Об утверждении Государственной программы Республики Крым по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России «Республика Крым – территория межнационального согласия» н...



Об утверждении Государственной

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОТ  29 ЯНВАРЯ  2018 ГОДА

№ 30

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ И ЭТНОКУЛЬТУРНОМУ РАЗВИТИЮ НАРОДОВ РОССИИ «РЕСПУБЛИКА КРЫМ – ТЕРРИТОРИЯ МЕЖНАЦИОНАЛЬНОГО СОГЛАСИЯ»

(В редакции постановлений от 08.06.2018 № 266, от 20.09.2018 №463, от 21.12.2018 № 654, от 21.12.2018 № 655, от 21.01.2019 № 20, от 01.08.2019 № 429, от 17.10.2019 № 583, от 25.12.2019 № 783, от 28.01.2020 № 32, от 11.03.2020 № 135, от 02.04.2020 № 189, от 02.09.2020 № 529, от 03.12.2020 № 749, от 20.02.2021 № 100, от 15.03.2021 № 149)

Название в редакции постановления от 21.12.2018 № 655

В соответствии со статьями 139, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», постановлением Совета министров Республики Крым  от 19 августа 2014 года № 272 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым», постановлением Совета министров Республики Крым от 25 июля 2017 года № 372 «Об общих требованиях при формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым», распоряжением Совета министров Республики Крым от 13 сентября 2019 года № 1160-р «Об утверждении Перечня государственных программ  Республики  Крым  и  признании  утратившими силу  некоторых распоряжений Совета министров Республики Крым.

Часть в редакции постановления от 21.12.2018 № 654, от 28.01.2020 № 32

Совет министров Республики Крым постановляет:

              Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Крым по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России «Республика Крым – территория межнационального согласия».

часть в редакции постановления от 21.12.2018 № 655

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым

С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым

Л. ОПАНАСЮК

Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 29 января 2018 г. N 30
(с изменениями от 8 июня, 20 сентября,
21 декабря 2018 г., 21 января,
1 августа, 25 декабря 2019 г.,
28 января, 11 марта 2020 г.)

Паспорт
Государственной программы Республики Крым по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России "Республика Крым - территория межнационального согласия"
(далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Соисполнители Программы

Отсутствуют

Участники Программы

Аппарат Совета министров Республики Крым, Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Министерство внутренних дел по Республике Крым, Управление Федеральной службы безопасности по Республике Крым и г. Севастополю, Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым, Министерство культуры Республики Крым, Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, Министерство транспорта Республики Крым, Государственное казенное учреждение Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым", Государственное казенное учреждение Республики Крым "Инвестиционно-строительное управление Республики Крым"

Подпрограммы Программы

Отсутствуют

Государственные программы Российской Федерации и/или федеральные целевые программы, на реализацию которых направлены мероприятия Программы

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790 "Об утверждении федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года"; постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1532 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики"

Национальные проекты (программы), на реализацию которых направлены мероприятия Программы

Национальный проект "Жилье и городская среда", утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"

Программно-целевые инструменты Программы

Отсутствуют

Цели Программы

Основной целью Программы является содействие гармонизации межнациональных отношений, укреплению единства многонационального народа Республики Крым, обеспечение условий для его полноправного развития, а также профилактика и противодействие экстремизму

Задачи Программы

Реализация мероприятий, направленных на национально-культурное и духовное возрождение народов Крыма, в том числе:

- обеспечение межнационального единства в Республике Крым;

- реализация мероприятий, направленных на социально-культурную адаптацию представителей армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымско-татарского и немецкого народов, проживающих в Республике Крым, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам;

- повышение уровня обеспеченности обустройства мест компактного проживания армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымско-татарского и немецкого народов в Республике Крым, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам;

- строительство многоквартирных и индивидуальных жилых домов для представителей армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымско-татарского и немецкого народов в Республике Крым, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам;

- выплата материальной помощи и компенсаций представителям армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымско-татарского и немецкого народов, проживающих в Республике Крым, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам;

- всесторонняя поддержка деятельности национально-культурных объединений Республики Крым, направленной на реализацию мероприятий по национально-культурному развитию, сохранению традиций, культур, языков народов Крыма и укреплению гражданской идентичности российской нации;

- совершенствование организационных мер по повышению уровня межведомственного взаимодействия по профилактике экстремизма;

- проведение информационно-пропагандистской работы, направленной на формирование у граждан толерантного поведения, способствующего противодействию экстремизму в обществе;

- проведение комплекса мероприятий по формированию стойкого неприятия обществом идеологии экстремизма в различных ее проявлениях;

- дискредитация идей и практики деятельности экстремистских организаций, распространение в обществе негативного отношения к их деятельности

Целевые индикаторы и показатели Программы

За период действия Программы планируется достичь следующих целевых индикаторов и показателей:

- количество квартир (новое строительство для граждан из числа ранее депортированных, возвратившихся на территории Республики Крым и г. Севастополя на постоянное место жительства);

- строительство объектов социального назначения;

- строительство объектов инженерной инфраструктуры;

- приобретение жилья для граждан из числа реабилитированных народов Крыма;

- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан Республики Крым;

- доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений, в общей численности граждан Республики Крым;

- культурно-массовые мероприятия, направленные на развитие национальных культур и традиций;

- количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства;

- численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России;

- мероприятия, направленные на повышение уровня добрососедства в обществе и противодействие проявлениям ксенофобии;

- духовно-просветительские мероприятия в сфере религий;

- поддержка печатных средств массовой информации, издающихся на родных языках;

- поддержка издания социально значимой литературы;

- количество семинаров-совещаний с участием правоохранительных и надзорных органов, посвященных перспективным методам противодействия экстремизму;

- количество профилактических мероприятий в молодежной среде (в местах молодежного досуга и функционирования неформальных группировок);

- количество публикаций, теле- и радиосюжетов в СМИ (в т.ч. интернет-изданиях) с целью информирования населения о мерах, принимаемых территориальными органами федеральных органов государственной власти, государственными органами Республики Крым, органами местного самоуправления в сфере противодействия идеологии экстремизма

Этапы и сроки реализации Программы

2018 - 2022 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы

Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Республики Крым и федерального бюджета ежегодно уточняется в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период и федеральным законом о федеральном бюджете.

Общий объем финансирования Программы в 2018 - 2022 годах составляет 10084733,07 тыс. руб., из них федеральный бюджет - 7812769,80 тыс. руб., бюджет Республики Крым - 2229714,41 тыс. руб., средства дорожного фонда Республики Крым (далее - дорожный фонд) - 42248,86 тыс. руб., в том числе:

в 2018 году - 2934653,17 тыс. руб. (за счет бюджета Республики Крым - 534069,67 тыс. руб., федерального бюджета - 2400583,50 тыс. руб.);

в 2019 году - 1704243,48 тыс. руб. (за счет бюджета Республики Крым - 434153,95 тыс. руб., федерального бюджета - 1248965,10 тыс. руб., дорожный фонд - 21124,43 тыс. руб.);

в 2020 году - 2397293,24 тыс. руб. (за счет бюджета Республики Крым - 440537,91 тыс. руб., федерального бюджета - 1935631,20 тыс. руб., дорожный фонд - 21124,43 тыс. руб.);

в 2021 году - 2103562,09 тыс. руб. (за счет бюджета Республики Крым - 384982,09 тыс. руб., федерального бюджета - 1718580,00 тыс. руб.);

в 2022 году - 944981,09 тыс. руб. (за счет бюджета Республики Крым - 435971,09 тыс. руб., федерального бюджета - 509010,00 тыс. руб.).

Ожидаемые результаты реализации Программы

Ввод в эксплуатацию 1610 квартир (новое строительство для граждан из числа ранее депортированных, возвратившихся на территории Республики Крым и г. Севастополя на постоянное место жительства);

государственными органами Республики Крым, органами местного самоуправления в сфере противодействия идеологии экстремизма.

ввод в эксплуатацию 10 объектов социального назначения;

ввод в эксплуатацию 38 объектов инженерной инфраструктуры;

приобретение 131 объекта недвижимого имущества (жилые дома, квартиры) для граждан из числа реабилитированных народов Крыма;

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан Республики Крым - не менее 80%;

доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений, в общей численности граждан Республики Крым - не менее 80%;

проведение 274 культурно-массовых мероприятий, направленных на развитие национальных культур и традиций; 184 тысячи участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства;

325 тысяч участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России;

проведение 59 мероприятий, направленных на повышение уровня добрососедства в обществе и противодействие проявлениям ксенофобии;

проведение 20 духовно-просветительских мероприятий в сфере религий;

поддержка 52 редакций печатных средств массовой информации, издающихся на родных языках;

поддержка 104 изданий социально значимой литературы; проведение 20 семинаров-совещаний с участием правоохранительных и надзорных органов, посвященных перспективным методам противодействия экстремизму;

проведение 10 профилактических мероприятий в молодежной среде (в местах молодежного досуга и функционирования неформальных группировок);

публикация 370 теле- и радиосюжетов в СМИ (в т.ч. интернет-изданиях) с целью информирования населения о мерах, принимаемых территориальными органами федеральных органов государственной власти, государственными органами Республики Крым, органами местного самоуправления в сфере противодействия идеологии экстремизма.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 28 января 2020 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 28 января 2020 г. N 32

См. предыдущую редакцию

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы

В настоящее время в Республике Крым наблюдается стабильно спокойная обстановка в общественно-политической, межнациональной (межэтнической) и конфессиональной сферах, что подтверждается многолетними социологическими исследованиями.

Многонациональность населения Республики Крым не является источником социальной напряженности. Стабильность этнополитической ситуации основывается на исторически сложившемся мирном характере взаимодействия и добрососедских отношениях представителей различных народов и конфессий, проживающих на полуострове.

Многовековое совместное проживание и тесное взаимодействие народов Крыма способствовали диалогу культур и укреплению традиций добрососедства, сотрудничества и веротерпимости.

Следует отметить, что общественно-политическая стабильность, межнациональное и межконфессиональное согласие, которые удалось в Республике Крым не только сохранить, но и укрепить, во многом стали возможными благодаря эффективной реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666 (далее - Стратегия).

Стратегия для Республики Крым стала отправной регламентирующей основой для организации системной работы по реализации государственной национальной политики и принятия соответствующих управленческих решений с учетом интересов всех этнических групп по обеспечению этноконфессионального и общегражданского единства.

Всем этническим группам и народам, проживающим в Республике Крым, обеспечены равные права и свободы в вопросах самореализации и сохранения идентичности, развития культуры, традиций и языка.

Многие из проведенных совместно с национально - культурными автономиями и общественными объединениями мероприятий были нацелены на развитие межэтнического сотрудничества, популяризацию идей добрососедства в обществе, удовлетворение этнокультурных и языковых потребностей народов, проживающих в Республике Крым.

Положение дел в межнациональной и межконфессиональной сферах Республики Крым характеризуется отсутствием заметных, в том числе в публичной плоскости, этноконфессиональных противоречий, взаимным сотрудничеством национально-культурных и религиозных организаций, а также их взаимодействием с властями Республики Крым, согласованной реакцией лидеров духовных и национально-культурных объединений на внешние и внутрикрымские события, консолидированной позицией по многим важным вопросам. Общественное согласие подтверждается проведением многочисленных совместных мероприятий, созданием межрелигиозных структур.

Государственным комитетом по делам межнациональных отношений Республики Крым ведется постоянный анализ ситуации и тенденций в сфере этноконфессиональных отношений в Республике Крым, а также изучаются потенциальные риски, способные спровоцировать протестные выступления граждан.

В целях своевременного выявления конфликтов, вызывающих рост протестной активности, Государственным комитетом по делам межнациональных отношений Республики Крым организован мониторинг ключевых показателей в сфере реализации государственной национальной политики, в рамках которого (для принятия соответствующих управленческих решений) отслеживаются направления, потенциально способные вызвать рост социальной напряженности.

С целью улучшения работы по прогнозированию условий возникновения социальных протестов Государственным комитетом по делам межнациональных отношений Республики Крым активно привлекается потенциал экспертного сообщества и национально-культурных и общественных объединений Республики Крым в рамках деятельности соответствующих межведомственных рабочих групп, советов, заседаний по актуальным направлениям реализации государственной национальной политики.

Государственным комитетом по делам межнациональных отношений Республики Крым обеспечивается системная координация деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым с этнокультурными объединениями и СМИ в целях оперативного выявления и урегулирования конфликтных ситуаций в межнациональных отношениях, включая меры, направленные на недопущение эскалации и политизации возможных конфликтов, активное вовлечение институтов гражданского общества в сферу реализации государственной национальной политики Российской Федерации, воспитательные, пропагандистские меры, акцентирующие внимание на обеспечение равноправия граждан в реализации их конституционных прав независимо от расы, национальности, вероисповедания, недопустимости дискриминации по любым признакам.

Выстроенная к настоящему времени в Республике Крым система взаимодействия между институтами гражданского общества с органами государственной власти в сфере реализации Стратегии позволяет, с одной стороны, оказывать этническим группам разнообразную по форме поддержку в том, что касается сохранения культурной самобытности, а с другой - решать комплекс задач укрепления общегражданского и межнационального единства.

Для успешной реализации государственной национальной политики в Республике Крым, удовлетворения этноконфессиональных потребностей крымчан созданы следующие государственные учреждения: Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Дом дружбы народов", Государственное автономное учреждение Республики Крым "Медиацентр им. Исмаила Гаспринского", автономная некоммерческая организация "Общественная крымско-татарская телерадиокомпания".

Основным направлением деятельности Государственного бюджетного учреждения Республики Крым "Дом дружбы народов" является формирование условий для межнационального диалога, формирования и укрепления чувства общероссийского единства.

Государственное автономное учреждение Республики Крым "Медиацентр им. Исмаила Гаспринского" является основной площадкой для поддержки печатных национальных средств массовой информации и издания литературы на родных языках.

На базе автономной некоммерческой организации "Общественная крымско-татарская телерадиокомпания" ведет свое вещание телеканал "Миллет" и радиоканал "Ветан седасы".

С 2014 года в Республике Крым зафиксирована активизация процесса возрождения и развития национальных культур в самых разных проявлениях. Одно из таких проявлений - создание национально-культурных организаций.

Именно развитие национальных культурных общественных объединений как инструмента проведения национальной политики государства является одним из существенных факторов, позволяющих судить о состоянии и развитии межнациональных отношений.

По состоянию на 8 мая 2019 года Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю зарегистрировано 80 местных и 15 региональных национально-культурных автономий, представленных 19 национальностями, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым.

В рамках обеспечения межнационального согласия в Республике Крым ежегодно проводятся более 300 мероприятий Республики Крым этнокультурного характера, в том числе в муниципальных образованиях разного уровня. Мероприятия носят преимущественно фестивальный, выставочный, конкурсный, научный характер, формат национальных праздников и дней культур народов Крыма, многие из них организовываются при активном участии национально-культурных объединений Республики Крым, Государственным комитетом по делам межнациональных отношений Республики Крым оказывается методическая и финансовая помощь на их реализацию.

Экстремизм представляет реальную угрозу общественной безопасности, подрывает авторитет государственных институтов и оказывает негативное влияние на все сферы общественной жизни. Экстремистские проявления вызывают рост социальной напряженности, создают угрозу общественной стабильности, стимулируют формирование и активизацию деструктивных тенденций в общественно-политической сфере.

Противодействие идеологии экстремизма включает в себя комплекс организационных, социально-политических, информационно-пропагандистских мер по предупреждению распространения в обществе идей, направленных на коренное изменение или непризнание существующих государственных устоев Российской Федерации.

Одним из ключевых направлений борьбы с экстремистскими проявлениями в общественной среде является их профилактика. Особенно важно проведение такой профилактической работы в среде молодежи, так как именно молодое поколение в силу ряда факторов наиболее уязвимо к негативному влиянию различных антисоциальных и криминальных групп.

Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости, профилактика различных видов экстремизма приобретают повышенную актуальность в условиях современной внешнеполитической ситуации.

Очевидна и необходимость активной разъяснительной работы среди населения с привлечением авторитетных деятелей различных религиозных объединений, представителей научной интеллигенции, средств массовой информации, институтов гражданского общества.

В настоящее время отмечается активизация деятельности деструктивных объединений в медиасфере, направленных на организацию информационных акций, с целью воздействия на население и формирования предпосылок возникновения новых радикальных течений.

Современные информационные технологии позволяют экстремистским организациям на качественно новом уровне организовывать процесс пропаганды своих взглядов и идей, совершенствовать методы вербовки новых членов.

Кроме того, следует отметить усиление попыток проникновения в медиапространство Республики Крым представителей иностранных неправительственных организаций с целью сбора и распространения тенденциозной информации о нарушении прав национальных меньшинств.

В настоящее время активно проводится работа в информационно-коммуникационной сети "Интернет" по блокировке экстремистского контента, выявлению модераторов, пропагандирующих деструктивные идеи.

За последнее время удалось заблокировать новостные информационные ресурсы иностранных некоммерческих организаций, осуществляющих подачу тенденциозной информации в отношении ситуации, сложившейся в Республике Крым.

Основным проблемным вопросом противодействия идеологии экстремизма в информационно-коммуникационной сети "Интернет" является использование социальных сетей представителями экстремистских и террористических организаций, находящимися вне юрисдикции Российской Федерации, вследствие чего необходима активизация работы по блокировке и признанию в судебном порядке соответствующих контентов экстремистскими.

С целью сохранения межнационального мира и согласия, противодействия распространению ксенофобии в тесном сотрудничестве с национально-культурными автономиями Республики Крым активно ведется работа по искоренению рисков проявления экстремизма и профилактике проявлений национальной и религиозной вражды и ненависти.

Одной из эффективных мер по профилактике проявлений экстремистских угроз в обществе является пропаганда культур народов Крыма и социально значимых ценностей.

С целью профилактики экстремизма и ксенофобии национально-культурными автономиями Республики Крым при поддержке органов государственной власти ведется планомерная работа по воспитанию у подрастающего поколения культуры позитивного взаимодействия и толерантности, создание условий для формирования социально активной и ответственной личности - патриота Республики Крым, гражданина России, а также развитие позитивных молодежных субкультур, общественных объединений, движений, групп.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 28 января 2020 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 28 января 2020 г. N 32

См. предыдущую редакцию

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Программы

Основными целями Программы являются:

- гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений;

- обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств;

- сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России;

- укрепление общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации).

Основными приоритетами Программы являются:

- сохранение и развитие исторически сложившегося государственного единства многонационального состава народов Республики Крым;

- профилактика и противодействие проявлениям ксенофобии, экстремизма и дискриминации на этнической и религиозной почве, повышение уровня толерантности в обществе;

- комплексное решение вопросов обустройства армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымско-татарского и немецкого народов в Республике Крым, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам, мест их компактного проживания;

- комплексное решение вопросов восстановления исторической справедливости, политического, социального и духовного возрождения репрессированных народов;

- создание благоприятных условий для сохранения и развития национальной, культурной, языковой самобытности народов, проживающих на территории Республики Крым;

- обеспечение социально-культурного развития коренных малочисленных народов;

- реализация государственной политики Российской Федерации в сфере противодействия экстремизму на территории Республики Крым;

- совершенствование системы профилактических мер, направленных на противодействие идеологии экстремизма.

Основные задачи Программы:

- повышение уровня обеспеченности обустройства мест компактного проживания армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымско-татарского и немецкого народов в Республике Крым, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам;

- строительство многоквартирных и индивидуальных жилых домов для представителей армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымско-татарского и немецкого народов в Республике Крым, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам;

- выплата материальной помощи и компенсаций представителям армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымско-татарского и немецкого народов, проживающих в Республике Крым, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам;

- реализация мероприятий, направленных на социально-культурную адаптацию представителей армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымско-татарского и немецкого народов, проживающих в Республике Крым, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам;

- всесторонняя поддержка деятельности национально-культурных объединений Республики Крым, направленной на реализацию мероприятий по национально-культурному развитию, сохранению традиций, культур, языков народов Крыма и укреплению гражданской идентичности российской нации;

- обеспечение межнационального единства в Республике Крым;

- совершенствование организационных мер по повышению уровня межведомственного взаимодействия по профилактике экстремизма;

- проведение информационно-пропагандистской работы, направленной на формирование у граждан толерантного поведения, способствующего противодействию экстремизму в обществе;

- проведение комплекса мероприятий по формированию стойкого неприятия обществом идеологии экстремизма в различных ее проявлениях;

- дискредитация идей и практики деятельности экстремистских организаций, распространение в обществе негативного отношения к их деятельности.

Основные показатели (индикаторы) Программы:

- количество квартир (новое строительство для граждан из числа ранее депортированных, возвратившихся на территории Республики Крым и г. Севастополя на постоянное место жительства);

- строительство объектов социального назначения;

- строительство объектов инженерной инфраструктуры;

- приобретение жилья для граждан из числа реабилитированных народов Крыма;

- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан Республики Крым;

- доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений, в общей численности граждан Республики Крым;

- культурно-массовые мероприятия, направленные на развитие национальных культур и традиций;

- количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства;

- численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России;

- мероприятия, направленные на повышение уровня добрососедства в обществе и противодействие проявлениям ксенофобии;

- духовно-просветительские мероприятия в сфере религий;

- поддержка печатных средств массовой информации, издающихся на родных языках;

- поддержка издания социально значимой литературы;

- количество семинаров-совещаний с участием правоохранительных и надзорных органов, посвященных перспективным методам противодействия экстремизму;

- количество профилактических мероприятий в молодежной среде (в местах молодежного досуга и функционирования неформальных группировок);

- количество публикаций, теле- и радиосюжетов в СМИ (в т.ч. интернет-изданиях) с целью информирования населения о мерах, принимаемых территориальными органами федеральных органов государственной власти, государственными органами Республики Крым, органами местного самоуправления в сфере противодействия идеологии экстремизма;

Ожидаемые результаты реализации Программы:

- ввод в эксплуатацию 1610 квартир (новое строительство для граждан из числа ранее депортированных, возвратившихся на территории Республики Крым и г. Севастополя на постоянное место жительства);

- ввод в эксплуатацию 10 объектов социального назначения;

- ввод в эксплуатацию 38 объектов инженерной инфраструктуры;

- приобретение 131 объекта недвижимого имущества (жилые дома, квартиры) для граждан из числа реабилитированных народов Крыма;

- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан Республики Крым - не менее 80%;

- доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений, в общей численности граждан Республики Крым - не менее 80%;

- проведение 274 культурно-массовых мероприятий, направленных на развитие национальных культур и традиций;

- 184 тысячи участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства;

- 325 тысяч участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России;

- проведение 59 мероприятий, направленных на повышение уровня добрососедства в обществе и противодействие проявлениям ксенофобии;

- проведение 20 духовно-просветительских мероприятий в сфере религий;

- поддержка 52 редакций печатных средств массовой информации, издающихся на родных языках;

- поддержка 104 изданий социально значимой литературы;

- проведение 20 семинаров-совещаний с участием правоохранительных и надзорных органов, посвященных перспективным методам противодействия экстремизму;

- проведение 10 профилактических мероприятий в молодежной среде (в местах молодежного досуга и функционирования неформальных группировок);

- публикация 370 теле- и радиосюжетов в СМИ (в т.ч. интернет-изданиях) с целью информирования населения о мерах, принимаемых территориальными органами федеральных органов государственной власти, государственными органами Республики Крым, органами местного самоуправления в сфере противодействия идеологии экстремизма.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 11 марта 2020 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 11 марта 2020 г. N 135

См. предыдущую редакцию

3. Характеристика мероприятий Программы

Реализация Программы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных основными мероприятиями 1 - 6 "Меры, направленные на национально-культурное и духовное возрождение армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымско-татарского и немецкого народов, а также на социальное обустройство территорий Республики Крым и г. Севастополя, в том числе меры, реализуемые на территории Республики Крым", "Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий", "Меры по обеспечению межнационального согласия в Республике Крым и развитие международного сотрудничества национальных общин", "Развитие сети средств массовой информации на родных языках", "Профилактика и противодействие экстремизму в Республике Крым", "Руководство и управление в сфере межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым".

Реализация Основного мероприятия 1 "Меры, направленные на национально-культурное и духовное возрождение армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымско-татарского и немецкого народов, а также на социальное обустройство территорий Республики Крым и г. Севастополя, в том числе меры, реализуемые на территории Республики Крым" предусматривает реализацию мероприятий по строительству жилья для реабилитированных народов Крыма; строительству объектов социального назначения для реабилитированных народов Крыма; строительству объектов коммунального назначения для реабилитированных народов Крыма.

Реализация Основного мероприятия 2 "Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий" предусматривает реализацию следующих ключевых мероприятий:

- оплата за подключение к газоснабжению, электроснабжению и водоснабжению;

- выплата единовременной материальной помощи на завершение строительства индивидуального жилья;

- выдача удостоверений о праве на меры социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий;

- приобретение жилья для граждан из числа реабилитированных народов Крыма.

Укрупненное мероприятие "Объект капитального строительства, капитальный ремонт жилых домов, по адресу: Республика Крым, р-н Кировский, с. Яркое Поле, продолжение улиц Десантников, Высоцкого, Новоселов" (11 объектов).

Реализация Основного мероприятия 3 "Меры по обеспечению межнационального согласия в Республике Крым" предусматривает реализацию следующих ключевых мероприятий:

- обеспечение деятельности государственных бюджетных учреждений Республики Крым, отнесенных к ведению Государственного комитета по делам межнациональных отношений Республики Крым;

- культурно-массовые мероприятия, направленные на развитие национальных культур и традиций, в том числе поддержка соотечественников за рубежом;

- мероприятия, направленные на повышение уровня толерантности в обществе и противодействие проявлениям ксенофобии;

- оснащение самодеятельных творческих коллективов, национально-культурных автономий и общественных организаций (укрепление материально-технической базы), обеспечение деятельности;

- обеспечение функционирования системы мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций;

- духовно-просветительские мероприятия в сфере религий;

- оснащение Государственного бюджетного учреждения Республики Крым "Дом дружбы народов" и Государственного автономного учреждения Республики Крым "Медиацентр им. И. Гаспринского", отнесенных к ведению Государственного комитета по делам межнациональных отношений Республики Крым (укрепление материально-технической базы);

- содействие сохранению историко-культурного наследия крымских караимов и крымчаков;

- грантовая поддержка деятельности национально-культурных автономий и общественных организаций.

Реализация Основного мероприятия 4 "Развитие сети средств массовой информации на родных языках" предусматривает реализацию следующих ключевых мероприятий:

- обеспечение деятельности Автономной некоммерческой организации "Общественная крымско-татарская телерадиокомпания";

- обеспечение деятельности государственных автономных учреждений Республики Крым, отнесенных к ведению Государственного комитета по делам межнациональных отношений Республики Крым;

- поддержка печатных средств массовой информации, издающихся на родных языках;

- поддержка издания социально значимой литературы на родных языках;

- информационное обеспечение деятельности казачьих обществ.

Реализация Основного мероприятия 5 "Профилактика и противодействие экстремизму в Республике Крым" предусматривает реализацию следующих ключевых мероприятий:

- проведение ежегодных ведомственных семинаров-совещаний с участием правоохранительных и надзорных органов, посвященных перспективным методам противодействия экстремизму;

- проведение ежегодного семинара-совещания с руководителями национально-культурных и религиозных общественных объединений Республики Крым по вопросам реализации национальной политики и противодействия идеологии экстремизма;

- проведение ежегодного семинара-совещания с директорами и заместителями по учебно-воспитательной (воспитательной) работе государственных образовательных организаций среднего профессионального образования и общеобразовательных организаций по вопросам противодействия распространению идеологии экстремизма;

- выявление и пресечение фактов распространения материалов экстремистского характера в электронных средствах массовой информации, печатной, аудио-, и видеопродукции, а также в сети Интернет;

- информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму путем проведения "круглых столов", научно-практических конференций по вопросам противодействия проявлениям ксенофобии и повышения уровня толерантности в обществе;

- проведение мониторинга интернет-ресурсов в части размещения информации и распространения литературы с признаками разжигания национальной, религиозной вражды, унижения национальной чести и достоинства;

- привлечение религиозных организаций традиционных конфессий Республики Крым к пресечению распространения идеологии радикальных религиозных течений, раскрытию преступной сущности и осуждению деятельности международных экстремистских и террористических организаций;

- оказание методической помощи общеобразовательным организациям Республики Крым по вопросам профилактики проявлений экстремизма;

- реализация профилактических мер по недопущению распространения экстремизма в молодежной среде, в том числе в образовательных организациях Республики Крым, а также предупреждение фактов вовлечения несовершеннолетних в антиобщественные действия, связанные с деятельностью радикально настроенных группировок;

- проведение в общедоступных библиотеках Республики Крым бесед, часов информаций, выставок и других мероприятий антиэкстремистской направленности.

Реализация Основного мероприятия 6 "Руководство и управление в сфере межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым" предусматривает расходы на содержание Государственного комитета по делам межнациональных отношений Республики Крым.

4. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Программы

Сведения о сводных показателях государственных заданий на оказание государственных услуг по Программе представлены в приложении 3 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 28 января 2020 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 28 января 2020 г. N 32

См. предыдущую редакцию

5. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации Программы

В последнее время ощутима тенденция возрастания общественной активности этнических сообществ, которая проявляется в увеличении количества общественных организаций. В настоящее время зарегистрировано более 85 общественных организаций, имеющих национальную направленность.

С целью обеспечения конструктивного диалога, разработки совместных решений по актуальным вопросам, гармонизации и укрепления межнациональных отношений в Республике Крым Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым взаимодействует с Советом по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Совете министров Республики Крым, Общественным советом при Государственном комитете по делам межнациональных отношений Республики Крым и представителями национально-культурных объединений и экспертных сообществ.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 11 марта 2020 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 11 марта 2020 г. N 135

См. предыдущую редакцию

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым, федерального бюджета (по согласованию) и дорожного фонда (по согласованию). Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Республики Крым, федерального бюджета и дорожного фонда ежегодно уточняется в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период и федеральным законом о федеральном бюджете.

Источниками финансирования Программы являются бюджет Республики Крым, федеральный бюджет и средства дорожного фонда.

Общий объем финансирования Программы в 2018 - 2022 годах составляет 10084733,07 тыс. руб., из них федеральный бюджет - 7812769,80 тыс. руб., бюджет Республики Крым - 2229714,41 тыс. руб., средства дорожного фонда Республики Крым (далее - дорожный фонд) - 42248,86 тыс. руб., в том числе:

в 2018 году - 2934653,17 тыс. руб. (за счет бюджета Республики Крым - 534069,67 тыс. руб., федерального бюджета - 2400583,50 тыс. руб.);

в 2019 году - 1704243,48 тыс. руб. (за счет бюджета Республики Крым - 434153,95 тыс. руб., федерального бюджета - 1248965,10 тыс. руб., дорожный фонд - 21124,43 тыс. руб.);

в 2020 году - 2397293,25 тыс. руб. (за счет бюджета Республики Крым - 440537,61 тыс. руб., федерального бюджета - 1935631,20 тыс. руб., дорожный фонд - 21124,43 тыс. руб.);

в 2021 году - 2103562,09 тыс. руб. (за счет бюджета Республики Крым - 384982,09 тыс. руб., федерального бюджета - 1718580,00 тыс. руб.);

в 2022 году - 944981,09 тыс. руб. (за счет бюджета Республики Крым - 435971,09 тыс. руб., федерального бюджета - 509010,00 тыс. руб.).

Сведения об объеме средств, необходимых для реализации мероприятий Программы, представлены в приложении 4 к настоящей Программе.

В рамках реализации Программы предусмотрены субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на софинансирование капитальных вложений и капитального ремонта в объекты муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность в рамках основного мероприятия "Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий" Программы, порядок предоставления и распределения которых приведен в приложении 5 к Программе.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 28 января 2020 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 28 января 2020 г. N 32

См. предыдущую редакцию

7. Риски реализации Программы и меры по управлению этими рисками

Реализация Программы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов.

Управление рисками реализации Программы включает в себя: предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов Программы; текущий мониторинг наступления рисков; планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации Программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Программы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов бюджета, незапланированное увеличение расходов и, как следствие, увеличение дефицита бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) Программы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Программы, осуществляется при помощи следующих мер:

рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд); составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий Программы;

корректировка Программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями Программы.

Правовые риски реализации Программы связаны с возможными изменениями законодательства и приоритетов государственной политики в сфере реализации Программы на федеральном уровне. Снижение вероятности и минимизация последствий наступления данной группы рисков осуществляется при помощи следующих мер:

регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации Программы;

реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки Программы.

К организационным рискам реализации Программы можно отнести следующие:

несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя Программы и исполнительных органов государственной власти Республики Крым, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий Программы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказов, ограниченность кадровых ресурсов;

появление на территории Российской Федерации, в т.ч. Республики Крым, новых группировок экстремистского характера, не запрещенных по решению суда и не включенных в перечень экстремистских или террористических организаций, чья деятельность запрещена на территории России;

риски организационного характера, связанные с ввозом на территорию России новых партий экстремистской литературы;

возможны отклонения в достижении результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию, их ожидаемой эффективности, а также недостаточной координации деятельности исполнителей Программы на различных стадиях ее реализации.

В целях устранения (минимизации) указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:

инициативное выявление деятельности организаций, содержащих экстремистскую составляющую, или придерживающихся идеологии экстремизма, запрещение их деятельности на основании решения суда;

инициативное выявление литературы экстремистского содержания или включающей идеологию терроризма, запрещение ее распространения на основании решения суда.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий ответственного исполнителя и участников реализации мероприятий Программы, осуществляется при помощи следующих мер:

выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий Программы, осуществление последующего мониторинга их выполнения;

создание консультативно-совещательных органов при Государственном комитете по делам межнациональных отношений Республики Крым для обеспечения реализации мероприятий Программы;

заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ (услуг).

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации Программы, осуществляется при помощи следующих мер:

назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий Программы;

повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий Программы (проведение тренингов, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);

привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;

при необходимости - ротация непосредственных исполнителей мероприятий Программы.

Информация об изменениях:

Раздел 8 изменен с 28 января 2020 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 28 января 2020 г. N 32

См. предыдущую редакцию

8. Оценка эффективности реализации Программы

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым осуществляет координацию по реализации настоящей Программы.

Оценка реализации Программы проводится ежеквартально и по итогам завершения финансового года в соответствии с Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 года N 272.

Для выявления степени достижения запланированных результатов Программы (подпрограммы) в отчетном году ответственный исполнитель осуществляет ежегодную оценку эффективности государственной программы, в т.ч.:

I. Степень реализации мероприятий оценивается как доля мероприятий Программы, выполненных в полном объеме, по следующей форме:

где:

- степень реализации мероприятий Программы;

- количество мероприятий Программы, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий Программы, запланированных к реализации в отчетном году;

- общее количество мероприятий Программы, запланированных к реализации в отчетном году.

II. Степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетных и иных источников ресурсного обеспечения Программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий государственной программы по каждому источнику ресурсного обеспечения рассчитывается по формуле:

(бюджет Республики Крым);

(федеральный бюджет);

где:

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зф - фактические расходы на реализацию Программы в отчетном году;

Зп - плановые расходы на реализацию Программы в отчетном году.

где:

- общая степень соответствия запланированному уровню расходов;

- сумма фактических расходов по всем источникам ресурсного обеспечения;

- сумма плановых расходов по всем источникам ресурсного обеспечения.

III. Оценка эффективности использования средств бюджета рассчитывается как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета по следующей формуле:

где:

- эффективность использования средств бюджета;

- степень реализации мероприятий по программе n;

- степень соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета.

IV. Для оценки степени достижения целей и решения задач Программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели (задачи) Программы.

1. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

где:

- степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи Программы;

- значение показателя, характеризующего цели и задачи Программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

- плановое значение показателя, характеризующего цели и задачи Программы.

2. Степень реализации Программы рассчитывается по формуле:

где:

- степень реализации Программы;

- степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи Программы;

N - число показателей, характеризующих цели и задачи Программы.

V. Оценка эффективности реализации Программы рассчитывается в зависимости от значений оценки степени реализации Программы и оценки эффективности использования средств бюджета по следующей формуле:

где:

- эффективность реализации Программы;

- степень реализации Программы;

- эффективность использования средств бюджета. Эффективность реализации Программы признается:

- высокой, в случае если значение ЭРП составляет не менее 0,90;

- средней, в случае если значение ЭРП составляет не менее 0,75;

- удовлетворительной, в случае если значение ЭРП составляет не менее 0,60;

- в остальных случаях эффективность реализации Программы признается неудовлетворительной.

Аналогичным образом проводится итоговая оценка реализации Программы по завершении последнего года периода ее реализации.

Заместитель Председателя Совета
министров Республики Крым - руководитель
Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 28 января 2020 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 28 января 2020 г. N 32

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к Государственной программе
Республики Крым по укреплению
единства российской нации и
этнокультурному развитию
народов России "Республика
Крым - территория
межнационального согласия"
(в редакции постановления
Совета министров Республики
Крым от "28" января 2020 года N 32)

Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы Республики Крым по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России "Республика Крым - территория межнационального согласия", подпрограмм Государственной программы Республики Крым по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России "Республика Крым - территория межнационального согласия" и их значениях

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2018 г., 1 августа, 25 декабря 2019 г., 28 января 2020 г.

Показатель (индикатор) (наименование)

Единица измерения

Значения показателей

Взаимосвязь со стратегическими показателями (СП)

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Государственная программа Республики Крым по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России "Республика Крым - территория межнационального согласия"

Основное мероприятие 1 "Меры, направленные на национально-культурное и духовное возрождение армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымско-татарского и немецкого народов, а также на социальное обустройство территорий Республики Крым и г. Севастополя, в том числе меры, реализуемые на территории Республики Крым"

1

Количество квартир (новое строительство для граждан из числа ранее депортированных, возвратившихся на территории Республики Крым и г. Севастополя на постоянное место жительства)

единиц

0

72

320

678

540

1.4.2

2

Строительство объектов социального назначения

количество объектов

2

2

3

1

2

1.4.2

3

Строительство объектов инженерной инфраструктуры

количество объектов

10

3

12

13

0

1.4.2

Основное мероприятие 2 "Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий"

4

Приобретение жилья для граждан из числа реабилитированных народов Крыма

количество семей

45

43

0

0

43

1.4.2

Основное мероприятие 3 "Меры по обеспечению межнационального согласия в Республике Крым и развитие международного сотрудничества национальных общин"

5

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан Республики Крым

%

80

85

86

87

88

1.8.2

6

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений, в общей численности граждан Республики Крым

%

80

85

86

87

88

1.8.3

7

Культурно-массовые мероприятия, направленные на развитие национальных культур и традиций

количество мероприятий

54

55

55

55

55

1.8.1

8

Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства

тыс. чел.

24

85

25

25

25

1.8.1

9

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России

тыс. чел.

60

85

60

60

60

1.8.1

10

Мероприятия, направленные на повышение уровня добрососедства в обществе и противодействие проявлениям ксенофобии

количество мероприятий

11

12

12

12

12

1.8.1

11

Духовно-просветительские мероприятия в сфере религий

количество мероприятий

4

4

4

4

4

1.8.1

Основное мероприятие 4 "Развитие сети средств массовой информации на родных языках"

12

Поддержка печатных средств массовой информации, издающихся на родных языках

количество печатных СМИ

9

10

11

11

11

1.8.1

13

Поддержка издания социально значимой литературы

количество изданий

14

14

25

25

26

1.8.1

Основное мероприятие 5 "Профилактика и противодействие экстремизму в Республике Крым"

14

Количество семинаров-совещаний с участием правоохранительных и надзорных органов, посвященных перспективным методам противодействия экстремизму

ед.

4

4

4

4

4

1.8.2

15

Количество профилактических мероприятий в молодежной среде (в местах молодежного досуга и функционирования неформальных группировок)

ед.

2

2

2

2

2

1.8.2

16

Количество публикаций теле- и радиосюжетов в СМИ (в т.ч. интернет-изданиях) с целью информирования населения о мерах, принимаемых территориальными органами федеральных органов государственной власти, государственными органами Республики Крым, органами местного самоуправления в сфере противодействия идеологии экстремизма

ед.

60

70

80

80

80

1.8.2

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 28 января 2020 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 28 января 2020 г. N 32

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к Государственной программе
Республики Крым по укреплению
единства российской нации и
этнокультурному развитию
народов России "Республика
Крым - территория межнационального
согласия" (в редакции
постановления Совета
министров Республики Крым
от "28" января 2020 года N 32)

Перечень
основных мероприятий Государственной программы Республики Крым по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России "Республика Крым - территория межнационального согласия"

С изменениями и дополнениями от:

20 сентября, 21 декабря 2018 г., 21 января, 25 декабря 2019 г., 28 января 2020 г.

N

п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации мероприятий

Код стратегической задачи

начало

окончание

Государственная программа Республики Крым по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России "Республика Крым - территория межнационального согласия"

1

Основное мероприятие 1 "Меры, направленные на национально-культурное и духовное возрождение армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымско-татарского и немецкого народов, а также на социальное обустройство территорий Республики Крым и г. Севастополя, в том числе меры, реализуемые на территории Республики Крым"

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым, Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, Министерство транспорта Республики Крым, ГКУ РК "Инвестиционно-строительное управление Республики Крым", ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

2018 год

2022 год

Решение вопроса обеспечения граждан из числа реабилитированных народов Крыма собственным жильем, а также обустройство массивов компактного проживания вышеуказанной категории граждан

Отсутствие достаточного финансирования может привести к необеспечению жильем представителей реабилитированных народов Крыма, а также инженерной инфраструктурой мест их компактного проживания, в том числе сетями электро-, водо-, газоснабжения, дорогами, канализацией

1.8.6

2

Основное мероприятие 2 "Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий"

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым, администрации городов и районов Республики Крым

2018 год

2022 год

Оказание мер социальной поддержки, в том числе компенсаций, выплат и льгот

Непроведение мероприятий создает препятствия материальному обеспечению граждан из числа реабилитированных народов Крыма

1.8.6

3

Основное мероприятие 3 "Меры по обеспечению межнационального согласия в Республике Крым и развитие международного сотрудничества национальных общин"

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

2018 год

2022 год

Проведение мероприятий, направленных на сохранение межнационального согласия и единства в Республике Крым

Непроведение мероприятий создает препятствия межнациональному согласию и единству в Республике Крым

1.8.1

4

Основное мероприятие 4 "Развитие сети средств массовой информации на родных языках"

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

2018 год

2022 год

Поддержка и развитие средств массовой информации, издающихся на родных языках, и издание литературы

Непроведение вышеуказанных мероприятий создаст препятствия развитию печати на родных языках репатриантов

1.8.3

5

Основное мероприятие 5 "Профилактика и противодействие экстремизму в Республике Крым"

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

2018 год

2022 год

Внедрение эффективных механизмов по профилактике и противодействию идеологии экстремизма, противодействию разжиганию социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганде исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии

Создание условий для проявления и распространения экстремизма

1.8.4

6

Основное мероприятие 6 "Руководство и управление в сфере межнациональных отношении и депортированных граждан Республики Крым"

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

2018 год

2022 год

Покрытие расходов, связанных с обеспечением деятельности Государственного комитета по делам межнациональных отношений Республики Крым

Непроведение вышеуказанных мероприятий не позволит эффективно обеспечить деятельность Государственного комитета по делам межнациональных отношений Республики Крым

-

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 28 января 2020 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 28 января 2020 г. N 32

См. предыдущую редакцию

Приложение 3
к Государственной программе
Республики Крым по укреплению
единства российской нации
и этнокультурному развитию
народов России "Республика
Крым - территория
межнационального согласия"
(в редакции постановления
Совета министров Республики
Крым от "28" января 2020 года N 32)

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) по Государственной программе Республики Крым по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России "Республика Крым - территория межнационального согласия"

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2018 г., 25 декабря 2019 г., 28 января 2020 г.

Код государственной услуги (работы) N
п/п

Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы

Сводное значение показателя объема услуги (работы)

Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работы) (тыс. рублей)

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

Выдача удостоверения (дубликата удостоверения) о праве на меры социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий

3680

700

1000

1200

1200

62,47

12,66

43,16

45,0

45,0

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 11 марта 2020 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 11 марта 2020 г. N 135

См. предыдущую редакцию

Приложение 4
к Государственной программе
Республики Крым по укреплению
единства российской нации и
этнокультурному развитию народов
России "Республика Крым - территория
межнационального согласия"
(в редакции постановления Совета
министров Республики Крым
от "11" марта 2020 года N 135)

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию основных мероприятий Государственной программы Республики Крым по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России "Республика Крым - территория межнационального согласия"

С изменениями и дополнениями от:

20 сентября, 21 декабря 2018 г., 21 января, 1 августа, 25 декабря 2019 г., 28 января, 11 марта 2020 г.

Статус

Ответственный исполнитель

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий

Источник финансирования (наименования источников финансирования)

Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Общий объем финансовых ресурсов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Государственная программа Республики Крым по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России "Республика Крым - территория межнационального согласия"

всего,

2 934 653,17

1 704 243,48

2 397 293,24

2 103 562,09

944 981,09

10 084 733,07

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

2 400 583,50

1 248 965,10

1 935 631,20

1 718 580,00

509 010,00

7 812 769,80

бюджет РК

534 069,67

434 153,95

440 537,61

384 982,09

435 971,09

2 229 714,41

дорожный фонд

21 124,43

21 124,43

42 248,86

внебюджетные средства

-

Основное мероприятие 1

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым, Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, Министерство транспорта Республики Крым, ГКУ РК "Инвестиционно-строительное управление Республики Крым, ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Меры, направленные на национально-культурное и духовное возрождение армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымско-татарского и немецкого народов, а также на социальное обустройство территорий Республики Крым и г. Севастополя, в том числе меры, реализуемые на территории Республики Крым

всего,

2 627 036,70

1 351 165,25

2 118 319,08

1 852 620,00

603 770,00

8 552 911,03

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

2 392 166,70

1 240 091,60

1 927 090,00

1 718 580,00

509 010,00

7 786 938,30

бюджет РК

234 870,00

89 949,22

170 104,65

134 040,00

94 760,00

723 723,87

дорожный фонд

21 124,43

21 124,43

42 248,86

внебюджетные средства

-

Основное мероприятие 2

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым, администрации городов и районов Республики Крым

Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий

всего,

92 381,72

114 888,61

22 069,92

892,70

90 892,70

321 125,65

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

-

бюджет РК

92 381,72

114 888,61

22 069,92

892,70

90 892,70

321 125,65

внебюджетные средства

-

2.1

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Оплата за подключение к газоснабжению, электроснабжению и водоснабжению

всего,

197,00

753,68

400,00

847,70

847,70

3 046,07

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

-

бюджет РК

197,00

753,68

400,00

847,70

847,70

3 046,07

внебюджетные средства

-

2.2

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Выплата единовременной материальной помощи на завершение строительства индивидуального жилья

всего,

19 000,00

35 439,88

-

-

54 439,88

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

-

бюджет РК

19 000,00

35 439,88

-

-

54 439,88

внебюджетные средства

-

2.3

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Выдача удостоверений о праве на меры социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий

всего,

200,00

12,66

43,15

45,00

45,00

345,80

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

-

бюджет РК

200,00

12,66

43,15

45,00

45,00

345,80

внебюджетные средства

-

2.4

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Приобретение жилья для граждан из числа реабилитированных народов Крыма

всего,

72 984,72

78 682,39

-

-

90 000,00

241 667,11

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

-

бюджет РК

72 984,72

78 682,39

-

-

90 000,00

241 667,11

внебюджетные средства

-

2.5

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Укрупненное мероприятие "Объект капитального строительства, капитальный ремонт жилых домов, по адресу: Республика Крым, р-н Кировский, с. Яркое Поле, продолжение улиц Десантников, Высоцкого, Новоселов" (11 объектов)

всего,

-

-

21 626,77

-

-

21 626,77

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

-

-

21 626,77

-

-

21 626,77

внебюджетные средства

Основное мероприятие 3

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Меры по обеспечению межнационального согласия в Республике Крым и развитие международного сотрудничества национальных общин

всего,

23 964,49

23 505,22

36 103,76

19 296,80

19 933,32

122 803,59

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

5 092,98

5 235,45

5 330,45

-

-

15 658,88

бюджет РК

18 871,51

18 269,77

30 773,31

19 296,80

19 933,32

107 144,71

внебюджетные средства

-

3.1

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Обеспечение деятельности государственных бюджетных учреждений Республики Крым, отнесенных к ведению Государственного комитета по делам межнациональных отношений Республики Крым

всего,

11 435,00

12 858,35

13 482,76

15 286,80

15 923,32

68 986,23

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

-

бюджет РК

11 435,00

12 858,35

13 482,76

15 286,80

15 923,32

68 986,23

внебюджетные средства

-

3.2

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Культурно-массовые мероприятия, направленные на развитие национальных культур и традиций, в том числе поддержка соотечественников за рубежом

всего,

5 511,00

5 511,00

8 611,00

-

-

19 633,00

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

5 092,98

5 235,45

5 330,45

-

-

15 658,88

бюджет РК

418,02

275,55

3 280,55

-

-

3 974,12

внебюджетные средства

-

3.3

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Мероприятия, направленные на повышение уровня добрососедства в обществе и противодействие проявлениям ксенофобии

всего,

910,00

810,00

810,00

810,00

810,00

4 150,00

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

-

бюджет РК

910,00

810,00

810,00

810,00

810,00

4 150,00

внебюджетные средства

-

3.4

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Оснащение самодеятельных творческих коллективов, национально-культурных автономий и общественных организаций (укрепление материально-технической базы), обеспечение деятельности

всего,

3 508,49

1 000,00

3 000,00

500,00

500,00

8 508,49

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

-

бюджет РК

3 508,49

1 000,00

3 000,00

500,00

500,00

8 508,49

внебюджетные средства

-

3.5

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Обеспечение функционирования системы мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций

всего,

-

788,67

-

-

788,67

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

-

бюджет РК

788,67

788,67

внебюджетные средства

-

3.6

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Духовно-просветительские мероприятия в сфере религий

всего,

400,00

400,00

900,00

400,00

400,00

2 500,00

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

-

бюджет РК

400,00

400,00

900,00

400,00

400,00

2 500,00

внебюджетные средства

-

3.7

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Оснащение Государственного бюджетного учреждения Республики Крым "Дом дружбы народов" и Государственного автономного учреждения Республики Крым "Медиацентр им. И. Гаспринского", отнесенных к ведению Государственного комитета по делам межнациональных отношений Республики Крым (укрепление материально-технической базы)

всего,

-

-

-

-

-

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

-

бюджет РК

-

внебюджетные средства

-

3.8

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Содействие сохранению историко-культурного наследия крымских караимов и крымчаков

всего,

200,00

300,00

300,00

300,00

300,00

1 400,00

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

-

бюджет РК

200,00

300,00

300,00

300,00

300,00

1 400,00

внебюджетные средства

3.9

Государственный комитет по делам отношений Республики Крым

Грантовая поддержка деятельности национально-культурных автономий и общественных организаций

всего,

2 000,00

1 837,21

9 000,00

2 000,00

2 000,00

16 837,21

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

-

бюджет РК

2 000,00

1 837,21

9 000,00

2 000,00

2 000,00

16 837,21

внебюджетные средства

Основное мероприятие 4

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Развитие сети средств массовой информации на родных языках

всего,

168 008,56

189 997,56

196 591,38

207 079,50

206 442,98

968 119,97

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

3 323,82

3 638,05

3 210,75

-

-

10 172,62

бюджет РК

164 684,74

186 359,51

193 380,63

207 079,50

206 442,98

957 947,35

внебюджетные средства

4.1

Государственный комитет по делам отношений Республики Крым

Обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Общественная крымско-татарская телерадиокомпания"

всего,

147 866,41

150 000,00

164 794,44

180 288,80

178 644,08

821 593,73

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

-

бюджет РК

147 866,41

150 000,00

164 794,44

180 288,80

178 644,08

821 593,73

внебюджетные средства

4.2

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Обеспечение деятельности государственных автономных учреждений Республики Крым, отнесенных к ведению Государственного комитета по делам межнациональных отношений Республики Крым

всего,

14 364,10

33 813,69

25 463,20

24 364,08

25 372,28

123 377,35

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

-

бюджет РК

14 364,10

33 813,69

25 463,20

24 364,08

25 372,28

123 377,35

внебюджетные средства

-

4.3

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Поддержка печатных средств массовой информации, издающихся на родных языках

всего,

2 131,42

2 249,34

2 849,00

2 376,62

2 376,62

11 983,00

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

-

бюджет РК

2 131,42

2 249,34

2 849,00

2 376,62

2 376,62

11 983,00

внебюджетные средства

-

4.4

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Поддержка издания социально значимой литературы на родных языках

всего,

3 596,63

3 829,53

3 379,74

-

-

10 805,90

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

3 323,82

3 638,05

3 210,75

-

-

10 172,62

бюджет РК

272,81

191,48

168,99

-

-

633,28

внебюджетные средства

-

4.5

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Информационное обеспечение деятельности казачьих обществ

всего,

50,00

105,00

105,00

50,00

50,00

360,00

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

-

бюджет РК

50,00

105,00

105,0

50,00

50,00

360,00

внебюджетные средства

-

Основное мероприятие 5

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Профилактика и противодействие экстремизму в Республике Крым

всего,

300,00

300,00

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

-

бюджет РК

300,00

300,00

внебюджетные средства

-

5.1

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Проведение ежегодных ведомственных семинаров-совещаний с участием правоохранительных и надзорных органов, посвященных перспективным методам противодействия экстремизму

всего,

-

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

-

бюджет РК

-

внебюджетные средства

-

5.2

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Проведение ежегодного семинара-совещания с руководителями национально-культурных и религиозных общественных объединений Республики Крым по вопросам реализации национальной политики и противодействия идеологии экстремизма

всего,

100,00

100,00

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

-

бюджет РК

100,00

100,00

внебюджетные средства

-

5.3

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

Проведение ежегодного семинара-совещания с директорами и заместителями по учебно-воспитательной (воспитательной) работе государственных образовательных организаций среднего профессионального образования и общеобразовательных организаций по вопросам противодействия распространению идеологии экстремизма

всего,

-

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

-

бюджет РК

-

внебюджетные средства

-

5.4

Министерство внутренних дел по Республике Крым, Управление Федеральной службы безопасности по Республике Крым и г. Севастополю

Выявление и пресечение фактов распространения материалов экстремистского характера в электронных средствах массовой информации, печатной, аудио-, и видеопродукции, а также в сети Интернет

всего,

-

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

-

бюджет РК

-

внебюджетные средства

-

5.5

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму путем проведения "круглых столов", научно-практических конференций по вопросам противодействия проявлениям ксенофобии и повышения уровня толерантности в обществе

всего,

200,00

200,00

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

200,00

200,00

внебюджетные средства

-

5.6

Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым, Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Проведение мониторинга интернет-ресурсов в части размещения информации и распространения литературы с признаками разжигания национальной, религиозной вражды, унижения национальной чести и достоинства

всего,

-

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

-

бюджет РК

-

внебюджетные средства

-

5.7

Министерство культуры Республики Крым, Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Привлечение религиозных организаций традиционных конфессий Республики Крым к пресечению распространения идеологии радикальных религиозных течений, раскрытию преступной сущности и осуждению деятельности международных экстремистских и террористических организаций

всего,

-

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

-

бюджет РК

-

внебюджетные средства

-

5.8

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым

Оказание методической помощи общеобразовательным организациям Республики Крым по вопросам профилактики проявлений экстремизма

всего,

-

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

-

бюджет РК

-

внебюджетные средства

-

5.9

Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Аппарат Совета министров Республики Крым, Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Реализация профилактических мер по недопущению распространения экстремизма в молодежной среде, в том числе в образовательных организациях Республики Крым, а также предупреждение фактов вовлечения несовершеннолетних в антиобщественные действия, связанные с деятельностью радикально настроенных группировок

всего,

-

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

-

бюджет РК

-

внебюджетные средства

-

5.10

Министерство культуры Республики Крым, Министерство внутренних дел по Республике Крым

Проведение в общедоступных библиотеках Республики Крым бесед, часов информации, выставок и других мероприятий антиэкстремистской направленности

всего,

-

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

-

бюджет РК

-

внебюджетные средства

-

Основное мероприятие 6

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Руководство и управление в сфере межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым

всего,

23 261,70

24 686,84

23 909,10

23 673,10

23 942,10

119 472,84

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

-

бюджет РК

23 261,70

24 686,84

23 909,10

23 673,10

23 942,10

119 472,84

внебюджетные средства

-

6.1

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Расходы на обеспечение деятельности органов государственной власти Республики Крым

всего,

21 761,70

23 802,80

23 909,10

23 673,10

23 942,10

117 088,80

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

-

бюджет РК

21 761,70

23 802,80

23 909,10

23 673,10

23 942,10

117 088,80

внебюджетные средства

-

6.2

Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым

Капитальный ремонт помещений 2-го этажа административного здания, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Трубаченко, д. 23а

всего,

1 500,00

884,038

-

-

2 384,04

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

-

федеральный бюджет

-

бюджет РК

1 500,00

884,038

-

-

2 384,04

внебюджетные средства

-

1

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 11 марта 2020 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 11 марта 2020 г. N 135

См. предыдущую редакцию

Приложение 5
к Государственной программе
Республики Крым по укреплению
единства российской нации и
этнокультурному развитию
народов России "Республика
Крым - территория межнационального
согласия" (в редакции постановления
Совета министров Республики
Крым от "28" января 2020 года N 32)

Порядок
предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на софинансирование капитальных вложений и капитального ремонта объектов муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность в рамках основного мероприятия "Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий" Государственной программы Республики Крым по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России "Республика Крым - территория межнационального согласия"

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2018 г., 17 октября 2019 г., 28 января, 11 марта 2020 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 11 марта 2020 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 11 марта 2020 г. N 135

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на софинансирование капитальных вложений и капитального ремонта объектов муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность в рамках основного мероприятия "Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий" Государственной программы Республики Крым по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России "Республика Крым - территория межнационального согласия", утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 29 января 2018 года N 30 (далее - Субсидии, Программа соответственно).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 11 марта 2020 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 11 марта 2020 г. N 135

См. предыдущую редакцию

2. Целью предоставления Субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий по осуществлению капитальных вложений и капитального ремонта объектов муниципальной собственности, приобретению объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность для предоставления жилья гражданам из числа реабилитированных народов Крыма в рамках реализации Программы.

3. Главным распорядителем бюджетных средств является Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым (далее - Государственный комитет).

4. Получателями Субсидий являются муниципальные образования Республики Крым (далее - Получатели).

5. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Республики Крым (за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.

В случаях, предусмотренных статьёй 8 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О межбюджетных отношениях в Республике Крым", нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым без внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями Республики Крым.

Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Республики Крым на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.

6. Уровень софинансирования расходного обязательства Получателя из бюджета Республики Крым за счет средств Субсидии устанавливается в размере:

- 95 процентов для муниципальных образований Республики Крым, являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым;

- 90 процентов для муниципальных образований Республики Крым, не являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым.

7. Субсидии предоставляются Получателям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Государственному комитету на цели предоставления Субсидий в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах кассового плана бюджета Республики Крым.

8. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Субсидии не могут быть использованы Получателем в целях размещения на депозиты, а также в иные финансовые инструменты.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 11 марта 2020 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 11 марта 2020 г. N 135

См. предыдущую редакцию

9. Условиями предоставления Субсидий являются:

- заключение соглашения о предоставлении Субсидии между Государственным комитетом и Получателем, предусматривающего обязательства муниципального образования Республики Крым по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);

- принятие Получателем муниципального правового акта в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым, предусматривающего осуществление капитальных вложений и капитального ремонта, приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность в текущем финансовом году, и результаты использования Субсидии;

- наличие в бюджете муниципального образования Республики Крым (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме 5 процентов, необходимом для исполнения данного расходного обязательства, включающем размер планируемой к предоставлению Субсидии для муниципальных образований Республики Крым, являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым, и 10 процентов для муниципальных образований Республики Крым, не являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Республики Крым.

При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Республики Крым (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Республики Крым) на исполнение расходных обязательств муниципального образования Республики Крым, софинансирование которых будет осуществляться за счет Субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;

- наличие утвержденной муниципальной программы, цели которой совпадают с целями Программы, в которой указано адресное распределение объектов муниципальной собственности, на которые предоставляются Субсидии;

- наличие письменного обязательства Получателя о реализации мероприятий по осуществлению капитальных вложений и капитального ремонта объектов муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность в текущем финансовом году;

- наличие письменного обязательства Получателя по достижению результатов использования Субсидий и выполнению требований по соблюдению графика работ (при наличии);

- наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием Республики Крым обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктами 25, 27 настоящего Порядка;

- наличие письменного обязательства Получателя по соблюдению целевых назначений расходования Субсидий.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 11 марта 2020 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 11 марта 2020 г. N 135

См. предыдущую редакцию

10. Критериями отбора Получателей для предоставления Субсидии являются:

- заявка на получение Субсидии, подписанная руководителем администрации муниципального образования Республики Крым, которая подается Получателем в Государственный комитет до 10 июня текущего финансового года (далее - заявка);

- наличие объекта муниципальной собственности, на реализацию которого предоставляется Субсидия, в утвержденной Республиканской адресной инвестиционной программе Республики Крым и (или) Плане капитального ремонта Республики Крым.

- наличие сформированных списков граждан из числа ранее депортированных, нуждающихся в получении жилых помещений в соответствии с Порядком обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 13 октября 2015 года N 611.

11. Распределение средств Субсидии между Получателями осуществляется по результатам рассмотрения заявок и документов, необходимых для получения Субсидии (далее - заявка) Государственным комитетом.

Государственный комитет регистрирует заявку в день ее представления Получателем в Государственный комитет.

Государственный комитет в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки рассматривает ее и принимает решение о предоставлении Субсидии с указанием ее объема либо об отказе в предоставлении Субсидии, которое оформляется приказом Государственного комитета.

В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Государственный комитет в течение 5 рабочих дней с даты издания приказа осуществляет подготовку проекта Соглашения и любым доступным способом связи уведомляет Получателя о необходимости явиться в Государственный комитет для подписания Соглашения.

Государственный комитет письменно в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии уведомляет

Получателя о принятом решении с указанием мотивированной причины отказа.

Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается Государственным комитетом в случае наличия недостоверных сведений в заявке, несоответствия документов, представленных Получателем в Государственный комитет, условиям и требованиям настоящего Порядка.

12. Предоставление Субсидий из бюджета Республики Крым осуществляется в соответствии с Соглашением на срок, не превышающий срок действия утвержденных Государственному комитету лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидий.

13. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Крым.

В случае принятия в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период Государственным комитетом решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Республике Крым полномочий получателя бюджетных средств по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Республики Крым местному бюджету в форме Субсидии в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляется Субсидия, Соглашение должно содержать следующие положения:

- условие о перечислении Субсидии из бюджета Республики Крым местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии;

- условие об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Республике Крым от имени Государственного комитета операций по перечислению Субсидии из бюджета Республики Крым местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии.

14. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидий, а также продление сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:

- невозможности выполнения условий предоставления Субсидий вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

- изменения значений целевых показателей (индикаторов) Программы;

- существенного (более чем на 10 процентов) сокращения размера Субсидий.

Заключение Соглашений или внесение в заключенные

Соглашения изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального

образования Республики Крым из бюджета Республики Крым над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета

Республики Крым, утвержденным Советом министров Республики Крым, не допускаются.

15. В случае внесения в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативный правовой акт Совета министров Республики Крым изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидий, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.

Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется Субсидия, по результатам проверки достоверности

сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.

В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства Субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.

В случае увеличения в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства размер Субсидии не подлежит изменению.

16. Значения результатов использования Субсидий устанавливаются Соглашением.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 11 марта 2020 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 11 марта 2020 г. N 135

См. предыдущую редакцию

17. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Государственным комитетом по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования Субсидий и установленных Соглашением значений следующих результатов использования Субсидии: количество семей из числа реабилитированных народов Крыма, улучшивших жилищные условия за счет использования Субсидии, направленной бюджету муниципального образования Республики Крым на софинансирование капитальных вложений и капитального ремонта объектов муниципальной собственности, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.

18. Перечень результатов использования Субсидий и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Программы на очередной финансовый год и на плановый период.

19. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых Государственному комитету сведений, целевое и эффективное использование Субсидий возлагается на Получателя.

20. Получатели ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют Государственному комитету отчеты о достижении результатов использования Субсидий по форме, установленной Государственным комитетом.

Сроки и формы предоставления Получателями дополнительной отчетности устанавливаются Государственным комитетом в Соглашении.

21. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

22. Приобретение жилья гражданам из числа ранее реабилитированных осуществляется путем проведения процедур закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд при условии соответствия жилья санитарным нормам и исправного технического состояния конструктивных элементов.

Информация об изменениях:

Пункт 23 изменен с 11 марта 2020 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 11 марта 2020 г. N 135

См. предыдущую редакцию

23. Субсидии на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность расходуются муниципальными образованиями Республики Крым исходя из установленной органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, с учетом количественного состава семьи, а также исходя из стоимости 1 квадратного метра приобретаемого жилого помещения, не превышающей значение показателя средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения в Республике Крым, утвержденного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

24. В случае превышения значения показателя средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения в Республике Крым, утвержденного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, над нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым, муниципальные образования Республики Крым могут осуществить софинансирование превышающего значения за счет средств местного бюджета.

25. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидий в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом, в котором предоставляются Субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:

V возврата = (V Субсидий x k x m / n) x 0,1, где:

V Субсидий - размер Субсидий, предоставленных Получателю в текущем финансовом году.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Республики Крым (V Субсидий), не учитывается размер остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января очередного финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым);

m - количество результатов использования Субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования Субсидий;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии; k - коэффициент возврата Субсидий.

Коэффициент возврата Субсидий рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий.

При расчете коэффициента возврата Субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидий.

26. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий, определяется:

1) для результатов использования Субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидий, по следующей формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидий на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования Субсидий, установленное Соглашением;

2) для результатов использования Субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидий, по следующей формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

27. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляются Субсидии, и (или) бюджетные ассигнования из бюджета муниципального образования Республики Крым направлены на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым,

софинансируемого за счет Субсидий, в объеме, не соответствующем объему бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым,

софинансируемого за счет Субсидий, определенному в соответствии с Соглашением, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидий (V возврата), рассчитывается по формуле:

V возврата = V Субсидий х ((VSплан -VSфакт) / VSплан),

где:

VSплан - плановый объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым;

VSфакт - фактический объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Республики Крым (V Субсидий), не учитывается размер остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января очередного финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым.

28. Основанием для освобождения Получателя от применения мер ответственности, указанных в пунктах 25, 27 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктами 25, 27 настоящего Порядка, осуществляются по предложению главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

29. Расчет объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в случае предоставления консолидированной субсидии, осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, с учетом результатов использования консолидированной субсидии, предусмотренных для соответствующего мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в соответствующем порядке, устанавливающем предоставление и распределение данной консолидированной субсидии.

Общий объем средств, подлежащих возврату, в случае предоставления консолидированной субсидии рассчитывается как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка, в отношении которых были допущены нарушения.

30. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в бюджет Республики Крым.

Требование о возврате Субсидии в бюджет Республики Крым (далее - Требование) направляется Государственным комитетом Получателю в 10-дневный срок с даты установления нарушения.

Возврат Субсидии производится Получателем в течение 5 рабочих дней с даты получения Требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в Требовании.

В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока Государственный комитет в 30-дневный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидии принимает меры по взысканию средств в судебном порядке.

31. Государственный комитет обеспечивает соблюдение Получателями условий, целей и порядка предоставления Субсидий.

Проверки соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляются органами внешнего и внутреннего контроля.

32. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 6
к Государственной программе Республики Крым
по укреплению единства российской нации
и этнокультурному развитию народов России
"Республика Крым - территория
межнационального согласия"

Порядок
предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" в рамках реализации Государственной программы Республики Крым по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России "Республика Крым - территория межнационального согласия"