О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ...



Постановление правительства

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 января 2019 г. № 42-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОРГАНИЗАЦИЮ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ

В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп «О формировании, предоставлении и распределении субсидий местным бюджетам из областного бюджета», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на организацию в границах муниципального района электроснабжения поселений, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 30 января 2017 года № 47-пп, следующие изменения:

1) подпункт 1 пункта 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Под расходами на содержание и обслуживание дизельных электростанций в целях настоящего Положения понимаются расходы муниципального образования Иркутской области на оплату труда, включая начисления на выплаты по оплате труда, персонала, обеспечивающего техническое обслуживание и ремонт дизельных электростанций.»;

2) в пункте 7:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по приобретению, отпуску и хранению нефтепродуктов, необходимых для электроснабжения поселений, а также содержанию и обслуживанию дизельных электростанций (далее – мероприятия по приобретению нефтепродуктов и содержанию дизельных электростанций);»;

в подпункте 3 слова «по содержанию и обслуживанию дизельных электростанций» заменить словами «, обеспечивающего техническое обслуживание и ремонт дизельных электростанций»;

дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по приобретению нефтепродуктов и содержанию дизельных электростанций в объеме, необходимом для их реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.»;

3) в пункте 8:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по приобретению дизельных электростанций, запасных частей и материалов для ремонта дизельных электростанций (далее – мероприятия по приобретению дизельных электростанций);»;

дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по приобретению дизельных электростанций в объеме, необходимом для их реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.»;

4) в пункте 9:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по компенсации транспортных услуг по доставке нефтепродуктов, дизельных электростанций, запасных частей, материалов и прочих грузов для ремонта дизельных электростанций автомобильным транспортом (далее – мероприятия по компенсации транспортных услуг);»;

дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по компенсации транспортных услуг в объеме, необходимом для их реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.»;

5) в пункте 91:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по приобретению нефтепродуктов и содержанию дизельных электростанций в году предоставления субсидий, либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования Иркутской области, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по приобретению нефтепродуктов и содержанию дизельных электростанций в году предоставления субсидий;»;

в подпункте 3 слова «по содержанию и обслуживанию дизельных электростанций» заменить словами «, обеспечивающего техническое обслуживание и ремонт дизельных электростанций»;

6) подпункт 2 пункта 92 изложить в следующей редакции:

«2) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по приобретению дизельных электростанций в году предоставления субсидий, либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования Иркутской области, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по приобретению дизельных электростанций в году предоставления субсидий;»;

7) подпункт 2 пункта 93 изложить в следующей редакции:

«2) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по компенсации транспортных услуг в году предоставления субсидий, либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования Иркутской области, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по компенсации транспортных услуг в году предоставления субсидий;»;

8) в абзаце первом пункта 94 слова «5 рабочих» заменить словами «пяти рабочих»;

9) в подпункте 1 пункта 95 слова «подпунктами 1, 3 пункта 7, подпунктом 1 пункта 8, подпунктом 1» заменить словами «подпунктами 3, 4 пункта 7, подпунктом 3 пункта 8, подпунктом 3»;

10) в пункте 10:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по приобретению нефтепродуктов и содержанию дизельных электростанций в году предоставления субсидий (в случае представления в соответствии с настоящим Положением гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования Иркутской области, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по приобретению нефтепродуктов и содержанию дизельных электростанций в году предоставления субсидий);»;

дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) копию муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по приобретению нефтепродуктов и содержанию дизельных электростанций.»;

11) в пункте 11:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по приобретению дизельных электростанций в году предоставления субсидий (в случае представления в соответствии с настоящим Положением гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования Иркутской области, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по приобретению дизельных электростанций в году предоставления субсидий);»;

дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) копию муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по приобретению дизельных электростанций.»;

12) в пункте 12:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по компенсации транспортных услуг в году предоставления субсидий (в случае представления в соответствии с настоящим Положением гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования Иркутской области, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по компенсации транспортных услуг в году предоставления субсидий);»;

дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) копию муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по компенсации транспортных услуг.»;

13) в подпункте 2 пункта 14 слова «подпунктами 1, 2» заменить словами «подпунктами 1, 2, 4»;

14) дополнить пунктами 141 – 143 следующего содержания:

«141. В случае образования экономии субсидий либо увеличения средств областного бюджета на предоставление субсидий муниципальные образования Иркутской области, в отношении которых ранее в году предоставления субсидий было принято решение о предоставлении субсидий, имеют право на получение (перераспределение) субсидий при условии представления в срок до 20 ноября года предоставления субсидий в министерство следующих документов:

1) для предоставления (перераспределения) субсидий в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 настоящего Положения:

заявку на перераспределение субсидий, составленную в произвольной форме;

выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по приобретению нефтепродуктов и содержанию дизельных электростанций в году предоставления субсидий,

копии муниципальных контрактов на приобретение, отпуск и хранение нефтепродуктов, необходимых для электроснабжения поселений, заверенные в установленном порядке;

