения вирусными гепатитами, инвалидизации и смертности от вирусных гепатитов и их исходов на основе комплексного решения проблем профилактики, диагностики и лечения этих заболеваний
-снижение темпов прироста числа больных
вирусными гепатитами В и С;
-совершенствование эпидемиологического надзора за вирусными гепатитами;
-создание постоянно действующей системы
информирования населения о мерах по профилактике вирусных гепатитов;
-обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, органов и тканей;
-организация современного уровня диагностики и лечения больных вирусными гепатитами;
-подготовка и повышение квалификации специалистов в области эпидемиологии, профилактики, диагностики, лечению вирусных гепатитов
Механизм и сроки реализации подпрограммы
-реализация основных направлений подпрограммы предполагается посредством разработки плана мероприятий на 2007-2011 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы
- совершенствование эпидемиологического надзора за вирусными гепатитами с парентеральным путем передачи;
-проведение молекулярно-эпидемиологического мониторинга распространения вирусных гепатитов;
-развитие системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики вирусных гепатитов;
-совершенствование системы активного выявления, лечения и профилактики гепатитов;
-подготовка кадров по вопросам диагностики, лечения и профилактики вирусных гепатитов;
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
- реализация программных мероприятий позволит:
-снизить заболеваемость вирусным гепатитом В до 3,0 на 100000 населения, вирусным гепатитом С до 2,0 на 100000 населения;
-уменьшить инвалидность и временную нетрудоспособность от хронических вирусных гепатитов на 3-4 процента;
-увеличить продолжительность жизни больных с хроническими вирусными гепатитами на 5-7 лет
Исполнители подпрограммы
- управление здравоохранения области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа
Объемы и источники финансирования подпрограммы
объем финансирования подпрограммы составляет 38423,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 12760,0 тыс. рублей в рамках денежных средств, предусмотренных федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2012 годы", областной бюджет - 25663,0 тыс. рублей
Контроль за исполнением подпрограммы
-контроль за реализацией подпрограммы осуществляется управлением здравоохранения области в соответствии с порядком, утвержденным постановлением правительства области от 22 июня 2005 года № 137-пп «О ведомственных целевых программах субъектов бюджетного планирования Белгородской области»
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения
Проблема вирусных гепатитов в настоящее время приобрела значительные масштабы, она имеет чрезвычайный характер и представляет реальную угрозу для здоровья населения и безопасности страны в целом. По темпам прироста и масштабам распространенности вирусные гепатиты сегодня значительно превосходят заболеваемость ВИЧ-инфекцией и туберкулезом. Данная проблема актуальна и для Белгородской области.
Заболеваемость населения хроническим вирусным гепатитом В в 2005 году составила 37,2 на 100 000 населения (Российская Федерация - 51,6), но при этом в ряде районов, таких как Валуйский (201,8), Борисовский (129,9), Красногвардейский (48,5), г. Ст. Оскол (48,6) данный показатель значительно превышает среднеобластной. Ежегодно увеличивается регистрация случаев заболеваемости острым и хроническим вирусным гепатитом С.
Заболеваемость населения области вирусными гепатитами В и С, преимущественное поражение лиц молодого трудоспособного возраста, высокий уровень хронизации с исходом в цирроз и первичный рак печени определяют повышенное внимание к этим заболеваниям и обуславливают актуальность проведения рациональных методов диагностики, лечения и профилактики, диктуют необходимость принятия комплексных мер по снижению заболеваемости населения области вирусными гепатитами.
Требуют решения следующие вопросы: использование современных методов молекулярной диагностики вирусных гепатитов, повышение доступности для населения противовирусного лечения, разработка методической базы для врачей терапевтического профиля и врачей-лаборантов по профилактике и диагностике вирусных гепатитов в соответствии с достижениями современной науки.
Кроме того, необходима активизация работы по созданию постоянно-действующей системы информирования населения о мерах защиты и предупреждения заболеваний вирусными гепатитами.
Таким образом, в целях снижения заболеваемости хроническими вирусными гепатитами необходима разработка и реализация комплекса организационных, лечебно-профилактических и противоэпидемических мероприятий.
Одним из путей решения этой проблемы является разработка и реализация подпрограммы «Защита населения Белгородской области от вирусных гепатитов на 2007-2011 годы», направленной на защиту населения области и профилактику от заражения вирусными гепатитами с одновременной гарантией оказания доступной и квалифицированной медицинской помощи данной категории больных.
II. Цели и задачи подпрограммы
Цель: снижение заболеваемости населения вирусными гепатитами, инвалидизации и смертности от вирусных гепатитов и их исходов на основе комплексного решения проблем профилактики, диагностики и лечения этих заболеваний.
Задачи:
-снижение темпов прироста числа больных вирусными гепатитами;
-совершенствование эпидемиологического надзора за вирусными гепатитами;
-создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах по профилактике вирусных гепатитов;
-обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, органов и тканей;
-организация современного уровня диагностики и лечения больных вирусными гепатитами;
-подготовка и повышение квалификации специалистов в области эпидемиологии, профилактики, диагностики, лечению вирусных гепатитов.
III. Подпрограммные мероприятия
В подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующим приоритетным направлениям:
-развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики вирусных гепатитов, передаваемых парентеральным путем;
-совершенствование эпидемиологического надзора за распространением вирусных гепатитов, проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий;
-обеспечение безопасности медицинских манипуляций, медицинских иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей, органов и тканей;
-совершенствование диагностики и лечения гепатитов;
-повышение квалификации медицинских работников по вопросам диагностики и лечения вирусных гепатитов.
IV. Результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит снизить заболеваемость вирусным гепатитом В до 3,0 на 100000 населения, вирусным гепатитом С до 2,0 на 100000 населения, уменьшить инвалидность и временную нетрудоспособность от хронических вирусных гепатитов на 3–4 процента, увеличить продолжительность жизни больных с хроническими вирусными гепатитами на 5-7 лет.
Заболеваемость острыми вирусным гепатитом В на 100 тыс. населения - 0,34; заболеваемость острыми вирусным гепатитом С на 100 тыс. населения - 1,01; заболеваемость хроническими вирусными гепатитами B и C на 100 тыс. населения - 7,7
{в редакции постановления Губернатора Белгородской области от 08.10.2012 года № 86}
Мероприятия областной целевой подпрограммы "Защита населения Белгородской области от вирусных гепатитов на 2007 - 2012 годы"
┌──────────────────────┬───────────────┬───────┬───────────────────────────────────────┐
│ Наименование │ Исполнители и │ Сроки │Сумма затрат и источники финансирования│
│ мероприятия │ участники │испол- │ (тыс. рублей) │
│ │ │ нения ├────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│ │ │ │ Всего │Федера-│Област-│Мест- │Внебюд-│
│ │ │ │ │ льный │ ной │ ные │жетные │
│ │ │ │ │бюджет │бюджет │ бюд- │источ- │
│ │ │ │ │ │ │ жеты │ ники │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ 1. Развитие системы информирования населения о допустимых мерах профилактики │
│ вирусных гепатитов, передаваемых парентеральным путем │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│1.1. Разработка, │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│издание и │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│распространение │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│просветительных │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│материалов по │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│профилактике │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│заболевания вирусными │ │ │ │ │ │ │ │
│гепатитами: плакаты, │ │ │ │ │ │ │ │
│памятки, буклеты │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.2. Создание │Департамент │2007 г.│15,0 │ │15,0 │ │ │
│тематических передач и│здравоохранения│2008 г.│15,0 │ │15,0 │ │ │
│размещение их на │и социальной │2009 г.│15,0 │ │15,0 │ │ │
│каналах теле- и │защиты │2010 г.│15,0 │ │15,0 │ │ │
│радиовещания │населения │2011 г.│15,0 │ │15,0 │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │государственной│ │ │ │ │ │ │
│ │телерадио- │ │ │ │ │ │ │
│ │компанией │ │ │ │ │ │ │
│ │"Белгород" │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.3. Проведение в │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│прессе ежегодной │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│компании по │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│профилактике │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│заболеваний вирусными │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│гепатитами │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.4. Разработка и │Департаменты │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│внедрение обучающих │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│программ для учителей,│и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│специалистов │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│социальной службы, │населения, │2011 г.│ │ │ │ │ │
│школьников и студентов│образования, │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │культуры и │ │ │ │ │ │ │
│ │молодежной │ │ │ │ │ │ │
│ │политики │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│1.5. Организация и │Департаменты │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│проведение для │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│молодежи мероприятий │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│по пропаганде │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│здорового образа │населения, │2011 г.│ │ │ │ │ │
│жизни, профилактике │образования, │2012 г.│ │ │ │ │ │
│вирусных гепатитов │культуры и │ │ │ │ │ │ │
│ │молодежной │ │ │ │ │ │ │
│ │политики │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ 2. Совершенствование эпидемиологического надзора за распространением вирусных │
│ гепатитов, профилактических и противоэпидемических мероприятий │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│2.1. Разработка и │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│принятие в │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│установленном порядке │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│нормативных актов, │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│необходимых для │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│реализации │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│подпрограммы │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.2. Внедрение │Департамент │2007 г.│100,0 │ │100,0 │ │ │
│мониторинга │здравоохранения│2008 г.│ │ │ │ │ │
│эпидемиологической │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│ситуации, разработка │защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│программного │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│обеспечения для │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│организации │ │ │ │ │ │ │ │
│диспансерного │ │ │ │ │ │ │ │
│наблюдения больных │ │ │ │ │ │ │ │
│вирусными гепатитами │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.3. Внедрение │Департамент │2007 г.│20,0 │ │20,0 │ │ │
│современных методик по│здравоохранения│2008 г.│ │ │ │ │ │
│совершенствованию │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│эпидемиологического │защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│надзора и │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│диспансерного │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│наблюдения за больными│ │ │ │ │ │ │ │
│вирусными гепатитами │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.4. Подготовка и │Департамент │2007 г.│ │ │ │ │ │
│распространение │здравоохранения│2008 г.│ │ │ │ │ │
│информационных │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│бюллетеней о состоянии│защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│заболеваемости │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│вирусными гепатитами в│области │2012 г.│45,0 │ │45,0 │ │ │
│области │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│2.5. Организация │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│проведения │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│специфической │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│профилактики вирусных │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│гепатитов В в рамках │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│финансирования │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│подпрограммы │ │ │ │ │ │ │ │
│"Вакцинопрофилактика" │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ 3. Обеспечение безопасности медицинских манипуляций, медицинских │
│ иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей, органов и тканей │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│3.1. Внедрение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│методических │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│рекомендаций по │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│профилактике вирусных │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│гепатитов при │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│заготовке и │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│использовании крови, │ │ │ │ │ │ │ │
│биологических │ │ │ │ │ │ │ │
│жидкостей, органов и │ │ │ │ │ │ │ │
│тканей, проведении │ │ │ │ │ │ │ │
│гемодиализа │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│3.2. Внедрение в │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│лечебно- │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│профилактических │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│учреждениях области │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│современных методов │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│дезинфекции и │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│стерилизации │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│3.3. Обеспечение │Департаменты │2007 г.│800,0 │ │800,0 │ │ │
│работы центральных │здравоохранения│2008 г.│ │ │ │ │ │
│стерилизационных │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│отделений и │защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│автоклавных │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│3.4. Закупка │Департаменты │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│одноразового │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│мединструментария для │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│лечебно- │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│профилактических │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│учреждений области │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│3.5. Обеспечение │Департаменты │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│медперсонала, │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│связанного с │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│парентеральными │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│процедурами, защитной │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│одеждой │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│3.6. Обеспечение │Департаменты │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│лечебно- │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│профилактических │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│учреждений области │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│дезинфекционными │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│средствами │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│ │совместно с │ │ │ │ │ │ │
│ │органами │ │ │ │ │ │ │
│ │местного │ │ │ │ │ │ │
│ │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│3.7. Обеспечение │Департамент │2007 г.│500,0 │ │500,0 │ │ │
│противовирусными │здравоохранения│2008 г.│ │ │ │ │ │
│препаратами для │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│профилактики заражения│защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│вирусными гепатитами │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│медперсонала при │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│возникновении │ │ │ │ │ │ │ │
│аварийных ситуаций │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ 4. Совершенствование диагностики и лечения вирусных гепатитов │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│4.1. Обеспечение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│иммуноферментных │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│лабораторий │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│области тест-системами│защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│вирусных гепатитов │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│ │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│4.2. Обеспечение │Департамент │2007 г.│600,0 │ │600,0 │ │ │
│медицинским │здравоохранения│2008 г.│1869,0 │ │1869,0 │ │ │
│оборудованием │и социальной │2009 г.│- │ │- │ │ │
│государственных и │защиты │2010 г.│- │ │- │ │ │
│муниципальных лечебно-│населения │2011 г.│5545,0 │ │5545,0 │ │ │
│профилактических │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│учреждений, проводящих│совместно с │ │ │ │ │ │ │
│лабораторную │органами │ │ │ │ │ │ │
│диагностику и лечение │местного │ │ │ │ │ │ │
│вирусных гепатитов │самоуправления │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │
│ │районов и │ │ │ │ │ │ │
│ │городских │ │ │ │ │ │ │
│ │округов │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│4.3. Обеспечение │Департамент │2007 г.│- │- │- │ │ │
│препаратами │здравоохранения│2008 г.│10070,4 │- │10070,0│ │ │
│для лечения больных │и социальной │2009 г.│14262,0 │12760,0│1502,0 │ │ │
│вирусными гепатитами в│защиты │2010 г.│1502,0 │- │1502,0 │ │ │
│рамках национального │населения │2011 г.│1502,0 │- │1502,0 │ │ │
│проекта "Здоровье" │области │2012 г.│1502,0 │ │1502,0 │ │ │
├──────────────────────┼───────────────┼───────┼────────┼───────┼───────┼──────┼───────┤
│4.4. Внедрение │Департамент │2007 г.│В рамках│ │ │ │ │
│методических │здравоохранения│2008 г.│текущего│ │ │ │ │
│рекомендаций по │и социальной │2009 г.│финанси-│ │ │ │ │
│диагностике, лечению, │защиты │2010 г.│рования │ │ │ │ │
│диспансерному │населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│наблюдению больных с │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│хроническими вирусными│ │ │ │ │ │ │ │
│гепатитами │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┤
│ 5. Повышение квалификации врачей по вопросам │
│ диагностики и лечения вирусных гепатитов │
├──────────────────────┬───────────────┬───────┬────────┬───────┬───────┬──────┬───────┤
│5.1. Организация │Департамент │2007 г.│30,0 │ │30,0 │ │ │
│мероприятий по │здравоохранения│2008 г.│ │ │ │ │ │
│повышению уровня │и социальной │2009 г.│ │ │ │ │ │
│профессиональной │защиты │2010 г.│ │ │ │ │ │
│подготовки медицинских│населения │2011 г.│ │ │ │ │ │
│работников, в │области │2012 г.│ │ │ │ │ │
│том числе проведение │ │ │ │ │ │ │ │
│тематических циклов; │ │ │ │ │ │ │ │
│организация │ │ │ │ │ │ │ │
│научно-практических │ │ │ │ │ │ │ │
│конференций, │ │ │ │ │ │ │ │
│семинаров, тренингов │ │ │ │ │ │ │ │
└──────────────────────┴───────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────┴───────┘
тыс. руб.
Всего
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Всего по
программе
38423,0
2065,0
11955,0
14277,0
1517,0
7062,0
1547,0
Федеральный
бюджет
12760,0
0,0
0,0
12760,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
25663,0
2065,0
11955,0
1517,0
1517,0
7062,0
1547,0
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Сборник нормативных правовых актов Белгородской области № 100 от 16.02.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 160.040.000 Безопасность общества, 140.010.000 Здравоохранение (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
