О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ПОЖИЗНЕННОМ ЕЖЕМЕСЯЧНОМ МАТЕРИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЧЛЕНОВ СЕМЕЙ ИНВАЛИДОВ И ВЕТЕРАНОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ, ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) В ПЕРИОД ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ НА ТЕРРИТОРИИ АФГАНИСТАНА



Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.03.2012 №94

О дополнительном пожизненном ежемесячном материальном обеспечении членов семей инвалидов и ветеранов боевых действий, погибших (умерших) в период прохождения военной службы на территории Афганистана

В целях реализации Закона Республики Дагестан от 7 октября 2011 года № 50 «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и ветеранов боевых действий в Афганистане, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий в Афганистане» Правительство Республики Дагестан п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления членам семей инвалидов и ветеранов боевых действий, погибших (умерших) в период прохождения военной службы на территории Афганистана, дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения.

2. Определить Министерство труда и социального развития Республики Дагестан уполномоченным органом по осуществлению выплаты дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения членам семей инвалидов и ветеранов боевых действий, погибших (умерших) в период прохождения военной службы на территории Афганистана.

3. Министерству финансов Республики Дагестан ежегодно при формировании проекта республиканского бюджета Республики Дагестан предусматривать средства на выплату дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения членам семей инвалидов и ветеранов боевых действий, погибших (умерших) в период прохождения военной службы на территории Афганистана.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной срок вступления в силу.

В части получения и представления информации и документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (в том числе получения и представления их в электронном виде), а также в части обращения за назначением и назначения дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения членам семей инвалидов и ветеранов боевых действий, погибших (умерших) в период прохождения военной службы на территории Афганистана, с использованием информационно-телеком-муникационной сети Интернет, включая портал государственных и муниципальных услуг, настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2012 года.

Председатель Правительства

Республики Дагестан

М. Абдулаев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Дагестан

от 29 марта 2012 г. № 94

П О Р Я Д О К

предоставления членам семей инвалидов и ветеранов боевых

действий, погибших (умерших) в период прохождения военной

службы на территории Афганистана, дополнительного

пожизненного ежемесячного материального обеспечения

1. Настоящий Порядок определяет условия назначения и выплаты членам семей инвалидов и ветеранов боевых действий, погибших (умерших) в период прохождения военной службы на территории Афганистана, дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения, установленного статьей 3 Закона Республики Дагестан от 7 октября 2011 года № 50 «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и ветеранов боевых действий в Афганистане, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий в Афганистане», а также порядок финансирования указанной выплаты.

2. Лица, имеющие право на получение дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения (далее – ежемесячная дополнительная выплата), обращаются с заявлением о его назначении в государственный орган социальной защиты населения по месту жительства или пребывания. Заявление подается в письменной форме или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на едином портале государственных и муниципальных услуг (далее – в форме электронного документа).

Лица, находящиеся в стационарном учреждении социального обслуживания населения, обращаются за ежемесячной дополнительной выплатой в государственный орган социальной защиты населения по месту нахождения этого учреждения.

Образец заявления и перечень документов, сведения о которых необходимы для назначения ежемесячной дополнительной выплаты, предусмотрены в приложениях № 1 и № 2 к настоящему Порядку.

В случае недееспособности лица, которому назначается ежемесячная дополнительная выплата, заявление подается по месту жительства в орган социальной защиты населения его опекуном, попечителем или другим законным представителем.

Государственный орган социальной защиты населения после получения заявления направляет в установленном законодательством порядке межведомственный запрос о представлении необходимых для назначения ежемесячной дополнительной выплаты информации и документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (далее – органы и организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг), за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные сведения по собственной инициативе. Органы и организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, рассматривают поступивший межведомственный запрос и направляют запрашиваемые информацию и документы в течение пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса с соблюдением действующего законодательства в сфере защиты персональных данных, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий.

3. Днем обращения за назначением ежемесячной дополнительной выплаты считается день приема государственным органом социальной защиты населения заявления со всеми необходимыми документами в письменной форме или в форме электронного документа.

При направлении заявления и всех необходимых документов, заверенных в установленном порядке, по почте днем обращения за назначением ежемесячной дополнительной выплаты считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

В случае назначения ежемесячной дополнительной выплаты по новому месту жительства (пребывания) государственный орган социальной защиты населения запрашивает у органа социальной защиты населения по предыдущему месту жительства (пребывания) гражданина справку о полученных выплатах.

