О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2017 ГОДА № 613 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 января 2020 года № 45

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2017 ГОДА № 613 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН» И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ РЕШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН»

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 декабря 2017 года № 613 «Об утверждении государственной программы «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Республике Башкортостан» и о внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан» (с последующими изменениями).

Глава

Республики Башкортостан

Р.Ф.ХАБИРОВ

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 29 января 2020 года № 45

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2017 ГОДА № 613 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН» И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ РЕШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН»

1) в постановлении пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Сагитова И.Х.»;

2) государственную программу «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Республике Башкортостан», утвержденную указанным постановлением, дополнить приложением № 12 следующего содержания:

«Приложение № 12

к государственной программе

«Развитие физической культуры,

спорта и молодежной политики

в Республике Башкортостан»

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ВСЕРОССИЙСКОГО ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОГО КОМПЛЕКСА «ГОТОВ К ТРУДУ И ОБОРОНЕ» (ГТО)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливает механизм предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (далее - муниципальные образования РБ) на софинансирование расходов на обеспечение условий для реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) (далее - субсидия) и определяет цели и условия их предоставления, а также критерии отбора муниципальных образований РБ для предоставления субсидий, порядок расходования и представления отчета об их использовании.

2. Субсидии бюджетам муниципальных образований РБ предоставляются в соответствии с законом о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству молодежной политики и спорта Республики Башкортостан (далее - Министерство) на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Министерство предоставляет и распределяет субсидии из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан.

4. Целью предоставления и распределения субсидий является софинансирование расходов на обеспечение условий для реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (далее - комплекс ГТО) в части приобретения спортивного оборудования и инвентаря в рамках реализации на территориях муниципальных образований РБ комплекса ГТО.

5. Соглашение о предоставлении субсидии местному бюджету из бюджета Республики Башкортостан заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Башкортостан (далее - соглашение).

В соглашении предусматриваются:

а) сведения о целевом назначении субсидии;

б) значения показателей результативности использования субсидии;

в) сведения о размере субсидии и размере софинансирования расходов на обеспечение условий для реализации комплекса ГТО;

г) порядок, условия и сроки перечисления субсидии;

д) порядок представления отчетности об использовании субсидии;

е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

ж) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;

з) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

и) порядок возврата субсидии в случаях нарушения целей и условий ее предоставления, недостижения значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, а также образования неиспользованного остатка субсидии;

к) право Министерства и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

л) обязанность муниципального образования РБ по исполнению расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

6. Показателями результативности использования субсидии (далее - показатели результативности) являются:

доля населения, зарегистрированного в электронной базе данных, в общей численности населения в возрасте от 6 лет, проживающего на территории муниципального образования РБ, %;

доля населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, в общей численности населения, проживающего на территории муниципального образования РБ, зарегистрированного в электронной базе данных, %;

доля населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, в численности населения, проживающего на территории муниципального образования РБ, в возрасте от 6 лет, %;

доля населения, выполнившего нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО на знаки отличия, в общей численности населения, проживающего на территории муниципального образования РБ, в возрасте от 6 лет, %;

доля населения, выполнившего нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО на знаки отличия, в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, %;

доля населения, проживающего на территории муниципального образования, в возрасте от 6 лет, приходящегося на одну ставку штатного расписания центров тестирования, %;

количество опубликованных материалов по вопросам внедрения комплекса ГТО в средствах массовой информации муниципальных образований РБ за оцениваемый период, ед.

Плановые значения показателей результативности определяются с учетом данных федерального статистического наблюдения по форме N 2-ГТО «Сведения о реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)» и устанавливаются соглашением.

7. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие муниципальной программы по развитию физической культуры и спорта, соответствующей целям, задачам, целевым показателям и индикаторам государственной программы Республики Башкортостан «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Республике Башкортостан»;

б) наличие в бюджете муниципального образования РБ бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по обеспечению условий для реализации комплекса ГТО в части расходов на оснащение муниципальных центров тестирования комплекса ГТО (далее - центр тестирования) оборудованием и инвентарем в объеме, необходимом для его исполнения, включающего размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Башкортостан субсидии. Минимальный размер софинансирования расходного обязательства муниципального образования РБ составляет не менее 5% от общего объема финансирования;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

г) центры тестирования не должны находиться в процессах реорганизации или ликвидации;

д) достижение установленных в соглашении значений показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

8. Для предоставления субсидии администрация муниципального образования РБ представляет в Министерство заявки с приложением следующих документов:

копии муниципальной программы по развитию физической культуры и спорта, соответствующей целям, задачам, целевым показателям и индикаторам государственной программы Республики Башкортостан «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Республике Башкортостан»;

выписки из решения о местном бюджете, подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования РБ бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по обеспечению условий для реализации комплекса ГТО в части расходов на оснащение муниципальных центров тестирования оборудованием и инвентарем, необходимом для его исполнения, включающего размер планируемой к представлению из бюджета Республики Башкортостан субсидии;

копии устава муниципального учреждения, наделенного полномочиями центра тестирования;

письменного обязательства администрации муниципального образования РБ по достижению значений показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

В случае, если копии документов не заверены выдавшей их организацией, должностным лицом или нотариально, они представляются представителем организации с предъявлением подлинника документа для сверки с оригиналом.

