Об утверждении Положения о комиссии по вопросам помилования на территории Астраханской области и Положения об удостоверениях членов комиссии по вопросам помилования на территории Астраханской области



ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 29.02.2008 № 108

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПОМИЛОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УДОСТОВЕРЕНИЯХ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПОМИЛОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции постановления Губернатора Астраханской области от 28.09.2009 № 474; от 07.04.2014 № 25; от 28.06.2019 № 45, от 02.02.2021 № 6)

В соответствии с указами Президента Российской Федерации от 28.12.2001 № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации», от 14.12.2020 № 787 «О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» и постановлением Главы Администрации Астраханской области от 08.02.2002 № 37 «О создании комиссии по вопросам помилования на территории Астраханской области»

(Абзац в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 02.02.2021 № 6)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о комиссии по вопросам помилования на территории Астраханской области (прилагается).

2. Утвердить Положение об удостоверениях членов комиссии по вопросам помилования на территории Астраханской области (прилагается).

3. Признать утратившим силу Постановление Главы Администрации Астраханской области от 18.02.2002 №65 «Об утверждении Положения о комиссии по вопросам помилования на территории Астраханской области и Положения об удостоверениях членов комиссии по вопросам помилования на территории Астраханской области» (НГР:RU30000200200346).

4. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Губернатора

Астраханской области

от 29.02.2008 № 108

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПОМИЛОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Комиссия по вопросам помилования на территории Астраханской области (далее – комиссия) является постоянно действующим консультативным органом по предварительному рассмотрению ходатайств о помиловании,  поданных осужденными, находящимися на территории Астраханской области, а также поступивших от лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость, и подготовке для Губернатора Астраханской области заключения о целесообразности применения акта помилования.

(Пункт 1 в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 02.02.2021 № 6)

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации от 28.12.2001 № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации», от 14.12.2020 № 787 «О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации», а также иными указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и настоящим Положением.

(Пункт 1 в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 02.02.2021 № 6)

3. Состав комиссии и ее председатель утверждаются постановлением Губернатора Астраханской области.

В состав комиссии входят не менее 11 человек. Состав комиссии обновляется на одну треть один раз в пять лет. Не менее двух третей состава комиссии формируется из представителей общественности.

(Абзац в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 02.02.2021 № 6)

Членами комиссии могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование, пользующиеся уважением у граждан и имеющие безупречную репутацию.

(Пункт 3 в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 28.09.2009 № 474 НГР:RU30000200900973)

4. Деятельностью комиссии руководит председатель комиссии.

Председатель комиссии и члены комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.

5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.

6. Периодичность заседаний комиссии устанавливается в зависимости от поступления ходатайств о помиловании, которые рассматриваются в срок, установленный пунктом 10 настоящего Положения.

Назначает и ведет заседание комиссии председатель комиссии, а в его отсутствие - один из членов комиссии по поручению председателя.

Члены комиссии не менее чем за 3 рабочих дня до ее заседания получают материалы, которые будут обсуждаться на заседании.

(Абзац в  редакции постановления Губернатора Астраханской области от 28.06.2019 №45)

7. Основными задачами комиссии являются:

- предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании, поданных осужденными, находящимися на территории Астраханской области, а также поступивших от лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость;

- подготовка заключений по материалам о помиловании для дальнейшего представления Губернатору Астраханской области;

- подготовка предложений о повышении эффективности взаимодействия учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, иных государственных органов, органов местного самоуправления, находящихся на территории Астраханской области, по вопросам помилования осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание;

- осуществление контроля за соблюдением права лица просить о помиловании.

Комиссия для решения стоящих перед ней задач вправе:

- запрашивать и получать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области дополнительные сведения и документы, необходимые для рассмотрения материалов о помиловании осужденного, а также привлекать в случае необходимости соответствующих специалистов для дачи пояснений;

(Абзацы второй – седьмой в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 02.02.2021 № 6)

- посещать учреждения или орган, исполняющие наказание;

- запрашивать от администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, государственных органов Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области материалы о принимаемых мерах по повышению эффективности взаимодействия по вопросам помилования осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание, для обобщения и подготовки соответствующих предложений.

(Абзац девятый в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 02.02.2021 № 6)

8. С согласия комиссии на ее заседаниях при обсуждении ходатайств о помиловании и до момента принятия по ним решения могут присутствовать представители государственных органов, общественных объединений и средств массовой информации.

9. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом, который подписывается председательствующим и всеми членами комиссии, участвовавшими в заседании.

Член комиссии, имеющий особое мнение по рассматриваемому вопросу, вправе изложить его в письменном виде. Особое мнение члена комиссии прилагается к протоколу.

10. По результатам заседания комиссии составляется заключение комиссии о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость.

(Абзац девятый в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 02.02.2021 № 6)

Заключение должно основываться на протоколе заседания комиссии и содержать рекомендации о помиловании (либо отклонении в ходатайстве о помиловании) конкретных лиц с указанием сведений об осужденных или лицах, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость, и мотивов, которыми руководствовалась комиссия при принятии соответствующего решения.

(Абзац девятый в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 02.02.2021 № 6)

Заключение, проект представления на имя Президента Российской Федерации со всеми материалами о помиловании направляются Губернатору Астраханской области не позднее 30 календарных дней со дня получения ходатайства о помиловании.

(Абзац в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 28.06.2019 №45)

11. Об отклонении Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании осужденный уведомляется письменно Губернатором Астраханской области либо по его поручению председателем комиссии.

Пункт 12 утратил силу постановлением Губернатора Астраханской области от 02.02.2021 № 6.

13. Организационно-техническое, правовое, информационное, документационное обеспечение деятельности комиссии возлагается на государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области.

(Пункт 13. в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 07.04.2014 № 25)

14. Членам комиссии выдаются удостоверения установленного образца.

Утверждено

постановлением

Губернатора

Астраханской области

от 29.02.2008 № 108

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УДОСТОВЕРЕНИЯХ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПОМИЛОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящее Положение разработано в целях определения порядка изготовления, оформления и выдачи удостоверений членам комиссии по вопросам помилования на территории Астраханской области (далее - комиссия), организации строгого учета бланков удостоверений и обеспечения контроля за их использованием.

2.Удостоверение члена комиссии (далее - удостоверение) является документом, подтверждающим полномочия, установленные федеральным и областным законодательством.

Описание удостоверения и графическое изображение дано в приложении к настоящему Положению.

Для получения удостоверения член комиссии представляет в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области (далее – управление) цветную фотографию размером 30x40 мм в течение 10 календарных дней со дня принятия постановления Губернатора Астраханской области, включившего его в состав комиссии.

(Абзац введен постановлением Губернатора Астраханской области от 28.06.2019 №45)

3.Изготовление, оформление и выдачу бланков удостоверений обеспечивает управление делами Губернатора Астраханской области на основании заявки председателя комиссии, оформляемой управлением в течение 30 календарных дней со дня принятия постановления Губернатора Астраханской области, предусматривающего включение нового члена комиссии в ее состав.

(Абзац в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 28.06.2019 №45)

4.Удостоверение подписывается Губернатором Астраханской области.

5. Управлением ведется журнал регистрации выдачи удостоверений.

Журнал регистрации выдачи удостоверений должен быть прошит, пронумерован, скреплен подписью сотрудника управления, ответственного за его ведение.

В журнале регистрации выдачи удостоверений указываются номера удостоверений, фамилии, имена, отчества членов комиссии, которым удостоверения выданы, информация о вручении и сдаче удостоверения.

(Пункт 5 в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 28.06.2019 №45)

6. Удостоверения выдаются управлением членам комиссии лично под роспись в журнале регистрации выдачи удостоверений на первом со дня принятия постановления Губернатора Астраханской области, включившего члена комиссии в ее состав, заседании комиссии.

(Пункт 6 в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 28.06.2019 №45)

7. Замена удостоверения осуществляется в случае его утраты, порчи, а также в случае изменения членом комиссии фамилии, имени или отчества.

Члену комиссии выдается дубликат удостоверения в случае его утраты или порчи либо новое удостоверение в случае изменения фамилии, имени или отчества члена комиссии.

Для замены удостоверения член комиссии подает в управление заявление в произвольной письменной форме с указанием причины замены (далее - заявление) в течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований для замены.

В случае изменения фамилии, имени или отчества члена комиссии к заявлению прилагаются документы, подтверждающие факт изменения фамилии, имени или отчества.

Управление вручает дубликат удостоверения либо новое удостоверение члену комиссии на ближайшем со дня его изготовления заседании комиссии.

(Пункт 7 в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 28.06.2019 №45)

8. Испорченные бланки удостоверений, а также бланки удостоверений, ставших недействительными, уничтожаются, о чем составляется акт, который утверждается руководителем Администрации Губернатора Астраханской области.

9. В случае принятия постановления Губернатора Астраханской области, предусматривающего выведение члена комиссии из ее состава, удостоверение подлежит сдаче в управление на последнем заседании комиссии, в котором принимает участие член комиссии, о чем в журнале регистрации выдачи удостоверений делается соответствующая отметка.

В случае смерти члена комиссии удостоверение подлежит возврату в управление.

(Пункт 9 в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 28.06.2019 №45)

Приложение

к Положению об удостоверениях

членов комиссии по вопросам

помилования на территории

Астраханской области

ОПИСАНИЕ БЛАНКА УДОСТОВЕРЕНИЯ

ЧЛЕНА КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПОМИЛОВАНИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Бланк удостоверения члена комиссии по вопросам помилования на территории Астраханской области (далее - удостоверение) изготавливается в виде книжечки в твердой обложке из ноского материала темно-красного цвета размером 65x100 мм.

2. В верхней части лицевой стороны обложки помещается Герб Российской Федерации размером 20 мм по вертикали, под ним надпись в три строки «Комиссия по вопросам помилования на территории Астраханской области», выполненная тиснением золотом.

3. Внутренние стороны удостоверения изготавливаются из плотной бумаги с золотистым фоном сложного рисунка.

4. На левой внутренней стороне удостоверения располагается изображение Герба Астраханской области, а под ними надпись «Настоящее удостоверение подлежит возврату при выходе из состава комиссии».

В правой части левой внутренней стороны удостоверения место для цветной фотографии размером 30x40 мм.

5. На правой внутренней стороне удостоверения помещается надпись «Удостоверение №___», под ней в две строки вписывается фамилия, имя и отчество члена комиссии, под ними слова «Член комиссии по вопросам помилования на территории Астраханской области». Внизу слева располагаются слова «Губернатор Астраханской области ». Ниже предусмотрено место для подписи. Далее располагаются фамилия Губернатора Астраханской области, его инициалы.

6.Фотография и подпись заверяются гербовой печатью Губернатора Астраханской области.

Графическое изображение бланка удостоверения

члена комиссии по вопросам помилования

на территории астраханской области

КОМИССИЯ

ПО ВОПРОСАМ   ПОМИЛОВАНИЯ НА

ТЕРРИТОРИИ   АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(место для подписи)(фамилия, инициалы)

фото