Копии документов лиц, обратившихся за назначением ежемесячной дополнительной выплаты в письменной форме, сверяются государственным органом социальной защиты населения с оригиналами представляемых документов и заверяются им в установленном порядке.

Копии документов лиц, обратившихся за назначением ежемесячной дополнительной выплаты с заявлением в форме электронного документа, сверяются с информацией, представленной в электронном виде по итогам запроса в рамках межведомственного взаимодействия органами и организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Факт и дата приема заявления от лица, обратившегося за ежемесячной дополнительной выплатой, подтверждаются уведомлением, направляемым государственным органом социальной защиты населения заявителю в письменной форме или в форме электронного документа, и регистрируются в специальном журнале регистрации заявлений.

Документы получателя ежемесячной дополнительной выплаты формируются в выплатное дело, хранящееся в государственном органе социальной защиты населения.

Для начисления ежемесячной дополнительной выплаты государственным органом социальной защиты населения открывается лицевой счет на каждого получателя этой выплаты.

В случае если лицо, которому назначается ежемесячная дополнительная выплата, является недееспособным, в лицевой счет вносятся также сведения об опекуне, попечителе, другом законном представителе этого лица.

4. Решение о назначении ежемесячной дополнительной выплаты выносится государственным органом социальной защиты населения по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку не позднее чем через десять дней со дня приема заявления и направляется заявителю в письменной форме или в форме электронного документа.

Ежемесячная дополнительная выплата по выбору получателя доставляется ему по месту жительства организацией федеральной почтовой связи либо перечисляется в кредитное учреждение или в иную организацию на основании договоров, заключаемых в установленном законодательством порядке.

5. В случае отказа в назначении ежемесячной дополнительной выплаты государственный орган социальной защиты населения не позднее чем через пять дней со дня принятия решения извещает об этом заявителя в письменной форме или в форме электронного документа с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает ему все документы.

Основанием для отказа в назначении ежемесячной дополнительной выплаты является:

отсутствие у заявителя права на получение ежемесячной дополнительной выплаты;

представление неполного комплекта документов, необходимых для назначения данной выплаты, или наличие в представленных документах неполных или недостоверных сведений.

Форма решения об отказе в назначении ежемесячной дополнительной выплаты предусмотрена приложением № 4 к настоящему Порядку.

В случае несогласия лица, обратившегося за ежемесячной дополнительной выплатой, с решением, вынесенным государственным органом социальной защиты населения по месту жительства, данное решение может быть обжаловано в вышестоящий государственный орган социальной защиты населения (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения государственным органом социальной защиты населения по месту жительства заявителя.

Решение как государственного органа социальной защиты населения по месту жительства заявителя, так и вышестоящего государственного органа социальной защиты населения (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суд.

6. Ежемесячная дополнительная выплата приостанавливается при ее неполучении в течение шести месяцев подряд – на весь период неполучения указанной ежемесячной денежной выплаты, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

Приостановление ежемесячной дополнительной выплаты вследствие ее неполучения в течение шести месяцев подряд осуществляется на основании сведений организации федеральной почтовой связи либо иной организации, в которые по желанию получателя перечисляются ежемесячные дополнительные выплаты.

7. Осуществление ежемесячной дополнительной выплаты прекращается государственным органом социальной защиты населения:

в случае смерти получателя, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;

по истечении шести месяцев со дня приостановления ежемесячной дополнительной выплаты в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка – с 1-го числа месяца, в котором истек указанный срок;

в случае утраты получателем права на получение ежемесячной дополнительной выплаты (обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную выплату) – с 1-го числа месяца, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы.

Документом, подтверждающим факт и дату смерти гражданина, является свидетельство о смерти. Документом, подтверждающим признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим, является решение суда.

Государственным органом социальной защиты населения получателю направляется решение (в письменной форме или в форме электронного документа) о прекращении ежемесячной дополнительной выплаты (за исключением прекращения ежемесячной дополнительной выплаты в случае смерти получателя, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим) с указанием причины прекращения, не позднее чем через десять дней со дня принятия решения.

8. Возобновление ежемесячной дополнительной выплаты производится на основании заявления получателя в письменной форме или в форме электронного документа. Заявление получателя о возобновлении ежемесячной дополнительной выплаты рассматривается государственным органом социальной защиты населения в течение десяти дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.

Ежемесячная дополнительная выплата возобновляется по решению государственного органа социальной защиты населения по месту жительства получателя.