копии штатных расписаний персонала, обеспечивающего техническое обслуживание и ремонт дизельных электростанций, заверенные в установленном порядке;

2) для предоставления (перераспределения) субсидий в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 настоящего Положения:

заявку на перераспределение субсидий, составленную в произвольной форме;

выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по приобретению дизельных электростанций в году предоставления субсидий;

копии муниципальных контрактов на приобретение дизельных электростанций, запасных частей и материалов для ремонта дизельных электростанций, заверенные в установленном порядке;

3) для предоставления (перераспределения) субсидий в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 настоящего Положения:

заявку на перераспределение субсидий, составленную в произвольной форме;

выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по компенсации транспортных услуг в году предоставления субсидий;

копии муниципальных контрактов на оказание транспортных услуг по доставке нефтепродуктов, дизельных электростанций, запасных частей, материалов и прочих грузов для ремонта дизельных электростанций автомобильным транспортом, заверенные в установленном порядке.

142. Министерство по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 141 настоящего Положения, в срок до 30 ноября года предоставления субсидий принимает решение о предоставлении (перераспределении) субсидий или об отказе в предоставлении (перераспределении) субсидий.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении (перераспределении) субсидий министерство в течение двух рабочих дней со дня его принятия направляет органу местного самоуправления муниципального образования Иркутской области письменное уведомление об отказе в предоставлении(перераспределении) субсидий с указанием причин отказа.

143. Основаниями для отказа в предоставлении (перераспределении) субсидий являются:

1) несоответствие муниципального образования Иркутской области критерию, установленному абзацем первым пункта 141 настоящего Положения;

2) несоответствие муниципального образования Иркутской области условиям предоставления и расходования субсидий, установленным пунктами 7 – 9 настоящего Положения;

3) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 141 настоящего Положения;

4) представление документов, указанных в пункте 141 настоящего Положения, в нарушение срока, установленного пунктом 141 настоящего Положения.»;

15) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно – Соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), путем их перечисления в установленном законодательством порядке.»;

16) пункты 18, 181 изложить в следующей редакции:

«18. Орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляет в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий.

181. В случае если муниципальным образованием Иркутской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.»;

17) дополнить пунктами 182, 183 следующего содержания:

«182. Основанием для освобождения муниципального образования Иркутской области от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 181 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.

183. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием Иркутской области условий предоставления и расходования субсидий, установленных пунктами 7 – 9 настоящего Положения, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;

18) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями Иркутской области условий предоставления и расходования субсидий, установленных пунктами 7 – 9 настоящего Положения, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.»;

19) приложения 1 – 3 изложить в новой редакции (прилагаются).

2. Установить, что настоящее постановление применяется к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора

Иркутской области – Председатель Правительства

Иркутской области

Р.Н. Болотов

Приложение 1

к постановлению Правительства Иркутской области

от 29 января 2019 года № 42-пп

«Приложение 1

к Положению о предоставлении и расходовании субсидий

из областного бюджета местным бюджетам в целях

софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области

на организацию в границах муниципального района электроснабжения поселений

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ, ОТПУСК И ХРАНЕНИЕ НЕФТЕПРОДУКТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, А ТАКЖЕ СОДЕРЖАНИЕ И ОБСЛУЖИВАНИЕ ДИЗЕЛЬНЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ,

НАХОДЯЩИХСЯ НА БАЛАНСЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Размер субсидий i-му муниципальному образованию Иркутской области на приобретение, отпуск и хранение нефтепродуктов, необходимых для электроснабжения поселений, а также содержание и обслуживание дизельных электростанций, находящихся на балансе муниципальных учреждений (далее соответственно – субсидии, дизельные электростанции) (Rобщ), рассчитывается по следующей формуле:

Rобщ = (Rнефт + Rсод) - (Rнефт + Rсод) x Kmbi ,

где:

Rнефт – расходы на приобретение нефтепродуктов, необходимых для электроснабжения поселений (рублей), которые рассчитываются по следующей формуле:

,

где:

V – приобретаемый объем нефтепродуктов, необходимый для электроснабжения поселений (тонн), который рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

h – время выработки электрической энергии в день (часов);

g – расход дизельного топлива согласно техническому паспорту дизельной электростанции в час (тонн);

k – количество календарных дней в году;

f – объем дизельного масла, необходимый для работы дизельной электростанции, согласно техническому паспорту дизельной электростанции (тонн);

цj – цена единицы товара j-го поставщика (рублей/тонна);

n – количество значений, используемых в расчетах;

Rсод – расходы на содержание и обслуживание дизельных электростанций (рублей), которые рассчитываются по следующей формуле:

Rсод = (Z + C),

где:

Z – расходы на оплату труда персонала, обеспечивающего техническое обслуживание и ремонт дизельных электростанций (рублей);

C – расходы на начисления на выплаты по оплате труда персонала, обеспечивающего техническое обслуживание и ремонт дизельных электростанций (30 процентов и 0,9 процента на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) (рублей);

Kmbi – уровень софинансирования реализации мероприятий по приобретению, отпуску и хранению нефтепродуктов, необходимых для электроснабжения поселений, а также содержанию и обслуживанию дизельных электростанций за счет средств местного бюджета (в процентах), который рассчитывается по следующей формуле:

Kmbi = 100% - V ,

где:

V – предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства i-го муниципального образования Иркутской области на год предоставления субсидий, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области).

Размер субсидий i-му муниципальному образованию Иркутской области (Rобщ) в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятий по приобретению, отпуску и хранению нефтепродуктов, необходимых для электроснабжения поселений, а также содержанию и обслуживанию дизельных электростанций с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.».

Приложение 2

к постановлению Правительства Иркутской области

от 29 января  2019 года № 42-пп

«Приложение 2

к Положению о предоставлении и расходовании субсидий

из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования

расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области

на организацию в границах муниципального района электроснабжения поселений

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ДИЗЕЛЬНЫХ

ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ, ЗАПАСНЫХ ЧАСТЕЙ И МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ РЕМОНТА ДИЗЕЛЬНЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ НА БАЛАНСЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Размер субсидий i-му муниципальному образованию Иркутской области на приобретение дизельных электростанций, запасных частей и материалов для ремонта дизельных электростанций, находящихся на балансе муниципальных учреждений (далее – субсидии) (Rдэс), рассчитывается по следующей формуле:

Rдэс = (Rст + Rз) - (Rст + Rз) x Kmbi ,

где:

Rст – расходы на приобретение дизельной электростанции (тысяч рублей);

Rз – расходы на приобретение запасных частей и материалов для ремонта дизельных электростанций, находящихся на балансе муниципальных учреждений (тысяч рублей);

Kmbi – уровень софинансирования реализации мероприятий по приобретению дизельных электростанций, запасных частей и материалов для ремонта дизельных электростанций, находящихся на балансе муниципальных учреждений, за счет средств местного бюджета (в процентах), который рассчитывается по следующей формуле:

Kmbi = 100% - V ,

где:

V – предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства i-го муниципального образования Иркутской области на год предоставления субсидий, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области).

Размер субсидий i-му муниципальному образованию Иркутской области (Rдэс) в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятий по приобретению дизельных электростанций, запасных частей и материалов для ремонта дизельных электростанций, находящихся на балансе муниципальных учреждений, с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.».

Приложение 3

к постановлению Правительства Иркутской области

от 29 января  2019 года № 42-пп

«Приложение 3

к Положению о предоставлении и расходовании субсидий

из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования

расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области

на организацию в границах муниципального района электроснабжения поселений

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ ПО ДОСТАВКЕ НЕФТЕПРОДУКТОВ, ДИЗЕЛЬНЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ,

ЗАПАСНЫХ ЧАСТЕЙ, МАТЕРИАЛОВ И ПРОЧИХ ГРУЗОВ ДЛЯ РЕМОНТА ДИЗЕЛЬНЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ НА БАЛАНСЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ

Размер субсидий i-му муниципальному образованию Иркутской области на компенсацию транспортных услуг по доставке нефтепродуктов, дизельных электростанций, запасных частей, материалов и прочих грузов для ремонта дизельных электростанций, находящихся на балансе муниципальных учреждений, автомобильным транспортом (далее – субсидии) (Rавто) рассчитывается по следующей формуле:

Rавто = (Rнефт + Rгр) - (Rнефт + Rгр) x Kmbi ,

где:

Rнефт – расходы на доставку нефтепродуктов автомобильным транспортом (рублей), которые рассчитываются по следующей формуле:

Rнефт = Vнефт x Tнефт ,

где:

Vнефт – объем доставляемых нефтепродуктов автомобильным транспортом (тонн);

Tнефт – средняя стоимость доставки одной тонны нефтепродуктов автомобильным транспортом (рублей/тонна);

Rгр – расходы на доставку дизельных электростанций, запасных частей, материалов и прочих грузов для ремонта дизельных электростанций, находящихся на балансе муниципальных учреждений (далее – грузы), автомобильным транспортом (рублей), которые рассчитываются по следующей формуле:

Rгр = Vгр x Tгр ,

где:

Vгр – объем доставляемых грузов автомобильным транспортом (тонн);

Tгр – средняя стоимость доставки одной тонны грузов автомобильным транспортом (рублей/тонна);

Kmbi – уровень софинансирования реализации мероприятий по компенсации транспортных услуг по доставке нефтепродуктов, грузов автомобильным транспортом за счет средств местного бюджета (в процентах), который рассчитывается по следующей формуле:

Kmbi = 100% - V ,

где:

V – предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства i-го муниципального образования Иркутской области на год предоставления субсидий, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области).

Размер субсидий i-му муниципальному образованию Иркутской области (Rавто) в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятий по доставке нефтепродуктов, грузов автомобильным транспортом с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.».