Основная информация
Дата опубликования: | 29 марта 2013г. |
Номер документа: | RU26000201300246 |
Текущая редакция: | 9 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ставропольский край |
Принявший орган: | Правительство Ставропольского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 марта 2013 года № 112-п
Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Ставропольского края субсидий на осуществление некоторых видов деятельности социально ориентированными некоммерческими организациями в Ставропольском крае
(в редакции Постановлений Правительства Ставропольского края от 28 марта 2014 года № 118-п; от 06 августа 2015 года № 344-п; от 15 декабря 2015 года № 537-п;
от 11 апреля 2017 года № 146-п; от 03 апреля 2018 года № 119-п; от 26.10.2018 г. № 467-п; от 19.12.2019 г. № 580-п, от 24.09.2020 № 524-п)
В соответствии с Законом Ставропольского края «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае» Правительство Ставропольского края постановляет:
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета Ставропольского края субсидий на осуществление некоторых видов деятельности социально ориентированными некоммерческими организациями в Ставропольском крае.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ткачеву Г.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.Г. ЗЕРЕНКОВ
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ставропольского края
от 29 марта 2013 г. № 112-п
Порядок предоставления из бюджета Ставропольского края субсидий на осуществление некоторых видов деятельности социально ориентированными некоммерческими организациями в Ставропольском крае
(в редакции Постановлений Правительства Ставропольского края от 28 марта 2014 года № 118-п; от 15 декабря 2015 года № 537-п; от 28 марта 2014 года № 118-п; от 03 апреля 2018 года № 119-п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления предусмотренных Законом Ставропольского края «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае» субсидий из бюджета Ставропольского края социально ориентированным некоммерческим организациям на частичное финансовое обеспечение (возмещение затрат) по реализации социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее соответственно - субсидии, Закон Ставропольского края).
(в редакции Постановлений Правительства Ставропольского края от 28 марта 2014 года № 118-п; от 26.10.2018 г. № 467-п)
2. Субсидии предоставляются в соответствии с положениями статьи 12 Закона Ставропольского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период на исполнение соответствующих расходных обязательств.
3. Предоставление субсидий осуществляется Правительством Ставропольского края (далее - Правительство) по итогам проводимого им конкурса социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения в текущем финансовом году субсидий из бюджета Ставропольского края (далее соответственно - конкурс, краевой бюджет).
Список победителей конкурса и размеры предоставляемых им субсидий утверждаются Правительством. – (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п;
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2018 года № 112-п)
4. Конкурс является открытым. Его участниками могут быть социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные на территории Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющие на территории Ставропольского края в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 8 Закона Ставропольского края (далее - участник конкурса).
Участники конкурса на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором проводится конкурс, должны соответствовать следующим требованиям:
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2018 года № 112-п)
отсутствие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 19.12.2019 г. № 580-п)
социально ориентированная некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность социально ориентированной некоммерческой организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 19.12.2019 г. № 580-п)
отсутствие в уставном (складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
социально ориентированная некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом;
социально ориентированная некоммерческая организация не является получателем средств из краевого бюджета в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края на цели, указанные в социальном проекте.
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 28 марта 2014 года № 118-п)
социально ориентированная некоммерческая организация не допускала в году, предшествующему году участия в конкурсе, нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных по результатам обязательной проверки соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии;
(абзац введен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
наличие у социально ориентированной некоммерческой организации финансовых средств и материальных ресурсов для реализации социального проекта в размере не менее 10 процентов общей суммы расходов на его реализацию.
(абзац введен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
5. Конкурс проводится не менее одного раза в год по одному или нескольким из следующих приоритетных направлений поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций:
1) социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;
2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, предотвращению несчастных случаев;
2.1) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
(подпункт 2.1 введен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
3) охрана окружающей среды и защита животных;
4) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений), территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
5) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
5.1) профилактика социально опасных форм поведения граждан;
(подпункт 5.1 введен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
6) благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства);
7) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
8) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
9) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
10) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;
11) развитие и поддержка детского и молодежного общественного движения;
12) укрепление межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии;
13) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
14) социальная адаптация инвалидов и их семей;
15) профилактика социального сиротства, защита и социальная поддержка семьи, детства, материнства и отцовства, пропаганда семейных ценностей;
16) профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;
17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия и их территорий;
18) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;
18.1) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
(подпункт 18.1 введен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
19) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;
20) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов.
21) увековечение памяти жертв политических репрессий.
(подпункт 21 введен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
(пункт 5 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2018 г. № 467-п)
6. Социальный проект - ограниченный периодом времени комплекс мероприятий, разработанный социально ориентированной некоммерческой организацией в целях осуществления в соответствии с учредительными документами видов деятельности, указанных в статье 8 Закона Ставропольского края и соответствующих приоритетным направлениям поддержки. (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2018 года № 112-п)
7. Социальный проект состоит из следующих разделов:
1) приоритетное направление поддержки социально ориентированной некоммерческой организации, которому соответствуют мероприятия, для осуществления которых запрашивается субсидия из краевого бюджета;
2) наименование социального проекта;
3) краткое описание социального проекта;
4) место реализации социального проекта;
5) срок реализации социального проекта;
6) обоснование социальной значимости социального проекта;
7) целевые группы участников социального проекта;
8) цель (цели) и задачи социального проекта;
9) значения ожидаемых количественных и качественных результатов реализации социального проекта;
10) общая сумма расходов на реализацию социального проекта;
11) объем субсидии, запрашиваемой из краевого бюджета;
12) календарный план реализации мероприятий социального проекта;
13) смета расходов на реализацию социального проекта социально ориентированной некоммерческой организации по форме, утверждаемой Правительством (далее - смета);
14) информация о руководителе социального проекта;
15) информация об участниках социального проекта.
(пункт 7 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
7 1. В смету не могут быть включены следующие расходы:
расходы, не связанные с реализацией социального проекта;
расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
расходы на фундаментальные научные исследования;
расходы на приобретение недвижимого имущества (включая земельные участки), капитальное строительство новых зданий;
расходы на приобретение автомототранспортных средств;
расходы на приобретение алкогольной и табачной продукции, а также товаров, которые являются предметами роскоши;
расходы, предусматривающие финансирование деятельности политических партий, кампаний и акций, подготовку и проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
расходы на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
расходы на погашение задолженности по денежным обязательствам;
расходы на уплату штрафов, пеней;
расходы на оплату труда с начислениями.
(пункт 7.1 введен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
II. Порядок проведения конкурса и оценки его результатов
8. Правительство: - (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
1) объявляет конкурс;
2) устанавливает срок приема заявок на участие в конкурсе;
3) утверждает состав конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия);
4) обеспечивает работу конкурсной комиссии;
5) организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
6) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
7) организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок на участие в конкурсе с привлечением экспертов;
8) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;
9) (Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
10) направляет уведомления социально ориентированным некоммерческим организациям, не допущенным к участию в конкурсе, и уведомления участникам конкурса о результатах рассмотрения поданных ими заявок на участие в конкурсе;
(подпункт 10 утратил силу в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
11) заключает с победителями конкурса соглашения о предоставлении субсидий;
11.1.) устанавливает в соглашениях о предоставлении субсидий значения показателей результативности предоставления субсидий;
(подпункт 111 введен постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2018 г. № 467-п)
12) проводит оценку результативности и эффективности использования предоставленных субсидий.
Для рассмотрения заявок на участие в конкурсе и определения победителей конкурса формируется конкурсная комиссия, положение о которой утверждается Правительством. - (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
9. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» за 14 календарных дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и должно содержать: - (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
1) извлечение из настоящего Порядка, касающееся требований, предъявляемых к заявке на участие в конкурсе, указанных в пункте 12 настоящего Порядка;
2) срок приема заявок на участие в конкурсе;
3) время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления заявок на участие в конкурсе; - (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
4) номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.
10. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менее 21 календарного дня.
11. Для участия в конкурсе социально ориентированная некоммерческая организация должна представить в Правительство заявку на участие в конкурсе, подготовленную в соответствии с требованиями, указанными в пункте 12 настоящего Порядка.
Одна социально ориентированная некоммерческая организация может подать только одну заявку на участие в конкурсе.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
12. В состав заявки на участие в конкурсе включаются следующие документы:
1) заявление на участие в конкурсе по форме, утверждаемой Правительством;
2) социальный проект;
3) копия устава социально ориентированной некоммерческой организации, заверенная руководителем социально ориентированной некоммерческой организации, скрепленная печатью социально ориентированной некоммерческой организации (при наличии);
(подпункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
4) справка подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором проводится конкурс, у социально ориентированной некоммерческой организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ставропольским краем (в свободной форме), подписанная руководителем социально ориентированной некоммерческой организации и главным бухгалтером, скрепленная печатью социально ориентированной некоммерческой организации (при наличии)
(подпункт 4 изложен в редакции постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2018 г. № 467-п; от 19.12.2019 г. № 580-п, от 24.09.2020 № 524-п)
5) справка, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором проводится конкурс, социально ориентированная некоммерческая организация не является получателем средств из краевого бюджета в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края на цели, указанные в социальном проекте (в свободной форме), подписанная руководителем социально ориентированной некоммерческой организации, скрепленная печатью социально ориентированной некоммерческой организации (при наличии);
(подпункт 5 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
6) документ, подтверждающий наличие у социально ориентированной некоммерческой организации финансовых средств и материальных ресурсов для реализации социального проекта (выписка с банковского счета российской кредитной организации о наличии на данном счете средств, принадлежащих социально ориентированной некоммерческой организации, копия отчета об оценке имущества социально ориентированной некоммерческой организации, соответствующего требованиям статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», или первичные бухгалтерские документы (договоры, платежные поручения, счета-фактуры, бухгалтерская (финансовая) отчетность), заверенные руководителем социально ориентированной некоммерческой организации, скрепленные печатью социально ориентированной некоммерческой организации (при наличии);
(подпункт 6 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
6.1) справка подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором проводится конкурс, деятельность социально ориентированной некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (в свободной форме), подписанная руководителем социально ориентированной некоммерческой организации, скрепленная печатью социально ориентированной некоммерческой организации (при наличии);
(подпункт 6.1 введен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
6.2) справка подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу в котором проводится конкурс, социально ориентированная некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (в свободной форме), подписанная руководителем социально ориентированной некоммерческой организации, скрепленная печатью социально ориентированной некоммерческой организации (при наличии);
(подпункт 6.2 введен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
7) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурса;
(подпункт 7 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
8) копия отчетности, представленной социально ориентированной некоммерческой организацией в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган) за предыдущий отчетный год, заверенная руководителем социально ориентированной некоммерческой организации, скрепленная печатью социально ориентированной некоммерческой организации (при наличии) (указанная отчетность не представляется в случае осуществления социально ориентированной некоммерческой организацией своей деятельности менее одного года или в случае опубликования такой отчетности на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации);
(подпункт 8 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
9) документ, подтверждающий отсутствие у социально ориентированной некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданный инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки социально ориентированной некоммерческой организации на налоговый учет, на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурса;
(подпункт 9 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
10) справка государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам по состоянию на последнюю отчетную дату, выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе; (утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2018 года № 112-п)
11) справка государственного учреждения - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам по состоянию на последнюю отчетную дату, выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.
(утратил силу Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2018 года № 112-п)
В состав заявки на участие в конкурсе может включаться иная информация (в том числе документы) о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации.
Если документы (в том числе информация), включенные в состав заявки на участие в конкурсе, содержат персональные данные, в состав такой заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку. В противном случае включение в состав заявки на участие в конкурсе информации, содержащей персональные данные, не допускается.
(в редакции Постановление Правительства Ставропольского края от 28 марта 2014 года № 118-п)
12) копия документа, подтверждающего полномочия руководителя социально ориентированной некоммерческой организации или уполномоченного представителя социально ориентированной некоммерческой организации, заверенная руководителем социально ориентированной некоммерческой организации, скрепленная печатью социально ориентированной некоммерческой организации (при наличии).
(подпункт 12 введен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
12.1. Социально ориентированная некоммерческая организация вправе не прилагать к заявке на участие в конкурсе документы, указанные в подпунктах «7» - «9» пункта 12 настоящего Порядка.
Правительство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпунктах «1» - «6.2» и «12» пункта 12 настоящего Порядка, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующие сведения о социально ориентированной некоммерческой организации в:
(абзац в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю - сведения о наличии (отсутствии) у социально ориентированной некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации; сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
Министерстве юстиции Российской Федерации (его территориальном органе) - копию отчетности, представленной социально ориентированной некоммерческой организацией в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган) за предыдущий отчетный год.
Социально ориентированная некоммерческая организация вправе представить сведения, указанные в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, в Правительство самостоятельно одновременно с документами, предусмотренными подпунктами «1» - «6.2» и «12» пункта 12 настоящего Порядка.
(абзац изложен в редакции постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2018 г. № 467-п, от 24.09.2020 № 524-п)
При представлении социально ориентированной некоммерческой организацией документов, указанных в подпунктах «7» - «9» пункта 12 настоящего Порядка, Правительство межведомственные запросы не направляет. (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2018 года № 112-п)
13. Документы, включенные в состав заявки на участие в конкурсе, представляются участником конкурса непосредственно в Правительство или направляются по почте в одном экземпляре на бумажном носителе, а также могут быть представлены в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов». - (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
14. При предоставлении социально ориентированной некоммерческой организацией заявки на участие в конкурсе непосредственно в Правительство она регистрируется в день ее поступления в журнале учета заявок на участие в конкурсе, социально ориентированной некоммерческой организации выдается расписка в получении заявки на участие в конкурсе с указанием перечня принятых документов, даты ее приема и присвоенного ей регистрационного номера.
При поступлении в Правительство заявки на участие в конкурсе, направленной по почте или в форме электронного документа, она регистрируется в день поступления в журнале учета заявок на участие в конкурсе, а расписка в получении такой заявки не составляется и не выдается.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
15. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема таких заявок путем направления в Правительство соответствующего обращения социально ориентированной некоммерческой организацией. Отозванные заявки на участие в конкурсе не учитываются при определении количества представленных заявок на участие в конкурсе.
Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускается только до окончания срока приема заявок путем включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
16. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе в течение 5 рабочих дней со дня их поступления осуществляется Правительством на соответствие требованиям, указанным в пунктах 4 и 12 настоящего Порядка.
(пункт 16 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
17. Социально ориентированная некоммерческая организация, подавшая заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем, если:
она не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
ею представлено более одной заявки на участие в конкурсе;
представленная ею заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка;
подготовленная ею заявка на участие в конкурсе поступила в Правительство после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе (в том числе по почте или в электронной форме);
мероприятия, для осуществления которых запрашивается субсидия из краевого бюджета, не соответствуют приоритетным направлениям поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
мероприятия, для осуществления которых запрашивается субсидия из краевого бюджета, не соответствуют уставу социально ориентированной некоммерческой организации;
ею представлена недостоверная информация. (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2018 года № 112-п)
Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в заявке на участие в конкурсе описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок, за исключением случаев, когда такие ошибки оказывают существенное влияние на содержание представленной заявки на участие в конкурсе.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
18. Заявки социально ориентированных некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе, в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе направляются министерством в конкурсную комиссию для их рассмотрения.
(абзац в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
Список социально ориентированных некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе, в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе направляется министерством в конкурсную комиссию для его утверждения.
(абзац в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
19. Конкурсная комиссия:
1) утверждает список экспертов, привлеченных для проведения экспертизы заявок на участие в конкурсе;
2) утверждает список социально ориентированных некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе; - (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
3) рассматривает заявки на участие в конкурсе;
4) вносит в Правительство предложения по определению победителей конкурса и размеров предоставляемых им субсидий. - (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
20. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов исполнительной власти Ставропольского края, коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность, некоммерческих организаций, средств массовой информации.
Социально ориентированная некоммерческая организация, представитель которой является членом конкурсной комиссии, не может участвовать в конкурсе.
20.1. Конкурсная комиссия рассматривает представленные заявки на участие в конкурсе в течение 30 календарных дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса, размещенного на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(пункт 20.1 введен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
21. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов конкурсной комиссии.
Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.
Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
22. Общее количество баллов, набранных заявкой на участие в конкурсе, рассчитывается конкурсной комиссией путем сложения баллов по каждому критерию, умноженному на соответствующий коэффициент значимости. (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2018 года № 112-п)
22.1 Победителями конкурса признаются социально ориентированные некоммерческие организации, чьи заявки на участие в конкурсе набрали не менее 70 баллов. (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2018 года № 112-п)
23. Размер субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям - победителям конкурса определяется на заседании конкурсной комиссии пропорционально суммам, заявленным к финансированию в социальных проектах в пределах средств краевого бюджета.
(абзац изложен в редакции Постановлений Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2018 года № 112-п; от 26.10.2018 г. № 467-п)
В случае недостаточности средств краевого бюджета на выплату субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям - победителям конкурса, рассчитанных в соответствии с настоящим пунктом, размер субсидий подлежит пропорциональному уменьшению.
23.1. В случаях, если размер субсидии подлежит уменьшению, социально ориентированная некоммерческая организация - победитель конкурса в срок не позднее 14 календарных дней с даты утверждения протокола заседания конкурсной комиссии представляет в Правительство уточненную смету.
(пункт 23.1 введен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
24. По итогам заседания конкурсной комиссии составляется протокол, который в течение 3 рабочих дней направляется в Правительство - (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п).
В протоколе заседания конкурсной комиссии указываются список социально ориентированных некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе с указанием причин отказа в допуске к участию в конкурсе, список победителей конкурса, количество баллов, набранных заявкой на участие в конкурсе, и размеры предоставляемых субсидий, определенных в соответствии с пунктами 22 и 23 настоящего Порядка.
(абзац в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
25. Правительство не возмещает социально ориентированным некоммерческим организациям, не допущенным к участию в конкурсе, а также участникам конкурса и победителям конкурса расходов, связанных с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и участием в конкурсе. - (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
26. Протокол заседания конкурсной комиссии размещается на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в средствах массовой информации
(пункт 26 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
26.1. Организационное и техническое обеспечение проведения конкурса осуществляется управлением по взаимодействию с институтами гражданского общества аппарата Правительства Ставропольского края. - (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
26.2. Порядок и стандарт предоставления социально ориентированной некоммерческой организации государственной услуги по предоставлению субсидий устанавливаются соответствующим административным регламентом, утверждаемым Правительством.
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 28 марта 2014 года № 118-п)
III. Предоставление и использование субсидий
27. Правительство не позднее одного месяца со дня поступления протокола заседания конкурсной комиссии заключает с социально ориентированными некоммерческими организациями - победителями конкурса соглашения о предоставлении субсидий.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета Ставропольского края субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденной приказом министерства финансов Ставропольского края от 23 октября 2017 г. № 332. (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2018 года № 112-п)
28. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Правительству законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на исполнение соответствующих расходных обязательств. - (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п;
Постановление Правительства Ставропольского края от 28 марта 2014 года № 118-п)
29. Субсидии предоставляются на следующих условиях:
1) соответствие социально ориентированной некоммерческой организации требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
2) включение конкурсной комиссией социально ориентированной некоммерческой организации в список победителей конкурса; - (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
3) заключение Правительством с социально ориентированной некоммерческой организацией соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего согласие социально ориентированной некоммерческой организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения по соглашениям о предоставлении субсидий, на осуществление Правительством и органами государственного финансового контроля Ставропольского края проверок соблюдения социально ориентированной некоммерческой организацией условий, целей, порядка предоставления субсидий.
(абзац изложен в редакции Постановлений Правительства Ставропольского края от 28 марта 2014 года № 118-п; от 03 апреля 2018 года № 112-п; от 26.10.2018 г. № 467-п)
4) наличие у социально ориентированной некоммерческой организации финансовых средств и материальных ресурсов для реализации социального проекта в размере не менее 10 процентов общей суммы расходов на его реализацию. (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2018 года № 112-п)
В счет выполнения социально ориентированной некоммерческой организацией обязательства по финансированию социального проекта за счет средств внебюджетных источников засчитываются использованные на соответствующие цели денежные средства, иное имущество, имущественные права, а также безвозмездно выполненные социально ориентированной некоммерческой организацией работы и оказанные ею услуги, подтвержденные экспертными заключениями экспертов саморегулируемых организаций оценщиков в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» или первичными бухгалтерскими документами (договоры, платежные поручения, счета-фактуры, бухгалтерская (финансовая) отчетность).
(пункт 29 утратил силу в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
30. Правительство в течение 10 банковских дней с даты заключения соглашения о предоставлении субсидий с соответствующими социально ориентированными некоммерческими организациями, являющимися победителями конкурса (далее - получатели), перечисляет субсидии на их банковские счета, открытые в российских кредитных организациях.
(в редакции Постановлений Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п, от 24.09.2020 № 524-п)
31. Субсидии могут быть использованы получателями только на цели, указанные в социальном проекте).
За счет предоставленных субсидий получатели вправе осуществлять оплату аренды нежилых помещений, а также оплату товаров, работ, услуг, связанных с выполнением мероприятий социальных проектах), проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями.
Использование получателями субсидий на иные цели запрещается.
32. Субсидии должны быть использованы получателями в сроки, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий.
32.1. Условия соглашения о предоставлении субсидии могут быть изменены после его подписания сторонами в случаях военных действий, стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы, введения запретных либо ограничительных мер законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Ставропольского края, препятствующих выполнению принятых сторонами соглашения о предоставлении субсидии обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии и влекущих изменение календарного плана реализации мероприятий социального проекта.
Изменение условий соглашения о предоставлении субсидии оформляется как дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии.
(пункт 32.1 введен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
33. Получатели представляют в Правительство отчеты о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии и произведенных расходах субсидии, предоставленной из бюджета Ставропольского края социально ориентированной некоммерческой организации на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по реализации социальных проектов (далее - отчет).
(абзац в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
Отчеты представляются в сроки, устанавливаемые соглашением о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой Правительством. К отчету прилагаются подлинники и копии документов по произведенным расходам, подтверждающих целевое использование субсидии (договоры аренды нежилых помещений, договоры о поставке товаров, выполненных работах, оказанных услугах, товарные накладные, акты оказанных услуг, выполненных работ, счета-фактуры, платежные поручения или расходные кассовые ордера).
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п;
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2018 года № 112-п
Приложения к отчету должны содержать опись, быть сшиты, пронумерованы, заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатью получателя (при наличии).
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 26.10.2018 г. № 467-п)
33 1. Правительство в течение 5 рабочих дней со дня поступления отчета осуществляет проверку отчета на предмет его соответствия форме, утвержденной Правительством, и требованиям, указанным в пункте 33 настоящего Порядка.
В случае если отчет не соответствует утвержденной Правительством форме и требованиям, указанным в пункте 33 настоящего Порядка, получателю направляется уведомление о несоответствии отчета форме, утвержденной Правительством, и требованиям, указанным в пункте 33 настоящего Порядка (далее - уведомление).
Получатели устраняют выявленные недостатки в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня получения уведомления. В случае неустранения получателем в установленный срок выявленных недостатков отчет считается не представленным.
(пункт 33.1 введен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
34. Возврат в краевой бюджет подлежит субсидия в случае:
установления фактов предоставления недостоверных сведений в целях получения субсидии;
нарушения условий предоставления субсидии;
установления факта нецелевого использования субсидии;
недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии, установленного соглашением о предоставлении субсидии;
образования остатка субсидии, не использованного получателем в отчетном финансовом году.
В случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и пятым настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме.
В случае нецелевого использования субсидии средства, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Возврат полученной субсидии в случаях, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта, осуществляется в следующем порядке:
Правительство в течение 10 календарных дней после подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля Ставропольского края направляет получателю требование о возврате субсидии;
получатель производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от Правительства требования о возврате субсидии.
В случае образования остатка субсидии, не использованного получателем в отчетном финансовом году, средства подлежат возврату в краевой бюджет в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
При нарушении получателем срока возврата субсидии Правительство принимает меры по взысканию указанных средств в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
(подпункт 34 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
35. (Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
36. Обязательная проверка соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Правительством в устанавливаемом им порядке и органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Ставропольского края.
(пункт 36 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2018 г. № 467-п)
37. Организационное обеспечение предоставления субсидий получателям осуществляется управлением по взаимодействию с институтами гражданского общества аппарата Правительства Ставропольского края. - (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
Приложение
к Порядку
предоставления из бюджета Ставропольского края
субсидий на осуществление некоторых видов
деятельности социально ориентированными
некоммерческими организациями
в Ставропольском крае
КРИТЕРИИ И КОЭФФИЦИЕНТЫ ИХ ЗНАЧИМОСТИ ПРИ ОЦЕНКЕ КОНКУРСНОЙ КОМИССИЕЙ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 28 марта 2014 года № 118-п;
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2018 года № 112-п)
--------------------------------
<*> Под конкурсом в настоящем Приложении понимается конкурс социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения субсидий из бюджета Ставропольского края.
№ п/п
Критерий (подкритерий)
Коэффициент значимости критерия
Оценка и система оценивания критерия
1
2
3
4
1.
Актуальность и высокая социальная значимость социального проекта <**>
0,4
данный критерий оценивается от 0 до 100 баллов следующим образом:
0 баллов - социальный проект полностью не соответствует данному критерию (невозможно оценить социальный проект по каждому из подкритериев);
20 баллов - социальный проект в малой степени соответствует данному критерию (социальный проект соответствует одному подкритерию);
40 баллов - социальный проект в незначительной части соответствует данному критерию (социальный проект соответствует двум подкритериям);
60 баллов - социальный проект в средней степени соответствует данному критерию (социальный проект соответствует трем подкритериям);
80 баллов - социальный проект в значительной степени соответствует данному критерию (социальный проект соответствует четырем подкритериям);
100 баллов - социальный проект полностью соответствует подкритериям
в том числе следующие подкритерии, с учетом которых производится оценка заявки на участие в конкурсе:
1.1.
Значимость, актуальность и реалистичность конкретных задач, на решение которых направлен социальный проект
1.2.
Вероятность наступления отрицательных последствий в случае отказа от реализации социального проекта
1.3.
Соответствие запланированных мероприятий цели и ожидаемым итогам реализации социального проекта
1.4.
Улучшение состояния сферы реализации социального проекта, а также целевой группы социального проекта
1.5.
Наличие новых подходов и методов в решении заявленных в социальном проекте проблем
2.
Реалистичность социального проекта и профессиональная компетенция лиц, участвующих в реализации социального проекта
0,2
данный критерий оценивается от 0 до 100 баллов следующим образом:
0 баллов - социальный проект полностью не соответствует данному критерию (невозможно оценить по каждому из подкритериев);
20 баллов - социальный проект в малой степени соответствует данному критерию (социальный проект соответствует одному подкритерию);
40 баллов - социальный проект в незначительной части соответствует данному критерию (социальный проект соответствует двум подкритериям);
60 баллов - социальный проект в средней степени соответствует данному критерию (социальный проект соответствует трем подкритериям);
80 баллов - социальный проект в значительной степени соответствует данному критерию (социальный проект соответствует четырем подкритериям);
100 баллов - социальный проект полностью соответствует подкритериям
в том числе следующие подкритерии, с учетом которых производится оценка заявки на участие в конкурсе:
2.1.
Измеримость результатов реализации социального проекта и достижимость целей социального проекта
2.2.
Наличие собственных квалифицированных кадров или способность привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для реализации социального проекта
2.3.
Наличие опыта выполнения аналогичных мероприятий, заявленных в социальном проекте
2.4.
Наличие партнеров социального проекта, привлечение профильных учреждений, организаций, государственных структур, представителей бизнес-сообщества для реализации мероприятий социального проекта
2.5.
Наличие информации о деятельности заявителя в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
0,2
данный критерий оценивается от 30 до 100 баллов следующим образом:
30 баллов - социальный проект в незначительной части соответствует подкритериям;
60 баллов - социальный проект в средней степени соответствует подкритериям;
100 баллов - социальный проект полностью соответствует подкритериям
3.
Целесообразность и обоснованность использования субсидии на реализацию социального проекта
в том числе следующие подкритерии, с учетом которых производится оценка заявки на участие в конкурсе:
3.1.
Соответствие запрашиваемого размераа субсидии целям и мероприятиям социального проекта
3.2.
Наличие необходимых обоснований, расчетов, логики и взаимосвязи мероприятий социального проекта
4.
Объем дополнительного софинансирования социального проекта за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края и внебюджетных источников
0,2
данный критерий оценивается от 30 до 100 баллов следующим образом:
30 баллов - при софинансировании социального проекта от 15 до 30 процентов;
50 баллов - при софинансировании социального проекта от 30 до 50 процентов;
100 баллов - при софинансировании социального проекта свыше 50 процентов
--------------------------------
<**> Под социальным проектом в настоящем Приложении понимается ограниченный периодом времени комплекс мероприятий, разработанный социально ориентированной некоммерческой организацией в целях осуществления в соответствии с учредительными документами видов деятельности, указанных в статье 8 Закона Ставропольского края «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае» и соответствующих приоритетным направлениям поддержки.»
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 марта 2013 года № 112-п
Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Ставропольского края субсидий на осуществление некоторых видов деятельности социально ориентированными некоммерческими организациями в Ставропольском крае
(в редакции Постановлений Правительства Ставропольского края от 28 марта 2014 года № 118-п; от 06 августа 2015 года № 344-п; от 15 декабря 2015 года № 537-п;
от 11 апреля 2017 года № 146-п; от 03 апреля 2018 года № 119-п; от 26.10.2018 г. № 467-п; от 19.12.2019 г. № 580-п, от 24.09.2020 № 524-п)
В соответствии с Законом Ставропольского края «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае» Правительство Ставропольского края постановляет:
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета Ставропольского края субсидий на осуществление некоторых видов деятельности социально ориентированными некоммерческими организациями в Ставропольском крае.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ткачеву Г.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.Г. ЗЕРЕНКОВ
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ставропольского края
от 29 марта 2013 г. № 112-п
Порядок предоставления из бюджета Ставропольского края субсидий на осуществление некоторых видов деятельности социально ориентированными некоммерческими организациями в Ставропольском крае
(в редакции Постановлений Правительства Ставропольского края от 28 марта 2014 года № 118-п; от 15 декабря 2015 года № 537-п; от 28 марта 2014 года № 118-п; от 03 апреля 2018 года № 119-п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления предусмотренных Законом Ставропольского края «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае» субсидий из бюджета Ставропольского края социально ориентированным некоммерческим организациям на частичное финансовое обеспечение (возмещение затрат) по реализации социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее соответственно - субсидии, Закон Ставропольского края).
(в редакции Постановлений Правительства Ставропольского края от 28 марта 2014 года № 118-п; от 26.10.2018 г. № 467-п)
2. Субсидии предоставляются в соответствии с положениями статьи 12 Закона Ставропольского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период на исполнение соответствующих расходных обязательств.
3. Предоставление субсидий осуществляется Правительством Ставропольского края (далее - Правительство) по итогам проводимого им конкурса социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения в текущем финансовом году субсидий из бюджета Ставропольского края (далее соответственно - конкурс, краевой бюджет).
Список победителей конкурса и размеры предоставляемых им субсидий утверждаются Правительством. – (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п;
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2018 года № 112-п)
4. Конкурс является открытым. Его участниками могут быть социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные на территории Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющие на территории Ставропольского края в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 8 Закона Ставропольского края (далее - участник конкурса).
Участники конкурса на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором проводится конкурс, должны соответствовать следующим требованиям:
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2018 года № 112-п)
отсутствие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 19.12.2019 г. № 580-п)
социально ориентированная некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность социально ориентированной некоммерческой организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 19.12.2019 г. № 580-п)
отсутствие в уставном (складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
социально ориентированная некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом;
социально ориентированная некоммерческая организация не является получателем средств из краевого бюджета в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края на цели, указанные в социальном проекте.
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 28 марта 2014 года № 118-п)
социально ориентированная некоммерческая организация не допускала в году, предшествующему году участия в конкурсе, нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных по результатам обязательной проверки соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии;
(абзац введен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
наличие у социально ориентированной некоммерческой организации финансовых средств и материальных ресурсов для реализации социального проекта в размере не менее 10 процентов общей суммы расходов на его реализацию.
(абзац введен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
5. Конкурс проводится не менее одного раза в год по одному или нескольким из следующих приоритетных направлений поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций:
1) социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;
2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, предотвращению несчастных случаев;
2.1) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
(подпункт 2.1 введен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
3) охрана окружающей среды и защита животных;
4) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений), территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
5) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
5.1) профилактика социально опасных форм поведения граждан;
(подпункт 5.1 введен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
6) благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства);
7) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
8) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
9) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
10) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;
11) развитие и поддержка детского и молодежного общественного движения;
12) укрепление межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии;
13) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
14) социальная адаптация инвалидов и их семей;
15) профилактика социального сиротства, защита и социальная поддержка семьи, детства, материнства и отцовства, пропаганда семейных ценностей;
16) профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;
17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия и их территорий;
18) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;
18.1) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
(подпункт 18.1 введен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
19) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;
20) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов.
21) увековечение памяти жертв политических репрессий.
(подпункт 21 введен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
(пункт 5 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2018 г. № 467-п)
6. Социальный проект - ограниченный периодом времени комплекс мероприятий, разработанный социально ориентированной некоммерческой организацией в целях осуществления в соответствии с учредительными документами видов деятельности, указанных в статье 8 Закона Ставропольского края и соответствующих приоритетным направлениям поддержки. (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2018 года № 112-п)
7. Социальный проект состоит из следующих разделов:
1) приоритетное направление поддержки социально ориентированной некоммерческой организации, которому соответствуют мероприятия, для осуществления которых запрашивается субсидия из краевого бюджета;
2) наименование социального проекта;
3) краткое описание социального проекта;
4) место реализации социального проекта;
5) срок реализации социального проекта;
6) обоснование социальной значимости социального проекта;
7) целевые группы участников социального проекта;
8) цель (цели) и задачи социального проекта;
9) значения ожидаемых количественных и качественных результатов реализации социального проекта;
10) общая сумма расходов на реализацию социального проекта;
11) объем субсидии, запрашиваемой из краевого бюджета;
12) календарный план реализации мероприятий социального проекта;
13) смета расходов на реализацию социального проекта социально ориентированной некоммерческой организации по форме, утверждаемой Правительством (далее - смета);
14) информация о руководителе социального проекта;
15) информация об участниках социального проекта.
(пункт 7 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
7 1. В смету не могут быть включены следующие расходы:
расходы, не связанные с реализацией социального проекта;
расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
расходы на фундаментальные научные исследования;
расходы на приобретение недвижимого имущества (включая земельные участки), капитальное строительство новых зданий;
расходы на приобретение автомототранспортных средств;
расходы на приобретение алкогольной и табачной продукции, а также товаров, которые являются предметами роскоши;
расходы, предусматривающие финансирование деятельности политических партий, кампаний и акций, подготовку и проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
расходы на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
расходы на погашение задолженности по денежным обязательствам;
расходы на уплату штрафов, пеней;
расходы на оплату труда с начислениями.
(пункт 7.1 введен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
II. Порядок проведения конкурса и оценки его результатов
8. Правительство: - (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
1) объявляет конкурс;
2) устанавливает срок приема заявок на участие в конкурсе;
3) утверждает состав конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия);
4) обеспечивает работу конкурсной комиссии;
5) организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
6) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
7) организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок на участие в конкурсе с привлечением экспертов;
8) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;
9) (Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
10) направляет уведомления социально ориентированным некоммерческим организациям, не допущенным к участию в конкурсе, и уведомления участникам конкурса о результатах рассмотрения поданных ими заявок на участие в конкурсе;
(подпункт 10 утратил силу в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
11) заключает с победителями конкурса соглашения о предоставлении субсидий;
11.1.) устанавливает в соглашениях о предоставлении субсидий значения показателей результативности предоставления субсидий;
(подпункт 111 введен постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2018 г. № 467-п)
12) проводит оценку результативности и эффективности использования предоставленных субсидий.
Для рассмотрения заявок на участие в конкурсе и определения победителей конкурса формируется конкурсная комиссия, положение о которой утверждается Правительством. - (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
9. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» за 14 календарных дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и должно содержать: - (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
1) извлечение из настоящего Порядка, касающееся требований, предъявляемых к заявке на участие в конкурсе, указанных в пункте 12 настоящего Порядка;
2) срок приема заявок на участие в конкурсе;
3) время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления заявок на участие в конкурсе; - (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
4) номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.
10. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менее 21 календарного дня.
11. Для участия в конкурсе социально ориентированная некоммерческая организация должна представить в Правительство заявку на участие в конкурсе, подготовленную в соответствии с требованиями, указанными в пункте 12 настоящего Порядка.
Одна социально ориентированная некоммерческая организация может подать только одну заявку на участие в конкурсе.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
12. В состав заявки на участие в конкурсе включаются следующие документы:
1) заявление на участие в конкурсе по форме, утверждаемой Правительством;
2) социальный проект;
3) копия устава социально ориентированной некоммерческой организации, заверенная руководителем социально ориентированной некоммерческой организации, скрепленная печатью социально ориентированной некоммерческой организации (при наличии);
(подпункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
4) справка подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором проводится конкурс, у социально ориентированной некоммерческой организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ставропольским краем (в свободной форме), подписанная руководителем социально ориентированной некоммерческой организации и главным бухгалтером, скрепленная печатью социально ориентированной некоммерческой организации (при наличии)
(подпункт 4 изложен в редакции постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2018 г. № 467-п; от 19.12.2019 г. № 580-п, от 24.09.2020 № 524-п)
5) справка, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором проводится конкурс, социально ориентированная некоммерческая организация не является получателем средств из краевого бюджета в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края на цели, указанные в социальном проекте (в свободной форме), подписанная руководителем социально ориентированной некоммерческой организации, скрепленная печатью социально ориентированной некоммерческой организации (при наличии);
(подпункт 5 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
6) документ, подтверждающий наличие у социально ориентированной некоммерческой организации финансовых средств и материальных ресурсов для реализации социального проекта (выписка с банковского счета российской кредитной организации о наличии на данном счете средств, принадлежащих социально ориентированной некоммерческой организации, копия отчета об оценке имущества социально ориентированной некоммерческой организации, соответствующего требованиям статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», или первичные бухгалтерские документы (договоры, платежные поручения, счета-фактуры, бухгалтерская (финансовая) отчетность), заверенные руководителем социально ориентированной некоммерческой организации, скрепленные печатью социально ориентированной некоммерческой организации (при наличии);
(подпункт 6 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
6.1) справка подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором проводится конкурс, деятельность социально ориентированной некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (в свободной форме), подписанная руководителем социально ориентированной некоммерческой организации, скрепленная печатью социально ориентированной некоммерческой организации (при наличии);
(подпункт 6.1 введен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
6.2) справка подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу в котором проводится конкурс, социально ориентированная некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (в свободной форме), подписанная руководителем социально ориентированной некоммерческой организации, скрепленная печатью социально ориентированной некоммерческой организации (при наличии);
(подпункт 6.2 введен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
7) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурса;
(подпункт 7 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
8) копия отчетности, представленной социально ориентированной некоммерческой организацией в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган) за предыдущий отчетный год, заверенная руководителем социально ориентированной некоммерческой организации, скрепленная печатью социально ориентированной некоммерческой организации (при наличии) (указанная отчетность не представляется в случае осуществления социально ориентированной некоммерческой организацией своей деятельности менее одного года или в случае опубликования такой отчетности на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации);
(подпункт 8 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
9) документ, подтверждающий отсутствие у социально ориентированной некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданный инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки социально ориентированной некоммерческой организации на налоговый учет, на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурса;
(подпункт 9 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
10) справка государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам по состоянию на последнюю отчетную дату, выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе; (утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2018 года № 112-п)
11) справка государственного учреждения - Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам по состоянию на последнюю отчетную дату, выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.
(утратил силу Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2018 года № 112-п)
В состав заявки на участие в конкурсе может включаться иная информация (в том числе документы) о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации.
Если документы (в том числе информация), включенные в состав заявки на участие в конкурсе, содержат персональные данные, в состав такой заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку. В противном случае включение в состав заявки на участие в конкурсе информации, содержащей персональные данные, не допускается.
(в редакции Постановление Правительства Ставропольского края от 28 марта 2014 года № 118-п)
12) копия документа, подтверждающего полномочия руководителя социально ориентированной некоммерческой организации или уполномоченного представителя социально ориентированной некоммерческой организации, заверенная руководителем социально ориентированной некоммерческой организации, скрепленная печатью социально ориентированной некоммерческой организации (при наличии).
(подпункт 12 введен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
12.1. Социально ориентированная некоммерческая организация вправе не прилагать к заявке на участие в конкурсе документы, указанные в подпунктах «7» - «9» пункта 12 настоящего Порядка.
Правительство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпунктах «1» - «6.2» и «12» пункта 12 настоящего Порядка, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующие сведения о социально ориентированной некоммерческой организации в:
(абзац в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю - сведения о наличии (отсутствии) у социально ориентированной некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации; сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
Министерстве юстиции Российской Федерации (его территориальном органе) - копию отчетности, представленной социально ориентированной некоммерческой организацией в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган) за предыдущий отчетный год.
Социально ориентированная некоммерческая организация вправе представить сведения, указанные в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, в Правительство самостоятельно одновременно с документами, предусмотренными подпунктами «1» - «6.2» и «12» пункта 12 настоящего Порядка.
(абзац изложен в редакции постановлений Правительства Ставропольского края от 26.10.2018 г. № 467-п, от 24.09.2020 № 524-п)
При представлении социально ориентированной некоммерческой организацией документов, указанных в подпунктах «7» - «9» пункта 12 настоящего Порядка, Правительство межведомственные запросы не направляет. (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2018 года № 112-п)
13. Документы, включенные в состав заявки на участие в конкурсе, представляются участником конкурса непосредственно в Правительство или направляются по почте в одном экземпляре на бумажном носителе, а также могут быть представлены в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов». - (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
14. При предоставлении социально ориентированной некоммерческой организацией заявки на участие в конкурсе непосредственно в Правительство она регистрируется в день ее поступления в журнале учета заявок на участие в конкурсе, социально ориентированной некоммерческой организации выдается расписка в получении заявки на участие в конкурсе с указанием перечня принятых документов, даты ее приема и присвоенного ей регистрационного номера.
При поступлении в Правительство заявки на участие в конкурсе, направленной по почте или в форме электронного документа, она регистрируется в день поступления в журнале учета заявок на участие в конкурсе, а расписка в получении такой заявки не составляется и не выдается.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
15. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема таких заявок путем направления в Правительство соответствующего обращения социально ориентированной некоммерческой организацией. Отозванные заявки на участие в конкурсе не учитываются при определении количества представленных заявок на участие в конкурсе.
Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускается только до окончания срока приема заявок путем включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
16. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе в течение 5 рабочих дней со дня их поступления осуществляется Правительством на соответствие требованиям, указанным в пунктах 4 и 12 настоящего Порядка.
(пункт 16 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
17. Социально ориентированная некоммерческая организация, подавшая заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем, если:
она не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
ею представлено более одной заявки на участие в конкурсе;
представленная ею заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка;
подготовленная ею заявка на участие в конкурсе поступила в Правительство после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе (в том числе по почте или в электронной форме);
мероприятия, для осуществления которых запрашивается субсидия из краевого бюджета, не соответствуют приоритетным направлениям поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
мероприятия, для осуществления которых запрашивается субсидия из краевого бюджета, не соответствуют уставу социально ориентированной некоммерческой организации;
ею представлена недостоверная информация. (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2018 года № 112-п)
Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в заявке на участие в конкурсе описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок, за исключением случаев, когда такие ошибки оказывают существенное влияние на содержание представленной заявки на участие в конкурсе.
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
18. Заявки социально ориентированных некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе, в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе направляются министерством в конкурсную комиссию для их рассмотрения.
(абзац в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
Список социально ориентированных некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе, в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе направляется министерством в конкурсную комиссию для его утверждения.
(абзац в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
19. Конкурсная комиссия:
1) утверждает список экспертов, привлеченных для проведения экспертизы заявок на участие в конкурсе;
2) утверждает список социально ориентированных некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе; - (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
3) рассматривает заявки на участие в конкурсе;
4) вносит в Правительство предложения по определению победителей конкурса и размеров предоставляемых им субсидий. - (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
20. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов исполнительной власти Ставропольского края, коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность, некоммерческих организаций, средств массовой информации.
Социально ориентированная некоммерческая организация, представитель которой является членом конкурсной комиссии, не может участвовать в конкурсе.
20.1. Конкурсная комиссия рассматривает представленные заявки на участие в конкурсе в течение 30 календарных дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса, размещенного на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(пункт 20.1 введен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
21. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов конкурсной комиссии.
Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.
Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
22. Общее количество баллов, набранных заявкой на участие в конкурсе, рассчитывается конкурсной комиссией путем сложения баллов по каждому критерию, умноженному на соответствующий коэффициент значимости. (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2018 года № 112-п)
22.1 Победителями конкурса признаются социально ориентированные некоммерческие организации, чьи заявки на участие в конкурсе набрали не менее 70 баллов. (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2018 года № 112-п)
23. Размер субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям - победителям конкурса определяется на заседании конкурсной комиссии пропорционально суммам, заявленным к финансированию в социальных проектах в пределах средств краевого бюджета.
(абзац изложен в редакции Постановлений Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2018 года № 112-п; от 26.10.2018 г. № 467-п)
В случае недостаточности средств краевого бюджета на выплату субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям - победителям конкурса, рассчитанных в соответствии с настоящим пунктом, размер субсидий подлежит пропорциональному уменьшению.
23.1. В случаях, если размер субсидии подлежит уменьшению, социально ориентированная некоммерческая организация - победитель конкурса в срок не позднее 14 календарных дней с даты утверждения протокола заседания конкурсной комиссии представляет в Правительство уточненную смету.
(пункт 23.1 введен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
24. По итогам заседания конкурсной комиссии составляется протокол, который в течение 3 рабочих дней направляется в Правительство - (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п).
В протоколе заседания конкурсной комиссии указываются список социально ориентированных некоммерческих организаций, не допущенных к участию в конкурсе с указанием причин отказа в допуске к участию в конкурсе, список победителей конкурса, количество баллов, набранных заявкой на участие в конкурсе, и размеры предоставляемых субсидий, определенных в соответствии с пунктами 22 и 23 настоящего Порядка.
(абзац в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
25. Правительство не возмещает социально ориентированным некоммерческим организациям, не допущенным к участию в конкурсе, а также участникам конкурса и победителям конкурса расходов, связанных с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и участием в конкурсе. - (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
26. Протокол заседания конкурсной комиссии размещается на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в средствах массовой информации
(пункт 26 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
26.1. Организационное и техническое обеспечение проведения конкурса осуществляется управлением по взаимодействию с институтами гражданского общества аппарата Правительства Ставропольского края. - (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
26.2. Порядок и стандарт предоставления социально ориентированной некоммерческой организации государственной услуги по предоставлению субсидий устанавливаются соответствующим административным регламентом, утверждаемым Правительством.
(Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 28 марта 2014 года № 118-п)
III. Предоставление и использование субсидий
27. Правительство не позднее одного месяца со дня поступления протокола заседания конкурсной комиссии заключает с социально ориентированными некоммерческими организациями - победителями конкурса соглашения о предоставлении субсидий.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета Ставропольского края субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденной приказом министерства финансов Ставропольского края от 23 октября 2017 г. № 332. (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2018 года № 112-п)
28. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Правительству законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на исполнение соответствующих расходных обязательств. - (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п;
Постановление Правительства Ставропольского края от 28 марта 2014 года № 118-п)
29. Субсидии предоставляются на следующих условиях:
1) соответствие социально ориентированной некоммерческой организации требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
2) включение конкурсной комиссией социально ориентированной некоммерческой организации в список победителей конкурса; - (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
3) заключение Правительством с социально ориентированной некоммерческой организацией соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего согласие социально ориентированной некоммерческой организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения по соглашениям о предоставлении субсидий, на осуществление Правительством и органами государственного финансового контроля Ставропольского края проверок соблюдения социально ориентированной некоммерческой организацией условий, целей, порядка предоставления субсидий.
(абзац изложен в редакции Постановлений Правительства Ставропольского края от 28 марта 2014 года № 118-п; от 03 апреля 2018 года № 112-п; от 26.10.2018 г. № 467-п)
4) наличие у социально ориентированной некоммерческой организации финансовых средств и материальных ресурсов для реализации социального проекта в размере не менее 10 процентов общей суммы расходов на его реализацию. (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2018 года № 112-п)
В счет выполнения социально ориентированной некоммерческой организацией обязательства по финансированию социального проекта за счет средств внебюджетных источников засчитываются использованные на соответствующие цели денежные средства, иное имущество, имущественные права, а также безвозмездно выполненные социально ориентированной некоммерческой организацией работы и оказанные ею услуги, подтвержденные экспертными заключениями экспертов саморегулируемых организаций оценщиков в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» или первичными бухгалтерскими документами (договоры, платежные поручения, счета-фактуры, бухгалтерская (финансовая) отчетность).
(пункт 29 утратил силу в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
30. Правительство в течение 10 банковских дней с даты заключения соглашения о предоставлении субсидий с соответствующими социально ориентированными некоммерческими организациями, являющимися победителями конкурса (далее - получатели), перечисляет субсидии на их банковские счета, открытые в российских кредитных организациях.
(в редакции Постановлений Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п, от 24.09.2020 № 524-п)
31. Субсидии могут быть использованы получателями только на цели, указанные в социальном проекте).
За счет предоставленных субсидий получатели вправе осуществлять оплату аренды нежилых помещений, а также оплату товаров, работ, услуг, связанных с выполнением мероприятий социальных проектах), проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями.
Использование получателями субсидий на иные цели запрещается.
32. Субсидии должны быть использованы получателями в сроки, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий.
32.1. Условия соглашения о предоставлении субсидии могут быть изменены после его подписания сторонами в случаях военных действий, стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы, введения запретных либо ограничительных мер законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Ставропольского края, препятствующих выполнению принятых сторонами соглашения о предоставлении субсидии обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии и влекущих изменение календарного плана реализации мероприятий социального проекта.
Изменение условий соглашения о предоставлении субсидии оформляется как дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии.
(пункт 32.1 введен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
33. Получатели представляют в Правительство отчеты о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии и произведенных расходах субсидии, предоставленной из бюджета Ставропольского края социально ориентированной некоммерческой организации на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по реализации социальных проектов (далее - отчет).
(абзац в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
Отчеты представляются в сроки, устанавливаемые соглашением о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой Правительством. К отчету прилагаются подлинники и копии документов по произведенным расходам, подтверждающих целевое использование субсидии (договоры аренды нежилых помещений, договоры о поставке товаров, выполненных работах, оказанных услугах, товарные накладные, акты оказанных услуг, выполненных работ, счета-фактуры, платежные поручения или расходные кассовые ордера).
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п;
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2018 года № 112-п
Приложения к отчету должны содержать опись, быть сшиты, пронумерованы, заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатью получателя (при наличии).
(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 26.10.2018 г. № 467-п)
33 1. Правительство в течение 5 рабочих дней со дня поступления отчета осуществляет проверку отчета на предмет его соответствия форме, утвержденной Правительством, и требованиям, указанным в пункте 33 настоящего Порядка.
В случае если отчет не соответствует утвержденной Правительством форме и требованиям, указанным в пункте 33 настоящего Порядка, получателю направляется уведомление о несоответствии отчета форме, утвержденной Правительством, и требованиям, указанным в пункте 33 настоящего Порядка (далее - уведомление).
Получатели устраняют выявленные недостатки в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня получения уведомления. В случае неустранения получателем в установленный срок выявленных недостатков отчет считается не представленным.
(пункт 33.1 введен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
34. Возврат в краевой бюджет подлежит субсидия в случае:
установления фактов предоставления недостоверных сведений в целях получения субсидии;
нарушения условий предоставления субсидии;
установления факта нецелевого использования субсидии;
недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии, установленного соглашением о предоставлении субсидии;
образования остатка субсидии, не использованного получателем в отчетном финансовом году.
В случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и пятым настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме.
В случае нецелевого использования субсидии средства, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Возврат полученной субсидии в случаях, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта, осуществляется в следующем порядке:
Правительство в течение 10 календарных дней после подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля Ставропольского края направляет получателю требование о возврате субсидии;
получатель производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от Правительства требования о возврате субсидии.
В случае образования остатка субсидии, не использованного получателем в отчетном финансовом году, средства подлежат возврату в краевой бюджет в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
При нарушении получателем срока возврата субсидии Правительство принимает меры по взысканию указанных средств в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
(подпункт 34 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 24.09.2020 № 524-п)
35. (Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
36. Обязательная проверка соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Правительством в устанавливаемом им порядке и органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Ставропольского края.
(пункт 36 изложен в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2018 г. № 467-п)
37. Организационное обеспечение предоставления субсидий получателям осуществляется управлением по взаимодействию с институтами гражданского общества аппарата Правительства Ставропольского края. - (Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 15 декабря 2015 года № 537-п)
Приложение
к Порядку
предоставления из бюджета Ставропольского края
субсидий на осуществление некоторых видов
деятельности социально ориентированными
некоммерческими организациями
в Ставропольском крае
КРИТЕРИИ И КОЭФФИЦИЕНТЫ ИХ ЗНАЧИМОСТИ ПРИ ОЦЕНКЕ КОНКУРСНОЙ КОМИССИЕЙ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
(Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 28 марта 2014 года № 118-п;
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2018 года № 112-п)
--------------------------------
<*> Под конкурсом в настоящем Приложении понимается конкурс социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения субсидий из бюджета Ставропольского края.
№ п/п
Критерий (подкритерий)
Коэффициент значимости критерия
Оценка и система оценивания критерия
1
2
3
4
1.
Актуальность и высокая социальная значимость социального проекта <**>
0,4
данный критерий оценивается от 0 до 100 баллов следующим образом:
0 баллов - социальный проект полностью не соответствует данному критерию (невозможно оценить социальный проект по каждому из подкритериев);
20 баллов - социальный проект в малой степени соответствует данному критерию (социальный проект соответствует одному подкритерию);
40 баллов - социальный проект в незначительной части соответствует данному критерию (социальный проект соответствует двум подкритериям);
60 баллов - социальный проект в средней степени соответствует данному критерию (социальный проект соответствует трем подкритериям);
80 баллов - социальный проект в значительной степени соответствует данному критерию (социальный проект соответствует четырем подкритериям);
100 баллов - социальный проект полностью соответствует подкритериям
в том числе следующие подкритерии, с учетом которых производится оценка заявки на участие в конкурсе:
1.1.
Значимость, актуальность и реалистичность конкретных задач, на решение которых направлен социальный проект
1.2.
Вероятность наступления отрицательных последствий в случае отказа от реализации социального проекта
1.3.
Соответствие запланированных мероприятий цели и ожидаемым итогам реализации социального проекта
1.4.
Улучшение состояния сферы реализации социального проекта, а также целевой группы социального проекта
1.5.
Наличие новых подходов и методов в решении заявленных в социальном проекте проблем
2.
Реалистичность социального проекта и профессиональная компетенция лиц, участвующих в реализации социального проекта
0,2
данный критерий оценивается от 0 до 100 баллов следующим образом:
0 баллов - социальный проект полностью не соответствует данному критерию (невозможно оценить по каждому из подкритериев);
20 баллов - социальный проект в малой степени соответствует данному критерию (социальный проект соответствует одному подкритерию);
40 баллов - социальный проект в незначительной части соответствует данному критерию (социальный проект соответствует двум подкритериям);
60 баллов - социальный проект в средней степени соответствует данному критерию (социальный проект соответствует трем подкритериям);
80 баллов - социальный проект в значительной степени соответствует данному критерию (социальный проект соответствует четырем подкритериям);
100 баллов - социальный проект полностью соответствует подкритериям
в том числе следующие подкритерии, с учетом которых производится оценка заявки на участие в конкурсе:
2.1.
Измеримость результатов реализации социального проекта и достижимость целей социального проекта
2.2.
Наличие собственных квалифицированных кадров или способность привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для реализации социального проекта
2.3.
Наличие опыта выполнения аналогичных мероприятий, заявленных в социальном проекте
2.4.
Наличие партнеров социального проекта, привлечение профильных учреждений, организаций, государственных структур, представителей бизнес-сообщества для реализации мероприятий социального проекта
2.5.
Наличие информации о деятельности заявителя в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
0,2
данный критерий оценивается от 30 до 100 баллов следующим образом:
30 баллов - социальный проект в незначительной части соответствует подкритериям;
60 баллов - социальный проект в средней степени соответствует подкритериям;
100 баллов - социальный проект полностью соответствует подкритериям
3.
Целесообразность и обоснованность использования субсидии на реализацию социального проекта
в том числе следующие подкритерии, с учетом которых производится оценка заявки на участие в конкурсе:
3.1.
Соответствие запрашиваемого размераа субсидии целям и мероприятиям социального проекта
3.2.
Наличие необходимых обоснований, расчетов, логики и взаимосвязи мероприятий социального проекта
4.
Объем дополнительного софинансирования социального проекта за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края и внебюджетных источников
0,2
данный критерий оценивается от 30 до 100 баллов следующим образом:
30 баллов - при софинансировании социального проекта от 15 до 30 процентов;
50 баллов - при софинансировании социального проекта от 30 до 50 процентов;
100 баллов - при софинансировании социального проекта свыше 50 процентов
--------------------------------
<**> Под социальным проектом в настоящем Приложении понимается ограниченный периодом времени комплекс мероприятий, разработанный социально ориентированной некоммерческой организацией в целях осуществления в соответствии с учредительными документами видов деятельности, указанных в статье 8 Закона Ставропольского края «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае» и соответствующих приоритетным направлениям поддержки.»
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 030.030.050 Некоммерческие организации (см. также 010.170.010, 010.170.020), 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: