Основная информация
Дата опубликования: | 29 января 2019г. |
Номер документа: | RU24000201900295 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Красноярский край |
Принявший орган: | Правительство Красноярского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.01.2019 № 38-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 30.09.2013 № 503-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ «РЕФОРМИРОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации» ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 503-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности» следующие изменения:
в государственной программе Красноярского края «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности» (далее – государственная программа):
в разделе 1 «Паспорт государственной программы»:
строку «Информация по ресурсному обеспечению государственной программы, в том числе по годам реализации» изложить в следующей редакции:
«
Информация по ресурсному обеспечению государственной программы, в том числе по годам реализации
общий объем финансирования государственной программы в 2014–2021 годах за счет всех источников составит 82547486,4 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год – 12881060,4 тыс. рублей;
2015 год – 11649961,0 тыс. рублей;
2016 год – 9479124,5 тыс. рублей;
2017 год – 9270723,7 тыс. рублей;
2018 год – 8004990,4 тыс. рублей;
2019 год – 10487890,7 тыс. рублей;
2020 год – 11064105,0 тыс. рублей;
2021 год – 9709630,7 тыс. рублей;
в том числе:
средства федерального бюджета – 5056388,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 3388418,8 тыс. рублей;
2015 год – 938532,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 0,0 тыс. рублей;
2018 год – 0,0 тыс. рублей;
2019 год – 87779,1 тыс. рублей;
2020 год – 205450,9 тыс. рублей;
2021 год – 436207,2 тыс. рублей;
средства краевого бюджета – 76302708,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 9409374,1 тыс. рублей;
2015 год – 10576814,9 тыс. рублей;
2016 год – 9266070,7 тыс. рублей;
2017 год – 9178172,6 тыс. рублей;
2018 год – 7920560,4 тыс. рублей;
2019 год – 10314703,8 тыс. рублей;
2020 год – 10372451,0 тыс. рублей;
2021 год – 9264561,4 тыс. рублей;
средства местных бюджетов – 62836,4 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год – 4467,5 тыс. рублей;
2015 год – 5252,9 тыс. рублей;
2016 год – 10861,9 тыс. рублей;
2017 год – 13751,1 тыс. рублей;
2018 год – 5630,0 тыс. рублей;
2019 год – 6607,8 тыс. рублей;
2020 год – 7403,1 тыс. рублей;
2021 год – 8862,1 тыс. рублей;
внебюджетные источники – 1125553,1 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год – 78800,0 тыс. рублей;
2015 год – 129361,2 тыс. рублей;
2016 год – 202191,9 тыс. рублей;
2017 год – 78800,0 тыс. рублей;
2018 год – 78800,0 тыс. рублей;
2019 год – 78800,0 тыс. рублей;
2020 год – 478800,0 тыс. рублей
»;
в разделе 5 «Информация по подпрограммам, отдельным мероприятиям государственной программы»:
пункт 5.2 изложить в следующей редакции:
«5.2. Подпрограмма 2 «Чистая вода» (приложение № 3 к государственной программе).
5.2.1. Обеспечение населения Красноярского края чистой питьевой водой нормативного качества и безопасность водопользования являются однимииз главных приоритетов социальной политики края, которые лежат в основе здоровья и благополучия человека. При этом безопасность питьевого водоснабжения – важнейшая составляющая здоровья населения.
Решение проблемы окажет существенное положительное влияние а социальное благополучие общества, что в конечном итоге будет способствовать повышению темпов роста экономического развития края и улучшению демографической ситуации в регионе.
Повышение уровня антропогенного загрязнения территории источников питьевого водоснабжения, ужесточение нормативов качества питьевой воды, значительный износ сооружений и оборудования сектора водоснабжения и водоотведения определяют актуальность проблемы гарантированного обеспечения жителей Красноярского края чистой питьевой водой и выводят ее в приоритетные задачи социально-экономического развития Красноярского края. Возрастающие экологические требования предписывают необходимость повышения качества водоотведения.
Основными источниками водоснабжения населения Красноярского края являются: поверхностные и подземные водоисточники, обеспечивающие централизованным водоснабжением 2848,17 тыс. человек (99,02 %).
Из нецентрализованных водоисточников (трубчатых и шахтных колодцев, каптажей родников) используют воду 14,4 тыс. человек (0,5 %). Доля жителей, пользующихся привозной водой, составляет 13,8 тыс. человек (0,48 %).
Результаты исследований воды поверхностных и подземных водоисточников, используемых для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения Красноярского края, свидетельствуют об ухудшении ее качества по гигиеническим нормативам.
Основной удельный вес неудовлетворительных проб воды из водоисточников по гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям вносят подземные водоисточники, по микробиологическим показателям – поверхностные.
Доля проб воды подземных и поверхностных водоисточников, не соответствующих гигиеническим нормативам, составила по:
санитарно-химическим показателям – 16,7 %;
микробиологическим показателям – 1,7 %.
Неблагополучное состояние подземных водоисточников по санитарно-химическим показателям обуславливается повышенным природным содержанием в воде железа, солей жесткости, фторидов, марганца, размещением подземных водоисточников в зоне влияния хозяйственной деятельности объектов, а также техногенным воздействием предприятий и учреждений на подземные водоемы, используемые в качестве источников питьевого водоснабжения.
К техногенным причинам следует отнести загрязнение подземных вод нитратами.
Качество питьевой воды, подаваемой населению централизованными системами водоснабжения, характеризуется долей проб, не отвечающих требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по:
санитарно-химическим показателям – 12,9 %;
микробиологическим показателям – 1,5 %.
Санитарно-техническое состояние нецентрализованных источников водоснабжения (38,9 %) (трубчатых и шахтных колодцев, каптажей родников на территории Красноярского края) не отвечает санитарным правилам.
В Красноярском крае в 2017 году численность населения, использующего недоброкачественную питьевую воду, составляет 30522 чел., в том числе: в городских поселениях – 4700 чел., в сельских поселениях – 25822 чел.
Потребление населением питьевой воды, не соответствующей гигиеническим нормативам по содержанию отдельных химических соединений, в том числе соединений, обеспечивающих повышенную жесткость (соли кальция и магния), наряду с воздействием других факторов среды обитания (пищевые продукты, атмосферный воздух населенных мест) увеличивает риск развития заболеваний различных органов и систем (болезни мочеполовой сферы, эндокринной системы, органов пищеварения).
Потребление населением Красноярского края недоброкачественной питьевой воды обеспечивает различные уровни канцерогенного и неканцерогенного риска. Существует повышенная опасность развития заболеваний крови, сердечно-сосудистой системы среди жителей Красноярского края.
Поверхностные источники водоснабжения являются основными приемниками сточных вод, принимая 98,0 % общего количества стоков, являющихся недостаточно очищенными и неочищенными.
Канализационные очистные сооружения, осуществляющие очистку сточных вод в большинстве населенных пунктов, эксплуатируются в течение 20–30 лет без проведения реконструкции, представлены механизированными комплексами биологической очистки стоков, в основе которых лежат морально устаревшие технологии, конструкции и элементы, не обеспечивающие необходимую степень очистки в соответствии с требованием действующего природоохранного законодательства.
При этом процесс урбанизации и развития территорий, современные технологии промышленных производств способствуют появлению и увеличению в составе сточных вод городов и населенных пунктов Красноярского края новых химических элементов и соединений, повсеместно образующих более «жесткие» стоки, не поддающиеся очистке традиционными методами.
Необходимо отметить, что в системы общесплавной канализации населенных пунктов поступают неочищенные сточные воды промышленных предприятий.
Кроме того, на территории ряда муниципальных образований Красноярского края: г. Заозерный Рыбинского района, г. Уяр Уярского района, п. Нижний Ингаш Нижнеингашского района, с. Шалинское Манского района, с. Краснотуранск Краснотуранского района, с. Новоселово Новоселовского района, построенные в 80-х годах прошлого столетия очистные сооружения до настоящего времени не введены в эксплуатацию (кроме г. Заозерного), частично демонтированы или полностью разрушены и не выполняют своего функционального назначения.
В период 2010–2017 годов на территории Красноярского края построены очистные сооружения в с. Лугавское Минусинского района и в с. Шапкино Енисейского района, завершено строительство 2 очередей напорного канализационного коллектора протяженностью 2,15 км в две нитки в г. Дудинка Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, сбросного коллектора очищенных сточных вод протяженностью 0,7 км в г. Минусинске, напорного коллектора протяженностью 1 км в г. Лесосибирске и п. Миндерла Сухобузимского района протяженностью 2,35 км, разработана проектная документация на строительство локальных очистных сооружений канализации для сельских населенных пунктов: с. Новоселово Новоселовского района, с. Подтесово Енисейского района, с. Шалинское и п. Первоманск Манского района, с. Краснотуранск Краснотуранского района.
Целесообразность использования программно-целевого метода для перехода к устойчивому функционированию и развитию сектора водоснабжения, водоотведения определяется тем, что:
задача по обеспечению населения чистой водой входит в число приоритетов долгосрочного социально-экономического развития Красноярского края, ее решение позволяет обеспечить возможность для улучшения качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем водоснабжения и водоотведения, создать условия для эффективного функционирования и устойчивого развития организаций и обеспечить рост производства в смежных секторах промышленности;
необходимые капитальные вложения не могут быть осуществлены в пределах одного финансового года и требуют значительных расходов бюджетов различных уровней;
проблемы снабжения населения чистой водой носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие и рост производства.
В соответствии с Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 № 1235-р, а также в рамках выполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» решение задачи обеспечения населения качественной питьевой водой осуществляется посредством программно-целевого метода, к основополагающим принципам которого необходимо отнести устранение причин несоответствия качества воды, подаваемой населению, гигиеническим нормативам, а также дифференциацию подходов к выбору технологических схем водоснабжения населения крупных и средних городов, малых городов и отдельно сельских поселений.
Проблемы снабжения населения чистой водой носят комплексный характер, потребность в финансировании бюджетов всех уровней и необходимые капитальные вложения огромны, значительно превышающие возможности бюджетного финансирования, и не могут быть осуществлены в пределах одного или нескольких финансовых годов.
5.2.2 Целью подпрограммы является развитие и модернизация объектов водоснабжения, водоотведения, повышение качества питьевой воды для населения Красноярского края.
Для достижения установленной цели подпрограммой предусматривается решение следующих задач:
модернизация систем водоснабжения, водоотведения Красноярского края, в том числе в сельских поселениях;
повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий.
5.2.3. Срок реализации подпрограммы: 2019–2021 годы.
5.2.4. Перечень показателей результативности подпрограммы представлен в приложении № 1 к подпрограмме.
В рамках подпрограммы реализуются 2 мероприятия:
мероприятие 1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения (далее – мероприятие 1);
мероприятие 2. Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения (далее – мероприятие 2).
В результате реализации мероприятия 1 подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
протяженность сетей водоснабжения, нуждающихся в замене, к 2021 году составит 47,85 %;
число аварий в системах водоснабжения к 2021 году составит 7,3 ед. на 100 км сетей;
число аварий в системах водоотведения к 2021 году составит 2,35 ед. на 100 км сетей.
В результате реализации мероприятия 2 подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
удельный вес проб питьевой воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, к 2021 году составит 15,0 %;
удельный вес проб питьевой воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, к 2021 году составит 6,0 %;
доля населения Красноярского края, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, к общему числу населения муниципальных образований Красноярского края: 2019 год – 88,5 %, 2020 год – 88,6 %, 2021 год – 89,0 %;
доля городского населения муниципальных образований Красноярского края, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения: 2019 год – 99,1 %, 2020 год – 99,2 %, 2021 год – 99,3 %;
уровень технической готовности объектов капитального строительства, капитальные вложения в которые софинансируются за счет субсидии: 2019 год – 0 %, 2020 год – 3 %, 2021 год – 11 %.
5.2.5. Расчетный экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы за 2019–2021 годы составит 29 943,0 тыс. рублей, в том числе: от снижения затрат на капитальный ремонт водопроводных и канализационных сетей в связи с увеличением межремонтного периода за счет применения труб из современных материалов – 25 345,0 тыс. рублей, за счет экономии энергоресурсов – 4 598,0 тыс. рублей.
