О Республиканской программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на 2008 год



Правительство Республики Башкортостан

Постановление

29 февраля 2008 года № 54

О Республиканской программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на 2008 год

{На основании п. 1 ст. 40 Закона Республики Башкортостан «О нормативных правовых актах Республики Башкортостан» действие постановления Правительства Республики Башкортостан прекращено}.

{ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ:

постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.05.2008 года № 166

постановлением Правительства Республики Башкортостан от 08.07.2008 года № 242;

постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28.11.2008 года № 425}

В соответствии с Законом Республики Башкортостан от 28 декабря 2007 года № 511-з «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан» и Законом Республики Башкортостан от 3 ноября 2007 года № 474-з «О бюджете Республики Башкортостан на 2008 год» Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять прилагаемую Республиканскую программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на 2008 год (далее - Программа).

2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства Республики Башкортостан.

3. Определить Фонд развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан гарантийным фондом и держателем средств гарантийного фонда для кредитования субъектов малого предпринимательства в Республике Башкортостан.

{в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.11.2008 года № 425}

4. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан разработать и принять муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства на 2008 год.

5. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 июня 2006 года № 173 «Об утверждении Порядка субсидирования части затрат субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, в Республике Башкортостан»;

постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 ноября 2007 года № 312 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 июня 2006 года № 173 «Об утверждении Порядка субсидирования части затрат субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, в Республике Башкортостан»»;

постановление Правительства Республики Башкортостан от 6 февраля 2006 года № 26 «Об утверждении порядка субсидирования из бюджета Республики Башкортостан части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях потребительскими кооперативами в целях предоставления займов членам кооперативов, являющимся субъектами малого предпринимательства»;

постановление Правительства Республики Башкортостан от 14 ноября 2007 года № 331 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 6 февраля 2006 года № 26 «Об утверждении Порядка субсидирования из бюджета Республики Башкортостан части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях потребительскими кооперативами в целях предоставления займов членам кооперативов, являющимся субъектами малого предпринимательства»»;

постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 января 2006 года № 16 «Об утверждении Порядка расходования средств бюджета Республики Башкортостан, предусмотренных на поддержку малого предпринимательства в Республике Башкортостан»;

постановление Правительства Республики Башкортостан от 13 июня 2006 года № 161 «Об утверждении Порядка возмещения кредитным организациям части процентных ставок по кредитным договорам с субъектами малого предпринимательства, осуществляющими деятельность в приоритетных направлениях»;

постановление Правительства Республики Башкортостан от 13 июня 2006 года № 160 «Об утверждении Порядка компенсации страховым организациям части страховых взносов по договорам страхования субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных направлениях»;

пункты 56, 59, 68, 69, 70 приложения № 1 к постановлению Правительства Республики Башкортостан от 9 апреля 2007 года № 86 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых решений Кабинета Министров Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан в связи с реорганизацией Министерства внешнеэкономических связей и торговли Республики Башкортостан».

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

Р.И. Байдавлетов

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от «29» февраля 2008 года

№ 54

{в редакции постановления

Правительства Республики Башкортостан

от 28.11.2008 года

№ 425}

Республиканская программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на 2008 год

Содержание

Паспорт Программы

4

1.

Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

7

2.

Основные цели Программы

7

3.

Финансовое обеспечение Программы

8

4.

Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

8

5.

Основные направления Программы

9

5.1.

Развитие прогрессивных финансовых технологий и системы имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства

9

5.2.

Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

10

5.3.

Законодательное и нормативно-правовое обеспечение развития малого и среднего предпринимательства

11

5.4.

Создание и обеспечение деятельности бизнес - инкубаторов

12

5.5.

Формирование эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства

12

5.6.

Научно-методическое, образовательное и кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства

13

5.7.

Повышение престижа предпринимательской деятельности в Республике Башкортостан

14

6.

Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

14

7

Условия и порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства

16

7.1.

Общие положения

16

7.2.

Условия предоставления финансовой поддержки

16

7.3.

Порядок предоставления финансовой поддержки

19

8.

Виды финансовой поддержки

20

8.1.

Субсидирование части процентных ставок по кредитным договорам

20

8.2.

Субсидирование части страховых взносов по договорам страхования

22

8.3.

Субсидирование части лизинговых платежей по договорам лизинга

23

8.4.

Предоставление поручительств по кредитным договорам

25

8.5.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта

26

8.6.

Субсидирование проектов на начальной стадии становления бизнеса

28

8.7.

Субсидирование части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе за рубежом

30

8.8.

Субсидирование части затрат, связанных с организацией и проведением семинаров, совещаний, конференций, форумов по проблемам развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан, организациям инфраструктуры

31

9.

Система программных мероприятий

33

Паспорт Программы

Наименование Программы

Республиканская программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на 2008 год

Основание для разработки Программы

Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; Закон Республики Башкортостан «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан»

Государственный Заказчик Программы

Министерство внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства Республики Башкортостан

Основной Разработчик Программы

Министерство внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства Республики Башкортостан

Цели Программы

Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Республики Башкортостан; обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынки Республики Башкортостан, Российской Федерации и иностранных государств; увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта; увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов

Срок реализации Программы

2008 год

Основные Направления Реализации Программы

Развитие прогрессивных финансовых технологий и системы имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства; поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства; законодательное и нормативно-правовое обеспечение развития малого и среднего предпринимательства; создание и обеспечение деятельности бизнес - инкубаторов; формирование эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства; научно-методическое, образовательное и кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства; повышение престижа предпринимательской деятельности в Республике Башкортостан

Объемы и Источники Финансирования Программы

Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан в объеме 54649,56 тыс. рублей

Механизм Реализации Программы

Привлечение к выполнению мероприятий Программы отдельных исполнителей, в том числе республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления; привлечение к выполнению мероприятий Программы на конкурсной основе финансовых институтов, научно-исследовательских организаций, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, субъектов малого и среднего предпринимательства

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 7%; создание дополнительных рабочих мест и рост числа занятых в малом и среднем бизнесе на 10%; увеличение объема продукции, выпускаемой субъектами малого и среднего предпринимательства, на 15%; увеличение доли малого и среднего предпринимательства в формировании валового регионального продукта и налоговых поступлениях в бюджеты всех уровней; рост уровня заработной платы работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, соответствующей цели экономических реформ в России - созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.

Особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования определяют следующие факторы:

увеличение доли среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;

наличие в секторе малого и среднего предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест, снижение уровня безработицы и социальной напряженности в обществе;

изменение общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения;

гибкость и способность малого и среднего предпринимательства быстро трансформировать структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.

В связи с этим возникает необходимость формирования и осуществления государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в республике, реализации Республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан (далее - Программа).

2. Основные цели Программы

Основными целями Программы являются:

развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Республики Башкортостан;

обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынки Республики Башкортостан, Российской Федерации и иностранных государств;

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства

обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;

увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта;

увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов.

3. Финансовое обеспечение Программы

Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан в размере 54649,56 тыс. рублей.

Кроме того, реализация мероприятий Программы будет осуществляться на условиях долевого финансирования с привлечением финансовых средств из бюджета Российской Федерации, внебюджетных источников, собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства.

Государственный заказчик Программы вправе в установленном порядке вносить предложения о перераспределении объемов средств по мероприятиям Программы.

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Механизм реализации Программы включает:

привлечение к выполнению мероприятий Программы отдельных исполнителей (далее - исполнитель), в том числе республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;

привлечение к выполнению мероприятий Программы на конкурсной основе финансовых институтов, научно-исследовательских организаций, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, субъектов малого и среднего предпринимательства.

Общий контроль за выполнением Программы в установленном порядке осуществляют Министерство внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства Республики Башкортостан и Республиканский совет по поддержке предпринимательства при Правительстве Республики Башкортостан.

5. Основные направления Программы

5.1. Развитие прогрессивных финансовых технологий и системы имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства

Развитие прогрессивных финансовых технологий поддержки малого и среднего предпринимательства является одним из наиболее востребованных направлений содействия развитию бизнеса.

С 2004 года в Республике Башкортостан реализуются программы возмещения части процентных ставок по кредитным договорам, компенсации части страховых взносов по договорам страхования субъектов малого предпринимательства. В 2004-2005 годах в данных программах приняло участие около 100 предпринимательских структур, в связи с чем из бюджета Республики Башкортостан было выделено более 4,5 млн. рублей. В 2006 году на указанные цели из бюджета Республики Башкортостан было выделено 10,3 млн. рублей.

С 2006 года сфера применения технологий финансовой государственной поддержки малого предпринимательства в республике существенно расширилась. Помимо реализации названных программ начата деятельность по следующим направлениям:

субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта в Республике Башкортостан;

субсидирование из бюджета Республики Башкортостан части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях потребительскими кооперативами в целях предоставления займов членам кооперативов, являющимся субъектами малого предпринимательства;

формирование активов гарантийного фонда, направленного на предоставление поручительства при кредитовании субъектов малого и среднего предпринимательства.

Новыми задачами развития государственной политики в области финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются:

сохранение и развитие положительных тенденций увеличения объема кредитования предпринимательства;

субсидирование части лизинговых платежей по договорам лизинга;

субсидирование проектов субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса;

субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе за рубежом;

субсидирование части затрат, связанных с организацией и проведением семинаров, совещаний, конференций, форумов по проблемам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан.

В области формирования имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства основными задачами являются:

регулярное пополнение информационных банков данных по неиспользуемым площадям (свободным, сдаваемым в аренду, предлагаемым к реализации и пр.) государственного и муниципального имущества;

осуществление органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Башкортостан передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях.

5.2. Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Органы местного самоуправления Республики Башкортостан исходя из приоритетов социально-экономического развития и финансовых возможностей муниципальных бюджетов формируют собственные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, организуют реализацию мероприятий развития предпринимательства на подведомственных территориях. Реализация основных целей Программы и в целом государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан во многом зависит от эффективности муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, на повышение уровня которых и направлены мероприятия Программы.

В рамках Программы в установленном порядке будет разработан и реализован конкурсный порядок отбора и предоставления грантов муниципальным образованиям республики для поддержки мероприятий

муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальные программы).

При конкурсном отборе муниципальных образований будут учитываться:

ожидаемый эффект от реализации мероприятий муниципальных программ - количественные и качественные экономические и социальные выгоды для муниципального образования;

степень проработки календарного плана реализации мероприятий муниципальных программ;

наличие обоснованной сметы расходов на проведение мероприятий муниципальных программ;

информационная поддержка и освещение в средствах массовой информации хода реализации муниципальных программ;

опыт практической реализации мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании за прошедшие годы;

доля финансирования муниципальных программ за счет средств бюджета муниципального образования.

5.3. Законодательное и нормативно-правовое обеспечение развития малого и среднего предпринимательства

Развитие малого и среднего предпринимательства является долговременным процессом, во многом зависящим от наличия экономических, правовых, политических и других условий, в значительной степени определяемых законодательством и нормативными правовыми актами органов государственной власти.

Мероприятия Программы по совершенствованию нормативно-правовой базы предпринимательской деятельности направлены на формирование и поддержку республиканской нормативно-правовой базы, затрагивающей интересы предпринимательства и способствующей более динамичному развитию малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан.

5.4. Создание и обеспечение деятельности бизнес - инкубаторов

Большинство начинающих предпринимателей затрачивает значительные усилия и время на решение организационных вопросов, таких, как поиск помещения для производства и офиса, организация связи, приобретение вычислительной и оргтехники, получение квалифицированных бухгалтерских,

юридических и прочих услуг. Основной задачей бизнес - инкубатора является оказание подобных услуг малым предприятиям для того, чтобы они уже на начальном этапе могли сконцентрироваться на развитии своего бизнеса.

Возможность плодотворного сотрудничества между малыми предприятиями, входящими в бизнес-инкубатор, создание благоприятного микроклимата для развития творческого потенциала, цивилизованного предпринимательства, более низкая по сравнению с рыночной стоимость услуг, тесный контакт с органами исполнительной власти всех уровней, - все это повышает конкурентоспособность малых предприятий, входящих в бизнес-инкубатор.

В Республике Башкортостан накоплен определенный опыт в создании бизнес - инкубаторов. В 2006 году было начато создание бизнес - инкубатора в городском округе г. Салават, открытие которого состоялось в июне 2007 года. В 2007 году начались работы по созданию еще двух бизнес - инкубаторов - в городских округах города Сибай и Октябрьский.

Создание бизнес - инкубаторов софинансируется из федерального бюджета в рамках ежегодно проводимого Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации конкурса по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации. Одним из обязательств Республики Башкортостан перед Минэкономразвития России является обеспечение текущего финансирования деятельности вновь открываемых бизнес - инкубаторов.

5.5. Формирование эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства

Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан осуществляется через инфраструктуру, представленную сетью органов государственной власти, общественных организаций предпринимательства и субъектов предпринимательской деятельности, оказывающих информационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства.