Возобновление ежемесячной дополнительной выплаты производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором государственным органом социальной защиты населения было получено соответствующее заявление со всеми необходимыми документами. При этом получателю выплачиваются неполученные им суммы ежемесячной дополнительной выплаты в полном объеме и за все время, в течение которого указанная выплата была приостановлена.

9. Ежемесячная дополнительная выплата, не полученная гражданином своевременно по вине государственного органа социальной защиты населения, осуществляющего указанную выплату, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Суммы ежемесячной дополнительной выплаты, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Возврат излишне выплаченных сумм ежемесячной дополнительной выплаты производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Граждане, имеющие право на получение ежемесячной дополнительной выплаты, обязаны безотлагательно сообщать государственному органу социальной защиты населения по месту жительства об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты.

10. Финансирование расходов на осуществление ежемесячной дополнительной выплаты производится за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на эти цели.

Средства на осуществление ежемесячной дополнительной выплаты перечисляются Министерством финансов Республики Дагестан не позднее 20-го числа месяца, предшествующего выплатному, Министерству труда и социального развития Республики Дагестан на счет в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан для их последующего перечисления в двухдневный срок органам социальной защиты населения на счета в отделениях Управления Федерального казначейства по Республике Дагестан.

11. Министерство труда и социального развития Республики Дагестан:

ежегодно при подготовке проекта республиканского бюджета Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период представляет в Министерство финансов Республики Дагестан бюджетные заявки для финансирования в предстоящем году расходов на осуществление ежемесячной дополнительной выплаты;

ежеквартально, за 15 дней до начала очередного квартала, представляет в Министерство финансов Республики Дагестан сводные квартальные заявки на суммы предстоящих расходов на осуществление ежемесячной дополнительной выплаты, составляемые на основании заявок и отчетов государственных органов социальной защиты населения.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку предоставления членам семей инвалидов и ветеранов боевых действий, погибших (умерших) в период прохождения военной службы на территории  Афганистана, дополнительного пожизненного   ежемесячного материального обеспечения

   _____________________________________________________________________________

                      (наименование органа социальной защиты населения)

З А Я В Л Е Н И Е

о назначении дополнительного пожизненного

ежемесячного материального обеспечения

_______________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

_______________________________________________________________________________________

(указывается адрес места жительства, почтовый индекс, телефон, адрес электронной почты (при наличии)

1. Данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина:

Наименование документа

Номер                

Кем выдан            

Дата выдачи          

Дата рождения        

Место рождения       

Место жительства     

2. Страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС)

3. Сведения о документах, необходимых для назначения дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения:

Наименование документа, подтверждающего

право на меры социальной  поддержки

Серия и номер

документа

Кем и когда выдан

4. Сведения о законном представителе недееспособного лица:

_______________________________________________________________________________________                                                          (фамилия, имя, отчество)

_______________________________________________________________________________________

(указывается адрес места жительства, почтовый индекс, телефон, адрес электронной почты (при наличии)

Данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина:

Наименование документа

Номер                

Кем выдан            

Дата выдачи          

Дата рождения        

Место рождения       

Наименование документа,  
подтверждающего полно-мочия законного предста-вителя  

Номер документа          

Кем выдан                

Дата выдачи              

5. Прошу назначить мне дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с Законом Республики Дагестан от 7 октября  2011 года № 50 «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и ветеранов боевых действий  в Афганистане, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий в Афганистане».

6. Прошу доставлять назначенное мне дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение через:

_____________________________________________________________________________________

организацию федеральной почтовой связи (указывается почтовый адрес, по которому

осуществляется доставка выплаты)

_____________________________________________________________________________________

иную организацию (указываются реквизиты организации)

_____________________________________________________________________________________

кредитное учреждение (указываются банковские реквизиты, номер лицевого счета получателя).

7. В соответствии с Федеральным законом «О персональных данных» своей волей и в своем интересе даю согласие на обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, обновление, изменение, использование и уничтожение) следующих моих персональных данных: фамилия, имя, отчество; дата, год и место рождения; серия и номер основного документа, удостоверяющего личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе; пол; образование; место работы, должность; иных сведений, специально предоставленных мной для назначения и осуществления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения с использованием или без использования средств автоматизации для исполнения оператором своих полномочий. Срок обработки моих персональных данных не может быть дольше, чем этого требуют цели их обработки, и они подлежат уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в их достижении.

В случае неправомерного использования представленных мной данных согласие будет отозвано моим письменным заявлением.

8. Обязуюсь безотлагательно сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения. 

9. Предупрежден об ответственности за достоверность и полноту предоставляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения.

Дата

Подпись заявителя

Специалист государственного органа

социальной защиты населения

(фамилия, имя, отчество)

(подпись)

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(линия отреза)

УВЕДОМЛЕНИЕ

    Заявление гр.

______________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Регистрационный
номер заявления

Дата приема
заявления

Специалист государственного органа     
социальной защиты населения

(фамилия, имя, отчество)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку предоставления членам семей инвалидов и ветеранов боевых действий, погибших (умерших) в период прохождения военной службы на территории  Афганистана, дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения

П Е Р Е Ч Е Н Ь

документов, рассматриваемых государственным органом

социальной защиты населения Республики Дагестан  при обращении граждан за  назначением  дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения членам семей инвалидов и ветеранов боевых действий, погибших (умерших) в период прохождения военной службы на территории  Афганистана

1. Заявление гражданина, обратившегося за назначением дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с Законом Республики Дагестан от 7 октября  2011 года № 50 «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и ветеранов боевых действий  в Афганистане, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий в Афганистане».

2. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина.

3. Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.

4. Документы, подтверждающие статус члена семьи инвалида или ветерана боевых действий, погибшего (умершего) в период прохождения военной службы на территории  Афганистана.

В качестве документов, подтверждающих статус члена семьи инвалида или ветерана боевых действий, погибшего (умершего) в период прохождения военной службы на территории Афганистана, принимаются удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 г. № 209 «Об утверждении Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих» по форме, утвержденной Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 18 октября 1989 г. № 345 «Об утверждении единой формы удостоверения о праве на льготы», либо справка, заменяющая названное удостоверение, либо пенсионное удостоверение с отметкой: «Вдова (мать, отец) погибшего воина», либо справка установленной формы о гибели военнослужащего и документ, подтверждающий факт гибели (смерти) инвалида или ветерана боевых действий в период прохождения военной службы на территории Афганистана.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку предоставления членам семей инвалидов и ветеранов боевых действий, погибших (умерших) в период прохождения военной службы на территории  Афганистана, дополнительного пожизненного   ежемесячного материального обеспечения

Р Е Ш Е Н И Е

о назначении дополнительного пожизненного

ежемесячного материального обеспечения

от «___» ______________ 20 ___ года                                                                         № ______

_______________________________________________________________________________

(наименование государственного органа социальной защиты населения)

рассмотрел(о) заявление

гр.____________________________________________________________________________ ,

                                                                        (фамилия, имя, отчество)

проживающего __________________________________________________________________

______________________________________________________________________________ ,

(указывается адрес места жительства, почтовый индекс, адрес электронной почты (при наличии)

и решил(о)

назначить ему (ей) дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение               в соответствии со статьей 3 Закона Республики Дагестан от 7 октября 2011 года № 50                        «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и ветеранов боевых действий  в Афганистане, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий в Афганистане» в размере 2 000 рублей

в соответствии с представленным заявлением от  «___»____________ 20___ года. №  ____

с «____» _____________ 20___ года

Руководитель  государственного

органа социальной защиты населения   _______________  _________________________

                                                                                 (подпись)                       (расшифровка подписи)

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Порядку предоставления членам семей инвалидов и ветеранов боевых действий, погибших (умерших) в период прохождения военной службы на территории  Афганистана, дополнительного пожизненного   ежемесячного материального обеспечения

Р Е Ш Е Н И Е

об отказе в назначении дополнительного пожизненного

ежемесячного материального обеспечения

от «___» ______________ 20 ___ года                                                                         № ______

_______________________________________________________________________________

(наименование государственного органа социальной защиты населения)

рассмотрел(о) заявление от «____» ______________ 20___ года  № ________

гр.____________________________________________________________________________ ,

(фамилия, имя, отчество)

проживающего __________________________________________________________________

______________________________________________________________________________ ,

(указывается адрес места жительства, почтовый индекс, адрес электронной почты (при наличии)

и решил(о):

отказать в назначении дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения  по следующим причинам:

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

Решение может быть обжаловано в вышестоящий государственный орган социальной защиты населения (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения государственным органом социальной защиты населения  по месту жительства заявителя.

Решение как государственного органа социальной защиты населения по месту жительства заявителя, так и вышестоящего  государственного органа социальной защиты населения (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение)  может быть обжаловано гражданином в суд.

Руководитель государственного           

органа социальной защиты населения  _____________ __________________________

                                                                                                   (подпись)                       (расшифровка подписи)

М.П.