Социальный эффект выражается в обеспечении населения питьевой водой, качество и безопасность которой соответствует установленным требованиям, что способствует снижению заболеваемости, снижению социальной напряженности населения, улучшению качества жизни.»;
в приложении № 1 к государственной программе:
строки 3, 4 изложить в следующей редакции:
«
3
Очистные сооружения канализации производительностью 300 м3/ сутки в п. Ильичево Шушенского района
300 м3/сутки
2017–2019
50390,0
3390,0
47000,0
47000,0
Х
Х
»;
краевой бюджет
50390,0
3390,0
47000,0
47000,0
Х
Х
4
Строительство кольцевого водопровода в г. Минусинске
13 км
2019–2022
98000,0
X
98000,0
23000,0
50000,0
{
краевой бюджет
98000,0
X
98000,0
23000,0
50000,0
подпрограмму «Чистая вода» изложить в редакции согласно приложению № 1;
в подпрограмме «Энергоэффективность и развитие энергетики» (далее – подпрограмма 4):
в разделе 2 «Мероприятия подпрограммы»:
в абзаце втором слова «мероприятие 1. «Разработка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики муниципальных образований Красноярского края на пятилетний период (далее – мероприятие 1)» заменить словами «мероприятие 1. «Корректировка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Красноярского края на пятилетний период» (далее – мероприятие 1)»;
в приложении № 2 к подпрограмме 4:
в строке 1 слова «Разработка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики муниципальных образований Красноярского края на пятилетний период» заменить словами «Корректировка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Красноярского края на пятилетний период»;
в приложении № 4 к подпрограмме 4:
в строке 2 слова «Разработка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Красноярского края на пятилетний период» заменить словами «Корректировка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Красноярского края на пятилетний период»;
в подпрограмме «Обеспечение доступности платы граждан в условиях развития жилищных отношений» (далее – подпрограмма 6):
в разделе 1 «Паспорт подпрограммы»:
в строке «Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы»:
цифры «17572669,8» заменить цифрами «17722669,8»;
цифры «5857556,6» заменить цифрами «5907556,6»;
в разделе 2 «Мероприятия подпрограммы»:
в абзаце четвертом:
слова «Красноярского края» исключить;
в абзаце седьмом:
цифры «17572669,8» заменить цифрами «17722669,8»;
в абзаце восьмом:
цифры «5857556,6» заменить цифрами «5907556,6»;
в приложении № 2 подпрограммы 6:
строку 2 изложить в следующий редакции:
«
2
Мероприятие 1. Субвенция бюджету муниципального образования на обеспечение твердым топливом (углем), включая его доставку, граждан, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в домах с печным отоплением, а также лиц
из числа коренных малочисленных народов Севера, ведущих традиционный образ жизни и осуществляю-щих традиционную хозяйственную деятельность (оленеводство), проживающих на территории сельского поселения Хатанга, для отопления кочевого жилья (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года № 7-2670)
министерство промышлен-ности, энергетики и жилищно-коммуналь-ного хозяйства Красноярс-кого края
382
1003
0460005250
530
550000,0
550000,0
550000,0
1650000,0
ежегодное обеспечение твердым топливом (углем) 100 % дворов от заявленной потребности и 100 % семей из числа коренных малочисленных народов Севера, ведущих традиционный образ жизни и осуществляю-щих вид традиционной хозяйственной деятельности (оленеводство)
»;
в строке 4 слова «Мероприятие 3. Субвенции бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги (в соответствии с Законом края от 01.12.2014 года № 7-2839)» заменить словами «Мероприятие 3. Субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги (в соответствии с Законом края от 01.12.2014 № 7-2839)»;
строку «Итого по подпрограмме» изложить в следующей редакции:
«
Итого по подпрограмме
5907556,6
5907556,6
5907556,6
17722669,8
»;
приложение № 10 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 2;
приложение № 11 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 3.
2. Опубликовать постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края –
председатель
Правительства края
Ю.А. Лапшин
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 29.01.2019 № 38-п
Приложение № 3
к государственной программе
Красноярского края «Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства и повышение
энергетической эффективности»
Подпрограмма «Чистая вода»
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
«Чистая вода» (далее – подпрограмма)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
«Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности» (далее – государственная программа)
Исполнитель мероприятий подпрограммы
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее – министерство)
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы
министерство
Цели и задачи подпрограммы
цель подпрограммы – развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения, повышение качества питьевой воды для населения Красноярского края.
Задачи подпрограммы:
модернизация объектов водоснабжения
и водоотведения Красноярского края, в том числе в сельских поселениях;
повышение качества питьевой воды посредством модернизации объектов водоснабжения с использованием перспективных технологий
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы
перечень и динамика изменения показателей результативности представлены в приложении № 1 к подпрограмме
Сроки реализации подпрограммы
2019–2021 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 938 731,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 189 656,9 тыс. рублей;
2020 год – 258 005,4 тыс. рублей;
2021 год – 491 069,3 тыс. рублей;
из них:
за счет средств федерального бюджета – 729 437,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 87 779,1 тыс. рублей;
2020 год – 205 450,9 тыс. рублей;
2021 год – 436 207,2 тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета – 200 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 100 000,0 тыс. рублей;
2020 год – 50 000,0 тыс. рублей;
2021 год – 50 000,0 тыс. рублей;
за счет средств бюджетов муниципальных образований – 9 294,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 1 877,8 тыс. рублей;
2020 год – 2 554,5 тыс. рублей;
2021 год – 4 862,1 тыс. рублей
2. Мероприятия подпрограммы
В рамках подпрограммы реализуется следующие мероприятия:
2.1. Мероприятие 1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения (далее – мероприятие 1).
Главным распорядителем бюджетных средств является министерство.
Срок реализации мероприятия 1: 2019–2021 годы.
Общий объем финансирования мероприятия 1 за счет всех источников предусмотрен в объеме 163 224,6 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств краевого бюджета – 161 608,5 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 95 380,0 тыс. рублей;
2020 год – 39 186,8 тыс. рублей;
2021 год – 27 041,7 тыс. рублей;
за счет средств бюджетов муниципальных образований – 1 616,1 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 953,8 тыс. рублей;
2020 год – 391,9 тыс. рублей;
2021 год – 270,4 тыс. рублей.
2.2. Мероприятие 2. Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения (далее – мероприятие 2).
Главным распорядителем бюджетных средств является министерство.
Срок реализации мероприятия 2: 2019–2021 годы.
Общий объем финансирования мероприятия 2 за счет всех источников составит 775 507,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств, поступивших из федерального бюджета – 729 437,2 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 87 779,1 тыс. рублей;
2020 год – 205 450,9 тыс. рублей;
2021 год – 436 207,2 тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета – 38 391,5 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 4 620,0 тыс. рублей;
2020 год – 10 813,2 тыс. рублей;
2021 год – 22 958,3 тыс. рублей;
за счет средств бюджетов муниципальных образований – 7 678,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 924,0 тыс. рублей;
2020 год – 2 162,6 тыс. рублей;
2021 год – 4 591,7 тыс. рублей.
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении № 1 к подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
Средства на финансирование мероприятий подпрограммы предусматриваются в форме субсидий бюджетам муниципальных образований края.
3.1.1. Главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию 1 является министерство.
3.1.2. Средства краевого бюджета на финансирование мероприятия 1 выделяются на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения и водоотведения.
3.1.3. Мероприятие 1 реализуется в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения, приведенным в приложении № 3 к подпрограмме.
3.2.1. Главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию 2 является министерство.
3.2.2. Средства краевого бюджета на финансирование мероприятия 2 выделяются на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения.
3.2.3. Мероприятие 2 реализуется в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, приведенным в приложении № 4 к подпрограмме.
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом выполнения
Министерство осуществляет управление и текущий контроль за ходом выполнения подпрограммы, организует систему непрерывного мониторинга, определяет результаты и производит оценку реализации подпрограммы.
Текущий контроль за исполнением мероприятий подпрограммы осуществляется министерством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется министерством одновременно в министерство экономики и регионального развития Красноярского края и министерство финансов Красноярского края не позднее 10-го августа отчетного года.
Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы представляется министерством в министерство экономики и регионального развития Красноярского края и министерство финансов Красноярского края до 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение № 1
к подпрограмме «Чистая вода»
Перечень и значения показателей результативности
подпрограммы «Чистая вода»
№
п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации подпрограммы
очередной финансовый год – 2019
первый год планового периода –2020
второй год планового периода –2021
1
2
3
4
5
6
7
Цель подпрограммы – развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения, повышение качества питьевой воды для населения Красноярского края
Задача 1. Модернизация объектов водоснабжения и водоотведения Красноярского края, в том числе в сельских поселениях
1
Протяженность водопроводной сети, нуждающейся в замене
%
государственная статистическая отчетность
47,85
47,85
47,85
2
Число аварий в системах водоснабжения
аварий на 100 км
государственная статистическая отчетность
7,3
7,3
7,3
3
Число аварий в системах водоотведения
аварий на 100 км
государственная статистическая отчетность
2,35
2,35
2,35
Задача 2. Повышение качества питьевой воды посредством модернизации объектов водоснабжения и водоподготовки с использованием перспективных технологий
1
Удельный вес проб питьевой воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям
%
данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю
15
15
15
2
Удельный вес проб питьевой воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам
по микробиологическим показателям
%
данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю
6,0
6,0
6,0
3
Доля населения Красноярского края, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, к общему числу населения муниципальных образования Красноярского края
%
данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю
88,5
88,6
89,0
4
Доля городского населения муниципальных образований Красноярского края, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения
%
данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю
99,1
99,2
99,3
5
Уровень технической готовности объектов капитального строительства, капитальные вложения в которые софинансируются за счет субсидии
%
ведомственная отчетность
0
3
11
Приложение № 2
к подпрограмме «Чистая вода»
Перечень мероприятий подпрограммы «Чистая вода»
№ п/п
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации подпрограммы (тыс. рублей)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год – 2019
первый год планового периода –2020
второй год планового периода –2021
итого на очередной финансовый год и плановый период
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель подпрограммы – развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения, повышение качества питьевой воды для населения Красноярского края
Задачи:
1. Модернизация объектов водоснабжения и водоотведения Красноярского края, в том числе в сельских поселениях.
2. Повышение качества питьевой воды посредством модернизации объектов водоснабжения с использованием перспективных технологий
1
Мероприятие 1. Субсидии бюджетам муниципальных образований
на строительствои (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
382
0505
0420075720
522
95380,0
39186,8
27041,7
161608,5
строительство и (или) реконструкция очистных объектов: 2019 год – 1 объект; 2020 год – 2 объекта; 2021 год – 1 объект;
строительство и (или) реконструкция водозаборных и водоочистных объектов: 2019 год – 1 объект; 2020 год – 0 объектов; 2021 год – 1 объект; строительство и (или) реконструкция водопроводных и канализационных объектов (км):
2019 год – 0,4 км;
2020 год – 1,0 км;
2021 год – 4,1 км
2
Мероприятие 2.
Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
382
0505
042G552430
523
87779,1
205450,9
436207,2
729437,2
строительство и реконструкция (модернизация) объектов водоснабжения и водоподготовки:
2019 год – 2 объекта; 2020 год – 4 объекта; 2021 год – 5 объектов;
строительство
и реконструкция (модернизация)
водопроводных объектов (км):
2019 год – 3 км;
2020 год – 3 км;
2021 год – 9 км
382
0505
042G552430
523
4620,0
10813,2
22958,3
38391,5
Итого по подпрограмме
187779,1
255450,9
486207,2
929437,2
Приложение №3
к подпрограмме «Чистая вода»
Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения
1. Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения (далее – Порядок), устанавливает процедуру распределения субсидий (далее – субсидии), условия их предоставления бюджетам муниципальных образований Красноярского края (далее – край) на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения.
2. Субсидии предоставляются в целях выполнения работ по строительству и (или) реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения, расположенных на территории муниципальных образований края.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на цели, указанные в пункте 2 Порядка.
4. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее – министерство).
5. Субсидии предоставляются при соблюдении условия софинансирования расходов на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения, за счет средств местных бюджетов.
Размер софинансирования из местного бюджета устанавливается с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований края после выравнивания (далее – РБО) в размере не менее следующих объемов субсидии:
для муниципальных образований края с уровнем РБО менее 1,1 – не менее 1,0 %;
для муниципальных образований края с уровнем РБО свыше 1,1 – не менее 1,1 %.
6. Для участия в отборе для предоставления субсидий (далее – отбор) муниципальные образования края (городской округ, городское поселение, муниципальный район в отношении сельских поселений, входящих в состав муниципального района) не позднее 1 марта текущего финансового года направляют в министерство (в случае увеличения бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств – до 1 сентября текущего финансового года) следующие документы (далее – заявка):
заявление об участии в отборе, содержащее перечень мероприятий, направленных на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения и водоотведения (далее – заявление), подписанное главой муниципального образования;
для строительства и (или) реконструкции водопроводных объектов – форма № 1-водопровод «Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)», утвержденная приказом Росстата от 27.07.2018 № 462;
для строительства и (или) реконструкции объектов водоотведения – форма № 1-канализация «Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)», утвержденная приказом Росстата от 15.08.2016 № 427;
копии протоколов лабораторных исследований воды источников водоснабжения (поверхностных, подземных) для предоставления субсидий за предыдущий год;
копии предписаний надзорных органов (при наличии);
копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию по строительству и (или) реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения;
копию заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства и (или) реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения;
выписку из единого государственного реестра недвижимости на реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения;
копию заключенных соглашений о передаче сельскими поселениями полномочий муниципальному району по организации в границах поселения водоснабжения, водоотведения населения;
копию муниципальной программы, предусматривающую мероприятия по строительству и (или) реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения.
Копии документов заверяются главой муниципального района.
7. Отбор проводится ежегодно.
8. Основаниями для отказа в допуске муниципального образования края к участию в отборе являются:
а) документы, указанные в пункте 6 Порядка, не представлены или представлены не в полном объеме;
б) сведения, представленные муниципальным образованием края, являются недостоверными;
в) нарушение срока подачи заявки, установленного пунктом 6 Порядка.
9. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок, указанного в абзаце первом пункта 6 Порядка, проверяет состав заявки на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 6 Порядка, и принимает решение о допуске муниципального образования края к участию в отборе или решение об отказе в таком допуске (далее – решение). Решения оформляются в форме приказа министерства, который размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.krskstate.ru/promtorg.
10. В случае принятия решения об отказе в допуске к участию в отборе министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет муниципальное образование края об отказе в допуске к участию в отборе в письменном виде с указанием оснований принятия такого решения.
11. В случае принятия решения о допуске муниципального образования края к участию в отборе министерством в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения передаются заявки в комиссию по реализации государственной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности» (далее – Комиссия).
12. Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента получения от министерства заявок рассматривает и проводит их оценку по балльной системе на основании следующих критериев:
1) для предоставления субсидий на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения:
строительство и (или) реконструкция водозаборных и водоочистных объектов:
несоответствие качества воды источников питьевого водоснабжения санитарно-химическим и (или) бактериологическим показателям по двуми более загрязняющим показателям с превышением величины допустимого уровня данных ингредиентов в два и более раза на основании протоколов лабораторных исследований воды за предыдущий год – 2 балла;
несоответствие качества воды источников питьевого водоснабжения санитарно-химическим и (или) бактериологическим показателям по одномузагрязняющему показателю с превышением величины допустимого уровня данных ингредиентов в два и более раз на основании протоколов лабораторных исследований воды за предыдущий год – 1 балл;
строительство и (или) реконструкция водопроводных объектов:
протяженность водопроводных объектов, нуждающихся в замене 50 % и более – 2 балла, ниже 50 % – 1 балл;
2) для предоставления субсидий на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоотведения:
строительство и (или) реконструкция очистных объектов:
протяженность канализационных объектов, нуждающихся в замене 60 % и более – 2 балла, ниже 60 % – 1 балл;
3) наличие предписаний надзорных органов – 1 балл, отсутствие – 0 баллов (общий критерий).
Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию. Отбор муниципальных образований осуществляется по максимальному значению баллов (менее 2 баллов – недопуск).
13. Результаты отбора мероприятий с учетом балльной системы оформляются протоколом заседания Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения заявок Комиссией и проведения их оценки. Протокол заседания Комиссии содержит предложения о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований края с указанием объемов субсидий и направлений их расходования и направляется в министерство в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
14. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения предложений осуществляет подготовку проекта постановления Правительства края о распределения субсидий (далее – постановление). Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований края утверждается постановлением с учетом предложений Комиссии не позднее 3 мая текущего года.
15. Распределение нераспределенных остатков сумм субсидий, дополнительно предусмотренных объемов финансирования бюджетам муниципальных образований края на строительство и (или) реконструкцию объектов питьевого водоснабжения, водоотведения, осуществляется в соответствии с пунктами 4–14 Порядка.
16. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований края на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения (далее – Соглашение).
Соглашения заключаются между министерством и органом местного самоуправления городского округа или муниципального района края в срок не позднее 15 мая текущего года.
В случае если внесение изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период осуществляется после 10 марта текущего года, Соглашение заключается в срок не позднее 2 месяцев со дня вступления в силу указанных изменений.
17. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления городского округа или муниципального района края в срок не позднее 3 мая текущего года представляет в министерство:
выписку из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающую долевое участие муниципального образования края в реализации мероприятия по строительству и (или) реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения, с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в бюджетной классификации Российской Федерации.
18. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований края – городского округа и муниципального района ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, предшествующего месяцу получения субсидий, представляют в адрес министерства:
копии договоров (муниципальных контрактов) на выполнение работ по строительству и (или) реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
копии актов о приемке выполненных работ согласно унифицированной форме № КС-2;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат согласно унифицированной форме № КС-3;
копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ за счет средств местного бюджета.
Копии представляемых документов должны быть заверены главой муниципального образования края.
19. Муниципальные образования края представляют в министерство в письменном виде и в электронной форме:
1) отчет об использовании субсидии бюджетами муниципальных образований края на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения и водоотведения, по форме согласно приложению № 1 к Порядку с приложением копий платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ за счет средств краевого и местного бюджетов;
2) отчет о достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению № 2 к Порядку.
20. Сроки представления отчетов, указанных в пункте 19 Порядка:
1) ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) по итогам текущего финансового года – не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом.
21. Ответственность за нецелевое использование полученных средств субсидии, а также достоверность представленных в министерство сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований края.
22. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий муниципальными образованиями края осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок края, Счетной палатой края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
В случае выявления министерством факта нарушения условий Соглашения министерство вправе приостановить предоставление субсидии до устранения нарушений. Приостановление предоставления субсидии осуществляется в порядке, установленном министерством финансов края.
23. В случае выявления министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок края, Счетной палатой края по результатам выборочного контроля достоверности отчетов об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности недостоверных отчетов, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в полном объеме.
24. Показателем результативности использования средств субсидии является достижение значений:
протяженность сетей водоснабжения, нуждающихся в замене, к 2021 году составит 47,85 %;
число аварий в системах водоснабжения к 2021 году составит 7,3 ед. на 100 км сетей;
число аварий в системах водоотведения к 2021 году составит 2,35 ед. на 100 км сетей;
строительство и (или) реконструкция очистных объектов: 2019 год – 1 объект, 2020 год – 2 объекта, 2021 год – 1 объект;
строительство и (или) реконструкция водозаборных и водоочистных объектов: 2019 год – 1 объект, 2020 год – 0 объектов, 2021 год – 1 объект;
строительство и (или) реконструкция водопроводных и канализационных объектов: 2019 год – 0,4 км, 2020 год – 1,0 км, 2021 год – 4,1 км.
25. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению значения показателей результативности использования субсидии, установленных в пункте 23 Порядка, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, установленном постановлением Правительства края от 30.09.2015 № 495-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края».
Приложение № 1
к Порядку формирования, предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения
Отчет об использовании субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения,
по состоянию на «_____» ________________________________________ 20__ года
(по кварталам, нарастающим итогом и за год)
Муниципальное образование края: ____________________________
№ п/п
Источники финансирования
Единица измерения
По договору (муниципальному контракту)
Размер софинансирования из местного бюджета, %
Объем выполненных работ
Оплата
выполненных работ,
тыс. рублей
Примечание
всего
в том числе за отчетный период
всего
в том числе за отчетный период
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Строительство и (или) реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения, всего
в том числе:
1.1
Средства краевого бюджета
тыс. рублей
1.2
Средства местного бюджета
тыс. рублей
Глава ________________________________________________________ _________ ________________________
(наименование муниципального образования Красноярского края) (подпись) (И.О. Фамилия)
Исполнитель _______________ _____________________
(подпись) (ФИО)
тел. _______________
Приложение № 2
к Порядку формирования, предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных образований на
строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной
инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в
сфере водоснабжения, водоотведения
Отчет о достижении значений показателей результативности
_____________________________________
(наименование муниципального образования)
по состоянию на «__» _________________________ 20___ года
(по кварталам, нарастающим итогом)
№ п/п
Наименование показателя результативности
Единицы измерения
20_год
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Протяженность сетей водоснабжения, нуждающихся в замене
км
2
Число аварий на системах водоснабжения
ед. на 100 км
3
Число аварий на системах водоотведения
ед. на 100 км
4
Строительство и (или) реконструкция очистных объектов
объект
5
Строительство и (или) реконструкция водозаборных и водоочистных объектов
объект
6
Строительство и (или) реконструкция водопроводных и канализационных объектов
км
Глава ________________________________________________________ _________ _________________
(наименование муниципального образования Красноярского края) (подпись) (И.О. Фамилия)
Исполнитель _______________ _____________________
(подпись) (ФИО)
тел. _______________
Приложение №4
к подпрограмме «Чистая вода»
Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения
1. Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения (далее – Порядок) устанавливает процедуру формирования, предоставления и распределения субсидий (далее – субсидия), условия их предоставления бюджетам муниципальных образований Красноярского края (далее – край) на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения, а также процедуру представления отчетности об их использовании.
2. Субсидии предоставляются в целях реализации мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, расположенных на территории муниципальных образований края.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на цели, указанные в пункте 2 Порядка.
4. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края (далее – министерство).
5. Субсидии предоставляются при соблюдении условия софинансирования расходов на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения за счет средств местных бюджетов муниципальных образований края.
Размер софинансирования из местного бюджета устанавливается с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований края после выравнивания (далее – РБО) в размере не менее следующих объемов субсидии:
для муниципальных образований края с уровнем РБО менее 1,1 – не менее 1,0 %;
для муниципальных образований края с уровнем РБО свыше 1,1 – не менее 1,1 %.
6. Для участия в отборе для предоставления субсидии (далее – отбор) муниципальные образования края (городской округ, городское поселение, муниципальный район в отношении сельских поселений, входящих в состав муниципального района) не позднее 1 марта текущего финансового года направляют в министерство (в случае увеличения бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств – не позднее 1 сентября текущего финансового года) следующие документы (далее – заявка):
заявление об участии в отборе, содержащее перечень мероприятий, направленных на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения (далее – заявление), подписанное главой муниципального образования края;
для строительства и реконструкции (модернизации) водопроводных сетей – форму № 1-водопровод «Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)», утвержденную приказом Росстата от 27.07.2018 № 462;
копии протоколов лабораторных исследований воды источников водоснабжения (подземных, поверхностных) за предыдущий год;
копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, заверенную главой муниципального образования;
копию заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности;
выписку из единого государственного реестра недвижимости на реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения;
копию заключенного соглашения о передаче сельскими поселениями полномочий муниципальному району по организации в границах поселения водоснабжения населения;
копию муниципальной программы, предусматривающую реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения.
Копии документов заверяются главой муниципального образования края.
7. Отбор проводится ежегодно.
8. Основаниями для отказа в допуске муниципального образования края к участию в отборе являются:
а) документы, указанные в пункте 6 Порядка, не представлены или представлены не в полном объеме;
б) сведения, представленные муниципальным образованием края, являются недостоверными;
в) нарушение срока подачи заявки, установленного пунктом 6 Порядка.
9. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок, указанного в абзаце первом пункта 6 Порядка, проверяет состав заявки на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 6 Порядка, и принимает решение о допуске муниципального образования края к участию в отборе или решение об отказе в таком допуске (далее – решение). Решения оформляются в форме приказа министерства, который размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.krskstate.ru/promtorg.
10. В случае принятия решения об отказе в допуске к участию в отборе министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет муниципальное образование края об отказе в допуске к участию в отборе в письменном виде с указанием оснований принятия такого решения.