Общими проблемами действующей информационной инфраструктуры являются:

разрозненность проводимых информационных мероприятий;

отсутствие подчиненности общей цели в сфере информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства;

недоступность информационной инфраструктуры для реализации экономических и социальных проектов в муниципальных районах и

городских округах республики, что особенно актуально для малого и среднего бизнеса.

Создание информационной инфраструктуры не под силу отдельным предпринимателям. Качественная информация со специальной выборкой, ориентированная на конкретного клиента, расширение объема предоставляемой правовой и деловой информации создают благоприятные предпосылки для повышения конкурентоспособности предпринимательства в республике, формирования инфраструктуры для роста инновационных направлений развития бизнеса. Актуализация сети информационно-консультационных центров в муниципальных образованиях республики позволит выйти на качественно новый уровень системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства.

5.6. Научно-методическое, образовательное и кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства

Активная роль государства в процессе развития и поддержки малого и среднего предпринимательства невозможна без постоянного мониторинга и повышения эффективности государственной политики в данной сфере. Необходимо привлекать на конкурсной основе научные организации, организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, для разработки и усовершенствования системы мероприятий и механизмов реализации государственной политики, подготовки и издания соответствующих учебно-методических, информационно-справочных материалов.

В современных условиях жесткой конкурентной борьбы субъекты малого и среднего предпринимательства, желающие эффективно работать рядом с успешными крупными предприятиями, должны обладать квалифицированными кадрами, профессиональными знаниями по многим направлениям хозяйственной деятельности и владеть практическими инструментами применения этих знаний.

5.7. Повышение престижа предпринимательской деятельности в Республике Башкортостан

Вопросы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, развития предпринимательского движения, формирования положительного имиджа предпринимателя и повышения общественного мнения о предпринимательском сообществе освещаются в средствах массовой информации. В целях полного и планомерного решения этих вопросов будет продолжена подготовка и трансляция на республиканском телевидении специализированной передачи.

Для пропаганды положительного опыта предпринимательской деятельности, поддержки предпринимательской инициативы, развития творчества студенческой и учащейся молодежи, формирования базы данных о молодых руководителях, раскрытия вклада женщин-лидеров в развитие различных сфер бизнеса, а также для сохранения национальных традиций ремесленного производства в 2008 году будет продолжена практика проведения республиканских конкурсов.

Анализ состояния молодежного предпринимательства в Башкортостане позволяет выявить у молодежи достаточно высокий бизнес-потенциал на фоне недостаточного жизненного опыта и собственных стартовых финансовых ресурсов. В связи с этим большое значение имеет привлечение молодежи к занятию предпринимательской деятельностью путем реализации первоочередных мер, направленных на изменение отношения молодых людей к бизнесу, формирование у руководителей разного уровня приоритетного отношения к проблеме молодежного предпринимательства. К числу таких мер относится участие молодых предпринимателей в региональных социально-экономических программах с гарантированным финансированием, в форумах, фестивалях и других мероприятиях.

6. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

При реализации настоящей Программы для организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), устанавливаются следующие требования:

соответствие уставной деятельности (уставных целей) организации инфраструктуры целям и (или) направлениям настоящей Программы;

непроведение ликвидации организации инфраструктуры и отсутствие решения арбитражного суда о признании ее банкротом и открытии конкурсного производства, а также отсутствие состояния реорганизации организации инфраструктуры;

неприостановление деятельности организации инфраструктуры в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

представление документов, подтверждающих правоспособность организации инфраструктуры, полномочия ее должностных лиц и т.д. (для юридических лиц - копии решения или выписки из решения о назначении

руководителя и доверенности уполномоченного представителя в случае представления интересов лицом, не имеющим права на основании учредительных документов действовать от имени лица без доверенности; для физических лиц - доверенности на осуществление действий от имени участника конкурса, копии документов, удостоверяющих личность);

наличие необходимых у организации инфраструктуры лицензий, сертификатов на соответствующие виды деятельности и иных разрешений в случае необходимости таковых;

наличие у организации инфраструктуры помещения (помещений) для ведения уставной деятельности в достаточном размере для реализации своих прав и обязанностей, предусмотренных законодательством, соглашениями и иными нормативными актами;

обеспеченность организации инфраструктуры квалифицированным персоналом, необходимым для выполнения работ в полном объеме в соответствии с трудозатратами по нормам законодательства, квалификация которого подтверждена соответствующими документами;

обеспеченность организации инфраструктуры достаточным количеством собственных средств для обеспечения текущей хозяйственной деятельности и отсутствие задолженностей перед бюджетами всех уровней и по коммунальным платежам;

отсутствие неисполненных в срок обязательств по государственным контрактам;

наличие подтвержденного положительного опыта реализации проектов (мероприятий) в рамках программ развития малого и среднего предпринимательства;

регистрация и местонахождение организации инфраструктуры на территории Республики Башкортостан.

7. Условия и порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства

7.1. Общие положения

7.1.1. Финансовая поддержка реализуется Министерством внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства Республики Башкортостан (далее - Министерство) в соответствии с перечнем мероприятий, видами, условиями и порядком предоставления финансовой поддержки, определенных в настоящей Программе.

7.1.2. На получение финансовой поддержки имеют право претендовать субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры, если иное не предусмотрено в конкретном виде финансовой поддержки в соответствующем разделе настоящей Программы.

7.1.3. В целях реализации настоящей Программы под субъектами малого и среднего предпринимательства понимаются хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, зарегистрированным на территории Республики Башкортостан.

7.1.4. Финансовая поддержка предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены в пределах периода с 1 января 2006 года до принятия решения о предоставлении финансовой поддержки.

7.2. Условия предоставления финансовой поддержки

7.2.1. Финансовая поддержка осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном настоящим разделом.

Особенности порядка проведения конкурсного отбора по конкретному виду финансовой поддержки устанавливаются в разделе 8 настоящей Программы.

7.2.2. Конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры на оказание финансовой поддержки осуществляется конкурсной комиссией, создаваемой Министерством.

7.2.3. Исполнитель подает объявление в республиканских официальных печатных изданиях в области государственных закупок и других средствах массовой информации о проведении конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры для предоставления мер финансовой поддержки, предусмотренной настоящей Программой, с указанием видов финансовой поддержки и срока окончания приема документов.

7.2.4. Исполнитель осуществляет прием документов участников конкурсного отбора в соответствии с видами финансовой поддержки, регистрирует заявления по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью.

Исполнитель в соответствии с видами финансовой поддержки представляет в конкурсную комиссию документы участников конкурсного отбора и сведения, необходимые для принятия решения об оказании поддержки, в том числе:

соответствие условиям предоставления финансовой поддержки;

полнота и достоверность представленных документов;

предварительный расчет суммы субсидирования.

7.2.5. Представленные документы рассматриваются конкурсной комиссией в месячный срок с даты прекращения приема документов для участия в конкурсе, если иной срок не установлен в соответствующем разделе настоящей Программы по конкретному виду финансовой поддержки.

В случае предоставления поручительств по кредитным договорам принятие решения осуществляется конкурсной комиссией в течение 10 дней с момента представления малым предприятием или организацией инфраструктуры полного пакета документов.

Решение конкурсной комиссии о победителях конкурсного отбора утверждается протоколом заседания конкурсной комиссии.

Выписка из протокола заседания конкурсной комиссии направляется всем участникам конкурса в течение пяти дней со дня его подписания.

7.2.6. При проведении конкурсного отбора комиссия руководствуется следующими критериями:

соответствие субъекта малого и среднего предпринимательства или организации инфраструктуры требованиям, установленным настоящей Программой, в том числе и дополнительным требованиям, установленным соответствующими разделами Программы по отдельному виду финансовой поддержки;

полнота и достоверность представленных документов.

7.2.7. Финансовая поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры, которые:

являются кредитными, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являются участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

являются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Финансовая поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры, осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

7.2.8. В оказании поддержки может быть отказано в случае, если:

не представлены документы, предусмотренные настоящей Программой в соответствии с видами предоставления финансовой поддержки, или представлены недостоверные сведения и документы;

не выполнены условия предоставления поддержки;

ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

прошло менее трех лет с момента нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства и организацией инфраструктуры порядка и условий оказания поддержки, в том числе не было обеспечено целевое использование средств поддержки;

имеются просроченные платежи в бюджеты и государственные внебюджетные фонды;

отсутствуют бюджетные средства.

В оказании финансовой поддержки может быть отказано по основаниям, предусмотренным в разделе 8 настоящей Программы.

В случае ограниченности бюджетных средств при прочих равных условиях предпочтение отдается субъекту малого и среднего предпринимательства или организации инфраструктуры с:

более низкой суммой запрашиваемых бюджетных средств;

более ранними сроками подачи заявки при равной сумме запрашиваемых бюджетных средств.

7.2.9. Министерство заключает с победителями конкурса договоры об оказании финансовой поддержки, в которых указываются размер, порядок и условия оказания финансовой поддержки, и перечисляет средства в пределах открытых лимитов бюджетных обязательств субъектам малого и среднего предпринимательства или организации инфраструктуры - победителям конкурсного отбора в соответствии с решением заседания конкурсной комиссии о победителях конкурсного отбора.

{в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 08.07.2008 года № 242}

7.3. Порядок предоставления финансовой поддержки

7.3.1. Для получения финансовой поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства должны представить исполнителю пакет основных документов, а также дополнительных документов в соответствии с перечнем, предусмотренным по видам финансовой поддержки.

Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют следующие основные документы:

заявление на имя руководителя исполнителя;

оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), оригинал выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей). Выписка действительна в течение 30 календарных дней до дня окончания приема документов, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора;

справку из налогового органа об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами. Справка действительна в течение 30 календарных дней до дня окончания приема документов, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора;

копии балансов и отчетов о прибылях и убытках за предыдущий год и последний отчетный период текущего года с отметкой о принятии налогового органа. В случае отправки отчетности по почте прикладываются копии почтовых уведомлений об отправке, по электронной почте - протоколы входного контроля (для юридических лиц);

копии налоговых деклараций за предыдущий год и последний отчетный период текущего года с отметкой о принятии налогового органа. В случае отправки отчетности по почте прикладываются копии почтовых уведомлений об отправке, по электронной почте - протоколы входного контроля (для индивидуальных предпринимателей);

справку о среднесписочной численности сотрудников, заверенную субъектом малого или среднего предпринимательства.

7.3.2. Организации инфраструктуры для получения финансовой поддержки должны представить основные документы, установленные в подпункте 7.3.1 настоящей Программы, а также следующие дополнительные документы:

копию устава;

копии документов, подтверждающих обеспеченность помещениями для осуществления производственной деятельности и оформление имущественных прав (копии договоров аренды помещений, копии свидетельств на право собственности);

справку об отсутствии неисполненных договорных обязательств по государственным контрактам;

документы, подтверждающие наличие положительного опыта и удостоверяющие выполнение работ (оказание услуг) по направлениям Программы;

перспективный (производственный) план деятельности по направлениям Программы и обобщенные рамочные предложения по стоимости оказания услуг (выполнения работ) (при наличии).

7.3.3. Министерство не позднее 10 февраля 2009 года представляет в Правительство Республики Башкортостан отчет о выполнении настоящей Программы.

8. Виды финансовой поддержки

8.1. Субсидирование части процентных ставок по кредитным договорам

8.1.1. На получение данного вида финансовой поддержки имеют право претендовать малые предприятия и организации инфраструктуры.

8.1.2. Субсидирование части процентной ставки по кредитным договорам малых предприятий или организаций инфраструктуры, за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов, предоставляется в размере до 1/2 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату предоставления кредита, но не более 1/2 ставки по кредитным договорам.

Субсидирование части процентных ставок по кредитным договорам сельскохозяйственных потребительских кооперативов осуществляется по кредитам, привлеченным сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, в целях предоставления займов своим членам, являющимся малыми предприятиями.

Сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидии предоставляются в размере до 2/3 объема произведенных сельскохозяйственными потребительскими кооперативами затрат на уплату процентов, но не более 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита.

8.1.3. Для получения субсидирования части процентных ставок по кредитным договорам малые предприятия или организации инфраструктуры дополнительно представляют исполнителю следующие документы:

заверенные банком копии кредитного договора, выписки из ссудного счета, график погашения кредита и уплаты процентов по нему (договоры должны быть действующими на момент сдачи документов);

справку банка об отсутствии просроченных задолженностей по возврату кредита и процентов за его использование;

выписку банка, подтверждающую своевременную оплату процентов и основного долга по кредитам;

заверенные руководителем малого предприятия или организации инфраструктуры и банком копии платежных поручений, подтверждающих целевое использование кредита;

заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих уплату начисленных по кредиту процентов.

8.1.4. В субсидировании части процентных ставок может быть отказано при наличии просроченной задолженности по предоставленным средствам на возвратной основе (кредиты, займы и т.д.).

8.1.5. По кредитным договорам в иностранной валюте субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.

8.1.6. Субсидирование части процентных ставок по кредитным договорам малых предприятий или организаций инфраструктуры производится только по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.

8.1.7. Расчет суммы субсидирования части процентных ставок по кредитным договорам является неотъемлемой частью договора об оказании финансовой поддержки между Министерством и победителем конкурсного отбора и оформляется по следующей форме:

РАСЧЕТ

Суммы субсидирования части процентных ставок по кредитным договорам

Полное наименование субъекта малого предпринимательства, организации

Инфраструктуры __________________________________________________

ИНН _______________________ расчетный счет _______________________

Наименование банка ______________________________________________

БИК _______________________ корреспондентский счет ________________

Род деятельности по ОКВЭД ________________________________________

Цель кредита _____________________________________________________

Кредитный договор № _____________________ от ______________________

в _________________________________ БИК __________________________

Лицензия банка на проведение банковских операций ____________________

Дата предоставления кредита _______________________________________

Срок погашения кредита ____________________________________________

Сумма привлеченного кредита _______________________________________

Процентная ставка по кредиту _______________________________________

Сумма уплаченных процентов за пользование кредитом в соответствии

с графиком погашения за период с ________________ по _________________

составляет _______________________________________________________

процент субсидирования за счет средств бюджета Республики Башкортостан

_________________________________________________________________

сумма субсидирования, подлежащая перечислению за счет средств бюджета

Республики Башкортостан, за период с ______________ по _______________

составляет _______________________________________________________

8.2. Субсидирование части страховых взносов по договорам страхования

8.2.1. На получение данного вида финансовой поддержки имеют право претендовать малые предприятия и организации инфраструктуры.

8.2.2. Субсидирование части страховых взносов по договорам страхования малых предприятий и организаций инфраструктуры осуществляется в размере не более 50 процентов страхового взноса по каждому виду страхования.

8.2.3. Для получения субсидирования части страховых взносов малые предприятия и организации инфраструктуры дополнительно представляют исполнителю следующие документы:

копии договоров страхования и всех приложений к ним, заверенные страховой организацией (договоры должны быть действующими на момент сдачи документов);

документы, подтверждающие своевременную оплату страховых взносов по договорам страхования, заверенные страховой организацией (копии платежных поручений).

8.2.4. Виды страхования, по которым осуществляется субсидирование части страховых взносов:

страхование имущества;

страхование ответственности за причинение вреда; страхование предпринимательского риска; личное страхование.

8.2.5. В субсидировании части страховых взносов может быть отказано при наличии у малого предприятия или организации инфраструктуры просроченной задолженности по уплате страховых взносов.

8.2.6. Расчет суммы субсидирования части страховых взносов по договорам страхования является неотъемлемой частью договора об оказании финансовой поддержки между Министерством и победителем конкурсного отбора и оформляется по следующей форме:

РАСЧЕТ

суммы субсидирования части страховых взносов по договорам страхования

Полное наименование субъекта малого предпринимательства, организации

инфраструктуры ___________________________________________________

ИНН _______________________ расчетный счет ________________________

Наименование банка ________________________________________________

БИК ______________________ корреспондентский счет___________________

Род деятельности по ОКВЭД _________________________________________

Наименование страховой организации _________________________________

Лицензия страховой организации на проведение страховых операций

__________________________________________________________________

Договор страхования № _____________________ от _____________________

Вид страхования ___________________________________________________

Срок действия договора страхования __________________________________

Страховая сумма ___________________________________________________

Сумма уплаченного страхового взноса _______________________________

Процент субсидирования за счет средств бюджета Республики Башкортостан

__________________________________________________________________

Сумма субсидирования, подлежащая перечислению за счет средств бюджета

Республики Башкортостан, составляет _________________________________

8.3. Субсидирование части лизинговых платежей по договорам лизинга

8.3.1. На получение данного вида финансовой поддержки имеют право претендовать малые предприятия и организации инфраструктуры.

8.3.2. Субсидирование части лизинговых платежей предоставляется в размере не более 10 процентов от общей суммы уплаченных лизинговых платежей по договорам лизинга.

8.3.3. Для получения субсидии малое предприятие или организация инфраструктуры дополнительно представляют исполнителю следующие документы:

копии договоров лизинга со всеми приложениями к ним, заверенные лизинговой компанией (договоры должны быть действующими на момент сдачи документов);

документы, подтверждающие своевременную оплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заверенные лизинговой компанией (копии платежных поручений).

8.3.4. В субсидировании части лизинговых платежей может быть отказано при наличии у малого предприятия или организации инфраструктуры просроченной задолженности по уплате лизинговых платежей.

8.3.5. Расчет суммы субсидирования части лизинговых платежей по договорам лизинга является неотъемлемой частью договора об оказании финансовой поддержки между Министерством и победителем конкурсного отбора и оформляется по следующей форме:

РАСЧЕТ

суммы субсидирования части лизинговых платежей по договорам лизинга

Полное наименование субъекта малого предпринимательства, организации

инфраструктуры ____________________________________________________

ИНН _______________________ расчетный счет _________________________

Наименование банка ________________________________________________

БИК ______________________ корреспондентский счет___________________

Род деятельности по ОКВЭД _________________________________________

Наименование лизинговой компании __________________________________

Лицензия лизинговой компании на проведение лизинговых операций

__________________________________________________________________

Договор лизинга № ____________________ от __________________________

Срок действия договора лизинга ______________________________________

Сумма уплаченных лизинговых платежей _______________________________

Процент субсидии за счет средств бюджета Республики Башкортостан

___________________________________________________________________

Сумма субсидии, за счет средств бюджета Республики Башкортостан

___________________________________________________________________

Сумма субсидии, подлежащая перечислению за счет средств бюджета

Республики Башкортостан, составляет __________________________________

8.4. Предоставление поручительств по кредитным договорам

8.4.1. На получение данного вида финансовой поддержки имеют право претендовать малые предприятия и организации инфраструктуры.

8.4.2. Фонд развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан (далее - Фонд) определяет кредитную организацию для размещения средств гарантийного фонда в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работы, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. При размещении средств гарантийного фонда преимущество имеет кредитная организация, предоставившая наибольший мультипликатор (коэффициент превышения общего объема возможного поручительства Фонда, который готова принять кредитная организация, над средствами гарантийного фонда, размещенными в кредитной организации) и процентную ставку за размещение средств гарантийного фонда.

{в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.11.2008 года № 425}

8.4.3. Поручительство предоставляется малым предприятиям или организациям инфраструктуры, обладающим по заключению кредитной организации устойчивым финансовым положением, но не располагающим достаточным объемом имущества для предоставления кредитным организациям полноценного обеспечения возврата кредита.

8.4.4. Размер поручительства по кредиту, предоставляемому кредитной организацией малому предприятию или организации инфраструктуры, не может превышать 50 процентов от общего объема необходимого обеспечения по кредиту, определенного кредитной организацией. Оставшаяся часть обеспечения должна предоставляться малым предприятием или организацией инфраструктуры в виде залога или другим иным законным способом по согласованию с кредитной организацией.

8.4.5. Порядок формирования и использования гарантийного фонда, порядок предоставления поручительства устанавливаются Правительством Республики Башкортостан.

8.5. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта

8.5.1. На получение данного вида финансовой поддержки имеют право претендовать субъекты малого и среднего предпринимательства.

8.5.2. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, осуществляется по следующим направлениям:

8.5.2.1. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия (далее -обязательные требования), предоставляется единовременно из расчета 50 процентов произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат на выполнение обязательных требований.

Перечень затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований, для возмещения которых предоставляется субсидия, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Для получения субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства дополнительно представляют исполнителю следующие документы:

копии договоров с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований;

заверенные субъектами малого и среднего предпринимательства и банком копии документов, подтверждающих оплату предоставленных услуг по договору субъектов малого и среднего предпринимательства с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований;

документы, подтверждающие исполнение обязательных требований.

8.5.2.2. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ услуг) (далее - изобретения) предоставляется единовременно из расчета 2/3 произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с оплатой услуг по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений.

Для получения субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства дополнительно представляют исполнителю следующие документы:

заверенные субъектом малого или среднего предпринимательства копии договоров с организацией, предоставившей услуги по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений;

заверенные субъектом малого или среднего предпринимательства и банком копии документов, подтверждающих оплату услуг по договору с организацией, предоставившей услуги по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений;

заверенные субъектом малого или среднего предпринимательства копии документов, подтверждающих регистрацию за рубежом изобретений.

8.5.2.3. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по оплате услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта (далее - услуг по разработке средств индивидуализации), предоставляется из расчета 50 процентов произведенных субъектом малого или среднего предпринимательства затрат, связанных с оплатой услуг по разработке средств индивидуализации.

Для получения субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства дополнительно представляют исполнителю единовременно следующие документы:

заверенные субъектом малого или среднего предпринимательства копии договора с организацией, предоставившей услуги по разработке средств индивидуализации;

заверенные субъектом малого или среднего предпринимательства и банком копии документов, подтверждающих оплату услуг по договору субъектов малого и среднего предпринимательства с организацией, предоставившей услуги по разработке средств индивидуализации.

8.5.3. В случае если субъект малого или среднего предпринимательства произвел затраты в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного, Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.

8.5.4. Максимальный размер субсидий составляет не более 200 тыс. рублей по всем направлениям поддержки экспорта на одного субъекта малого или среднего предпринимательства.

8.5.5. Расчет суммы субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, является неотъемлемой частью договора об оказании финансовой поддержки между Министерством и победителем конкурсного отбора и оформляется по следующей форме:

РАСЧЕТ

суммы субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта

Полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства

_______________________________________________________________

ИНН ______________________расчетный счет_______________________

Наименование банка_____________________________________________

БИК __________________ корреспондентский счет____________________

Род деятельности по ОКВЭД ______________________________________

Виды товаров (работы, услуги)_____________________________________

_______________________________________________________________

Виды затрат ____________________________________________________

_______________________________________________________________

Сумма затрат ___________________________________________________

Процент субсидии за счет средств бюджета Республики Башкортостан

_______________________________________________________________

Сумма субсидии, подлежащая перечислению за счет средств бюджета

Республики Башкортостан, составляет ______________________________

8.6. Субсидирование проектов на начальной стадии становления бизнеса

8.6.1. На получение данного вида финансовой поддержки имеют право претендовать малые предприятия.

8.6.2. Субсидии предоставляются малым предприятиям, с даты государственной регистрации которых на момент обращения за субсидией прошло не более одного календарного года.

8.6.3. Малые предприятия и его учредители не должны одновременно являться учредителями иных хозяйствующих субъектов.

8.6.4. Субсидирование предоставляется малым предприятиям на исполнение контрактов (договоров), необходимых для реализации бизнес-плана в соответствии со сметой.

Субсидирование предоставляется при условии участия малого предприятия в реализации бизнес-плана собственными средствами в размере не менее 50 процентов от сметы расходов.

8.6.5. Предметом субсидирования могут быть любые обоснованные малым предприятием затраты, за исключением: оплаты труда сотрудников; налоговых платежей; погашения кредиторской задолженности.

8.6.6. Для получения субсидии малые предприятия дополнительно предоставляют исполнителю следующие документы:

бизнес-план по форме, устанавливаемой Министерством;

смету расходов с приложением проектов контрактов (договоров), необходимых для реализации бизнес-плана;

справки банков об отсутствии картотеки по счету № 90902 «Расчетные документы, не оплаченные в срок»;

копии лицензий в случае осуществления при реализации бизнес-плана лицензируемых видов деятельности;

документы, подтверждающие расходы малого предприятия на реализацию бизнес-плана собственных средств в размере не менее 50 процентов от общей суммы финансирования проекта (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные малым предприятием, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, а также другие документы, подтверждающие факт оплаты расходов);

копии документов, подтверждающих наличие производственных и других помещений, необходимых для реализации бизнес-плана.

8.6.7. Бизнес-план малого предприятия направляется в экспертную группу, состав которой утверждается Министерством.

Проведение экспертизы и составление экспертного заключения экспертной группой осуществляются в соответствии с критериями и баллами, определяемыми Министерством.

8.6.8. В случае превышения объемов заявок на получение финансовой поддержки над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении финансовой поддержки малым предприятиям, бизнес-планы которых набрали наибольшее количество баллов, а направление деятельности соответствует следующим видам экономической деятельности:

оказание услуг в сфере бытового обслуживания населения;

организация производства сельскохозяйственной продукции, продуктов питания, промышленной продукции, товаров и услуг;

развитие народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции.

8.6.9. Малое предприятие может получить не более одной субсидии, размер которой не должен превышать 200 тыс. рублей.

8.6.10. Малое предприятие ежеквартально представляет исполнителю информацию о ходе реализации бизнес-плана.

Исполнитель проводит мониторинг деятельности малого предприятия в соответствии с бизнес-планом.

В ходе выполнения работ по бизнес-плану в него могут вноситься изменения. Решения об изменении объемов финансирования, планируемых результатов и сроков выполнения этапов работ и бизнес-плана в целом принимает конкурсная комиссия по предложению исполнителя и обоснованию малым предприятием необходимости этих изменений.

8.6.11. Малое предприятие обязано возвратить бюджетные средства в бюджет Республики Башкортостан при выявлении факта их нецелевого использования.

8.7. Субсидирование затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе за рубежом

8.7.1. Субсидирование затрат или части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры направляется на компенсацию затрат субъектам малого или среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе за рубежом.

8.7.2. Субсидированию по настоящему разделу подлежат следующие затраты:

на оплату регистрационного взноса за участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях;

расходы на аренду выставочных площадей и изготовление или приобретение выставочных стендов;

дополнительные расходы по комплектации выставочных стендов;

расходы на изготовление печатной продукции.

8.7.3. Для получения субсидии субъект малого или среднего предпринимательства или организация инфраструктуры представляют исполнителю дополнительно следующие документы:

заверенную копию заявки-договора на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях;

при наличии расходов, не предусмотренных заявкой-договором, копию(-и) договора (-ов) изготовления или приобретения выставочных стендов, и/или дополнительной комплектации выставочного стенда, и/или изготовления печатной продукции, заверенную (-ые) субъектом малого или среднего предпринимательства или организацией инфраструктуры;

копии документов, подтверждающих оплату вышеуказанных договоров, заверенные субъектом малого или среднего предпринимательства или организацией инфраструктуры (платежное поручение, заверенное банком, - при безналичном расчете либо квитанция - при наличном расчете).

8.7.4. Размер субсидии не может превышать более 2/3 произведенных затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе за рубежом, и не более 100 тыс. рублей на одного субъекта малого или среднего предпринимательства или организацию инфраструктуры. n.

8.8. Субсидирование части затрат, связанных с организацией и проведением семинаров, совещаний, конференций, форумов по проблемам развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан, организациям инфраструктуры

8.8.1. Субсидирование части затрат, связанных с организацией и проведением конкурсов семинаров, совещаний, конференций, форумов по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан (далее - проведение мероприятий), осуществляется организациям инфраструктуры.

{в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.11.2008 года № 425}

8.8.2. Частичному субсидированию подлежат следующие виды затрат организаций инфраструктуры, связанных с проведением мероприятий:

аренда помещений и аппаратуры для проведения мероприятий;

дизайн и оформление помещений, в котором проводятся мероприятия;

дизайн и изготовление печатной и сувенирной продукции;

транспортное обслуживание в рамках проведения мероприятий;

услуги сторонних организаций по организации и проведению мероприятий;

расходы по приему и обслуживанию делегаций субъектов Российской Федерации и иностранных делегаций, участвующих в проведении мероприятий;

услуги средств массовой информации по информационному сопровождению мероприятий;

иные расходы, непосредственно связанные с организацией и проведением мероприятий.

8.8.3. Для получения субсидии организации инфраструктуры дополнительно представляют следующие документы:

копии договоров с организациями и индивидуальными предпринимателями, заверенные организациями инфраструктуры;

копии документов, подтверждающих оплату вышеуказанных договоров, заверенные организациями инфраструктуры (платежное поручение, заверенное банком, - при безналичном расчете либо квитанция - при наличном расчете);

утвержденную организацией инфраструктуры общую смету затрат на проведение мероприятий.

8.8.4. Субсидии организациям инфраструктуры не могут превышать 250 тыс. рублей по каждому мероприятию.

{в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.11.2008 года № 425}

9. Система программных мероприятий

№

Наименование мероприятия

Срок исполнения, 2008 г.

Исполнитель

Объем финансирования, тыс. рублей

1

2

3

4

5

9.1. Развитие прогрессивных финансовых технологий и системы имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства

9.1.1.

Субсидирование части процентных ставок по кредитным договорам

в течение года

МВЭСТП РБ

11172,142

9.1.2.

Субсидирование части страховых взносов по договорам страхования

в течение года

МВЭСТП РБ

900,00

9.1.3.

Субсидирование части лизинговых платежей по договорам лизинга

в течение года

МВЭСТП РБ

500,00

9.1.4.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта

в течение года

МВЭСТП РБ

185,207

9.1.5.

Формирование активов гарантийного фонда для предоставления поручительств при кредитовании

в течение года

МВЭСТП РБ

21000,00

9.1.6.

Субсидирование проектов на начальной стадии становления бизнеса

в течение года

МВЭСТП РБ

998,00

9.1.7.

Субсидирование затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе за рубежом

в течение года

МВЭСТП РБ

500,00

9.1.8.

Субсидирование части затрат, связанных с организацией и проведением семинаров, совещаний, конференций, форумов по проблемам развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан, организациям инфраструктуры

в течение года

МВЭСТП РБ

645,693

9.1.9.

Составление перечня государственного имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектов малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан

Минземимущество РБ

9.2. Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

9.2.1.

Разработка положения о конкурсном отборе муниципальных образований Республики Башкортостан для предоставления грантов для поддержки мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан

II квартал

МВЭСТП РБ

9.2.2.

Предоставление субсидий муниципальным образованиям Республики Башкортостан для поддержки мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

второе полугодие

МВЭСТП РБ

1348,60

9.2.3.

Проведение республиканского конкурса среди администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на лучшую организацию работы по развитию малого и среднего предпринимательства

в течение года

МВЭСТП РБ

170,00

9.3. Законодательное и нормативно-правовое обеспечение развития малого и среднего предпринимательства

9.3.1.

Анализ законодательства, регламентирующего предпринимательскую деятельность, и выработка предложений по его совершенствованию, в том числе в соответствии с нормами и требованиями ВТО

в течение года

ТПП РБ, АОП РБ, ФРПМП РБ, МВЭСТП РБ

9.3.2.

Разработка порядка субсидирования вознаграждений за предоставление гарантий и поручительств

III квартал

МВЭСТП РБ, ФРПМП РБ

9.4. Создание и обеспечение деятельности бизнес - инкубаторов

9.4.1.

Обеспечение текущего финансирования деятельности действующих бизнес - инкубаторов

в течение года

МВЭСТП РБ

10705,56

9.5. Формирование эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства

9.5.1.

Пополнение, актуализация и поддержание информационно-аналитической системы Интернет- портал а «Малый бизнес Башкортостана»

в течение года

МВЭСТП РБ, ФРПМП РБ

99,00

9.5.2.

Проведение семинаров, совещаний, конференций, форумов по проблемам развития малого и среднего предпринимательства и системы информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан

в течение года

МВЭСТП РБ, администрации МР и ГО РБ (по согласованию), общественные объединения предпринимателей (по согласованию)

9.5.3.

Пополнение единого реестра инновационных проектов Республики Башкортостан проектами субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан

в течение года

МПИИП РБ, МВЭСТП РБ

9.5.4.

Организация работы «горячей линии» Республиканского совета по поддержке предпринимательства при Правительстве Республики Башкортостан

в течение года

МВЭСТП РБ, республиканские органы исполнительные власти, общественные объединения предпринимателей (по согласованию)

9.5.5.

Актуализация деятельности информационно-консультационных бюро при библиотеках для организации информационно-правовой поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан

в течение года

МВЭСТП РБ, МКНП РБ, администрации МР и ГО РБ (по согласованию)

500,00

9.5.6.

Содействие в продвижении продукции и помощь в организации сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан с российскими и зарубежными контрагентами в рамках конференций, выставок, презентаций, бизнес - встреч и т.п.

В течение года

МВЭСТП РБ, ТПП РБ, общественные объединения предпринимателей (по согласованию)

9.5.7.

Консультации и информационная деятельность в области сертификации товаров и услуг по международным стандартам качества

В течение года

ТПП РБ, АОП РБ

9.6 Научно-методологическое, образовательное и кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства

9.6.1.

Разработка системы мероприятий и механизмов, направленных на формирование и осуществление государственной политики в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, на 20092012 годы

В течение года

МВЭСТП РБ

1250,00

9.6.2.

Подготовка и издание статистических материалов о развитии малого и среднего предпринимательства, бытового обслуживания населения в Республики Башкортостан

В течение года

МВЭСТП РБ

416,007

9.6.3.

Оказание профориентационных, консалтинговых и информационно-консультационных услуг безработным гражданам, изъявившим желание заняться предпринимательской деятельностью

в течение года

УГСЗН, общественные объединения предпринимателей (по согласованию)

9.7. Повышение престижа предпринимательской деятельности в Республике Башкортостан

9.7.1.

Организация и проведение мероприятий по повышению престижа предпринимательской деятельности, в том числе:

IV квартал

МВЭСТП РБ

9.7.1.1.

Проведение конкурса среди журналистов на лучшее освещение вопросов развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации Республики Башкортостан

МВЭСТП РБ, ТППРБ

80,00

9.7.1.2.

Проведение конкурса «Студенты в свободном предпринимательстве»

МВЭСТП РБ, Госкоммолодежи РБ

160,00

9.7.1.3.

Проведение конкурса «Мастер - золотые руки»

МВЭСТП РБ, Ремесленная палата РБ

80,00

9.7.1.4.

Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Женщина - директор года»

МВЭСТП РБ, Ассоциация женщин - предпринимателей РБ

90,00

9.7.1.5.

Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Молодой директор года»

МВЭСТП РБ, Госкоммолодежи РБ

9.7.1.6.

Организация и проведение конкурса «Предприниматель года»

МВЭСТП РБ, АОПРБ

95,00

9.7.1.7.

Проведение Форума моды «Евро-Уфа-Азия-2008»

МВЭСТП РБ, Администрация городского округа г. Уфа РБ (по согласованию), общественные объединения предпринимателей (по согласованию)

165,00

9.7.2.

Систематическое освещение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан в средствах массовой информации, в том числе:

в течение года

МВЭСТП РБ

9.7.2.1.

в специализированной газете

500,00

9.7.2.2.

в специализированном журнале

500,00

9.7.2.3.

создание и трансляция регулярных телевизионных передач

в течение года

250,00

9.7.3.

Организация и проведение республиканского конкурса молодежных бизнес-проектов и бизнес-идей «Молодежный проект -2008»

в течение года

МВЭСТП РБ, Госкоммолодежи РБ, ФРПМП РБ

500,00

9.7.4.

Организация и проведение Международного фестиваля «Бизнес-лето 2008 в Республике Башкортостан»

III квартал

МВЭСТП РБ, АОПРБ

249,351

9.7.5.

Проведение открытого конкурса «Лучший автосервис - 2008»

IV квартал

МВЭСТП РБ, Администрация городского округа г.Уфа РБ (по согласованию), общественные объединения предпринимателей (по согласованию)

90,00

9.7.6.

Проведение «Молодежного фестиваля моды - 2008»

II квартал

МВЭСТП РБ, Администрация городского округа г. Уфа РБ (по согласованию), отраслевые учебные заведения, общественные объединения предпринимателей (по согласованию)

60,00

9.7.7.

Проведение открытого конкурса парикмахерского и декоративного искусства «Золотой гребень - 2008»

II квартал

МВЭСТП РБ, Администрация городского округа г.Уфа РБ (по согласованию), общественные объединения предпринимателей (по согласованию)

90,00

9.7.8.

Организация и проведение республиканского конкурса инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан «10 лучших инновационных идей Республики Башкортостан»

второе полугодие

МВЭСТП РБ, МПИИП РБ

1000,00

9.7.9.

Организация и проведение регионального этапа конкурса на соискание Национальной премии в области предпринимательской деятельности «Золотой Меркурий»

ТППРБ

9.7.10.

Проведение мероприятий по сохранению и популяризации культурно-исторического наследия Республики Башкортостан (развитие народно-художественных промыслов и ремесел и т.д.)

в течение года

МВЭСТП РБ, Ремесленная палата РБ

350,00

Всего

54649, 56

{в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 22.05.2008 года № 166; от 28.11.2008 года № 425}

Список использованных сокращений

Администрации МР и ГО РБ

администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан

АОП РБ

Ассоциация организаций предпринимательства Республики Башкортостан

Госкоммолодежи РБ

Государственный комитет Республики Башкортостан по молодежной политике

ГУ ЦСР при Президенте РБ

государственное учреждение Центр стратегических разработок при Президенте Республики Башкортостан

МВЭСТП РБ

Министерство внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства Республики Башкортостан

Минземимущество РБ

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан

МКНП РБ

Министерство культуры и национальной политики Республики Башкортостан

МПИИП РБ

Министерство промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан

ТПП РБ

Торгово-промышленная палата Республики Башкортостан

УГСЗН

Управление государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан

ФРПМП РБ

Фонд развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан

{ОТФОРМАТИРОВАНО: Овчинникова А.В. 28.11.2008 г.}