Об утверждении Порядка предоставления (использования, возврата) местным бюджетам из республиканского бюджета бюджетных кредитов для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении ...



RU 09000200900045

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.01.2009

г. Черкесск

№21

Об утверждении Порядка предоставления (использования, возврата) местным бюджетам из республиканского бюджета бюджетных кредитов для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий

В целях упорядочения предоставления (использования, возврата) местным бюджетам из республиканского бюджета бюджетных кредитов для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Порядок предоставления (использования, возврата) местным бюджетам из республиканского бюджета бюджетных кредитов для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, согласно приложению 1.

2. Утвердить примерную форму соглашения о предоставлении местным бюджетам из республиканского бюджета бюджетных кредитов для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, согласно приложению 2.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26.04.2005 № 112 «Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата местными бюджетами бюджетных кредитов».

Председатель Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

В.Г. Кайшев

Приложение 1 к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29.01.2009 № 21

П О Р Я Д О К

предоставления (использования, возврата) местным бюджетам из республиканского бюджета бюджетных кредитов для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления (использования, возврата) местным бюджетам муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (далее - местные бюджеты) из республиканского бюджета бюджетных кредитов для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий (далее - бюджетные кредиты).

2. Временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета.

3. Предоставление бюджетного кредита осуществляется на возвратной основе на срок не более года по процентной ставке, установленной в соответствии с республиканским законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год.

4. Объем бюджетного кредита определяется возможностями республиканского бюджета, величиной временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета, и размером расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.

5. Бюджетный кредит предоставляется местным бюджетам, не имеющим просроченной задолженности по возврату ранее полученных средств из бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

6. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением о предоставлении бюджетного кредита, заключаемым между Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики.

7. В целях получения бюджетного кредита орган местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики до 15 числа текущего месяца представляет в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики следующие документы:

а) обращение о получении бюджетного кредита с указанием обоснования необходимости его выделения, цели использования бюджетного кредита, сроков и источников его погашения;

б) решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики о местном бюджете на текущий финансовый год, предусматривающее возможность привлечения бюджетного кредита;

в) отчет об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату, анализ исполнения местного бюджета, прогноз исполнения местного бюджета на два последующих месяца;

г) проект соглашения о предоставлении бюджетного кредита по форме согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

д) график погашения бюджетного кредита.

Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики вправе запрашивать иные документы, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.

Несоблюдение срока представления документов, указанных в настоящем пункте, представление документов не в полном объеме, несоответствие представленных документов требованиям настоящего Порядка являются основанием для отказа в предоставлении из республиканского бюджета бюджетного кредита.

8. Бюджетный кредит может предоставляться местному бюджету при соблюдении следующих условий:

а) расходы местного бюджета (за исключением расходов капитального характера и расходов на поддержку организаций производственной сферы) в месяце, в котором предполагается привлечение кредита, превышают доходы местного бюджета в этом месяце, увеличенные на сумму налоговых льгот, предоставленных органами местного самоуправления, и средств, поступивших из источников финансирования дефицита бюджета;

б) при необходимости покрытия кассовых расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий;

в) наличие в решении о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год источников погашения бюджетного кредита и средств на обслуживание муниципального долга в пределах текущего финансового года.

9. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики принимает решение о подготовке проекта распоряжения Правительства Карачаево-Черкесской Республики о предоставлении из республиканского бюджета бюджетного кредита местному бюджету с указанием:

объема средств, направляемых на возвратной основе;

целей предоставления средств республиканского бюджета;

сроков возврата бюджетного кредита;

процентной ставки за пользование бюджетными средствами;

способов обеспечения возвратности бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством.

10. Соглашение о предоставлении бюджетного кредита заключается Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики после принятия распоряжения, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.

Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам осуществляется Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики по казначейской системе исполнения бюджета.

11. Бюджетный кредит, полученный местным бюджетом, используется строго по целевому назначению, указанному в соглашении о предоставлении бюджетного кредита.

12. Возврат бюджетного кредита в республиканский бюджет осуществляется местным бюджетом в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении бюджетного кредита.

В случае, если предоставленные местным бюджетам бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного бюджетного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций местному бюджету из республиканского бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.

Порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, устанавливается Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с требованиями, определенными Министерством финансов Российской Федерации.

13. В случае невозможности погашения бюджетного кредита в установленный соглашением срок органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики должны не позднее чем за 30 дней до наступления срока погашения бюджетного кредита направить заявку в адрес Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики о продлении срока бюджетного кредита с документами, предусмотренными пунктом 7 настоящего Порядка.

Продление срока бюджетного кредита оформляется дополнительным соглашением к ранее заключенному соглашению.

14. Объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным муниципальным образованием, включается в объем муниципального долга.

15. Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики приостанавливает выдачу бюджетных кредитов отдельным муниципальным образованиям в случаях нарушения ими установленного законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики порядка зачисления налогов и иных доходов в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики.

16. Средства в счет возврата выданных бюджетных кредитов и платы за пользование ими зачисляются в республиканский бюджет.

17. Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики осуществляет ведение реестра предоставленных бюджетных кредитов местным бюджетам.

18. Контроль за выполнением соглашений о предоставлении бюджетных кредитов осуществляет Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики.

Приложение 2 к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29.01.2009 № 21

Соглашение

о предоставлении местному бюджету _________________________________

(наименование муниципального образования)

из средств республиканского бюджета бюджетного кредита для ______________________________________________________________________

г. Черкесск "____"_______ 200__г.

Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики в лице ____________________________________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество представителя)

действующего на основании _____________________________________________

(название, дата и номер документа,

_____________________________________________________________________,

предоставляющего лицу право подписи)

именуемое в дальнейшем «Министерство», с одной стороны, и ________________________________________________________________________________________________,

(наименование муниципального образования)

в лице _______________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество представителя)

действующего на основании ____________________________________________

(название, дата и номер документа,

_____________________________________________________________________,

предоставляющего лицу право подписи)

именуемое в дальнейшем «Заемщик», с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Министерство предоставляет Заемщику бюджетный кредит в размере __________________________________________________ тыс. рублей.

(сумма цифрами и прописью)

1.2. Бюджетный кредит предоставляется для _______________________________

_____________________________________________________________________.

(цель предоставления кредита)

1.3. Определить срок возврата указанного в п. 1.1. кредита ____________________ года.

(число, месяц, год)

1.4. Определить плату за пользование указанного в п. 1.1. кредита в размере

___________________ ставки рефинансирования Центрального банка Российской

(размер ставки)

Федерации, действующей на день заключения Соглашения о предоставлении бюджетного кредита.

1.5. Определить источником погашения основного долга и процентов за пользование кредитом _________________________________________________.

(наименование источника)

2. Обязанности Сторон

2.1. Министерство обязано:

перечислить бюджетный кредит в порядке, установленном настоящим Соглашением;

осуществлять контроль за целевым использованием бюджетного кредита, а также возвратом бюджетного кредита в срок, предусмотренный п. 1.3. настоящего Соглашения.

2.2. Заемщик обязан:

использовать бюджетный кредит в соответствии с его целевым назначением;

возвратить бюджетный кредит в полном объеме в срок, указанный в п.1.3. настоящего Соглашения.

3. Права Сторон

3.1. Министерство вправе:

бюджетный кредит, использованный не по целевому назначению, а также плату за пользование, предусмотренные условиями настоящего Соглашения, перечислить в доход республиканского бюджета на счет Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики № 40201810300000000003 в ГРКЦ Национального банка КЧР ИНН 0901023814 БИК 049133001;

в случае нарушения срока возврата бюджетного кредита и процентов за его пользование или использования его не по целевому назначению сократить или прекратить предоставление Заемщику всех видов финансовой помощи, произвести погашение задолженности Заемщика по возврату бюджетного кредита, включая проценты, штрафы и пени, путем обращения взыскания на дотацию, причитающуюся местному бюджету из республиканского бюджета на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренными специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.

3.2. Заемщик вправе:

погасить задолженность по бюджетному кредиту до сроков, предусмотренных пунктом 1.3. настоящего Соглашения.

4. Ответственность Заемщика

4.1. При просрочке уплаты основного долга, а также процентов за пользование средствами, предоставленными из республиканского бюджета на возвратной основе, а также при несвоевременном возврате и нецелевом использовании средств республиканского бюджета применяются меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

5. Внесение изменений и дополнений в Соглашение

5.1. По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Соглашения с момента их подписания Сторонами.

6. Срок действия Соглашения

6.1. Настоящее Соглашение действует с момента подписания и до полного возврата Заемщиком бюджетного кредита.

7. Разрешение споров

7.1. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникающие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, определенном действующим законодательством.

8. Другие условия

8.1. Настоящее Соглашение составлено на _______ листах, включая приложение в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

9. Юридические адреса и платежные реквизиты

Министерство:

Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики,

р/с № 40201810300000000003 в ГРКЦ Национального банка КЧР

ИНН 0901023814 БИК 049133001

Заемщик:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Подписи Сторон:

Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики

________________________________

(должность руководителя)

__________________ ____________

(фамилия, инициалы) (подпись)

М.П.

_____________________________________

(наименование муниципального образования)

___________________________________

(должность руководителя)

____________________ ______________

(фамилия, инициалы) (подпись)

М.П.

________________________________________

(наименование территориального финоргана)

________________________________________

(подпись руководителя финоргана)

М.П.

Приложение к Соглашению

о предоставлении

_____________________________

(наименование муниципального образования)

из средств республиканского бюджета бюджетного кредита для

______________________________

______________________________

от "___"_______200_г. № _______

Г Р А Ф И К

возврата бюджетного кредита, выданного из республиканского бюджета

для _____________________________________________________ ,

а также процентов за пользование бюджетным кредитом

Срок возврата в 200__году

Итого

(рублей)

Общее

количество

календарных

(фактических) дней

1. Сумма бюджетного кредита (рублей)

2. Сумма начисленных процентов за пользование бюджетным кредитом (рублей)

х

3. Источники погашения (рублей),

в том числе:

х

3.1.

х

3.2.

х

3.3.

х

4. Итого источников погашения

(рублей)

х

От Министерства:

________________________

М.П.

От Заемщика:

_______________________

М.П.