11. В случае принятия решения о допуске муниципального образования края к участию в отборе министерством в течение 2 рабочих дней со дня принятия данного решения передаются заявки в комиссию по реализации государственной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности» (далее – Комиссия).
12. Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента получения от министерства заявок рассматривает и проводит их оценку по балльной системе на основании следующих критериев:
несоответствие качества воды источников питьевого водоснабжения санитарно-химическим и (или) бактериологическим показателям по двуми более загрязняющим показателям с превышением величины допустимого уровня данных ингредиентов в два и более раза на основании протоколов лабораторных исследований воды за предыдущий год – 2 балла;
несоответствие качества воды источников питьевого водоснабжения санитарно-химическим и (или) бактериологическим показателям по одномузагрязняющему показателю с превышением величины допустимого уровня данных ингредиентов в два и более раза на основании протоколов лабораторных исследований воды за предыдущий год – 1 балл;
протяженность водопроводных сетей, нуждающихся в замене 50 % и более – 2 балла, ниже 50 % – 1 балл.
Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию. Отбор осуществляется по максимальному значению баллов (менее 2 баллов – недопуск).
13. Результаты отбора мероприятий с учетом балльной системы оформляются протоколом заседания Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения заявок Комиссией и проведения их оценки. Протокол заседания Комиссии содержит предложения о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований края с указанием объемов субсидий и направлений их расходования и направляется в министерство в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
14. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения предложений осуществляет подготовку проекта постановления Правительства края о распределения субсидий (далее – постановление). Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований края утверждается постановлением с учетом предложений Комиссии не позднее 3 мая текущего года.
15. Распределение нераспределенных остатков сумм субсидий, дополнительно предусмотренных объемов финансирования бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, осуществляется в соответствии с пунктами 4–14 Порядка.
16. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края на основании соглашений на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, заключаемых между министерством и администрациями соответствующих муниципальных образований края (далее – Соглашения).
Соглашения заключаются между министерством и органом местного самоуправления городского округа или муниципального района края в срок не позднее 15 мая текущего года.
В случае если внесение изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период осуществляется после 10 марта текущего года, Соглашение заключается в срок не позднее 2 месяцев со дня вступления в силу указанных изменений.
17. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления городского округа или муниципального района края в срок не позднее 3 мая текущего года предоставляет в министерство:
выписку из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающую долевое участие муниципального образования в реализации мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в бюджетной классификации Российской Федерации.
18. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований края – городского округа и муниципального района ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, предшествующего месяцу получения субсидий, представляют в адрес министерства:
копии договоров (муниципальных контрактов) на выполнение работ по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
копии актов о приемке выполненных работ согласно унифицированной форме № КС-2;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат согласно унифицированной форме № КС-3;
платежные документы, подтверждающие оплату выполненных работ за счет средств местного бюджета.
Копии представляемых документов должны быть заверены главой муниципального образования края.
19. Муниципальные образования края представляют в министерство в письменном виде и в электронной форме:
1) отчет об использовании субсидии бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения по форме согласно приложению № 1 к Порядку с приложением копий платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ;
2) отчет о достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению № 2 к Порядку.
20. Сроки представления отчетов, указанных в пункте 19 Порядка:
1) ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) по итогам текущего финансового года – не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом.
21. Ответственность за нецелевое использование полученных средств субсидии, а также достоверность представленных в министерство сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований края.
22. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий муниципальными образованиями края осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок края, Счетной палатой края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
В случае выявления министерством факта нарушения условий Соглашения министерство вправе приостановить предоставление субсидии до устранения нарушений.
Приостановление предоставления субсидии осуществляется в порядке, установленном министерством финансов края.
23. В случае выявления министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок края, Счетной палатой края по результатам выборочного контроля достоверности отчетов об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности недостоверных отчетов, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в полном объеме.
24. Показателем результативности использования средств субсидии является достижение значений:
доля населения муниципального образования края, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, к общему числу населения муниципального образования: 2019 год – 88,5 %, 2020 год – 88,6 %, 2021 год – 89,0 %;
доля городского населения муниципального образования края, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, к общему числу населения муниципального образования края: 2019 год – 99,1 %, 2020 год – 99,2 %, 2021 год – 99,3 %;
уровень технической готовности объектов капитального строительства, капитальные вложения в которые софинансируются за счет субсидии: 2019 год – 0 %, 2020 год – 3 %, 2021 год – 11 %.
Выполнение муниципальными образованиями края мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения позволит достичь в целом по краю к 2022 году снижения удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, до 15 %, по микробиологическим показателям – до 6 %.
25. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению значения показателей результативности использования субсидии, установленных в пункте 24 Порядка, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, установленном постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 № 495-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края».
Приложение № 1
к Порядку формирования, предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных образований на
реализацию мероприятий по строительству и реконструкции
(модернизации) объектов питьевого водоснабжения
Отчет об использовании субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского краяна реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения
по состоянию на «__» ______________________________________ 20__ года
(по кварталам, нарастающим итогом и за год)
Муниципальное образование края: ____________________________
№ п/п
Источники
финансирования
Единица измерения
По договору (муниципальному контракту)
Размер софинансирования из местного бюджета, %
Объем выполненных работ
Оплата
выполненных работ, тыс. рублей
Примечание
всего
в том числе за отчетный период
всего
в том числе за отчетный период
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Реализация мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, всего
в том числе:
1.1
Средства федерального бюджета
тыс. руб.
1.2
Средства краевого бюджета
тыс. руб.
1.3
Средства местного бюджета
тыс. руб.
Глава _____________________________________________________ _________ _________________
(наименование муниципального образования Красноярского края) (подпись) (И.О. Фамилия)
Исполнитель _______________ _____________________
(подпись) (ФИО)
Тел. _______________
Приложение № 2
к Порядку формирования, предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных образований на
реализацию мероприятий по строительству и реконструкции
(модернизации) объектов питьевого водоснабжения
Отчет о достижении значений показателей результативности
_____________________________________
(наименование муниципального образования)
по состоянию на «__» _______________________ 20___ года
(по кварталам, нарастающим итогом)
№ п/п
Наименование мероприятия, объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества, укрупненного инвестиционного проекта
Наименование показателя результативности
Единица измерения
Значение показателя результативности по годам достижения
20_год
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Доля населения муниципального образования края, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения
%
2
Доля городского населения муниципального образования края, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения
%
3
Уровень технической готовности объектов капитального строительства, капитальные вложения в которые софинансируются за счет субсидии
%
4
Снижение удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям
5
Снижение удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям
Глава __________________________________________________________ _________ _________________
(наименование муниципального образования Красноярского края) (подпись) (И.О. Фамилия)
Исполнитель _______________ _____________________
(подпись) (ФИО)
Тел. _______________
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 29.01.2019 № 39-п
Приложение № 10
к государственной программе
Красноярского края «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности»
Информация о ресурсном обеспечении государственной программы Красноярского края за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов
№
п/п
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма государственной программы Красноярского края)
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы государственной программы Красноярского края
Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее – ГРБС)
Код бюджетной классификации
Расходы, в том числе по годам реализации программы (тыс. руб.)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год – 2019
первый год планового периода –2020
второй год планового периода –
2021
итого на очередной финансовый год и плановый период 2019–2021 годов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Государственная программа Красноярского края
«Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности»
всего, расходные обязательства
X
X
X
X
10402482,9
10577901,9
9700768,6
30681153,4
в том числе по ГРБС:
министерство промышленности, энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Красноярского края
382
X
X
X
10341420,6
10519582,9
9643748,7
30504752,2
министерство тарифной политики Красноярского края
371
61062,3
58319,0
57019,9
176401,2
2
Подпрограмма 1
«Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований»
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
382
633500,0
658000,0
400000,0
1691500
3
Подпрограмма 2
«Чистая вода»
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
382
187779,1
255450,9
486207,2
929437,2
4
Подпрограмма 3
«Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципального образования город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий
муниципальный район»
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
382
630000,0
848590,5
Х
1478590,5
5
Подпрограмма 4
«Энергоэффективность и развитие энергетики»
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
382
2615354,6
2582754,6
2582754,6
7780863,8
6
Подпрограмма 5
«Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия»
всего, расходные обязательства
428292,6
325549,3
324250,2
1078092,1
в том числе по ГРБС:
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
382
367230,3
267230,3
267230,3
901690,9
министерство тарифной политики Красноярского края
371
61062,3
58319,0
57019,9
176401,2
7
Подпрограмма 6
«Обеспечение доступности платы граждан в условиях развития жилищных отношений»
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
382
5907556,6
5907556,6
5907556,6
17722669,8
Приложение № 3
к постановления Правительства
Красноярского края
от 29.01.2019 № 38-п
Приложение № 11
к государственной программе
Красноярского края «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности»
Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий программы
(средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней
бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов)
№
п/п
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма государственной программы Красноярского края)
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы государственной программы Красноярского края
Уровень бюджетной системы/источники финансирования
Оценка расходов, в том числе по годам реализации программы (тыс. руб.)
очередной финансовый год – 2019
первый год планового периода –2020
второй год планового периода –
2021
Итого на очередной финансовый год и плановый период 2019–2021 годов
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Государственная программа Красноярского края
«Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности»
всего
10 487 012,9
11 062 050,5
9 705 268,6
31 254 332,0
в том числе:
федеральный бюджет
87 779,1
205 450,9
436 207,2
729 437,2
краевой бюджет
10 314 703,8
10 372 451,0
9 264 561,4
29 951 716,2
внебюджетные источники
78 800,0
478 800,0
Х
557 600,0
бюджеты муниципальных образований*
6 607,8
7 403,1
8 862,1
22 873,0
2
Подпрограмма 1
«Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований»
всего
637 500,0
662 000,0
404 000,0
1 703 500,0
в том числе:
федеральный бюджет
Х
Х
Х
Х
краевой бюджет
633 500,0
658 000,0
400 000,0
1 691 500,0
внебюджетные источники
Х
Х
Х
Х
бюджеты муниципальных образований*
4 000,0
4 000,0
4 000,0
12 000,0
3
Подпрограмма 2
«Чистая вода»
всего
189 656,9
258 005,4
491 069,3
938 731,6
в том числе:
федеральный бюджет
87 779,1
205 450,9
436 207,2
729 437,2
краевой бюджет
100 000,0
50 000,0
50 000,0
200 000,0
внебюджетные источники
Х
Х
Х
Х
бюджеты муниципальных образований*
1 877,8
2 554,5
4 862,1
9 294,4
4
Подпрограмма 3
«Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципального образования город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий
муниципальный район»
всего
709 430,0
1 328 239,1
Х
2 037 669,1
в том числе:
федеральный бюджет
Х
Х
Х
Х
краевой бюджет
630 000,0
848 590,5
Х
1 478 590,5
внебюджетные источники
78 800,0
478 800,0
Х
557 600,0
бюджеты муниципальных образований*
630,0
848,6
Х
1 478,6
юридические лица
Х
Х
Х
Х
5
Подпрограмма 4
«Энергоэффективность и развитие энергетики»
всего
2 615 454,6
2 582 754,6
2 582 754,6
7 780 963,8
в том числе:
федеральный бюджет
Х
Х
Х
Х
краевой бюджет
2 615 354,6
2 582 754,6
2 582 754,6
7 780 863,8
внебюджетные источники
Х
Х
Х
Х
бюджеты муниципальных образований*
100,0
Х
Х
100,0
6
Подпрограмма 5
«Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия»
всего
428 292,6
325 549,3
324 250,2
1 078 092,1
в том числе:
федеральный бюджет
Х
Х
Х
Х
краевой бюджет
428 292,6
325 549,3
324 250,2
1 078 092,1
внебюджетные источники
Х
Х
Х
Х
бюджеты муниципальных образований*
Х
Х
Х
Х
юридические лица
Х
Х
Х
Х
7
Подпрограмма 6
«Обеспечение доступности платы граждан в условиях развития жилищных отношений»
всего
5 907 556,6
5 907 556,6
5 907 556,6
17 722 669,8
в том числе:
федеральный бюджет
Х
Х
Х
Х
краевой бюджет
5 907 556,6
5 907 556,6
5 907 556,6
17 722 669,8
внебюджетные источники
Х
Х
Х
Х
бюджеты муниципальных образований*
Х
Х
Х
Х
* Учитываются средства муниципальных бюджетов в части софинансирования по государственной программе.
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.01.2019 № 38-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 30.09.2013 № 503-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ «РЕФОРМИРОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации» ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 503-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности» следующие изменения:
в государственной программе Красноярского края «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности» (далее – государственная программа):
в разделе 1 «Паспорт государственной программы»:
строку «Информация по ресурсному обеспечению государственной программы, в том числе по годам реализации» изложить в следующей редакции:
«
Информация по ресурсному обеспечению государственной программы, в том числе по годам реализации
общий объем финансирования государственной программы в 2014–2021 годах за счет всех источников составит 82547486,4 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год – 12881060,4 тыс. рублей;
2015 год – 11649961,0 тыс. рублей;
2016 год – 9479124,5 тыс. рублей;
2017 год – 9270723,7 тыс. рублей;
2018 год – 8004990,4 тыс. рублей;
2019 год – 10487890,7 тыс. рублей;
2020 год – 11064105,0 тыс. рублей;
2021 год – 9709630,7 тыс. рублей;
в том числе:
средства федерального бюджета – 5056388,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 3388418,8 тыс. рублей;
2015 год – 938532,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 0,0 тыс. рублей;
2018 год – 0,0 тыс. рублей;
2019 год – 87779,1 тыс. рублей;
2020 год – 205450,9 тыс. рублей;
2021 год – 436207,2 тыс. рублей;
средства краевого бюджета – 76302708,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 9409374,1 тыс. рублей;
2015 год – 10576814,9 тыс. рублей;
2016 год – 9266070,7 тыс. рублей;
2017 год – 9178172,6 тыс. рублей;
2018 год – 7920560,4 тыс. рублей;
2019 год – 10314703,8 тыс. рублей;
2020 год – 10372451,0 тыс. рублей;
2021 год – 9264561,4 тыс. рублей;
средства местных бюджетов – 62836,4 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год – 4467,5 тыс. рублей;
2015 год – 5252,9 тыс. рублей;
2016 год – 10861,9 тыс. рублей;
2017 год – 13751,1 тыс. рублей;
2018 год – 5630,0 тыс. рублей;
2019 год – 6607,8 тыс. рублей;
2020 год – 7403,1 тыс. рублей;
2021 год – 8862,1 тыс. рублей;
внебюджетные источники – 1125553,1 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год – 78800,0 тыс. рублей;
2015 год – 129361,2 тыс. рублей;
2016 год – 202191,9 тыс. рублей;
2017 год – 78800,0 тыс. рублей;
2018 год – 78800,0 тыс. рублей;
2019 год – 78800,0 тыс. рублей;
2020 год – 478800,0 тыс. рублей
»;
в разделе 5 «Информация по подпрограммам, отдельным мероприятиям государственной программы»:
пункт 5.2 изложить в следующей редакции:
«5.2. Подпрограмма 2 «Чистая вода» (приложение № 3 к государственной программе).
5.2.1. Обеспечение населения Красноярского края чистой питьевой водой нормативного качества и безопасность водопользования являются однимииз главных приоритетов социальной политики края, которые лежат в основе здоровья и благополучия человека. При этом безопасность питьевого водоснабжения – важнейшая составляющая здоровья населения.
Решение проблемы окажет существенное положительное влияние а социальное благополучие общества, что в конечном итоге будет способствовать повышению темпов роста экономического развития края и улучшению демографической ситуации в регионе.
Повышение уровня антропогенного загрязнения территории источников питьевого водоснабжения, ужесточение нормативов качества питьевой воды, значительный износ сооружений и оборудования сектора водоснабжения и водоотведения определяют актуальность проблемы гарантированного обеспечения жителей Красноярского края чистой питьевой водой и выводят ее в приоритетные задачи социально-экономического развития Красноярского края. Возрастающие экологические требования предписывают необходимость повышения качества водоотведения.
Основными источниками водоснабжения населения Красноярского края являются: поверхностные и подземные водоисточники, обеспечивающие централизованным водоснабжением 2848,17 тыс. человек (99,02 %).
Из нецентрализованных водоисточников (трубчатых и шахтных колодцев, каптажей родников) используют воду 14,4 тыс. человек (0,5 %). Доля жителей, пользующихся привозной водой, составляет 13,8 тыс. человек (0,48 %).
Результаты исследований воды поверхностных и подземных водоисточников, используемых для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения Красноярского края, свидетельствуют об ухудшении ее качества по гигиеническим нормативам.
Основной удельный вес неудовлетворительных проб воды из водоисточников по гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям вносят подземные водоисточники, по микробиологическим показателям – поверхностные.
Доля проб воды подземных и поверхностных водоисточников, не соответствующих гигиеническим нормативам, составила по:
санитарно-химическим показателям – 16,7 %;
микробиологическим показателям – 1,7 %.
Неблагополучное состояние подземных водоисточников по санитарно-химическим показателям обуславливается повышенным природным содержанием в воде железа, солей жесткости, фторидов, марганца, размещением подземных водоисточников в зоне влияния хозяйственной деятельности объектов, а также техногенным воздействием предприятий и учреждений на подземные водоемы, используемые в качестве источников питьевого водоснабжения.
К техногенным причинам следует отнести загрязнение подземных вод нитратами.
Качество питьевой воды, подаваемой населению централизованными системами водоснабжения, характеризуется долей проб, не отвечающих требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по:
санитарно-химическим показателям – 12,9 %;
микробиологическим показателям – 1,5 %.
Санитарно-техническое состояние нецентрализованных источников водоснабжения (38,9 %) (трубчатых и шахтных колодцев, каптажей родников на территории Красноярского края) не отвечает санитарным правилам.
В Красноярском крае в 2017 году численность населения, использующего недоброкачественную питьевую воду, составляет 30522 чел., в том числе: в городских поселениях – 4700 чел., в сельских поселениях – 25822 чел.
Потребление населением питьевой воды, не соответствующей гигиеническим нормативам по содержанию отдельных химических соединений, в том числе соединений, обеспечивающих повышенную жесткость (соли кальция и магния), наряду с воздействием других факторов среды обитания (пищевые продукты, атмосферный воздух населенных мест) увеличивает риск развития заболеваний различных органов и систем (болезни мочеполовой сферы, эндокринной системы, органов пищеварения).
Потребление населением Красноярского края недоброкачественной питьевой воды обеспечивает различные уровни канцерогенного и неканцерогенного риска. Существует повышенная опасность развития заболеваний крови, сердечно-сосудистой системы среди жителей Красноярского края.
Поверхностные источники водоснабжения являются основными приемниками сточных вод, принимая 98,0 % общего количества стоков, являющихся недостаточно очищенными и неочищенными.
Канализационные очистные сооружения, осуществляющие очистку сточных вод в большинстве населенных пунктов, эксплуатируются в течение 20–30 лет без проведения реконструкции, представлены механизированными комплексами биологической очистки стоков, в основе которых лежат морально устаревшие технологии, конструкции и элементы, не обеспечивающие необходимую степень очистки в соответствии с требованием действующего природоохранного законодательства.
При этом процесс урбанизации и развития территорий, современные технологии промышленных производств способствуют появлению и увеличению в составе сточных вод городов и населенных пунктов Красноярского края новых химических элементов и соединений, повсеместно образующих более «жесткие» стоки, не поддающиеся очистке традиционными методами.
Необходимо отметить, что в системы общесплавной канализации населенных пунктов поступают неочищенные сточные воды промышленных предприятий.
Кроме того, на территории ряда муниципальных образований Красноярского края: г. Заозерный Рыбинского района, г. Уяр Уярского района, п. Нижний Ингаш Нижнеингашского района, с. Шалинское Манского района, с. Краснотуранск Краснотуранского района, с. Новоселово Новоселовского района, построенные в 80-х годах прошлого столетия очистные сооружения до настоящего времени не введены в эксплуатацию (кроме г. Заозерного), частично демонтированы или полностью разрушены и не выполняют своего функционального назначения.
В период 2010–2017 годов на территории Красноярского края построены очистные сооружения в с. Лугавское Минусинского района и в с. Шапкино Енисейского района, завершено строительство 2 очередей напорного канализационного коллектора протяженностью 2,15 км в две нитки в г. Дудинка Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, сбросного коллектора очищенных сточных вод протяженностью 0,7 км в г. Минусинске, напорного коллектора протяженностью 1 км в г. Лесосибирске и п. Миндерла Сухобузимского района протяженностью 2,35 км, разработана проектная документация на строительство локальных очистных сооружений канализации для сельских населенных пунктов: с. Новоселово Новоселовского района, с. Подтесово Енисейского района, с. Шалинское и п. Первоманск Манского района, с. Краснотуранск Краснотуранского района.
Целесообразность использования программно-целевого метода для перехода к устойчивому функционированию и развитию сектора водоснабжения, водоотведения определяется тем, что:
задача по обеспечению населения чистой водой входит в число приоритетов долгосрочного социально-экономического развития Красноярского края, ее решение позволяет обеспечить возможность для улучшения качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем водоснабжения и водоотведения, создать условия для эффективного функционирования и устойчивого развития организаций и обеспечить рост производства в смежных секторах промышленности;
необходимые капитальные вложения не могут быть осуществлены в пределах одного финансового года и требуют значительных расходов бюджетов различных уровней;
проблемы снабжения населения чистой водой носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие и рост производства.
В соответствии с Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 № 1235-р, а также в рамках выполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» решение задачи обеспечения населения качественной питьевой водой осуществляется посредством программно-целевого метода, к основополагающим принципам которого необходимо отнести устранение причин несоответствия качества воды, подаваемой населению, гигиеническим нормативам, а также дифференциацию подходов к выбору технологических схем водоснабжения населения крупных и средних городов, малых городов и отдельно сельских поселений.
Проблемы снабжения населения чистой водой носят комплексный характер, потребность в финансировании бюджетов всех уровней и необходимые капитальные вложения огромны, значительно превышающие возможности бюджетного финансирования, и не могут быть осуществлены в пределах одного или нескольких финансовых годов.
5.2.2 Целью подпрограммы является развитие и модернизация объектов водоснабжения, водоотведения, повышение качества питьевой воды для населения Красноярского края.
Для достижения установленной цели подпрограммой предусматривается решение следующих задач:
модернизация систем водоснабжения, водоотведения Красноярского края, в том числе в сельских поселениях;
повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий.
5.2.3. Срок реализации подпрограммы: 2019–2021 годы.
5.2.4. Перечень показателей результативности подпрограммы представлен в приложении № 1 к подпрограмме.
В рамках подпрограммы реализуются 2 мероприятия:
мероприятие 1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения (далее – мероприятие 1);
мероприятие 2. Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения (далее – мероприятие 2).
В результате реализации мероприятия 1 подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
протяженность сетей водоснабжения, нуждающихся в замене, к 2021 году составит 47,85 %;
число аварий в системах водоснабжения к 2021 году составит 7,3 ед. на 100 км сетей;
число аварий в системах водоотведения к 2021 году составит 2,35 ед. на 100 км сетей.
В результате реализации мероприятия 2 подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
удельный вес проб питьевой воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, к 2021 году составит 15,0 %;
удельный вес проб питьевой воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, к 2021 году составит 6,0 %;
доля населения Красноярского края, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, к общему числу населения муниципальных образований Красноярского края: 2019 год – 88,5 %, 2020 год – 88,6 %, 2021 год – 89,0 %;
доля городского населения муниципальных образований Красноярского края, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения: 2019 год – 99,1 %, 2020 год – 99,2 %, 2021 год – 99,3 %;
уровень технической готовности объектов капитального строительства, капитальные вложения в которые софинансируются за счет субсидии: 2019 год – 0 %, 2020 год – 3 %, 2021 год – 11 %.
5.2.5. Расчетный экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы за 2019–2021 годы составит 29 943,0 тыс. рублей, в том числе: от снижения затрат на капитальный ремонт водопроводных и канализационных сетей в связи с увеличением межремонтного периода за счет применения труб из современных материалов – 25 345,0 тыс. рублей, за счет экономии энергоресурсов – 4 598,0 тыс. рублей.
Социальный эффект выражается в обеспечении населения питьевой водой, качество и безопасность которой соответствует установленным требованиям, что способствует снижению заболеваемости, снижению социальной напряженности населения, улучшению качества жизни.»;
в приложении № 1 к государственной программе:
строки 3, 4 изложить в следующей редакции:
«
3
Очистные сооружения канализации производительностью 300 м3/ сутки в п. Ильичево Шушенского района
300 м3/сутки
2017–2019
50390,0
3390,0
47000,0
47000,0
Х
Х
»;
краевой бюджет
50390,0
3390,0
47000,0
47000,0
Х
Х
4
Строительство кольцевого водопровода в г. Минусинске
13 км
2019–2022
98000,0
X
98000,0
23000,0
50000,0
{
краевой бюджет
98000,0
X
98000,0
23000,0
50000,0
подпрограмму «Чистая вода» изложить в редакции согласно приложению № 1;
в подпрограмме «Энергоэффективность и развитие энергетики» (далее – подпрограмма 4):
в разделе 2 «Мероприятия подпрограммы»:
в абзаце втором слова «мероприятие 1. «Разработка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики муниципальных образований Красноярского края на пятилетний период (далее – мероприятие 1)» заменить словами «мероприятие 1. «Корректировка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Красноярского края на пятилетний период» (далее – мероприятие 1)»;
в приложении № 2 к подпрограмме 4:
в строке 1 слова «Разработка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики муниципальных образований Красноярского края на пятилетний период» заменить словами «Корректировка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Красноярского края на пятилетний период»;
в приложении № 4 к подпрограмме 4:
в строке 2 слова «Разработка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Красноярского края на пятилетний период» заменить словами «Корректировка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Красноярского края на пятилетний период»;
в подпрограмме «Обеспечение доступности платы граждан в условиях развития жилищных отношений» (далее – подпрограмма 6):
в разделе 1 «Паспорт подпрограммы»:
в строке «Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы»:
цифры «17572669,8» заменить цифрами «17722669,8»;
цифры «5857556,6» заменить цифрами «5907556,6»;
в разделе 2 «Мероприятия подпрограммы»:
в абзаце четвертом:
слова «Красноярского края» исключить;
в абзаце седьмом:
цифры «17572669,8» заменить цифрами «17722669,8»;
в абзаце восьмом:
цифры «5857556,6» заменить цифрами «5907556,6»;
в приложении № 2 подпрограммы 6:
строку 2 изложить в следующий редакции:
«
2
Мероприятие 1. Субвенция бюджету муниципального образования на обеспечение твердым топливом (углем), включая его доставку, граждан, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в домах с печным отоплением, а также лиц
из числа коренных малочисленных народов Севера, ведущих традиционный образ жизни и осуществляю-щих традиционную хозяйственную деятельность (оленеводство), проживающих на территории сельского поселения Хатанга, для отопления кочевого жилья (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года № 7-2670)
министерство промышлен-ности, энергетики и жилищно-коммуналь-ного хозяйства Красноярс-кого края
382
1003
0460005250
530
550000,0
550000,0
550000,0
1650000,0
ежегодное обеспечение твердым топливом (углем) 100 % дворов от заявленной потребности и 100 % семей из числа коренных малочисленных народов Севера, ведущих традиционный образ жизни и осуществляю-щих вид традиционной хозяйственной деятельности (оленеводство)
»;
в строке 4 слова «Мероприятие 3. Субвенции бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги (в соответствии с Законом края от 01.12.2014 года № 7-2839)» заменить словами «Мероприятие 3. Субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги (в соответствии с Законом края от 01.12.2014 № 7-2839)»;
строку «Итого по подпрограмме» изложить в следующей редакции:
«
Итого по подпрограмме
5907556,6
5907556,6
5907556,6
17722669,8
»;
приложение № 10 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 2;
приложение № 11 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 3.
2. Опубликовать постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края –
председатель
Правительства края
Ю.А. Лапшин
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 29.01.2019 № 38-п
Приложение № 3
к государственной программе
Красноярского края «Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства и повышение
энергетической эффективности»
Подпрограмма «Чистая вода»
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
«Чистая вода» (далее – подпрограмма)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
«Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности» (далее – государственная программа)
Исполнитель мероприятий подпрограммы
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее – министерство)
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы
министерство
Цели и задачи подпрограммы
цель подпрограммы – развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения, повышение качества питьевой воды для населения Красноярского края.
Задачи подпрограммы:
модернизация объектов водоснабжения
и водоотведения Красноярского края, в том числе в сельских поселениях;
повышение качества питьевой воды посредством модернизации объектов водоснабжения с использованием перспективных технологий
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы
перечень и динамика изменения показателей результативности представлены в приложении № 1 к подпрограмме
Сроки реализации подпрограммы
2019–2021 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 938 731,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 189 656,9 тыс. рублей;
2020 год – 258 005,4 тыс. рублей;
2021 год – 491 069,3 тыс. рублей;
из них:
за счет средств федерального бюджета – 729 437,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 87 779,1 тыс. рублей;
2020 год – 205 450,9 тыс. рублей;
2021 год – 436 207,2 тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета – 200 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 100 000,0 тыс. рублей;
2020 год – 50 000,0 тыс. рублей;
2021 год – 50 000,0 тыс. рублей;
за счет средств бюджетов муниципальных образований – 9 294,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 1 877,8 тыс. рублей;
2020 год – 2 554,5 тыс. рублей;
2021 год – 4 862,1 тыс. рублей
2. Мероприятия подпрограммы
В рамках подпрограммы реализуется следующие мероприятия:
2.1. Мероприятие 1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения (далее – мероприятие 1).
Главным распорядителем бюджетных средств является министерство.
Срок реализации мероприятия 1: 2019–2021 годы.
Общий объем финансирования мероприятия 1 за счет всех источников предусмотрен в объеме 163 224,6 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств краевого бюджета – 161 608,5 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 95 380,0 тыс. рублей;
2020 год – 39 186,8 тыс. рублей;
2021 год – 27 041,7 тыс. рублей;
за счет средств бюджетов муниципальных образований – 1 616,1 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 953,8 тыс. рублей;
2020 год – 391,9 тыс. рублей;
2021 год – 270,4 тыс. рублей.
2.2. Мероприятие 2. Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения (далее – мероприятие 2).
Главным распорядителем бюджетных средств является министерство.
Срок реализации мероприятия 2: 2019–2021 годы.
Общий объем финансирования мероприятия 2 за счет всех источников составит 775 507,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств, поступивших из федерального бюджета – 729 437,2 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 87 779,1 тыс. рублей;
2020 год – 205 450,9 тыс. рублей;
2021 год – 436 207,2 тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета – 38 391,5 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 4 620,0 тыс. рублей;
2020 год – 10 813,2 тыс. рублей;
2021 год – 22 958,3 тыс. рублей;
за счет средств бюджетов муниципальных образований – 7 678,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 924,0 тыс. рублей;
2020 год – 2 162,6 тыс. рублей;
2021 год – 4 591,7 тыс. рублей.
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении № 1 к подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
Средства на финансирование мероприятий подпрограммы предусматриваются в форме субсидий бюджетам муниципальных образований края.
3.1.1. Главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию 1 является министерство.
3.1.2. Средства краевого бюджета на финансирование мероприятия 1 выделяются на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения и водоотведения.
3.1.3. Мероприятие 1 реализуется в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения, приведенным в приложении № 3 к подпрограмме.
3.2.1. Главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию 2 является министерство.
3.2.2. Средства краевого бюджета на финансирование мероприятия 2 выделяются на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения.
3.2.3. Мероприятие 2 реализуется в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, приведенным в приложении № 4 к подпрограмме.
4. Управление подпрограммой и контроль за ходом выполнения
Министерство осуществляет управление и текущий контроль за ходом выполнения подпрограммы, организует систему непрерывного мониторинга, определяет результаты и производит оценку реализации подпрограммы.
Текущий контроль за исполнением мероприятий подпрограммы осуществляется министерством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется министерством одновременно в министерство экономики и регионального развития Красноярского края и министерство финансов Красноярского края не позднее 10-го августа отчетного года.
Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы представляется министерством в министерство экономики и регионального развития Красноярского края и министерство финансов Красноярского края до 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение № 1
к подпрограмме «Чистая вода»
Перечень и значения показателей результативности
подпрограммы «Чистая вода»
№
п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации подпрограммы
очередной финансовый год – 2019
первый год планового периода –2020
второй год планового периода –2021
1
2
3
4
5
6
7
Цель подпрограммы – развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения, повышение качества питьевой воды для населения Красноярского края
Задача 1. Модернизация объектов водоснабжения и водоотведения Красноярского края, в том числе в сельских поселениях
1
Протяженность водопроводной сети, нуждающейся в замене
%
государственная статистическая отчетность
47,85
47,85
47,85
2
Число аварий в системах водоснабжения
аварий на 100 км
государственная статистическая отчетность
7,3
7,3
7,3
3
Число аварий в системах водоотведения
аварий на 100 км
государственная статистическая отчетность
2,35
2,35
2,35
Задача 2. Повышение качества питьевой воды посредством модернизации объектов водоснабжения и водоподготовки с использованием перспективных технологий
1
Удельный вес проб питьевой воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям
%
данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю
15
15
15
2
Удельный вес проб питьевой воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам
по микробиологическим показателям
%
данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю
6,0
6,0
6,0
3
Доля населения Красноярского края, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, к общему числу населения муниципальных образования Красноярского края
%
данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю
88,5
88,6
89,0
4
Доля городского населения муниципальных образований Красноярского края, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения
%
данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю
99,1
99,2
99,3
5
Уровень технической готовности объектов капитального строительства, капитальные вложения в которые софинансируются за счет субсидии
%
ведомственная отчетность
0
3
11
Приложение № 2
к подпрограмме «Чистая вода»
Перечень мероприятий подпрограммы «Чистая вода»
№ п/п
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации подпрограммы (тыс. рублей)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год – 2019
первый год планового периода –2020
второй год планового периода –2021
итого на очередной финансовый год и плановый период
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель подпрограммы – развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения, повышение качества питьевой воды для населения Красноярского края
Задачи:
1. Модернизация объектов водоснабжения и водоотведения Красноярского края, в том числе в сельских поселениях.
2. Повышение качества питьевой воды посредством модернизации объектов водоснабжения с использованием перспективных технологий
1
Мероприятие 1. Субсидии бюджетам муниципальных образований
на строительствои (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
382
0505
0420075720
522
95380,0
39186,8
27041,7
161608,5
строительство и (или) реконструкция очистных объектов: 2019 год – 1 объект; 2020 год – 2 объекта; 2021 год – 1 объект;
строительство и (или) реконструкция водозаборных и водоочистных объектов: 2019 год – 1 объект; 2020 год – 0 объектов; 2021 год – 1 объект; строительство и (или) реконструкция водопроводных и канализационных объектов (км):
2019 год – 0,4 км;
2020 год – 1,0 км;
2021 год – 4,1 км
2
Мероприятие 2.
Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
382
0505
042G552430
523
87779,1
205450,9
436207,2
729437,2
строительство и реконструкция (модернизация) объектов водоснабжения и водоподготовки:
2019 год – 2 объекта; 2020 год – 4 объекта; 2021 год – 5 объектов;
строительство
и реконструкция (модернизация)
водопроводных объектов (км):
2019 год – 3 км;
2020 год – 3 км;
2021 год – 9 км
382
0505
042G552430
523
4620,0
10813,2
22958,3
38391,5
Итого по подпрограмме
187779,1
255450,9
486207,2
929437,2
Приложение №3
к подпрограмме «Чистая вода»
Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения
1. Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения (далее – Порядок), устанавливает процедуру распределения субсидий (далее – субсидии), условия их предоставления бюджетам муниципальных образований Красноярского края (далее – край) на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения.
2. Субсидии предоставляются в целях выполнения работ по строительству и (или) реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения, расположенных на территории муниципальных образований края.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на цели, указанные в пункте 2 Порядка.
4. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее – министерство).
5. Субсидии предоставляются при соблюдении условия софинансирования расходов на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения, за счет средств местных бюджетов.
Размер софинансирования из местного бюджета устанавливается с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований края после выравнивания (далее – РБО) в размере не менее следующих объемов субсидии:
для муниципальных образований края с уровнем РБО менее 1,1 – не менее 1,0 %;
для муниципальных образований края с уровнем РБО свыше 1,1 – не менее 1,1 %.
6. Для участия в отборе для предоставления субсидий (далее – отбор) муниципальные образования края (городской округ, городское поселение, муниципальный район в отношении сельских поселений, входящих в состав муниципального района) не позднее 1 марта текущего финансового года направляют в министерство (в случае увеличения бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств – до 1 сентября текущего финансового года) следующие документы (далее – заявка):
заявление об участии в отборе, содержащее перечень мероприятий, направленных на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения и водоотведения (далее – заявление), подписанное главой муниципального образования;
для строительства и (или) реконструкции водопроводных объектов – форма № 1-водопровод «Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)», утвержденная приказом Росстата от 27.07.2018 № 462;
для строительства и (или) реконструкции объектов водоотведения – форма № 1-канализация «Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)», утвержденная приказом Росстата от 15.08.2016 № 427;
копии протоколов лабораторных исследований воды источников водоснабжения (поверхностных, подземных) для предоставления субсидий за предыдущий год;
копии предписаний надзорных органов (при наличии);
копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию по строительству и (или) реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения;
копию заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства и (или) реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения;
выписку из единого государственного реестра недвижимости на реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения;
копию заключенных соглашений о передаче сельскими поселениями полномочий муниципальному району по организации в границах поселения водоснабжения, водоотведения населения;
копию муниципальной программы, предусматривающую мероприятия по строительству и (или) реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения.
Копии документов заверяются главой муниципального района.
7. Отбор проводится ежегодно.
8. Основаниями для отказа в допуске муниципального образования края к участию в отборе являются:
а) документы, указанные в пункте 6 Порядка, не представлены или представлены не в полном объеме;
б) сведения, представленные муниципальным образованием края, являются недостоверными;
в) нарушение срока подачи заявки, установленного пунктом 6 Порядка.
9. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок, указанного в абзаце первом пункта 6 Порядка, проверяет состав заявки на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 6 Порядка, и принимает решение о допуске муниципального образования края к участию в отборе или решение об отказе в таком допуске (далее – решение). Решения оформляются в форме приказа министерства, который размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.krskstate.ru/promtorg.
10. В случае принятия решения об отказе в допуске к участию в отборе министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет муниципальное образование края об отказе в допуске к участию в отборе в письменном виде с указанием оснований принятия такого решения.
11. В случае принятия решения о допуске муниципального образования края к участию в отборе министерством в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения передаются заявки в комиссию по реализации государственной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности» (далее – Комиссия).
12. Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента получения от министерства заявок рассматривает и проводит их оценку по балльной системе на основании следующих критериев:
1) для предоставления субсидий на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения:
строительство и (или) реконструкция водозаборных и водоочистных объектов:
несоответствие качества воды источников питьевого водоснабжения санитарно-химическим и (или) бактериологическим показателям по двуми более загрязняющим показателям с превышением величины допустимого уровня данных ингредиентов в два и более раза на основании протоколов лабораторных исследований воды за предыдущий год – 2 балла;
несоответствие качества воды источников питьевого водоснабжения санитарно-химическим и (или) бактериологическим показателям по одномузагрязняющему показателю с превышением величины допустимого уровня данных ингредиентов в два и более раз на основании протоколов лабораторных исследований воды за предыдущий год – 1 балл;
строительство и (или) реконструкция водопроводных объектов:
протяженность водопроводных объектов, нуждающихся в замене 50 % и более – 2 балла, ниже 50 % – 1 балл;
2) для предоставления субсидий на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоотведения:
строительство и (или) реконструкция очистных объектов:
протяженность канализационных объектов, нуждающихся в замене 60 % и более – 2 балла, ниже 60 % – 1 балл;
3) наличие предписаний надзорных органов – 1 балл, отсутствие – 0 баллов (общий критерий).
Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию. Отбор муниципальных образований осуществляется по максимальному значению баллов (менее 2 баллов – недопуск).
13. Результаты отбора мероприятий с учетом балльной системы оформляются протоколом заседания Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения заявок Комиссией и проведения их оценки. Протокол заседания Комиссии содержит предложения о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований края с указанием объемов субсидий и направлений их расходования и направляется в министерство в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
14. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения предложений осуществляет подготовку проекта постановления Правительства края о распределения субсидий (далее – постановление). Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований края утверждается постановлением с учетом предложений Комиссии не позднее 3 мая текущего года.
15. Распределение нераспределенных остатков сумм субсидий, дополнительно предусмотренных объемов финансирования бюджетам муниципальных образований края на строительство и (или) реконструкцию объектов питьевого водоснабжения, водоотведения, осуществляется в соответствии с пунктами 4–14 Порядка.
16. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований края на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения (далее – Соглашение).
Соглашения заключаются между министерством и органом местного самоуправления городского округа или муниципального района края в срок не позднее 15 мая текущего года.
В случае если внесение изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период осуществляется после 10 марта текущего года, Соглашение заключается в срок не позднее 2 месяцев со дня вступления в силу указанных изменений.
17. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления городского округа или муниципального района края в срок не позднее 3 мая текущего года представляет в министерство:
выписку из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающую долевое участие муниципального образования края в реализации мероприятия по строительству и (или) реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения, с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в бюджетной классификации Российской Федерации.
18. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований края – городского округа и муниципального района ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, предшествующего месяцу получения субсидий, представляют в адрес министерства:
копии договоров (муниципальных контрактов) на выполнение работ по строительству и (или) реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
копии актов о приемке выполненных работ согласно унифицированной форме № КС-2;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат согласно унифицированной форме № КС-3;
копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ за счет средств местного бюджета.
Копии представляемых документов должны быть заверены главой муниципального образования края.
19. Муниципальные образования края представляют в министерство в письменном виде и в электронной форме:
1) отчет об использовании субсидии бюджетами муниципальных образований края на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения и водоотведения, по форме согласно приложению № 1 к Порядку с приложением копий платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ за счет средств краевого и местного бюджетов;
2) отчет о достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению № 2 к Порядку.
20. Сроки представления отчетов, указанных в пункте 19 Порядка:
1) ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) по итогам текущего финансового года – не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом.
21. Ответственность за нецелевое использование полученных средств субсидии, а также достоверность представленных в министерство сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований края.
22. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий муниципальными образованиями края осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок края, Счетной палатой края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
В случае выявления министерством факта нарушения условий Соглашения министерство вправе приостановить предоставление субсидии до устранения нарушений. Приостановление предоставления субсидии осуществляется в порядке, установленном министерством финансов края.
23. В случае выявления министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок края, Счетной палатой края по результатам выборочного контроля достоверности отчетов об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности недостоверных отчетов, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в полном объеме.
24. Показателем результативности использования средств субсидии является достижение значений:
протяженность сетей водоснабжения, нуждающихся в замене, к 2021 году составит 47,85 %;
число аварий в системах водоснабжения к 2021 году составит 7,3 ед. на 100 км сетей;
число аварий в системах водоотведения к 2021 году составит 2,35 ед. на 100 км сетей;
строительство и (или) реконструкция очистных объектов: 2019 год – 1 объект, 2020 год – 2 объекта, 2021 год – 1 объект;
строительство и (или) реконструкция водозаборных и водоочистных объектов: 2019 год – 1 объект, 2020 год – 0 объектов, 2021 год – 1 объект;
строительство и (или) реконструкция водопроводных и канализационных объектов: 2019 год – 0,4 км, 2020 год – 1,0 км, 2021 год – 4,1 км.
25. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению значения показателей результативности использования субсидии, установленных в пункте 23 Порядка, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, установленном постановлением Правительства края от 30.09.2015 № 495-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края».
Приложение № 1
к Порядку формирования, предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения
Отчет об использовании субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения,
по состоянию на «_____» ________________________________________ 20__ года
(по кварталам, нарастающим итогом и за год)
Муниципальное образование края: ____________________________
№ п/п
Источники финансирования
Единица измерения
По договору (муниципальному контракту)
Размер софинансирования из местного бюджета, %
Объем выполненных работ
Оплата
выполненных работ,
тыс. рублей
Примечание
всего
в том числе за отчетный период
всего
в том числе за отчетный период
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Строительство и (или) реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения, всего
в том числе:
1.1
Средства краевого бюджета
тыс. рублей
1.2
Средства местного бюджета
тыс. рублей
Глава ________________________________________________________ _________ ________________________
(наименование муниципального образования Красноярского края) (подпись) (И.О. Фамилия)
Исполнитель _______________ _____________________
(подпись) (ФИО)
тел. _______________
Приложение № 2
к Порядку формирования, предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных образований на
строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной
инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, используемых в
сфере водоснабжения, водоотведения
Отчет о достижении значений показателей результативности
_____________________________________
(наименование муниципального образования)
по состоянию на «__» _________________________ 20___ года
(по кварталам, нарастающим итогом)
№ п/п
Наименование показателя результативности
Единицы измерения
20_год
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Протяженность сетей водоснабжения, нуждающихся в замене
км
2
Число аварий на системах водоснабжения
ед. на 100 км
3
Число аварий на системах водоотведения
ед. на 100 км
4
Строительство и (или) реконструкция очистных объектов
объект
5
Строительство и (или) реконструкция водозаборных и водоочистных объектов
объект
6
Строительство и (или) реконструкция водопроводных и канализационных объектов
км
Глава ________________________________________________________ _________ _________________
(наименование муниципального образования Красноярского края) (подпись) (И.О. Фамилия)
Исполнитель _______________ _____________________
(подпись) (ФИО)
тел. _______________
Приложение №4
к подпрограмме «Чистая вода»
Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения
1. Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения (далее – Порядок) устанавливает процедуру формирования, предоставления и распределения субсидий (далее – субсидия), условия их предоставления бюджетам муниципальных образований Красноярского края (далее – край) на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения, а также процедуру представления отчетности об их использовании.
2. Субсидии предоставляются в целях реализации мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, расположенных на территории муниципальных образований края.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на цели, указанные в пункте 2 Порядка.
4. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края (далее – министерство).
5. Субсидии предоставляются при соблюдении условия софинансирования расходов на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения за счет средств местных бюджетов муниципальных образований края.
Размер софинансирования из местного бюджета устанавливается с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований края после выравнивания (далее – РБО) в размере не менее следующих объемов субсидии:
для муниципальных образований края с уровнем РБО менее 1,1 – не менее 1,0 %;
для муниципальных образований края с уровнем РБО свыше 1,1 – не менее 1,1 %.
6. Для участия в отборе для предоставления субсидии (далее – отбор) муниципальные образования края (городской округ, городское поселение, муниципальный район в отношении сельских поселений, входящих в состав муниципального района) не позднее 1 марта текущего финансового года направляют в министерство (в случае увеличения бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств – не позднее 1 сентября текущего финансового года) следующие документы (далее – заявка):
заявление об участии в отборе, содержащее перечень мероприятий, направленных на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения (далее – заявление), подписанное главой муниципального образования края;
для строительства и реконструкции (модернизации) водопроводных сетей – форму № 1-водопровод «Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)», утвержденную приказом Росстата от 27.07.2018 № 462;
копии протоколов лабораторных исследований воды источников водоснабжения (подземных, поверхностных) за предыдущий год;
копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, заверенную главой муниципального образования;
копию заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности;
выписку из единого государственного реестра недвижимости на реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения;
копию заключенного соглашения о передаче сельскими поселениями полномочий муниципальному району по организации в границах поселения водоснабжения населения;
копию муниципальной программы, предусматривающую реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения.
Копии документов заверяются главой муниципального образования края.
7. Отбор проводится ежегодно.
8. Основаниями для отказа в допуске муниципального образования края к участию в отборе являются:
а) документы, указанные в пункте 6 Порядка, не представлены или представлены не в полном объеме;
б) сведения, представленные муниципальным образованием края, являются недостоверными;
в) нарушение срока подачи заявки, установленного пунктом 6 Порядка.
9. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок, указанного в абзаце первом пункта 6 Порядка, проверяет состав заявки на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 6 Порядка, и принимает решение о допуске муниципального образования края к участию в отборе или решение об отказе в таком допуске (далее – решение). Решения оформляются в форме приказа министерства, который размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.krskstate.ru/promtorg.
10. В случае принятия решения об отказе в допуске к участию в отборе министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет муниципальное образование края об отказе в допуске к участию в отборе в письменном виде с указанием оснований принятия такого решения.
11. В случае принятия решения о допуске муниципального образования края к участию в отборе министерством в течение 2 рабочих дней со дня принятия данного решения передаются заявки в комиссию по реализации государственной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности» (далее – Комиссия).
12. Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента получения от министерства заявок рассматривает и проводит их оценку по балльной системе на основании следующих критериев:
несоответствие качества воды источников питьевого водоснабжения санитарно-химическим и (или) бактериологическим показателям по двуми более загрязняющим показателям с превышением величины допустимого уровня данных ингредиентов в два и более раза на основании протоколов лабораторных исследований воды за предыдущий год – 2 балла;
несоответствие качества воды источников питьевого водоснабжения санитарно-химическим и (или) бактериологическим показателям по одномузагрязняющему показателю с превышением величины допустимого уровня данных ингредиентов в два и более раза на основании протоколов лабораторных исследований воды за предыдущий год – 1 балл;
протяженность водопроводных сетей, нуждающихся в замене 50 % и более – 2 балла, ниже 50 % – 1 балл.
Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию. Отбор осуществляется по максимальному значению баллов (менее 2 баллов – недопуск).
13. Результаты отбора мероприятий с учетом балльной системы оформляются протоколом заседания Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения заявок Комиссией и проведения их оценки. Протокол заседания Комиссии содержит предложения о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований края с указанием объемов субсидий и направлений их расходования и направляется в министерство в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
14. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения предложений осуществляет подготовку проекта постановления Правительства края о распределения субсидий (далее – постановление). Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований края утверждается постановлением с учетом предложений Комиссии не позднее 3 мая текущего года.
15. Распределение нераспределенных остатков сумм субсидий, дополнительно предусмотренных объемов финансирования бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, осуществляется в соответствии с пунктами 4–14 Порядка.
16. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края на основании соглашений на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, заключаемых между министерством и администрациями соответствующих муниципальных образований края (далее – Соглашения).
Соглашения заключаются между министерством и органом местного самоуправления городского округа или муниципального района края в срок не позднее 15 мая текущего года.
В случае если внесение изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период осуществляется после 10 марта текущего года, Соглашение заключается в срок не позднее 2 месяцев со дня вступления в силу указанных изменений.
17. Для заключения Соглашения орган местного самоуправления городского округа или муниципального района края в срок не позднее 3 мая текущего года предоставляет в министерство:
выписку из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающую долевое участие муниципального образования в реализации мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в бюджетной классификации Российской Федерации.
18. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований края – городского округа и муниципального района ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, предшествующего месяцу получения субсидий, представляют в адрес министерства:
копии договоров (муниципальных контрактов) на выполнение работ по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
копии актов о приемке выполненных работ согласно унифицированной форме № КС-2;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат согласно унифицированной форме № КС-3;
платежные документы, подтверждающие оплату выполненных работ за счет средств местного бюджета.
Копии представляемых документов должны быть заверены главой муниципального образования края.
19. Муниципальные образования края представляют в министерство в письменном виде и в электронной форме:
1) отчет об использовании субсидии бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения по форме согласно приложению № 1 к Порядку с приложением копий платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ;
2) отчет о достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению № 2 к Порядку.
20. Сроки представления отчетов, указанных в пункте 19 Порядка:
1) ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) по итогам текущего финансового года – не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом.
21. Ответственность за нецелевое использование полученных средств субсидии, а также достоверность представленных в министерство сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований края.
22. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий муниципальными образованиями края осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок края, Счетной палатой края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
В случае выявления министерством факта нарушения условий Соглашения министерство вправе приостановить предоставление субсидии до устранения нарушений.
Приостановление предоставления субсидии осуществляется в порядке, установленном министерством финансов края.
23. В случае выявления министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок края, Счетной палатой края по результатам выборочного контроля достоверности отчетов об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности недостоверных отчетов, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в полном объеме.
24. Показателем результативности использования средств субсидии является достижение значений:
доля населения муниципального образования края, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, к общему числу населения муниципального образования: 2019 год – 88,5 %, 2020 год – 88,6 %, 2021 год – 89,0 %;
доля городского населения муниципального образования края, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, к общему числу населения муниципального образования края: 2019 год – 99,1 %, 2020 год – 99,2 %, 2021 год – 99,3 %;
уровень технической готовности объектов капитального строительства, капитальные вложения в которые софинансируются за счет субсидии: 2019 год – 0 %, 2020 год – 3 %, 2021 год – 11 %.
Выполнение муниципальными образованиями края мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения позволит достичь в целом по краю к 2022 году снижения удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, до 15 %, по микробиологическим показателям – до 6 %.
25. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению значения показателей результативности использования субсидии, установленных в пункте 24 Порядка, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, установленном постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 № 495-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края».
Приложение № 1
к Порядку формирования, предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных образований на
реализацию мероприятий по строительству и реконструкции
(модернизации) объектов питьевого водоснабжения
Отчет об использовании субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского краяна реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения
по состоянию на «__» ______________________________________ 20__ года
(по кварталам, нарастающим итогом и за год)
Муниципальное образование края: ____________________________
№ п/п
Источники
финансирования
Единица измерения
По договору (муниципальному контракту)
Размер софинансирования из местного бюджета, %
Объем выполненных работ
Оплата
выполненных работ, тыс. рублей
Примечание
всего
в том числе за отчетный период
всего
в том числе за отчетный период
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Реализация мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, всего
в том числе:
1.1
Средства федерального бюджета
тыс. руб.
1.2
Средства краевого бюджета
тыс. руб.
1.3
Средства местного бюджета
тыс. руб.
Глава _____________________________________________________ _________ _________________
(наименование муниципального образования Красноярского края) (подпись) (И.О. Фамилия)
Исполнитель _______________ _____________________
(подпись) (ФИО)
Тел. _______________
Приложение № 2
к Порядку формирования, предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных образований на
реализацию мероприятий по строительству и реконструкции
(модернизации) объектов питьевого водоснабжения
Отчет о достижении значений показателей результативности
_____________________________________
(наименование муниципального образования)
по состоянию на «__» _______________________ 20___ года
(по кварталам, нарастающим итогом)
№ п/п
Наименование мероприятия, объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества, укрупненного инвестиционного проекта
Наименование показателя результативности
Единица измерения
Значение показателя результативности по годам достижения
20_год
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Доля населения муниципального образования края, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения
%
2
Доля городского населения муниципального образования края, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения
%
3
Уровень технической готовности объектов капитального строительства, капитальные вложения в которые софинансируются за счет субсидии
%
4
Снижение удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям
5
Снижение удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям
Глава __________________________________________________________ _________ _________________
(наименование муниципального образования Красноярского края) (подпись) (И.О. Фамилия)
Исполнитель _______________ _____________________
(подпись) (ФИО)
Тел. _______________
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 29.01.2019 № 39-п
Приложение № 10
к государственной программе
Красноярского края «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности»
Информация о ресурсном обеспечении государственной программы Красноярского края за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов
№
п/п
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма государственной программы Красноярского края)
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы государственной программы Красноярского края
Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее – ГРБС)
Код бюджетной классификации
Расходы, в том числе по годам реализации программы (тыс. руб.)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год – 2019
первый год планового периода –2020
второй год планового периода –
2021
итого на очередной финансовый год и плановый период 2019–2021 годов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Государственная программа Красноярского края
«Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности»
всего, расходные обязательства
X
X
X
X
10402482,9
10577901,9
9700768,6
30681153,4
в том числе по ГРБС:
министерство промышленности, энергетики и жилищно- коммунального хозяйства Красноярского края
382
X
X
X
10341420,6
10519582,9
9643748,7
30504752,2
министерство тарифной политики Красноярского края
371
61062,3
58319,0
57019,9
176401,2
2
Подпрограмма 1
«Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований»
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
382
633500,0
658000,0
400000,0
1691500
3
Подпрограмма 2
«Чистая вода»
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
382
187779,1
255450,9
486207,2
929437,2
4
Подпрограмма 3
«Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципального образования город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий
муниципальный район»
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
382
630000,0
848590,5
Х
1478590,5
5
Подпрограмма 4
«Энергоэффективность и развитие энергетики»
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
382
2615354,6
2582754,6
2582754,6
7780863,8
6
Подпрограмма 5
«Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия»
всего, расходные обязательства
428292,6
325549,3
324250,2
1078092,1
в том числе по ГРБС:
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
382
367230,3
267230,3
267230,3
901690,9
министерство тарифной политики Красноярского края
371
61062,3
58319,0
57019,9
176401,2
7
Подпрограмма 6
«Обеспечение доступности платы граждан в условиях развития жилищных отношений»
министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
382
5907556,6
5907556,6
5907556,6
17722669,8
Приложение № 3
к постановления Правительства
Красноярского края
от 29.01.2019 № 38-п
Приложение № 11
к государственной программе
Красноярского края «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности»
Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий программы
(средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней
бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов)
№
п/п
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма государственной программы Красноярского края)
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы государственной программы Красноярского края
Уровень бюджетной системы/источники финансирования
Оценка расходов, в том числе по годам реализации программы (тыс. руб.)
очередной финансовый год – 2019
первый год планового периода –2020
второй год планового периода –
2021
Итого на очередной финансовый год и плановый период 2019–2021 годов
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Государственная программа Красноярского края
«Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности»
всего
10 487 012,9
11 062 050,5
9 705 268,6
31 254 332,0
в том числе:
федеральный бюджет
87 779,1
205 450,9
436 207,2
729 437,2
краевой бюджет
10 314 703,8
10 372 451,0
9 264 561,4
29 951 716,2
внебюджетные источники
78 800,0
478 800,0
Х
557 600,0
бюджеты муниципальных образований*
6 607,8
7 403,1
8 862,1
22 873,0
2
Подпрограмма 1
«Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований»
всего
637 500,0
662 000,0
404 000,0
1 703 500,0
в том числе:
федеральный бюджет
Х
Х
Х
Х
краевой бюджет
633 500,0
658 000,0
400 000,0
1 691 500,0
внебюджетные источники
Х
Х
Х
Х
бюджеты муниципальных образований*
4 000,0
4 000,0
4 000,0
12 000,0
3
Подпрограмма 2
«Чистая вода»
всего
189 656,9
258 005,4
491 069,3
938 731,6
в том числе:
федеральный бюджет
87 779,1
205 450,9
436 207,2
729 437,2
краевой бюджет
100 000,0
50 000,0
50 000,0
200 000,0
внебюджетные источники
Х
Х
Х
Х
бюджеты муниципальных образований*
1 877,8
2 554,5
4 862,1
9 294,4
4
Подпрограмма 3
«Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципального образования город Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий
муниципальный район»
всего
709 430,0
1 328 239,1
Х
2 037 669,1
в том числе:
федеральный бюджет
Х
Х
Х
Х
краевой бюджет
630 000,0
848 590,5
Х
1 478 590,5
внебюджетные источники
78 800,0
478 800,0
Х
557 600,0
бюджеты муниципальных образований*
630,0
848,6
Х
1 478,6
юридические лица
Х
Х
Х
Х
5
Подпрограмма 4
«Энергоэффективность и развитие энергетики»
всего
2 615 454,6
2 582 754,6
2 582 754,6
7 780 963,8
в том числе:
федеральный бюджет
Х
Х
Х
Х
краевой бюджет
2 615 354,6
2 582 754,6
2 582 754,6
7 780 863,8
внебюджетные источники
Х
Х
Х
Х
бюджеты муниципальных образований*
100,0
Х
Х
100,0
6
Подпрограмма 5
«Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия»
всего
428 292,6
325 549,3
324 250,2
1 078 092,1
в том числе:
федеральный бюджет
Х
Х
Х
Х
краевой бюджет
428 292,6
325 549,3
324 250,2
1 078 092,1
внебюджетные источники
Х
Х
Х
Х
бюджеты муниципальных образований*
Х
Х
Х
Х
юридические лица
Х
Х
Х
Х
7
Подпрограмма 6
«Обеспечение доступности платы граждан в условиях развития жилищных отношений»
всего
5 907 556,6
5 907 556,6
5 907 556,6
17 722 669,8
в том числе:
федеральный бюджет
Х
Х
Х
Х
краевой бюджет
5 907 556,6
5 907 556,6
5 907 556,6
17 722 669,8
внебюджетные источники
Х
Х
Х
Х
бюджеты муниципальных образований*
Х
Х
Х
Х
* Учитываются средства муниципальных бюджетов в части софинансирования по государственной программе.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 22.03.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 090.040.080 Капитальное строительство в отдельных отраслях хозяйственной деятельности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: