О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа

Документ утратил силу:

- постановлением Правительства автономного округа от 29.01.2015 № 90-П

В целях укрепления сотрудничества органов исполнительной власти и институтов гражданского общества, обеспечения согласования реализуемой в Ямало-Ненецком автономном округе социально-экономической политики с общественными интересами, а также в рамках реализации в Ямало-Ненецком автономном округе административной реформы Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

Утвердить Порядок образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В. Неёлов

от 29 марта 2007 г. № 152-А

Приложение

Утверждён

постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

ПОРЯДОК

образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок образования, основные цели, задачи и формы деятельности общественных советов при исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - общественные советы).

1.2. Общественные советы являются совещательными органами, обеспечивающими взаимодействие исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - исполнительные органы) с представителями общественности, осуществляющими свою деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), по вопросам социального и экономического развития автономного округа в пределах компетенции соответствующих исполнительных органов.

1.3. Образование и деятельность общественного совета основывается на следующих принципах:

- законности;

- добровольности;

- гласности;

- признания и обеспечения исполнительным органом прав и законных интересов граждан и их объединений на право участия в реализации социальной и экономической политики автономного округа;

- сотрудничества исполнительного органа и общественных объединений;

- невмешательства исполнительного органа и его должностных лиц в деятельность общественных объединений, невмешательства общественных объединений в деятельность исполнительного органа и его должностных лиц, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Положением;

- поддержки исполнительным органом гражданских инициатив, направленных на решение проблем социального и экономического развития автономного округа.

1.4. Основные цели образования общественного совета:

- создание условий для развития гражданского общества в автономном округе;

- налаживание партнёрских отношений между исполнительным органом и общественными объединениями;

- объединение усилий власти и общества в реализации задач социального и экономического развития автономного округа.

1.5. Задачи образования и деятельности общественного совета:

- учёт мнения общественности автономного округа при определении приоритетов в социальной и экономической политике автономного округа;

- согласование наиболее важных решений и предлагаемых к реализации программ в области социальной экономической политики с потребностями населения автономного округа;

- обеспечение информационной открытости деятельности исполнительного органа в социальной и экономической сферах;

- сбор, анализ и реализация гражданских инициатив.

1.6. Общественный совет осуществляют следующие функции:

- обеспечивает взаимодействие исполнительного органа с общественностью автономного округа: информирует население о деятельности исполнительного органа и осуществляет сбор, анализ и обсуждение предложений и инициатив общественных объединений и граждан;

- участвует в обсуждении проектов правовых актов автономного округа, подготавливаемых исполнительным органом в области социальной и экономической политики;

- привлекают общественность к обсуждениям и поиску решений по наиболее острым проблемам;

- вырабатывает для исполнительного органа рекомендации по социально-экономическим вопросам.

1.7. Члены общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

1.8. Решения общественного совета носят рекомендательный характер.

1.9. Настоящее Положение не ограничивает прав граждан и их объединений, возможностей исполнительного органа на создание иных общественных консультативных органов.

1.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности общественного совета осуществляет исполнительный орган, при котором он образован.

II. Порядок создания и ликвидации общественного совета

2.1. В работе общественного совета могут принимать участие представители общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории автономного округа, инициативные граждане, проживающие на территории автономного округа, лица, замещающие выборные должности автономного округа и выборные должности в органах местного самоуправления автономного округа.

2.2. Общественные советы при исполнительных органах могут быть образованы руководителями данных органов по собственной инициативе или по предложению Совета Общественной палаты Ямало-Ненецкого автономного округа.

2.3. Общественный совет должен быть образован в двухмесячный срок со дня получения исполнительным органом предложения Совета Общественной палаты Ямало-Ненецкого автономного округа об образовании общественного совета.

2.4. Формирование общественного совета производится путём приглашения руководителем исполнительного органа лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.

2.5. Положение об общественном совете и его состав утверждаются приказом исполнительного органа. Положение об общественном совете определяет компетенцию и порядок деятельности общественного совета, а также порядок его формирования.

2.6. Первоначальный состав общественного совета формируется на основании приказа руководителя исполнительного органа.

2.7. В состав общественного совета с правом совещательного голоса входит руководитель соответствующего исполнительного органа, а в его отсутствие - лицо, его замещающее.

2.8. Граждане участвуют в работе общественного совета лично.

2.9. Общественное объединение может делегировать в общественный совет не более одного представителя.

Замена постоянного и временная замена представителя общественного объединения в общественном совете может быть осуществлена на основании решения общественного объединения с представлением выписки из соответствующего решения.

2.10. Решение о принятии в состав общественного совета новых членов принимается простым большинством голосов на основании заявлений данных лиц.

2.11. Руководство деятельностью общественного совета осуществляет председатель, который избирается сроком на 2 года простым большинством голосов из числа членов общественного совета.

Секретарь общественного совета также избирается простым большинством голосов из числа членов общественного совета.

2.12. Член общественного совета может выйти из его состава по своей инициативе. Выход из состава общественного совета производится на основании письменного заявления члена общественного совета.

2.13. Общественный совет может принять решение об исключении члена общественного совета из его состава в случае:

- систематического самоустранения от деятельности общественного совета, выражающемся в виде регулярного отсутствия на мероприятиях общественного совета, необоснованного неисполнения решений общественного совета;

- несоблюдения Положения об общественном совете;

- попыток использования общественного совета для решения иных, кроме стоящих перед общественным советом задач;

- в иных случаях, когда общественный совет посчитает обоснованным такое исключение, кроме случаев, указанных в пункт 2.14.

2.14. Член общественного совета не может быть исключён из состава общественного совета в случае несоответствия его позиции позициям большинства.

2.15. Ликвидация общественного совета осуществляется приказом исполнительного органа, содержащим мотивировку принятия такого решения.

III. Организация деятельности общественного совета

3.1. Основной формой деятельности общественного совета является заседание. Деятельность совета также может осуществляться в форме заседаний комитетов, комиссий и рабочих групп, участия членов общественного совета в заседаниях исполнительного органа и в иных формах, не противоречащих законодательству и настоящему Положению.

3.2. Комитеты, комиссии и рабочие группы в составе общественного совета создаются по основным направлениям его деятельности.

Комитеты, комиссии и рабочие группы в составе общественного совета создаются решением председателя.

3.3. Порядок участия членов общественного совета в работе исполнительного органа утверждается приказом соответствующего исполнительного органа.

3.4. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планами работы, утверждаемыми председателем. Планы работы общественных советов составляются на основании предложений исполнительного органа и членов общественного совета.

3.5. Заседания общественного совета организуются секретарём и проводятся председателем либо его заместителем.

3.6. Заседание общественного совета считается правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей общего числа членов.

3.7. Принятие решений общественного совета осуществляется простым большинством голосов. К решению могут прилагаться особые мнения членов общественного совета.

3.8. К участию в работе общественного совета могут привлекаться не являющиеся членами общественного совета специалисты, эксперты, граждане, представители общественных объединений, организаций.