Специалист Министерства, принимающий документ, обязан провести сверку копии с оригиналом, заверить копию своей подписью с указанием должности, фамилии, инициалов, даты заверения.

Для распределения субсидий на очередной финансовый год заявки и документы представляются со дня публикации новости о начале приема документов для предоставления субсидий муниципальным образованиям РБ, но не позднее 1 апреля года предоставления субсидий, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Указанное информационное сообщение Министерство размещает на своем официальном сайте до 20 марта.

9. Поступившие заявки и документы регистрируются Министерством в день поступления в журнале регистрации заявок. Заявке присваиваются реквизиты (регистрационный номер, дата).

По требованию заявителя Министерством выдается представителю организации (направляется посредством почтового отправления или в электронном виде при получении заявки) расписка в получении заявки с указанием даты ее получения.

10. Министерство в течение 10 рабочих дней осуществляет рассмотрение заявок, по результатам которого принимает решение о допуске или об отказе в допуске документов к участию в отборе муниципальных образований РБ для предоставления субсидий.

Результаты рассмотрения заявок оформляются приказом Министерства, принимаемым в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

11. Решение об отказе в допуске заявки к участию в отборе муниципальных образований РБ для предоставления субсидий принимается в случаях:

поступления заявки позже установленного срока;

непредставления (представления не в полном объеме) документов, определенных пунктом 8 настоящего Порядка;

несоответствия документов условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, за исключением подпункта «в»;

представления недостоверных сведений;

представления документов без подписи и (или) печати, заполненных карандашом либо имеющих подчистки, приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документов.

12. Решение об отказе в допуске заявки к участию в отборе муниципальных образований РБ для предоставления субсидий должно содержать указание на причины отказа.

В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа Министерства, указанного в абзаце втором пункта 10 настоящего Порядка, Министерство направляет заявителю выписку из него по почтовому адресу почтовым отправлением с простым уведомлением о вручении или по адресу электронной почты, указанному в заявке, в случае, если заявка поступила в электронной форме.

В выписке из приказа Министерства, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, направляемой заявителю, заявке которого отказано в допуске к участию в отборе муниципальных образований РБ для предоставления субсидий, указываются причины отказа в допуске.

Заявки, в отношении которых принято решение об отказе в допуске к участию в отборе муниципальных образований РБ для предоставления субсидий, заявителям не возвращаются.

13. Отбор муниципальных образований РБ для предоставления субсидий осуществляется Министерством в течение 15 рабочих дней со дня принятия приказа Министерства, указанного в абзаце втором пункта 10 настоящего Порядка.

14. Критерием отбора муниципальных образований РБ для предоставления субсидий является отсутствие единого сертифицированного необходимого спортивного оборудования и инвентаря.

15. Министерство в срок, указанный в пункте 13 настоящего Порядка, направляет предложения о распределении субсидий в Правительство Республики Башкортостан в виде реестра муниципальных образований РБ, бюджетам которых предлагается предоставить субсидии из бюджета Республики Башкортостан для приобретения спортивного оборудования и инвентаря в рамках реализации на территории муниципального образования РБ комплекса ГТО.

16. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований РБ утверждается распоряжением Правительства Республики Башкортостан.

17. Предложения о распределении общего объема субсидий подготавливаются Министерством на основании расчетов согласно следующей формуле:

St = S / C x Ci,

где:

St - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования РБ, в тысячах рублей с одним знаком после запятой;

S - общий объем субсидий, подлежащий распределению в текущем финансовом году, предусмотренный на эти цели законом о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период;

C - общее количество муниципальных центров тестирования (значение равно 69);

Ci - количество муниципальных центров тестирования.

18. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования РБ, в течение 20 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Республики Башкортостан, указанного в пункте 16 настоящего Порядка.

19. Перечисление субсидии осуществляется Министерством с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан.

20. Отчет об использовании субсидии представляется администрацией соответствующего муниципального образования РБ в Министерство ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам года - в срок до 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии. Форма отчета приводится в соглашении о предоставлении субсидии.

21. В случае, если муниципальным образованием РБ по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 настоящего Порядка, объем средств, подлежащий возврату из муниципального бюджета в бюджет Республики Башкортостан в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n),

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования РБ в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования РБ в бюджет Республики Башкортостан, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

22. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности.

23. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

24. В случае, если муниципальным образованием РБ по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по софинансированию субсидии, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Башкортостан в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидий (Sн), рассчитывается по формуле:

Sн = Sф - Sк x Kф,

где:

Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования РБ по состоянию на 31 декабря;

Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых получателем средств бюджета Республики Башкортостан, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования РБ, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на 31 декабря;

Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования РБ из бюджета Республики Башкортостан, предусмотренный соглашением.

25. Основанием для освобождения муниципального образования РБ от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 21 и 24 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

26. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

27. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию в полном объеме и возврату из бюджета муниципального образования РБ в бюджет Республики Башкортостан в течение 15 рабочих дней с момента получения требования Министерства о возврате средств, а не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий - возврату в доход бюджета Республики Башкортостан в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

28. При отказе получателя субсидии (муниципального образования) от добровольного возврата субсидии в установленные сроки денежные средства взыскиваются в судебном порядке.

29. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Министерство.».